close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
проект
Выступление
Заместителя министра А. Бешимова
на Экономическом форуме СПЕКА 2008
«Инвестиционное партнерство для усиления экономического
сотрудничества и интеграции в Центральной Азии»
(Москва, 20 октября 2008 года)
Уважаемый г-н Председатель!
Уважаемые Исполнительные секретари Европейской экономической
комиссии ООН и Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и
Тихого океана!
Уважаемые коллеги, дамы и господа!
Тематический характер нынешнего Экономического форума придает
ему особое значение. В повестку дня включены, безусловно,
наиважнейшие вопросы для всего центрально-азиатского региона, - это
развитие транспортной инфраструктуры и инвестирование в устойчивое
развитие водно-энергетического сектора и инновационную сферу. Мы
рассчитываем, что форум станет еще одним важным шагом на пути
решения общих экономических проблем и укрепления атмосферы
взаимного доверия в Центральной Азии.
Мы рады видеть российских партнеров среди организаторов
мероприятий СПЕКА в этом году. Не секрет, что Россия занимает одно из
главных мест в ряду наших внешнеполитических и внешнеэкономических
приоритетов, что подтверждает возрастающий из года в год уровень
двусторонних отношений. Мы уверены, что Россия с учетом существующих и
будущих планов по сотрудничеству со странами региона в различных
сферах и ее роли в международном сообществе внесет весомый вклад в
процесс эффективного взаимодействия и успешного продвижения проектов
в рамках СПЕКА.
Переходя к основной части выступления, хотел бы поподробнее
остановиться на вопросах развития транспортной инфраструктуры и
энергетического сектора республики.
Для Кыргызстана, да и соседних стран региона, не имеющих выхода к
морю, функциональный транспортный комплекс имеет исключительное
значение. В силу своих системообразующих и связующих функций, он
напрямую влияет на конкурентоспособность экономики, задает и
обеспечивает динамику регионального развития, создает базу для
ускорения экономического роста, развития и расширения региональной и
международной торговли.
Развитию транспортных коммуникаций в последние годы уделяется
повышенное внимание и не только на национальном уровне. В
соответствии с принятой в 2003 году Алматинской программой действий:
«Удовлетворение особых потребностей развивающихся стран, не имеющих
выхода к морю, в новых глобальных рамках для сотрудничества в области
транзитных перевозок» утверждены Мероприятия (План) по её реализации,
определены приоритетные направления работы. Заключен ряд
двухсторонних межправительственные и многосторонних соглашений в
области автомобильного сообщения. Кроме того, Кыргызстан в рамках ЕЭК
ООН присоединился к 7-и важнейшим международным транспортным
конвенциям. В дальнейшем планируем присоединиться к таким
многосторонним документам, как Европейскому соглашению о важнейших
линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих
объектах от 1 февраля 1991 года, Европейскому соглашению о
международных автомагистралях от 15 ноября 1975 года и
Межправительственному соглашению по сети трансазиатских железных
дорог и др.
Между тем сегодняшняя ситуация в транспортном комплексе еще
далека от идеала. К сожалению, ввиду географических особенностей доля
транспортных издержек остается весьма высокой, что в свою очередь,
уменьшает экспортные возможности и приводит к резкому удорожанию
импорта. В этой связи, Кыргызская Республика является активным
участником и проявляет стойкий интерес к реализации совместных
региональных проектов по развитию центрально-азиатских транспортных
артерий и углублении сотрудничества со всеми странами транзита по
маршруту «Европа - Азия».
Многое уже делается в данном направлении, и здесь хотелось бы
выразить благодарность в адрес наших партнеров за оказываемое
содействие, финансовую и техническую поддержку по развитию
международных транспортных сообщений, в том числе в рамках ОПЕКА,
ТРАСЕКА, ЦАРЭС. Приведу несколько примеров. Совместно с Организацией
экономического сотрудничества (ЭКО) в настоящее время Кыргызстан
работает над полноценным присоединением к железнодорожному
контейнерному сообщению по маршруту «Стамбул-Алматы». В рамках
ЦАРЭС принимает активное участие в реализации 6-и (шести)
конкурентоспособных транспортных коридоров, 4 из которых проходят по
территории Кыргызской Республики:
1) ЦАРЭС 1 «Европа - Восточная Азия» (по автодороге Бишкек-НарынТоругарт);
2) ЦАРЭС 2 «Средиземноморье - Восточная Азия» (по автодороге ОшСарыташ-Иркештам);
3) ЦАРЭС 3 «Россия - Ближний Восток - Южная Азия» (по автодороге
Ош-Сарыташ-Карамык);
4) ЦАРЭС 5 «Восточная Азия - Ближний Восток - Южная Азия» (по
автодороге Иркештам-Сарыташ-Карамык).
При этом для полного завершения данных проектов необходимы
серьезные вливания в ресурсную базу, порядка 320-330 млн. долларов
США.
Кыргызстан, осознавая важность комплексного подхода к проблеме,
работает над развитием и железнодорожной инфраструктуры. В частности,
по формированию Евразийской трансконтинентальной железнодорожной
магистрали, соединяющей тихоокеанские порты с Персидским заливом,
Европой и Средиземноморьем; по строительству железнодорожной ветки
Китай - Кыргызстан - Узбекистан, которая станет важнейшим фактором
политического, социального и экономического развития региона в таких
областях, как торговля, энергетика, туризм, освоение полезных ископаемых
и др. Кроме того, в целях расширения географии торгово-экономических
отношений с выходом к морским портам республика начала прорабатывать
возможности использования морских портов Южной Азии: Бандар-Аббас,
Чебахар, Карачи, Гвадар.
Мы рассчитываем, что все перечисленные выше меры существенно
повысят конкурентоспособность страны, будут содействовать развитию
опорной транспортной сети и созданию на ее основе эффективного рынка
транспортных услуг, расширению наших транзитных возможностей.
Уважаемые участники форума!
Все мы ясно представляем, что к теме развития транспорта можно и
нужно подходить в более широком аспекте, прежде всего, имея в виду
общие транзитные возможности региона в сообщении между Европой и
Азией. Мы не раз подчеркивали важность миссии Кыргызстана и других
государств Центральной Азии как транзитных стран, связывающих Запад и
Восток.
В этой связи, обращаясь к участникам высокого форума, нашим
партнерам по СПЕКА, хотел бы акцентировать внимание на необходимости
перехода в плоскость реальных совместных действий по инвестированию в
транспортную инфраструктуру региона, которая создает возможности для
развития всех отраслей экономики.
Тематика развития энергетической отрасли наравне с транспортной
инфраструктурой имеет также особую актуальность как для каждой страны в
отдельности, так и всего региона в целом. Тем более, сейчас, когда мы все
переживаем непростую гидрологическую ситуацию, связанную с периодом
маловодья.
В этой связи, особую значимость приобретает необходимость
строительства новых и модернизации старых генерирующих мощностей и
линий электропередач в секторе гидроэнергетики (Камба рати некие ГЭС,
малые и средние ГЭС), тепловой энергетики (Кара-Кечинская КЭС) и в
сфере использования альтернативных возобновляемых источников
энергии.
Гидроэнергетика
является
основным
направлением
развития
энергетической отрасли Кыргызстана. Гидроэнергетический потенциал
Кыргызской Республики составляет 142,5 миллиарда киловатт-часов
(третье место в СНГ после России и Таджикистана). Только на реке Нарын
можно построить еще 7 каскадов из 33-х гидроэлектростанций с годовой
выработкой более 22 млрд. кВтч электроэнергии.
Потребность в электроэнергии растет с каждым годом и вполне
возможно, что через несколько лет электростанции будут не в состоянии
удовлетворять внутренний спрос, не говоря уже об экспорте электроэнергии
в соседние страны. В этой связи, учитывая региональную значимость
вопроса, необходимо проведение масштабной модернизации и замены
устаревшего и стареющего оборудования, а также ввода новых
генерирующих мощностей. И единственным выходом из сложившейся
ситуации является привлечение крупных инвестиций.
Кыргызская
Республика
располагает
всеми
необходимыми
предпосылками для такого инвестирования: это и доступ к привлекательным
рынкам соседних государств (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Китай и
далее Индия, Пакистан); это наличие дешевой квалифицированной рабочей
силы и инженерных интеллектуальных кадров по электроэнергетической
отрасли; это принятие целого ряда законов, в которых предусмотрены
гарантии для иностранных инвесторов, гарантии недискриминации
иностранных инвесторов и защиты от экспроприации, возмещение убытков,
свобода денежных операций.
Строительство Камбаратинских ГЭС в настоящее время является
наиболее приоритетным проектом в гидроэнергетическом секторе
Кыргызстана. Мы уверены, что ввод каскада ГЭС в эксплуатацию, вопервых, решит вопрос энергобаланса в Кыргызстане, а также проблему
водно-энергетического регулирования во всем центрально-азиатском
регионе. Во-вторых, даст возможность развития и увеличения экспорта
энергии в другие страны. Камбаратинская ГЭС-1 помимо энергетической
функции имеет очень большое значение для осуществления рационального
и эффективного использования водных ресурсов в бассейне реки
Сырдарьи, водохранилище сезонного регулирования которой способное
снять существующую напряженность и возникающие противоречия по
режиму
использования
Токтогульского
водохранилища
между
государствами региона.
Упомянув о противоречиях, хотел бы обратить Ваше внимание на
давно назревшую необходимость пересмотра водопотребления в регионе,
опираясь на принципы эффективности его использования с учетом
дальнейшего комплексного развития энергетического рынка Центральной
Азии. В данное время странами региона ведутся динамичные переговоры с
целью нахождения путей выхода из сложившейся, порой критичной,
ситуации, разработки взаимовыгодной схемы сотрудничества по
совместному управлению водными ресурсами. Неоднократно данные
вопросы поднимаются на международных и региональных конференциях с
участием стран-доноров, международных организаций.
В частности, по инициативе соседнего Таджикистана при поддержке
ОБСЕ на недавней конференции в Душанбе был разработан проект единой
Водной доктрины Центральной Азии, который отражает универсальные для
всех стран принципы водной политики в условиях роста народонаселения,
изменений климата, борьбы с бедностью и защиты окружающей среды.
Кроме того, по инициативе Президента Кыргызской Республики К. Бакиева
в ходе недавно прошедшего Саммита Глав государств СНГ в г. Бишкек
состоялась встреча Глав государств Центральной Азии по обсуждению
вопросов совместного рационального использования водно-энергетических
ресурсов региона, по итогам которой Главы государств пришли к единому
мнению о разработке и подписании многостороннего Соглашения об
обязательствах сторон.
В период Международного десятилетия действий "вода для жизни",
объявленного ООН, и в рамках Стратегии ЕС по Центральной Азии,
Кыргызская Республика, в свою очередь, выступила с инициативами
провести в 2009 году Встречу на высоком уровне по водно-энергетическим
вопросам Центральной Азии в рамках Горного саммита и создать
Международную водно-энергетическую академию в г. Бишкек.
Уверен, что данная Встреча станет еще одной высокой площадкой для
обсуждения и выработки комплексного подхода в определении и решении
проблем энергетической отрасли и формирования региональной водноэнергетической политики, в том числе и по вопросам экспорта электроэнергии
в страны Южной Азии.
Главной задачей создания Международной водно-энергетической
академии в г. Бишкек является решение научно-прикладных задач по
использованию
водно-энергетических
ресурсов
в
регионе,
где
соответствующую подготовку проходили практические специалисты, юристы,
способные помочь в решении спорных вопросов вододеления и
использования трансграничных водных ресурсов между центральноазиатскими странами.
Достаточно сказать, что мы уже получили политическую поддержку ЕС
со стороны Европарламента, а также от таких стран как Германия, Италия,
Литва, Польша, Казахстан и Таджикистан, и готовы сделать следующий шаг.
В этой связи, разрешите вновь обратиться к Вам, уважаемые участники
форума, с просьбой поддержать озвученные предложения Кыргызской
Республики.
Безусловно, построение устойчивой системы энергетической
безопасности диктует также решение вопросов, связанных с развитием
альтернативных возобновляемых источников энергии, что на мой взгляд,
тесно соотносится с третьей тематикой нашей сегодняшней встречи инновациями. Нас интересуют любые новые возможности, которые
открываются в этой сфере. Предпосылки для реализации весьма выгодных
проектов, в том числе в рамках СПЕКА, уже есть, включая приоритетность
данного направления в Стратегии развития страны на ближайшие годы.
Кроме того, мы активно работаем над правовым аспектом вопроса - в
настоящее время на рассмотрении в парламенте республики находится
Закон о возобновляемых источниках энергии.
Подводя итоги, хотел бы особо подчеркнуть, что в основе нашего
движения навстречу друг другу должны превалировать конструктивный
подход к диалогу и взаимное уважение. Уверен, что наличие у стран
центрально-азиатского региона и наших партнеров общих интересов и
искреннее стремление реализовать имеющийся потенциал как в
двустороннем, так и многостороннем формате сотрудничества позволят в
конечном итоге выйти на качественно новый уровень экономического
развития. И мы готовы к такой совместной работе.
Завершая свое выступление, хотел бы выразить надежду, что
нынешний форум и дальнейшее заседание Руководящего совета СПЕКА
пройдут в конструктивном и деловом ключе. Желаю успешной плодотворной
работы всем участникам.
Спасибо за внимание.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа