close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ПРОЕКТ
Утвержден приказом
Министерства культуры
Российской Федерации
от __________ 2011 г. №____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ ПРОКАТНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ НА ФИЛЬМЫ1,
СОЗДАННЫЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ
ПРИОБРЕТЕННЫЕ ЗА РУБЕЖОМ ДЛЯ ПРОКАТА НА ЕЕ ТЕРРИТОРИИ,
И
ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИСТРА ФИЛЬМОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент Министерства культуры Российской
Федерации (далее - Минкультуры России) по предоставлению
государственной услуги по выдаче прокатных удостоверений на фильмы,
созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для
проката на ее территории, и по ведению Государственного регистра фильмов
(далее – Регламент), определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) по выдаче прокатных удостоверений на
фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом
Фильм - аудиовизуальное произведение, созданное в художественной,
хроникально-документальной,
научно-популярной,
учебной,
анимационной,
телевизионной или иной форме на основе творческого замысла, состоящее из
изображения зафиксированных на кинопленке или на иных видах носителей и
соединенных в тематическое целое последовательно связанных между собой кадров
и предназначенное для восприятия с помощью соответствующих технических
устройств (Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ
«О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», часть третья
ст.3)
1
2
для проката на ее территории, и по ведению Государственного регистра
фильмов.
2. Описание заявителей
2.1. Заявителем, имеющим право взаимодействовать с Минкультуры
России при предоставлении государственной услуги, может являться
физическое или юридическое лицо – обладатель права на воспроизведение,
распространение, публичный показ, импорт, прокат, публичное исполнение,
сообщение в эфир, сообщение по кабелю, доведение до всеобщего сведения
(далее - использование).
Заявление о выдаче прокатного удостоверения может быть представлено
лицом, уполномоченным правообладателем (далее - представитель
заявителя).
3. Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3.1. Информирование о правилах предоставления государственной
услуги осуществляется Минкультуры России.
3.2. Место нахождения Минкультуры России и его почтовый адрес для
направления документов и обращений: М. Гнездниковский пер., д. 7/6,
строения 1, 2, г. Москва, 125993.
Электронный адрес Минкультуры России: [email protected]
3.3. Структурным подразделением Минкультуры России, ответственным
за предоставление государственной услуги, является отдел государственного
регистра Департамента кинематографии Минкультуры России (далее Отдел). Телефоны структурного подразделения Минкультуры России: (495)
629-87-34, 629-96-01, 629-25-06, факс 629-25-06.
3.4. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления
государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной
услуги:
по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
при личном обращении;
на официальном сайте Минкультуры России www.mkrf.ru;
на
официальном
портале
федеральной
государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).
3.5. При осуществлении консультирования специалисты, в соответствии
с поступившим запросом, предоставляют информацию по следующим
вопросам:
3
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в
системе делопроизводства Минкультуры России обращения заявителей, в
том числе заявления о выдаче прокатного удостоверения;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению о выдаче
прокатного удостоверения;
сведения о нормативных актах по вопросу выдачи прокатного
удостоверения (наименование, номер, дата принятия нормативного
правового акта);
перечень необходимых документов для получения прокатного
удостоверения;
место размещения на официальном Интернет-сайте Минкультуры
России информации о выданных прокатных удостоверениях, а также
справочных материалов по вопросам получения прокатного удостоверения;
порядок оказания государственной услуги в электронном виде на
официальном портале федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru).
3.6. По письменным обращениям ответ направляется специалистом
Отдела (далее - специалист) по поручению начальника Отдела (в его
отсутствие - заместителя начальника Отдела) почтой в адрес заявителя в
течение 30 дней со дня регистрации обращения в Минкультуры России.
3.7. По электронной почте специалист по поручению начальника Отдела
(в его отсутствие - заместителя начальника Отдела) направляет ответ на
электронный адрес заявителя в течение 5 рабочих дней со дня поступления
обращения.
3.8. Личный прием заявителей осуществляется должностными лицами
Отдела по следующему графику:
Понедельник - четверг: с 10.00 до 17.00, перерыв с 12.45 до 13.30,
Пятница: с 10.00 до 16.00, перерыв с 12.45 до 13.30.
3.9.
Размещение
информации
о
правилах
предоставления
государственной услуги осуществляется на официальном сайте
Минкультуры
России,
на
официальном
портале
федеральной
государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на
информационных стендах Отдела.
3.10. Вне процедур, установленных настоящим Административным
регламентом (далее – Регламент), обсуждение вопросов, связанных с выдачей
прокатных удостоверений, между специалистами и заявителями не
допускается.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
4
4.1. Государственной услугой является выдача прокатных удостоверений
на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за
рубежом для проката на ее территории, и ведение Государственного регистра
фильмов.
5. Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
5.1.
Предоставление
государственной
услуги
осуществляется
Министерством культуры Российской Федерации.
5.2. В предоставлении государственной услуги в рамках
межведомственного взаимодействия принимает участие Федеральное
казначейство.
5.3. Минкультуры России не имеет права требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения государственной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы и организации.
6. Результаты предоставления государственной услуги
6.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:
деятельность по организации выдачи прокатных удостоверений на
фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом
для проката на ее территории (далее – удостоверение), и внесению
соответствующих данных об этом в электронном виде в Государственный
регистр фильмов (далее – регистр), предусматривающая:
- рассмотрение вопроса о выдаче удостоверения;
- выдачу удостоверения;
- продление срока действия удостоверения;
- переоформление удостоверения;
- выдачу дубликата удостоверения;
- отзыв удостоверения;
- включение данных о фильмах, на которые выданы либо отозваны
удостоверения, в регистр;
- внесение изменений и дополнений в регистр;
- предоставление информации из регистра.
6.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги
являются:
- выдача прокатного удостоверения;
- внесение сведений о выданном прокатном удостоверении в регистр.
7. Срок предоставления государственной услуги
5
7.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 12 рабочих
дней с момента подачи заявителем всех документов согласно п.п. 9.3. – 9.5.
настоящего Регламента.
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги
8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре
(Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской
Федерации, 19.11.1992, № 46, ст.2615; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3172; 2001, № 1, (часть 1), ст. 2; 2001,
№ 53, (часть 1), ст. 5030; 2002, № 52, (часть 1), ст. 5132; 2003, № 52, (часть 1),
ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 45, ст. 4627; 2007, №
1, (часть 1), ст. 21; 2008, № 30, (часть 2), ст. 3616);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, (часть 1),
ст. 5496; 2008, № 45, ст. 5147);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5
августа 2000 г. № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2000, № 32, ст. 3341; 2001, № 1 (часть II),
ст. 18; 2001, № 23, ст. 2289; 2001, № 33 (часть I), ст. 3413; 2001, № 33 (часть
I), ст. 3421; 2001, № 49, ст. 4554; 2001, № 49, ст. 4564; 2001, № 53 (ч. 1),
ст. 5015; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5023; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 4; 2002, № 22,
ст. 2026; 2002, № 30, ст. 3021; 2002, № 30, ст. 3027; 2002, № 30, ст. 3033;
2004, № 34, ст. 3522; 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 34, ст. 3523; 2004, № 34,
ст. 3524; 2004, № 34, ст. 3524; 2004, № 34, ст. 3525; 2002, № 52 (ч. 1),
ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2; 2003, № 1, ст. 5; 2003, № 1, ст. 6; 2003, № 1, ст. 8;
2003, № 1, ст. 11; 2003, № 19, ст. 1749; 2003, № 21, ст. 1958; 2003, № 22,
ст. 2066; 2003, № 23, ст. 2174; 2003, № 26, ст. 2567; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700;
2003, № 28, ст. 2874; 2003, № 28, ст. 2879; 2003, № 28, ст. 2886; 2003, № 46
(ч. 1), ст. 4435; 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4443; 2003, № 46 (ч. 1), ст. 4444; 2003,
№ 50, ст. 4849; 2003, № 52 (часть I), ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342; 2004,
№ 27, ст. 2711; 2004, № 27, ст. 2713; 2004, № 30, ст. 3083; 2004, № 30,
ст. 3084; 2004, № 31, ст. 3219; 2004, № 31, ст. 3220; 2004, № 31, ст. 3222;
2004, № 31, ст. 3231; 2004, № 34, ст. 3517; 2004, № 34, ст. 3518; 2004, № 34,
ст. 3520; 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 33 (часть I), ст. 3429; 2004, № 34,
ст. 3524; 2004, № 34, ст. 3525; 2004, № 34, ст. 3527; 2004, № 35, ст. 3607;
2004, № 41, ст. 3994; 2004, № 45, ст. 4377; 2004, № 49, ст. 4840; 2005, № 1
(часть 1), ст. 9; 2005, № 1 (часть 1), ст. 29; 2005, № 1 (часть 1), ст. 30; 2005,
№ 1 (часть 1), ст. 34; 2005, № 1 (часть 1), ст. 38; 2005, № 21, ст. 1918; 2005,
№ 23, ст. 2201; 2005, № 24, ст. 2312; 2005, № 25, ст. 2427; 2005, № 25,
ст. 2428; 2005, № 25, ст. 2429; 2005, № 27, ст. 2707; 2005, № 27, ст. 2710;
2005, № 27, ст. 2713; 2005, № 27, ст. 2717; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3101; 2005,
№ 30 (ч. 1), ст. 3104; 2005, № 30 (1 ч.), ст. 3112; 2005, № 30 (1 ч.), ст. 3117;
6
2005, № 30 (ч. 1), ст. 3118; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2005, № 30 (ч. II),
ст. 3129; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3130; 2005, № 43, ст. 4350; 2005, № 50,
ст. 5246; 2005, № 50, ст. 5249; 2005, № 52 (1 ч.), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12;
2006, № 1, ст. 16; 2006, № 3, ст. 280; 2006, № 10, ст. 1065; 2006, № 12,
ст. 1233; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 23, ст. 2382; 2006, № 27, ст. 2881;
2006, № 30, ст. 3295; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3433; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3436;
2006, № 31 (1 ч.), ст. 3443, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3450; 2006, № 31 (1 ч.),
ст. 3452; 2006, № 43, ст. 4412; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 45, ст. 4628;
2006, № 45, ст. 4629; 2006, N 45, ст. 4630; 2006, № 47, ст. 4819; 2006, № 50,
ст. 5279; 2006, № 50, ст. 5286; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.),
ст. 7; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 20; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 31; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 39;
2007, № 13, ст. 1465; 2007, № 21, ст. 2461; 2007, № 21, ст. 2462,; 2007, № 21,
ст. 2463; 2007, № 22, ст. 2563; 2007, № 22, ст. 2564; 2007, № 23, ст. 2691;
2007, № 31, ст. 3991; 2007, № 31, ст. 4013; 2007, № 45, ст. 5416; 2007, № 45,
ст. 5417; 2007, № 45, ст. 5432; 2007, № 46, ст. 5553; 2007, № 46, ст. 5554;
2007, № 46, ст. 5557; 2007, № 49, ст. 6045; 2007, № 49, ст. 6046; 2007, № 49,
ст. 6071; 2007, № 50, ст. 6237; 2007, № 50, ст. 6245; 2007, № 50, ст. 6246;
2008, № 18, ст. 1942; 2008, № 26, ст. 3022; 2008, № 27, ст. 3126; 2008, № 30 (ч.
1), ст. 3577; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3591; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3598; 2008, № 30
(ч. 1), ст. 3611; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3614; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008,
№ 42, ст. 4697; 2008, № 48, ст. 5500; 2008, № 48, ст. 5503; 1998, № 31,
ст. 3824; 2000, № 32, ст. 3340; 2008, № 48, ст. 5504; 2008, № 48, ст. 5519;
2008, № 49, ст. 5723; 2008, № 49, ст. 5749; 2008, № 49, ст. 5723; 2008, № 49,
ст. 5749; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6219; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6227; 2008, № 52
(ч. 1),
ст. 6236; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6237;
2009, № 1, ст. 13; 2009,
№ 1, ст. 19; 2009, № 1, ст. 21; 2009, № 1, ст. 22; 2009, № 1, ст. 31; 2009, № 11,
ст. 1265; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2147; 2009, № 23, ст. 2772; 2009, № 23,
ст. 2775; 2009, № 26, ст. 3123; 2009, № 29, ст. 3582; 2009, № 29, ст. 3598;
2009, № 29, ст. 3602; 2009, № 29, ст. 3625; 2009, № 29, ст. 3638; 2009, № 29,
ст. 3639; 2009, № 29, ст. 3641; 2009,№ N 29, ст. 3642; 2009, № 30, ст. 3735;
2009, № 30, ст. 3739; 2009, № 39, ст. 4534; 2009, № 44, ст. 5171; 2009, № 45,
ст. 5271; 2009, № 48, ст. 5711; 2009, № 48, ст. 5725; 2009, № 48, ст. 5726;
2009, № 48, ст. 5731; 2009, № 48, ст. 5732; 2009, № 48, ст. 5733; 2009, № 48,
ст. 5734; 2009, № 48, ст. 5737; 2009, № 51, ст. 6153; 2009, № 51, ст. 6155;
2009, № 52 (1 ч.), ст. 6444; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2009, № 52 (1 ч.),
ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1737; 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 24,
ст. 2432; 2003, № 52 (часть I), ст. 5038; 2006, № 45, ст. 4738; 2009, ст. 3383;
2010, № 1, ст. 128);
- Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ «О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4136;
2001, № 1 (часть I), ст. 2; 2001, № 53 (часть I), ст. 5030; 2002, № 52 (часть I),
ст. 5132; 2003, № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10;
2006, № 10, ст. 1068; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 4015; 2009, № 1, ст.
16; 2009, № 52 (часть I), ст. 6451);
7
- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об
обязательном экземпляре документов» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1; 2002, № 7, ст.630; 2004, № 35, ст.
3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 52, (часть 1), ст. 5497; 2008, № 13, ст.
1184; 2008, № 30, (часть 2), ст. 3616);
- Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 48),
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля
2011 года № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 01.08.2011, № 31, ст.
4758);
- Постановлением Совета Министров – Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 1993 года № 396 «О регистрации кино- и
видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации» (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1993, № 18, ст.
1607; 2000, № 48, ст.4689; 2007, № 6, ст.760);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
1994 года № 1264 «Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию
населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 31,
ст. 3282; 2000, № 48, ст.4689; 2005, № 7, ст. 560; 2006, № 52, (часть 3),
ст.5587; 2009, № 12, ст. 1429);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля
2006г. № 584-р «Об утверждении перечня регистров, реестров,
классификаторов и номенклатур, отнесенных к учетным системам
федеральных органов государственной власти» (Собрание законодательства
Российской Федерации , 01.05.2006, № 18, ст. 2055);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27,
ст. 3410, 2010, № 31, ст.4196);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая
2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов
предоставления
государственных
услуг»
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2011, № 35,
ст. 5092);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля
2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных
документов, необходимых для предоставления государственных и (или)
муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479).
8
9. Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
9.1. При предоставлении государственной услуги от заявителя не
требуется представления сведений, находящихся в ведении другого органа
власти.
9.2. Непосредственное предоставление государственной услуги в
интерактивном режиме осуществляется на справочно-информационном
портале «Государственные услуги» (www.gosuslugi.ru).
9.3. Для получения удостоверения заявитель на официальном портале
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)
заполняет заявление в соответствии с приложением № 1 к настоящему
Регламенту.
Заявление, представляемое в форме электронного документа:
- оформляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и
иных документов, установленными уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти;
- подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона
«Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Дополнительно, при наличии такой возможности, к заполненному на
официальном портале федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru) заявлению могут быть приложены в
электронном виде, а затем переданы в Минкультуры России
нижеперечисленные документы:
- копия паспорта (для физического лица);
- копии документов, подтверждающих право заявителя на фильм; к
документам на иностранном языке прилагается перевод документов на
русский язык; лицо, указанное в эти документах в качестве правообладателя,
признается таковым, если не доказано иное;
- сведения об использованных в фильме, предназначенном для
публичного исполнения либо сообщения в эфир или по кабелю, музыкальных
произведениях в двух экземплярах для фильмов отечественного или
совместного производства (композитор, название использованного
произведения, длительность звучания в фильме);
- монтажные (диалоговые) листы (при их наличии) в одном экземпляре
в печатном или электронном виде с приложением краткой аннотации
фильма.
При посещении Минкультуры России заявитель должен представить
соответствующую техническим требованиям копию фильма (представляется
для просмотра).
9.4. Для продления срока действия удостоверения заявитель
представляет следующий пакет документов:
9
- заявление в свободной форме на имя Министра (заместителя
Министра) культуры Российской Федерации с указанием причины продления
срока действия прокатного удостоверения, заполненное на официальном
портале федеральной государственной информационной системы «Единый
портал
государственных
и
муниципальных
услуг
(функций)»
(www.gosuslugi.ru).
Заявление, представляемое в форме электронного документа:
- оформляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и
иных документов, установленными уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти;
- подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона
«Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Дополнительно, при наличии такой возможности, к заполненному на
официальном портале федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru) заявлению могут быть приложены в
электронном виде, а затем переданы в Минкультуры России следующие
документы:
- копии документов, подтверждающих право заявителя на фильм; к
копиям документов на иностранном языке прилагается перевод документов
на русский язык; лицо, указанное в эти документах в качестве
правообладателя, признается таковым, если не доказано иное.
При посещении Минкультуры России заявитель должен представить
оригинал удостоверения.
9.5. Для переоформления удостоверения заявитель представляет
следующий пакет документов:
заполненное на официальном портале федеральной государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) уведомление в
свободной форме о передаче прав на использование фильма для
переоформления прокатного удостоверения на имя Министра (заместителя
Министра) культуры Российской Федерации.
Уведомление, представляемое в форме электронного документа:
- оформляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и
иных документов, установленными уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти;
- подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона
«Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Дополнительно, при наличии такой возможности, к заполненному на
официальном портале федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru) уведомлению могут быть приложены в
10
электронном виде, а затем переданы в Минкультуры России следующие
документы:
- копия договора отчуждения исключительного права (предъявляется
оригинал);
- копия паспорта (для физического лица).
При посещении Минкультуры России заявитель должен представить
оригинал удостоверения.
9.6. Оригиналы (копии) документов, передаваемых в электронном виде
в качестве приложения к заявлению (уведомлению), сформированному на
официальном портале федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru), а также документы, представляемые
заявителем непосредственно при посещении Минкультуры России, должны
быть заверены печатью и подписью руководителя юридического лица
заявителя либо уполномоченного им лица.
Документы, поданные физическим лицом, заверяются подписью этого
физического лица либо подписью его доверенного лица.
9.7. Все пакеты документов рекомендуется представлять в картонном
скоросшивателе.
9.8. Способ представления необходимого пакета документов (через
официальный портал федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru), почтой, с помощью курьера, либо
представить лично) определяется заявителем.
9.10. Минкультуры России не имеет права требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуги.
9.11. Минкультуры России не имеет права требовать от заявителя
представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Минкультуры
России.
10. Перечень оснований для отказа в приеме документов
10.1. При несоответствии пакета документов перечням, указанным в
п.п.9.3. – 9.5. настоящего Регламента, заявитель, обратившийся за
получением услуги через официальный портал федеральной государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), получает отказ в
приеме документов и информируется об отказе через официальный портал
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).
11
10.2. При получении пакета документов, несоответствующего перечням,
указанным в п.п. 9.3– 9.5. настоящего Регламента, по почте, заявителю в
письменной форме либо телефонограммой направляется соответствующее
уведомление не позднее трех дней с даты регистрации заявления в системе
делопроизводства Минкультуры России.
Рассмотрение документов при этом приостанавливается.
Срок исполнения государственной функции (10 рабочих дней) в этом
случае будет исчисляться с момента регистрации повторного представления
полного пакета документов.
11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
11.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги
является следующее:
если на фильм, в отношении которого подано заявление, уже выдано
прокатное удостоверение другому лицу, являющемуся обладателем
исключительных прав на данный фильм;
если у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие наличие у
него прав на фильм;
если фильм содержит сцены, содержащие публичные призывы к
осуществлению
террористической
деятельности
или
публично
оправдывающие терроризм, другую экстремистскую деятельность, а также
сцены, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости;
содержит информацию о способах, методах разработки, изготовления и
использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, а также сцены, пропагандирующие какие-либо
преимущества
использования
отдельных
наркотических
средств,
психотропных веществ и их прекурсоров;
если в фильме используются скрытые вставки или иные технические
приемы и способы распространения информации, воздействующие на
подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье;
если фильм содержит информацию об общественном объединении или
иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и
религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом
принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете
деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25
июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031;
2006, N 31 (ч. I), ст. 3447; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, N 21, ст. 2457; 2007,
N 31, ст. 4008; 2008, N 19 (поправка); 2008, N 18, ст. 1939) без указания на то,
что соответствующее общественное объединение или иная организация
ликвидированы или их деятельность запрещена, а также иную информацию,
12
за распространение которой законодательством Российской Федерации
предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Заявитель имеет право обжаловать отказ в выдаче прокатного
удостоверения в порядке, предусмотренном разделом V настоящего
Регламента.
11.2. Принятие решения об отказе в предоставлении государственной
услуги оформляется извещением заявителя (приложение №3 к настоящему
Регламенту).
Извещение заявителю, обратившемуся за получением услуги через
официальный портал федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru), об отказе в предоставлении государственной
услуги, направляется через данный портал или вручается в письменной
форме специалистом по рассмотрению документов в течение 5 рабочих дней
со дня принятия соответствующего решения.
12. Размер платы, взимаемой с заявителя за выдачу удостоверения
12.1. Выдача удостоверения оплачивается государственной пошлиной в
соответствии с п.70 ст.333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
13. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению
государственной услуги
13.1. В случае, если заявители подают свои запросы о предоставлении
государственной услуги в Минкультуры России при личном обращении, их
запросы принимаются в порядке очереди и регистрируются в день подачи.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении удостоверения не
более 1-2 часов, в зависимости от числа заявителей.
13.2. Места информирования в Отделе, предназначенные для
ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах в Отделе размещаются следующие
информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения удостоверения;
образцы документов для заполнения.
13.3. Показателем качества предоставления государственной услуги
является степень соответствия информации, содержащейся в выданном,
продленном, переоформленном удостоверении, дубликате удостоверения,
13
информации, внесенной в регистр, сведениям, изложенным в представленном
пакете документов.
13.4. Многофункциональные центры предоставления государственных и
муниципальных услуг в процессе предоставления государственной услуги не
используются.
III. Административные процедуры
14. Блок-схема последовательности действий приведена в приложении
№ 5 к настоящему Регламенту.
15. Прием, регистрация и проверка представленного комплекта
документов, хранение документов
15.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для
предоставления государственной услуги, является отправка в Минкультуры
России заявления в соответствии с приложением № 1 к настоящему
Регламенту через официальный портал федеральной государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), и комплекта
документов в электронном виде в качестве приложения к данному заявлению
или в виде бумажных копий в соответствии с п.п.9.3. – 9.5. настоящего
Регламента.
15.2. После поступления заявки в
систему обработки заявок
Минкультуры России специалист,
ответственный за регистрацию
документов, проверяет соответствие поданных в электронном виде
документов перечням, указанным в п.п. 9.3. – 9.5. настоящего Регламента.
При отсутствии замечаний по документам специалист, ответственный
за регистрацию документов, регистрирует документы в журнале входящих
документов по выдаче удостоверений.
В течение одного рабочего дня после регистрации документов
специалист, ответственный за регистрацию документов, передает их
начальнику Отдела (в его отсутствие - заместителю начальника Отдела).
15.3. При передаче документов в Отдел документы принимаются
специалистом Отдела, ответственным за регистрацию документов (далее специалист, ответственный за регистрацию документов).
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в присутствии
заявителя либо уполномоченного им лица проверяет соответствие
документов перечню, указанному в п.п.9.3. – 9.5. настоящего Регламента.
При отсутствии замечаний по документам специалист, ответственный
за регистрацию документов, регистрирует документы в журнале входящих
документов по выдаче прокатных удостоверений, ставит штамп о приеме
документов с указанием входящего номера и даты приема документов на
14
копии заявления о выдаче прокатного удостоверения, которую возвращает
заявителю либо уполномоченному им лицу.
В течение одного рабочего дня после регистрации документов
специалист, ответственный за регистрацию документов, передает их
начальнику Отдела (в его отсутствие – заместителю начальника Отдела).
15.4. При направлении документов по почте или курьером документы
принимаются и передаются специалисту, ответственному за регистрацию
документов.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение
одного рабочего дня после получения документов проверяет соответствие
документов перечню, указанному в п.п.9.3. – 9.5. настоящего Регламента.
При отсутствии замечаний к документам специалист, ответственный за
регистрацию документов, регистрирует документы в журнале входящих
документов по выдаче прокатных удостоверений и в течение одного
рабочего дня после регистрации документов передает их начальнику Отдела
(в его отсутствие – заместителю начальника Отдела).
15.5. При несоответствии документов перечню, указанному в п.п.9.3. –
9.5. настоящего Регламента, рассмотрение документов приостанавливается
до того момента, пока заявитель не представит недостающие документы.
Уведомление
о
приостановлении
рассмотрения
документов
осуществляется путем перевода поступившей в электронном виде заявки
специалистом, ответственным за регистрацию документов,
в статус
«Отклонена».
15.6. Специалист, ответственный за регистрацию документов,
направляет в адрес заявителя уведомление в порядке, изложенном в п.10.2.
настоящего Регламента. Документы предоставляются заявителем в течение
10 дней с момента получения уведомления.
15.7. Начальник отдела (в его отсутствие – заместитель начальника
Отдела) в течение одного рабочего дня после получения документов путем
оформления резолюции на заявлении о выдаче прокатного удостоверения
назначает ответственного исполнителя - специалиста Отдела для
рассмотрения документов (далее – специалист по рассмотрению
документов).
15.8. В целях учета, систематизации и хранения полученных от
заявителя документов формируется дело, которому специалистом по
рассмотрению документов присваивается индивидуальный номер. В дело
подшиваются документы, а также дополнительные документы (копии
запросов, извещений и иной исходящей документации, касающейся
поданных заявителем документов).
15.9. Специалист по рассмотрению документов переводит заявку,
поступившую в электронном виде, в статус «В работе», указав номер,
присвоенный делу, и проинформировав тем самым заявителя о начале
рассмотрения документов.
15
15.10. Дела хранятся в Отделе один год с момента выдачи удостоверения
национального фильма. После истечения указанного срока дела сдаются в
архив в соответствии с требованиями делопроизводства.
16. Рассмотрение документов
16.1. Для подготовки решения о выдаче прокатного удостоверения
специалист по рассмотрению документов в течение 3 рабочих дней с
момента получения документов рассматривает представленные документы и
проверяет наличие в них оснований для отказа, указанных в п.11 настоящего
Регламента.
16.1. Специалист по рассмотрению документов просматривает фильм.
16.2. После просмотра фильма специалист определяет возрастную
категорию зрительской аудитории фильма (далее – классификация фильма).
16.3. Классификация фильма осуществляется по следующим категориям,
в зависимости от характера содержащейся в фильме информации:
16.4. фильм для детей, не достигших возраста 6 лет.
К фильму для детей, не достигших возраста 6 лет, может быть отнесен
фильм, содержащий информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или)
развитию детей (в том числе информацию, содержащую оправданные
жанром и (или) сюжетом фильма эпизодические ненатуралистические
изображение или описание физического и (или) психического насилия (за
исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом
и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
16.5. Фильм для детей, достигших возраста 6 лет.
К фильму для детей, достигших возраста 6 лет, может быть отнесен
фильм, содержащий информацию, указанную в п.16.4. настоящего
Регламента, а также информацию, содержащую оправданные жанром и (или)
сюжетом фильма:
а) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание
заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их
последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
б) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая,
аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их
последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
в) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или)
преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и
(или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается
их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к
лицам, их совершающим.
16.6. Фильм для детей, достигших возраста 12 лет.
К фильму для детей, достигших возраста 12 лет, может быть отнесен
фильм, содержащий информацию, указанную в п.16.5. настоящего
Регламента, а также информацию, содержащую оправданные жанром и (или)
сюжетом фильма:
16
а) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия
(за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа
процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается
сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к
жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях
защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или
государства);
б) изображение или описание, не побуждающие к совершению
антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и
спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его
основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или
попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации)
наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ,
табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается
допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное,
осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность
потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
в) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего
или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические
изображение или описание половых отношений между мужчиной и
женщиной, за исключением изображения или описания действий
сексуального характера.
16.7. Фильм для детей, достигших возраста 16 лет.
К фильму для детей, достигших возраста 16 лет, может быть отнесен
фильм, содержащий информацию, указанную в п.16.6. настоящего
Регламента, а также информацию, содержащую оправданные жанром и (или)
сюжетом фильма:
а) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы,
заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые
могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
б) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за
исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса
лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается
сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к
жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях
защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или
государства);
в) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или)
об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных
последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии,
что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению
таких средств или веществ и содержится указание на опасность их
потребления;
г) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к
нецензурной брани;
17
д) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного
характера изображение или описание половых отношений между мужчиной
и женщиной, за исключением изображения или описания действий
сексуального характера.
16.8. Фильм запрещен для детей, если он содержит следующую
информацию:
а) информацию, побуждающую детей к совершению действий,
представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к
причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
б) информацию, способную вызвать у детей желание употребить
наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества,
табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и
напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх,
заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
в) информацию, обосновывающую или оправдывающую допустимость
насилия и (или) жестокости либо побуждающую осуществлять
насильственные действия по отношению к людям или животным;
г) информацию, отрицающую семейные ценности и формирующую
неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
д) информацию, оправдывающую противоправное поведение;
е) нецензурную брань;
ж) информацию порнографического характера.
16.9. Фильм для зрителей, достигших возраста 18 лет.
К фильму для зрителей, достигших возраста 18 лет, может быть отнесен
фильм, содержащий информацию, указанную в п.16.7. настоящего
Регламента, а также информацию, содержащую оправданные жанром и (или)
сюжетом фильма:
а) бранные слова и выражения;
б) изображение или описание половых отношений, в том числе
действий сексуального характера, сцен сексуального насилия или
принуждения;
в) реалистичное изображение насилия без чрезмерной жестокости;
г) эпизоды употребления наркотиков и их последствия, но не в
положительном контексте.
16.10.
Специалист
по
рассмотрению
документов
вносит
соответствующую запись в прокатное удостоверение.
17. Совет по классификации фильмов.
17.1. В тех случаях, когда заявитель не согласен с классификацией,
присвоенной фильму, либо не согласен с решением Минкультуры России об
отказе в выдаче прокатного удостоверения, принятом в соответствии с п.11
настоящего Регламента, решение вопроса передается в Совет по возрастной
классификации фильмов при Минкультуры России (далее – Совет).
Совет действует как постоянный экспертный орган, участие в Совете
18
осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности,
самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.
Местонахождение Совета – Малый Гнездниковский переулок, д.7/6,
стр.1,2.
Совет возглавляет председатель. Председателем Совета по должности
является
директор
Департамента
государственной
поддержки
кинематографии Минкультуры России.
В состав Совета, помимо председателя, входят по согласованию
специалисты в области детского воспитания, образования, психологи,
специалисты в сфере культурологи, кинематографии, кинокритики.
Количественный и персональный состав Совета утверждается приказом
Минкультуры России.
Организационное и информационное обеспечение работы Совета
осуществляет секретарь Совета, назначаемый из числа работников
Минкультуры России.
17.2. Порядок работы Совета.
Совет в течение пяти рабочих дней с момента поступления
соответствующего письменного обращения заявителя либо телефонограммы
начальника Отдела (в его отсутствие – заместителя начальника Отдела)
осуществляет
просмотр
фильма
и
определяет
классификацию
просмотренного фильма в соответствии с возрастными категориями
зрительской аудитории, приведенными в п.п. 16.3. – 16.9. настоящего
Регламента, либо определяет наличие в фильме сцен, послуживших
причиной отказа в выдаче прокатного удостоверения в соответствии с п.11
настоящего Регламента.
Совет принимает решения простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов
решающим является голос Председателя. При решении вопросов на
заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом. Передача
голоса одним членом Совета другому члену не допускается.
Член Совета, заинтересованный в прокате фильма, представленного на
рассмотрение Совета, в голосовании по данному вопросу не участвует.
Заседание Совета является правомочным при наличии не менее
половины членов от его списочного состава.
Решение Совета оформляется в виде протокола, который
подписывается по окончании заседания Совета председателем и секретарем
Совета.
Протокол с решением Совета в день его принятия передается в Отдел
для внесения соответствующей записи в прокатное удостоверение.
Выписка из протокола заседания Совета подшивается в дело фильма.
17.3. Специалист по рассмотрению документов на основании решения
Совета вносит соответствующую запись в прокатное удостоверение.
18. Принятие решения о выдаче прокатного удостоверения
19
18.1. Решение о выдаче прокатного удостоверения принимается
Минкультуры России в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня
получения документов, представленных в соответствии с п.п. 9.3. – 9.5.
настоящего Регламента.
18.2. Принятие решения о выдаче прокатного удостоверения
оформляется извещением заявителя о выдаче прокатного удостоверения в
соответствии с п.19 настоящего Регламента.
18.3. После принятия решения о выдаче удостоверения специалист по
рассмотрению документов переводит соответствующую заявку в системе
обработки заявок Минкультуры России в статус «Обработана», указав
индивидуальный регистрационный номер удостоверения и дату внесения
информации в базу данных.
18.4. Специалист по рассмотрению документов в день принятия
решения о выдаче прокатного удостоверения заполняет прокатное
удостоверение и представляет его на подпись.
В прокатное удостоверение вносится возрастное ограничение
зрительской аудитории фильма.
18.5. Прокатное удостоверение подписывается Министром культуры
Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности, или
уполномоченным лицом.
Подпись удостоверяется печатью Минкультуры России.
19. Информирование заявителя о принятии решения и выдача
прокатного удостоверения
19.1. Извещение о принятии решения о выдаче прокатного
удостоверения готовит специалист по рассмотрению документов.
19.2. Специалист по рассмотрению документов направляет извещение
о принятии решения о выдаче прокатного удостоверения (приложение № 2 к
настоящему Регламенту) по почте или сообщает об этом заявителю
телефонограммой в течение 5 рабочих дней со дня получения документов.
В извещении указываются:
- индивидуальный регистрационный номер прокатного удостоверения
и дата внесения информации о фильме в Государственный регистр;
- реквизиты банковского счета для оплаты государственной пошлины
за выдачу прокатного удостоверения;
- возможность и порядок получения оригинала прокатного
удостоверения;
- порядок передачи прав владения, пользования и распоряжения
фильмом в соответствии с п.22 настоящего Регламента.
Письменное извещение подписывается должностным лицом
Минкультуры России в соответствии с его полномочиями.
19.3. На фильм выдается прокатное удостоверение.
19.4. Прокатное удостоверение готово для выдачи не позднее 2 рабочих
дней со дня принятия решения о выдаче прокатного удостоверения.
20
19.5. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении
государственных услуг.
19.5.1. В процессе предоставления государственной услуги
Минкультуры России взаимодействует с Федеральным казначейством.
19.5.2. Для выдачи прокатного удостоверения специалист по
рассмотрению документов в день, когда прокатное удостоверение готово для
выдачи, направляет в электронной форме с использованием государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) межведомственный
запрос в Федеральное казначейство на получение подтверждения об оплате
заявителем государственной пошлины, предусмотренной п. 12 настоящего
Регламента.
В запросе специалист по рассмотрению документов указывает
наименование заявителя, его индивидуальный номер налогоплательщика
(ИНН), номер заявки.
Ответ на запрос поступает в электронной форме в течение 5 рабочих
дней со дня направления запроса.
19.6. Прокатное удостоверение выдается на срок действия права
заявителя на использование фильма.
19.7. После получения подтверждения об оплате заявителем
государственной пошлины специалист по рассмотрению документов
направляет на электронный адрес заявителя копию прокатного
удостоверения в электронном виде и уведомляет о том, что оригинал
прокатного удостоверения может быть получен в Отделе в приемные часы.
19.8. Прокатное удостоверение вручается заявителю, либо
представителю заявителя специалистом по рассмотрению документов.
19.9.
Прокатное
удостоверение
вручается
заявителю,
либо
представителю заявителя после получения Минкультуры России из
Федерального казначейства подтверждения об оплате заявителем
государственной пошлины, предусмотренной п. 12 настоящего Регламента,
либо при предъявлении заявителем (его представителем) оригинала и копии
квитанции об оплате государственной пошлины (оригинал и копия
квитанции об оплате государственной пошлины предъявляются по желанию
заявителя), а также справки о принятии копии фильма
в качестве
обязательного экземпляра документов на государственное хранение, либо
записи о принятии копии фильма в качестве обязательного экземпляра
документов на государственное хранение, сделанной на заявлении, поданном
в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту:
- для игровых, анимационных, научно-популярных фильмов – из
Госфильмофонда России;
- для документальных фильмов – из Российского государственного
архива кинофотодокументов.
21
19.10. После получения прокатного удостоверения заявитель, либо
представитель заявителя расписывается на заявлении, письменно
подтверждая факт получения оригинала прокатного удостоверения.
19.11. Копия прокатного удостоверения, а также доверенность или
иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя,
подшивается специалистом по рассмотрению документов в дело.
19.12. Информация о выдаче прокатного удостоверения с указанием
его номера и других реквизитов вносится специалистом по рассмотрению
документов в регистр.
20. Ведение Государственного регистра фильмов
20.1. Регистр содержит данные о зарегистрированных фильмах.
20.2. Регистр ведется в электронном виде. Ведение регистра
осуществляется специалистами по рассмотрению документов.
20.3. Регистр содержит следующую информацию:
о фильмах, созданных в Российской Федерации или приобретенных за
рубежом для воспроизведения, распространения, публичного показа,
импорта, проката, публичного исполнения, сообщения в эфир, сообщения по
кабелю, доведения до всеобщего сведения на ее территории;
о прокатных удостоверениях, выданных на фильмы, созданные в
Российской Федерации или приобретенные за рубежом для воспроизведения,
распространения, публичного показа, импорта, проката, публичного
исполнения, сообщения в эфир, сообщения по кабелю, доведения до
всеобщего сведения на ее территории;
об обладателях прав на воспроизведение, распространение, публичный
показ, импорт, прокат, публичное исполнение, сообщение в эфир, сообщение
по кабелю, доведение до всеобщего сведения.
о сроках действия прокатных удостоверений;
об отзыве прокатных удостоверений.
20.4. Регистр состоит из двух разделов.
В первом разделе содержатся данные о фильмах, на которые выданы
прокатные удостоверения (далее – реестр 1).
Во втором разделе содержатся данные о выданных и отозванных
прокатных удостоверениях на фильмы (далее – реестр 2).
20.5. Содержание реестра 1 регистра:
Название фильма;
Жанр;
Категория фильма (кино/видео);
Название на языке оригинала латинскими буквами;
Страна производства;
Студия-производитель;
Год производства;
Дубляж (где дублирован);
Режиссер (ы);
22
Сценарист (ы);
Композитор (ы);
Оператор (ы);
Художник (и);
Продюсер (ы);
Формат носителя (35 мм; ш/э; каше, цифровой и т.д.);
Количество серий;
Количество частей (рулонов) (для фильмов на кинопленке);
Объем цифрового носителя (в Мб или Гб)
Цветной/черно-белый;
Метраж (для фильмов на кинопленке);
Продолжительность показа;
Возрастная категория зрительской аудитории;
Примечание;
Аннотация.
20.6. Содержание реестра 2 регистра:
Название фильма;
Дата заполнения учетной карточки;
Дата окончания срока прав проката;
Категория прав проката;
Наименование юридического или физического лица, являющегося
обладателем прав на воспроизведение, распространение, публичный показ,
импорт, прокат, публичное исполнение, сообщение в эфир, сообщение по
кабелю, доведение до всеобщего сведения.
Телефон обладателя прав;
Номер прокатного удостоверения;
Дата прокатного удостоверения;
20.7. Внесение данных в регистр осуществляет специалист по
рассмотрению документов на основании поданных заявителем документов.
Срок внесения данных не может превышать 5 рабочих дней со дня принятия
решения о выдаче прокатного удостоверения.
20.8. В случае выявления ошибочных данных, внесенных в регистр по
конкретному фильму либо прокатному удостоверению, а также поступления
новой информации о правообладателе, категории прав, сроках использования
прав на фильм специалистом по рассмотрению документов вносятся
изменения или дополнения в регистр. Изменения или дополнения вносятся
не позднее 3 рабочих дней с момента возникновения документально
подтвержденных оснований для внесения соответствующих изменений и
дополнений.
20.9. Информация, содержащаяся в регистре, является открытой и
доступной для любого заинтересованного лица.
Доступ к информации, содержащейся в регистре, осуществляется
путем размещения указанной информации на официальном Интернет-сайте
Минкультуры России.
23
20.10. Информация, содержащаяся в регистре на Интернет-сайте
Минкультуры
России,
обновляется
Главным
информационновычислительным центром Минкультуры России ежедневно в автоматическом
режиме.
20.11. По запросу государственных органов, органов местного
самоуправления, правоохранительных органов и судов по находящимся в
производстве делам, а также иных лиц, определенных федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
информация, содержащаяся в регистре, предоставляется Минкультуры
России в виде выписки из регистра или справки об отсутствии
запрашиваемой информации. Выписку или справку готовит специалист по
рассмотрению документов по поручению начальника Отдела (в его
отсутствие – заместителя начальника Отдела).
21. Отзыв прокатного удостоверения
21.1. Прокатное удостоверение может быть отозвано в случаях:
представления владельцем прокатного удостоверения заявления о
добровольном отказе от прокатного удостоверения;
выявления недостоверных сведений в документах, послуживших
основанием для выдачи прокатного удостоверения;
представления в Минкультуры России документов, содержащих
заведомо ложные сведения;
невыполнения требований, предусмотренных п. 22 настоящего
Регламента.
21.2. Извещение об отзыве прокатного удостоверения готовит
специалист по рассмотрению документов по поручению начальника Отдела
(в его отсутствие – заместителя начальника Отдела).
21.3. Извещение подписывается должностным лицом Минкультуры
России в соответствии с его полномочиями.
21.4. Решение об отзыве прокатного удостоверения принимается
Минкультуры России в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента
возникновения оснований для отзыва.
21.5. Извещение об отзыве прокатного удостоверения (приложение № 3
к настоящему Регламенту) направляется или вручается владельцу прокатного
удостоверения в письменной форме специалистом по рассмотрению
документов в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего
решения.
21.6. Копия извещения об отзыве прокатного удостоверения
и
оригинал прокатного удостоверения подшивается специалистом по
рассмотрению документов в дело.
21.7. Информация об отзыве прокатного удостоверения вносится в
регистр специалистом по рассмотрению документов не позднее, чем на дату,
24
следующую за датой направления извещения об отзыве прокатного
удостоверения.
22. Порядок уведомления о передаче прав на воспроизведение,
распространение, публичный показ, импорт, прокат, публичное исполнение,
сообщение в эфир, сообщение по кабелю, доведение до всеобщего сведения
22.1. В случае передачи прав на фильм по договору отчуждения
исключительного права, приобретатель права обращается в Минкультуры
России с уведомлением для переоформления прокатного удостоверения не
позднее десяти дней со дня заключения договора в порядке, изложенном в
п.9.5. настоящего Регламента.
На основании представленных в соответствии с п.9.5. настоящего
Регламента документов на обороте прокатного удостоверения вносится
передаточная запись. Передаточную запись вносит начальник Отдела (в его
отсутствие – заместитель начальника Отдела) не позднее 3 дней с момента
получения документов. На передаточную запись ставится соответствующая
печать Минкультуры России.
22.2. В случае передачи прав по лицензионному договору (простая
(исключительная) лицензия) лицензиар передает заверенную им копию
прокатного удостоверения лицензиату, а также предоставляет заверенную им
копию договора в Минкультуры России не позднее десяти дней со дня
заключения договора.
22.3. В случае передачи прав по неисключительной лицензии или
сублицензии, если договор заключен на срок более одного года, лицензиар
передает заверенную им копию прокатного удостоверения лицензиату, а
также предоставляет заверенную им копию договора в Минкультуры России
не позднее десяти дней со дня заключения договора.
22.4. В случае передачи прав по неисключительной лицензии или
сублицензии, если договор заключен на срок менее одного года, лицензиар
передает заверенную им копию прокатного удостоверения лицензиату.
22.5. Одновременно с внесением передаточной записи в порядке,
предусмотренном п.22.1. настоящего Регламента, информация о новом
владельце прав проката вносится специалистом по рассмотрению документов
в регистр в течение 3 дней с момента внесения передаточной записи в
прокатное удостоверение. Информация вносится по поручению начальника
Отдела (в его отсутствие – заместителя начальника Отдела).
22.6. Информация о передаче прав, предусмотренной п.п.22.1. – 22.4.
настоящего Регламента, вносится специалистом по рассмотрению
документов в регистр в течение 3 дней с момента поступления в Отдел копии
договора, направленной лицензиаром в Минкультуры России. Информация
вносится по поручению начальника Отдела (в его отсутствие – заместителя
начальника Отдела).
25
22.7. Уведомление, копия прокатного удостоверения с передаточной
записью, приложенные к уведомлению документы и копии договоров,
направляемых лицензиарами в Минкультуры России согласно п.п. 22.1. –
22.3. настоящего Регламента, подшиваются специалистом по рассмотрению
документов в дело.
23. Порядок выдачи дубликатов прокатных удостоверений
23.1. В случае утери владельцем прокатного удостоверения его
оригинала он может получить дубликат прокатного удостоверения (далее –
дубликат).
23.2. Для получения дубликата заявитель представляет в Минкультуры
России письменное заявление, составленное в свободной форме, с
ходатайством о выдаче дубликата. Заявление подается в порядке,
предусмотренном п.п.15.1. – 15.4. настоящего Регламента.
23.3. Специалист, ответственный за регистрацию документов,
регистрирует заявление в журнале входящих документов по выдаче
прокатных удостоверений и в течение одного рабочего дня после
регистрации заявления передает его начальнику Отдела (в его отсутствие –
заместителю начальника Отдела).
23.4. Начальник отдела (в его отсутствие – заместитель начальника
Отдела) в течение одного рабочего дня после получения заявления путем
оформления резолюции на заявлении о выдаче дубликата назначает
ответственного исполнителя - специалиста Отдела для подготовки дубликата
(далее – специалист по рассмотрению документов).
23.5. Специалист по рассмотрению документов в течение одного
рабочего дня с момента получения заявления проверяет в регистре наличие
записи о выдаче заявителю прокатного удостоверения на фильм, в
отношении которого подано заявление о выдаче дубликата.
В том случае, если в регистре имеется запись о выдаче заявителю
прокатного удостоверения на фильм, в отношении которого подано
заявление о выдаче дубликата, специалист по рассмотрению документов в
тот же день заполняет бланк прокатного удостоверения, представляет его на
подпись и телефонограммой извещает заявителя о возможности получения
дубликата.
В верхнем правом углу прокатного удостоверения специалист по
рассмотрению документов ставит штамп «Дубликат».
23.6. В том случае, если в регистре отсутствует запись о выдаче
заявителю прокатного удостоверения на фильм, в отношении которого
подано заявление о выдаче дубликата, специалист по рассмотрению
документов в тот же день телефонограммой извещает заявителя о
невозможности выдачи дубликата.
26
23.7. Дубликат подписывается в порядке, предусмотренном п.18.5
настоящего Регламента.
23.8. Дубликат выдается заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня
подачи заявления о выдаче дубликата. Дубликат выдается в порядке,
предусмотренном п.п.19.8. , 19.10. настоящего Регламента.
23.9. Заявление о выдаче дубликата, копия дубликата подшиваются
специалистом по рассмотрению документов в специальную папку заявлений
о выдаче дубликатов, которая хранится в Отделе постоянно.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Минкультуры России положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
24.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги, соблюдением обоснованности и правомерности
действий должностных лиц Минкультуры России, определенных
административными процедурами, организуется Министром культуры
Российской Федерации, либо по его поручению курирующим заместителем
Министра культуры.
24.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав лиц, обратившихся за
предоставлением государственной услуги, рассмотрение и принятие
решений, а также подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих
жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры
России.
24.3. Текущий контроль осуществляется в форме проведения гласных и
негласных (скрытых) проверок соблюдения и исполнения должностными
лицами Минкультуры России, участвующими в предоставлении
государственной услуги, положений настоящего Административного
регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
24.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением
государственной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения
административных процедур.
24.5. При организации проверок учитываются жалобы и заявления
заявителей, а также иные сведения о деятельности должностных лиц
Минкультуры России, участвующих в предоставлении государственной
услуги.
27
25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том
числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
25.1.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и
качества предоставления услуги устанавливается правовыми актами
Министра культуры Российской Федерации (заместителей министра).
26. Ответственность должностных лиц Минкультуры России
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
26.1. Должностные лица Минкультуры России, уполномоченные
принимать участие в предоставлении государственной услуги, несут
персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых
решений. Также они несут персональную ответственность за соблюдение
сроков и установленного порядка предоставления государственной услуги.
26.2. Персональная ответственность должностных лиц Минкультуры
России закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с
требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) и судебный порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также их должностных лиц
27. Заявитель вправе обжаловать в досудебном и судебном порядке
действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) в ходе
предоставления государственной услуги на основании настоящего
Административного регламента.
28. Досудебный порядок обжалования
28.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие):
должностных лиц Минкультуры России – заместителю Министра
культуры Российской Федерации;
заместителя Министра культуры Российской Федерации – Министру
культуры Российской Федерации.
28.2. Действия (бездействие), решения должностных лиц Минкультуры
России (органов Минкультуры России), связанные с предоставлением
государственной услуги, в досудебном порядке могут быть обжалованы в
органы прокуратуры.
28
28.3. Жалобы подаются заявителями по почте, на личном приеме, по
информационным системам общего пользования или через специальные
разделы на Интернет-сайте Минкультуры России.
28.4. В
письменном
обращении
указывается
наименование
государственного органа, в который направляется письменное обращение,
либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо
должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть
направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; излагается суть
предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.
К обращению заявитель вправе приложить иные материалы (копии
материалов), свидетельствующие, по его мнению, о нарушении
установленного настоящим регламентом и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации порядка предоставления государственной
услуги.
28.5. Письменные обращения, поступившие в Минкультуры России с
использованием услуг почтовой связи, по электронной почте или через
Интернет-сайты, подлежат регистрации в службе делопроизводства в
установленном порядке.
28.6. В случае если письменное обращение направлено должностному
лицу, в компетенцию которого не входит разрешение поставленных в ней
вопросов,
оно
направляется
в
соответствующий
орган
или
соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит
решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о
переадресации обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 дней со дня
регистрации обращения.
28.7. В случае если в письменном обращении не указана фамилия
заявителя, направившего обращение, а также почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
28.8. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть
оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю,
направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления
правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
28.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю,
направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по
существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений.
29
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в
обращении вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены,
заявитель вправе вновь направить обращение в Минкультуры России.
28.10. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,
возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка
обжалования судебного решения.
28.11. При получении письменного обращения, где содержится вопрос,
на который заявителю многократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель
Минкультуры России или иное уполномоченное должностное лицо
принимает решение о безосновательности очередного обращения и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что
указанное обращение и ранее получаемые обращения направлялись в
Минкультуры России или одному и тому же должностному лицу. О данном
решении заявитель уведомляется.
28.12. В ходе проведения служебной проверки анализируется
обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяются,
соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) сотрудников
положениям и предписаниям законодательных и иных нормативных актов.
При проверке опрашиваются свидетели, иные лица, обладающие
информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются
дополнительные документы и материалы у заявителя или иных физических и
юридических лиц.
28.13. В случае подтверждения по результатам проверки фактов,
событий и (или) обстоятельств, содержащихся в жалобе, которые указывают
на неправомерность действий (бездействия), решений должностных лиц
Минкультуры России, подача жалобы признается обоснованной.
На основании принятого решения принимаются меры по привлечению
виновных лиц к ответственности и восстановлению нарушенных прав
заявителя.
28.14. Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются
соответствующие разъяснения с указанием порядка обжалования принятого
по результатам рассмотрения жалобы решения.
28.15. В случае если в результате проверки установлено, что в действиях
(бездействии) должностных лиц имеются признаки состава преступления,
письменное обращение вместе со всеми материалами проверки направляется
в прокуратуру для рассмотрения и принятия решения в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
28.16. Общий срок рассмотрения жалобы и направления ответа
заявителю не должен превышать 30 (тридцати) дней с даты регистрации
жалобы.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса
другим государственным органам, органам местного самоуправления для
получения необходимых для рассмотрения обращения документов и
30
материалов руководитель Минкультуры России вправе продлить срок
рассмотрения обращения, но не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив об
этом заявителя.
28.17. Решение по жалобе, высказанной заявителем на личном приеме,
может быть принято должностным лицом непосредственно в ходе приема,
если доводы заявителя не требуют дополнительной проверки.
29. Судебный порядок обжалования
29.1. Заявитель вправе в судебном порядке обжаловать действия
(бездействие), а также решения Минкультуры России и их должностных лиц.
29.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц
Минкультуры России по предоставлению государственной услуги на
основании настоящего Административного регламента обжалуется по
подведомственности в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
29.3. Вред, причиненный заявителю вследствие действий (бездействия)
или решения должностных лиц Минкультуры России, подлежит возмещению
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
29.4. При определении размера вреда, причиненного заявителю
неправомерными
действиями
(бездействием)
должностных
лиц
Минкультуры России, учитываются расходы заявителя, относимые на
финансовые результаты его деятельности, и затраты, которые заявитель,
права и (или) законные интересы которого нарушены, осуществил или
должен
осуществить
для
получения
юридической
или
иной
профессиональной помощи.
29.5. К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц
Минкультуры
России,
оспариваемым
в
порядке
гражданского
судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и
действия (бездействие), в том числе, представление официальной
информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия
решений), в результате которых:
нарушены права и свободы заявителя;
созданы препятствия осуществлению заявителем его прав и свобод;
незаконно на заявителя возложена какая-либо обязанность или он
незаконно привлечен к ответственности.
29.6. Заявитель подает заявление в суд по подсудности, установленной
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление
может быть подано в суд по месту его жительства (нахождения) или по месту
нахождения Минкультуры России.
29.7. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-х
месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его права.
31
Настоящий Регламент, а также приложения к нему вывешиваются рядом
с кабинетами сотрудников Отдела для ознакомления с ними потенциальных
заявителей, размещаются на официальном Интернет-сайте Минкультуры
России.
32
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства культуры Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по выдаче прокатных удостоверений на фильмы,
созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом
для проката на ее территории,
и по ведению Государственного регистра фильмов
Образец
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ПРОКАТНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
1.
Для юридического лица:
- полное наименование заявителя на русском языке согласно Уставу и
свидетельству о регистрации;
- наименование на иностранном языке (если есть);
- сокращенное наименование.
Для физического лица (индивидуального предпринимателя):
Фамилия, имя, отчество.
2.
Юридический адрес с индексом.
3.
Адрес фактического местонахождения с индексом.
4.
Телефон; факс, адрес электронной почты (при их наличии) по
адресу фактического местонахождения.
5.
Орган и место государственной регистрации, номер
свидетельства о регистрации юридического лица (индивидуального
предпринимателя), ИНН.
6.
Банковские реквизиты юридического лица.
7.
Ф.И.О руководителя юридического лица полностью
8. Название фильма
9. Если фильм снят по литературному произведению, указать название
и автора литературного произведения
10. Страна производства
11. Студия-производитель
12. Год производства
13. Режиссер
14. Автор сценария
15. Композитор
16. Оператор
17. Художник
18. Продюсер
19. Исполнители главных ролей
20. Формат носителя, объем носителя (в Мб или Гб – для цифрового
33
носителя)
21. Количество серий
22. Количество частей (рулонов) (для фильмов на кинопленке)
23. Метраж (для фильмов на кинопленке)
24. Продолжительность показа
25. Цветной/черно-белый
26. Жанр
27. Категория прав на использование фильма (воспроизведение,
распространение, публичный показ, импорт, прокат, публичное исполнение,
сообщение в эфир, сообщение по кабелю, доведение до всеобщего сведения).
28. Срок действия прав на использование фильма - до какого числа,
месяца, года.
29. Краткая аннотация
34
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства культуры Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по выдаче прокатных удостоверений на фильмы,
созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом
для проката на ее территории,
и по ведению Государственного регистра фильмов
ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ПРОКАТНОГО
УДОСТОВРЕНИЯ
Бланк Министерства культуры
Российской Федерации
Наименование заявителя
Почтовый адрес
О получении прокатного удостоверения
Сообщаем, что в соответствии с Постановлением Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 396 «О
регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной
демонстрации» принято решение о выдаче прокатного удостоверения
______________________________________________
на фильм
(наименование заявителя)
_____________________________ .
(наименование фильма).
В соответствии с п.19.8. Административного регламента Министерства
культуры Российской Федерации по предоставлению государственной
услуги по выдаче прокатных удостоверений на фильмы, созданные в
Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на ее
территории, и по ведению Государственного регистра фильмов, прокатное
удостоверение вручается заявителю, либо представителю заявителя после
получения из Федерального казначейства подтверждения об оплате
заявителем государственной пошлины, предусмотренной п. 12 настоящего
Регламента, либо при предъявлении заявителем (его представителем)
оригинала и копии квитанции об оплате государственной пошлины
(оригинал и копия квитанции об оплате государственной пошлины
предъявляются по желанию заявителя), а также справки о принятии копии
фильма в качестве обязательного экземпляра документов на государственное
хранение, либо записи о принятии копии фильма в качестве обязательного
экземпляра документов на государственное хранение, сделанной на
заявлении, поданном в соответствии с приложением № 1 к настоящему
Регламенту:
35
- для игровых, анимационных, научно-популярных фильмов – из
Госфильмофонда России;
- для документальных фильмов – из Российского государственного
архива кинофотодокументов.
В соответствии с п. 70 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации Вам необходимо оплатить государственную пошлину за выдачу
прокатного удостоверения в размере 2000 руб. 00 коп. за каждое прокатное
удостоверение на следующие платежные
реквизиты:_________________________________________________________
__________.
Оригинал прокатного удостоверения Вы можете получить ежедневно в
отделе
государственного
регистра
Департамента
кинематографии
Министерства культуры Российской Федерации с 14.00 до 17.30 (в пятницу с
14.00 до 16.30)
Одновременно напоминаем Вам о порядке уведомления о передаче прав
на воспроизведение, распространение, публичный показ, импорт, прокат,
публичное исполнение, сообщение в эфир, сообщение по кабелю, доведение
до всеобщего сведения.
В случае передачи прав на фильм по договору отчуждения
исключительного права, приобретатель права обращается в Минкультуры
России с уведомлением для переоформления прокатного удостоверения не
позднее десяти дней со дня заключения договора в порядке, изложенном в
п.80 настоящего Регламента.
На основании представленных в соответствии с п.80 настоящего
Регламента документов на обороте прокатного удостоверения вносится
передаточная запись. Передаточную запись вносит начальник Отдела (в его
отсутствие – заместитель начальника Отдела) не позднее 3 дней с момента
получения документов. На передаточную запись ставится соответствующая
печать Минкультуры России.
В случае передачи прав по лицензионному договору
(простая
(исключительная) лицензия) лицензиар передает заверенную им копию
прокатного удостоверения лицензиату, а также предоставляет заверенную им
копию договора в Минкультуры России не позднее десяти дней со дня
заключения договора.
В случае передачи прав по неисключительной лицензии или
сублицензии, если договор заключен на срок более одного года, лицензиар
передает заверенную им копию прокатного удостоверения лицензиату, а
также предоставляет заверенную им копию договора в Минкультуры России
не позднее десяти дней со дня заключения договора.
В случае передачи прав по неисключительной лицензии или
сублицензии, если договор заключен на срок менее одного года, лицензиар
передает заверенную им копию прокатного удостоверения лицензиату.
Подпись должностного лица
36
Приложение №3
к Административному регламенту
Министерства культуры Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по выдаче прокатных удостоверений на фильмы,
созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом
для проката на ее территории,
и по ведению Государственного регистра фильмов
ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ПРОКАТНОГО
УДОСТОВРЕНИЯ
Бланк Министерства культуры
Российской Федерации
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
О получении прокатного удостоверения
Сообщаем, что в соответствии с Постановлением Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 396 «О
регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной
демонстрации» и на основании п.12 Административного регламента
Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче прокатных удостоверений на фильмы,
созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для
проката на ее территории, и по ведению Государственного регистра фильмов,
принято решение об отказе в выдаче прокатного удостоверения на фильм
___________________________ (название фильма).
Решение Министерства культуры Российской Федерации может быть
обжаловано в установленном законом порядке.
Подпись должностного лица
37
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства культуры Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по выдаче прокатных удостоверений на фильмы,
созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом
для проката на ее территории,
и по ведению Государственного регистра фильмов
ОБРАЗЕЦ ИЗВЕЩЕНИЯ
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ПРОКАТНОГО
УДОСТОВРЕНИЯ
Бланк Министерства культуры
Российской Федерации
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
О получении прокатного удостоверения
Сообщаем, что в соответствии Постановлением Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 396 «О
регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной
демонстрации» и на основании п. 21 Административного регламента
Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по выдаче прокатных удостоверений на фильмы,
созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для
проката на ее территории, и по ведению Государственного регистра фильмов,
принято решение об отзыве прокатного удостоверения от _________
№________,
выданного
Вашей
компании
на
фильм
«___________________________» (название фильма).
Оригинал прокатного удостоверения подлежит возврату в
Минкультуры России в 10-дневный срок со дня получения настоящего
извещения.
Решение Министерства культуры Российской Федерации может быть
обжаловано в установленном законом порядке.
Подпись должностного лица
38
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства культуры Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по выдаче прокатных удостоверений на фильмы,
созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом
для проката на ее территории,
и по ведению Государственного регистра
Блок-схема последовательности действий по выдаче прокатных удостоверений и по
ведению Государственного регистра фильмов
Прием и регистрация представленного
комплекта документов
Проверка документов
Комплектность, правильность
оформления, непротиворечивость
документов
нет
Отказ
в принятии документов к
рассмотрению по
существу
да
Рассмотрение документов
отрицательное
Принятие решения по результатам
рассмотрения документов
Отказ в выдаче прокатного
удостоверения
положительное
Оформление и выдача прокатных удостоверений
Внесение информации в Государственный регистр фильмов
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа