close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
г. Кулебаки, ул. Воровского, 49, к. 510, 511, 513 тел. 5-48-20, 5-70-70, 5-21-87
ДОКЛАД
об осуществлении муниципального земельного контроля на территории
Кулебакского района за 2014 год.
Во исполнение Распоряжения Правительства Нижегородской области от 20.01.2012года
№57-р направляю Вам доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на
территории Кулебакского района за 2014год.
Раздел 1. «Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей
сфере деятельности».
Функция по осуществлению муниципального земельного контроля на территории
Кулебакского района осуществляется Администрацией Кулебакского района на основании
Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом Соглашений по
передаче части полномочий по осуществлению мероприятий в сфере градостроительства,
заключенных органами местного самоуправления Кулебакского муниципального района и
органами местного самоуправления городских и сельских поселений (от 30.12.2013года №36113).
С целью реализации данной функции, постановлением администрации Кулебакского
района от 27.08.2010года №1483 утвержден Порядок осуществления муниципального
земельного контроля на территории Кулебакского муниципального района Нижегородской
области.
Постановлением администрации Кулебакского района от 18.04.2011года №550 (с
учетом изменений от 13.04.2012года № 828; от 27.09.2012года №2068) утвержден
административный регламент исполнения муниципальной функции Комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации Кулебакского района «Осуществление на
территории Кулебакского района Нижегородской области муниципального земельного
контроля».
Постановлением администрации Кулебакского района от 10.06.2011года №839 (с
учетом изменений от 13.04.2012 года №834) утвержден Административный регламент
исполнения муниципальной функции Комитета по управлению муниципальным имуществом
администрации Кулебакского района «Взаимодействие органов государственного контроля и
органов муниципального контроля при осуществлении муниципального земельного
контроля».
Распоряжениями Администрации Кулебакского района от 29.06.2010года №112-р и от
19.12.12 года №243-р назначены ответственные лица за подготовку форм федерального
статистического наблюдения и докладов по осуществлению на территории Кулебакского
района муниципального земельного контроля.
Все вышеуказанные НПА и регламенты прошли проверку Кулебакской городской
прокуратурой на предмет соответствия действующему законодательству и наличию в них
признаков коррупциогенности. Факторов коррупциогенной направленности, пробелов
правового регулирования и внутренних противоречий в вышеуказанных муниципальных актах
не выявлено. Все вышеуказанные правовые акты обнародованы в установленном законом
порядке и размещены на официальном сайте администрации Кулебакского района
Раздел 2. «Организация муниципального земельного контроля».
а) Органом муниципального земельного контроля на территории Кулебакского района
является Администрация Кулебакского района.
Полномочия органа муниципального земельного контроля возлагаются на Сектор по
земельным ресурсам Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации
Кулебакского муниципального района, далее КУМИ.
Сотрудник сектора по земельным ресурсам КУМИ, уполномоченный на осуществление
мероприятий по муниципальному земельному контролю, является муниципальным земельным
инспектором.
б) Основными функциями муниципального земельного контроля являются:
- Организация и осуществление муниципального земельного контроля на
соответствующей территории;
- Разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при
осуществлении муниципального земельного контроля;
- Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного
контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения
которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
в) наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих
порядок исполнения муниципального земельного контроля, отражен в разделе 1 настоящего
доклада.
г) В соответствии с Соглашением о взаимодействии Управления Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области и Администрацией
Кулебакского района Нижегородской области по осуществлению государственного и
муниципального земельного контроля на территории Кулебакского района от 02.09.2008года
№148(в) муниципальные земельные инспектора самостоятельно взаимодействует с
Кулебакском отделом Управления Росреестра по Нижегородской области.
Раздел 3 «Финансовое и кадровое обеспечение муниципального земельного
контроля».
Муниципальный земельный контроль осуществляется сотрудниками сектора по
земельным ресурсам КУМИ в количестве трех человек:
- начальник сектора по земельным ресурсам КУМИ;
- два ведущих специалиста сектора по земельным ресурсам КУМИ.
В 2008году два сотрудника проходили обучение (в кол-ве 504 часа) в Институте
повышения квалификации Волго-Вятской академии государственной службы.
В 2012 году один сотрудник прошел обучение (в кол-ве 72 часа) в Российской
Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации по направлению ГМУ и противодействие коррупции.
Средняя нагрузка на 1 работника (проверок на 1 человека)
Вид контроля
1 полугодие
2013 год
1 полугодие
2014 год
2013 года
2014 года
Муниципальный
земельный
контроль
- юридических лиц
Эксперты или представители экспертных организаций для проведения проверок не
привлекались.
Финансирование не предусмотрено.
Раздел 4 «Проведение муниципального земельного контроля».
Администрацией Кулебакского района утвержден план проведения проверок
физических лиц, в соответствии с которым в 2014 году осуществлены проверки
муниципального земельного контроля. Проверки юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в 2014 году не осуществлялись.
Число проверок, проведенных ОМСУ (единиц)
Вид контроля
Муниципальный
контроль
-юридических лиц
1 полугодие
2013 года
2013 год
1 полугодие
2014 года
2014 год
земельный
-
-
-
-
Раздел 5. «Действия органов муниципального земельного контроля по пресечению
нарушений обязательных требований и устранению последствий таких нарушений».
Количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений
наложены административные наказания (единиц)
Вид контроля
Всего, в т.ч.
земельный контроль
1 полугодие
2013 года
-
2013 год
-
1 полугодие
2014 года
-
2014 год
-
В целях профилактики нарушений Администрацией Кулебакского района проводится
разъяснительная работа по недопущению нарушений нормативно-правовых актов
подконтрольных муниципальному земельному контролю как через СМИ (опубликовано 4
статьи в газетах «Кулебакский металлист» и «Кировец»), так и размещение информации на
официальном сайте администрации (размещено 4 статьи), а также посредством личного
приема.
Раздел 6. «Анализ и оценка эффективности муниципального земельного
контроля».
1
2013
1
2014
полугодие
год
полугодие
год
2013 года
2014 года
1.Выполнение плана проведения проверок (доля
проведенных плановых проверок в процентах от
общего количества запланированных проверок).
При доле, не равной 100%, указать причины.
2.Доля заявлений органов муниципального
0
0
0
0
контроля, направленных в органы прокуратуры о
согласовании проведения внеплановых выездных
проверок, в согласовании которых было отказано
(в процентах от общего числа направленных в
органы прокуратуры заявлений). По возможности
указать причины несогласования.
3. Доля проверок, результаты которых признаны
0
0
0
0
недействительными (в процентах от общего числа
проведенных проверок).
4. Доля проверок, проведенных органами
0
0
0
0
муниципального контроля с нарушениями
требований законодательства РФ о порядке их
проведения, по результатам выявления которых к
должностным лицам органов муниципального
контроля, осуществившим такие проверки,
применены
меры
дисциплинарного,
административного наказания (в процентах от
общего числа проведенных проверок)
5.Доля юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей,
в
отношении
которых
органами
муниципального
контроля
были
проведены проверки (в процентах от общего
количества юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
деятельность на территории соответствующего
муниципального
образования,
деятельность
которых подлежит муниципальному контролю);
6. Среднее количество проверок, проведенных в
отношении
одного
юридического
лица,
индивидуального предпринимателя
7. Доля проведенных внеплановых проверок (в
процентах от общего количества проведенных
проверок)
8. Доля правонарушений, выявленных по итогам
проведения внеплановых проверок (в процентах
от общего числа правонарушений, выявленных по
итогам проверок)
9. Доля внеплановых проверок, проведенных по
фактам
нарушений,
с которыми
связано
возникновение угрозы причинения вреда жизни
и здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов
РФ,
имуществу
физических
и
юридических лиц, безопасности государства, а
также угрозы чрезвычайных ситуаций природного
и
техногенного
характера,
с
целью
предотвращения угрозы причинения такого вреда
(в процентах от общего количества проведенных
внеплановых проверок)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10. Доля внеплановых проверок, проведенных по
фактам нарушений обязательных требований, с
которыми связано причинение вреда жизни и
здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов
РФ,
имуществу
физических
и
юридических лиц, безопасности государства, а
также возникновение чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, с целью
прекращения дальнейшего причинения вреда и
ликвидации последствий таких нарушений
(в процентах от общего количества проведенных
внеплановых проверок)
11. Доля проверок, по итогам которых выявлены
правонарушения (в процентах от общего числа
проведенных плановых и внеплановых проверок)
12. Доля проверок, по итогам которых по
результатам выявленных правонарушений были
возбуждены
дела
об
административных
правонарушениях (в процентах от общего числа
проверок, по итогам которых были выявлены
правонарушения)
13. Доля проверок, по итогам которых по фактам
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
выявленных
нарушений
наложены
административные наказания (в процентах от
общего числа проверок, по итогам которых по
результатам
выявленных
правонарушений
возбуждены
дела
об
административных
правонарушениях)
14. Доля юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, в деятельности которых
выявлены нарушения обязательных требований,
представляющие непосредственную угрозу
причинения вреда жизни и здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов РФ, имуществу
физических и юридических лиц, безопасности
государства, а также угрозу чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (в
процентах от общего числа проверенных лиц)
15. Доля юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, в деятельности которых
выявлены нарушения обязательных требований,
явившиеся причиной причинения вреда жизни
и здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов
РФ, имуществу физических и
юридических лиц, безопасности государства,
а также возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (в
процентах от общего числа проверенных лиц)
16.
Количество
случаев
причинения
юридическими
лицами,
индивидуальными
предпринимателями вреда жизни и здоровью
граждан,
вреда
животным,
растениям,
окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов
РФ,
имуществу
физических
и
юридических лиц, безопасности государства, а
также чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (по видам ущерба)
17. Доля выявленных при проведении проверок
правонарушений, связанных с неисполнением
предписаний (в процентах от общего числа
выявленных правонарушений);
Отношение суммы взысканных административных
штрафов
в
общей
сумме
наложенных
административных штрафов (в процентах)
18.
Отношение
суммы
взысканных
административных штрафов в общей сумме
наложенных административных штрафов (в
процентах)
19.
Средний
размер
наложенных
административных штрафов, в том числе на
должностных лиц и юридических лиц (в тыс. руб)
20. Доля проверок, по результатам которых
материалы о выявленных нарушениях переданы в
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
уполномоченные органы для возбуждения
уголовных дел (в процентах от общего
количества проверок, в результате которых
выявлены нарушения обязательных требований)
Раздел 7. «Выводы и предложения по результатам муниципального контроля».
В целях повышения эффективности муниципального контроля предлагается:
- организовать профессиональную подготовку и переподготовку специалистов,
осуществляющих муниципальный контроль, для правильного применения на практике
положений действующего федерального законодательства;
- усовершенствовать дальнейшее взаимодействие с органами государственного контроля,
органами прокуратуры, и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана
с реализацией функций в области муниципального контроля;
- организовать проведение профилактической работы с населением и индивидуальными
предпринимателями по предотвращению нарушений законодательства путем привлечения
средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального контроля,
разъяснения положений законодательства;
И.о.Председателя КУМИ
Щукина Ирина
Александровна
5-21-87
И.А.Щукина
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа