close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
(для органов местного самоуправления,
объектов экономики и организаций)
по световой маскировке городских и сельских поселений, предприятий и
объектов экономики и по определению перечня объектов, подлежащих
маскировке от современных средств поражения
г. Калининград
2011
2
1. Рекомендации для органов местного самоуправления,
объектов экономики и организаций по световой маскировке городских и
сельских поселений предприятий и объектов экономики
1 Общие положения
Световая маскировка должна проводиться для создания в темное время
суток условий, затрудняющих обнаружение городских и сельских поселений и
объектов народного хозяйства с воздуха путем визуального наблюдения или с
помощью оптических приборов, рассчитанных на видимую область излучения
(0,40-0,76 мкм).
В соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 «Инженернотехнические мероприятия гражданской обороны» Калининградская область
включена в зону светомаскировки.
В городских и сельских поселениях и на предприятиях и объектах
экономики, не входящих в зону светомаскировки, осуществляются
заблаговременно, как правило, только организационные мероприятия по
обеспечению отключения наружного освещения населенных пунктов и
объектов экономики, внутреннего освещения жилых, общественных,
производственных и вспомогательных зданий, а также организационные
мероприятия по подготовке и обеспечению световой маскировки
производственных огней при подаче сигнала «Воздушная тревога».
Световая маскировка городских и сельских поселений и объектов,
входящих в зону светомаскировки, должна предусматриваться в двух
режимах: частичного и полного затемнения.
Подготовительные мероприятия, обеспечивающие осуществление
светомаскировки в этих режимах, должны проводиться заблаговременно, в
мирное время.
В режиме частичного затемнения должно предусматриваться
завершение подготовки к введению режима полного затемнения. Режим
частичного затемнения не должен нарушать нормальную производственную
деятельность в городских и сельских поселениях и на объектах народного
хозяйства.
Переход с обычного освещения на режим частичного затемнения должен
производиться не более чем за 16 ч.
Режим частичного затемнения после его введения действует постоянно,
кроме времени действия режима полного затемнения.
Режим полного затемнения вводится по сигналу «Воздушная тревога»
и отменяется с объявлением сигнала «Отбой воздушной тревоги».
Переход с режима частичного затемнения на режим полного затемнения
должен осуществляться не более чем за 3 мин.
При светомаскировке производственных огней допускается увеличение
продолжительности перехода на режим полного затемнения до 10 мин. В этом
случае
допускается
выключать
внутреннее
электроосвещение
производственных
помещений
после
окончания
светомаскировки
3
производственных огней, находящихся в них, но не позднее чем через 10 мин.
после подачи сигнала «Воздушная тревога».
Городской транспорт, а также средства регулирования его движения в
режиме частичного затемнения светомаскировке не подлежат.
В режиме полного затемнения городской наземный транспорт должен
останавливаться, его осветительные огни, а также средства регулирования
движения должны выключаться.
Световая маскировка железнодорожного, воздушного, автомобильного и
речного транспорта должна производиться в соответствии с требованиями
Норм проектирования световой маскировки городских и сельских поселении,
предприятий и объектов экономики, а также ведомственных инструкции по
световой маскировке, разрабатываемых с учетом особенностей работы
соответствующих видов транспорта и утверждаемых министерствами и
ведомствами по согласованию с Министерством обороны РФ и МЧС России.
Световую маскировку населенных пунктов и объектов экономики и
народного хозяйства следует осуществлять электрическим, светотехническим,
технологическим и механическим способами. Выбор способа или сочетания
способов световой маскировки должен производиться в каждом конкретном
случае на основе технико-экономического сравнения разрабатываемых
вариантов и согласовываться с подразделениями ОАО «Янтарьэнерго» и
Главным управлением МЧС России по Калининградской области.
Реконструкцию систем электроосвещения и электроснабжения
населенных пунктов и объектов, обусловленную мероприятиями световой
маскировки, необходимо предусматривать с минимальными затратами. При
этом проектирование реконструкции электрических сетей необходимо
выполнять комплексно для всего населенного пункта или объекта, разделяя
электрические сети на питающие потребителей, продолжающих работу и
прекращающих ее в режиме полного затемнения, путем оптимальной
группировки зданий и сооружений. При этом следует предусматривать
максимальное использование существующих электрических сетей.
При расчете установок маскировочного освещения коэффициент запаса
следует принимать равным единице.
2 Маскировка наружного освещения (светотехническая часть)
При введении режима частичного затемнения освещение территорий
стадионов и выставок, установки для архитектурной подсветки, а также
осветительные приборы рекламного и витринного освещения должны
отключаться от источников питания или электрических сетей. При этом должна
быть исключена возможность их местного включения. Одновременно следует
предусматривать снижение уровней наружного освещения городских и
поселковых улиц, дорог, площадей, территорий парков, бульваров, детских,
школьных, лечебно-оздоровительных учреждений и других объектов с
нормируемыми значениями в обычном режиме средней яркости 0,4 кд/м 2 или
средней освещенности 4 лк и выше путем выключения до половины
4
светильников. При этом не допускается отключение двух рядом
расположенных светильников.
Снижение освещенности улиц и дорог с нормируемыми величинами
средней яркости 0,2 кд/м2 или средней освещенности 2 лк и ниже, пешеходных
дорог, мостиков и аллей, автостоянок и внутренних служебно-хозяйственных и
пожарных проездов, а также улиц и дорог сельских населенных пунктов в
режиме частичного затемнения предусматривать не следует.
Наружные светильники, устанавливаемые над входами (въездами) в
здания и сооружения, габаритные огни светового ограждения высотных
сооружений в режиме частичного затемнения, как правило, отключаться не
должны.
В режиме частичного затемнения освещенность мест производства работ
вне зданий, проходов, проездов и территорий предприятий рекомендуется
снижать до уровней, предусмотренных требованиями по проектированию
естественного и искусственного освещения, путем выключения части
светильников, установки ламп пониженной мощности или применения
регуляторов напряжения.
В режиме полного затемнения все наружное освещение должно быть
выключено. В местах проведения АСДНР, а также на опасных участках путей
эвакуации людей к защитным сооружениям и у входов в них следует
предусматривать маскировочное стационарное или автономное освещение с
помощью переносных осветительных фонарей.
Применяемые в режиме полного затемнения светильники стационарного
наружного маскировочного освещения должны удовлетворять следующим
требованиям:
- весь световой поток светильников должен быть направлен в нижнюю
полусферу;
- создаваемая светильниками освещенность поверхностей не должна
превышать 0,2 лк;
- светильники должны иметь защитный угол не менее 15° и жесткое
крепление, исключающее возможность изменения их положения под
воздействием ветра со скоростью до 40 м/с;
- светильники следует размещать так, чтобы их световой поток не падал
на стены строений и другие вертикальные поверхности; их установка вблизи
поверхностей с зеркальным характером отражения не допускается.
В тех местах, где постоянное маскировочное освещение не
предусмотрено, допускается использование переносных осветительных
фонарей, создающих освещенность, не превышающую 2 лк при размерах
светового пятна на расстоянии 1 м от освещаемой поверхности не более 1 м 2, а
также использование специальных переносных светильников.
Снижение освещенности в режиме полного затемнения до требуемых
уровней достигается следующими методами или их сочетанием:
- установкой ламп пониженной мощности;
- заменой газоразрядных ламп высокого давления лампами накаливания и
отключением зажигающих устройств;
5
- установкой светильников и маскировочных приспособлений к ним,
указанных в рекомендуемом приложении 2;
- заменой защитных колпаков, рассеивателей и преломлятелей
светильников маскировочными приспособлениями;
- установкой специальных светильников, указанных в рекомендуемом
приложении 3;
- использованием регуляторов напряжения.
Для маскировочного освещения рекомендуется использовать лампы
накаливания на напряжение 230-240 В. Применение газоразрядных ламп для
маскировочного освещения не допускается.
В светильниках, предназначенных для ламп с цоколем Е40, лампы
накаливания с цоколем Е27 устанавливаются с помощью переходных патронов.
Переходные патроны:
- ПП-Е40/Е27П-01 - 93 мм;
- ПП-Е40/Е27П-02 - 133 мм;
- ПП-Е40/Е27П-0З - 198 мм.
Переходные патроны ПП-Е40/Е27П изготовляются по техническим
условиям ТУ ОДТ.539.006-73, изготовитель — Рижский завод средств
механизации.
На территориях населенных пунктов и объектов экономики для
информации об объектах гражданской обороны и обозначения въездов на
территории, углов зданий, выходов и ориентиров для проходов, габаритов
транспортных средств в режиме полного затемнения следует применять
световые знаки и дополнительно белые или светящиеся краски,
световозвращающие или рассеивающие свет покрытия.
2.1 Управление наружным освещением
Управление наружным освещением населенных пунктов следует
предусматривать централизованным - телемеханическим или дистанционным.
Включение и отключение установок наружного освещения населенных
пунктов должно производиться из пунктов управления освещением с помощью
средств, указанных в рекомендуемом приложении 5 к СНиП 2.01.53-84.
В режиме частичного затемнения вечерние фазы питания установок
наружного освещения, управляемых централизованно, отключаются с
помощью средств управления, после чего на этих фазах должны сниматься
предохранители и отключаться катушки автоматов. На вечерних фазах питания
установок
наружного
освещения,
управляемых
децентрализовано
фотоэлементами или программными реле времени, отключаются катушки
автоматов и снимаются предохранители.
Центральный диспетчерский пункт, а при его отсутствии - диспетчерский
пункт наружного освещения должен иметь прямую телефонную связь с
пунктом управления города, района, городскими и районными диспетчерскими
пунктами.
В качестве дублирующей связи следует предусматривать УКВ радиосвязь.
6
Управление наружным освещением территорий предприятий необходимо
проектировать централизованным.
Централизация
управления
наружным
освещением
должна
осуществляться следующими методами:
- прямым;
- дистанционным;
- телемеханическим.
При этом должно быть предусмотрено принудительное отключение
освещения и исключена возможность включения освещения средствами
автоматики.
Выбор способа централизованного управления должен производиться с
учетом местных условий, особенностей предприятия и его осветительных
установок.
Включение и отключение всех установок наружного освещения должно
производиться из одного пункта централизованного управления с помощью
средств, указанных в рекомендуемом приложении 5 к СНиП 2.01.53-84.
С введением режимов затемнения в пункте управления освещением
должно быть установлено дежурство в темное время суток.
На предприятиях, протяженность территории которых составляет
несколько километров, допускается устройство одного главного и двух-трех
дополнительных пунктов централизованного управления освещением
отдельных участков. Главный пункт должен иметь прямую телефонную связь с
пунктом управления предприятия и указанными дополнительными пунктами.
Управление наружным освещением открытых технологических
установок, складов, эстакад и т. п., а также управление огнями светового
ограждения территории и высотных сооружений (дымовых труб, мачт и т. д.)
допускается осуществлять из пунктов централизованного управления
освещением зданий и сооружений, к которым они относятся, или
предусматривать местное управление, используя для этого коммутационные
аппараты (автоматы, рубильники, выключатели). С введением режима
затемнения в указанных пунктах должен постоянно находиться дежурный.
Светильники, устанавливаемые у входов и въездов в здания и питаемые
от сетей внутреннего освещения, допускается не включать в систему
централизованного управления наружным освещением при условии, что при
введении режима полного затемнения они будут отключены дежурным
персоналом.
В систему централизованного управления наружным освещением
предприятий рекомендуется включать управление наружным освещением
близлежащих подведомственных поселков.
В пунктах централизованного управления наружным освещением должна
предусматриваться сигнализация о состоянии наружного освещения —
«Включено» или «Отключено».
При проектировании наружного маскировочного освещения следует, как
правило, предусматривать управление светильниками из пункта управления
наружным освещением; допускается применение местного управления из мест
7
с постоянным дежурным персоналом. Установки наружного маскировочного
освещения следует питать от электрических сетей ближайших зданий и
сооружений, не отключаемых по сигналу «Воздушная тревога» (далее - ВТ).
3 Маскировка внутреннего освещения (светотехническая часть)
В режиме частичного затемнения освещенность в жилых, общественных,
производственных и вспомогательных зданиях рекомендуется снижать до
уровней, предусмотренных требованиями по проектированию естественного и
искусственного освещения, путем выключения части светильников, установки
ламп пониженной мощности или использования регуляторов напряжения.
В режиме полного затемнения в жилых зданиях (независимо от
пребывания людей), а также в помещениях общественных, производственных и
вспомогательных зданий, в которых не предусмотрено пребывание людей в
темное время суток или прекращается работа по сигналу ВТ, применяется
электрический способ маскировки - отключение освещения.
Световая маскировка зданий или помещений, в которых продолжается
работа при подаче сигнала ВТ или по условиям производства невозможно
безаварийное отключение освещения, осуществляется светотехническим или
механическим способом.
К числу таких объектов, например, относятся:
- операционные блоки больниц и госпиталей, родильные отделения,
помещения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, кабинеты
лапароскопии и бронхоскопии, станции переливания крови;
- междугородные телефонные станции, телеграфные станции и узлы,
сетевые узлы и узлы автоматической коммутации, обслуживаемые
усилительные пункты, районные узлы связи, городские и сельские АТС общего
пользования;
- центральные усилительные станции, радиотрансляционные узлы,
передающие и приемные радиоцентры (радиостанции), радиотелевизионные
передающие станции и земные станции спутниковой связи;
- котельные с водогрейными котлами единичной производительности
более 10 Гкал/ч и теплофикационные насосные станции;
- водопроводные насосные станции в городах с числом жителей более 50
тыс., а также водоподъемные сооружения артезианских скважин;
- канализационные насосные станции, не имеющие аварийного выпуска
или с аварийным выпуском, при согласованной продолжительности сброса
менее 2 ч, очистные сооружения общегородского назначения;
- диспетчерские пункты энергосистем, городских электросетей, сетей
наружного освещения, теплоснабжения, водопроводно-канализационных и
газовых сетей, охранной сигнализации; штабы гражданской обороны.
Перечень указанных объектов в каждом конкретном случае должен
уточняться и утверждаться местными органами представительной власти и
органами по делам ГО и ЧС.
Установки общего маскировочного освещения, работающие в режиме
8
полного затемнения, должны удовлетворять следующим светотехническим
требованиям:
- весь световой поток светильников должен быть направлен в нижнюю
полусферу;
- защитный угол светильников должен составлять не менее 30°;
- попадание прямого светового потока на световые проемы и стены
должно быть исключено;
- освещенность на поверхностях, просматриваемых через световые
проемы из верхней полусферы, не должна превышать 0,5 лк.
Местное маскировочное освещение предусматривается в тех случаях,
когда продолжение работы при общем маскировочном освещении невозможно.
Установки местного внутреннего маскировочного освещения, работающие в
режиме полного затемнения, кроме установок общего маскировочного
освещения, работающих в режиме полного затемнения, и удовлетворяющих
светотехническим требованиям при которых:
- весь световой поток светильников направлен в нижнюю полусферу;
- защитный угол светильников составляет не менее 30°.
Должны удовлетворять следующим дополнительным требованиям:
- освещенность на поверхностях в пределах светового пятна,
просматриваемого через световые проемы из верхней полусферы, должна быть
не более 5лк;
- площадь светового пятна, создаваемого светильником, не должна
превышать 1 м2 .
Для производственных и общественных зданий или отдельных
помещений, в которых для продолжения работы в режиме полного затемнения
требуются уровни освещенности, превышающие указанные светотехнические
требования, предъявляемые к установкам общего маскировочного освещения,
работающим в режиме полного затемнения, продолжение работы при общем
маскировочном освещении невозможно или имеются производственные огни,
следует применять механический способ маскировки — закрытие световых и
аэрационных проемов и устройство тамбуров во входах (въездах).
В режиме полного затемнения снижение освещенности от общего и
местного освещения до уровней освещенности на поверхностях в пределах
светового пятна, просматриваемого через световые проемы из верхней
полусферы, не более 5лк, осуществляется при помощи:
- установки ламп пониженной мощности;
- замены газоразрядных ламп высокого давления лампами накаливания и
отключением зажигающих устройств;
- заменой защитных колпаков, рассеивателей и преломлятелей
светильников маскировочными приспособлениями
- применением светильников и приспособлений к ним, указанных в
рекомендуемом приложении 6 к СНиП 2.01.53-84.
Для создания маскировочного освещения рекомендуется использовать
системы рабочего, аварийного или эвакуационного освещения, электропитание
которых осуществляется согласно рекомендуемому приложению 7 к СНиП
9
2.01.53-84.
В проектах электрического освещения зданий и помещений должны быть
обозначены рабочие места, на которых необходима установка светильников
местного маскировочного освещения для продолжения работы в режиме
полного затемнения.
3.1 Управление внутренним освещением
Электрическое рабочее освещение зданий или отдельных помещений
жилых зданий (независимо от пребывания людей), а также в помещениях
общественных, производственных и вспомогательных зданий, в которых не
предусмотрено пребывание людей в темное время суток или прекращается
работа по сигналу ВТ, а также тех зданий и помещений, где продолжается
работа при включении маскировочного освещения, должно отключаться от
источников питания или электрических сетей централизованно из возможно
меньшего числа мест:
- дежурным персоналом - на трансформаторных подстанциях (далее - ТП)
и распределительных пунктах (далее - РП), эксплуатируемых с постоянным
дежурным персоналом;
- диспетчером с помощью устройств телемеханики - на ТП и РП,
эксплуатируемых без постоянного дежурного персонала;
- дежурным персоналом - на автономных центрах питания.
Централизованное управление светильниками местного освещения,
установленными
на
постоянно
обслуживаемом
оборудовании,
не
предусматривается. Отключение таких светильников по сигналу ВТ должно
производиться специально проинструктированными лицами.
Светильники местного освещения, установленные на оборудовании, у
которого персонал находится временно, должны включаться в систему
централизованного управления общим освещением.
При использовании системы автоматического управления общим
освещением должна быть предусмотрена возможность отключения освещения
персоналом из помещения, а котором постоянно находится дежурный по
объекту, и исключена возможность включения освещения средствами
автоматики.
При использовании существующих систем автоматического управления
общим освещением жилых зданий (независимо от пребывания людей), а также
в помещениях общественных, производственных и вспомогательных зданий, в
которых не предусмотрено пребывание людей в темное время суток или
прекращается работа по сигналу ВТ а также тех зданий и помещений, где
продолжается работа при включении маскировочного освещения, пункты
централизованного управления общим освещением должны быть оборудованы
сигнализацией, информирующей о состоянии освещения, - «Включено» или
«Отключено».
Из пунктов централизованного управления внутренним освещением
зданий или сооружений допускается осуществлять управление освещением
10
наружных осветительных установок, относящихся к данному зданию или
сооружению. При введении режима затемнения наличие дежурного персонала
на этих пунктах централизованного управления обязательно.
4 Устройства
сооружений
для
световой
маскировки
проемов
зданий
и
Для световой маскировки окон, а также светоаэрационных и аэрационных
фонарей должны применяться следующие устройства:
- раздвижные и подъемные шторы из полимерных материалов, а также из
светонепроницаемой бумаги;
- щиты, ставни и экраны из рулонных и листовых материалов.
Перечень отдельных устройств для световой маскировки проемов
приведен в рекомендуемом приложении 8 к СНиП 2.01.53-84.
Для изготовления светомаскировочных устройств проемов следует
применять материалы, перечень которых приведен в рекомендуемом
приложении 9.
Светомаскировочные устройства для окон должны удовлетворять
следующим требованиям:
- закрывающие устройства должны перекрывать оконные проемы и
выступать за пределы проема не менее чем на 0,15 м с каждой стороны;
- для штор должны быть предусмотрены вертикальные направляющие;
- при витражном и ленточном остеклении дополнительно должны
устанавливаться стойки – направляющие;
- ширина штор не должна превышать 6 м.
В случаях, когда шторы расположены встык или между ними имеется
зазор, должны предусматриваться нащельники шириной не менее 0,4 м.
Раздвижные шторы следует применять в производственных и других
зданиях при высоте оконного проема не более 4 м.
Подъемные шторы следует применять в одноэтажных производственных
зданиях и сооружениях при высоте оконного проема 4-8 м. При более высоких
окнах верхнюю часть проема, превышающую 8 м, следует заделывать наглухо
светонепроницаемым материалом или покрытием, наносимым на остекление
(пленки, краски), если это допускается по условиям технологии производства.
Для обеспечения световой маскировки окон, на которых невозможна
установка штор (например, из-за ветровых связей между колоннами), и
фонарей их остекление должно быть покрыто светонепроницаемыми красками,
согласно рекомендуемому приложению 9 к СНиП 2.01.53-84, и пленками, если
это допускается условиями технологии производства.
Механизмы для приведения в действие светомаскировочных устройств
должны быть ручными, при этом прикладываемое усилие не должно
превышать 147 Н (15 кгс) на 1 чел.
В производственных зданиях и сооружениях для световой маскировки
ворот, используемых для проезда транспорта, в зависимости от
производственных условий следует устраивать тамбуры внутри или снаружи
11
здания.
Конструкция тамбура должна быть легкой,
несгораемых или трудносгораемых материалов.
сборно-разборной,
из
5 Световая маскировка производственных огней
В режиме частичного затемнения производственные огни световой
маскировке не подлежат, за исключением тех производственных огней,
световая маскировка которых не может быть произведена за время перехода на
режим полного затемнения.
Маскировка производственных огней промышленных предприятий в
режиме полного затемнения должна производиться технологическим и
механическим способами или их сочетанием.
Способы и средства световой маскировки определяются в каждом
конкретном случае в соответствии с требованиями ведомственных инструкций
по световой маскировке и безаварийной остановке производства, утверждаемых
в установленном порядке.
Световая
маскировка
производственных
огней
должна
осуществляться путем:
- выключения или перевода на поддерживающий режим работы
технологических агрегатов;
- изменения технологического режима работы оборудования;
- применения прогрессивных технологических установок для утилизации
тепла и отходящих газов, в том числе использования котлов-утилизаторов,
рекуператоров, плотных водоохлаждаемых напыльников на конвертерах и
анодных печах, установок для дожига отходящих газов;
- местного экранирования светового излучения, а том числе: уплотнения
форсуночных отверстий, приэлектродных пространств, неплотностей в сводах
печей; укрытия поверхностей расплавов инертными материалами; установки
крышек на ковши, чаши, миксеры, горловины печей и конвертеров;
использования специальных зонтов и металлических ширм.
Световые излучения в производственных зданиях или отдельных
помещениях при необходимости маскируются путем:
- экранирования световых, светоаэрационных и аэрационных проемов
различными светомаскировочными устройствами;
- оборудования вытяжных фонарей для удаления из горячих цехов
различных газовых выделений глубокими и непрозрачными жалюзи;
- устройства тамбуров или затемнения участков въезда в цехи.
В режиме полного затемнения электродуговая, а также газовая сварка и
резка металла, как правило, прекращаются. При необходимости выполнения
этих операций следует использовать закрытые помещения или специальные
кабины, изготовленные из светонепроницаемого материала.
В режиме полного затемнения работа котлов, находящихся под
нагрузкой, ведется по специальной ведомственной инструкции, а растопка
котлов производиться не должна.
12
6 Маскировка световых знаков
В режиме частичного затемнения световые знаки мирного времени
(дорожно-транспортные, промышленных предприятий, различные световые
указатели и т. п.) маскировке не подлежат. Электропитание указанных знаков
должно входить в системы централизованного управления наружным и
внутренним освещением.
В режиме полного затемнения световые знаки мирного времени
выключаются.
На территории городов, населенных пунктов, промышленных
предприятий, в общественных и производственных зданиях в режиме световой
маскировки используются специальные световые знаки для обозначения
входов, выходов, путей эвакуации людей, помещений убежищ, ПРУ и служб
гражданской обороны, медицинских пунктов, мест размещения средств
пожаротушения, запрещения прохода и др.
Наряду с символами допускается использование световых знаков в виде
надписей.
В режиме полного затемнения следует применять световые знаки,
удовлетворяющие следующим требованиям:
- размеры и яркость устанавливаемых снаружи световых знаков должны
обеспечивать их видимость на фоне с яркостью до 0,05 кд/м2 с расстояния 25-30
м. Символика знака при той же яркости фона должна различаться с расстояния
не менее 10 м. Освещенность в зоне их расположения не должна быть более 0,2
лк;
- размеры и яркость устанавливаемых внутри зданий световых знаков
должны обеспечивать их видимость на фоне с яркостью до 0,1 кд/м2 с
расстояния 25 м и различимость символики с расстояния до 10 м.
Освещенность в зоне их расположения не должна быть более 0,5 лк.
Световые знаки, указанные в должны включаться одновременно с
наружным и внутренним маскировочным освещением. Знаки должны
присоединяться к сетям наружного и внутреннего освещения, не отключаемым
в режиме полного затемнения, или иметь автономное питание.
7 Контроль качества световой маскировки
Контроль качества световой маскировки в режиме полного затемнения
осуществляется визуально и с помощью приборов, основные технические
характеристики которых приведены, в рекомендуемом приложении 11 к СНиП
2.01.53-84.
Контролю подлежат:
- уровни освещенности, создаваемой в режиме частичного и полного
затемнения осветительными установками внутреннего, наружного освещения и
производственными огнями; уровни освещенности измеряются по методике.
- надежность работы светомаскировочных приспособлений на
13
светильниках, зашторивающих устройств оконных, аэрационных и
светоаэрационных проемов зданий и сооружений;
- надежность действия экранирующих устройств технологических
способов при маскировке производственных огней;
- время выполнения светомаскировочных мероприятий при подаче
сигнала ВТ и соответствие нормам времени, указанным в СНиП 2.01.51-90
«Инженерно-технические мероприятия ГО».
8 Методика измерения
светильниками
внутреннего
производственными огнями
уровней освещенности, создаваемой
и
наружного
освещения
и
При проверке внутреннего и наружного маскировочного освещения
следует установить соответствие фактических уровней освещенности
различных поверхностей, просматриваемых из верхней полусферы,
допустимым уровням освещенности в режиме полного затемнения, как указано
в п.п. 2.4, 2.5, 3.4, 3.5 СНиП 2.01.53-84.
Перед измерением освещенности необходимо убедиться в том, что
прямой световой поток светильников внутреннего и наружного освещения не
попадает в верхнюю полусферу. Проверка осуществляется визуальным
осмотром светильников и их расположения относительно кронштейнов и
подвесов.
В соответствии с размещением освещенной поверхности в пространстве
приемная пластина фотоэлемента должна располагаться на этой поверхности
горизонтально, вертикально или наклонно в том месте, где необходимо
измерить освещенность.
Положение гальванометра люксметра при измерениях должно быть
горизонтальным. Не рекомендуется устанавливать гальванометр на
металлические поверхности. Если порядок измеряемой величины неизвестен,
то переключатели пределов во избежание зашкаливания гальванометра
устанавливаются на наибольший предел. Затем при необходимости
чувствительность гальванометра увеличивают путем переключения пределов и
изменения насадок.
При измерении освещенности необходимо следить за тем, чтобы на
приемную пластину фотоэлемента не попадали тени от человека или
оборудования. Измерения необходимо производить в ночное время
При проверке наружного маскировочного освещения измерения
освещенности производятся на горизонтальной освещаемой поверхности
непосредственно под светильником. При нахождении вблизи светильника
освещенных вертикальных и наклонных поверхностей освещенность
измеряется и на них.
При проверке внутреннего освещения измерения освещенности
производятся:
- по оси установки светильников внутреннего освещения непосредственно под светильником, на полу между светильниками, на рабочих
14
поверхностях и на наиболее освещенных частях оборудования;
- у световых проемов - с внутренней стороны помещения на
горизонтальной поверхности;
- снаружи здания - в наиболее освещенной части светового пятна на
поверхности земли за оконным проемом.
При комбинированном освещении рабочих мест сначала измеряется
освещенность от светильников общего освещения, затем суммарная
освещенность от светильников местного освещения и светильников общего
освещения. Количество контрольных точек, в которых измеряется
освещенность, должно быть не менее 10.
В современных больших многопролетных зданиях освещенность от
светильников общего освещения измеряется в каждом пролете здания, на его
торцах и в центральной части.
Для увеличения точности необходимо производить измерения одной и
той же освещенности не менее трех раз и усреднять полученные результаты.
Учитывая значительную зависимость светового потока от напряжения сети, при
измерениях освещенности каждый раз следует производить контроль
напряжения осветительной сети. При отличии напряжения сети более чем на 10
% от номинального измерения повторяются. Перед измерением должны быть
произведены чистка светильников и замена неисправных ламп. Результаты
измерений освещенности заносятся в журнал, а котором должна быть
приведена и схема осветительных установок с нанесенными контрольными
точками.
Журнал может заполняться по следующему образцу:
1. Предприятие.
2. Цех.
3. Тип светильника.
4. Мощность источника света.
5. Дата измерения освещенности.
6. Напряжение сети, В.
Таблица 8.1 - Данные контрольных точек
Номера
контрольных
точек
1
Измеренные значения
освещенности, лк
Комбинированное
освещение
2
Общее
освещение
3
Нормированные значения
освещенности, лк
Комбинированное
освещение
4
Общее
освещение
5
Приведенная выше методика полностью применима для измерения
освещенности, создаваемой световым излучением промышленных агрегатов,
направленным в нижнюю полусферу. В этом случае измерение освещенности
производится в наиболее светлых местах горизонтальных и вертикальных
поверхностей, на которые попадает это излучение.
15
Контроль качества световой маскировки должен производиться в два
этапа.
На первом этапе по мере выполнения светомаскировочных мероприятий
осуществляется локальный контроль световой маскировки отдельных
помещений, цехов, агрегатов, технологических процессов. При проведении
локального контроля в первую очередь должно быть установлено, осталось ли
световое излучение, выходящее в верхнюю полусферу, и каковы его
параметры.
На втором этапе после получения положительных результатов локальной
проверки производится визуальная проверка качества световой маскировки
населенного пункта или промышленного объекта и прилегающей к нему
территории в целом в соответствии с нормированными значениями
освещенности рабочих мест при различных видах работ.
Таблица 8.2 - Нормы освещенности при производстве работ вне зданий
Характеристика зрительной
работы при производстве работ
вне зданий
Разряд зрительной
работы
СНиП IIСНиП
4-79
ВII-1-81
IX
IX
X
X
XI
XI
XII
XII
XIII
XIII
Освещенность, лк
СНиП II4-79
50
30
10
5
2
СНиП
ВII-1-81
20
10
5
3*
1*
Точные работы
Работы средней точности
Работы малой точности
Грубые работы
Работы, требующие различения
крупных предметов
* При повышенной опасности травматизма освещенность повышается для разряда XII до
5 лк, для разряда XIII до 2 лк.
Таблица 8.3 - Нормы освещенности на участках территорий промышленных
предприятий
Участки территорий
промышленных предприятий
Главные проходы, проезды
Прочие проходы, проезды
Лестницы, трапы и мостики для
переходов
Железнодорожные пути, проезды,
стрелочные горловины и переходы
Номера пунктов
СНиП IIСНиП
4-79
ВII-1-81
1а, 1б, 1в
1
2
2
4
3
7а, 7б, 7в
4
Освещенность, лк
СНиП IIСНиП
4-79
ВII-1-81
1-3
0,3
0,5
0,2
3
0,3
0,5 - 2,0
0,2 - 1,0
16
Таблица 8.4 - Нормы освещенности на промышленных предприятиях
Освещенность, лк, при лампах
газоразрядных
накаливания
Комбинированное
Общее
Комбинированное
Общее
Характеристика
Разряд
Подразряд
освещение
освещение
освещение
освещение
зрительной работы
зрительной зрительной
СНиП ВII-1-81
СНиП ВII-1-81
на промышленных
работы
работы
всего
в том
всего
в том
предприятиях
СНиП
СНиП СНиП СНиП
СНиП СНиП
числе
числе
II-4-79
II-4-79 ВII-1-81 II-4-79
II-4-79 ВII-1-81
общее
общее
освещение
освещение
а
5000
1500
100
1500
4000
750
30
300
б
4000
1000
75
1250
3000
500
30
300
Наивысшей
I
точности
в
2500
750
50
750
2000
400
20
300
г
1500
500
50
400
1250
300
20
300
а
4000
1000
100
1250
300
3000
500
30
300
150
б
3000
750
75
750
200
2500
400
20
300
100
Очень высокой
II
точности
в
2000
500
50
500
150
1500
300
20
300
75
г
1000
400
50
300
100
750
200
10
200
50
а
2000
750
75
500
200
1500
400
20
300
100
б
1000
500
50
300
150
750
300
20
200
75
Высокой точности
III
в
750
400
50
300
100
600
200
10
200
50
г
400
300
50
200
75
400
150
10
150
30
а
750
400
50
300
150
600
400
20
200
75
б
500
300
50
200
100
500
300
20
150
50
Средней точности
IV
в
400
200
50
200
75
400
200
10
150
30
г
300
200
50
150
75
300
150
10
100
30
а
300
150
50
200
100
300
150
10
150
50
б
200
150
50
150
75
200
100
10
100
30
Малой точности
V
в
100
50
150
75
100
10
100
30
г
100
50
100
50
100
10
75
20
Грубой точности
VI
150
50
75
20
Работа со
VII
200
100
150
30
17
Освещенность, лк, при лампах
газоразрядных
накаливания
Комбинированное
Общее
Комбинированное
Общее
Характеристика
Разряд
Подразряд
освещение
освещение
освещение
освещение
зрительной работы
зрительной зрительной
СНиП ВII-1-81
СНиП ВII-1-81
на промышленных
работы
работы
всего
в том
всего
в том
предприятиях
СНиП
СНиП СНиП СНиП
СНиП СНиП
числе
числе
II-4-79
II-4-79 ВII-1-81 II-4-79
II-4-79 ВII-1-81
общее
общее
освещение
освещение
светящимися
материалами
Общие наблюдения
а
75
50
30
10
производственного
VIII
б
50
10
процесса
Таблица 8.5 - Нормы освещенности в помещениях жилых и общественных
зданий, а также вспомогательных помещения промышленных предприятий
Помещения жилых и
Номер пункта
Освещенность, лк, при лампах
общественных зданий, а
СНиП
СНиП
люминесцентных
накаливания
также вспомогательные
II-4-79, ВII-1-81, СНиП II- СНиП
СНиП
СНиП
помещения промышленных табл. 2 табл. 28
4-79
ВII-1-81 II-4-79 ВII-1-81
предприятий
Жилые здания
Жилые комнаты в
общежитиях, гостиницах,
95
23
100
50
50
30
интернатах и квартирах
Административно-конторские помещения
Проектные залы,
конструкторские и
чертежные бюро;
2; 3
2; 3
400; 500 200; 300 200; 300 100; 150
машинописные и
машиносчетные бюро
Кабинеты, рабочие комнаты
для конторских занятий и
другие помещения
1
1
300
150
150
75
административных зданий и
т.д.
Лечебно-профилактические учреждения*
Кабинеты врачей, помещения
8, 9, 10,
приема рецептов и выдачи
24
300; 500
150
150; 200
50
43
лекарств
Процедурные кабинеты,
12, 13,
75; 150;
23
150; 300
100
50
боксы, изоляторы
14, 15, 16
200
Детские учреждения
Групповые комнаты для игр и
47
15
200
150
100
75
приема пищи
Приемные, изолятор
49
14
150
100
75
50
Спальные комнаты
48
16
75
50
30
20
Учебные заведения
Аудитории, классы, учебные
24
8
300
150
150
50
кабинеты, лаборатории
Рекреационные помещения
35
9
150
75
75
30
Магазины
Торговые залы
60
19
300
100
150
50
Предприятия общественного питания
Обеденные залы и кухни
51
18
200
100
100
30
Бани, прачечные и парикмахерские
Раздевальные и моечные в
80
20
75
30
банях и душевых
Парикмахерские залы
81
21
400
100
200
50
Помещения для стирки и
83
22
150
75
75
30
глажения
Вспомогательные помещения
Вестибюли, гардеробные,
104
25
150
50
75
10
лестницы, коридоры,
19
Помещения жилых и
Номер пункта
Освещенность, лк, при лампах
общественных зданий, а
СНиП
СНиП
люминесцентных
накаливания
также вспомогательные
II-4-79, ВII-1-81, СНиП II- СНиП
СНиП
СНиП
помещения промышленных табл. 2 табл. 28
4-79
ВII-1-81 II-4-79 ВII-1-81
предприятий
проходы, санитарные узлы,
кубовые, сушки, лифты
* Освещенность для лечебно-профилактических учреждений определена по СНиП II-6978, табл. 38.
Таблица 8.6 - Условия воздушной среды освещаемых объектов
Условия воздушной среды освещаемых объектов
Коэффициент запаса
при
при лампах
газоразрядных накаливания
лампах
1,6
1,4
Производственные помещения при содержании пыли,
дыма или копоти 10 мг/м3 и более
Производственные помещения при содержании пыли,
1,4
1,25
3
дыма или копоти от 5 до 10 мг/м
Производственные помещения при содержании пыли не
1,25
1,1
3
более 5 мг/м ; вспомогательные помещения с нормальной
воздушной средой и помещения общественных и жилых
зданий
Территории промышленных предприятий
1,25
1,1
Улицы, площади, дороги, территории общественных
1,25
1,1
зданий и жилых районов, парки, бульвары, выставки
Примечания: 1. Коэффициенты запаса установлены с учетом регулярной очистки
светильников по мере их загрязнения.
2. При проектировании должны предусматриваться устройства и
приспособлении, обеспечивающие возможность доступа к светильникам для их
обслуживания.
20
2. Рекомендации для органов местного самоуправления, объектов
экономики и организаций по определению перечня критически
важных объектов, подлежащих маскировке от современных средств
поражения
1 Общие положения
Стратегия ведения современных вооруженных конфликтов (войн)
развитыми странами мира основывается на принципах массированного
воздействия высокоточным оружием по войсковым объектам и объектам тыла
противостоящей стороны.
В случае военного конфликта с Россией доминирующей особенностью
применения вооруженных сил станет нанесение массированных воздушных
ударов по критически важным объектам тыла на всю глубину территории
Российской Федерации.
В соответствии с этими взглядами исход вооруженного противостояния
России с потенциальным противником в значительной степени будет зависеть
от устойчивости оборонного и экономического потенциалов страны к
воздействию высокоточных ударов воздушного противника, масштабов
поражения потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих
жизнедеятельность населения страны.
Возможность реализации такой стратегии определяется оснащением
вооруженных сил потенциального противника новыми системами обычного
дальнобойного высокоточного оружия (управляемыми авиабомбами,
самонаводящимися управляемыми ракетами, крылатыми ракетами наземного и
морского
базирования,
дистанционно-пилотируемыми
летательными
аппаратами), а также оружием на новых физических принципах.
В настоящее время ранее разработанные автономные системы
высокоточного оружия видов вооруженных сил потенциального противника
(тактической, палубной и стратегической авиации, сухопутных и военноморских сил) объединены в единую автоматизированную систему,
составляющую стратегический воздушно-космический ударный комплекс,
предназначенный для применения на театре военных действий (далее - ТВД).
Учитывая изменения внешнеполитической обстановки на всей
протяженности государственной границы Российской Федерации, приближение
к границам России ударных группировок потенциального противника,
возможные масштабы применения высокоточного оружия в военных
конфликтах (войнах), а также данные анализа характера и последствий
вооруженных конфликтов на территории Ирака, Югославии, Южной Осетии,
можно сделать вывод о том, что для эффективной защиты критически важных
объектов тыла на всей территории страны развернутых в настоящее время
вооруженных сил страны - авиации, противовоздушной обороны (далее - ПВО)
и средств радиоэлектронной борьбы (далее - РЭБ) - будет недостаточно.
Важность задачи обеспечения защиты критически важных объектов
(далее - КВО) тыла от средств ВТО противника в случае вооруженной агрессии
21
против Российской Федерации при ограниченных экономических
возможностях страны и вследствие высокой стоимости современных средств
ПВО потребует для ее решения применения менее затратных «пассивных»
способов и средств защиты, таких как современные и перспективные виды и
средства маскировки. Для ее решения все «активные» и «пассивные» средства
защиты (авиация, ПВО, виды и средства маскировки) должны применяться
комплексно.
Задачей авиации и средств ПВО вооруженных сил будет уничтожение
воздушного противника на дальних подступах к объектам, а задачей
«пассивных» средств защиты РЭБ вооруженных сил страны и современных
видов и средств маскировки объектов в интересах гражданской обороны - будет
противодействие высокоточным средствам поражения противника на ближних
подступах к объектам.
Маскировка КВО тыла органами управления и силами гражданской
обороны должна организовываться заблаговременно и проводиться во
взаимодействии с Министерством обороны в рамках выполнения мероприятий,
направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого
функционирования экономики и выживания населения при ЧС мирного и
военного характера. Световая маскировка городов и других населенных
пунктов должна проводиться выборочно, только в случае отражения
вооруженной агрессии противника, не располагающего современными
средствами воздушного нападения, но имеющего в составе вооруженных сил
авиацию с оптико-электронными системами навигации и наведения оружия.
В этом случае она организуется территориальными органами управления
МЧС России в соответствии с требованиями действующих руководящих
документов (СНиП 2.61.51-90 «Инженерно-технические мероприятия
гражданской обороны»; СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных
пунктов и объектов народного хозяйства» и др.). Для вероятного противника,
располагающего современными системами высокоточного оружия, световая
маскировка городов и объектов практически не эффективна.
Планирование применения «пассивных» методов защиты КВО тыла
распределение различных видов и средств маскировки и накопление
необходимых запасов расходуемых средств - должно осуществляться
заблаговременно органами управления гражданской обороны на субъектовом и
объектовом уровнях.
Для защиты КВО тыла от ВТО виды и средства маскировки должны
применяться комплексно, т.е. объединяться в модульные автоматизированные
маскирующие комплексы, способные:
- обнаруживать средства ВТО и создавать маскирующий эффект (снижать
интенсивность
демаскирующих
признаков,
имитировать
ложные
демаскирующие признаки) до нанесения по объекту воздушного удара ВТО;
- нарушать функционирование автономных средств космической
навигации, опознавания и наведения головных частей ВТО противника и
вызывать преждевременный подрыв управляемых боеприпасов на безопасном
удалении.
22
Порядок организации комплексной маскировки в целях гражданской
обороны должен утверждаться Правительством Российской Федерации по
представлению МЧС России и Министерства экономического развития
Российской Федерации.
Для организации эффективного противодействия высокоточным
средствам поражения необходима заблаговременная подготовительная работа
органов гражданской обороны в части разработки типовых проектных решений
по маскировке КВО тыла, организации взаимодействия и проведению
скоординированных действий и мероприятий различных ведомств и
организаций, включая:
- межведомственную координацию по вопросам оповещения о нападении
«воздушного противника»;
- определение перечня объектов, прикрываемых силами ПВО страны;
- согласование рубежей (районов) безопасного подрыва (уничтожения)
средств ВТО противника;
- определение видов и состава применяемых средств маскировки
объектов и др.
2 Цель и принципы комплексной маскировки критически важных
объектов Российской Федерации
Целью комплексной маскировки КВО в интересах гражданской обороны
является максимальное снижение вероятности поражения этих объектов
высокоточным оружием потенциального противника и (или) снижение
размеров возможного ущерба и потерь, наносимых поражаемым объектам.
Эффективность маскировки достигается:
- проведением организационно-технических мероприятий по скрытию
объектов от разведки противника за счет использования особенностей рельефа
местности и зеленых насаждений;
- применением средств инженерной маскировки, аэрозольных и дымовых
установок, защитных покрытий, в т.ч. постановкой масок-экранов, нанесением
на объект радио- и теплопоглощающих покрытий, постановкой аэрозольных и
дымовых завес;
- изменением интенсивности демаскирующих признаков (параметров
физических полей) и снижением контрастности маскируемых объектов и (или)
ближайших ориентиров на фоне окружающей местности;
- созданием ложных объектов (имитацией функционирования объектов
стационарными уголковыми отражателями);
- постановкой «динамических помех» в зоне защищаемых объектов,
создаваемых выстреливаемыми навстречу ВТО специальными боеприпасами
помех;
- подавлением помехами самолетных РЛС, в том числе РЛС бокового
обзора, управления оружием класса «воздух-земля», навигации и обеспечения
полетов самолетов на малых высотах, на расстояниях от объекта,
обеспечивающих эффективный пуск средств ВТО по объекту;
23
- сочетанием мер «пассивной» защиты объектов с применением
воздушных заграждений для ВТО (специальных сетей), выставляемых на
воздушных рубежах на безопасном удалении от объектов и другое.
3 Порядок выбора КВО, подлежащих защите от современных средств
поражения
При выборе объектов, подлежащих защите от высокоточного оружия
противника, должны учитываться:
- взгляды потенциального противника на приоритеты поражения
различных видов объектов;
- принадлежность объекта тыла к категориям по гражданской обороне;
экономическая и оборонная значимость;
- распределение таких объектов по территории Российской Федерации.
Наиболее вероятными целями поражения в современных вооруженных
конфликтах могут быть:
- важнейшие объекты государственного и военного управления;
- предприятия оборонных отраслей промышленности, топливноэнергетического комплекса, машиностроения, химии, нефтехимии, транспорта,
черной и цветной металлургии, пищевой и мясомолочной промышленности;
- предприятия по производству радиоэлектронной аппаратуры;
- транспортные коммуникации;
- электростанции (АЭС, ГЭС, ТЭС) и узловые подстанции,
обеспечивающие электроэнергией промышленные центры;
- крупные железнодорожные узлы, мосты, аэродромы;
- морские и речные порты;
- пункты управления, узлы связи и отдельные наиболее важные радио-,
радиорелейные станции и коммутационные центры, федеральные склады
государственного резерва, объекты газо-, нефте-, водо-, электро-,
теплоснабжения.
Конкретный перечень стратегических КВО тыла, прикрываемых
средствами маскировки от высокоточного оружия, с распределением по
федеральным округам и территориям субъектов Российской Федерации,
разрабатывается федеральными органами исполнительной власти и согласуется
с МЧС России, Министерством обороны РФ, Министерством экономического
развития РФ и утверждается Правительством Российской Федерации.
Проанализировав современные вооруженные конфликты XX века с 80-х
годов, можно принять следующую классификацию объектов по приоритету их
вероятного поражения.
24
Таблица 3.1 - Классификация объектов по приоритету их вероятного поражения
современными средствами поражения вероятного противника в военном
конфликте
Приоритет
поражения
Объекты,
поражаемые
в I очередь
Объекты,
поражаемые
во II очередь
Объекты,
поражаемые
в III очередь
Номер
Наименование видов поражаемых объектов
класса
Объекты государственного управления транспорта и коммуникаций
Пункты управления и узлы связи федерального уровня
1
министерств, ведомств, регионов и субъектов Российской
Федерации
2
Ретрансляционные станции
3
Склады мобилизационного резерва
4
Тоннели федерального уровня
5
Железнодорожные мосты федерального уровня
6
Автомобильные развязки и мосты дорог федерального значения
7
Узловые железнодорожные станции I категории
8
Морские и речные порты
9
Аэродромы
Насосные станции магистральных нефте-, газо- и
10
продуктопроводов
Объекты топливно-энергетического комплекса
Радиационно опасные объекты
11
Атомные электростанции
Научно-исследовательские и производственные центры с
12
ядерными установками и материалами
Гидротехнические сооружения
13
Гидроэлектростанции
14
Тепловые электростанции
Крупные гидротехнические сооружения плотинного типа с
15
высотой от 80 м
16
Электроподстанции
Пожаро- и взрывоопасные объекты
17
Нефтеперерабатывающие заводы
18
Склады ГСМ, нефтебазы от 50 тыс. т
19
Хранилища сжиженного газа от 500 тыс.м³
Химически опасные объекты
Промышленные объекты I степени химической опасности
20
Промышленные объекты II степени химической опасности
Крупные промышленные объекты
21
Оборонные предприятия
22
Металлургические комбинаты
Промышленные объекты (машиностроительные заводы, заводы
23
электротехнического оборудования и целлюлозно-бумажные
комбинаты)
Объекты инфраструктуры
24
Очистные сооружения
25
Станции по очистке воды
25
Как правило, удары современными средствами поражения будут
наноситься по основным критическим элементам объекта здания, сооружениям,
отдельным установкам, поражение которых приведет к полному и
долговременному прекращению функционирования всего объекта или
возникновению крупномасштабных очагов вторичного поражения.
При ведении военного конфликта (далее - ВК) поражение КВО
планируется осуществлять по приоритетам:
I уровень приоритета в ходе воздушной наступательной операции - с Д до
Д3;
II уровень приоритета в ходе систематических боевых действий войск - с
Д4 до Д10;
III уровень приоритета входе воздушной оборонительной операции - с
Д11 до Д14 и систематических боевых действий войск - с Д14 до Д30.
Объекты, выявленные противником как не пораженные или как
доразведанные цели, в период с Д11 до Д30 могут быть подвергнуты
повторному поражению.
Приоритеты маскировки устанавливаются на основе следующих
признаков:
- оборонной и экономической значимости объекта и наличия
мобилизационного задания;
- степени опасности возникновения вторичных факторов поражения для
населения и территории, возникающей при разрушении объектов;
- принадлежности объекта к виду уникального культурного наследия или
его особой материальной ценности.
4 Порядок отнесения КВО к перечню объектов, подлежащих
маскировке в военное время
Для отнесения КВО к перечню объектов, подлежащих маскировке в
военное время, принята оценочная шкала, с помощью которой можно принять
соответствующее решение.
В основу методического подхода по отнесению КВО к перечню объектов,
подлежащих маскировке в военное время, положены метод анализа иерархий и
метод экспертных оценок, базирующийся на представительной процедуре
опроса специалистов-экспертов и последующей корректной обработке его
результатов с формированием матрицы показателей важности объекта.
В методическом подходе рассматриваются КВО федеральной
значимости, т.е.:
- объекты, в которых размещены или могут размещаться при
определенных обстоятельствах высшие органы государственной власти
Российской Федерации;
- объекты, которые могут быть использованы террористами или
террористическими организациями в целях нарушения государственной
безопасности, дестабилизации государственного строя, либо оказания
26
воздействия на принятие решений высшими органами государственной власти
для побуждения их к совершению действия в интересах террористов;
- объекты, уничтожение или прекращение действия которых представляет
угрозу для национальной (информационной, экономической, военной,
внешнеполитической, экологической) безопасности Российской Федерации.
По уровню угроз выделяются КВО 1 класса, аварии на которых (или
прекращение функционирования которых) могут являться источниками
возникновения федеральных и/или трансграничных ЧС, и КВО 2 класса,
аварии на которых (или прекращение функционирования которых) могут
являться источниками возникновения региональных ЧС.
Рассматриваемые в Методике КВО включают в себя:
- объекты государственного управления, информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры;
- ядерно-опасные объекты;
- радиационно-опасные объекты;
- химически опасные объекты;
- биологически опасные объекты;
- техногенно опасные объекты;
- пожаровзрывоопасные объекты.
4.1 Состав и содержание исходных данных для проведения расчетов
В рамках разработанного методического подхода по отнесению КВО к
перечню объектов, подлежащих маскировке в военное время, используется
система критериев отнесения КВО к перечню объектов, подлежащих
маскировке в военное время. В рамках методического подхода предложено
идентифицировать тот или иной объект как критически важный, путем
формирования так называемого показателя важности объекта.
В рамках методического подхода по отнесению КВО к перечню объектов,
подлежащих маскировке в военное время, все объекты условно сведены в
группы:
1. Объекты органов государственного управления, осуществляющие
управление в особый период.
2. Предприятия, занимающие монопольное (доминирующее) положение
на общегосударственном рынке товаров при условии, что этот товар имеет
важное социально-экономическое значение.
3. Предприятия топливно-энергетического комплекса, которые входят в
объединенную энергетическую систему.
4. Предприятия оборонно-промышленного комплекса составляющие
научно-технический потенциал страны, имеющие значительный удельный вес в
объеме стоимости экспорта товаров, работ, услуг.
5. Предприятия, на которых работают более 10 тыс. человек.
6. Предприятия, которые относятся к категории крупных
налогоплательщиков.
27
7. Предприятия, обеспечивающие функционирование инфраструктуры
общегосударственного
значения,
в
частности
информационнотелекоммуникационные,
электросвязи
и
почты,
железнодорожного,
авиационного и морского транспорта, магистральных газо- и нефтепроводов,
инженерные сооружения (мосты, тоннели).
8. Предприятия, добывающие и перерабатывающие полезные ископаемые
общегосударственного значения.
Для оценки важности объектов в рамках указанных групп предложена
система рамочных критериев, характеризующихся соответствующим
комплексом показателей.
Для определения комплексного показателя важности того или иного
объекта и принятия решения о приоритетности его маскировки в военное время
предложена следующая иерархия групп показателей:
1. Значимость объекта для функционирования экономики страны,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований:
П1 – стоимость годового выпуска товарной продукции, млн. руб.;
П2 – общая численность производственного персонала, тыс. человек;
П3 – балансовая стоимость основных производственных фондов, млн.
руб.;
П4 – доля основной продукции объекта в продукции того же вида,
выпускаемой в государстве, %.
2. Нанесение ущерба престижу государства:
П5 - нарушение управляемости государства или региона;
П6 - нанесение ущерба авторитету государства, в том числе на
международной арене;
П7 - раскрытие государственных секретов, конфиденциальной научнотехнической и коммерческой информации;
П8 - нарушение боеготовности и боеспособности Вооруженных Сил
Российской Федерации;
П9 - нарушение стабильности финансовой или банковской системы.
3. Возможные угрозы населению и территориям:
П10 - крупномасштабное уничтожение национальных ресурсов
(природных, сельскохозяйственных, продовольственных, производственных,
информационных);
П11 – территория заражения (загрязнения) в случае аварии на объекте;
П12 – численность населения, которое может пострадать в случае ЧС на
объекте;
П13 – нарушение систем обеспечения жизнедеятельности городов и
населенных пунктов;
П14 - массовые нарушения правопорядка;
П15 - остановка непрерывных производств;
П16 - аварии и катастрофы регионального масштаба.
Состав системы частных показателей важности объекта устанавливается
методом экспертного опроса специалистов, имеющих соответствующую
компетенцию.
28
Для определения важности объекта предложена следующая иерархия
показателей:
1. Показатели первого уровня:
- «значимость объекта для экономики страны»;
- «нанесение ущерба престижу государства»;
- «возможность угрозы населению и территории».
2. Каждый показатель первого уровня раскрывается через показатели
второго уровня (П1-П16).
Значимость приведенных показателей оценивается с точки зрения их
«вклада» в формирование показателя важности объекта.
4.2
Определение
количественной
характеризующих важность объекта
значимости
показателей,
Для определения количественной значимости показателей была
использована процедура парных сравнений, в рамках которой определялось,
насколько один показатель превосходит другой по важности с точки зрения
отнесения объекта в категорию критически важных в соответствии со шкалой
превосходства.
Для определения количественной значимости показателей используется
процедура парных сравнений. В рамках данной процедуры определяется,
насколько один показатель превосходит другой по важности с точки зрения
отнесения объекта к категории критически важных. При этом используется
шкала превосходства, приведенная в таблице 4.1.
Таблица 4.1 - Значение шкалы превосходства
Значение шкалы
превосходства
1
3
5
7
9
2, 4, 6, 8
Содержание значений шкалы превосходства
Сравниваемые показатели одинаковы
Показатель незначительно превосходит другой
Показатель сильно превосходит другой
Показатель очень сильно превосходит другой
Показатель абсолютно превосходит другой
Промежуточные значения шкалы (для компромиссных
решений)
Для пояснения процедуры парных сравнений ниже приведен пример.
Пример. Пусть необходимо оценить значимость показателей
характеризующих фактор «Нанесение ущерба престижу государства».
Рассматриваются следующие показатели:
- нарушение управляемости государства или региона;
- нанесение ущерба авторитету государства, в том числе на
международной арене;
- раскрытие государственных секретов, конфиденциальной научнотехнической и коммерческой информации.
29
Таблица 4.2 - Оцениваемые показатели
Оцениваемые
показатели
Нарушение
управляемости
государства или региона
при ЧС
Нанесение ущерба
авторитету государства,
в том числе на
международной арене
Раскрытие
государственных
секретов
конфиденциальной
научно-технической и
коммерческой
информации
Нарушение
управляемости
государства или
региона при ЧС
Нанесение ущерба
авторитету
государства, в том
числе на
международной
арене
Раскрытие
государственных
секретов
конфиденциальной
научно-технической
и коммерческой
информации
1
1
1
Необходимо обратить внимание на то, что заполняется только правая
верхняя часть таблицы. Заполнение выполняется последовательно – для 1-ой
строки «перебираются» все столбцы, для второй строки «перебираются» все
столбцы и т.д. На пересечении строки и столбца ставится значение шкалы
превосходства, характеризующее степень различия одного показателя (строка)
с другим (столбец) по важности с точки зрения достижения указанной цели.
Таблица 4.3 - Оцениваемые показатели
Оцениваемые
показатели
Нарушение
управляемости
государства или региона
при ЧС
Нанесение ущерба
авторитету государства,
в том числе на
международной арене
Раскрытие
государственных
Нарушение
управляемости
государства или
региона при ЧС
1
Нанесение
ущерба
авторитету
государства, в
том числе на
международной
арене
Нарушение
управляемости
государства или
региона при ЧС
1/3
2
1
5
1
30
Оцениваемые
показатели
Нарушение
управляемости
государства или
региона при ЧС
Нанесение
ущерба
авторитету
государства, в
том числе на
международной
арене
Нарушение
управляемости
государства или
региона при ЧС
секретов
конфиденциальной
научно-технической и
коммерческой
информации
Из данной таблицы видно, что при сравнении одинаковых показателей
проставляется значение шкалы, равное 1 (см. главную диагональ таблицы).
Если тема строки превосходит тему столбца, то ставится целое число (см.
шкалу превосходства). Если тема столбца превосходит тему строки, то ставится
число, обратное целому (1/2, 1/3,…1/9). Например, показатель «Нарушение
управляемости государства или региона при ЧС» не превосходит с точки
зрения достижения указанной цели показатель «Нанесение ущерба авторитету
государства, в том числе на международной арене», наоборот показатель
«Нанесение ущерба авторитету государства, в том числе на международной
арене» незначительно превосходит показатель «Нарушение управляемости
государства или региона при ЧС». Поэтому и оценка присвоена обратная – 1/3
(1–ой строки и 2-го столбца).
Иногда степень превосходства одного показателя над другим может быть
охарактеризована как промежуточное значение основной шкалы превосходства
(т.е. среднее между «одинаковы» и «незначительно превосходит»,
«незначительно превосходит» и «сильно превосходит» и т.п.). Тогда ставятся
значения шкалы, равные 2, 4, 6, 8.
Так, различие в значимости показателей «Нарушение управляемости
государства или региона при ЧС» и «Нарушение управляемости государства
или региона при ЧС» может быть охарактеризовано, как среднее между 1 и 3
(т.е. «одинаковы» и «незначительно превосходит»). Пример такого
компромиссного решения приведен на пересечении 1-ой строки и 3-го столбца.
Порядок оценки важности объекта
В основе определения коэффициентов значимости лежат экспертные
процедуры парных сравнений. В рамках данной процедуры экспертами
выносятся суждения, насколько один показатель превосходит другой с точки
зрения влияния на принятие решения о включении объекта в перечень КВО.
Для этого используется шкала превосходства, представленная выше.
Для определения весов показателей по результатам парных сравнений
формируется положительная обратно симметричная матрица:
31
b11=1
b12
-1
b21=b12
b22=1
.
.
В =
-1
bj1=b1j
bj2=b2j-1
.
.
-1
bn1=b1n bn2=b2n-
…
b1k
…
b2k
.
.
… bjj=1
.
.
… bnj=bjn-
1
…
…
.
…
b1n
b2n
.
bjn
.
.
… bnn=1
(4.1)
1
Для данной матрицы находится главный собственный вектор
wB=(b1’,b2’,…,bj’,…,bn’), элементы которого и являются значениями весов
показателей, указанных выше.
Для количественной оценки согласованности мнений одного эксперта по
различиям показателей используется показатель:
Os 
где
 max  k
( k  1)  S
,
(4.2)
k
- максимальное собственное значение матрицы В;
k – порядок матрицы В;
Sk – случайный индекс, значения которого для различных k
приводятся в справочной литературе.
Чем ближе к 0 значение Os, тем согласованнее считаются парные
сравнения эксперта.
При нахождении групповой оценки вектора приоритета используется
среднее геометрическое значение величин aij для всех экспертов (количеством
z).
Методом экспертного опроса определены коэффициенты значимости для
показателей первого уровня – факторов, представленных в таблице 4.4.
 max
Таблица 4.4 - Значимость факторов при оценке важности объекта
№
п/п
1
2
3
Факторы
Значимость объекта для экономики страны
Нанесение урона престижу государства
Возможные угрозы населению и территории
Итого:
Коэффициент
значимости для
оценки важности
объекта
0,3729
0,1141
0,5130
1,0
Коэффициенты значимости для показателей второго уровня (П1-П16)
приведены в таблице 4.5.
32
Таблица 4.5 - Значимость показателей при оценке важности объекта
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Показатели
П1 – стоимость годового выпуска товарной продукции
П2 – общая численность производственного персонала
П3 – балансовая стоимость основных производственных фондов
П4 – доля основной продукции объекта в продукции того же вида,
выпускаемой в стране.
П5 – нарушение управляемости государства или региона при ЧС
П6 – нанесение ущерба авторитету государства, в том числе на
международной арене
П7 – раскрытие государственных секретов конфиденциальной
научно-технической и коммерческой информации
П8 – нарушение боеготовности и боеспособности Вооруженных
Сил
П9 – нарушение стабильности финансовой или банковской
системы
П10 – крупномасштабное уничтожение национальных ресурсов
(природных, сельскохозяйственных, продовольственных,
производственных, информационных)
П11– территория заражения в случае аварии на объекте
П12 – численность населения, которое может пострадать в случае
аварии на объекте
П13 – нарушение систем обеспечения жизнедеятельности городов
и населенных пунктов
П14 – массовые нарушения правопорядка
П15 – остановка непрерывных производств
П16 – аварии и катастрофы регионального масштаба, как
последствия аварии на объекте
Итого:
Коэффициент
значимости
для оценки
важности
объекта
0,0841
0,0933
0,0616
0,1339
0,0365
0,0126
0,0126
0,0342
0,0182
0,1100
0,0650
0,1144
0,0611
0,0306
0,0391
0,0927
1,000
Порядок проведения расчетов
Все показатели П1–П16 делятся на две группы:
- основные, которые легко могут быть получены из документации,
имеющейся на объекте (П1 – П4; П11; П12);
- дополнительные, которые определяются экспертно и отвечают на
вопрос «приводит ли ЧС на объекте к соответствующей ситуации» (да – 1, нет –
0) (П5 – П10; П13 –П16).
Оценка важности объекта проводится в два этапа.
На первом этапе важность объекта определяется только по основным
показателям. Объект представляет данные по форме 1 таблицы 4.6.
33
Таблица 4.6 - Форма 1 представления данных для расчета важности объекта
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Показатель
Фактическое
значение
показателя
объекта
П1 – стоимость годового выпуска товарной продукции, млн.руб.
П2 – общая численность производственного персонала, тыс. чел;
П3 – балансовая стоимость основных производственных фондов,
млн. руб.
П4 – доля основной продукции объекта в продукции того же вида,
выпускаемой в стране, %
П11– территория заражения в случае аварии на объекте, кв. км.
П12 – численность населения, которое может пострадать в случае
аварии на объекте, чел.
По каждому показателю по всем представленным формам определяются
максимальное и минимальное значения.
По каждому показателю в каждом объекте вычисляется его вклад в
оценку важности рассматриваемого объекта по формуле:
У=к*(Х-м)/(М-м),
(4.3)
где м и М – соответственно, минимальное и максимальное значения
показателя на множестве рассматриваемых объектов;
Х – фактическое значение показателя для рассматриваемого объекта из
формы 1 (таблица 4.6);
К – коэффициент значимости рассматриваемого показателя из таблицы
4.5.
По каждому объекту полученные значения вкладов суммируются, и
определяется среднее значение важности объекта.
Результаты расчетов по объекту отражаются в форме 2 таблице 4.7.
На втором этапе оценка важности объекта определяется с использованием
дополнительных показателей.
В форму 2 заносятся данные, полученные экспертным путем.
Так как эти показатели могут принимать одно из двух значений, то
максимальное значение для каждого такого показателя равно 1, а минимальное
0.
Схема расчетов в форме 2 остается прежней. Результаты расчета
важности
по
объектам
собираются
в
таблице
4.8.
34
Таблица 4.7 - Форма 2
Расчет важности объекта _________________________________________________________
(наименование, ведомственная принадлежность, адрес объекта)
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Показатель
2
П1 – стоимость годового выпуска
товарной продукции, млн.руб.
П2
–
общая
численность
производственного персонала, тыс.
Чел.
П3
–
балансовая
стоимость
основных
производственных
фондов, млн. руб.
П4 – доля основной продукции
объекта в продукции того же вида,
выпускаемой в стране, %
П5 – нарушение управляемости
государства или региона при ЧС
П6 – нанесение ущерба авторитету
государства, в том числе на
международной арене
П7 – раскрытие государственных
секретов
конфиденциальной
научно-технической
и
коммерческой информации
П8 – нарушение боеготовности и
боеспособности Вооруженных Сил
П9 – нарушение стабильности
Минимальн
ое значение
м
Максимальн
ое значение
М
3
4
Фактичес
кое
значение
на объекте
Х
5
Преобразован
ное значение
(Х-м)/(М-м)
Вес
показателя
К
6
7
0,0841
0,0933
0,0616
0,1339
0,0365
0,0126
0,0126
0,0342
0,0182
Вклад в
значение
важности
К*(Х-м)/
(М-м)
8
35
№
п/п
1
Показатель
2
или
финансовой
банковской
системы
П10
–
крупномасштабное
уничтожение
национальных
ресурсов
(природных,
10 сельскохозяйственных,
продовольственных,
производственных,
информационных)
П11– территория заражения в
11
случае аварии на объекте, кв. км
П12 – численность населения,
12 которое может пострадать в случае
аварии на объекте, чел.
П13
–
нарушение
систем
13 обеспечения
жизнедеятельности
городов и населенных пунктов
П14
–
массовые
нарушения
14
правопорядка
П15 – остановка непрерывных
15
производств
П16 – аварии и катастрофы
16 регионального
масштаба,
как
последствия аварии на объекте
Значение показателя важности объекта
Минимальн
ое значение
м
Максимальн
ое значение
М
3
4
Фактичес
кое
значение
на объекте
Х
5
Преобразован
ное значение
(Х-м)/(М-м)
Вес
показателя
К
6
7
0,1100
0,0650
0,1144
0,0611
0,0306
0,0391
0,0927
1,000
Вклад в
значение
важности
К*(Х-м)/
(М-м)
8
Таблица 4.8 - Сводная таблица оценки важности объектов
№
п/п
Наименование, ведомственная принадлежность, адрес
объекта
Оценка
важности
объекта
1
2
…
…
…
Определение границ показателя важности для определения перечня
критически важных объектов, подлежащих маскировке в военное время
В методическом подходе, предлагается относить критически важный
объект к объектам, требующим проведения плановых организационных и
технических мероприятий маскировки при значении обобщенного показателя
важности объекта выше или равном значению – 0,25.
Отнесение КВО к перечню объектов, подлежащих маскировке в военное
время, производится по значению обобщенного показателя важности из всего
множества объектов (таблице 4.8) путем их сортировки по мере убывания
значения важности.
5 Классификатор перечня объектов, подлежащих маскировке исходя
из их значимости, вида и уровня угроз
В рамках методического подхода, объекты, подлежащие маскировке,
исходя из их значимости, вида и уровня угроз предлагается условно разделить
на группы:
1. Объекты органов государственного управления, с которых
осуществляется управление в особый период.
2. Предприятия, занимающие монопольное (доминирующее) положение
на общегосударственном рынке товаров при условии, что этот товар имеет
важное социально-экономическое значение.
3. Предприятия топливно-энергетического комплекса, которые входят в
объединенную энергетическую систему.
4. Предприятия, оборонно-промышленного комплекса составляющие
научно-технический потенциал страны, имеющие значительный удельный вес в
объеме стоимости экспорта товаров, работ, услуг.
5. Предприятия, на которых работает более 10 тыс. человек.
6. Предприятия, которые относятся к категории
крупных
налогоплательщиков.
7. Предприятия, обеспечивающие функционирование инфраструктуры
общегосударственного
значения,
в
частности
информационнотелекоммуникационные,
электросвязи
и
почты,
железнодорожного,
авиационного и морского транспорта, магистральных газо- и нефтепроводов.
37
8. Предприятия, добывающие и перерабатывающие полезные ископаемые
общегосударственного значения.
Оценка важности объектов в рамках указанных групп осуществляется с
применением
системы
рамочных
критериев,
характеризующих
соответствующие комплексы показателей.
Классификатор перечня объектов, подлежащих маскировке, будет
подразделяться на следующие классы по уровню угроз:
1. КВО, подлежащие маскировке I уровня приоритета объекты, имеющие
показатель важности не ниже 0,75, выведение из строя которых может
нарушить функционирование или привести к дестабилизации обстановки на
определенной территории Российской Федерации – федеральные пункты
государственного управления, радиовещательные станции, федеральные
телецентры, железнодорожные узлы, аэродромы, морские и речные порты.
2. КВО, подлежащие маскировке II уровня приоритета объекты, имеющие
показатель важности не ниже 0,5, аварии на которых или прекращение
функционирования которых могут являться источниками возникновения
чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера.
3. КВО, подлежащие маскировке III уровня приоритета объекты,
имеющие показатель важности не ниже 0,25, аварии на которых или
прекращение функционирования которых могут являться источниками
возникновения чрезвычайных ситуаций регионального характера, по типам:
- ядерно- и/или радиационно - опасные объекты:
- атомные электростанции;
- радиохимические комбинаты и заводы;
- предприятия по строительству, утилизации атомных подводных лодок, а
также базы хранения атомных подводных лодок, выведенных из эксплуатации;
- хранилища отработавшего ядерного топлива;
- хранилища радиоактивных отходов, пункты хранения ядерных
материалов и радиоактивных веществ;
- объекты производства, размещения, эксплуатации или хранения
ядерного оружия, ядерных боеприпасов, ядерных установок, ядерных
материалов и изделий на их основе;
- научно-исследовательские организации, имеющие ядерные установки
и/или радиационные источники, ядерные материалы и радиоактивные
вещества;
- химически опасные объекты:
- предприятия химической промышленности;
предприятия
нефтехимической
и
нефтеперерабатывающей
промышленности;
- предприятия целлюлозно-бумажной промышленности;
- предприятия оборонного комплекса;
- предприятия по уничтожению химического оружия;
- объекты хранения химического оружия;
- предприятия коммунального хозяйства (объекты водоснабжения и
очистки сточных вод);
38
- железнодорожный и трубопроводный транспорт (магистральные
аммиакопроводы);
- хранилища сжиженных токсичных газов под давлением;
- биологически опасные объекты:
- крупные предприятия по производству иммунобиологических
медицинских препаратов, переработке и хранению сельхозпродукции,
фармацевтические комплексы, очистные сооружения канализации городов и
др.;
- предприятия, производящие и использующие возбудителей особо
опасных инфекций (чума, холера, сибирская язва, туляремия, бруцеллез, желтая
лихорадка, мелиоидоз, сап и натуральная оспа);
- предприятия, производящие и использующие возбудителей опасных
инфекционных
заболеваний
(клещевые
боррелиозы,
лейшманиозы,
сальмонелиозы, столбняк, брюшной тиф и др.);
- техногенно опасные объекты:
- тепловые и гидроэлектрические электростанции, источники
теплоснабжения и тепловые сети;
- крупные электроподстанции;
- комбинаты хранения государственных резервов;
- аэропорты и аэродромы федерального значения;
- крупные морские и речные грузовые и рыбные порты;
- крупные железнодорожные узлы, внеклассные железнодорожные
станции и железнодорожные станции первого класса;
- метрополитены, мосты и тоннели длиной более 500 м или имеющие
стратегическое значение;
- предприятия ракетно-космической и авиационной техники,
предприятия, обеспечивающие производство военной техники и специального
вооружения стратегического назначения, а также крупные промышленные
предприятия;
- плотины крупных водохранилищ;
- дамбы, ограждающие хранилища жидких отходов промышленных
предприятий (хвостохранилища обогатительных фабрик и т.п.);
- пожаровзрывоопасные объекты:
- нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие заводы;
- морские нефтяные и газовые скважины и морские нефтеналивные
терминалы;
- газоперерабатывающие заводы и газонаполнительные станции;
- хранилища сжиженных газов, нефти и сжиженных токсичных газов;
- титаниево-магниевые заводы (комбинаты);
- объекты производства и хранения вооружения, военной техники,
боеприпасов и взрывчатых веществ;
- газгольдерные, кислородные станции и установки;
магистральные
газои
нефтепродуктопроводы;объекты
государственного управления, финансовой, банковской, информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры, культуры и другие:
39
- объекты, в которых размещены аппараты высших органов
государственной власти и управления;
- организации управления финансовой и банковской системами
Российской Федерации;
- предприятия, осуществляющие функции по добыче, производству,
переработке, обращению и хранению драгоценных металлов, драгоценных
камней и защищенной полиграфической продукции;
- организации, обеспечивающие деятельность высших органов
государственной власти и управления;
- пункты государственного, военного, железнодорожного управления и
специальной связи;
- организации и центры по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды;
- научные, образовательные и производственные учреждения,
обладающие уникальными научными образцами, научной информацией или
оборудованием;
- организации телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;
- центры управления воздушным движением;
- информационные вычислительные центры, узлы связи и центры
диспетчерского управления железнодорожным транспортом.
40
Приложение 1
Пример расчетов
В качестве примера рассматриваются четыре условных объекта. В
таблице 1.1 приведены их исходные данные согласно форме 1.
Таблица 1.1 - Данные объектов
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Показатель
П1 – стоимость годового
выпуска
товарной
продукции, млн.руб.
П2 – общая численность
производственного
персонала, тыс. чел.
П3 – балансовая стоимость
основных
производственных фондов,
млн. руб.
П4
–
доля
основной
продукции
объекта
в
продукции того же вида,
выпускаемой в стране, %
П11 – территория заражения
в случае аварии на объекте,
кв. км
П12
–
численность
населения, которое может
пострадать в случае аварии
на объекте, чел.
Объект 1
Объект 2
Объект 3
Объект 4
225,7
94,6
34,4
15,2
4,3
2,3
1,0
0,5
264,6
129,4
55,2
30,2
25,2
13,0
5,4
2,4
100
100
50
100
100
30
20
100
По каждому показателю определяются минимальное и максимальное
значения на множестве объектов. Эти значения приведены в таблице 1.2.
Таблица 1.2 - Наименьшее и наибольшее значения показателей на заданном
множестве объектов
№
п/п
1
2
3
4
Показатель
П1 – стоимость годового выпуска товарной
продукции, млн.руб.
П2 – общая численность производственного
персонала, тыс. чел.
П3
–
балансовая
стоимость
производственных фондов, млн. руб.
основных
П4 – доля основной продукции объекта в
продукции того же вида, выпускаемой в стране, %
Наименьшее
значение
Наибольшее
значение
15,2
225,7
0,5
4,3
30,2
264,6
2,4
25,2
41
№
п/п
5
6
Показатель
П11– территория заражения в случае аварии на
объекте, кв. км
П12 – численность населения, которое может
пострадать в случае аварии на объекте, чел.
Наименьшее
значение
Наибольшее
значение
50
100
20
100
Далее для каждого объекта составляется форма 2.
В результате расчетов по неполному набору показателей получаем
усеченное значение показателя важности объектов. Эти результаты приведены
в таблице 1.3.
Таблица 1.3 - Сводная таблица оценки важности на заданном множестве
объектов
№
п/п
Наименование, принадлежность,
адрес объекта
1
2
3
4
Объект 1
Объект 2
Объект 3
Объект 4
Оценка
важности
объекта
0,5523
0,24355
0,0442
0,1794
Из таблицы 1.3 видно, что объект 1 можно сразу отнести к категории
КВО, подлежащих маскировке в военное время. Для остальных объектов
требуется дополнительное исследование с привлечением дополнительных
показателей.
Окончательное решение по объектам 2, 3, 4 можно принять лишь после
того, как будет заполнена полностью графа 3 формы 2 значениями показателей
П5–П10 и П13–П16. Эти данные формируются экспертным путем.
В качестве примера продолжим рассмотрение объекта 4.
Пусть для него полученные от экспертов данные дополнили форму 2
представленным ниже образом. После участия экспертов оценка важности
объекта 4 повысилась и стала равной 0,2311 за счет значений показателей П7 и
П15. Однако в соответствии с критерием 0,25 этого недостаточно, чтобы
отнести критически важный объект к перечню объектов, подлежащих
маскировке в военное время.
42
Приложение 2
Световые знаки, используемые в режиме полного затемнения
Для указания входа, выхода и других обозначений применяется световой
знак для помещений с лампой накаливания.
Вид световых знаков приведен на рисунке 2.1, начертание их символов в
модульной сетке — на рисунке 2.2.
Направление движения к ЗС гражданской обороны
Убежище
Средства пожаротушения
Вход
Штаб гражданской обороны
Опасность
Выход
Медпункт
Проход запрещен
Рисунок 2.1. - Световые знаки, работающие в режиме полного затемнения
43
Рисунок 2.2. - Начертание символов световых знаков в модульной сетке
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа