close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Комиссия, как координатор системы профилактики
Саянский район
Жуклина Татьяна Александровна
Ответственный секретарь КДН и ЗП в Саянском районе
c. Агинское, Саянского района, Красноярского края
e-mail [email protected]
Численность детского населения в Саянском муниципальном районе на
01.12.2014 года составляет 2369 человек (от 0до 14 лет – 2084 н/л, от 14 до 17
лет - 285 н/л).
Из них, многодетных семей-181 , в них детей- 605; семей, находящихся
в ТЖС-667, в них детей-1197; семей, находящихся в социально опасном положении-24 , в них детей- 45; семей «группы риска»- 21, в них детей-38 .
В сфере учреждений и организаций, занятых проведением профилактических мероприятий, функционируют 2 основные школы, 11 средних школ. В
ОУ проходят обучение 1282 учащихся. На территории района принимает в свои
стены детей 9 детских садов. При ОУ открыты группы кратковременного пребывания-6 (охват детей в возрасте 5 - 7 лет) в количестве 236 детей. Охват дошкольным образованием составляет 535 детей, что составляет 48%.
В КГБОУ НПО ПУ- № 92 обучается 123 учащихся по специальностям
«Тракторист-машинист с/х производства», «Продавец, контролер - кассир»,
«Портной».
Система субъектов профилактики, которая успешно осуществляет свою
деятельность, представлена следующими учреждениями, которые работают в
тесном взаимодействии, для достижения поставленных задач:
- отдел опеки и попечительства по Саянскому муниципальному району.
На учете состоит 88 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
-учреждения дополнительного образования, а именно: МБОУ ДОД
«Детская школа искусств», где занимаются 70 н/л, МБОУ ДОД «Саянский районный Центр детского творчества» - 526 н/л, МБОУ ДОД ДЮСШ - 305 н/л.
- работа по формированию здорового образа жизни и профилактика негативных явлений в молодежной среде осуществляется МБУ «Молодежный центр
«Саяны», который координирует работу 6-ти направлений.
- отделение психолого-социальной реабилитации КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Саянский» (7 специалистов).
- в МО МВД РФ «Ирбейский» осуществляет профилактическую деятельность 1 инспектор подразделения по делам несовершеннолетних, в УИИ-52 – 2
специалиста.
- центральная районная больница, в территориях сельских поселений 19
ФАПов.
- учреждения культуры района (2 ЦКС) представлены 156 клубными объединениями разной направленности, 16 филиалов библиотек и 2 центральные, в
т.ч. 1 детская.
Важным ресурсом для проведения профилактической работы, а именно
для организации занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время
являются спортивные сооружения, залы, корты и т.д.:
 3 тренажерных зала (ДЮСШ, Унерская СОШ, ПУ-92) – работают ежедневно, кроме выходных, куда имеется доступ, как школьникам, так и сельской
молодежи.
 3 хоккейных корта (Межовская СОШ, Унерская СОШ, АСОШ №2),
где занимаются уч-ся школ в учебное время до 15.00 час. Затем занимаются учся ДЮСШ до 20.00., с 20.00 – сельская молодежь.
 в зимнее время на территории с. Агинское функционирует лыжная база, с освещенной трассой в темное время суток. Имеется доступ всего населения
района (дети и родители), гости района и края, а также 4 специально оборудованных площадки, для катания на коньках.
 на базе спортивного зала ОПМО МВД России «Ирбейский» занимаются уч-ся ДЮСШ и сотрудники полиции.
 на базе МЦ «Саяны» функционирует «Площадка экстремальных видов
спорта»
 на базе МБОУ АСОШ №2 «Спортивный двор»
 12 ФСК, охват детей-724.
 5 спортивных клубов по месту жительства
В районе действуют муниципальные программы:

Развитие образования Саянского района

Развитие культуры Саянского района

Молодежь в Саянском районе 21 века

Развитие физической культуры и спорта в Саянском районе
Количество реализуемых проектов, направленных на развитие муниципальной системы защиты прав детей, профилактики их безнадзорности и правонарушений- 15, на сумму – 577305 руб.
Приоритетной задачей работы комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации Саянского района (далее – Комиссия) является координирование деятельности и обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия.
Учитывая, что понятие «координация» означает согласование, то применительно к координации деятельности органов системы профилактики со стороны Комиссии это означает разработку и практическую реализацию совместных мероприятий по наиболее актуальным проблемам профилактики правонарушений и защиты прав детей.
Базой для выработки согласованных подходов в деятельности является
межведомственный состав комиссии, куда входят представители всех органов и
учреждений системы профилактики.
В целях согласования действий служб и учреждений системы профилактики:
 разрабатываются межведомственные нормативные акты по наиболее
важным вопросам, связанным с выявлением, устройством детей, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, оказания им помощи, защите их
прав;
• Организация рабочих межведомственных групп;
• Межведомственная организация и координация индивидуальной профилактической работы с детьми и семьями, находящимися в социально
опасном положении;
• Организация семинаров, практикумов, круглых столов, курсов повышения квалификации для специалистов всех органов и учреждений системы
профилактики;
• Ежегодные межведомственные акции «День защиты детей», «Подросток», «Родительский всеобуч», «Остановим насилие против детей» и т.д.;
 Подготовка аналитических справок, докладов, информаций.
Через принятие постановлений Комиссия осуществляет координацию
профилактической работы.
За 11 месяцев 2014 года Комиссией проведено 22 заседания, на которых
выработаны комплексные подходы в сфере профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Рассмотрено тематических вопросов межведомственного взаимодействия
профилактического характера -26.
За последние три года Комиссией принято межведомственных регламентов, по вопросам координации деятельности служб и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на основе
рекомендуемых КДН и ЗП при Правительстве края – 9.
Утвержденный Комиссией в 2011 году порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района, позволил
определить формирование банков несовершеннолетних и семей определенных
категорий в органах и учреждениях системы профилактики, обмен информацией. Координация дает возможность комиссии глубоко и всесторонне оценивать
происходящие процессы, выявлять негативные тенденции, проблемы, требующие первоочередного внимания, вырабатывать единые оценки и подходы, осуществлять согласованные меры.
В рамках координации деятельности служб системы профилактики Комиссией:
-создана межведомственная группа «Служба экстренного реагирования»
по фактам ЧП с участием детей;
-осуществляется взаимодействие с Советами профилактики сельских администраций, органом опеки и попечительства и образовательных организаций
по выявлению семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке и защите.
В текущем году Комиссией проведено четыре заседания на территории сельских поселений.
Ценность выездных совместных заседаний заключается в том, что на одной площадке собираются органы системы профилактики, представители структур органов местного самоуправления, а также представители силовых структур
(участковые уполномоченные и представители подразделения по делам несовершеннолетних, которые работают на территории поселения и осуществляют
свою деятельность по окружному принципу).
Подобные выездные заседания помогают реализовать один из главных
принципов деятельности Комиссии – принцип адресности.
Совместная выездная работа имеет большой общественный резонанс и
профилактический эффект: повышается уровень информированности граждан о
работе учреждений системы профилактики и местного самоуправления по
устранению асоциальных проявлений среди несовершеннолетних, используются все возможные ресурсы для обеспечения объективного разрешения поставленных вопросов.
Выездные заседания как форма работы показали свою высокую эффективность: налажено тесное сотрудничество с главами сельских поселений района, членами советов профилактики при администрациях сельских
поселений.
С 2013 года Комиссией введено в практику заслушивание родителей, не
исполняющих родительские обязанности, совместно с главами сельсоветов и
участковыми.
Ежегодно проводятся слушания «Положение детей в районе», расширенные заседания комиссий и совещания по итогам работы за полугодие, за год, с
участием руководителей муниципального образования, отдела внутренних
дел, прокуратуры, депутатов, принимаются соответствующие решения по принятию мер, направленных на усиление профилактической работы и деятельности по защите прав детей.
Особое место в координации по профилактике правонарушений и безнадзорности занимает работа по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства. В прошедшем году принято ряд мер, по внедрению в деятельность учреждений профилактики механизма раннего выявления семейного
неблагополучия, оказания семье своевременной помощи, повышению качества социальных услуг семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении.
Информация о социальном неблагополучии в семьях поступает в Комиссию из служб и учреждений согласно «Порядка экстренного реагирования о
всех случаях чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними», принятого
Комиссией, на основании Постановления № 49 от 10.02.2012 г. и нового «Порядка межведомственного информирования о случаях детского неблагополучия
и взаимодействия в реагировании на факты чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних» от 14.11.2014 № 339.
С введением в действие данного межведомственного механизма увеличилось количество сообщений о выявленных нарушениях.
За 2014 год в комиссию поступило 95 обращений, заявлений граждан и
служб профилактики (АППГ-85), о фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. По каждому факту, поступившему в комиссию, проводится обследование семей, принимается коллегиальное решение о необходимости привлечения родителей к ответственности и восстановлению прав детей.
По итогам расследования:
12 родителей(24 детей) привлечено к ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ;
9 семей (14детей) признаны СОП и поставлены на персональный учет;
16 семей (в них 31 ребенок) взяты на контроль как группа «риска».
Это говорит о более эффективной работе учреждений и служб профилактики района.
Проведя анализ всех случаев, можно сделать вывод о том, что в более
50%-это были внешне благополучные семьи, ранее не попадавшие в поле зрения
ведомств системы профилактики. Однако, проводя работу по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления, мы нередко выясняем, что первые «звоночки» семейного неблагополучия ранее уже были.
Для реализации данных целей с января 2013 года с целью профилактики
детско-семейного неблагополучия в Комиссии района используется такая форма
контроля как картотечный учет, который позволяет вести учет семей на ранней
стадии семейного неблагополучия.
На картотечном учете в комиссии на 01.12.2014 года состоит 21 семья (38
детей), что составляет 42,8% от общего учета семей, не обеспечивающих
надлежащих условий для содержания, воспитания, обучения и защиты детей
(АППГ- 45,3 %).
Ежемесячный мониторинг поступающей информации позволяет иметь
полную картину сложившейся ситуации, в динамике отслеживать, контролировать положение дел по данным вопросам и своевременно корректировать предпринимаемые меры.
В целях создания условий для своевременного выявления и коррекции
проблем семей с детьми на ранней стадии неблагополучия, предупреждения жестокого обращения с детьми, повышения индивидуальной профилактической
работы с семьями (несовершеннолетними), состоящими на учете в Комиссии
внедряются наиболее эффективные методики положительного воздействия на
семьи:
-программа по раннему выявлению семей с ранними признаками семейного неблагополучия «Технология семейно-ориентированного подхода;
-метод
структурированной
оценки
совершения
повторных
правонарушений и возможностей реабилитации несовершеннолетнего «ОРВ».
- Школа для родителей (КГБУ СО центр «Саянский).
- Школа для приемных родителей (работа с замещающими семьями (опека, Комиссия)
- Здоровьесберегающие, информационные, мультимедийные технологии
(при ОУ, КГБУ СО центр «Саянский, МЦ «Саяны).
-службы «примирения»-13 ОУ, КГБУ СО центр «Саянский»-1.
- межведомственные рейды- посещение семей по месту жительства, с
целью контроля за безопасностью детей.
- работа «телефона доверия - информация поступает по семьям, где родители допускают неисполнение родительских обязанностей по воспитанию,
содержанию, обучению детей.
Организована работа выездной «Мобильной бригады»- на базе краевого
центра «Саянский». Состав мобильной группы формируется под задачу или
проблему, планирование маршрута чаще носит ситуационный характер,
направлен на профилактику негативных явлений и контроль.
С 2013 года при образовательных организациях действует «родительский
патруль», КГБОУ НПО ПУ-92 «социальный патруль», ОП МО МВД России
«Ирбейский» «наставники» из числа сотрудников полиции, направленные на
выявление детского неблагополучия и жестокого обращения с детьми.
В течение 3-х лет МБУК «ЦМКС Саянского района» использует в своей
работе инновационную технологию профилактики жестокого обращения с
детьми, предупреждения преступлений и правонарушений, просветительской
работы «Информационный автобус»: радио-беседы, кинолектории, социальный
кинопоказ (наркомания табакокурения, алкоголизм и календарные даты) и т.п.
В 2006 году районной детской библиотекой был защищен на уровне края
проект «Библионяня», который уже в течение многих лет, не в рамках проекта,
продолжает свою работу, с целью осуществления занятости детей дошкольного
возраста, не посещающих дошкольные учреждения, средствами библиотечных
услуг – организация досуга и приобщение к семейному чтению. В то время, когда дети заняты, родители могут выполнять социальные и бытовые нужды
(оплата коммунальных услуг, покупка продуктов и т.п.), но не более 1 часа.
Кроме этого в районе организована работа детско-родительских клубов –
8 (при учреждениях образования, культуры).
Комиссия ведет районный банк семей, находящихся в социально опасном
положении и координирует работу по данному направлению. Определяется орган системы профилактики, ответственный за работу с семьей, и назначаются
сроки контроля за реализацией плана. Ведется необходимая документация по
учету и движению семей, состоящих на учете в комиссии и в других органах системы профилактики района. Ежемесячно проводится сверка банка данных.
На учете в Комиссии (по состоянию на 01.12.2014 г.) состоит 45 несовершеннолетних и 24 семьи, находящихся в социально опасном положении
(АППГ-57 несовершеннолетних, 24 семьи).
Основа профилактической работы в данном направлении – межведомственное взаимодействие по сопровождению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
В состав межведомственных рабочих групп по проведению индивидуальной профилактической работы входят специалисты учреждений системы
профилактики: опека, КБУЗ «Саянская РБ», ЦЗН, ПДН, УИИ, ОМСиФК,
УСЗН, УО, КГБУ СО центр семьи «Саянский».
Реализация индивидуальных мероприятий программ реабилитации осуществляется через применение различных методов работы с семьей.
- индивидуальное и семейное консультирование;
- собеседование;
- организация детско – родительских клубов,
- проведение круглых столов;
- посещение семей по месту жительства;
- организация досуга не занятым подросткам;
- оказание содействия в оформлении мер социальной поддержки, субсидий, льгот, пособий;
- оказание помощи в виде б/у вещей, канцелярии
- оказание содействия в лечении от алкогольной зависимости и т.д.
В рамках мероприятий программы реабилитации практикуется проведение встреч несовершеннолетних и их родителей с представителями прокуратуры, суда, здравоохранения, отделения полиции, общественных организаций (казачество, Совет ветеранов, Добровольчество), организуется бесплатное посещение детей с родителями развлекательных мероприятий (концерты, фильмы),
привлечение к участию различных мероприятий. Так в ноябре 2014 года в районном конкурсе «Мама, папа, я - читающая семья» приняли участие (1 семья,
состоящая на профилактическом учете в Комиссии, как семья, находящаяся в
социально опасном положении, 2 семьи, ранее состоящие на профилактическом
учете и сняты по исправлению).
По результатам проведенной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном
положении и состоящими на учете, Комиссия коллегиально решает вопросы
снятия с учета несовершеннолетних и семей по тому или иному основанию.
Основной причиной социального неблагополучия в районе, по - прежнему, остается:
- алкоголизм и злоупотребление родителями спиртными напитками, а отсюда сопутствующие причины
-трудности с устройством на постоянную работу (только временная);
-отсутствие родительской заботы и внимания, уклонение от выполнения
родительских обязанностей;
-нежелание создавать нормальные условия для воспитания и содержание
своих несовершеннолетних детей;
-рост неполных семей;
Социально-реабилитационная работа с несовершеннолетними и семьями,
организуется с применением технологии «ведения случая» с назначением куратора случая. В 2014 году из 24 куратора, закрепленных за несовершеннолетними
и семьями, работники сферы образования (школа, ПУ) составляют 54 % (13 кураторов), работники учреждений социального обслуживания –46 %
(11кураторов).
Мероприятия по индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними и семьями, состоящими на профилактических учетах, осуществляются в соответствии с Положением «О взаимодействии органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Саянском районе в организации индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в
социально опасном положении», а также в рамках мероприятий ежегодных краевых межведомственных профилактических акций и операций «Безопасная среда», «Помоги пойти учиться», «Здоровый образ жизни», «Остановим насилие
против детей», «Ответственное родительство», «Профилактика ПАВ» и т.п.
В практике организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, Комиссия
большое внимание уделяет работе межведомственных рейдов по проведению
оперативно-профилактических мероприятий «Шанс», «Группа» и т.п., по предупреждению правонарушений подростков на территории района, отработке
мест концентрации несовершеннолетних, проверке по месту жительства семей,
находящихся в социально опасном положении, предупреждения фактов жестокого обращения с детьми и подростками.
По итогам 2014 года на территории района возбужденных уголовных дел
по факту жестокого обращения не было (АППГ-3).
Выявление родителей с ранними признаками неблагополучия является
одной из предупредительных мер совершения родителями правонарушений и
преступлений в отношении детей, а также противодействует безнадзорности и
беспризорности несовершеннолетних, падению их нравственного уровня. Эффективной система помощи семье и детям, оказавшимися в сложной жизненной
ситуации, невозможна без межведомственного взаимодействия.
Комиссия совместно со специалистами по охране прав детей, образовательными организациями района, другими службами системы профилактики
организовывают систематическое выявление детей и подростков, оставшихся
без попечения родителей, а так же детей, родители которых не обеспечивают их
надлежащего воспитания и содержания.
Для устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан в районе по инициативе специалистов органа опеки ежегодно проводятся
акции «Каждому ребенку семья», «Ищу маму и папу» (1 июня). Публикуются
материалы в краевых СМИ и районной газете «Присаянье», о детях данной категории и положительном опыте замещающих семей. Ежегодно выпускаются
буклеты с информацией для кандидатов в замещающие родители. Традиционно
чествуются семьи, принявшие на воспитание детей – сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей на праздновании Дня семьи (15 мая), Дня матери (последнее воскресенье ноября) и др.
Задача снижения уровня социального сиротства, обеспечения защиты детей на основе семейно-ориентированного подхода остается актуальной для всех
органов и учреждений всей системы профилактики района.
Комиссией совместно с учреждениями профилактики проводится работа по
ведению Районного банка данных на родителей, лишенных родительских прав
или ограниченных в родительских правах, в том числе на родителей, лишенных
родительских прав и имеющих на воспитании других несовершеннолетних детей. Органами и учреждениями субъектов профилактики осуществляется мо-
ниторинг семей, в которых родители лишены родительских прав, но имеют на
воспитании других несовершеннолетних детей в целях профилактики риска социального сиротства. В банке данных родителей ранее ЛРП и имеющих на
иждивении несовершеннолетних детей на 01.12.2014 года -5 родителей/7 детей
(АППГ- 4 родителя/7 детей).
Ежеквартально специалисты органа опеки представляют отчет по направлению своей деятельности на заседании Комиссии.
Активное использование примирительных процедур в сфере защиты
прав и законных интересов несовершеннолетних началось с 2012 года, после
того, как по инициативе Комиссии 25 специалистов органов системы профилактики прошли обучение по программе повышения квалификации "Педагогика и
психология" по направлению "Ювенальные технологии в профилактике правонарушений несовершеннолетних (куратор случая, техника медиации). Результатом стало создание школьных служб примирения во всех ОУ (13).
В состав школьных служб входят все участники образовательного процесса: обучающиеся, педагоги и родители.
Анализ деятельности школьных служб медиации показывает, что преимущественно медиаторы работают с педагогическими конфликтами «учитель - ученик» или межличностными конфликтами «ученик- ученик», возникающими из-за отсутствия взаимопонимания, в связи с борьбой за лидерство, или же в процессе выполнения общественной работы.
Применение ювенальных технологий и принятие своевременных мер по
организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними
и семьями позволило повысить уровень взаимодействия служб системы профилактики. Как результат – снижение подростковой преступности в районе, в том
числе повторной.
Для предупреждения повторных преступлений и правонарушений используется такая форма работы, как помещение детей в ЦВСНП-2 (АППГ-2),
сроком до 30 суток, с целью необходимого условия, позволяющее не только
ограничивать возможность совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними, но и защищать их от противоправных посягательств со стороны взрослых лиц. Для организации дальнейшего сопровождения подростков и
выполнения рекомендаций специалистов ЦВСНП используем ресурс специалистов учреждений профилактики.
По инициативе Комиссии специалисты служб профилактики проводят
большую профилактическую работу с несовершеннолетними в общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального образования
района по предупреждению безнадзорности, правонарушений, формирования
потребностей в здоровом образе жизни, отказа от вредных привычек. Члены
Комиссии регулярно посещают образовательные организации района, в ходе
которых проводятся беседы, лекции и круглые столы (с трансляцией видеороликов) на темы: «Об ответственности подростков за совершение административных и уголовных преступлений», «По профилактике экстремистских проявлений в подростковой среде, межнациональных отношений и
патриотическому воспитанию школьников», «О вреде алкоголизма, курения
на подростковый организм» и мн. др.
В системе члены Комиссии принимают участие в работе Совета профилактики и Днях профилактики, родительских собраниях на базе образовательных учреждений района по решению вопросов аддиктивного поведения несовершеннолетних и уклонения от обучения, не выполнения родителями своих
родительских обязанностей по обучению, воспитанию, содержанию и обращению с детьми.
Комиссия работает в тесном контакте с Районным советом детских организаций «Юность Присаянья». Члены комиссии принимают участие в ежегодных социальных акциях, проводимых в рамках план - карты Краевого Школьного Парламента: «Знай свои права управляй своим будущим!», «Здоровье молодежи – богатство края», «Осенняя Неделя Добра» и т.д. Школьниками создан
и работает сайт по правам детей «Имею право знать», на страницах которого
работает раздел «Вопрос – ответ», для ответов на задаваемые вопросы используется практика привлечения работников структур, соответствующих профилю
вопроса. Сайт стал финалистом краевого конкурса «Мой край - моё дело!» и получил диплом за социальную значимость проекта.
Комиссия координирует работу субъектов системы профилактики, в т.ч.
образовательных учреждений по организации отдыха несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении.
Организация работы по трудоустройству несовершеннолетних, состоящих
на учете в Комиссии, детей из семей, находящихся в социально опасном
положении, трудной жизненной ситуации осуществляется совместно с МЦ
«Саяны», при содействии с центром занятости населения в рамках предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в период
летних каникул. В 2014 году трудоустроено 179 подростков, в т.ч. за счет краевого бюджета-40 чел.; за счет ЖД-20чел. и за счет местного бюджета-119 чел., в
т.ч. детей, состоящих на профилактическом учете в Комиссии- 11,что составило
70%.
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организованы малозатратные формы отдыха и занятости. Школьники района ежегодно принимают участие в туристических походах, палаточных лагерях, туристических слетах и краеведческих экспедициях, организуются экологические отряды при образовательных организациях района, МЦ
«Саяны». Основные виды работ, на которых заняты подростки: благоустройство и озеленение территорий, ремонт школьной мебели и инвентаря,
оказание помощи инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны,
престарелым и одиноким людям, уборка мусора на природных объектах, используемых для отдыха. Такой метод приобщения к трудоустройству позволяет несовершеннолетним получить начальные профессиональные навыки, необходимый опыт трудовых и деловых отношений.
В рамках летней оздоровительной кампании в детских оздоровительных лагерях стало традиционным проведение профильных смен для юных
спортсменов, творчески и интеллектуально одаренных детей, лидеров детских
и молодежных общественных организаций и всегда это происходит с привлечением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе относящихся к «группе риска».
100% детей и подростков, из числа несовершеннолетних, состоящих на
профилактическом учете в комиссии, занимается в свободное от учебных занятий время в кружках, спортивных секциях и объединениях на базе образовательных и учреждений дополнительного образования, учреждениях культуры.
Вовлечение молодежи в социально значимую деятельность реализуется и
через создание отрядов волонтеров в образовательных учреждениях, МЦ «Саяны» при поддержке Комиссии. Для координации деятельности отрядов создана
группа в социальной сети «В контакте» «Волонтерское движение Саянского
района.
В районе проводится большое количество массовых профилактических
мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних (КВН на правовые темы, интерактивные правовые игры, акции и спортивно - оздоровительные мероприятия.
Школьники района и учащиеся КГБУ НПО ПУ 92 участвуют в ежегодных соревнованиях военно-спортивных игр «Енисейский меридиан» и «Патриот», в турнире «Юность Красноярья», направленного на формирование здорового образа жизни и законопослушного поведения в подростковой среде, где
обязательным условием является участие детей состоящих на учете в комиссии.
Комиссия особое внимание уделяет проведению методической работы с
представителями органов и учреждений системы профилактики района по вопросам организации деятельности, направленной на предупреждение безнадзорности, преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
С этой целью организует:
- циклы семинарских занятий для социальных педагогов школ района и воспитателей дошкольных образовательных учреждений по профилактике аддиктивного поведения детей и подростков, раннего семейного неблагополучия и др.6;
- осуществляется активное сотрудничество с редакцией журнала «Инспектор по
делам несовершеннолетних» (в 2014 году опубликованы 3 статьи в журналах
№№ 5, 7, 10 : «Л.Н. Вальянова. Спортивный фестиваль для молодежи», «О.В.
Лоснякова. Социальное проектирование, как метод формирования у детей позитивного социального опыта», «Е.В.Зиновьева. Профилактическая работа по разобщению участников групп несовершеннолетних отрицательной направленности»);
- по инициативе комиссии в августе текущего года на курсах повышения квалификации в дистанционной форме на базе ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет» обучено 15 специалистов органов и учреждений системы профилактики;
- 10 специалистов приняли участие в Краевом форуме профилактологов «Красноярье без наркотиков»;
- на территории района проведен мастер-класс врачом Краевого наркологического диспансера на тему: «Профилактика употребления ПАВ среди несовершеннолетних «группы риска», где приняли участие 30 специалистов служб и
учреждений системы профилактики;
- в рамках муниципального августовского педагогического совета «Приоритетные направления развития системы образования Саянского района» комиссией
проведен мастер-класс на тему: «Межведомственное взаимодействие служб и
учреждений по организации индивидуальной профилактической и социально
реабилитационной работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства», где одним из пунктов Резолюции было принято: на территории района организовать работу по формированию позитивно-успешного образа семьи, создать «Школу приемных родителей». 31.10.2014 года прошло первое заседание.
Использование средств массовой информации для формирования правой
грамотности населения и предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних позволяет приблизить Комиссию ко всем большим группам населения:
- создан и работает сайт КДНиЗП Саянского района, на котором функционирует раздел «Слово прокурору»;
- районная газета «Присаянье» регулярно публикует статьи членов Комиссии по различным аспектам работы;
- используются сайты образовательных учреждений района и Управления
образования Саянского района на которых имеется раздел «Профилактическая
работа»;
- деятельность комиссии регулярно освещается на официальном портале
администрации Саянского района.
Анализ деятельности системы профилактики района свидетельствует о
планомерной работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав, системной координации деятельности субъектов профилактики как в работе по профилактике правонарушений, так и защите прав несовершеннолетних.
Результатом совместных действий органов и учреждений районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за
11 месяцев 2014 года в сравнении с АППГ) стало:
-снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними-13(АППГ-16) на 18,75%;
-снижение числа несовершеннолетних лиц, совершивших преступления 8(АППГ-9) на 11,1 2%;
-снижение количества преступлений в отношении несовершеннолетних -0
(АППГ-3);
--снижение числа несовершеннолетних, совершивших повторные преступления -6 (АППГ-14) на 57,1%;
- снижение групповых преступлений- 8 (АППГ-9) на 11,1%
-снижение количества преступлений, совершенных в группе со взрослыми-2 (АППГ-3) на11,1%
-снижение количества самовольных уходов несовершеннолетних-4
(АППГ-8) на 50,0%;
-снижение количества детей, находящихся в СОПе -45 (АППГ-57) на
21,0%;
-снижение количества семей, состоящих на профилактическом учете, как
родители, отрицательно влияющие на ребенка -11 (АППГ-14) на 21,4%
-увеличилось количество детей, снятых с профилактического учета 23
(АППГ-16) в т.ч. по исправлению -15 (АППГ-8) на 30,0%, в т.ч. по исправлению
на 46,6%.
- возросло число решений комиссии
о подготовке материалов
на
родителей только об ограничении в родительских правах или об отобрании
детей без лишения родительских прав в целях сохранения семьи.
Несмотря на определенные результаты в деятельности комиссии по предупреждению безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних и
работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, остаются проблемы, которые до конца не решены, намечены
пути их решения и перспективы в работе на 2015 год.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа