close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________ № _____
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении государственной программы Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от
31.07.2013 № 297 «Об утверждении Перечня государственных программ
Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от
31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Развитие
культуры и туризма» согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 правовые акты Ростовской
области по перечню согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство культуры
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
1
от __________ № _____
Государственная программа Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
ПАСПОРТ
государственной программы Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Наименование
программы
Ответственный
исполнитель
Соисполнители
программы
Участники
программы
Подпрограммы
«Развитие культуры и туризма»
министерство культуры Ростовской области
департамент инвестиций и предпринимательства
Ростовской области;
министерство
строительства,
архитектуры
и
территориального развития Ростовской области;
министерство жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Ростовской области в случае принятия их
представительными
органами
соответствующих
решений (далее – органы местного самоуправления)
государственные бюджетные учреждения культуры
Ростовской области;
государственные автономные учреждения культуры
Ростовской области;
государственные
бюджетные
образовательные
учреждения среднего профессионального образования
в сфере культуры Ростовской области;
государственное учреждение Ростовской области
«Областной
учебно-методический
центр
по
образовательным
учреждениям
культуры
и
искусства»;
государственное
образовательное
учреждение
дополнительного профессионального образования
(повышения квалификации) Ростовской области
«Областные
курсы
повышения
квалификации
работников культуры и искусства»;
субъекты туристской индустрии, общественные
организации, средства массовой информации
1. «Развитие культуры»
2. «Туризм»
2
Программно-целевые
инструменты
программы
Цели
программы
Задачи
программы
Целевые индикаторы и
показатели
программы
Этапы и сроки
реализации
3.
«Обеспечение
реализации
государственной
программы Ростовской области «Развитие культуры и
туризма»
отсутствуют
сохранение культурного и исторического наследия
Ростовской области, обеспечение доступа граждан к
культурным ценностям и участию в культурной
жизни, реализация творческого потенциала населения
Ростовской области;
формирование
конкурентоспособной
туристской
индустрии,
способствующей
социальноэкономическому развитию области
охрана и сохранение объектов культурного наследия
Ростовской области;
развитие
театрального,
музыкального,
хореографического искусства;
развитие музейного и библиотечного дела, культурнодосуговой деятельности;
улучшение
материально-технической
базы
учреждений культуры и образования;
обеспечение условий для эффективного развития
системы образования в сфере культуры и искусства,
выявление и поддержка талантливых детей и
молодежи;
создание благоприятных экономических условий для
развития туризма;
повышение конкурентоспособности регионального
туристского продукта
доля объектов культурного наследия областной
собственности, находящихся в удовлетворительном
состоянии, в общем количестве объектов культурного
наследия областной собственности;
общее количество посещений областных театров,
филармонии, музеев и библиотек на 1000 человек
населения;
прирост
численности
лиц,
размещенных
в
коллективных средствах размещения по отношению к
2012 году;
прирост объемов платных туристских услуг, услуг
гостиниц и аналогичных коллективных средств
размещения
и
специализированных
средств
размещения по отношению к 2012 году
срок реализации программы: 2014 – 2020 годы
этапы реализации программы не предусмотрены
3
государственной
программы Ростовской
области
Ресурсное обеспечение
программы
финансирование
программных
мероприятий
осуществляется за счет средств областного,
федерального и местных бюджетов в объемах,
предусмотренныхпрограммой
и
утвержденных
областным законом об областном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования Программы составляет
13 272 369,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1 998 376,6 тыс. рублей.
2015 год –1 854 959,5тыс. рублей;
2016 год – 1 877 477,8 тыс. рублей;
2017 год – 1 884 237,1 тыс. рублей;
2018 год – 1 885 890,8 тыс. рублей;
2019 год – 1 885 037,1 тыс. рублей;
2020 год - 1 886 390,8 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета составляет –
333 476,6 тыс. рулей, из них:
2014 год –136 041,0 тыс.рублей;
2015 год – 136 072,6 тыс. рублей;
2016 год – 12 272,6 тыс. рублей;
2017 год – 12 272,6 тыс.рублей;
2018 год - 12 272,6 тыс.рублей;
2019 год - 12 272,6 тыс.рублей;
2020 год - 12 272,6 тыс.рублей.
Объем средств областного бюджета составляет– 11
113 525,5 тыс. рублей, из них:
2014 год – 1 598 258,1 тыс. рублей;
2015 год – 1 469 071,3 тыс. рублей;
2016 год – 1 602 910,3 тыс. рублей;
2017 год – 1 609 669,6 тыс. рублей;
2018 год – 1 611 323,3 тыс. рублей;
2019 год – 1 610 469,6 тыс. рублей;
2020 год – 1 611 823,3 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов, необходимый для
софинансирования
особо
важных
и
(или)
контролируемых Правительством Ростовской области
объектов и направлений расходования средств
составляет – 21 615,9 тыс. рублей, из них:
2014 год – 21 615,9 тыс. рублей.
Объем средств из внебюджетных источников
составляет 1 803 751,7 тыс.рублей, из них:
2014 год –242 461,6 тыс.рублей;
2015 год –249 815,6тыс. рублей;
4
Ожидаемые результаты
реализации программы
2016 год – 262 294,9 тыс. рублей;
2017 год – 262 294,9 тыс.рублей;
2018 год –262 294,9 тыс.рублей;
2019 год –262 294,9 тыс.рублей;
2020 год –262 294,9 тыс.рублей.
удовлетворительное состояние объектов культурного
наследия областной собственности;
повышение доступности культурных ценностей для
населения Ростовской области;
привлекательность
Ростовской
области
как
территории, благоприятной для туризма и отдыха
Раздел 1. Общая характеристика текущего
состояния сфер культуры и туризма Ростовской области
Реализация Программы осуществляется в двух значимых сферах
экономики Ростовской области: культуры и туризма.
Важным фактором социально-экономического и политического развития
российского общества является стабильное развитие сферы культуры,
сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и
межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества.
Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание
условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал
личности, и возможна его максимально полная реализация.
В Ростовской области на сегодняшний день имеется значительный
культурный потенциал: многочисленные объекты культурного наследия и
традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии,
обширная сеть учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры,
квалифицированные кадры.
Основой инфраструктуры культуры Ростовской области являются 2364
государственных и муниципальных учреждения, оказывающих услуги в сфере
культуры.
Реализацию образовательных программ в сфере культуры и искусства
оказывают следующие образовательные учреждения:
124 муниципальные детские школы искусств;
5 государственных бюджетных образовательных учреждений среднего
профессионального образования, подведомственные министерству культуры
Ростовской области;
государственное
бюджетное
образовательное
учреждение
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
Ростовской области «Областные курсы повышения квалификации работников
культуры и искусства».
За последние годы в Ростовской области накоплен положительный опыт
реализации областных долгосрочных целевых программ в сфере культуры.
Реализация
данных
программ
способствовала
развитию
как
государственного областного, так и муниципального секторов культуры,
5
общественных
организаций.
Государственную
поддержку
получили
муниципальные культурно-досуговые учреждения, библиотеки, детские школы
искусств, национально-культурные автономии, творческие союзы.
Сохранение исторического и культурного наследия Ростовской области
осуществлялосьпутем реализации комплекса мероприятий по реставрации и
капитальному ремонту объектов культурного наследия. Проведен комплекс
мероприятий, направленных на государственную охрану и учет объектов
культурного наследия.
Формированию единого культурного пространства Ростовской области
способствовало создание возможностей получения жителями области доступа к
культурным ценностям (включая памятники истории и культуры, библиотечные
и музейные фонды), организация гастролей профессиональных театральных и
концертных коллективов в муниципальных образованиях области, проведение
крупных культурных акций, конкурсов и фестивалей, выставок, ремонт и
оснащение областных и муниципальных учреждений культуры.
Совершенствовались механизмы обеспечения свободы творчества, права
граждан на участие в культурной жизни, система выявления и поддержки
одаренных детей и молодежи. Сохранялись лучшие традиции театрального
искусства, самодеятельного творчества, национальной казачьей культуры.
Создавались условия для обеспечения развития системы подготовки творческих
кадров.Обновлены музейные экспозиции и библиотечные фонды.
О положительном результате реализации долгосрочных целевых программ
в области культуры свидетельствуют основные показатели уровня развития
сферы культуры в Ростовской области. За период 2010 – 2012 годов резкого
падения показателей не отмечено.
Число профессиональных театров и филармонии на конец 2012 года
составляет 9 единиц. Численность зрителей театров на конец 2012 года достигла
843,8 тыс. человек.
Число библиотек, начиная с 2010 года, сократилось к концу 2012 года до
1016 единиц.Сокращение сети общедоступных публичных библиотек произошло
в основном за счет слияния муниципальных библиотек с культурно-досуговыми
учреждениями. Тем не менее, библиотечными услугами пользуется тоже
количество людей.
Число музеев составляет 42 единицы, количество посещений музеев к
концу 2012 года выросло до 1549,2 тыс. человек.
Таким образом, программный метод управления концентрирует
финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях
развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и
активным участником социально–экономических процессов, происходящих в
Ростовской области.
Исходя из приоритетных направлений развития сферы культуры,
определенных Стратегией социально-экономического развития Ростовской
области на период до 2020 года, утвержденной постановлением
Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067, в рамках
реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры
и туризма» (далее – Программа) планируется выполнение мероприятий с учетом
6
усиления эффективности охраны и сохранения памятников истории и культуры,
развития музейного, библиотечного, театрального дела, профессионального
искусства, поддержки муниципальных учреждений культуры, а также
мероприятий по совершенствованию системы художественного образования.
В рамках реализации Программы планируется выполнить показатели,
осуществить значимые проекты в сфере культуры, достичь намеченных
результатов.
В настоящее время туристская деятельность в Ростовской области, как и в
целом по России, находится в стадии реформирования и развития. За период
2008 – 2012 годы область, несмотря на традиционно устойчивый курс развития
аграрно-промышленного комплекса, смогла войти в число туристских лидеров
Российской Федерации, представив свои туристские ресурсы в качестве
мощного потенциала для активного развития различных видов туризма и отдыха.
К наиболее существенным преимуществам туристской отрасли в
Ростовской области относятся: ее выгодное географическое расположение и
благоприятные климатические условия;
разнообразие
природных
ресурсов;
развитая
транспортная
инфраструктура; богатое культурно-историческое наследие, в том числе
представленное самобытными донскими традициями;
высокий уровень деловой активности в городах области и в частности
городе Ростове-на-Дону – административном центре области и столице Юга
России.
Анализ современного состояния туризма в Ростовской области показывает
его стабильность и динамичное развитие. Отмечается ежегодный рост
туристского потока, который в 2012 году превысил 1 млн. посещений, увеличив
количество туристов на 10 процентов по сравнению с 2011 годом.Заметно растет
спрос на внутренние туристские услуги, что отражается наположительной
динамике строительства малых средств размещения и на объемах
инвестиционных предложений по гостиничному строительству.
По показателям 2012 года туристская отрасль Ростовской области имеет в
своем активе 430 гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом 27,5
тысяч мест единовременного размещения. Туристские услуги оказывают более
350 турфирм, из которых 77 входят в Единый Федеральный реестр
туроператоров России. Расширение регионального туристского рынка
отражается на росте вклада туризма в социально-экономическое развитие
Ростовской области:
объем туристской добавленной стоимости – 8 млрд. рублей;
объем платных услуг субъектов туриндустрии – более 3,3 млрд. рублей;
доля туриндустрии в ВРП области – 1,1 процента (для сравнения, в 2007
году – 0,7 процента).
Вместе с тем, существуют сдерживающие факторы развития донского
туризма, к которым можно отнести:
недостаточно развитая туристская инфраструктура и отсутствие готовых
инвестиционных площадок для строительства объектов туристскорекреационного назначения в большинстве муниципальных образований
области;
7
малое количество гостиничных средств размещения туристского класса c
современным уровнем сервиса;
высокая стоимость проживания в гостиницах, питания, транспорта и иных
услуг, предлагаемых туристам;
недостаточная некоммерческая реклама туристских возможностей
Ростовской области, как на зарубежных направляющих рынках, так и внутри
страны, что затрудняет деятельность по целенаправленному формированию
позитивного имиджа региона как территории, благоприятной для туризма, что
связано с ограниченным бюджетным финансированием;
дефицит конгрессно-выставочных площадок для проведения масштабных
мероприятий.
Влияние сдерживающих факторов возможно преодолеть путем повышения
качества управления в сфере туризма, создавая соответствующие
организационные структуры на региональном и местном уровнях при условии
стабильного финансирования из бюджетных и внебюджетных источников
системных мероприятий. Дополнительным условием успешного развития сферы
туризма также является активное вовлечение и участие общественных и
профессиональных туристских объединений в формировании и продвижении
регионального туристского продукта и туристской привлекательности
Ростовской области.
Важное значение для успешной реализации Программы имеет
прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей,
решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также
формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски
ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального, областного
законодательств, длительностью формирования нормативно-правовой базы,
необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это
может привести к существенному увеличению планируемых сроков или
изменению условий реализации мероприятий государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации
Программы планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению
основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять
участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном, областном
законодательствах в сферах культуры, туризма и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и
недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования,
секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, а также
отсутствием
устойчивого
источника
финансирования
деятельности
общественных
объединений
и
организаций,
что
может
повлечь
недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
8
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на
реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от
достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки
эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. на основе выявления и
внедрения лучшего международного опыта по данному вопросу.
Макроэкономические риски связанны с возможностями ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной
экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с
кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что
может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сфер культуры и
туризма, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры и туристских
услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры и
туризма.
Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения
работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений
населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее
затратных мероприятий Программы, в том числе связанных со строительством,
реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Снижение
данных
рисков
предусматривается
мероприятиями,
направленными на совершенствование государственного регулирования, в том
числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому
стимулированию.
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением
Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон,
что может повлечь за собой потерю управляемости отраслей культуры и туризма,
нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели
и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение
эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий
Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
проведение систематического аудита результативности реализации
Программы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации
Программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с
заинтересованными сторонами;
создание системы мониторингов реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны
и сопряженных государствах, а также отношениями Российской Федерации с
9
другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного
туризма и международного культурного сотрудничества.
Военные и террористические действия могут привести к снижению
туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны,
неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную
привлекательность.
Для развития сферы туризма важное значение имеет состояние
международных туристских рынков и взаимная интеграция государств, что
особо значимо для регионов приграничного туризма.
В сфере культуры эти риски могут привести к резкому уменьшению
объема информации, получаемой в рамках культурного обмена, а также
снижению возможностей проведения культурных мероприятий в рамках
гастрольной и выставочной деятельности.
Для минимизации международных рисков предусматривается принятие
оперативных мер по информированию об угрозе безопасности российских
туристов.
Кадровые
риски
обусловлены
значительным
дефицитом
высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает
эффективность работы учреждений сферы культуры, предприятий и организаций
туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством
обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки
(повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Данные риски связаны с засильем потребительского рынка продукцией
массовой культуры, а также противоправными посягательствами на объекты
культуры. Негативное воздействие на состояние национальной безопасности в
сфере культуры усиливают попытки пересмотра взглядов на историю России, ее
роль и место в мировой истории, а также пропаганда образа жизни, в основе
которого - вседозволенность и насилие, расовая, национальная и религиозная
нетерпимость.
Противодействие угрозам национальной безопасности в сфере культуры
будет осуществляется за счет обеспечения эффективности государственноправового регулирования поддержки и развития разнообразия национальных
культур, толерантности и самоуважения, а также развития межнациональных и
межрегиональных культурных связей.
Меры налогового, тарифного, кредитного государственного регулирования
в рамках реализации государственной программы не предусмотрены.
Предоставление налоговых льгот и финансовых гарантий по ранее взятым и
перспективным кредитам для организаций всех форм собственности,
участвующих в реализации государственной программы, также не
предусмотрено.
Выпадающих доходов областного бюджета, бюджета муниципальных
образований, участвующих в реализации государственной программы, а также,
увеличение обязательств Ростовской области не запланировано.
10
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы представлены в приложении № 1 к государственной
программе.
Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации
государственной программы «Развитие культуры и туризма»
Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на
период до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания
Ростовской области от 30.10.2007 № 2067 (далее – Стратегия), определяет
приоритетные направления развития сферы культуры и туризма.
Цели государственной программы Ростовской области «Развитие культуры
и туризма» соответствуют приоритетным направлениям государственной
политики Ростовской области, определенным Стратегией.
Цели Программы:
Сохранение культурного и исторического наследия Ростовской области,
обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной
жизни, реализация творческого потенциала населения Ростовской области.
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
обеспечение охраны и сохранения объектов культурного наследия
Ростовской области;
развитие театрального, музыкального, хореографического искусства;
развитие музейного и библиотечного дела, культурно-досуговой
деятельности;
улучшение материально-технической базы учреждений культуры;
обеспечение условий для эффективного развития системы образования в
сфере культуры и искусства, выявление и поддержка талантливых детей и
молодежи.
Формирование
конкурентоспособной
туристской
индустрии,
способствующей социально-экономическому развитию области.
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
создание благоприятных экономических условий для развития туризма;
повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта.
Целевыми показателямиПрограммы являются:
доля объектов культурного наследия областной собственности,
находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов
культурного наследия областной собственности;
общее количество посещений областных театров, филармонии, музеев и
библиотек на 1000 человек населения;
прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах
размещения по отношению к 2012 году;
прирост объемов платных туристских услуг, услуг гостиниц и
аналогичных коллективных средств размещения и специализированных средств
размещения по отношению к 2012 году.
11
Подробные значения целевых показателей государственной программы с
разбивкой по подпрограммам, а также по годам реализации государственной
программы, представлены в приложении № 2 к государственной программе.
Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план
статистических работ представлены в приложении № 3 к государственной
программе.
Сведения о методике расчета показателей государственной программы
представлены в приложении № 4 к государственной программе.
Реализация государственной программы имеет важное социальноэкономическое значение для Ростовской области, позволит добиться
существенных позитивных результатов в таких сферах, как культура и туризм.
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
удовлетворительное состояние объектов культурного наследия областной
собственности;
повышение доступности культурных ценностей для населения Ростовской
области;
привлекательность Ростовской области как территории, благоприятной для
туризма и отдыха.
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы,
обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы «Развитие культуры и туризма»
Исходя из целей, определенных государственной программой Ростовской
области «Развитие культуры и туризма», предусмотрены подпрограммы:
«Развитие культуры»;
«Туризм».
С целью создания условий для реализации государственной программы
Ростовской области «Развитие культуры и туризма» предусмотрена реализация
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы
Ростовской области «Развитие культуры и туризма»».
Предполагается реализация семи основных мероприятий, выделенных в
структуре подпрограммы «Развитие культуры»:
Охрана и сохранение объектов культурного наследия Ростовской области.
Развитие профессионального искусства.
Развитие материально-технической базы сферы культуры.
Развитие библиотечного дела.
Развитие музейного дела.
Развитие культурно-досуговой деятельности.
Развитие образования в сфере культуры и искусства.
Подпрограмма «Туризм» включает следующие основные мероприятия:
Создание благоприятных экономических условий для развития туризма.
Повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта
посредством развития въездного и внутреннего туризма, формирования
привлекательного образа Ростовской области на туристском рынке.
12
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы
Ростовской области «Развитие культуры и туризма» включает основное
мероприятие:расходы на содержание аппарата министерства культуры
Ростовской области.
Наименования основных мероприятий подпрограмм, ожидаемый
непосредственный результат от их реализации, сроки реализации, связь с
показателями подпрограмм приведены в Перечне подпрограмм, основных
мероприятий государственной программы «Развитие культуры и туризма»
представлены в приложении № 5 к государственной программе.
В
рамках
реализации
подпрограммы
«Развитие
культуры»
государственными
учреждениями
культуры
и
государственными
образовательными организациями среднего профессионального образования
предусмотрено оказание государственных услуг. Информация о сводных
значениях показателей государственных заданий представлена в приложении №
6 к государственной программе.
Перечень
инвестиционных
проектов
(объектов
капитального
строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в
государственной собственности Ростовской области представлен в приложении
№ 7 к государственной программе.
Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению
государственной программы«Развитие культуры и туризма»
Общий объем финансирования Программы составляет 13272369,7
тыс.рублей, из них:
средства областного бюджета – 11113525,5 тыс.рублей;
средства федерального бюджета – 333476,6 тыс.рублей;
средства местных бюджетов – 21615,9 тыс.рублей;
средства из внебюджетных источников – 1803751,7 тыс.рублей.
Информация о расходах областного бюджета на реализацию Программы
представлена в приложении № 8 к государственной программе.
Информация о расходах областного бюджета, федерального бюджета,
местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Программы
представлена в приложении № 9 к государственной программе.
В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие
культуры и туризма», утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 27.12.12 № 2567-р на 2013 – 2020 годы предусмотрены бюджетные
ассигнования на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных
образований Ростовской области и предоставление гранта в области науки,
культуры, искусства и средств массовой информации.
Раздел 5. Участие муниципальных образований Ростовской области в
реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма»
13
Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
настоящей государственной программы предусмотрено в рамках реализации
подпрограмм «Развитие культуры» и «Туризм».
Участие муниципальных образований Ростовской области в достижении
целей и решении задач подпрограммы «Развитие культуры»:
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным
образованиям Ростовской области производится в соответствии с Порядком
предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ростовской области иных межбюджетных трансфертов на комплектование
книжных фондов библиотек муниципальных образований Ростовской области за
счет средств федерального бюджета, приведенным в разделе 5 подпрограммы
«Развитие культуры».
Распределение субсидии местным бюджетам на очередной финансовый
год и на плановый период по муниципальным образованиям и направлениям
расходования средств отражено в приложении № 10 к государственной
программе.
Методика расчета субсидий местным бюджетам приводится в Положении
об условиях предоставления субсидий для софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного, представленном в разделе 5
подпрограммы «Развитие культуры».
Перечень
инвестиционных
проектов
(объекты
строительства,
реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной
собственности) формируется в соответствии с приложением № 11 к
государственной программе при этом на очередной год при условии наличия
проектной
(сметной)
документации
и
положительного
заключения
государственной (негосударственной) экспертизы, по долгосрочным контрактам
– в соответствии с графиком производства работ.
Участие муниципальных образований Ростовской области в достижении
целей и решении задач подпрограммы «Туризм».
Участие муниципальных образований в достижении целей и решении
задач подпрограммы осуществляется с 2009 года в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации». Полномочия муниципальных
образований по созданию условий для развития туризма обеспечиваются путем
строительства новых туристских объектов, сохранения достопримечательностей,
благоустройства мест отдыха, содействия в создании туристских
информационных центров.
Сведения о показателях (индикаторах) по муниципальным образованиям
представлены в приложении № 12 к государственной программе.
Раздел 6. Методика оценки эффективности
государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма»
14
Оценка эффективности Программы осуществляется ответственным
исполнителем Программы по годам в течение всего срока реализации
Программы.
Оценка эффективности Программы осуществляется по следующим
критериям:
Критерий «Степень достижения целевых показателей Программы,
подпрограмм Программы» базируется на анализе целевых показателей,
указанных в Программе, и характеризует степень достижения целей и решения
задач подпрограмм Программы и Программы в целом. Критерий рассчитывается
по формуле:
КЦИ
i

ЦИФ
i
ЦИП
i
,
где КЦИi – степень достижения i-го целевого показателя подпрограммы
Программы, целевого показателя Программы;
ЦИФi – фактическое значение i-го целевого показателя подпрограммы
Программы, целевого показателя Программы;
ЦИПi – плановое значение i-го целевого показателя подпрограммы
Программы, целевого показателя Программы.
Значение показателя КЦИi должно быть больше либо равно 1.
Критерий «Степень соответствия запланированному уровню затрат»,
характеризующий
соответствие
достигнутых
результатов
реализации
мероприятий подпрограмм Программы затраченным ресурсам и уровень
эффективности использования средств областного бюджета. Критерий
рассчитывается по формуле:
КБЗ i 
БЗФ
i
БЗП
i
,
где КБЗi – степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия
подпрограммы Программы;
БЗФi – фактическое значение бюджетных затрат i-го мероприятия
подпрограммы Программы.
БЗПi – плановое (прогнозное) значение бюджетных затрат i-го
мероприятия подпрограммы Программы.
Значение показателя КБЗi должно быть меньше либо равно 1.
Эффективность выполнения Программы оценивается как степень
достижения запланированных результатов при условии соблюдения
обоснованного объема расходов.
При проведении оценки эффективности по итогам выполнения Программы
анализируется информация о достижении значений показателей Программы и
показателей подпрограмм Программы.
Степень достижения запланированных результатов оценивается по трем
параметрам:
15
соотношение плановых и фактических значений показателей решения
задач;
выполнение мероприятий Программы – соблюдение сроков и соответствие
фактического результата ожидаемому;
соотношение планового и фактического объема финансирования
мероприятий подпрограмм Программы.
Бюджетная эффективность реализации Программы обеспечивается за счет:
достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат
и достигаемых в ходе реализации результатов;
обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации:
результативности и эффективности использования бюджетных средств;
прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого
характера бюджетных средств.
Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей,
соисполнителей, участников государственной программы Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Ответственным исполнителем государственной программы является
министерство культуры Ростовской области.
Соисполнители государственной программы:
департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области.
Участники государственной программы:
министерство строительства, архитектуры и территориального развития
Ростовской области;
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской
области в случае принятия их представительными органами соответствующих
решений (далее – органы местного самоуправления);
государственные бюджетные учреждения культуры;
государственные автономные учреждения культуры;
государственные бюджетные образовательные учреждения среднего
профессионального образования в сфере культуры;
субъекты туристской индустрии, учебные заведения, осуществляющие
подготовку кадров в сфере туризма, общественные организации, средства
массовой информации.
Ответственный исполнитель государственной программы:
обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с
соисполнителями и внесение в установленном порядке проекта постановления
Правительства Ростовской области об утверждении государственной программы
в Правительство Ростовской области;
формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру
государственной программы, а также перечень соисполнителей и участников
государственной программы;
организует реализацию государственной программы, вносит предложения
Губернатору Ростовской области об изменениях в государственную программу и
16
несет ответственность за достижение целевых показателей государственной
программы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет по запросу министерства экономического развития
Ростовской области, министерства финансов Ростовской области сведения (с
учетом информации, представленной соисполнителями и участниками
государственной программы), о реализации государственной программы;
подготавливает отчеты об исполнении плана реализации (с учетом
информации, представленной соисполнителями и участниками государственной
программы) и вносит их на рассмотрение Правительства Ростовской области;
подготавливает отчет о реализации государственной программы по итогам
года, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской
области проект постановления Правительства Ростовской области об
утверждении отчета в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской
области.
Соисполнитель государственной программы:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы, согласование
проекта государственной программы с участниками государственной программы
в части соответствующей подпрограммы, в реализации которой предполагается
их участие;
вносит предложения Губернатору Ростовской области об изменениях в
государственную программу, согласованные с ответственным исполнителем
государственной программы;
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы государственной
программы в рамках своей компетенции;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю
сведения (с учетом информации, представленной участниками государственной
программы), необходимые для подготовки ответов на запросы министерства
экономического развития Ростовской области, министерства финансов
Ростовской области;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую
для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации
государственной программы по итогам года (с учетом информации,
представленной участниками государственной программы);
представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих
сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено,
актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение
обязательств по заключенным государственным контрактам (гражданскоправовым договорам) в рамках реализации мероприятий государственной
программы.
Участник государственной программы:
осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы,
мероприятия ведомственной целевой программы, входящих в состав
государственной программы, в рамках своей компетенции;
представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) предложения
при разработке государственной программы в части основного мероприятия
подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы, входящих в
17
состав государственной программы, в реализации которых предполагается его
участие;
представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию,
необходимую для подготовки ответов на запросы министерства экономического
развития Ростовской области, министерства финансов Ростовской области;
представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию,
необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета
о реализации государственной программы по итогам года;
представляет соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием
в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения
работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по
заключенным государственным контрактам (гражданско-правовым договорам) в
рамках реализации мероприятий государственной программы.
Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области,
определенного ответственным исполнителем государственной программы, несет
персональную ответственность за текущее управление реализацией
государственной программы и конечные результаты, рациональное
использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет
формы и методы управления реализацией государственной программы.
Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области,
определенного
соисполнителем
государственной
программы,
несет
персональную ответственность за текущее управление реализацией
подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование
выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Руководители органа исполнительной власти Ростовской области,
государственного учреждения Ростовской области, определенные участниками
государственной программы, несут персональную ответственность за
реализацию
основного
мероприятия
подпрограммы,
мероприятия
ведомственной целевой программы и использование выделяемых на их
выполнение финансовых средств.
В целях качественного исполнения мероприятий Программы и
обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований, участники
Программы:
до размещения заказа согласовывают с ответственным исполнителем
технические требования на товары, работы, услуги, закупаемые в рамках
реализации мероприятий подпрограмм Программы участниками Программы,
подведомственными им учреждениями, а также иными получателями средств
областного бюджета. Кроме технических требований к документам,
направляемым на согласование, в обязательном порядке прилагаются сведения о
наименовании мероприятия подпрограммы Программы, в рамках реализации
которого планируется закупка, и сведения о начальной (максимальной) цене
проекта контракта;
не позднее семи рабочих дней после заключения государственного
контракта (гражданско-правового договора) на закупку товаров, работ, услуг в
рамках мероприятий подпрограмм Программы направляют ответственному
исполнителю информацию о таком государственном контракте (гражданско18
правовом договоре) с указанием его реквизитов, стоимости и информации о
поставщике (исполнителе);
не позднее семи рабочих дней с даты исполнения обязательств по
заключенным государственным контрактам (гражданско-правовым договорам) в
рамках реализации мероприятий подпрограмм Программы направляет
ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в
эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения
работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по
заключенным государственным контрактам (гражданско-правовым договорам) в
рамках реализации мероприятий подпрограмм Программы;
направляют ответственному исполнителю предложения о внесении
изменений в Программу для их обобщения и внесения Губернатору Ростовской
области в следующие сроки: в первом квартале – не позднее 10 февраля, во
втором квартале – не позднее 25 апреля, в третьем квартале – не позднее 25
июля, в четвертом квартале – не позднее 10 ноября текущего года. Предложения
о внесении изменений в Программу могут содержать предложении в части
корректировки перечня ее мероприятий, объемов их финансирования и сроков
реализации, а при необходимости – корректировки целевых показателей
(индикаторов) Программы, с приложением документов, подтверждающих
необходимость и обоснованность корректировки. При этом инициирование
корректировки Программы или областного бюджета в части финансирования
Программы без согласования с ответственным исполнителем не допускается;
направляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для
подготовки отчетов об исполнении плана реализации Программы, по итогам
полугодия, 9 месяцев – до 15-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, за год – до 25 января года, следующего за отчетным, по форме,
утверждаемой ответственным исполнителем;
ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет
ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчета
о реализации Программы по итогам года, по форме, утверждаемой
ответственным исполнителем;
по запросу ответственного исполнителя отчеты, статистическую,
справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации
мероприятий Программы, необходимую для выполнения возложенных на него
функций.
Раздел 8. Подпрограмма «Развитие культуры»
8.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие культуры»
государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма»
Наименование
подпрограммы
Ответственный
исполнитель
«Развитие культуры»
министерство культуры Ростовской области
19
подпрограммы
Соисполнители
подпрограммы
Участники
подпрограммы
отсутствуют
министерство
строительства,
архитектуры
и
территориального развития Ростовской области;
органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Ростовской области в случае принятия их
представительными органами соответствующих решений
(далее – органы местного самоуправления)
государственные бюджетные учреждения культуры;
государственные автономные учреждения культуры;
государственные бюджетные образовательные учреждения
среднего профессионального образования в сфере
культуры;
государственное
учреждение
Ростовской
области
«Областной
учебно-методический
центр
по
образовательным учреждениям культуры и искусства»;
государственное
образовательное
учреждение
дополнительного
профессионального
образования
(повышения
квалификации)
Ростовской
области
«Областные курсы повышения квалификации работников
культуры и искусства»
Программно-целевые отсутствуют
инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы создание условий для сохранения культурного наследия и
развития культурного потенциала Ростовской области
Задачи
проведение мероприятий по государственной охране и
подпрограммы
сохранению объектов культурного наследия;
обеспечение доступа различных групп населения к
учреждениям культуры и искусства;
популяризации
достижений
профессионального
и
самодеятельного
искусства
Ростовской
области,
интеграция в российский и мировой культурный процесс;
поддержка региональных и местных национальнокультурных автономий;
обеспечение равного доступа населения Ростовской
области к информационным ресурсам;
обеспечение условий предоставления образовательной
услуги в образовательных учреждениях среднего
профессионального образования;
реализация творческих мероприятий, направленных на
выявление и поддержку талантливых детей и молодежи
Целевые индикаторы доля объектов культурного наследия (памятников
и показатели
археологии) на которые подготовлены документы для
подпрограммы
внесения сведений в единый государственный реестр
20
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Ресурсное
обеспечение
подпрограммы
объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации в общем
количестве объектов культурного наследия (памятников
археологии);
увеличение количества посещений театральных и
концертных мероприятий;
количество посещений библиотек;
количество выданных документов из фондов областных
библиотек;
коэффициент динамики количества библиографических
записей в электронном каталоге библиотек, в том числе
включенных в сводный электронный каталог библиотек
Ростовской области;
количество
экземпляров
новых
поступлений
в
библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс.
человек населения;
количество посещений музеев;
доля экспонировавшихся музейных предметов в общем
количестве музейных предметов основного фонда;
доля музейных предметов, внесенных в электронный
каталог от общего числа предметов основного фонда;
доля отреставрированных музейных предметов в общем
объеме подлежащих реставрации;
количество обменных
выставок между музеями
Ростовской области и музеями Российской Федерации;
увеличение численности участников культурно-досуговых
мероприятий;
увеличение
учебно-методических
мероприятий
и
информационно- методических материалов для культурнодосуговых учреждений области;
процент
охвата
учащихся
1
–
9
классов
общеобразовательных школ эстетическим образованием;
выпуск
специалистов
со
средним
специальным
образованием образовательными учреждениями среднего
профессионального образования, подведомственными
министерству культуры области;
соотношение средней заработной платы работников
учреждений культуры к средней заработной плате по
Ростовской области
срок реализации подпрограммы: 2014 – 2020 годы
этапыреализации подпрограммы не предусмотрены
финансирование
программных
мероприятий
осуществляется за счет средств областного, федерального
и местных бюджетов в объемах, предусмотренных
Программой и утвержденных областным законом об
21
Ожидаемые
результаты
областном бюджете на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет
12 703 248,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1 902 886,4 тыс. рублей.
2015 год – 1 779 549,8 тыс. рублей;
2016 год – 1 799 593,6 тыс. рублей;
2017 год – 1 804 627,9 тыс. рублей;
2018 год - 1 805 981,6 тыс. рублей;
2019 год - 1 804 627,9 тыс. рублей;
2020 год - 1 805 981,6 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета, необходимый для
финансирования подпрограммы, составляет 10 560 756,4
тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1 508 322,1 тыс. рублей;
2015 год –1 395 461,2 тыс. рублей;
2016 год – 1 526 825,7 тыс. рублей;
2017 год – 1 531 860,0 тыс. рублей;
2018 год – 1 533 213,7 тыс. рублей;
2019 год – 1 531 860,0 тыс.рублей;
2020 год – 1 533 213,7 тыс.рублей.
Объем средств федерального бюджета, необходимый для
финансирования подпрограммы, составляет 320911,0 тыс.
рублей, в том числе:
2014 год – 134273,0 тыс.рублей;
2015 год – 134273,0 тыс.рублей;
2016 год –10 473,0 тыс.рублей;
2017 год – 10473,0 тыс.рублей;
2018 год – 10 473,0 тыс.рублей.
2019 год – 10473,0 тыс.рублей;
2020 год – 10473,0 тыс.рублей.
Средства
местных
бюджетов,
необходимые
для
софинансирования особо важных и (или) контролируемых
Правительством Ростовской области объектов и
направлений расходования средств в 2014 году составляют
17 829,7 тыс.рублей.
Средства из внебюджетных источников составляют – 1 803
751,7 тыс.рублей, их них:
2014 год –242 461,6 тыс.рублей;
2015 год –249 815,6тыс. рублей;
2016 год – 262 294,9 тыс. рублей;
2017 год – 262 294,9 тыс.рублей;
2018 год –262 294,9 тыс.рублей;
2019 год –262 294,9 тыс.рублей;
2020 год –262 294,9 тыс.рублей.
обеспечение
объектов
культурного
наследия
документацией по государственной охране и учету;
22
реализации
подпрограммы
наличие информации о состоянии объектов культурного
наследия.
обеспечение доступности лучших образцов классического
и современного искусства для жителей Ростовской
области;
эффективная интеграция донского профессионального
искусства в российский и мировой культурный процесс.
обеспечение сохранности зданий учреждений культуры;
создание
безопасных
и
благоприятных
условий
нахождения граждан в учреждениях культуры;
улучшение технического состояния зданий учреждений
культуры;
обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений
культуры.
обеспечение доступа населения к музейным и
библиотечным фондам, в том числе посредством
обменных выставок между музеями Ростовской области и
музеями Российской Федерации;
применение новых информационных технологий в
представлении музейных коллекций и библиотечных
фондов;
создание условий для удовлетворения потребностей
населения
в
культурно-досуговой
деятельности,
расширение возможностей для духовного развития;
повышение творческого потенциала самодеятельных
коллективов народного творчества;
сохранение и передача новым поколениям традиций
профессионального образования в сфере культуры и
искусства;
адресная поддержка одаренных учащихся и талантливой
молодежи;
эстетическое воспитание подрастающего поколения,
воспитание подготовленной и заинтересованной аудитории
слушателей и зрителей.
8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие культуры»
Ростовская область уникальный регион по количеству и разнообразию
памятников истории и культуры, которые являются частью национального
культурного достояния Российской Федерации. Популяризация объектов
культурного наследия способствует взаимному пониманию, уважению и
сближению людей, ведет к духовному объединению нации на основе единых
исторических корней, способствует воспитанию патриотических чувств.
На территории Ростовской области в настоящее время государственной
охране подлежат более 10 тысяч объектов культурного наследия: памятники
истории, архитектуры, монументального искусства, памятники археологии.
23
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан
заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь
памятники истории и культуры.
Объекты культурного наследия, являющиеся основным живым
свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних
традиций, необходимо сохранять во имя обеспечения доступа к культурным
ценностям нынешних и будущих поколений России.
Сохранение объектов культурного наследия – это направленные на
обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия ремонтнореставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного
наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля,
приспособление объекта культурного наследия для современного использования,
а
также
научно-исследовательские,
изыскательские,
проектные
и
производственные работы, научно-методическое руководство, технический и
авторский надзор. В исключительных случаях под сохранением объекта
археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые
работы.
В настоящее время в сфере сохранения объектов культурного наследия –
памятников истории, архитектуры и монументального искусства, выделяется ряд
проблем.
критическое физическое состояние памятников. По различным оценкам,
состояние от 50 до 70 процентов памятников, находящихся на государственной
охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части
необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и
уничтожения.
высокая степень амортизации значительного числа зданий, являющихся
объектами культурного наследия, что приводит к возникновению реальной
угрозы их утраты. Во многих случаях эти здания имеют большой
амортизационный износ и требуют проведения значительного объема ремонтнореставрационных работ. Данный износ выражается также в уменьшении
потребительских свойств объекта недвижимости. При невыполнении работ по
комплексной реставрации таких объектов возрастает угроза физического
изменения отдельных архитектурных и конструктивных особенностей и
элементов декора, предметов внутренней отделки, что в дальнейшем повлечет
значительное удорожание ремонтно-реставрационных работ.
процессы естественного старения объектов культурного наследия
ускоряются
в
результате
неблагоприятных
климатических
условий
(длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность
атмосферы, стихийные бедствия – паводки, подтопления, оползни) и отсутствия
должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий,
техногенной нагрузки на грунты и конструкции и др.
На территории Ростовской области находится более 8 тысяч
археологических объектов культурного наследия, примерно 80 памятников
археологии находятся в аварийном состоянии в результате естественных
разрушений и требуют проведения спасательных раскопок.
24
Основными проблемами в сфере сохранения археологических объектов
культурного наследия являются природное разрушение археологических
памятников, которое связано в первую очередь с нахождением большого
количества памятников по берегам водохранилищ, Таганрогского залива, по
берегам рек, а также разрушение памятников археологии, так называемыми
«черными археологами», а попросту грабителями государственной
собственности.
Обеспечение сохранения объектов культурного наследия требует
значительных инвестиций, объем которых зачастую превышает стоимость
нового строительства. В настоящее время недостаточность денежных средств,
выделяемых на работы по сохранению объектов культурного наследия, не
позволяет предотвратить ухудшение состояния большей части объектов
культурного наследия и поддерживать их в удовлетворительном состоянии,
поэтому необходимо с каждым годом увеличивать финансирование мероприятий
по обеспечению сохранения объектов культурного наследия.
Под государственной охраной объектов культурного наследия понимается
система правовых, организационных, финансовых, материально-технических,
информационных и иных мер, направленных на выявление, учет, изучение
объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения
им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного
наследия.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22.06.2002 № 73-ФЗ
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон) объекты
культурного наследия федерального и регионального значения считаются
включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) (далее по тексту реестр) с последующей
регистрацией данных объектов в реестре в соответствии с требованиями
указанного Федерального закона.
В целях выполнения указанных требований с 2009 года проводится работа
по подготовке документов на объекты культурного наследия (памятники истории
и культуры) для внесения сведений в реестр. Полностью подготовлена
документация на архитектурные объекты культурного наследия, с 2010 года
проводится работа по подготовке документов на объекты археологического
наследия.
Паспорт объекта культурного наследия (сведения, содержащиеся в нем)
является одним из обязательных документов, представляемых в орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного
наследия либо земельным участком, в пределах которого располагается объект
археологического наследия.
Паспорт объекта культурного наследия выполняется в соответствии с
Методическими рекомендациями по заполнению паспорта объекта культурного
наследия, утвержденными приказом Министерства культуры Российской
Федерации от 11.11.2011 № 1055.
25
Одной из основных задач государственной охраны объектов культурного
наследия является разработка проектов зон охраны объектов культурного
наследия.
Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление
зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования
земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является
одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов
культурного наследия в современных условиях.
Необходимый состав зон охраны объектов культурного наследия
определяется проектами зон охраны объектов культурного наследия. Разработка
проектов осуществляется в соответствии с требованиями Положения о зонах
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
РФ от 26.04.08 № 315.
Также в целях предотвращения разрушения объектов культурного наследия
и осуществления контроля за их состоянием проводится работа по обследованию
объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов
культурного наследия (памятников истории, архитектуры и монументального
искусства) и составлению актов технического осмотра. Указанный акт является
приложением к охранному обязательству собственника (пользователя) объекта
культурного наследия, оформляемому министерством культуры Ростовской
области, и составляется не реже чем один раз в пять лет, а в случае, когда
значительно изменилось состояние объекта в результате его реставрации или
других причин – незамедлительно и содержит информацию о состоянии
конструкций и элементов объекта.
Ежегодно в Ростовской области выявляются новые объекты культурного
наследия. В целях постановки выявленных объектов культурного наследия на
государственную охрану необходимо выполнить их обследование, провести
историко-архивные исследования, получить данные о собственниках
(пользователях) объекта, на основании собранных сведений подготовить
документы для принятия решения о включении объекта культурного наследия в
реестр.
В связи с тем, что на территории Ростовской области расположено
большое количество объектов культурного наследия недостаточность
финансирования мероприятий по государственной охране и учету объектов
культурного наследия приведет к тому, что осуществление данных мероприятий
растянется на долгие годы.
Учитывая данную проблему необходимо отметить, что невыполнение
вышеуказанных мероприятий повлечет за собой ряд негативных последствий,
таких как:
ухудшение состояния объектов культурного наследия вследствие
отсутствия возможности финансирования работ по сохранению объектов
культурного наследия по причине отсутствия документации на объекты
культурного наследия;
26
отсутствие обременений на объекты культурного наследия при сделках с
объектами недвижимости и земельными участками, что в последующем
сказывается на сохранности памятников;
полное или частичное разрушение объектов культурного наследия
вследствие нового строительства зданий, дорог, прокладке коммуникаций ввиду
отсутствия режимов использования земель и градостроительных регламентов в
границах зон охраны объектов культурного наследия;
отсутствие возможности эффективного использования богатейшего и
разнообразного наследия народов Российской Федерации, сохранения культур
проживающих в регионе народов, самобытности местных традиций, а также
культурного развития населения и возможности вернуть объекты культурного
наследия в хозяйственный и культурный оборот.
Реализация мероприятий будет способствовать воспитанию национального
самосознания, нравственности и духовности, позволит сохранить историкокультурное наследие Ростовской области как уникальную, особенную часть
национального достояния России.
Профессиональное искусство по-прежнему остается важнейшей частью
эстетического воспитания и развития духовного потенциала каждой личности и
общества в целом.
Необходимость в удовлетворении потребностей жителей региона в
культурно-творческом самовыражении, приобщении к культурным и духовным
ценностям
требует
соответствующего
развития
различных
жанров
профессионального искусства.
Один из показателей повышения качества жизни населения Ростовской
области является обеспечение максимальной доступности культурных благ,
возможности посещения театрально-концертных организаций.
Этот имеет большое значение для формирования высокого уровня
культурной среды в городе и в регионе, в целом. Кроме того, наличие
достаточного количества театров в городах региона является одним из значимых
факторов его инвестиционной привлекательности и дополнительным
аргументом для привлечения высокопрофессиональных кадров, переезжающих
из других мест.
Особая роль в культурно-просветительской деятельности принадлежит
театральному искусству. Театральное искусство Дона насчитывает более двух с
половиной столетий.
В настоящее время на территории Ростовской области осуществляют
деятельность 8 профессиональных театров, в том числе 5 театров драмы, 1
музыкальный театр (включающий все жанры музыкально-театрального
искусства и выполняющий функции театра оперы и балета), 1 молодежный театр
и 1 театр кукол.
Таким образом, театральное предложение в Ростовской области отличается
наличием всех жанров, и отвечает структуре театральных потребностей разных
групп населения, проживающих в ней.
Сохраняется положительная динамика по количеству новых и капитально
возобновленных постановок в театрах Ростовской области с 43 в 2009 году до
более 60 в 2012 году.
27
Ежегодно в среднем более 800 тыс. зрителей посещают театральные
мероприятия.
В последнее время актуальным вопросом как для страны в целом, так и
для региона в частности является развитие театра для детей как инструмента
социализации личности, становления художественного вкуса, воспитания
эстетически развитой творческой личности.
За последние три года театры Ростовской области показали 3552
мероприятия для детей. За этот период количество спектаклей для детей
увеличилось на 104 спектакля.
С целью обеспечения равного доступа населения Ростовской области, в
том числе детей и подростков, к услугам театральных учреждений в областном
бюджете предусматриваются финансовые средства на осуществление
гастрольной деятельности областных театров по территории региона. Благодаря
этому ежегодно жители городов и районов Ростовской области, не имеющих
театров, получают возможность познакомиться с лучшими образцами
классической и современной драматургии.
Гастрольная деятельность является и важнейшим стимулом развития
самого театра. За последние три года театры Ростовской области провели 390
гастрольных поездок. В том числе: 254 региональных гастроли, осуществление
которых поддерживается за счет средств областного бюджета; 90
межрегиональных гастролей и 46 гастролей в зарубежных странах, которые в
основном осуществляются за счет собственных средств.
Еще одной важной формой мониторинга развития театрального искусства
являются театральные фестивали, стимулирующие творческий поиск
театральных коллективов и благоприятное развитие культурной обстановки в
регионе.
С 1989 года проводится Международный фестиваль спектаклей для детей
и молодежи «Минифест», с 1999 года – Всероссийский театральный фестиваль
«Русская комедия»; в муниципальном бюджетном учреждении культуры
«Таганрогский ордена «Знак Почета» театр им. А.П. Чехова» организуется
Международный театральный фестиваль «На родине А.П. Чехова», в
муниципальном автономном учреждении культуры «Донской театр драмы и
комедии им. В.Ф. Комиссаржевской» г. Новочеркасска – Международный
театральный фестиваль «Комплимент».
Расширение доступности театрального искусства для различных групп
населения Ростовской области укрепляет единое культурное пространство
региона и должно обеспечиваться:
поддержкой гастрольной деятельности областных и муниципальных
театров за счет средств областного и муниципального бюджетов;
поддержкой экспериментальных и малых форм театра, ориентированных
на небольшое количество зрителей;
увеличением количества детских и подростковых спектаклей в репертуаре
всех театров;
расширением региональной гастрольной деятельности с детским и
подростковым репертуаром;
28
организацией фестивалей детских спектаклей с целью показа лучших
образцов сценического искусства для детей Ростовской области;
участием театров Ростовской области в конкурсах, фестивалях,
ориентированных на показ спектаклей для детей.
Сохранение и поддержка театральных фестивалей и форумов,
стимулирующих творческий поиск театральных коллективов и благоприятно
влияющих на развитие культурной среды в регионе, является еще одной важной
задачей органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
Профессиональное музыкальное искусство в Ростовской области
представлено государственным автономным учреждением культуры Ростовской
области «Ростовская областная филармония» и государственным автономным
учреждением культуры Ростовской области «Государственный академический
ансамбль песни и пляски Донских казаков имени Анатолия Квасова». На
сегодняшний день в филармонии осуществляют деятельность 8 творческих
коллективов,
каждый
из
которых
представляет
различные
виды
профессионального исполнительского искусства.
Ежегодно творческие коллективы и артисты филармонии представляют
слушателям более 800 концертных программ, которые посещают более 200 тыс.
человек.
Благодаря финансовой поддержке за счет средств областного бюджета за
последние три года в два раза увеличилось количество созданных новых
концертных программ, значительно расширилась география гастрольной
деятельности.
Ростовская областная филармония – организатор крупных культурных
мероприятий,
в
которых
традиционно
принимают
участие
высокопрофессиональные творческие коллективы Дона и России.
Для дальнейшей эффективной деятельности Ростовской областной
филармонии по сохранению и развитию мировых и отечественных культурных
ценностей, формированию и удовлетворению духовных потребностей
слушателей и зрителей необходимо решение следующих задач:
создание условий для развития всех видов и жанров профессионального
музыкального искусства, в том числе укрепление материально-технической базы
Ростовской областной филармонии;
содействие приобщению к духовным и культурным ценностям населения
Ростовской области путем расширения концертных предложений для различных
возрастных и социальных слоев населения;
расширение системы музыкального абонементного обслуживания всех
категорий населения, особенно детей и молодежи;
сохранение преемственности культурных традиций отечественного
музыкального исполнительства;
пропаганда, популяризация и широкое освещение достижений
музыкального искусства Ростовской области на российском и международном
уровнях.
Учреждения культуры своей деятельностью активно способствуют
социально-экономическому развитию Ростовской области. Однако современное
29
состояние учреждений культуры характеризуется высокой степенью
изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций.
Процент износа большинства зданий муниципальных учреждений
культуры составляет более 50 процентов.
В настоящее время все здания, построенные в конце 50-х начале 60-х
годов, находятся в неудовлетворительном состоянии.
Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности
учреждений культуры и образования современным нормам и социокультурным
потребностям населения снижает возможность обеспечения равного доступа
населения Ростовской области к услугам в сфере культуры и повышения
качества оказываемых услуг.
Обеспечение устойчивой и надежной работы объектов культуры требует
значительных капитальных вложений, а в ряде случаев необходимо выделение
средств на реконструкцию и строительство новых зданий.
Также необходима целевая ориентация бюджетных расходов с целью
обеспечения безопасности в учреждениях культуры.
Реализация Подпрограммы в части мероприятий по улучшению
материально-технической базы учреждений культуры за весь период ее
действия:
обеспечит сохранность зданий учреждений культуры;
создаст безопасные и благоприятные условия нахождения граждан в
учреждениях культуры;
улучшит техническое состояние зданий учреждений культуры;
обеспечит пожарную безопасность зданий учреждений культуры.
Библиотеки выполняют важнейшие социальные и коммуникативные
функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и
информационной инфраструктуры страны.
В рамках реализации государственной социально-экономической политики
услуги, предоставляемые библиотеками населению Ростовской области,
способствуют образованию и культурному развитию граждан.
Ростовская область располагает одной из крупнейших сетей
общедоступных библиотек. Библиотечное обслуживание населения Ростовской
области на 1 января 2013 г. осуществляют 3 областные и 1013 муниципальных
библиотек.
Для обеспечения доступа к информации жителей населенных пунктов,
удаленных от стационарных библиотек, необходимо дальнейшее развитие
внестационарного обслуживания.
По объему фонда Ростовская область занимает 1 место среди библиотек
Южного федерального округа и 3 место – среди субъектов Российской
Федерации. Однако на протяжении последних лет наблюдается тенденция к
сокращению документного фонда, так как одним из вопросов, требующих
серьезного внимания, является вопрос пополнения книжных фондов
общедоступных библиотек области новой литературой.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от
03.07.1996 N 1063-р ежегодно объем новых поступлений должен составлять 250
30
экземпляров на 1000 жителей. По этому показателю Ростовская область занимает
73 место среди 83 субъектов Российской Федерации.
Для обеспечения населения Ростовской области доступом к библиотечным
фондам, в том числе новой литературе, необходимо продолжить финансирование
комплектования библиотечных фондов из федерального, областного бюджетов,
бюджетов муниципальных образований.
В настоящее время информатизация библиотек является одним из
приоритетных направлений государственной политики в области российской
информатизации. С каждым годом возрастает роль библиотеки на пути к
информационному обществу, повышается социальная значимость библиотеки
как общественного института, содействующего этим процессам. На 1 января
2013 г. парк компьютерной техники в муниципальных библиотеках составил
2164 единицы, которые размещены в 809 библиотеках, что составляет 79,9
процентов от их общего числа. За 3 года количество компьютерной техники
возросло на 777 единиц. 586 библиотек Ростовской области предоставляют
доступ населению к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в
2009 году доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
осуществляла 351 библиотека). Увеличение данных показателей стало
возможным благодаря реализации Областной долгосрочной целевой программы
«Развитие и использование информационных и телекоммуникационных
технологий в Ростовской области на 2010 – 2014 годы». Для обеспечения права
граждан на доступ к информации, к услугам, оказываемым в электронном виде,
необходимо продолжать информатизацию библиотек: поэтапно довести процент
компьютеризированных и осуществляющих доступ к информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» библиотек до 100 процентов.
В Ростовской области действуют 42 музея (как юридическое лицо), из них
1 – федерального подчинения (государственный музей-заповедник М.А.
Шолохова), 15 музеев областного подчинения и 26 муниципального подчинения.
Музеи государственной сети разнотипны, каждый из них специализируется по
определенному научному профилю, историческому периоду, части культурного
наследия. В музейной отрасли Ростовской области трудятся около 1 500 человек.
Музейный фонд Ростовской области составляет более 1 800 тыс. музейных
предметов, он является самым крупным в Южном федеральном округе.
Из 42 музеев, расположенных на территории Ростовской области, 6
являются музеями-заповедниками, призванными сохранять и использовать
историко-культурные и природные территории как особого типа комплексы
культурного наследия (всего 108 по всей России, половина субъектов Российской
Федерации вообще не имеют таких учреждений). В настоящее время в 5
областных музеях – заповедниках хранится 870 тыс. музейных предметов, что
составляет 50 % от общего музейного фонда области; работает 570 сотрудников,
что составляет 45% от общего количества сотрудников областных музеев. 4
областных музея-заповедника из 5 участвовали в реализации областной целевой
программы развития туризма в Ростовской области на 2011-2014 годы.
В целом за последние годы музеи Ростовской области достигли
значительных успехов, что отмечается на ежегодных международных
31
фестивалях музеев «Интермузей», на заседании Союза музеев России (сентябрь
2012).
В 2013 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики» за счет средств областного бюджета проведены 2 обменные выставки
с музеями Российской Федерации. Практику обменных выставок необходимо
расширять. Также в соответствии с вышеназванным Указом с 2012 года ряд
областных музеев в отдельные дни работают в продленном режиме.
Развивается сотрудничество музейного сообщества с Донской
митрополией. Также музеи Ростовской области традиционно работают в
сотрудничестве с образовательными учреждениями. Согласно статистике 44%
посетителей музеев – дети, подростки и молодежь в возрасте до 18 лет. В
настоящее время донские музеи реализуют порядка 130 программ для детей,
специально для школьников разработано 300 тематических экскурсий.
Необходимо активнее использовать ресурсы донских музеев в образовательном
процессе.
За последние годы в Ростовской области уделяет большое внимание
вопросам развития музейного дела. За 2008 – 2012 годы введены новые площади
фондохранилищ и экспозиционные площади в 6 областных музеях, выделяются
средства для приобретения специализированного оборудования для
экспозиционных залов и фондохранилищ, на внедрение в деятельность
областных музеев современных информационных технологий. Это оказало
влияние на увеличение посещаемости областных музеев, которая в 2013 году
вышла на докризисный уровень.
Основными проблемами остаются дефицит фондовых площадей (особенно
в Новочеркасском музее истории донского казачества, Старочеркасском музеезаповеднике), физический износ зданий музеев, а также оборудования,
используемых для хранения и экспонирования музейных предметов, вопросы
реставрации музейных предметов.
Музеям области, том числе музеям-заповедникам, предстоит большая
работа. Поставлена задача по созданию музея Миус-фронта на Самбекских
высотах, большой комплекс мероприятий готовится в Старочеркасском музеезаповеднике, археологическом музее-заповеднике «Танаис», а также в
Раздорском музее-заповеднике в рамках празднования 100-летия со дня
рождения Анатолия Калинина. Музеи Ростовской области являются важными
факторами обеспечения доступа населения области к культурным ценностям.
По состоянию на 01.01.2013 года в Ростовской области действует 1294
учреждения клубного типа, включая 92 передвижных клубных учреждения. В
культурно-досуговых учреждениях области действовали 13 898 клубных
формирований, в которых занимались 219 354 участника. За последние годы
количество и контингент участников клубных формирований были сохранены.
Формирование единого информационного пространства как инструмента
реализации стратегических задач развития Ростовской области является
приоритетным
направлением
культурной
политики.
Компьютерная
коммуникационная техника и технологии являют собой неотъемлемую часть
32
жизни современного человека. В 2012 году 44 % учреждений были оснащены
персональными компьютерами, 28 % учреждений имели доступ в Интернет.
Одним из наиболее действенных средств приобщения населения к
культурным ценностям и обеспечения равного доступа к культурным ценностям
является проведение массовых праздников и фестивалей народного творчества,
организацией которых занимается Областной дом народного творчества.
Согласно статистическим данным в городах и районах Ростовской области, где
проводятся массовые мероприятия, степень удовлетворенности населения
качеством предоставляемых услуг в сфере культуры наиболее высока и
превышает 50% от числа опрошенных жителей.
Настоящей визитной карточкой Донской земли является Всероссийской
литературно-фольклорный фестиваль «Шолоховская весна». Также способствует
развитию культурной самобытности казачества, восстановлению и сохранению
культурно-исторической среды обитания казаков проведение межрегионального
фестиваля казачьего фольклора «Нет вольнее Дона Тихого!» и фестиваль,
проводимый на родине А.В. Калинина. На развитие взаимопонимания и
толерантности в межнациональных отношениях направлены проведение
международного фестиваля народного творчества «Содружество» и праздника
национальных культур «Народов Дона дружная семья». Призван оказывать
помощь в реабилитации детей с ограниченными возможностями и содействовать
развитию их творческих способностей областной фестиваль творчества детейинвалидов «Мне через сердце виден мир». Расширяются границы фестиваля
авторской (бардовской) песни «Струны души» в Волгодонском районе.
Фестивальное движение способствует укреплению дружбы, взаимопонимания,
развития толерантности в межнациональных отношениях и формированию
привлекательного имиджа Ростовской области.
Областной дом народного творчества также является областным органом
координации методических процессов культурно-досуговой деятельности. В
настоящее время на уровне муниципальных образований действуют 55
методических центров.
Главной проблемой в культурно-досуговой деятельности является
сокращение сети клубных учреждений. За последние 5 лет их количество
сократилось на 42 единицы. Основной причиной сокращения сети является
аварийное состояние зданий клубных учреждений и отсутствие средств на их
капитальный ремонт и содержание. Также проблемами в культурно-досуговой
деятельности являются недостаточное обеспечение сельских домов культуры
компьютерной техникой, слабая техническая оснащенность передвижных
клубных учреждений, неполное соответствие современным требованием
образовательного уровня руководителей культурно-досуговых учреждений.
Современный этап социально-экономического развития Ростовской
области
требует
формирования
современного
духовно-нравственного
образовательного пространства.
Образование в области культуры и искусств востребовано как образование,
органично сочетающее в себе воспитание, обучение, формирование и развитие
личности человека.
33
Современный уровень развитиякультуры и искусства в Ростовской области
во многом обеспечивается сложившейся и эффективно действующей системой
образовательных учреждений культуры и искусства, а именно – сетью
образовательных учреждений, их методическим обеспечением подготовкой
кадров, совершенствованием различных форм деятельности.
Ростовская область занимает ведущие позиции в российских показателях
по сравнительным характеристикам охвата эстетическим образованием детей
школьного возраста. В настоящее время вышеназванный показатель в
Ростовской области составляет 13,7 % при нормативе – 12 %.
В 124 муниципальных детских школах искусств Ростовской области на
данный момент реализуется более 30-ти программ художественно-эстетической
направленности. Эстетическое образование в школах искусств получают более
45 тыс. детей и подростков. Эти показатели говорят о необходимости и
востребованности у населения данной образовательной услуги.
Обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального
образования осуществляется по 17 специальностям.
В Ростовской области сложилась система конкурсно-выставочных
мероприятий по совершенствованию исполнительского мастерства детей и
молодежи, представляющая мощный ресурс развития профессионального
искусства. Министерством культуры Ростовской области учреждены конкурсы
по различным направлениям и специальностям дополнительного и среднего
профессионального образования. Установлена периодичность их проведения и
найдено оптимальное сочетание конкурсов солистов и творческих коллективов.
Оценка результативности осуществляется в соответствии с возрастными
категориями.
Ежегодно самые одаренные дети и творческая молодежь получают премии
и стипендии Губернатора Ростовской области.
Самые талантливые студенты образовательных учреждений среднего
профессионального образования сферы культуры и искусства продолжают
обучение в Ростовской государственной консерватории им. С.В. Рахманинова, в
высших творческих учебных заведениях Москвы, Санкт-Петербурга и других
образовательных учреждениях культуры и искусства.
В отрасли работает более четырех тысяч педагогических работников.
Преподаватели образовательных учреждений СПО имеют 100 % высшее
профессиональное образование, 75 % из них имеют высшую квалификационную
категорию. Из числа педагогических работников муниципальных детских школ
искусств 55 % имеют высшее профессиональное образование, 47 % – высшую
квалификационную категорию. 15 % руководящих и педагогических работников
имеют почетные звания, федеральные награды.
Однако, несмотря на накопленный опыт и достигнутые успехи,
дальнейшее развитие образовательных учреждений культуры и искусства
осложняется следующими негативными тенденциями.
Наблюдается
несоответствие
материально-технической
базы
образовательных учреждений среднего профессионального образования
современным требованиям. Более 80 % образовательных учреждений культуры и
искусства находятся в приспособленных помещениях. Нарушаются требования
34
СанПиН 2.4.4.1251-03 в части требований к зданию и основным помещениям, к
водоснабжению и канализации, к оборудованию и помещениям для организации
основных видов деятельности. Парк музыкальных инструментов сильно
изношен (износ фортепиано, роялей и других инструментов составляет 90 %),
требует значительного обновления учебное оборудование. Кроме того, с 1
сентября 2012 года в соответствии с Федеральными государственными
требованиями в муниципальных детских школах искусств осуществляется
внедрение предпрофессиональных общеобразовательных программ в области
искусств. Данный процесс потребует дополнительных финансовых ресурсов в
части материально-технического оснащения учебного процесса.
В связи с изменившимися потребностями населения в сфере культуры и
искусства, необходимостью повышения конкурентоспособности услуг перед
образовательными учреждениями культуры и искусства стоит задача
модернизации традиционных направлений их деятельности. Отсутствие средств
на приобретение современного оборудования не позволяет развивать новые
направления художественного образования (современное эстрадное искусство,
компьютерная графика и дизайн и др).
На сегодняшний день в образовательных учреждениях культуры и
искусства имеют место проблемы комплектации педагогических кадров: остро
не хватает преподавателей в сельской местности; отсутствует система целевой
подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования;
происходит неуклонное старение педагогических работников; наблюдается
постоянный отток специалистов молодого и среднего возраста. Недостаточность
теоретической подготовки в области менеджмента у руководителей
образовательных учреждений культуры не позволяет обеспечить эффективное
управление в современных условиях. Все вышеперечисленные факторы требуют
совершенствования системы повышения квалификации, переподготовки и
стажировки педагогических и руководящих работников.
Имеются проблемы в системном подходе к организации внедрения
регионального компонента: подготовки кадров, информационно-методического
сопровождения образовательного процесса.
Стимулирование ранней профориентации талантливых детей вызывает
необходимость осуществления целого комплекса мер по организации
специальных конкурсов, фестивалей, выставок и модернизации уже
существующих. Участие в конкурсных мероприятиях сопряжено с большими
материальными затратами (аранжировки, фонограммы, организация выезда и
т.д.), что ограничивает количество участников, а следовательно и возможности
реализации творческого потенциала обучающихся. Развитие профессионального
исполнительства молодых специалистов затруднено отсутствием современных
концертных музыкальных инструментов и другого специального оборудования, а
также средств для организации творческих поездок.
Потенциал образовательных учреждений культуры и искусства в
формировании социокультурного пространства Ростовской области реализован
не в полном объеме: существует необходимость в более широкой
информированности населения о деятельности образовательных учреждений
культуры и искусства в средствах массовой информации, информационно –
35
телекоммуникационной сети «Интернет», напрямую связанная с потребностью
формирования позитивного и приоритетного отношения к художественному
образованию и эстетическому воспитанию, повышения его статуса.
Требует программного решения подготовка кадров для учреждений
культуры и искусства: в сельских учреждениях культурно-досугового типа
насчитывается лишь 42 процента творческих работников со специальным
образованием, требует пополнения молодыми кадрами актерские составы
театрально-зрелищных учреждений области и далее.
Обозначенные проблемы сохранения, развития кадрового потенциала,
модернизации системы образовательных учреждений культуры и искусства,
требуют комплексного подхода и решения программными методами.
8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Развитие культуры»
Цель подпрограммы– создание условий для сохранения культурного
наследия и развития культурного потенциала Ростовской области.
Достижение цели подпрограммы потребует решения следующих задач:
проведение мероприятий по государственной охране и сохранению
объектов культурного наследия;
обеспечение доступа различных групп населения к учреждениям культуры
и искусства;
популяризация достижений профессионального и самодеятельного
искусства Ростовской области, интеграция в российский и мировой культурный
процесс;
поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;
обеспечение равного доступа населения Ростовской области к
информационным ресурсам;
обеспечение условий предоставления образовательной услуги в
образовательных учреждениях среднего профессионального образования;
реализация творческих мероприятий, направленных на выявление и
поддержку талантливых детей и молодежи.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется в
соответствии с показателями, сформированными на основе данных
государственного статистического наблюдения.
Подробные значения целевых показателей подпрограммы представлены в
приложении № 2 к государственной программе.
Реализация Подпрограммы к 2020 году позволит модернизировать сеть
государственных и муниципальных учреждений культуры, создать условия,
обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру
культурных ценностей, активизировать интеграцию Ростовской области в
российский и мировой культурный процесс, обеспечить реализацию творческого
потенциала населения Ростовской области
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы
являются:
36
обеспечение объектов культурного наследия документацией по
государственной охране и учету;
наличие информации о состоянии объектов культурного наследия;
обеспечение доступности лучших образцов классического и современного
искусства для жителей Ростовской области;
эффективная интеграция донского профессионального искусства в
российский и мировой культурный процесс.
обеспечение сохранности зданий учреждений культуры;
создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в
учреждениях культуры;
улучшение технического состояния зданий учреждений культуры;
обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений культуры;
обеспечение доступа населения к музейным и библиотечным фондам, в
том числепосредством обменных выставок между музеями Ростовской области и
музеями Российской Федерации;
применение новых информационных технологий в представлении
музейных коллекций и библиотечных фондов;
создание условий для удовлетворения потребностей населения в
культурно-досуговой деятельности, расширение возможностей для духовного
развития;
повышение творческого потенциала самодеятельных коллективов
народного творчества;
сохранение и передача новым поколениям традиций профессионального
образования в сфере культуры и искусства;
адресная поддержка одаренных учащихся и талантливой молодежи;
эстетическое воспитание подрастающего поколения, воспитание
подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей.
Срок реализации подпрограммы 2014 – 2020 годы.
8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
«Развитие культуры»
8.4.1. Основное мероприятие
«Охрана и сохранение объектов культурного наследия»
В рамках выполнения основного мероприятия планируется:
Обеспечение сохранение объектов культурного наследия областной
собственности:
выполнение ремонтно-восстановительных работ систем отопления,
водоснабжения и водоотведения объекта культурного наследия федерального
значения «Здание Нахичеванского городского театра 1896-1899 г.г., арх. Дурбах
Н.», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. Свободы,3, лит. А.
Обеспечение государственной охраны и учета объектов культурного
наследия:
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия
регионального значения;
37
подготовка документов на объекты культурного наследия (памятники
археологии) для внесения сведений в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации;
выполнение паспортов на объекты культурного наследия регионального
значения;
составление актов технического осмотра объектов культурного наследия
регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;
подготовка документов на выявленные объекты культурного наследия для
принятия решения о включении в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации.
8.4.2.Основное мероприятие «Развитие профессионального искусства»
На решение задачи по развитию театрального, музыкального,
хореографического искусства направлено основное мероприятие «Развитие
профессионального искусства», в которое включены:
проведение Международного фестиваля спектаклей для детей и молодежи
«Минифест»;
проведение новогодних и рождественских елок Губернатора Ростовской
области;
проведение Всероссийского театрального фестиваля «Русская комедия»;
проведение фестиваля «Донская музыкальная весна»;
осуществление гастрольной деятельности профессиональных коллективов
на территории Ростовской области;
ежегодная разовая выплата ветеранам сцены к Международному дню
театра;
проведение Международного конкурса джазовых исполнителей;
проведение Международного конкурса вокалистов имени С.В.
Рахманинова;
проведение областного открытого кинофестиваля короткометражных
фильмов «Мой край»;
подготовка и издание альманаха о культуре;
торжественное мероприятие, посвященное Дню работника культуры;
подготовка и публикация материалов о культуре в Ростовской области в
средствах массовой информации;
финансовое обеспечение государственного задания государственных
автономных учреждений культуры и искусства.
8.4.3. Основное мероприятие
«Развитие материально-технической базы сферы культуры»
Решение задачи по улучшению материально-технической базы
учреждений культуры и образования предполагает реализацию основного
мероприятия «Развитие материально-технической базы сферы культуры».
38
В рамках мероприятия предусмотрены:
проведение капитального ремонта с элементами реконструкции здания
государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области
«Волгодонский эколого-исторический музей»;
субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной
собственности;
субсидии государственным учреждениям культуры на разработку
проектно-сметной документации;
субсидии государственным учреждениям на приобретение основных
средств;
субсидии
государственным
учреждениям
на
проведение
антитерростических мероприятий;
субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных
обязательств по приобретению музыкальных инструментов для муниципальных
детских школ искусств;
субсидии на приобретение автотранспорта для муниципальных
учреждений культуры;
субсидии на капитальный ремонт памятников.
8.4.4. Основное мероприятие «Развитие библиотечного дела»
Для реализации мер, направленных на развитие библиотечного
обслуживания населения Ростовской области, обеспечение равного доступа
населения Ростовской области к информационным ресурсам, библиотечным
услугам, обеспечение комплектования и сохранности фондов государственных
библиотек запланированы следующие мероприятия:
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
за счет средств областного и федерального бюджетов;
проведение
ежегодного
литературно-творческого
конкурса
по
привлечению детей к чтению и праздника в рамках недели детской книги;
проведение литературно-просветительского фестиваля «Играй-книга!»;
ежегодное
обновление
информационно-библиотечной
системы
«OpacGlobal» для обеспечения корпоративного взаимодействия библиотек
Ростовской области и функционирования Сводного каталога библиотек
Ростовской области;
финансовое обеспечение выполнения государственного задания
областными библиотеками.
8.4.5. Основное мероприятие «Развитие музейного дела»
Для реализации мер, направленных на развитие музейного дела в
Ростовской области, запланированы следующие мероприятия:
финансовое обеспечение выполнения государственного задания
областными музеями;
проведение обменных выставок обменных выставок между музеями
Ростовской области и музеями Российской Федерации;
39
создание новых экспозиций в областных музеях.
8.4.6. Основное мероприятие «Развитие культурно-досуговойдеятельности»
Для реализации мер, направленных на развитие культурно-досуговой
деятельности в Ростовской области,запланированы следующие мероприятия:
финансовое обеспечение выполнения государственного задания
государственным автономным учреждением культуры Ростовской области
«Областной дом народного творчества»;
проведение учебно-методических мероприятий и информационнометодических материалов для культурно-досуговых учреждений области;
поддержка региональных и местных национально-культурных автономий.
8.4.7. Основное мероприятие «Развитие образования в сфере культуры и
искусства»
В рамках выполнения данного мероприятия планируется:
проведение творческих конкурсов и фестивалей;
присуждение премий Губернатора Ростовской области представителям
творческой интеллигенции и стипендий Губернатора Ростовской области
одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства;
проведение научно-практических конференций для преподавателей
образовательных учреждений культуры и искусства, мастер-классов
выдающихся деятелей культуры и искусства и преподавателей ведущих вузов
страны для учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и
искусства;
участие одаренных студентов подведомственных образовательных
учреждений среднего профессионального образования в международных,
всероссийских конкурсах и фестивалях;
финансовое обеспечение выполнения государственного задания
государственными
образовательными
организациями
среднего
профессионального образования, подведомственными министерству культуры
Ростовской области в части расчетно-нормативных затрат;
финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГБУ РО
«Областной учебно-методический центр по образовательным учреждениям
культуры и искусства»;
финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГОУ ДПО
(повышения квалификации) РО «Областные курсы повышения квалификации
работников культуры и искусства».
8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
«Развитие культуры»
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 12 703 248,8 тыс.
рублей, в том числе:
2014 год – 1 902 886,4тыс. рублей.
40
2015 год – 1 779 549,8 тыс. рублей;
2016 год – 1 799 593,6 тыс. рублей;
2017 год – 1 804 627,9 тыс. рублей;
2018 год – 1 805 981,6 тыс. рублей;
2019 год – 1 804 627,9 тыс. рублей;
2020 год – 1 805 981,6 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий подпрограммы из областного бюджета
направляется 10 560 756,4 тыс.рублей; из федерального бюджета – 320911,0
тыс.рублей, из местных бюджетов – 17 829,7 тыс.рублей, из внебюджетных
источников – 1803751,7 тыс.рублей.
Информация о расходах областного бюджета на реализацию
подпрограммы «Развитие культуры» представлена в приложении № 8 к
государственной программе.
8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
подпрограммы «Развитие культуры»
В рамках реализации подпрограммы «Развитие культуры» предусмотрено
участие муниципальных образований Ростовской области.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным
образованиям Ростовской области производится в соответствии с Порядком
предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ростовской области иных межбюджетных трансфертов на комплектование
книжных фондов библиотек муниципальных образований Ростовской области за
счет средств федерального бюджета.
Настоящий Порядок определяет механизм расходования и учета средств,
получаемых из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов
на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов и
городских округов Ростовской области (далее – библиотеки муниципальных
образований Ростовской области), в том числе на приобретение литературнохудожественных журналов (далее – иные межбюджетные трансферты) и (или) их
подписку.
Функции главного распорядителя средств областного бюджета по
предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляет министерство
культуры Ростовской области (далее – министерство).
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
осуществляется не позднее 90 календарных дней с даты поступления средств из
федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных областным
законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период на указанные цели.
Основанием для расчета иных межбюджетных трансфертов на
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
Ростовской области на очередной финансовый год является численность
населения Ростовской области на 1 января отчетного года, по данным
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Ростовской области, и выделенные министерству бюджетные ассигнования на
41
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
Ростовской области.
Размер выделяемых бюджету муниципального района, городского округа
Ростовской области иных межбюджетных трансфертов на комплектование
книжных фондов библиотек муниципального образования Ростовской области
определяется по формуле:
P x Дчi
Рi = –––––––––, где:
100 %
Рi – размер иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету
муниципального образования Ростовской области на комплектование книжных
фондов библиотек муниципального образования Ростовской области;
Р – общая сумма средств, выделяемых министерству на комплектование
книжных фондов библиотек муниципальных образований Ростовской области;
Дчi – доля численности населения муниципального образования
Ростовской области.
Доля численности определяется по формуле:
Дчi = Чi / Ч х 100 процентов,
где Чi – численность населения муниципального образования Ростовской
области на 1 января отчетного года;
Ч – общая численность населения Ростовской области на 1 января
отчетного года.
В составе расходов на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований Ростовской области, в том числе, учитываются
расходы на приобретение литературно-художественных журналов и (или) их
подписку.
Распределение
иных
межбюджетных
трансфертов
бюджетам
муниципальных образований на комплектование книжных фондов библиотек
муниципальных образований Ростовской области, в том числе на приобретение
литературно-художественных журналов и (или) их подписку, предусматривается
Планом реализации государственной программы.
Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется
министерством в установленном для исполнения областного бюджета порядке на
основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств путем предоставления иных межбюджетных
трансфертов в доход бюджета муниципального образования Ростовской области
на осуществление полномочий по комплектованию книжных фондов библиотек
муниципального образования Ростовской области.
Основанием для получения иных межбюджетных трансфертов является
соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
Ростовской области на текущий год, заключаемое между министерством и
42
администрацией соответствующего муниципального образования Ростовской
области. Форма соглашения утверждается министерством культуры Ростовской
области.
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
Ростовской области осуществляется в соответствии с тематико-типологической
структурой приобретаемых изданий, предусмотренной соглашением.
Приобретение литературно-художественных журналов и (или) подписка на
них для библиотек муниципальных образований Ростовской области
осуществляется в соответствии с тематической структурой литературнохудожественных журналов, предусмотренной соглашением.
Перечень приобретаемых изданий на комплектование книжных фондов
библиотеки муниципального образования Ростовской области за счет иных
межбюджетных трансфертов направляется администрацией муниципального
образования Ростовской области на согласование в министерство в срок до 15
июля текущего года по форме, предусмотренной соглашением.
Администрации муниципальных образований Ростовской области или
иные уполномоченные ими получатели иных межбюджетных трансфертов
обеспечивают расходование иных межбюджетных трансфертов путем
формирования муниципального заказа в соответствии с федеральным
законодательством.
Администрации муниципальных образований Ростовской области или
иные уполномоченные ими получатели иных межбюджетных трансфертов:
ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляют в министерство отчет об использовании средств федерального
бюджета, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов по
форме, предусмотренной соглашением;
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в министерство отчет о комплектовании книжных
фондов библиотек муниципальных образований по форме, предусмотренной
соглашением;
по завершении финансового года, в срок до 20 января года, следующего за
отчетным, представляют в министерство отчет о постановке на баланс
библиотеки муниципального образования книжного фонда и отражении в учете
литературно-художественных журналов, приобретенных за счет средств,
предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов, по форме,
предусмотренной соглашением.
Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в Министерство культуры Российской
Федерации отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов в порядке
и по форме, утвержденные Министерством культуры Российской Федерации.
Министерство не позднее 20 января года следующего за отчетным,
представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчет об
использовании иных межбюджетных трансфертов в порядке и по форме,
утвержденные Министерством культуры Российской Федерации.
Администраторы доходов муниципальных образований по возврату
неиспользованных иных межбюджетных трансфертов не позднее 15 января
43
финансового года, следующего за отчетным, направляют в министерство
согласованную с финансовым органом муниципального образования
информацию об остатках иных межбюджетных трансфертов на комплектование
книжных фондов библиотек муниципальных образований.
Контроль за целевым и эффективным расходованием иных межбюджетных
трансфертов осуществляется министерством
Распределение субсидии местным бюджетам на очередной финансовый
год и на плановый период по муниципальным образованиям и направлениям
расходования средств отражено в приложении № 10 к государственной
программе.
Методика расчета субсидий местным бюджетам приводится в Положении
об условиях предоставления субсидий для софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения.
Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и
городских округов является софинансирование расходов бюджетов
муниципальных образований Ростовской области, в том числе на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности;
приобретение основных средств муниципальными учреждениями культуры;
средства на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
и от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012 – 2017 годы» в части повышения оплаты труда работникам
муниципальных учреждений культуры и преподавателям муниципальных
учреждений дополнительного образования детей, софинансируемых из
областного бюджета.
Расходование средств осуществляется путем предоставления бюджетам
муниципальных районов и городских округов субсидий, общий объем которых
утверждается областным законом об областном бюджете.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских
округов осуществляет министерство культуры Ростовской области (далее –
минкультуры области) и (или) министерство строительства, архитектуры и
территориального развития Ростовской области (далее – министерство
строительства РО) в установленном для исполнения областного бюджета
порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в
пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении условий
предоставления субсидий, а также обязательств по соглашениям, заключенным
минкультуры области и (или) министерством строительства РО с
администрациями муниципальных образований.
Типовые соглашения по каждому направлению расходования субсидий
согласовываются с министерством финансов Ростовской области и
утверждаются минкультуры области и (или) министерством строительства РО в
соответствии с полномочиями. В случае внесения изменений в типовые
соглашения данные изменения подлежат согласованию с министерством
финансов Ростовской области.
44
Предоставляемые бюджетам муниципальных районов субсидии могут
включать в себя средства, подлежащие передаче бюджетам поселений, входящих
в состав муниципальных районов, на цели, предусмотренные пунктом 1
настоящего Положения.
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставляются в
объемах и по направлениям, утвержденным соответствующими нормативными
правовыми
актами
представительных
и
исполнительных
органов
муниципальных районов, и расходуются в соответствии с нормативными
правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном
порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на
софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с
постановлением Правительства Ростовской области от 28.112.2011 № 302 «Об
уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам местного значения»;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на
софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с
постановлением Правительства Ростовской области от 28.112.2011 № 302 «Об
уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам местного значения»;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для
предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты
строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной
собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие
объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных
обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной
собственности.
Министерство культуры области, министерство строительства Ростовской
области (в части исполнения полномочий с 01.01.2012 г. по строительству и
реконструкции объектов, включая газоснабжение и разработку проектносметной документации) формируют перечень объектов, подлежащих
капитальному ремонту, объектов строительства и реконструкции, включая
газоснабжение, в соответствии со следующими критериями:
социальная значимость учреждения;
аварийность учреждения;
наличие переходящих объектов капитального ремонта, строительства и
реконструкции,
включая
газоснабжение,
финансирование
которых
осуществлялось за счет средств областного бюджета.
45
В перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, объектов
строительства и реконструкции, включая газоснабжение, включаются объекты,
имеющие:
заключение о социальной значимости;
свидетельство о государственной регистрации права муниципальной
собственности;
финансовый, технический паспорт;
проектно-сметную документацию с положительным заключением
государственной экспертизы;
в составе проекта необходимую инфраструктуру.
В перечень объектов, для которых необходимо произвести разработку
проектно-сметной документации, включаются объекты, имеющие:
заключение о социальной значимости;
свидетельство о государственной регистрации права муниципальной
собственности;
задание на проектирование, составленное и утвержденное в
установленном порядке.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере
культуры:
обеспечивают разработку проектно-сметной документации для объектов
капитального ремонта, строительства и реконструкции объектов культуры,
включая газоснабжение;
предоставляют заявки с приложением обоснований и подтверждающих
необходимость проведения работ документов в министерство в сроки,
определенные для формирования проекта областного бюджета на очередной
финансовый год.
Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют
финансовый контроль за целевым использованием средств администрациями
муниципальных районов и городских округов на основании представленных ими
заверенных копий:
договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов
(изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
накладных, и (или) актов приемки-передачи, и (или) счетов-фактур (при
поставке товаров);
актов выполненных работ (услуг), и (или) счетов, и (или) счетов-фактур,
справок о стоимости работ (при выполнении работ, оказании услуг);
документов, подтверждающих факт перечисления средств местных
бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов по объектам и
направлениям.
Администрации муниципальных образований представляют указанные в
настоящем пункте копии документов в электронном виде с использованием
системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства
Ростовской области «Дело» и средств электронной подписи.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских
округов осуществляется главными распорядителями средств областного
46
бюджета только после проверки указанных в настоящем пункте копий
документов на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств.
Финансовые органы муниципальных районов и городских округов после
получения субсидий в доход бюджета направляют их соответствующим главным
распорядителям средств местного бюджета и (или) бюджетам поселений,
входящих в состав муниципального района.
В случае предоставления субсидий муниципальным бюджетным или
автономным учреждениям эти средства предоставляются в форме субсидий на
иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
Методика расчета субсидий включает:
проведение анализа представленных заявок;
формирование потребности в средствах на капитальный ремонт
муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры,
капитальный ремонт аварийных объектов муниципальных учреждений
культуры; строительство и реконструкцию объектов культуры, включая
газоснабжение и разработку проектно-сметной документации; приобретение
основных средств муниципальными учреждениями культуры; средства на
реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от
01.06.2012 № 761 в части повышения оплаты труда работникам муниципальных
учреждений культуры и преподавателям муниципальных учреждений
дополнительного образования детей;
объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных
обязательств на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и
образовательных учреждений культуры, капитальный ремонт аварийных
объектов муниципальных учреждений культуры; на строительство и
реконструкцию объектов культуры, включая газоснабжение и разработку
проектно-сметной
документации;
приобретение
основных
средств
муниципальными учреждениями культуры; средства на реализацию Указов
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761 в
части повышения оплаты труда работникам муниципальных учреждений
культуры и преподавателям муниципальных учреждений дополнительного
образования детей, рассчитанный с учетом уровня софинансирования,
установленного постановлением Правительства Ростовской области от
28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».
Объем субсидии рассчитываетсяпо формуле:
Осуб = (С раб + Спсд + Соб + С з) – О соф, где:
Осуб – объем субсидии из областного бюджета;
Сраб – стоимость работ в соответствии с проектно-сметной
документацией;
С псд – стоимость разработки проектно-сметной документации;
Соб – стоимость основных средств;
47
Сз - объем средств на повышение заработной платы;
Ософ – объем софинансирования из средств местных бюджетов.
Кассовые заявки на предстоящий месяц представляются в министерство в
срок до 1-го числа месяца, предшествующего планируемому, по форме,
утвержденной министерством.
Министерство по установленной форме и в установленные сроки
направляет кассовую заявку о потребностях в средствах в министерство
финансов области.
Министерство осуществляет перечисление средств администрациям
муниципальных образований области на счета администраторов доходов
бюджета в срок не позднее 2 рабочих дней после получения финансирования на
эти цели.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере
культуры, в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в
министерство отчет об использовании средств по установленной министерством
форме.
Министерство культуры Ростовской области и министерство строительства
РО осуществляют финансовый контроль за использованием субсидий в
соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении по
всем объектам и направлениям, в соответствии с положениями бюджетного
законодательства, для обеспечения правомерного, целевого, эффективного
использования бюджетных средств
Перечень
инвестиционных
проектов
(объекты
строительства,
реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной
собственности) формируется в соответствии с приложением к государственной
программе № 9 при этом на очередной год при условии наличия проектной
(сметной) документации и положительного заключения государственной
(негосударственной) экспертизы, по долгосрочным контрактам – в соответствии
с графиком производства работ.
Раздел 9. Подпрограмма «Туризм»
9.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Туризм»
государственной программы Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Наименование
подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Участники
подпрограммы
«Туризм»
департамент инвестиций
Ростовской области
и
предпринимательства
министерство строительства, архитектуры
и территориального развития Ростовской области;
министерство
жилищно-коммунального
хозяйства
48
Ростовской области;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Ростовской области в случае принятия их
представительными
органами
соответствующих
решений;
субъекты туристской индустрии;
общественные
организации,
средства
массовой
информации
Цель подпрограммы
обеспечение
возможностей
для
удовлетворения
потребностей в туристских услугах российских и
иностранных граждан
Задачи подпрограммы формирование привлекательного образа Ростовской
области на российском и международном туристских
рынках;
развитие новых направлений въездного и внутреннего
туризма
Целевые индикаторы увеличение туристского потока на территорию
и показатели
Ростовской области;
подпрограммы
рост доли туристской добавленной стоимости в валовом
региональном продукте
Сроки реализации
2014 – 2020 годы
подпрограммы
подпрограмма не предусматривает этапы
Ресурсное
общий объем финансирования реализации программных
обеспечение
мероприятий составляет 192 243,0 тыс. рублей, в том
подпрограммы
числе:
2014 год – 45 218,1 тыс.рублей;
2015 год – 21850,0 тыс.рублей;
2016 год – 23 275,0 тыс. рублей;
2017 год – 25 000,0 тыс. рублей;
2018 год – 25 300,0 тыс. рублей;
2019 год – 25 800,0 тыс. рублей;
2020 год – 25 800,0 тыс. рублей.
Средства областного бюджета –188 456,8тыс. рублей, из
них:
2014 год – 41 431,8 тыс. рублей;
2015 год – 21 850,0тыс. рублей;
2016 год – 23 275,0 тыс. рублей;
2017 год – 25 000,0 тыс. рублей;
2018 год – 25 300,0 тыс. рублей;
2019 год – 25 800,0 тыс. рублей;
2020 год – 25 800,0 тыс. рублей.
Средства местных бюджетов – 3 786,2 тыс. рублей,
из них:
2014 год – 3 786,2 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты рост туристских потоков внутреннего и въездного
реализации
туризма на территорию Ростовской области;
49
подпрограммы
доступность к туристской информации о Ростовской
области
9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Туризм».
Туризм на современном этапе развития мировой экономики является одной
из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового
хозяйства, играющей для многих стран и регионов важную роль в обеспечении
устойчивого социально-экономического развития в долгосрочной перспективе.
Туризм – межотраслевая сфера экономики, направленная на
удовлетворение потребностей населения в полноценном отдыхе, свободном
передвижении, восстановлении и развитии его духовных и физических сил. С
другой стороны, она влияет на определение возможных направлений развития
отраслей, попадающих под влияние мультипликативного эффекта от туризма,
экономическая и социальная значимость которого отражена в формировании
валового внутреннего продукта, создании новых рабочих мест, обеспечении
продуктивной занятости населения, повышении доходов бюджетов всех уровней.
В этом смысле туризм признан эффективным инструментом преодоления
кризисных явлений, способствующим активизации социально-экономического
развития регионов.
Существенный толчок развитию туризма дали важнейшие политические
решения, принятые руководством российского государства за последние пять
лет. Это положительно отразилось на формировании конкурентоспособной
национальной туристской индустрии и значительно активизировало
деятельность большинства российских регионов в направлении развития сферы
туризма.
В Ростовской области туризм остается одной из стратегически значимых
задач. Приоритеты и цели государственной политики в сфере туризма
определены Стратегией социально-экономического развития Ростовской области
на период до 2020 года. Для реализации приоритетных задач в сфере туризма с
2008 года применяется программно-целевой подход на региональном и
муниципальном уровнях. На территории области выделяется 5 туристскорекреационных районов: Вёшенский, Манычский, Приазовский, СевероДонецкий и Цимлянский. Между собой их связывают широтные и
меридиональные транспортные коридоры, что позволяет беспрепятственно
осуществлять путешествия, в основе которых лежит разнообразие природных,
климатических и культурно-исторического ресурсов.
Ростовская область располагает огромным потенциалом для развития
многих видов туризма. Из них, наиболее приоритетными, определяемыми
потребительским спросом, являются:
рекреационный туризм (туризм с целью развлечений и отдыха – отдых на
воде, отдых на селе, рыбалка и охота);
культурно-исторический (познавательный) туризм;
деловой, научный и образовательный виды туризма;
автомобильный туризм (автотуризм);
этнографический и событийный виды туризма;
50
экологический туризм природоохранной направленности;
спортивный и экстремальный виды туризма;
оздоровительный туризм и другие виды туризма.
Реализация полномочий в сфере развития туризма Ростовской области
осуществляется в рамках федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об
основах туристской деятельности в Российской Федерации» и действующих
региональных нормативно-правовых актов. Первым из них стала «Областная
целевая программа «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008-2010 годы»
принятая в 2007 году. Ее реализация пришлась на кризисный период. Процессы
экономического спада повлияли на динамику развития туристской
инфраструктуры, что в 2009 году привело к снижению некоторых показателей
туристской сферы.
Так, в 2010 году по сравнению с 2008 годом на 0,7 процента снизился
показатель номерного фонда КСР всех типов. По оценке Федеральной службы
государственной статистики по Ростовской области причиной такого снижения
стало проведение реконструкции некоторых специализированных средств
размещения в г. Ростове-на-Дону, Неклиновском и Волгодонском районах.
Введение на период реконструкции режима неполного рабочего дня и
приостановление деятельности работников, соответственно, повлияло и на
уменьшение показателей среднесписочной численности работников. Также в
этот период снизилась на 4,2 процента среднесписочная численность работников
специализированных средств размещения и турфирм.
Кризисные явления отразились и на содержательном наполнении
туристского визита в Ростовскую область. Снижение уровня деловой активности
в целом по стране и за рубежом снизило численность деловых туристов. Если
показатели 2008 года свидетельствовали в пользу делового туризма, то в 2009 –
2011 годах наметился спрос на пляжно-спортивный и семейный отдых на
побережье Таганрогского залива Азовского моря и на прибрежных территориях
Нижнего Дона. Соответственно доля этого сегмента в общем турпотоке выросла
и составила 48 процентов, увеличив тем самым показатель численности этой
категории на 34,5 процента. Вместе с тем, доля деловых туристов составила 50
процентов (для сравнения общероссийский показатель делового туризма
составляет лишь 18 процентов).
В то же время, была отмечена тенденция замедления темпов снижения по
основным показателям сферы туризма. Если по итогам I квартала 2009 г.
количество размещенных лиц показывало снижение на 12,6 процента по
сравнению с аналогичным периодом 2008 г., то к концу 2010 г. этот показатель
составил уже 8,8 процента. С 2011 года наблюдается стабильная положительная
динамика количества размещенных лиц, прирост численности которых в 2011
году составил 7, а в 2012 году 12 процентов соответственно.
Ситуация на региональном рынке стала стабилизироваться, благодаря
своевременным мерам, предусмотренным Областной долгосрочной целевой
программы развития туризма в Ростовской области на 2011 –2016 годы,
утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 16
сентября 2010 г. № 187. В результате на 30 процентов по сравнению с 2008 годом
увеличилось количество турфирм, составив 286 организаций, а к концу 2012 года
51
их стало 359. Тенденция стабилизации туристской отрасли характерна также для
рынка услуг гостеприимства, который в настоящее время представляют 430
предприятий гостиничного комплекса, что на 14 процентов больше по
сравнению с 2008 годом.
Все вышеперечисленные факторы повлияли на рост турпотока Ростовской
области, который с учетом дорасчета по самостоятельным туристам, в 2012 году
составил 1019,5 тыс. человек. Это отразилось на показателях объема платных
туристских услуг и услуг средств размещения, прирост которых составил 22,2
процента.
Свидетельством роста привлекательности отдыха на территории области
среди российских и иностранных граждан стали показатели туристского потока
въездного и внутреннего туризма, которые опередили показатели численности
туристов, выехавших за пределы Ростовской области и России. Соответственно
увеличился и удельный вес туристской добавленной стоимости во внутреннем
региональном продукте региона. По сравнению с 2008 годом он вырос с 0,77
процента до 1,1 процента (при общероссийском показателе – 2,5 процента).
Положительная динамика основных показателей туризма Ростовской
области свидетельствует не только о посткризисной стабилизации отрасли, но и
в целом о ее устойчивом развитии в регионе.
К 2020 году прогнозируется, что по сравнению с 2012 годом, основные
показатели сферы реализации подпрограммы «Туризм» в рамках госпрограммы
изменятся следующим образом: туристский поток на территорию Ростовской
областиувеличится на 25 процентов;
доля туристской добавленной стоимости в валовом региональном
продуктевырастет на 1,4 процентных пункта.
Сведения о показателях подпрограммы «Туризм» представлены в
приложении № 2 к государственной программы.
Сравнительный конкурентный анализтуристских и рекреационных
ресурсовРостовской области, Краснодарского и Ставропольского краев, показал,
что Ростовская область даже на фоне Краснодарского края – российского лидера
по приему пляжных туристов и Ставропольского края – признанного лидера
оздоровительного туризма, обладает собственной спецификой туристской
привлекательности. Например, уступая Краснодарскому краю по объективным
причинам, Ростовская область демонстрирует лучшую динамику ростапов части
усиления туристского рынка региона, что свидетельствует о высоком потенциале
донского туризма.
Выгодное географическое положение, благоприятные климатические
условия в совокупности с развитой транспортной инфраструктурой, богатое
историческое и культурное наследие наряду с традиционно высокоразвитыми
промышленным и аграрным секторами создают предпосылки для развития в
Ростовской области индустрии гостеприимства и рекреации. Интенсивное
экономическое развитие области, благоприятный предпринимательский и
инвестиционный климат также способствуют привлечению инвестиций в
туристско-рекреационный комплекс. Близость расположения объектов истории и
археологии позволяют разнообразить здесь отдых и увеличить срок пребывания
туристов.
52
В целом Ростовская область располагает всеми необходимыми ресурсами
для развития и становления современной индустрии гостеприимства. В то же
время для успешной реализации подпрограммы «Туризм» необходимо учитывать
влияние возможных рисков, среди которых могут быть выделены следующие:
правовые риски, связанные с изменением федерального, регионального
законодательства, а также длительностью формирования нормативной правовой
базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Для
минимизации их влияния предполагается мониторинг планируемых изменений в
законодательстве;
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и
секвестрованием бюджетных расходов на сферу туризма. Для минимизации их
влияния предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования и
планирование бюджетных расходов с ориентацией на результат;
административные риски, связанные с низкой эффективностью
взаимодействия заинтересованных сторон. Минимизация указанных рисков
достигается путем формирования эффективной системы управления
реализацией подпрограммы;
риски, связанные с особенностями органов местного самоуправления в
исполнении полномочий по созданию условий для развития туризма. К ним
относятся: различия муниципалитетов в части их финансово-экономических
возможностей; слабое нормативно-правовое и методическое обеспечение в
сфере туризма (отсутствие муниципальных программ развития туризма),
недостаточное организационно-кадровое обеспечение туристской деятельности
(отсутствие специалистов в структуре местных администраций). Минимизация
этих рисков достигается путем совершенствования механизмов местного
самоуправления.
Управление рисками при реализации подпрограммы «Туризм»
осуществляется на основе действующего законодательства и не предполагает
разработку и принятие дополнительных нормативно-правовых актов в сфере
туризма.
Меры государственного регулирования в сфере туризма применяются в
целях стимулирования деятельности субъектов туристской индустрии путем
оказания прямых форм государственной поддержки и привлечения к участию в
профессиональных конкурсах в сфере туризма, проводимых на региональном и
федеральном уровнях. Реализация этих направлений служит повышению уровня
качества и доступности услуг в сфере туризма, способствующих повышению
конкурентоспособности донского турпродукта. В этой связи повышается
значимость
предоставления
информационной,
методической
и
консультационной
помощи
специалистам
отрасли
и
специалистам
муниципальных образований области, реализующих полномочия в сфере
развития туризма.
В целях формирования благоприятного туристского имиджа Ростовской
области необходимо сконцентрироваться на улучшении коммуникативных
аспектов, информации и пропаганде ее туристского потенциала. Наиболее
действенными мерами в этом направлении являются мероприятия, проводимые в
рамках
комплексного
информационного
сопровождения
туристской
53
деятельности и внедрения навигационных туристских систем. Туристской
узнаваемости территории также способствуют презентации регионального
турпродукта на крупных международных конгрессно-выставочных форумах,
инфотуры по туристским маршрутам Ростовской области и туристские
событийные мероприятия, отражающие ее уникальность.
Использование коммуникационных мероприятий, демонстрирующих
открытость Ростовской области для контактов, позволит с одной стороны
внешним субъектам лучше узнать донской край и удостовериться в
существенности имеющихся у нее преимуществ, а с другой – сформировать
более притягательную инфраструктуру и привлечь инвестиции в сферу туризма.
При обеспечении высокого качества услуг и конкурентоспособной цены
внутренний туристский рынок способен сформировать активный спрос на
донской турпродукт, для продвижения которого важна работа по формированию
представления о Ростовской области как регионе, благоприятном для туризма и
отдыха. Серьезным вызовом для этого и, одновременно, стимулом для развития
донского туризма в целом стал выбор г. Ростова-на-Дону в качестве одного из
российских городов, принимающих матчи Чемпионата мира по футболу 2018
года.
В связи с поставленными задачами возрастают требования к координации
взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с
субъектами туристской индустрии, органами местного самоуправления,
правоохранительными
и
контролирующими
органами.
Повышение
эффективности работы по этому направлению призван обеспечить
Межведомственный координационный совет по туризму Ростовской области.
Основу реализации подпрограммы «Туризм» составляют следующие
принципы:
сочетание прав личности, общественных и государственных интересов при
реализации подпрограммы;
стимулирование участия граждан и организаций, независимо от форм
собственности, институтов гражданского общества к реализации подпрограммы;
обеспечение равного доступа к участию в реализации подпрограммы на
конкурсной основе;
ориентированность на общественно значимые результаты.
Реализация подпрограммы «Туризм» позволит достигнуть в социальноэкономической сфере следующего:
создания оптимальных условий для развития туризма в Ростовской
области, путем совершенствования правового поля;
создания современной конкурентоспособной туристско-рекреационной
отрасли как одной из ведущих отраслей специализации Ростовской области;
становления Ростовской области как одного из наиболее привлекательных
туристско-рекреационных центров Юга России и Северного Кавказа;
укрепления международного и межрегионального сотрудничества и
добрососедских отношений в сфере туризма;
существенного улучшения качества обслуживания туристов, в том числе за
счет
развития
туристской
инфраструктуры,
расширения
спектра
предоставляемых услуг и повышения квалификации персонала;
54
повышения эффективности деятельности субъектов туриндустрии
посредством усиления их конкурентоспособности;
улучшения качества жизни населения за счет обеспечения благоприятных
условий для активного, разнообразного и полноценного отдыха;
увеличения доли работающих в сфере туризма;
укрепления имиджа Ростовской области как территории туризма и отдыха.
Принимаемые
меры
позволят
не
только
обеспечить
рост
конкурентоспособности турпродукта Ростовской области и создать условия для
увеличения въездного потока российских и зарубежных туристов, но и
сформировать инвестиционную привлекательность Ростовской области.
9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы «Туризм».
Специфичность цели подпрограммы «Туризм» определена в соответствии
с основными приоритетами государственной политики в сфере туризма,
обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Ростовской
области на период до 2020 года.
Цель подпрограммы соответствует сфере реализации государственной
программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» и направлена на
обеспечение возможностей для удовлетворения потребностей в туристских
услугах российских и иностранных граждан.
Выполнение поставленной цели обусловлено успешным решением
следующих задач:
1) формирование привлекательного образа Ростовской области на
российском и международном туристских рынках;
2) развитие новых направлений въездного и внутреннего туризма
Решение поставленных задач достигается путем эффективного
взаимодействия между органами исполнительной власти Ростовской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований, реализующих
полномочия в части создания условий для развития туризма, субъектами
туристской индустрии, общественными организациями, средствами массовой
информации и другими организациями.
Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач
является:
увеличение туристского потока на территорию Ростовской области;
рост доли туристской добавленной стоимости в валовом региональном
продукте.
Указанные показатели характеризуют состояние туристской индустрии
области, являются ключевыми и применяются для оценки эффективности
реализации мероприятий подпрограммы и степени достижения поставленных
задач.
По итогам реализации подпрограммы в 2020 году будут достигнуты
следующие результаты:
рост туристских потоков внутреннего и въездного туризма на территорию
Ростовской области;
55
доступность к туристской информации о Ростовской области.
Реализация подпрограммы «Туризм» осуществляется в период с 2014 по
2020 годы и не предусматривает разделение на этапы. В течение всего периода
реализации подпрограммы «Туризм» будет осуществляться планомерная работа,
направленная на решение поставленных задач.
9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Туризм»
Для достижения намеченной цели и решения поставленных задач в рамках
подпрограммы предусматривается реализация двух основных мероприятий:
9.4.1. Основное мероприятие
«Создание благоприятных экономических условий для развития туризма»
Основное мероприятие включает:
содействие муниципальным образованиям области по созданию
благоприятных экономических условий для развития туризма путем
предоставления субсидий областного бюджета бюджетам органов местного
самоуправления муниципальных образований, реализующих программы
развития туризма, в том числе муниципальному образованию «Город Азов» на
строительство пешеходного моста через р. Азовку (новое строительство) и
муниципальному образованию «Волгодонской район» на благоустройство
территории сквера «Романовский» на Набережной р. Дон в станице
Романовской;
финансовую поддержку субъектов туристской индустрии по возмещению
части затрат в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма,
направленных на приобретение основных средств, выполнение работ по
классификации гостиниц и других средств размещения, рекламноинформационное продвижение турпродукта.
Исполнители основного мероприятия:
министерство строительства, архитектуры и территориального развития
Ростовской области;
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований «Город
Азов», «Волгодонской район».
Основное мероприятие направлено на достижение показателя
подпрограммы – рост доли туристской добавленной стоимости в валовом
региональном продукте.
В ходе его реализации будет обеспечиваться достижение следующих
результатов:
создание условий для развития приоритетных видов туризма;
создание правовых условий для развития туризма в Ростовской области;
создание условий для возрождения, развития и освоения новых
туристических ресурсов в муниципальных образованиях Ростовской области;
обеспечение фактической доступности к туристским услугам граждан с
ограниченными возможностями.
56
9.4.2. Основное мероприятие
«Повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта
посредством развития въездного и внутреннего туризма, формирования
привлекательного образа Ростовской области на туристском рынке»
Основное мероприятие включает:
организацию работы Межведомственного координационного совета по
туризму Ростовской области;
исследования и социологические опросы, разработку статистических и
информационно-аналитических материалов в сфере туризма;
комплексное информационное сопровождение туристской деятельности
Ростовской области;
сопровождение и модернизацию интерактивного информационного
портала «Донской туризм»;
участие Ростовской области в конгрессно-выставочных туристских
мероприятиях;
организацию и проведение на территории области туристских событийных
мероприятий, инфотуров, социальных туров и экскурсий;
разработку и издание рекламно-информационной продукции;
проведение регионального профессионального конкурса в сфере туризма.
Исполнителем основного мероприятия является департамент инвестиций и
предпринимательства Ростовской области.
Основное мероприятие направлено на достижение показателя
подпрограммы – увеличение туристского потока на территорию Ростовской
области. В ходе его реализациибудут достигнуты следующие результаты:
привлекательность Ростовской области как территории, благоприятной для
туризма и отдыха, обеспечение интереса к Ростовской области как к туристскому
направлению;
доступность к туристской информации о Ростовской области –
информационное обеспечение туристов, пребывающих на территории
Ростовской области: развитие комфортной среды пребывания и атмосферы
гостеприимства;
рост туристских потоков внутреннего и въездного туризма на территорию
Ростовской области, улучшение качества приема и обслуживания в соответствии
с распространенными международными стандартами;
организацию систематического мониторинга результатов реализации
подпрограммы и анализ статистических показателей с целью оценки реального
вклада туристической отрасли в экономику Ростовской области, корректировки
действий и плана мероприятий подпрограммы.
Реализация основных мероприятий подпрограммы не связана с
деятельностью государственных учреждений, в связи с чем прогнозирование
сводных показателей государственных заданий не предусматривается.
9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Туризм»
57
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет
192 243,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 188 456,8 тыс. рублей, из них:
2014 год – 41 431,8 тыс. рублей;
2015 год – 21 850,0 тыс. рублей;
2016 год – 23 275,0 тыс. рублей;
2017 год – 25 000,0 тыс. рублей;
2018 год – 25 300,0 тыс. рублей;
2019 год – 25 800,0 тыс. рублей;
2020 год – 25 800,0 тыс. рублей.
Средства местных бюджетов – 3 786,2 тыс. рублей, из них:
2014 год – 3 786,2 тыс. рублей.
9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
подпрограммы «Туризм»
С 2009 года в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» органы местного самоуправления получили полномочия по
созданию условий для развития туризма в территориях, что позволяет им
разрабатывать и принимать соответствующие муниципальные программы.
Учитывая, что туристская инфраструктура является почвой для роста и
стабилизации туристского потока, перед органами местного самоуправления в
соответствии с их полномочиями стоит задача по строительству новых
туристских объектов, сохранению достопримечательностей, благоустройству
мест отдыха, содействию в создании туристских информационных центров.
В настоящее время муниципальные программы реализуются в 21
территории области:
в городах – Азов, Донецк, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, Таганрог;
в районах – Азовском, Аксайском, Багаевском, Белокалитвинском,
Верхнедонском,
Волгодонском,
Константиновском,
Куйбышевском,
Неклиновском, Октябрьском, Орловском, Пролетарском, Семикаракорском, УстьДонецком, Цимлянском и Шолоховском.
Через указанные территории проходит региональный туристский маршрут
Ростовской области «Серебряная подкова Дона».
Раздел 10. «Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной
программы
Ростовской области «Развитие культуры и туризма»
10.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы
Ростовской области «Развитие культуры и туризма»
государственной программы Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
58
Наименование
подпрограммы
Ответственный
исполнитель
программы
Соисполнители
подпрограммы
Участники подпрограммы
Программно-целевые
инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы
«Обеспечение
реализации
государственной
программы Ростовской области «Развитие культуры и
туризма»
министерство культуры Ростовской области
отсутствуют
отсутствуют
отсутствуют
создание условий для реализации государственной
программы Ростовской области «Развитие культуры и
туризма»
Задачи подпрограммы
обеспечение
эффективной
деятельности
министерства
культуры
Ростовской
области,
обеспечение
выполнения
всего
комплекса
мероприятий,
достижение
запланированных
результатов, целевого и эффективного расходования
финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию
государственной программы Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Целевые индикаторы и
повышение уровня удовлетворенности жителей
показатели подпрограммы области качеством предоставления государственных
услуг в государственных учреждениях культуры
Ростовской области
Этапы и сроки реализации срок реализации программы: 2014 – 2020 годы
подпрограммы
этапы реализации программы не предусмотрены
Ресурсное
финансирование
программных
мероприятий
обеспечение
осуществляется за счет средств областного и
подпрограммы
федерального бюджетов в объемах, предусмотренных
Программой и утвержденных областным законом об
областном бюджете на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы
составляет:
376 877,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 50272,2 тыс. рублей.
2015 год – 53559,7 тыс. рублей;
2016 год – 54609,2 тыс. рублей;
2017 год – 54609,2 тыс. рублей;
2018 год - 54609,2 тыс. рублей;
2019 год - 54609,2 тыс. рублей;
2020 год - 54609,2 тыс. рублей.
59
Объем финансирования подпрограммы за счет
средств областного бюджета составляет:
364 312,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 48 504,2 тыс. рублей.
2015 год – 51 760,1 тыс. рублей;
2016 год – 52 809,6 тыс. рублей;
2017 год – 52 809,6 тыс. рублей;
2018 год - 52 809,6 тыс. рублей;
2019 год - 52 809,6 тыс. рублей;
2020 год - 52 809,6 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет
средств федерального бюджета составляет:
12 565,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1 768,0 тыс. рублей.
2015 год – 1 799,6 тыс. рублей;
2016 год – 1 799,6 тыс. рублей;
2017 год – 1 799,6 тыс. рублей;
2018 год - 1 799,6 тыс. рублей;
2019 год - 1 799,6 тыс. рублей;
2020 год - 1 799,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения целей, решение задач и
реализации подпрограммы выполнение показателей государственной программы
Ростовской области «Развитие культуры и туризма»
1
0.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
«Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
(далее – подпрограмма) разработана с целью создания условий для реализации
государственной программы Ростовской области«Развитие культуры и туризма»
(далее – госпрограмма). Подпрограмма направлена на формирование и развитие
обеспечивающих механизмов реализации госпрограммы.
10.3. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы
«Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Приоритетом
государственной
политики
в
сфере
реализации
подпрограммы
является
качественное
выполнение
мероприятий
государственной программы Ростовской области«Развитие культуры и туризма».
Основной целью подпрограммы является создание условий для реализации
госпрограммы. Достижение поставленной цели будет обеспечено посредством
решения задачи по обеспечению эффективной деятельности министерства
культуры Ростовской области, обеспечение выполнения всего комплекса
60
мероприятий, достижение запланированных результатов, целевого и
эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию
госпрограммы.
Показатель подпрограммы – повышение уровня удовлетворенности
жителей области качеством предоставления государственных услуг в
государственных учреждениях культуры Ростовской области, представлен в
приложении № 2 к государственной программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы
является
создание
эффективной
системы
управления
реализацией
госпрограммы, реализация в полном объеме мероприятий госпрограммы,
достижения ее целей и задач.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 – 2020 годах в один
этап.
10.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных
целевых программ подпрограммы «Обеспечение реализации государственной
программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма»
Подпрограмма включает основное мероприятие «Расходы на содержание
аппарата министерства культуры Ростовской области», которое предусматривает:
расходы на выплаты по оплате труда работниковаппарата министерства
культуры Ростовской области;
расходы на обеспечение функций аппарата министерства культуры
Ростовской области.
10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы «Обеспечение
реализации государственной программы»
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках
текущего финансирования деятельности министерства культуры Ростовской
области.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет
средств областного бюджета за весь период ее реализации составит 364 312,3
тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 48 504,2 тыс. рублей.
2015 год – 51 760,1 тыс. рублей;
2016 год – 52 809,6 тыс. рублей;
2017 год – 52 809,6 тыс. рублей;
2018 год – 52 809,6 тыс. рублей;
2019 год – 52 809,6 тыс. рублей;
2020 год – 52 809,6 тыс. рублей.
10.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы
Ростовской области «Развитие культуры и туризма»
61
Муниципальные образования Ростовской области не участвуют в
реализации подпрограммы.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В. Сечков
62
Приложение № 1
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма»
№ п/п
1
1.
Вид нормативного правового акта
Основные положения
Ответственный
Ожидаемые сроки
нормативного правового
исполнитель и
принятия
акта
соисполнители
2
3
4
5
Подпрограмма «Развитие культуры»
Основное мероприятий 1.1. «Охрана и сохранение объектов культурного наследия Ростовской области»
Проект Постановления
проектом Постановления отдел охраны объектов
ежегодно, в течение
Правительства Ростовской области Правительства Ростовской культурного наследия
всего срока действия
«Об утверждении границ зон охраны области утверждаются
государственной
объекта культурного наследия
границы зон охраны
программы
регионального значения, режимов
объекта культурного
использования земель и
наследия регионального
градостроительных регламентов в
значения, режимы
границах данных зон»;
использования земель и
Проект Постановления
градостроительных
Правительства Ростовской области регламентов в границах
«О включении выявленного объекта данных зон;
культурного наследия в единый
Проектом Постановления
государственный реестр объектов
Правительства Ростовской
культурного наследия (памятников области выявленные
63
истории и культуры) народов
Российской Федерации»
2.
3.
4.
объекты культурного
наследия включаются в
единый государственный
реестр объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов
Российской Федерации
Основное мероприятие 1.2. «Развитие профессионального искусства»
Проект распоряжения Губернатора проектом распоряжения
отдел искусств и
ежегодно, в течение
Ростовской области «О присуждении Губернатора Ростовской
инноваций
всего срока действия
ежегодных разовых выплат
области назначаются
государственной
Губернатора Ростовской области
количество и размер
программы
ветеранам сцены к Международному выплат Губернатора
дню театра»
Ростовской области
ветеранам сцены к
Международному дню
театра
Основное мероприятие 1.6. «Развитие культурно-досуговой деятельности»
Проект распоряжения
проектом распоряжения
отдел управления
ежегодно, в течение
Правительства Ростовской области Правительства Ростовской музеями, библиотеками и всего срока действия
«О назначении выплат Губернатора области назначаются
культурно-досуговыми
государственной
Ростовской области мастерам
количество и размер
учреждениями
программы
народной культуры»
выплат Губернатора
Ростовской области
мастерам народной
культуры
Основное мероприятие 1.7. «Развитие образования в сфере культуры и искусства»
Проект распоряжения
проектом распоряжения
сектор образовательных ежегодно, в течение
64
Правительства Ростовской области
«О назначении стипендий
Губернатора Ростовской области
одаренным обучающимся
образовательных учреждений
культуры и искусства»
5.
Проект распоряжения
Правительства Ростовской области
«О присуждении премий
Губернатора Ростовской области
представителям творческой
интеллигенции»
Правительства Ростовской
области назначаются
количество и размер
стипендий Губернатора
Ростовской области
одаренным обучающимся
образовательных
учреждений культуры и
искусства
проектом распоряжения
Правительства Ростовской
области присуждаются 15
премий Губернатора
Ростовской области
представителям творческой
интеллигенции
учреждений и
информационноаналитической работы
всего срока действия
государственной
программы
отдел искусств и
инноваций
ежегодно, в течение
всего срока действия
государственной
программы
Приложение № 2
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы «Развитие культуры и туризма»,
подпрограмм государственной программы и их значениях
№
п/п
Показатель
(индикатор)
(наименование)
ед.
изм.
2012
2013
2014
Значения показателей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
65
1
2
3
1.
Доля объектов
культурного
наследия областной
собственности,
находящихся в
удовлетворительном
состоянии, в общем
количестве объектов
культурного
наследия областной
собственности
Общее
количество
посещений
областных театров,
филармонии, музеев
и библиотек на 1000
человек населения
Прирост
численности лиц,
размещенных в
коллективных
средствах
размещения по
отношению к 2012
году
Прирост
объемов
платных туристских
процент
2.
3.
4.
4
5
6
7
8
9
Программа «Развитие культуры и туризма»
60
60,2
60,3
60,5
60,8
61,1
10
11
12
61,4
61,7
62
человек
672,1
650,0
651,0
651,0
652,0
654,0
656,0
658,0
700,0
процент
1,4
1,5
1,55
1,6
1,65
1,7
1,7
1,75
1,8
процент
3,5
3,5
3,7
3,8
3,9
3,9
4,0
4,0
4,0
66
услуг,
услуг
гостиниц
и
аналогичных
коллективных
средств размещения
и
специализированных
средств размещения
по отношению к
2012 году
1.1.
Доля объектов
культурного
наследия
(памятников
археологии), на
которые
подготовлены
документы для
внесения сведений
в единый
государственный
реестр объектов
культурного
наследия
(памятников
истории и
культуры) народов
Российской
процент
33,7
Подпрограмма «Развитие культуры»
38,45
43,19
50,47
56,06
61,65
64,14
66,91
71,66
67
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Федерации, в
общем количестве
объектов
культурного
наследия
(памятников
археологии)
Увеличение
количества
посещений
театральных и
концертных
мероприятий
Количество
посещений
библиотек
Количество
выданных
документов из
фондов областных
библиотек
Коэффициент
динамики
количества
библиографических
записей в
электронном
каталоге библиотек,
в том числе
процент
3,2
3,7
3,7
3,7
14756, 14500,0 14500,0 14500, 14500,0
5
0
14500,0
14500,0
14500,0
14500,0
тыс. 246165 2450050 2450050 245005 2450050
экз.
3
0
2450050
2450050
2450050
2450050
1,6
1,7
1,8
1,9
тыс.
чел.
коэффициент
динамики
1
1,1
1,5
1,2
2
1,3
2,5
1,4
2,8
1,5
68
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
включенных в
Сводный каталог
библиотек
Ростовской области
Количество
экземпляров новых
поступлений в
библиотечные
фонды
общедоступных
библиотек на 1 тыс.
человек населения
Количество
посещений музеев
Доля
экспонировавшихся
музейных
предметов в общем
количестве
музейных
предметов
основного фонда
Доля музейных
предметов,
внесенных в
электронный
каталог,
от общего числа
предметов
единиц
100,2
тыс. 1338,2
чел.
про9,9
цент
процент
57,8
92
93
94
94
94
94
94
94
1310,0
1310,0
1310,0
1312,0
1314,0
1315,0
1315,0
1315,0
10
10
10
10
10
11
11
11
65
70
75
80
85
90
95
100
69
1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
основного фонда
Доля
отреставрированны
х музейных
предметов в общем
объеме подлежащих
реставрации
Количество
обменных выставок
между музеями
Ростовской области
и музеями
Российской
Федерации
Увеличение
численности
участников
культурнодосуговых
мероприятий
Увеличение учебнометодических
мероприятий и
информационнометодических
материалов для
культурнодосуговых
учреждений
процент
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
единиц
-
2
2
3
3
3
4
4
4
процент
-
2,5
3,2
5,0
5,3
6,0
6,4
6,4
6,4
единиц
-
15
18
21
24
27
30
30
30
70
области
1.14. Выпуск
специалистов со
средним
специальным
образованием
образовательными
учреждениями
среднего
профессионального
образования,
подведомственными
министерству
культуры
1.15. Процент охвата
учащихся 1 – 9
классов
общеобразовательн
ых школ
эстетическим
образованием
1.16. Соотношение
средней заработной
платы работников
учреждений
культуры к средней
заработной плате по
Ростовской области
студент
400
400
350
350
350
350
350
350
350
процент
13,7
13,8
13,9
14,2
14,3
14,5
14,7
14,9
15
процент
56,0
56,1
64,9
73,7
82,4
91,2
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма «Туризм»
71
2.1. Увеличение
про1,7
1,8
1,85
1,9
2,0
2,5
3,0
3,5
туристского потока
цент
на территорию
Ростовской области
2.2. Рост доли туристской про1,1
1,3
1,45
1,7
1,9
2,0
2,2
2,4
добавленной
центн
стоимости в валовом ый
региональном
пункт
продукте.
Подпрограмма«Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма»
3.1. повышение уровня едини
0
0
0
0
0
0
0
0
удовлетворенности
ц
жителей
области
качеством
предоставления
государственных
услуг
в
государственных
учреждениях
культуры Ростовской
области
4,0
2,5
0
Приложение № 3
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Сведения
о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ
72
№
п/п
Наименование показателя
1
2
1. Показатель 1.2.
Увеличение
количества
посещений театральных и
концертных мероприятий
2.
3.
4.
5.
Показатель 1.3.
Количество
посещений
библиотек
Показатель 1.4.
Количество
выданных
документов
из
фондов
областных библиотек
Показатель 1.6.
Количество
экземпляров
новых
поступлений
в
библиотечные
фонды
общедоступных библиотек
на 1 тыс. человек населения
Показатель 1.7.
Количество
посещений
Пункт
федерального
(регионального)
плана
статистических
работ
3
1.14.1
1.14.1
1.14.1
Наименование формы статистического
наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с
которым утверждена форма
Субъект
официального
статистического
учета
4
5
«Сведения о деятельности театра» (форма № 9- Ростовская область
НК, Приказ Росстата от 15.07.2011 № 324),
«Сведения
о
деятельности
концертной
организации, самостоятельного коллектива»
(форма № 12-НК, Приказ Росстата от 15.07.2011
№ 324)
«Сведения об общедоступной (публичной) Ростовская область
библиотеке» (Приказ Росстата от 15.07.2011 №
324)
«Сведения об общедоступной (публичной) Ростовская область
библиотеке» (Приказ Росстата от 15.07.2011 №
324)
1.14.1
«Сведения об общедоступной (публичной) Ростовская область
библиотеке» (Приказ Росстата от 15.07.2011 №
324)
1.14.1
«Сведения о деятельности музея» (Приказ Ростовская область
Росстата от 15.07.2011 № 324)
73
6.
7.
8.
9.
музеев
Показатель 1.8.
Доля
экспонировавшихся
музейных
предметов
в
общем
количестве
музейных
предметов
основного фонда
Показатель 1.9.
Доля музейных предметов,
внесенных в электронный
каталог,
от общего числа предметов
основного фонда
Показатель 1.10.
Доля отреставрированных
музейных
предметов
в
общем объеме подлежащих
реставрации
Показатель 2.1.
Численность
лиц,
размещенных
в
коллективных
средствах
размещения всех типов
10. Показатель 2.2.
Объем платных туристских
услуг, услуг гостиниц и
аналогичных
средств
размещения
и
1.14.1
«Сведения о деятельности музея» (Приказ Ростовская область
Росстата от 15.07.2011 № 324)
1.14.1
«Сведения о деятельности музея» (Приказ Ростовская область
Росстата от 15.07.2011 № 324)
1.14.1
«Сведения о деятельности музея» (Приказ Ростовская область
Росстата от 15.07.2011 № 324)
1.23.1.
1.25.1.
«Сведения о деятельности коллективного
Ростовская область
средства размещения» (формы № 1-КСР годовая
и краткая).
Постановление
Федеральной
службы
государственной статистики РФ от 28.06.2006
№ 25
Доклад «Социально-экономическое положение Ростовская область
Ростовской области» в соответствии с графиком
проведения работ территориального органа
Федеральной
службы
государственной
статистики по Ростовской области
1.10.1.
74
специализированных
средств размещения
Приложение № 4
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Сведения
о методике расчета показателей государственной программы «Развитие культуры и туризма»
№ п/п Наименование показателя Ед. изм.
1
1.
Методика расчета показателя (формула) и
методологические пояснения к показателю
2
3
4
Показатель 1.
процен расчет доли объектов культурного наследия
Доля объектов культурного
т
областной собственности, находящихся в
наследия областной
удовлетворительном состоянии производится
собственности,
по формуле:
находящихся в
удовлетворительном
K
состоянии, в общем
S = ---- х 100%,
количестве объектов
Kn
культурного наследия
областной собственности
где S – доля объектов культурного наследия
областной собственности, находящихся в
удовлетворительном состоянии;
K – количество объектов культурного
Базовые показатели
(используемые в формуле)
5
базовый показатель 1 –
количество объектов
культурного наследия областной
собственности, находящихся в
удовлетворительном состоянии;
базовый показатель 2 – общее
количество объектов
культурного наследия областной
собственности
75
наследия областной собственности,
находящихся в удовлетворительном
состоянии;
Kn – общее количество объектов культурного
наследия областной собственности
Пт+Пф+Пм+Пб x1000
Оп =
Н
где
Оп – общее количество посещений областных
театров, филармонии, музеев и библиотек на
1000 человек населения;
Пт – посещение театров;
Пф – посещение филармонии;
Пм – посещение музеев;
Пб – посещение библиотек;
Н – среднегодовая численность населения
Ростовской области
2.
Показатель 2.
Общее
количество
посещений
областных
театров,
филармонии,
музеев и библиотек на
1000 человек населения
3.
Показатель 3.
Прирост численности лиц,
размещенных
в
коллективных
средствах
размещения
процент
Показатель 4.
Прирост объемов платных
туристских услуг, услуг
гостиниц и аналогичных
коллективных средств
процент
4.
Ч1/Ч2 х 100 – 100
ПУ т1 + ПУ г1 + ПУ
с1 х 100 – 100
ПУ т2 + ПУ г2 + ПУ
данные Свода годовых сведений
об общедоступных (публичных)
библиотеках системы
Минкультуры России;
данные формы федерального
статистического наблюдения №
9-НК, №12-НК;
данные формы федерального
статистического наблюдения №
8-НК
Ч1 – число лиц, размещенных в
коллективных средствах
размещения (КСР), по итогам
отчетного года;
Ч2 – число лиц, размещенных в
КСР по итогам года,
предшествующего отчетному
ПУ т1 – объем платных
туристских услуг по итогам
отчетного года;
ПУ т2 – объем платных
туристских услуг по итогам
76
размещения и
специализированных
средств размещения
5.
Показатель 1.1.
Доля объектов культурного
наследия (памятников
археологии) на которые
подготовлены документы
для внесения сведений в
единый государственный
реестр объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов
Российской Федерации в
общем количестве
объектов культурного
наследия (памятников
с2
процент
расчет доли объектов культурного наследия
(памятников археологии), на которые
подготовлены документы для внесения
сведений в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской
Федерации, производится по формуле:
Q
N = ---- х 100%,
Qn
где N - доля объектов культурного наследия
(памятников археологии), на которые
подготовлены документы для внесения
сведений в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников
года, предшествующего
отчетному;
ПУ г1 – объем платных услуг
КСР по итогам отчетного года;
ПУ г2– объем платных услуг
КСР
по
итогам
года,
предшествующего отчетному;
ПУ с1 – объем платных
санаторно-оздоровительных
услуг по итогам отчетного года
ПУ с2 – объем платных
санаторно-оздоровительных
услуг
по
итогам
года,
предшествующего отчетному
базовый показатель 1 –
количество объектов
культурного наследия
(памятников археологии), на
которые подготовлены
документы для внесения
сведений в единый
государственный реестр
объектов культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов Российской
Федерации.
Базовый показатель 2 – общее
количество объектов
культурного наследия
77
археологии)
6.
Показатель 1.2.
Увеличение количества
посещений театральных и
концертных мероприятий
7.
Показатель 1.3.
Количество посещений
библиотек
тыс.
человек
8.
Показатель 1.4.
Количество выданных
документов из фонда
областных библиотек
Показатель 1.5.
Коэффициент динамики
количества
тыс.
экз.
9.
процент
коэффициентдина
истории и культуры) народов Российской
Федерации;
Q– количество объектов культурного наследия
(памятников археологии), на которые
подготовлены документы для внесения
сведений в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской
Федерации;
Qn– общее количество объектов культурного
наследия (памятников археологии)
Упос =.К пос.о.г./ Кпос.п.г.х 100%-100%,
где:
Упос. – процент увеличение количества
посещений по сравнению с прошлым годом
К пос.о.г.- количество посещений отчетного
года; Кпос.п.г. –количество посещений
предыдущего года;
фактическое количество посещений
библиотек определяется путем суммирования
количества посещений общедоступных
библиотек за 1 год
фактическое количество выданных
документов из фонда областных библиотек
определяется путем суммирования количества
выданных документов за 1 год
У1
Т=
У0
где У1 – текущий уровень, У0 – начальный
(памятников археологии)
данные формы федерального
статистического наблюдения №
9-НК, №12-НК
1.Количество посещений
отчетного года.
2.Количество посещений
предыдущего года.
данные Свода годовых сведений
об общедоступных (публичных)
библиотеках системы
Минкультуры России
данные Свода годовых сведений
об общедоступных (публичных)
библиотеках системы
Минкультуры России
78
10.
11.
библиографических
-мики
записей в электронном
каталоге библиотеки, в том
числе включенных в
сводный электронный
каталог библиотек
Ростовской области (по
сравнению с предыдущим
годом)
Показатель 1.6.
единиц количество экземпляров новых
Количество экземпляров
поступлений/количество населения Х 1000
новых поступлений в
библиотечные фонды
общедоступных библиотек
на 1 тыс. человек
населения
Показатель 1.7.
тыс. фактическое суммарное посещение 15
Количество посещений
человек государственных музеев за год
музеев
12.
Показатель 1.8.
Доля экспонировавшихся
музейных предметов в
общем количестве
музейных предметов
основного фонда
13.
Показатель 1.9.
про- количество предметов, экспонировавшихся в
центов отчетном году х 100 / общее количество
музейных предметов основного фонда
про-
число музейных предметов, внесенных в
данные Свода годовых сведений
об общедоступных (публичных)
библиотеках системы
Минкультуры России
данные формы федерального
статистического наблюдения №
8-НК
Число посещений – всего,
тыс.чел.
данные формы федерального
статистического наблюдения №
8-НК
1.Из них экспонировалось в
течение отчетного года
2.Число предметов основного
фонда на конец года, единиц
данные формы федерального
79
Доля музейных предметов, центов электронный каталог x100 / число предметов
внесенных в электронный
основного фонда
каталог,
от общего числа предметов
основного фонда
14.
Показатель 1.10
Доля отреставрированных
музейных предметов в
общем объеме
подлежащих реставрации
15.
Показатель 1.11.
Количество обменных
выставок между музеями
Ростовской области и
музеями Российской
Федерации
Показатель 1.12.
Увеличение численности
участников культурнодосуговых мероприятий
16.
17.
Показатель 1.13.
статистического наблюдения №
8-НК
1.Число музейных предметов,
внесенных в электронный
каталог, единиц
2.Число предметов основного
фонда на конец года, единиц
про- количество отреставрированных предметов x данные формы федерального
центов 100 / количество предметов основного фонда, статистического наблюдения №
требующих реставрации
8-НК
1.Отреставрировано в отчетном
году
2. Число предметов основного
фонда, требующих реставрации
единиц фактическое количество проведенных
выставок
про- Уучас.= К уч..о.г./ К уч..п.г.х 100%-100%,
Данные формы федерального
центов где:
статистического наблюдения №
Уучас. – процент увеличение количества
7-НК
участников по сравнению с прошлым годом
К уч.о.г.- Количество участников культурнодосуговых мероприятий за отчетный год
Кпос.п.г. – Количество участников культурнодосуговых мероприятий за предыдущий год.
единиц Фактическое количество проведенных
80
18.
19.
Увеличение учебномероприятий и подготовленных материалов
методических
мероприятий и
информационнометодических материалов
для культурно-досуговых
учреждений области
Показатель 1.14.
студен- суммирование количества выпускников
Выпуск специалистов со
тов государственных образовательных
средним специальным
учреждений среднего профессионального
образованием
образования, подведомственных минкультуры
образовательными
области
учреждениями среднего
профессионального
образования,
подведомственными
министерству культуры
Показатель 1.15.
проЧнг x 100 %
Пэо =
Процентохвата учащихся 1 центов
Куош
– 9 классов
где:
общеобразовательных
Пэо – процент охвата учащихся 1 – 8 классов
школ эстетическим
общеобразовательных школ эстетическим
образованием
образованием;
Чнг–численность учащихся в муниципальных
детских музыкальных школах, детских
школах искусств, детских художественных
школах на начало учебного года;
Куош – количество учащихся 1 -8 классов
общеобразовательных школ
форма федерального
статистического наблюдения
(форма № СПО-1)
данные формы федерального
статистического наблюдения №
1-ДМШ;
Свод годовых сведений о
детских музыкальных,
художественных,
хореографических школах и
школах искусств системы
Минкультуры России на начало
учебного года.
81
20. Соотношение средней
заработной платы
работников учреждений
культуры к средней
заработной плате по
Ростовской области
процент
Показатель 2.1.
Увеличение туристского
потока на территорию
Ростовской области
процент
21.
22.
Показатель 2.2.
проРост доли туристской центны
добавленной стоимости в й пункт
валовом
региональном
продукте
Сср. = ЗПср.кул./ЗП ср. РО*100
где:
ЗП ср.кул. - средней заработной платы
работников учреждений культуры;
ЗП ср.РО – средняя заработная плата по
Ростовской области
(Ч1+С1)/(Ч2+С2) х 100 – 100
QТДС1
QВРП1
х 100
–
QТДС2
QВРП2
х 100
Форма федерального
статистического наблюдения №
ЗП – культура «Сведения о
численности и оплате труда
работников сферы культуры по
категориям персонала», прогноз
социально-экономического
развития Ростовской области .
Ч1 – число лиц, размещенных в
коллективных средствах
размещения (КСР), по итогам
отчетного года; С1- число
самостоятельных туристов по
итогам отчетного года;
Ч2 – число лиц, размещенных в
КСР по итогам года,
предшествующего отчетному;
С2 – число самостоятельных
туристов по итогам года,
следующего за отчетным
QТДС1–
объем
туристской
добавленной
стоимости
по
итогам отчетного года;
QВРП1 – объем валового
регионального продукта по
итогам отчетногогода;
QТДС2–
объем
туристской
добавленной
стоимости
по
итогам года, предшествующего
82
23.
Показатель 3.1.
единиц Ууд. = О обр., где:
Повышение уровня
удовлетворенности
Ууд. – уровень удовлетворенностижителей
жителей области
области качеством предоставления
качеством предоставления
государственных услуг в государственных
государственных услуг в
учреждениях культуры Ростовской области;
государственных
учреждениях культуры
О обр. – отсутствие отрицательных отзывов
Ростовской области
жителей области на качество предоставления
государственных услуг государственными
учреждениями культуры Ростовской области.
отчетному;
QВРП2 – объем валового
регионального продуктапо
итогам года, предшествующего
отчетному
Книги
обращений
государственных учреждений,
подведомственных министерству
культуры Ростовской области.
Приложение № 5
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Перечень
подпрограмм, основных мероприятий государственной программы «Развитие культуры и туризма»
№
п/п
Номер и наименование
основного мероприятия
Соисполнитель, участник,
Срок
Ожидаемый
начала окончания непосредствен-
Последствия
нереализации
Связь с
показателями
83
1
1.
2.
ответственный реализареализаный результат
за исполнение
ции
ции
(краткое
основного
описание)
мероприятия
2
3
4
5
6
Подпрограмма «Развитие культуры»
1.1. «Охрана и сохранение государствен2014
2020
обеспечение
объектов культурного
ное автономное
объектов
наследия Ростовской
учреждение
культурного
области»
культуры
наследия
Ростовской
документацией
области
по
«Донское
государственной
наследие»
охране и учету;
наличие
информации о
состоянии
объектов
культурного
наследия
1.2. «Развитие
государствен2014
2020
обеспечение
профессионального
ныеавтономные
доступности
искусства»
учреждения
лучших
культуры
образцов
Ростовской
классического и
области
современного
(театры и
искусства для
концертные
жителей
организации)
Ростовской
основного
мероприятия
7
государственной программы
(подпрограммы)
8
ухудшение
1;
состояния
1.1.
объектов
культурного
наследия;
отсутствие
необходимых
документов по
государственной охране и
учету объектов
культурного
наследия
снижение роли 2;
профессио1.2
нального
искусства в
духовнонравственном
воспитании
жителей
Ростовской
84
3.
1.3. Развитие материально- государствентехнической базы сферы
ные
культуры
бюджетные
учреждения
культуры;
государственные
автономные
учреждения
культуры;
государственные
бюджетные
образовательные
учреждения
среднего
профессионального
2014
2020
области;
эффективная
интеграция
донского
профессиональн
ого искусства в
российский
и
мировой
культурный
процесс
обеспечение
сохранности
зданий
учреждений
культуры;
создание
безопасных
и
благоприятных
условий
нахождения
граждан
в
учреждениях
культуры;
улучшение
технического
состояния
зданий
учреждений
культуры;
области,
отсутствие
возможности
активной
интеграции в
российское и
мировое
культурное
пространство
Снижение
доступа
различных
групп
населения к
учреждениям
культуры и
искусства,
культурным
ценностям
2;
1.2. – 1.15.
85
4.
1.4. Развитие
библиотечного дела
5.
1.5. Развитие музейного
дела
образования;
администрации
муниципальных
образований
министерство
культуры
Ростовской
области;
государственны
е бюджетные
учреждения
культуры
(библиотеки)
государственны
е бюджетные
учреждения
культуры
(музеи)
2014
2020
2014
2020
обеспечение
пожарной
безопасности
зданий
учреждений
культуры.
обеспечение
доступа
населения к
библиотечным
фондам;
применение
новых
информационны
х технологий в
представлении
библиотечных
фондов
обеспечение
доступа
населенияк
музейным
фондам, в том
числе
посредством
обменных
выставок между
музеями
Ростовской
ухудшение
2;
организации
1.3. – 1.6.
предоставлени
я населению
услуг по
библиотечному
обслуживанию
, сокращение
доступа
населения к
информации
ограничение
2;
доступа
1.7. – 1.11.
населения к
культурным
ценностям,
находящимся в
областных
музеях,
ухудшение
сохранности
музейных
86
6.
1.6. Развитие культурнодосуговой деятельности
ГАУК РО
«Областной
дом народного
творчества»
2014
2020
области и
музеями
Российской
Федерации;
применение
новых
информационны
х технологий в
представлении
музейных
коллекций
создание
условий для
удовлетворения
потребностей
населения в
культурнодосуговой
деятельности,
расширение
возможностей
для духовного
развития;
повышение
творческого
потенциала
самодеятельных
коллективов
народного
фондов
ограничение
1.12
доступа
1.13
населения к
возможностям
принимать
участие в
культурнодосуговой
деятельности,
сохранять
самобытную
народную
культуры,
развивать свои
творческие
способности
87
7.
1.7. Развитие образования
в сфере культуры и
искусства
министерство
культуры
Ростовской
области;
государственные
бюджетные
образовательные
учреждения
среднего
профессионального
образования,
подведомственные
минкультуры
области;
государственноеучреждение
Ростовской
области
«Областной
учебнометодический
центр по
образовательным
2014
2020
творчества
сохранение и
передача новым
поколениям
традиций
профессионального
образования в
сфере культуры
и искусства;
адресная
поддержка
одаренных
учащихся и
талантливой
молодежи;
эстетическое
воспитание
подрастающего
поколения,
воспитание
подготовленной
и
заинтересованно
й аудитории
слушателей и
зрителей
падение роли 1.14
образования в 1.15
сфере
культуры и
искусства как
влиятельного
фактора
динамического развития
общества;
культурный
нигилизм
молодежи;
88
учреждениям
культуры и
искусства»
8.
2.1. Создание
благоприятных
экономических условий
для развития туризма
Подпрограмма «Туризм»
Департамент
2014
2020
Рост туристских
инвестиций и
потоков
предпринимате
внутреннего и
льства
въездного
Ростовской
туризма на
области;
территорию
Ростовской
Министерство
области
строительства,
архитектуры
и
территориальн
ого развития
Ростовской
области;
Снижение
экономическог
о вклада
туризма в
валовой
региональный
продукт
3;
4;
2.1;
2.2
Министерство
жилищнокоммунального
хозяйства
Ростовской
области;
Органы
местного
89
самоуправлени
я
муниципальны
х образований
Ростовской
области
2.2. Повышение
Департамент
конкурентоспособности
инвестиций и
регионального туристского предпринимате
продукта посредством
льства
развития въездного и
Ростовской
внутреннего туризма,
области
формирования
привлекательного образа
Ростовской области на
туристском рынке
Привлекательны Снижение
3;
й образ
туристского
4;
Ростовской
интереса
2.1;
области на
к Ростовской 2.2
туристском
области
рынке;
доступность
к туристской
информации о
Ростовской
области
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма»
10. 3.1.Расходы на содержание Министерство
2014
2020
Создание
Отсутствиеэф 3.1.
аппарата министерства
культуры
эффективной
фективной
культуры Ростовской
Ростовской
системы
системы
области
области
управления
управления
реализацией
реализацией
госпрограммы, госпрограммы,
реализация в
реализация не
полном объеме в полном
мероприятий
объеме
госпрограммы, мероприятий
достижения ее госпрограммы,
9.
2014
2020
90
целей и задач.
не достижение
ее целей и
задач.
Приложение № 6
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг областными государственными учреждениями по
государственной программе «Развитие культуры и туризма»
Наименование услуги,
показателя объема услуги, подпрограммы,
основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
Расходы областного и федерального
бюджетов на оказание
государственной услуги, тыс. руб.
2014
2015
2016
5
6
7
2014
2015
2016
1
2
3
4
Подпрограмма «Развитие культуры»
Основное мероприятие 1.2. «Развитие профессионального образования»
Создание и сохранение новых постановок
11
12
12
480766,5
Количество созданных постановок
Создание и сохранение новых постановок
135
135
135
Количество сохраненных и
возобновленных к показу постановок
Создание и сохранение новых концертных
20
20
20
программ
480766,5
480766,5
91
Количество созданных новых концертных
программ
Создание и сохранение новых концертных
20
20
20
программ
Количество сохраненных и
возобновленных к показу концертных
программ
Основное мероприятие 1.4. «Развитие библиотечного дела»
Услуги по библиотечному обслуживанию
2450050
2450050
2450050
122531,9
122531,9
населения
Количество выданных документов
Основное мероприятие 1.5. «Развитие музейного дела»
Услуги по публичному представлению
1310,0
1310,0
1312,0
260230,4
260230,4
музейных предметов и музейных
коллекций, обеспечению хранения, учета
и пополнения музейного фонда,
Число посещений музеев
Основное мероприятие 1.6. «Развитие культурно-досуговой деятельности»
Услуга по организационному,
18
21
24
57699,9
57699,9
методическому, информационному
обеспечению и творческому воплощению
региональных государственных проектов
в сфере традиционной народной
культуры, любительского искусства,
социокультурной деятельности,
аналитическому обобщению творческих,
досуговых и социокультурных процессов
Количество учебно-методических
мероприятий и информационно-
122531,9
260230,4
57699,9
92
методических материалов для культурнодосуговых учреждений области
Основное мероприятие 1.7.«Развитие образования в сфере культуры и искусства»
Услуга среднего профессионального
1798
1798
1798
306145,4
307649,5
образования
Число студентов
Услуга по реализации творческих
1
1
1
1859,8
1918,5
процессов и информационнометодическому обеспечению
деятельности образовательных
учреждений сферы культуры и искусства
Программа работ
Услуга по дополнительному
885
885
885
4460,1
4486,8
профессиональному образованию, по
повышению квалификации и
профессиональной переподготовке
работников культуры и искусства
Число слушателей
329854,3
1918,5
4486,8
Приложение № 7
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Перечень
инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта),
находящихся в государственной собственности Ростовской области
№ Ответственн Наименование
Номер и дата
Сроки получения
Объем
В том числе по годам реализации
93
п/п
ый
инвестиционн положительного положительного расходов (тыс.
исполнитель, ого проекта
заключения
заключения
руб.)
соисполните
государственной государственной
ль, участник
(негосударственн (негосударственн
ой) экспертизы ой) экспертизы на
проектную
(сметную)
документацию/
ассигнования,
предусмотренные
на разработку
проектной
(сметной)
документации
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма «Развитие культуры»
1. ГБУКРО
Капитальный №61-1-5-0295всего
«Волгодонск ремонт с
12 14.05.2012
областной
ий эколого- элементами
бюджет
исторически реконструкци
межбюджетные
й музей»
и здания
трансферты
ГОУК
федерального
«Волгодонски
бюджета
й экологоисторический
музей» в г.
областной
Волгодонске
бюджет
Ростовской
межбюджетные
государственной программы
очередно первый второй ...
й
год
год
финансо плановог плановог
вый год
о
о
периода периода
7
8
9
10
24392,6
24392,6
3271,4
94
области, по ул.
Ленина,52
2. ГБУК РО
"Ростовский
областной
музей
краеведения"
проектносметная
документация
на
реставрацию
здания ГБУК
РО
"Ростовский
областной
музей
краеведения"
3. ГБУК РО
разработка
"Каменский проекта по
музей
реставрации
декоративно- здания ГБУК
прикладного РО
искусства и "Каменский
народного
музей
творчества" декоративноприкладного
искусства и
народного
творчества"
4. ГБУ РО
разработка
"Новочеркасс проекта по
кий музей
реставрации и
Декабрь 2014
трансферты
федерального
бюджета
всего
9490,5
областной
9490,5
бюджет
межбюджетные
трансферты
федерального
бюджета
Декабрь 2014
всего
2937,9
областной
2937,9
бюджет
межбюджетные
трансферты
федерального
бюджета
Декабрь 2014
всего
областной
бюджет
3799,4
3799,4
95
истории
донского
казачества"
приспособлен
ию для
современного
использования
внутренних
помещений
здания ГБУ
РО
"Новочеркасск
ий музей
истории
донского
казачества"
межбюджетные
трансферты
федерального
бюджета
Приложение № 8
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Расходы областного бюджета на
реализацию государственной программы
Статус
Наименование Ответственный
Код бюджетной
государствен- исполнитель,
классификации <1>
ной
соисполнители, ГРБС РзПр ЦСР ВР
программы,
участники
подпрограммы
государственной
программы,
основного
Расходы <2> (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
96
мероприятия
1
2
3
Государственна «Развитие
всего <3>,
я программа
культуры и
в том числе:
туризма»
ответственный
исполнитель
государственно
й программы –
министерство
культуры
Ростовской
области, всего
соисполнитель
1, департамент
инвестиций и
предпринимате
ль-ства
Ростовской
области, всего
участник 1,
министерство
строительства,
архитектуры и
территориально
го развития
Ростовской
области всего
участник 2,
министерство
жилищнокоммунального
хозяйства
Ростовской
области
4
5
6
X
X
X
7
X
807
X
X
X
8
9
10
11
12
13
14
1734299, 1605143, 1615182, 1611469 1613122 1612269 1613622
1
9
9
,2
,9
,2
,9
57156,9 59348
60578,5 60578,5 60578,5 60578,5 60578,5
827
X
X
X
20971,3
21850,0
23275,0
25000,0 25300,0 25800,0 25800,0
812
X
X
X
13731,9
-
-
-
-
-
-
811
X
X
X
10000,0
-
-
-
-
-
-
97
участник 3
государственны
е бюджетные
учреждения
культуры, всего
участник 4
государственны
е автономные
учреждения
культуры, всего
участник 5
государственны
е бюджетные
образовательны
е учреждения
среднего
профессиональ
ного
образования,
всего
участник 6
государственно
е учреждение
ростовской
области
«Областной
учебнометодический
центр по
образовательны
м учреждениям
культуры и
искусства»,
всего
807
X
X
X
483010,4 488017,4 556992,2 556992, 556992, 556992, 556992,
2
2
2
2
807
X
X
X
699391,7 708986,4 623877,1 620243, 619792, 620243, 619792,
4
1
4
1
807
X
X
X
320691,1 319814,7 341964,8 341489, 341964, 341489, 341964,
8
8
8
8
807
X
X
X
3522,3
2640,6
4008,5
2678,5
4008,5
2678,5
4008,5
98
Подпрограмма
«Развитие
культуры»
участник 7
807
государственно
е
образовательно
е учреждение
дополнительног
о
профессиональ
ного
образования
(повышения
квалификации)
Ростовской
области
«Областные
курсы
повышения
квалификации
работников
культуры и
искусства»,
всего
участник 8
807
администрации
муниципальных
образований,
всего
Исполнитель
807
подпрограммы
– министерство
культуры
Ростовской
области всего,
в том числе:
X
X
X
4460,1
4486,8
4486,8
4486,8
4486,8
4486,8
4486,8
X
X
X
121363,4 -
-
-
-
-
-
X
X
X
1642595, 1529734, 1537298, 1531860 1533213 1531860 1533213
1
2
7
,0
,7
,0
,7
99
министерство
культуры
Ростовской
области
государственны
е бюджетные
учреждения
культуры
государственны
е автономные
учреждения
культуры
государственны
е бюджетные
образовательны
е учреждения
среднего
профессиональ
ного
образования
государственно
е учреждение
ростовской
области
«Областной
учебнометодический
центр по
образовательны
м учреждениям
культуры и
искусства»
государственно
е
807
X
X
X
6884,7
5788,3
5969,3
5969,3
5969,3
5969,3
5969,3
807
X
X
X
483010,4 488017,4 556992,2 556992, 556992, 556992, 556992,
2
2
2
2
807
X
X
X
699391,7 708986,4 623877,1 620243, 619792, 620243, 619792,
4
1
4
1
807
X
X
X
320691,1 319814,7 341964,8 341489, 341964, 341489, 341964,
8
8
8
8
807
X
X
X
3522,3
2640,6
4008,5
2678,5
4008,5
2678,5
4008,5
807
X
X
X
4460,1
4486,8
4486,8
4486,8
4486,8
4486,8
4486,8
100
Основное
мероприятие
1.1.
Охрана и
сохранение
объектов
культурного
наследия
Ростовской
образовательно
е учреждение
дополнительног
о
профессиональ
ного
образования
(повышения
квалификации)
Ростовской
области
«Областные
курсы
повышения
квалификации
работников
культуры и
искусства»
министерство
812
строительства,
архитектуры и
территориально
го развития
Ростовской
области
администрации 807
муниципальных
образований
министерство
807
культуры
Ростовской
области;
государственно
е автономное
Х
Х
Х
3271,4
-
-
-
-
-
-
X
X
X
121363,4 -
-
-
-
-
-
X
X
X
17673
17673
17673
17673
17673
17673
17673
101
области
Основное
мероприятие
1.2.
Основное
мероприятие
1.3.
учреждение
культуры
Развитие
министерство
807
профессионал культуры
ьного
Ростовской
искусства
области;
государственны
е автономные
учреждения
культуры
Развитие
государственны 807
материально- е бюджетные
технической
учреждения
базы сферы
культуры;
культуры
государственны
е автономные
учреждения
культуры;
государственны
е бюджетные
образовательны
е учреждения
среднего
профессиональ
ного
образования;
администрации
муниципальных
образований;
министерство
строительства,
архитектуры и
территориально
го развития
X
X
X
613929,6 635287,8 549229,2 545144, 545144, 545144, 545144,
2
2
2
2
X
X
X
187673,0 -
-
-
-
-
-
102
Основное
мероприятие
1.4.
Основное
мероприятие
1.5.
Основное
мероприятие
1.6.
Основное
мероприятие
1.7.
Ростовской
области
Развитие
министерство
библиотечного культуры
дела
Ростовской
области;
государственны
е бюджетные
учреждения
культуры
Развитие
государственны
музейного
е бюджетные
дела
учреждения
культуры
Развитие
Министерство
культурнокультуры
досуговой
Ростовской
деятельности. области;
государственно
е автономное
учреждение
культуры
Развитие
министерство
образования в культуры
сфере
Ростовской
культуры и
области;
искусства
государственны
е бюджетные
образовательны
е учреждения
среднего
профессиональ
ного
образования
807
X
X
X
136220,7 147944,5 165992,5 165992, 165992, 165992, 165992,
5
5
5
5
807
X
X
X
297780,6 342780,4 393849,7 393849, 393849, 393849, 393849,
7
7
7
7
807
X
X
X
63487
807
X
X
X
325831,2 327282,1 350610,1 349256, 350610, 349256, 350610,
4
1
4
1
58766,4
59944,2
59944,2 59944,2 59944,2 59944,2
103
Ростовской
области;
государственно
е учреждение
Ростовской
области
«Областной
учебнометодический
центр по
образовательны
м учреждениям
культуры и
искусства»;
государственно
е
образовательно
е учреждение
дополнительног
о
профессиональ
ного
образования
(повышения
квалификации)
Ростовской
области
«Областные
курсы
повышения
квалификации
работников
культуры и
искусства»
104
Подпрограмма
Основное
мероприятие
2.1.
«Туризм»
Всего, в том
числе:
исполнитель
подпрограммы
– департамент
инвестиций и
предпринимате
льства
Ростовской
области, всего
участник –
министерство
жилищнокоммунального
хозяйства
Ростовской
области
участник –
министерство
строительства,
архитектуры и
территориально
го развития
Ростовской
области
Создание
департамент
благоприятны инвестиций и
х
предпринимате
экономически ль-ства
х условий
Ростовской
для развития области
туризма
министерство
жилищнокоммунального
41431,8
21850,0
23275,0
25000,0 25300,0 25800,0 25800,0
25000,0 25300,0 25800,0 25800,0
827
X
X
X
20971,3
21850,0
23275,0
811
Х
Х
Х
10000,0
-
-
-
-
-
-
812
Х
Х
Х
10460,5
-
-
-
-
-
-
827
X
X
X
2470,0
2470,0
3150,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
811
Х
Х
Х
10000,0
-
-
-
-
-
-
105
Основное
мероприятие
2.2.
Подпрограмма
хозяйства
Ростовской
области
министерство
812
строительства,
архитектуры и
территориально
го развития
Ростовской
области
Повышение
департамент
827
конкурентоспо инвестиций и
827
-собности
предпринимате
регионального ль-ства
туристского
Ростовской
продукта
области
посредством
развития
въездного
и
внутреннего
туризма,
формирования
привлекательного
образа
Ростовской
области
на
туристском
рынке
Обеспечение ответственный 807
реализации
исполнитель
государственн подпрограммы ой
министерство
программы<4 культуры
>
Ростовской
Х
Х
Х
X
X
X
X
X
X
X
X
X
10460,5
17501,3
1000,0
50272,2
-
-
18380,0
1000,0
53559,7
-
18900,0
1225,0
54609,2
-
-
-
19500,0 19800,0 20300,0 20300,0
1500,0 1500,0 1500,0 1500,0
54609,2 54609,2 54609,2 54609,2
106
Основное
мероприятие
3.1.
Расходы на
содержание
аппарата
министерства
культуры
Ростовской
области
области
министерство
культуры
Ростовской
области
807
X
X
X
50272,2
53559,7
54609,2
54609,2 54609,2 54609,2 54609,2
<1> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта о
выделении средств областного
бюджета на реализацию основных мероприятий государственной программы. Для государственных программ
Ростовской области, разрабатываемых в 2013 году – после принятия областного закона об областном бюджете на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов.
<2> Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной
финансовый год и плановый период.
<3> Здесь и далее в строке «всего» указываются все необходимые расходы на реализацию государственной программы
(подпрограммы, основного мероприятия), учитывающие расходы, предусмотренные нормативными правовыми актами, в
результате которых возникают расходные обязательства Ростовской области.
<4> Под обеспечением реализации государственной программы понимается деятельность, не направленная на
реализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм
Приложение № 9
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Расходы
областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов
107
и внебюджетных источников на реализацию государственной программы
Статус
1
Государственная
программа
Подпрограмма 1
Подпрограмма 2
Наименование
государственной
программы,
подпрограммы
государственной
программы
2
«Развитие культуры и
туризма»
«Развитие культуры»
« Туризм»
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
2014
2015
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2016
2017
2018
2019
3
4
1998376,6
5
6
1854959,5 1877477,8
7
8
9
1884237,1 1885890,8 1885037,1
областной бюджет
<1>
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
всего
1598258,1
1469071,3 1602910,3
1609669,6 1611323,3 1610469,6
136041,0
136072,6 12272,6
12272,6
12272,6
12272,6
21615,9
242461,6
249815,6 262294,9
262294,9
262294,9
262294,9
1902886,4
1779549,8 1799593,6
1804627,9 1805981,6 1804627,9
областной бюджет
1508322,1
1395461,2 1526825,7
1531860,0 1533213,7 1531860,0
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
всего
областной бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
134273,0
134273,0 10473,0
10473,0
10473,0
10473,0
17829,7
242461,6
249815,6 262294,9
262294,9
262294,9
262294,9
всего
2020
10
1886390
,8
1611823
,3
12272,6
262294,
9
1805981
,6
1533213
,7
10473,0
45 218,0
41 431,8
–
21850,0
21850
-
23275,0
23275,0
-
25 000,0
25 000,0
–
25 300,0
25 300,0
–
25 800,0
25 800,0
–
262294,
9
25 800,0
25 800,0
–
3 786,2
–
-
-
–
–
–
–
–
–
–
–
108
Подпрограмма 3
источники
Обеспечение реализации всего
государственной
областной бюджет
программы
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
50272,2
48504,2
1768,0
53559,7
51760,1
1799,6
54609,2
52809,6
1799,6
54609,2
52809,6
1799,6
54609,2
52809,6
1799,6
54609,2
52809,6
1799,6
54609,2
52809,6
1799,6
-
-
-
-
-
-
-
<1> Здесь и далее в таблице в содержании графы «областной бюджет» указываются данные в соответствии с
расходами областного
Приложение № 10
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Распределение субсидий
по муниципальным образования и направлениям расходования средств
государственной программы «Развитие культуры и туризма»
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Ростовской области
Всего
2014 год
в том числе:
за счет
за счет
средств
средств
федераль- областного
ного
бюджета бюджета
Всего
за счет
средств
Фонда
реформирования
жилищно-
2015 год
в том числе:
за счет
за счет
средств
средств
федеобластрального
ного
бюджета бюджета
Всего
за счет
средств
Фонда
реформирования
жилищно-
2016 год
в том числе:
за счет за счет за счет
средс- средств средств
тв
област- Фонда
феденого
рефорральбюдмированого
жета
ния
бюджилижета
щно109
коммунального хозяйства
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
коммуналь
ного
хозяйства
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Субсидия на приобретение автотранспорта для муниципальных учреждений культуры(тыс. рублей)
Азовский район
902,5
902,5
Аксайский район
807,5
807,5
Белокалитвинский
893,0
893,0
район
Верхнедонской
915,8
915,8
район
Веселовский район
902,5
902,5
Волгодонской
915,8
915,8
район
Дубовский район
915,8
915,8
Егорлыкский район 893,0
893,0
Заветинский район
913,9
913,9
Зерноградский
893,0
893,0
район
Зимовниковский
904,4
904,4
район
Константиновский
904,4
904,4
район
Красносулинский
876,9
876,9
район
Куйбышевский
898,7
898,7
район
Мартыновский
908,2
908,2
район
Матвеево895,9
895,9
Курганский район
Миллеровский
879,7
879,7
-
13
коммунальн
ого
хозяйства
14
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
110
район
18. Мясниковский
876,9
876,9
район
19. Октябрьский район 870,2
870,2
20. Орловский район
906,3
906,3
21. Пролетарский
903,5
903,5
район
22. Сальский район
874,0
874,0
23. Семикаракорский
879,7
879,7
район
24. Советский район
914,9
914,9
25. Тарасовский район
880,7
880,7
26. Тацинский район
902,5
902,5
27. Цимлянский район
886,4
886,4
28. Чертковский район
905,4
905,4
29. Шолоховский район 889,2
889,2
30. Г. Батайск
759,1
759,1
31. Г. Шахты
805,6
805,6
ИТОГО
27475,4
27475,4
Субсидия на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры (тыс. рублей)
1.
Белокалитвинский 14112,5
14112,5
район, Коксовское
сельское поселение
2.
Верхнедонской
14256,1
14256,1
район
ИТОГО
28368,6
28368,6
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований(тыс. рублей)
1. Азовский район
289,9
230,1
59,8
289,9
230,1
59,8
62,6
2. Аксайский район
319,3
253,2
66,1
319,3
253,2
66,1
68,9
3. Багаевский район
106,9
85,1
21,8
106,9
85,1
21,8
23,1
4. Белокалитвинский
308,8
246,1
62,7
308,8
246,1
62,7
67,0
район
5. Боковский район
45,7
36,4
9,3
45,7
36,4
9,3
9,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
62,6
68,9
23,1
67,0
--
-
9,9
111
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Верхнедонской
район
Веселовский район
Волгодонской
район
Дубовский район
Егорлыкский район
Заветинский район
Зерноградский
район
Зимовниковский
район
Кагальницкий
район
Каменский район
Кашарский район
Константиновский
район
Красносулинский
район
Куйбышевский
район
Мартыновский
район
МатвеевоКурганский район
Миллеровский
район
Милютинский
район
Морозовский район
Мясниковский
район
Неклиновский
61,3
48,9
12,4
-
61,3
48,9
12,4
-
13,3
-
13,3
-
80,2
105,3
63,7
83,6
16,5
21,7
-
80,2
105,3
63,7
83,6
16,5
21,7
-
17,3
22,7
-
17,3
22,7
-
70,0
108,4
52,3
177,2
55,8
86,3
41,5
141,3
14,2
22,1
10,8
35,9
-
70,0
108,4
52,3
177,2
55,8
86,3
41,5
141,3
14,2
22,1
10,8
35,9
-
15,2
23,5
11,3
38,5
-
15,2
23,5
11,3
38,5
-
114,1
90,7
23,4
-
114,1
90,7
23,4
-
24,7
-
24,7
-
93,2
74,2
19,0
-
93,2
74,2
19,0
-
20,2
-
20,2
-
143,6
76,9
101,7
114,5
61,2
80,9
29,1
15,7
20,8
-
143,6
76,9
101,7
114,5
61,2
80,9
29,1
15,7
20,8
-
31,2
16,7
22,0
-
31,2
16,7
22,0
-
247,7
197,4
50,3
-
247,7
197,4
50,3
-
53,7
-
53,7
-
44,7
35,6
9,1
-
44,7
35,6
9,1
-
9,7
-
9,7
-
111,2
88,5
22,7
-
111,2
88,5
22,7
-
24,1
-
24,1
-
131,8
105,0
26,8
-
131,8
105,0
26,8
-
28,6
-
28,6
-
208,1
165,7
42,4
-
208,1
165,7
42,4
-
45,1
-
45,1
-
45,3
36,1
9,2
-
45,3
36,1
9,2
-
9,8
-
9,8
-
128,6
125,4
102,5
99,1
26,1
26,3
-
128,6
125,4
102,5
99,1
26,1
26,3
-
27,9
27,0
-
27,9
27,0
-
263,7
209,2
54,5
-
263,7
209,2
54,5
-
56,9
-
56,9
112
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
район
Обливский район
Октябрьский район
Орловский район
Песчанокопский
район
Пролетарский
район
Ремонтненский
район
РодионовоНесветайский
район
Сальский район
Семикаракорский
район
Советский район
Тарасовский район
Тацинский район
Усть-Донецкий
район
Целинский район
Цимлянский район
Чертковский район
Шолоховский район
Г. Азов
Г. Батайск
Г. Волгодонск
Г. Гуково
Г. Донецк
Г. Зверево
Г. КаменскШахтинский
57,4
223,6
124,5
95,3
45,7
177,7
99,1
76,0
11,7
45,9
25,4
19,3
-
57,4
223,6
124,5
95,3
45,7
177,7
99,1
76,0
11,7
45,9
25,4
19,3
-
12,4
48,4
27,0
20,7
-
12,4
48,4
27,0
20,7
-
111,8
89,0
22,8
-
111,8
89,0
22,8
-
24,2
-
24,2
-
52,0
46,2
11,8
-
52,0
46,2
11,8
-
12,6
-
12,6
-
72,3
57,5
14,8
-
72,3
57,5
14,8
-
15,7
-
15,7
-
329,6
160,8
262,3
128,1
67,3
32,7
-
329,6
160,8
262,3
128,1
67,3
32,7
-
71,4
34,9
-
71,4
34,9
-
20,4
91,1
115,7
102,5
16,2
72,5
92,2
81,6
4,2
18,6
23,5
20,9
-
20,4
91,1
115,7
102,5
16,2
72,5
92,2
81,6
4,2
18,6
23,5
20,9
-
4,4
19,7
25,1
22,2
-
4,4
19,7
25,1
22,2
-
101,4
105,2
111,1
83,5
256,6
354,6
526,6
204,9
153,9
72,8
290,8
80,9
83,6
88,5
66,4
203,8
281,0
418,4
163,0
122,4
580
231,6
20,5
21,6
22,6
17,1
52,8
73,6
108,2
41,9
31,5
14,8
59,2
-
101,4
105,2
111,1
83,5
256,6
354,6
526,6
204,9
153,9
72,8
290,8
80,9
83,6
88,5
66,4
203,8
281,0
418,4
163,0
122,4
580
231,6
20,5
21,6
22,6
17,1
52,8
73,6
108,2
41,9
31,5
14,8
59,2
-
22,0
22,7
24,1
18,1
55,5
76,5
113,9
44,3
33,3
15,8
63,0
-
22,0
22,7
24,1
18,1
55,5
76,5
113,9
44,3
33,3
15,8
63,0
-
113
51.
52.
53.
54.
55.
1.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Г. Новочеркасск
Г. Новошахтинск
Г. Ростов-на-Дону
Г. Таганрог
Г. Шахты
ИТОГО
525,6
341,5
3397,3
792,9
737,5
13180,5
415,4
110,2
525,6
415,4
110,2
113,0
113,0
271,4
70,1
341,5
271,4
70,1
73,8
73,8
2694,9
702,4
3397,3 2694,9
702,4
733,3
733,3
630,7
162,2
792,9
630,7
162,2
171,6
171,6
586,3
151,2
737,5
586,3
151,2
159,5
159,5
10473,0
2707,5
13180,5 10473,0
2707,5
2850,0
2850,0
Субсидия на разработку проектно-сметной документации (тыс. рублей)
Кашарский район
3271,4
3271,4
ИТОГО
3271,4
3271,4
Субсидия на приобретение музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств (тыс. рублей)
Азовский район
148,9
148,9
Аксайский район
133,2
133,2
Багаевский район
150,9
150,9
Белокалитвинский
147,3
147,3
район
Верхнедонской
151,1
151,1
район
Вологодонской
151,1
151,1
район
Дубовский район
151,1
151,1
Зерноградский
147,3
147,3
район
Зимовниковский
149,2
149,2
район
Кагальницкий
145,6
145,6
район
Кашарский район
151,7
151,7
Мартыновский
149,8
149,8
район
Матвеево147,8
147,8
Курганский район
Миллеровский
145,1
145,1
район
Морозовский район 145,1
145,1
-
114
16. Мясниковский
район
17. Обливский район
18. Семикаракорский
район
19. Тацинский район
20. Целинский район
21. Цимлянский район
ИТОГО
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
144,6
144,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
149,5
145,1
149,5
145,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
148,9
148,1
88,6
3040,0
Багаевский район
530,7
Боковский район
431,6
Зимовниковский
8455,8
район
Кашарский район
1393,7
Матвеево6744,3
Курганский район
Октябрьский район 1031,6
Ремонтненский
776,3
район
Сальский район
1587,3
Семикаракорский
585,9
район
Тарасовский район 3431,4
Тацинский район
581,3
Чертковский район 3395,7
Г. Батайск
3074,7
Г. Зверево
686,4
Г. Каменск1224,8
Шахтинский
Г. Новочеркасск
1318,1
Г. Ростов-на-Дону
1812,3
Г. Таганрог
25417,5
148,9
148,1
88,6
3040,0
Субсидия на капитальный ремонт памятников (тыс. рублей)
530,7
431,6
8455,8
1393,7
6744,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1031,6
776,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1587,3
585,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3431,4
581,3
3395,7
3074,7
686,4
1224,8
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1318,1
1812,3
25417,5
-
-
-
-
-
-
-
-
115
1.
2.
ИТОГО
62479,4
62479,4
Субсидия на реализацию мероприятий по развитию туризма в муниципальных образованиях Ростовской области (тыс. рублей)
г. Азов
13873,3 10 460,5
3 412,8
Волгодонской
10373,4 10 000,0
373,4
район
ИТОГО
24246,7 20 460,5
3 786,2
-
-
Приложение № 11
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
Перечень
инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта),
находящихся в муниципальной собственности
№ Наименование Наименование Номер и дата
Сроки
Объем расходов В том числе по годам реализации
п/п муниципально инвестиционн положительного
получения
(тыс. руб.)
государственной программы
гообразования ого проекта
заключения
положительного
2014 год
2015 год 2016 год
Ростовской
государственной
заключения
области
(негосударственн государственной
ой) экспертизы (негосударствен
ной) экспертизы
на проектную
(сметную)
документацию/
ассигнования,
предусмотренны
е на разработку
116
проектной
(сметной)
документации
(тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма «Развитие туризма»
1. Администрац капитальный № 61-1-5-0048-13
всего
25386,7
ия
ремонт
18.01.2013
областной
24112,5
Белокалитвин муниципально
бюджет
ского района, го
федеральный
администраци бюджетного
бюджет
я Коксовского учреждения
местный бюджет 1274,2
сельского
культуры
внебюджетные
поселения
Коксовского
источники
сельского
поселения
"Дом
культуры
п.Коксовый"
2. Администрац
ия
Верхнедонско
го района
капитальный № 61-1-3-3839-08
ремонт здания 14.03.2008
муниципально
го
бюджетного
учреждения
культуры
Верхнедонско
го района
8
9
всего
14788,5
областной
14256,1
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 532,4
внебюджетные
источники
117
3. Багаевский
район,
Ажиновское
сельское
поселение
4. Багаевский
район,
Ажиновское
сельское
поселение
5. Багаевский
район,
Ажиновское
сельское
«Межпоселен
ческий дом
культуры
станицы
Казанской»
Выборочный
капитальный
ремонт
памятников
ВОВ
х.Калинин
Багаевского
района
Ростовской
области
Выборочный
капитальный
ремонт
памятника
ВОВ
х.Карповка
Багаевского
района
Ростовской
области
Выборочный
капитальный
ремонт по
объекту
61-1-6-3709-08 от
02.02.2008
всего
266,9
областной
257,0
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 9,9
внебюджетные
источники
61-1-6-3708-08
от 12.02.2008
всего
144,8
областной
139,5
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 5,3
внебюджетные
источники
61-1-6-3707-08
от 11.02.2008
всего
областной
бюджет
федеральный
139,4
134,2
118
поселение
Памятник
ВОВ
х.Ажинов
Багаевском
районе
Ростовской
области
6. Боковский
Капитальный
район,
ремонт
Краснозоринс Памятник
кое сельское №01110019 в
поселение
п.
Краснозоринс
кий,
ул.Приозерная
, 6, Боковского
района
Ростовской
области
7. Зимовниковск Капитальный
ий район,
ремонт
Камышевское «Памятник
сельское
воинам,
поселение
павшим в
Великой
Отечественно
й войне» в
пос.Камышев,
Камышевског
бюджет
местный бюджет 5,2
внебюджетные
источники
6-2-1-0593-10 от
19.05.2010
всего
453,8
областной
431,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 22,2
внебюджетные
источники
6-2-1-0071-10 от
16.03.2010
всего
864,7
областной
823,2
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 41,5
внебюджетные
источники
119
8. Зимовниковск
ий район,
Савоськинско
е сельское
поселение
9. Зимовниковск
ий район,
Зимовниковск
ое сельское
поселение
ос.п.
Зимовниковск
ого района,
Ростовской
области
Капитальный
ремонт
«Памятник
воинам,
павшим в
ВОВ» по
адресу:
ул.кирова, 63
«а»,
х.Савоськин,
Савоськинско
гос.п.
Зимовниковск
ого района
Капитальный
ремонт
«Памятник
воинам,
павшим в
ВОВ» 20 м.
западнее
жилого дома
№18 по
ул.Центральн
6-2-1-0110-10 от
16.04.2010
всего
945,5
областной
900,1
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 45,4
внебюджетные
источники
6-2-1-0111-10 от
16.04.2010
всего
340,8
областной
324,4
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 16,4
внебюджетные
источники
120
10. Зимовниковск
ий район,
Зимовниковск
ое сельское
поселение
11. Зимовниковск
ий район,
Зимовниковск
ое сельское
поселение
ой в
х.Майкопский
,
Зимовниковск
оес.п.
Капитальный
ремонт
«Памятник
воинам,
павшим в
ВОВ» 20 м.
западнее
жилого дома
№22 по
ул.Краснокутя
нская в
пос.Зимовник
и,
Зимовниковск
огос. п.,
Зимовниковсс
кого района
Капитальный
ремонт
«Памятник
войнам,
павшим в
ВОВ» 50 м.
восточнее
6-2-1-0112-10 от
16.04.2010
всего
67,7
областной
64,5
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 3,2
внебюджетные
источники
6-2-1-0109-10 от
16.04.2010
всего
2756,5
областной
2624,2
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 132,3
внебюджетные
121
здания №114
по ул.Ленина
в
пос.Зимовник
и,
Зимовниковск
огос.п.,
Зимовниковск
ого района
12. Зимовниковск Капитальный
ий район,
ремонт
Гашунское
«Памятник
сельское
воинам,
поселение
павшим в
Великой
Отечественно
й войне»
находящийся
в 300м.
севернее
пос.БайковГа
шунскогос.п.
Зимовниковск
ого района
13. Зимовниковск Капитальный
ийрайон,
ремонт
Зимовниковск «Памятник
ое сельское
воинам,
поселение
павшим в
источники
6-2-1-0067-10 от
16.03.2010
всего
104,6
областной
99,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 5,0
внебюджетные
источники
6-2-1-0068-10 от
16.03.2010
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
1134,4
1080,0
122
Великой
Отечественно
й войне» по
ул.Центральна
я, 13 А в
пос.БайковГа
шунскогос.п.
Зимовниковск
ого района
14. Зимовниковск Капитальный
ий район,
ремонт
Кировское
«Памятник
сельское
воинам,
поселение
павшим в
Великой
Отечественно
й войне» в
пос.Красносте
пном,
Кировского
с.п.
Зимовниковск
ого района
15. Зимовниковск Капитальный
ий район,
ремонт
Кировское
«Памятник
сельское
воинам,
поселение
павшим в
Великой
местный бюджет 54,4
внебюджетные
источники
6-2-1-0069-10 от
16.03.2010
всего
876,1
областной
834,1
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 42,0
внебюджетные
источники
6-2-1-0070-10 от
16.03.2010
всего
1014,8
областной
966,1
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 48,7
123
Отечественно
й войне» в
х.Хуторском,
Кировского
с.п.,
Зимовниковск
огорайона
16. Зимовниковск Капитальный
ий район,
ремонт
Ленинское
«Памятник
сельское
№1 воинам,
поселение
павшим в
Великой
Отечественно
й войне»
находящийся
в 500м.
восточнее
х.Новогашунс
кий
Ленинского
с.п.,
Зимовниковск
ого района
17. Зимовниковск Капитальный
ийрайон,Лени ремонт
нское
«Памятник
сельское
№2 воинам,
поселение
павшим в
внебюджетные
источники
6-2-1-0073-10 от
16.03.2010
всего
302,1
областной
287,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 14,5
внебюджетные
источники
6-2-1-0074-10 от
16.03.2010
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
101,1
96,3
124
Великой
Отечественно
й войне»
находящийся
в 500м.
восточнее
х.Новогашунс
кий
Ленинского
с.п.,
Зимовниковск
ого района
18. Зимовниковск Капитальный
ий район,
ремонт
Ленинское
«Памятник
сельское
воинам,
поселение
павшим в
Великой
Отечественно
й войне» по
ул.Победы, 22
«а» в
х.Марченков,
Ленинского
с.п.,
Зимовниковск
ого района
19. Зимовниковск Капитальный
ий район,
ремонт
местный бюджет 4,8
внебюджетные
источники
6-2-1-0077-10 от
16.03.2010
всего
251,7
областной
239,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 12,1
внебюджетные
источники
6-2-1-0075-10 от
16.03.2010
всего
областной
69,9
66,5
125
Ленинское
сельское
поселение
«Памятник
воинам,
павшим в
Великой
Отечественно
й войне»,
находящийся
в 200м.
северовосточнее
х.Красный
Октябрь
Ленинского
с.п.
Зимовниковск
ого района
20. Зимовниковск Капитальный 6-2-1-0076-10 от
ий район,
ремонт
16.03.2010
Ленинское
«Памятник
сельское
воинам,
поселение
павшим в
Великой
Отечественно
й
войне»,поул.
Школьная 17,
в
х.Нариманов,
Ленинского
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 3,4
внебюджетные
источники
всего
52,1
областной
49,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 2,5
внебюджетные
источники
126
с.п.
Зимовниковск
ого района
21. Кашарский
Капитальный
район,
ремонт
сельское
«Памятник –
поселение
Захоронение
героев в
Великой
Отечественно
й войне по
ул.Центральна
я в х.Вяжа
Кашарского
района
Ростовской
области»
22. Кашарский
Капитальный
район,
ремонт
Верхнемакеев объекта
ское сельское «Памятник
поселение
«Родина
Мать» по
ул.Октябрьска
яв
сл.Верхнемаке
евка,
Верхнемакеев
скогос.п.
6-2-1-0244-10 от
31.03.2010
всего
149,6
областной
144,8
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 4,8
внебюджетные
источники
6-2-1-0328-10 от
12.04.2010
всего
199,8
областной
193,4
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 6,4
внебюджетные
источники
127
23. Кашарский
район,
Поповское
сельское
поселение
24. Кашарский
район,
Поповское
сельское
поселение
25. Кашарский
Кашарского
района
Ростовской
области»
Капитальный
ремонт
«Памятник
героям ВОВ
по ул.Большая
Садовая в
сл.Поповка
Кашарского
района
Ростовской
области»
Капитальный
ремонт
«Памятник
героям ВОВ
по
ул.Центральна
я в с.Каменка
Поповского
с.п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
Капитальный
6-2-1-0376-10 от
20.04.2010
всего
63,4
областной
61,4
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 2,0
внебюджетные
источники
6-2-1-0377-10 от
20.04.2010
всего
76,0
областной
73,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 2,4
внебюджетные
источники
6-2-1-0375-10 от
всего
43,5
128
район,
Поповское
сельское
поселение
26. Кашарскийра
йон,Первомай
ское сельское
поселение
27. Кашарский
район,
Первомайское
ремонт
«Памятник
героям ВОВ
по
ул.Центральна
яв
п.Дибровый,
Поповского
с.п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
Капитальный
ремонт
«Мемориал
героям ВОВ
по
ул.Центральна
я в с.Россошь
Первомайског
о с.п.
Кашарского
района,
Ростовской
области
Капитальный
ремонт
«Памятник
20.04.2010
областной
42,1
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 1,4
внебюджетные
источники
6-2-1-0242-10 от
31.03.2010
всего
64,7
областной
62,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 2,1
внебюджетные
источники
6-2-1-0247-10 от
31.03.2010
всего
областной
бюджет
102,3
99,0
129
сельское
поселение
героям ВОВ
по ул.Ленина
в
с.Первомайск
ое,
Первомайског
о с.п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
28. Кашарский
Капитальный
район,
ремонт
Индустриальн «Мемориал
ое сельское
героям ВОВ
поселение
по
ул.Школьная в
п.Индустриал
ьная
Кашарского
района
Ростовской
области»
29. Кашарский
Капитальный
район,
ремонт
Фомино«Мемориал
Свечниковско воинам ВОВ
е сельское
по
поселение
ул.Молодежна
федеральный
бюджет
местный бюджет 3,3
внебюджетные
источники
6-2-1-0243-10 от
31.03.2010
всего
116,4
областной
112,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 3,8
внебюджетные
источники
6-2-1-0248-10 от
09.04.2010
всего
151,8
областной
146,9
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 4,9
130
яв
х.Вишнёвка,
ФоминоСвечниковско
го с. п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
30. Кашарский
Капитальный
район,
ремонт
Верхнесвечни «Памятник
ковское
героям ВОВ
сельское
по ул.Ленина
поселение
в
с.Верхнесвечн
иково,
Верхнесвечни
ковскогос.п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
31. Кашарский
Капитальный
район,
ремонт
Верхнесвечни «Памятник
ковское
героям ВОВ
сельское
по
поселение
ул.Подтелковс
внебюджетные
источники
6-2-1-0246-10 от
09.04.2010
всего
44,2
областной
42,8
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 1,4
внебюджетные
источники
6-2-1-0250-10 от
12.04.2010
всего
65,5
областной
63,4
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 2,1
131
кой в
х.Калашников
,
Верхнесвечни
ковского с.п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
32. Кашарский
Капитальный
район,
ремонт
Верхнесвечни «Памятник
ковское
воинамсельское
освободителя
поселение
м по
ул.Школьной
в п.Теплые
Ключи,
Верхнесвечни
ковскогос.п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
33. Кашарский
Капитальный
район,
ремонт
Киевское
«Памятник в
сельское
с.Верхнегреко
поселение
во,
внебюджетные
источники
6-2-1-0245-10 от
09.04.2010
всего
212,1
областной
205,3
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 6,8
внебюджетные
источники
6-2-1-0326-10 от
12.04.2010
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
28,9
28,0
132
34. Кашарский
район,
Киевское
сельское
поселение
35. Кашарский
район,
Киевское
сельское
поселение
ул.Школьная,
Киевского с.п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
Капитальный
ремонт
«Памятник в
с.Верхнегреко
во,
ул.Молодежна
я, Киевского
с.п.
Кашарского
района
Ростовской
области»
Капитальный
ремонт
«Памятник
героям ВОВ в
х.Второй
Киевский,
ул.Победы,
Киевского с.п.
Кашарского
района
Ростовской
местный бюджет 0,9
внебюджетные
источники
6-2-1-0327-10 от
12.04.2010
всего
73,1
областной
70,7
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 2,4
внебюджетные
источники
6-2-1-0329-10 от
12.04.2010
всего
48,7
областной
47,1
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 1,6
внебюджетные
источники
133
36. МатвеевоКурганский
район,
Новониколаев
ское сельское
поселение
37. МатвеевоКурганский
район,
Новониколаев
ское сельское
поселение
38. МатвеевоКурганский
район,
МатвеевоКурганское
сельское
поселение
области»
«Капитальный
ремонт
мемориала
воина ВОВ по
адресу:
МатвеевоКурганский
район,
с.Новониколае
вка,
ул.Ленина»
«Капитальный
ремонт
памятника
воинам ВОВ
по адресу:
МатвеевоКурганский
район,
с.АвилоУспенка»
«Капитальный
ремонт
памятника
воинам ВОВ
с.Новоандриа
новка,ул. 50
лет Победы
1-6-1-0258-13 от
07.05.2013
всего
493,3
областной
465,2
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 28,1
внебюджетные
источники
1-6-1-0257-13 от
07.05.2013
всего
424,5
областной
400,3
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 24,2
внебюджетные
источники
3-6-1-1298-13 от
19.06.2013
всего
628,4
областной
592,6
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 35,8
внебюджетные
134
39. МатвеевоКурганский
район,
МатвеевоКурганское
сельское
поселение
40. МатвеевоКурганский
район,
МатвеевоКурганское
сельское
поселение
41. МатвеевоКурганский
район,
МатвеевоКурганское
сельское
поселение
42. МатвеевоКурганский
д.50»
«Капитальный
ремонт
мемориала
воина ВОВ
с.Марьевка,
40 метров на
запад от
пер.Первомай
ский»
Капитальный
ремонт
памятника
«Якорь»,
п.МатвеевКурган, 4,2
км. на запад
Капитальный
ремонт
памятника
БТР-70,
п.МатвеевКурган,
ул.Агрономич
еская, парк
Победы
Капитальный
ремонт
3-6-1-1297-13 от
19.06.2013
3-6-1-1295-13 от
19.07.2013
3-6-1-1299-13 от
19.06.2013
3-6-1-1296-13 от
19.07.2013
источники
всего
479,0
областной
451,7
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 27,3
внебюджетные
источники
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
1647,1
1553,2
всего
областной
3000,5
2829,4
93,9
479,2
451,9
27,3
135
район,
МатвеевоКурганское
сельское
поселение
мемориала
«Солдат»
п.Матвеев
Курган, 50 м
на юго-восток
от ул.
1Пятилетка,
107
43. Октябрьский Капитальный
район,
ремонт
Кривянское
мемориала
сельское
памяти в
поселение
ст.Кривянская
,
Кривянскогос.
п.,
Октябрьского
с.п.,Ростовско
йобюласти
44. Октябрьский Капитальный
район,
ремонт
Мокрологское «Памятник
сельское
погибшим
поселение
воинам ВОВ в
п.Новозарянск
ий,
Мокрологског
ос.п.,
Октябрьского
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 171,1
внебюджетные
источники
61-1-6-0123-08 от
27.03.2008
всего
335,0
областной
306,9
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 28,1
внебюджетные
источники
61-1-6-0528-08 от
13.05.2008
всего
189,1
областной
173,3
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 15,8
внебюджетные
источники
136
района
45. Октябрьский
район,
Артемовское
сельское
поселение
Капитальный
ремонт
«Памятник
воинам ВОВ в
х.НоваяБахму
товка,
Артемовского
с.п.,
Октябрьского
района
46. Октябрьский Капитальный
район,
ремонт
Керчинского памятника
сельское
воинам ВОВ,
поселение
х.КерчикСавров
Керченского
с.п.,
Октябрьского
района
47. Ремонтненски Капитальный
й район,
ремонт
Первомаское мемориала
сельское
погибшим
поселение
односельчана
м в ВОВ и
Гражданской
61-1-6-0449-09 от
29.09.2009
всего
400,9
областной
367,2
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 33,7
внебюджетные
источники
6-2-1-4958-13 от
13.08.2013
всего
201,1
областной
184,2
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 16,9
внебюджетные
источники
44.07.СД от
07.09.2007
всего
811,2
областной
776,3
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 34,9
внебюджетные
137
войне в
с.Первомайск
ое,
Первомайског
о с.п.,
Ремонтненско
го района
48. Сальский
Капитальный
район,
ремонт
Манычское
памятника
сельское
воинам,
поселение
погибшим в
ВОВ, в
с.НовыйМаны
ч, Сальского
района
49. Семикаракорс Ремонт
кий район,
ОбелискаСемикаракорс мемориала
коегородское г.Семикаракор
поселение
ск,Красновско
гог.п.,
Ростовской
области
50. Тарасовский Капитальный
район,
ремонт
Красновское памятника
сельское
«Братская
поселение
могила
источники
6-2-1-0571-11 от
23.12.2011
всего
1725,3
областной
1587,3
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 138,0
внебюджетные
источники
3-6-1-1292-13 от
01.07.2013
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
3-6-1-0278-13 от
12.03.2013
632,7
585,9
46,8
3701,6
3431,4
138
51. Тацинский
район,
Ермаковское
сельское
поселение
52. Тацинский
район,
погибших
воиновосвободителе
й
ст.Красновка»
по адресу,
Ростовская
область, ул.
Им. 13-ти
Героев
Советского
Союза перрон
ж/д
ст.Красновка
Капитальный
ремонт
памятного
комплекса,
посвященного
погибшим
воинам ВОВ,
расположенно
го в парковой
зоне
ст.Ермаковско
й, Тацинский
район
Капитальный
ремонт
местный бюджет 270,2
внебюджетные
источники
1070-2007 от
16.08.2007
всего
316,9
областной
301,0
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 15,9
внебюджетные
источники
1069-2007 от
16.08.2007
всего
областной
295,1
280,3
139
Ермаковское
сельское
поселение
памятника
Л.Волкомиру
на трассе
ТацинскаяКонстантинов
ск в 4 км от
х.Верхнекольц
ов Тацинского
района
53. Чертковский Капитальный
район,
ремонт объект
Михайлово- «Братская
Александровс могила»» с
кое сельское прилегающей
поселение
территорией в
с.МихайловоАлександровк
а,
Чертковского
района
54. г.Батайск
Капитальный
ремонт
памятника
ВОВ «Клятва
поколений» в
г.Батайске
Ростовской
области
55. г.Зверево
Капитальный
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 14,8
внебюджетные
источники
3-6-1-5613-13 от
16.08.2013
всего
3563,2
областной
3395,7
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 167,5
внебюджетные
источники
61-1-6-3284-08 от
13.03.2008
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
всего
6-2-1-0147-10 от
3848,2
3074,7
773,5
518,7
140
56. г.Зверево
57. г.КаменскШахтинский
ремонт
«Мемориальн
ый ансамбль
«Воинамосвободителя
м города
Зверево» на
площади
Докукина
г.Зверево
Капитальный
ремонт
«Памятник
Герою
Советского
Союза
Докукину
расположенно
го по
ул.Советской
г.Зверево
Капитальный
ремонт
мемориальног
о комплекса
на площади
«Труда»
(памятные
плиты) в
26.02.2010
областной
434,7
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 84,0
внебюджетные
источники
6-2-1-0148-10 от
26.02.2010
всего
300,4
областной
251,7
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 48,7
внебюджетные
источники
6-2-1-4957-13 от
13.08.2013
всего
1493,6
областной
1224,8
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 268,8
внебюджетные
источники
141
58. Г.Ростов-наДону
59. г.Таганрог
г.КаменскШахтинский
Разработка
документации
на оценку
технического
состояния
несущих
металлоконст
рукций стелы
мемориальног
о комплекса
«Воинам
освободителя
м г.Ростов-наДону от
немецкофашистских
захватчиков,
1941-1945 г.г.»
реставрация
объекта
культурного
наследия
федерального
значения
«Место
расстрела
жителей
3-6-1-0311-13 от
12.08.2013
всего
2927,8
областной
1812,3
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 1115,5
внебюджетные
источники
22.08.1.СД от
07.07.2008
всего
35107,1
областной
25417,5
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 9689,6
внебюджетные
источники
142
г.Тагнрог в
1941-1943 г.г.
(«Балка
смерти»), село
Петрушино
(Объект
культурного
наследия
федерального
значения
«Обелиск» в
«Балке
смерти», в
которой
немецкофашистские
оккупанты
систематическ
и
расстреливали
жителей
Таганрога в
1941-1943 г.г.»
расположен
по адресу:
Ростовская
область,
с.Петрушино,
Петрушина
143
балка
60. г.
капитальный №3-6-1-0103-12
Новочеркасск ремонт и
12.08.2012
реставрация
Триумфально
й арки
Западная (в
районе
пр.Платовски
й, 158)
61. г. Азов
Строительств
61-1-5-3994-08
о
от 27.02.2008
пешеходного
моста через р.
Азовка
в г. Азове
(новое
строительство
)
62. Волгодонской Благоустройст 61-1-5-0123-13
район
-во
от 04.02.2013
территории
сквера
«Романовский
»
на
Набережной
р. Дон
в ст.
всего
1387,5
областной
1318,1
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет 439,4
внебюджетные
источники
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
13 873,3
10 460,5
–
–
-
–
–
-
3 412,8
–
–
–
-
всего
областной
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
10 373,4
10 000,0
–
–
-
–
–
-
373,4
–
–
–
-
144
РомановскаяВ
олгодонскогор
айона
63. г. Азов
Строительств
о
пешеходного
моста через р.
Азовка в г.
Азове (новое
строительсво)
64. Волгодонской Благоустройрайон
ство
территории
сквера
«Романовский
» на
Набережной
р. Дон в ст.
Романовская
Волгодонског
о района
Подпрограмма «Туризм»
61-1-5-3994-08
всего
от 27.02.2008
областной
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
61-1-5-0123-13
всего
от 04.02.2013
областной
бюджет
федеральный
бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
13873,3
10460,5
13873,3
10460,5
-
-
-
-
3412,8
-
3412,8
-
-
10373,5
10000,0
10373,5
10000,0
-
-
-
-
373,5
-
373,5
-
-
Приложение № 12
к государственной программе
Ростовской области
«Развитие культуры и туризма»
145
Сведения о показателях (индикаторах) по муниципальным образованиям Ростовской области
№ Муниципальное Ед. изм. 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
п/п
образование
Ростовской
области,
показатель
(индикатор)
(наименование)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Увеличение числа туристов, прибывающих на территорию муниципального образования
1.
Город Азов
процент
1,6
1,65
1,7
1,75
1,8
1,85
1,9
1,95
2.
Волгодонской
процент
1,2
1,2
1,3
1,35
1,4
1,45
1,5
1,55
район
2020
12
2,0
1,6
146
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от __________ № _____
Перечень
правовых актов Ростовской области,
признанных утратившими силу с 01.01.2014
1. Постановление Администрации Ростовской области от 23.11.2009 № 615
«Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона
(2010 – 2014 годы)».
2. Постановление Администрации Ростовской области от 26.02.2010 № 85
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
3. Постановление Администрации Ростовской области от 22.06.2010 № 16
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
4. Постановление Администрации Ростовской области от 16.09.2010 № 187
«Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития
туризма в Ростовской области на 2011 – 2016 годы».
5. Постановление Администрации Ростовской области от 16.09.2010 № 188
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
6. Постановление Администрации Ростовской области от 08.12.2010 № 351
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
7. Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2010 № 450
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
8. Постановление Администрации Ростовской области от 11.05.2011 № 250
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
9. Постановление Администрации Ростовской области от 20.07.2011 № 460
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
10. Постановление Администрации Ростовской области от 25.08.2011 №
552 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.11.2009 № 615».
11. Постановление Правительства Ростовской области от 17.05.2012 № 391
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
147
12. Постановление Правительства Ростовской области от 19.07.2012 № 662
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
13. Постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 690
«Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона
на 2015 – 2017 годы».
14. Постановление Правительства Ростовской области от 26.09.2012 № 932
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
15. Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 №
1137 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.11.2009 № 615».
16. Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2013 № 167
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
17. Постановление Правительства Ростовской области от 25.04.2013 № 235
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
18. Постановление Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 418
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
19. Постановление Правительства Ростовской области от 19.07.2013 № 452
«О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от
23.11.2009 № 615».
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В. Сечков
148
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа