close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...Ñ Ð°Ð·Ð²Ð¸Ñ Ð¸Ñ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿Ñ ÐµÐ´Ð¿Ñ Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ñ ÐµÐ»Ñ Ñ Ñ Ð²Ð° Ð¼Ñ Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð¿Ð°Ð»Ñ Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ñ Ð°Ð¹Ð¾Ð½Ð°

код для вставкиСкачать
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАИДЕЛЬСКИЙ РАЙОН
ПРОЕКТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ТУРИЗМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА КАРАИДЕЛЬСКИЙ
РАЙОН РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН НА 20122014 Г.Г.
Отдел экономики
Караидель – 2012.
Содержание
Паспорт программы
1. Содержание проблемы
2. Основные цели и задачи программы
3. Сроки и этапы реализации программы
4.Ответ:ценка социально-экономической эффективности реализации программы
4.2. Создание новых рабочих мест.
4.3. Привлечение инвестиций в экономику для развития современной
туристской инфраструктуры района.
4.4. Создание конкурентоспособного туристского продукта
4.5 Укрепление положительного имиджа района как региона, благоприятного
для туризма.
5. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации программы
6. Перечень программных мероприятий
6.1. Создание нового туристского продукта, обновление имеющихся
маршрутов.
6.2.
Развитие
туристской
инфраструктуры,
создание
индустрии
гостеприимства.
6.3. Маркетинг и продвижение туристских возможностей района.
6.4. Специальное образование и переподготовка специалистов в туристской
сфере.
6.5. Организационное и методическое обеспечение развития туризма.
7. План мероприятий по реализации программы развития туризма в районе
8. Ожидаемые результаты
9. Приложения.
1
Паспорт Программы
Наименование
Муниципальная
программа развития
туризма
Программы
муниципального района Караидельский район
Республики Башкортостан на 2012-2014 г.г.
Основание
для
разработки Программы
Заказчик Программы
Администрация
муниципального
района
Караидельский район Республики Башкортостан,
Отдел
экономики
Администрации
муниципального района Караидельский район
Республики Башкортостан
Цели
и
Программы
задачи Цель Программы:
- создание и продвижение конкурентоспособного
туристского продукта на основе имеющейся
инфраструктуры
туризма
и
использования
богатого историко-культурного и природного
потенциала района;
Задачи Программы:
-
увеличение
числа
принимаемых
районом
туристских групп;
- формирование положительного туристского
имиджа района;
-
создание
благоприятных
условий
для
становления экономики туризма в Караидельском
районе,
формирование
отрасли
туризма,
увеличение доходов в бюджет района от оказания
услуг населению в сфере туризма;
-эффективное
использование
рекреационных
потребностей населения района;
2
воспитательных,
-использование
оздоровительных и культурных возможностей
туризма в работе с детьми и молодежью;
охраны
-стимулирование
достопримечательностей,
местных
сохранение
местных
обычаев, фольклора, народных промыслов.
Сроки
реализации 2012-2014 годы
программы
Объем
и
источники Реализация Программы осуществляется за счет
финансирования
средств местного бюджета – 700 тыс. рублей,
средств спонсоров и республиканского бюджета
–
6756
тыс.
рублей.
Общий
объем
финансирования составляет 7456 тыс.рублей
Механизм реализации Привлечение
к
Программы и контроль структурные
подразделения
за
ходом
выполнению
мероприятий
Администрации
ее муниципального района Караидельский район
выполнения
Ожидаемые конечные Выполнение мероприятий в 2012 – 2014 годах
результаты реализации должно привести:
Программы
- к увеличению
числа
принимаемых районом
туристов до 100000 человек;
- к созданию новых рабочих мест;
- к привлечению инвестиций в экономику
развития
современной
для
туристской
инфраструктуры района;
- к созданию конкурентоспособного туристского
продукта;
- к укреплению
положительного туристского
имиджа района.
3
1. Содержание проблемы
Караидельский район является муниципальным образованием Республики
Башкортостан и занимает ее северо-восточную территорию. Уникальность и
неповторимость
этому
краю
придают
водные
просторы
Павловского
водохранилища, наличие большого количества рек, родников, леса, богатого
животного и растительного мира.
Караидельский район постоянно посещает много гостей из других областей и
городов не только республики, но и России.
Значимость развития туризма для Караидельского района определяется
богатым
историко-культурным
наследием,
географическим
расположением
территории, транспортной доступностью, самобытностью и традициями.
Всего на территории района зафиксировано 44 объекта культурного наследия, в
том числе 19 памятников археологии, 25 памятников истории и архитектуры.
Таким образом, наличие в районе благоприятных природных факторов,
памятников археологии и природы способствуют развитию индустрии туризма как
отрасли экономики непроизводственной сферы. При этом туризм по сравнению с
другими отраслями народного хозяйства в наименьшей степени отрицательно
влияет на окружающую среду. Туризм способствует охране природы и выступает
как одна из экологически эффективных отраслей народного хозяйства.
Развитие туризма в районе предполагает привлечение новых трудовых
ресурсов: экскурсоводов, специалистов, обслуживающего персонала.
Туристская деятельность позволит не только сохранить имеющийся богатый
культурный и исторический потенциал района, но и использовать его как
постоянный источник пополнения местного бюджета.
Анализ показывает, что в Караидельском районе необходимо формирование
туризма как полноценной индустрии гостеприимства, позволяющей дать толчок
развитию и других важнейших отраслей хозяйства (транспорт, связь, сфера услуг).
Объектами Программы являются инфраструктура гостеприимства, туристские
программы, деятельность в сфере туризма.
4
2. Основные цели и задачи программы
Основной
целью
Программы
конкурентоспособного
туристского
является
продукта
создание
на
и
основе
продвижение
имеющейся
инфраструктуры туризма и использования богатого историко-культурного и
природного потенциала.
Данная цель определяет задачи Программы, которые включают:
-увеличение числа принимаемых районом туристских групп;
-формирование положительного туристского имиджа района.
3. Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы намечена на 2012-2014 годы.
4. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Программа направлена на увеличение объема предоставляемых туристских
услуг и, как следствие, увеличение налоговых поступлений в местный бюджет.
Реализация программы в 2012 - 2014 годах позволит достичь следующих
результатов:
4.1. Увеличение количества принимаемых туристов.
В результате выполнения программных мероприятий планируется довести
число принимаемых районом туристов до 100000 человек.
4.2. Создание новых рабочих мест.
Реализация туристских проектов, открытие новых маршрутов предполагает
возникновение новых рабочих мест, особенно в летний период для молодежи и
студентов.
4.3. Привлечение инвестиций в экономику для развития современной
туристской инфраструктуры района.
В Караидельском районе на данном этапе существует необходимость создания
новых организаций и эксплуатации новых объектов туристской инфраструктуры:
5
-создание туристического клуба
-строительство охотничьих домиков, туристических стоянок и т.п.
4.4. Создание конкурентоспособного туристского продукта.
Анализ
туристского
туристских
ресурсов,
потенциала
качество
поселений
обслуживания
района,
создание
Реестра
туристов
позволит
создать
конкурентоспособный туристский продукт.
4.5. Укрепление положительного имиджа района как региона, благоприятного
для туризма.
Выпуск рекламной продукции, размещение информации в республиканских и
районных
каталогах
положительный
туристских
результат
в
ресурсов
и
популяризации
календарях
района
событий
как
имеет
туристически
привлекательного края.
Реализация Программы позволит не только сохранить этот имидж, но и
укрепить его, сделать более устойчивым.
5. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации программы
Программа рассчитана на проведение в жизнь практических решений по
дальнейшему развитию въездного и внутреннего туризма.
Организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы
осуществляет отдел экономики администрации Караидельского муниципального
района. Отдел вносит в установленном порядке предложения по уточнению
мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической
ситуации. Программа реализуется во взаимодействии с заинтересованными
учреждениями, организациями, представителями власти и бизнеса, физическими и
юридическими лицами района.
Целевое использование средств Программы подлежит постоянному контролю
со стороны администрации района в соответствии с установленным порядком.
О ходе выполнения Программы отдел экономики администрации района
готовит в установленном порядке ежегодный отчет администрации района и вносит
6
на ее рассмотрение предложения по повышению эффективности реализации и
корректировке Программы.
6.Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий сформирована из 5 взаимоувязанных
направлений:
6.1.
Создание
нового
туристского
продукта,
обновление
имеющихся
маршрутов.
Развитие туризма предъявляет высокие требования к содержанию и качеству
туристских программ. Сегодня невозможно создавать конкурентоспособный
туристский продукт, основываясь лишь на действующих проектах, программах и
маршрутах.
Имеющийся потенциал Караидельского муниципального района позволяет
формировать новые перспективные виды туризма, которые не требуют крупных
капитальных затрат и вложений: экологический, сельский, активный, охота,
рыбалка, летний и зимний отдых.
Проведение
конкурсов
творческих
проектов,
выставок
декоративно-
прикладного искусства позволит привлечь потенциал всех сельских округов,
сформировать
разнообразный
календарь
туристских
событий
в
регионе,
охватывающий большую часть года.
6.2. Развитие туристской инфраструктуры, создание индустрии гостеприимства.
Наличие гостиничного комплекса предполагает активное развитие туризма на
территории Караидельского муниципального района.
Постоянное улучшение гостиничного оборудования, сервиса и интерьера за
счет собственных средств предприятий позволит увеличить заполняемость
гостиниц и среднее время пребывания туристов в районе.
Проведение реставрационных мероприятий по благоустройству территорий и
объектов, представляющих туристский интерес, обеспечит комфортные условия,
качество обслуживания и разнообразие предоставляемых услуг.
7
В программе предусмотрены мероприятия по гостеприимному приему туристов
на территориях поселений района.
Предполагается содействие в строительстве комплекса туристических станций
и домиков охотника на туристических маршрутах.
6.3. Маркетинг и продвижение туристских возможностей района.
Успешная
работа
по
продвижению
районного
туристского
продукта
невозможна без серьезной поддержки со стороны органов государственной власти
и органов местного самоуправления муниципальных поселений района.
Благодаря
программе предприятия туристской индустрии будут иметь
возможность использовать в своей работе современную и актуальную рекламную
продукцию: буклеты, каталоги, карты-схемы, путеводители с информацией о
туристском потенциале Караидельского района.
Планируется введение раздела "Туризм в Караидельском районе" на сайте
администрации Караидельского района, а также использование республиканских и
частных сайтов как инструмента рекламы и маркетинга.
6.4. Специальное образование и переподготовка специалистов в туристской
сфере.
Повышение качественных и количественных показателей туристской отрасли
невозможно без качественной и эффективной работы специалистов всех уровней,
для
чего
необходимо
проводить
планомерную
работу
по
повышению
квалификации кадров, поддержке туристского образования, организовать цикл
краткосрочных практических семинаров.
Предусмотрен ряд мероприятий, позволяющих привлечь ученых, краеведов и
специалистов к решению текущих задач развития туризма в Караидельском районе.
6.5. Организационное и методическое обеспечение развития туризма.
В рыночных условиях нельзя устраняться от регулирующих и контролирующих
функций в сфере туризма. В качестве системообразующих мероприятий в
Программе заложены разработка и ведение реестра туристских ресурсов района,
туристского паспорта района, предусмотрено создание и развитие системы
туристского мониторинга, которая в полной мере пока отсутствует.
8
В условиях насыщения туристского рынка развитие указанной сферы
невозможно без обратной связи с туристами и оперативного отслеживания
ситуации на рынке.
Сделать необходимые прогнозы, выявить успешность усилий, направленных на
развитие туризма, оценить экономическую эффективность развития туризма
позволяют лишь такие мероприятия, как мониторинг туристских потоков и доходов
от туристской сферы на территории района, а также проведение специальных
исследований
финансовых
и
опросов
расходов
для
выявления
въезжающих
предпочтительных
туристов,
определения
направлений
популярности
достопримечательностей района.
9
7. План мероприятий по реализации программы развития туризма в районе
№
Наименование
п/п
мероприятия
Сроки
Объем
Ответственная
финансирования
организация
(тыс.руб.)
Раздел 1. Организационное и информационное обеспечение и развитие туризма
1
Организация
2012г.
туристического клуба
15 тыс. рублей – Администрация
районный
района
бюджет
2
Содействие
развитию 2012-2014 гг. Районный
производства
и
Администрация
бюджет – 30 т.р. района
реализации сувенирной
2012 – 10 тыс.
продукции с местной
рублей ;
тематикой
2013 – 10 тыс.
рублей;
2014 – 10 тыс.
рублей;
3
Привлечение
2012-2014 гг. 150 руб.
специалистов-
с
профессионалов
для
человека
Администрация
в района
день
разработки,
прохождения
и
обслуживания
маршрутов
(на договорной основе)
4
Содействие
развитию 2012-2014 гг
50 тыс. рублей Отдел
туристических кружков
районный
и
бюджет
секций
в
школах
образования
района
10
5
Издание
рекламных 2012-2014 гг. 30 тыс. рублей Администрация
материалов содержащих
районный
информацию
бюджет
о
района
потенциале
Караидельского района
и
условиях
создания
туристических
организаций
на
его
территории
6
Приобретение автобуса
2012 г.
500 тыс. рублей Администрация
внебюджетные
средства;
тыс.
района
100
рублей
районный
бюджет.
7
Создание
и
развитие 2012-2014 гг. Не требует
системы
Администрация
района
туристического
мониторинга
8
Привлечение
частных 2012-2014 гг. Не требует
туристических
фирм
существующих
на
территории
района
Администрация
района
к
сотрудничеству
(инвесторов)
9
Создание
по
району
путеводителя
Караидельскому
на
2012 г.
10 т.р. районный Администрация
бюджет
района
сайте
Администрации
11
Раздел 2. Развитие культурно-исторического туризма
10
Развитие
туристско- 2012-2014 гг. 15 тыс. рублей - Администрация
краеведческих
районный
массовых мероприятий.
бюджет
района
Краеведческая
конференция.
11
Сбор
информации
и
2012-2014
10 тыс. рублей – Администрация
изучение
памятников гг.
районный
истории,
археологии,
бюджет
района
культуры
12
Организация экскурсий 2012-2014 гг. 20 тыс. рублей Отдел культуры
по
краеведческим
районный
музеям и исторически
бюджет;
значимым
внебюджетные
местам
района
средства
Раздел 3. Развитие спортивно-оздоровительного туризма
13
Строительство
2012-2014 гг.
охотничьих
домиков,
туристских
бань,
1600
Администрация
Внебюджетные района
средства
туристических стоянок
на маршрутах
14
15
16
17
Организация сплавов по 2012-2014 гг. Внебюджетные
Администрация
р.Уфа
района
средства
Организация сплавов по 2012-2014 гг. Внебюджетные
Администрация
р.Юрюзань
района
средства
Организация сплавов по 2012-2014 гг. Внебюджетные
Администрация
р.Байки
района
Разработка
организация
маршрутов
средства
и 2012-2014 гг. 800
зимних
на
Внебюджетные
Администрация
района
средства
12
снегоходах, на лыжах
18
Организация
пеших 2012-2014 гг. 50 тыс. рублей - Администрация
походов на территории
бюджет района;
Караидельского района
внебюджетные
района
средства
19
Организация
и 2012-2014 гг. Не требуется
проведение
Отдел
образования
туристических
слетов
учащихся
20
Строительство турбазы 2012-2014 гг.
Внебюджетные Администрация
«Дом рыбака» на 20
средства – 2900 района
мест
тыс. рублей;
Районный
бюджет – 100
тыс. рублей.
21
Комплектование
2012-2014 гг.
туристического
снаряжения
средства – 1356 района
на
туристического
(комплект
Внебюджетные Администрация
базе
клуба
на
50
человек)
тыс. рублей;
районный
бюджет – 100
тыс. рублей.
Раздел 4. Развитие сельского туризма (агротуризма).
22
Создание
и
базы
организации
для
сельского
развитие
туризма
(агротуризма)
170 тыс. рублей –
районный
бюджет
на
территории района
ИТОГО: 7456 тыс.рублей
13
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№
Источники
Всего
п/п
финансирования
тыс.
рублей
1
2
1
Средства
3
В том числе по годам
2012
2013
2014
4
5
6
700
районного
бюджета
2
Внебюджетные
6756
средства
ИТОГО:
7456
8. Ожидаемые результаты
В ходе реализации данной Программы ожидаются следующие результаты:
- формирование современной отрасли туризма в районе;
-стимулирование развития следующих секторов экономики: строительство,
транспорт, связь, торговля, производство товаров народного потребления и др.;
-образование новых рабочих мест в сфере туризма и сопряженных отраслях;
-привлечение инвестиций в экономику района;
-ежегодный рост количества туристов, посещающих район;
-ежегодный рост доходов бюджета района от оказания услуг населению и
создания рабочих мест в сфере туризма с последующим нарастанием доходов;
-удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе,
укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям;
14
-приобщение детей и молодежи к оздоровительному, спортивному туризму и
краеведению, расширение их кругозора;
-увеличение реализации на местах продукции личного крестьянского хозяйства
(в сельской местности);
- улучшение благоустройства сельских населенных пунктов;
- сохранение и развитие народных промыслов.
15
Приложение 1.
Смета расходов на туристическое снаряжение для турклуба
Цена за
№п\п
Наименование
Количество
единицу
Цена общая
(тыс.рублей)
(тыс.рублей)
1
Палатка 6-и местная
4 шт.
10
40
2
Палатка 4-х местная
4 шт.
6
24
3
Палатка 2-х местная
5 шт.
4
20
4
Катамаран
4-х
5 шт.
20
100
Лодка надувная 2-х
10 шт.
8
80
местный
5
местная
6
Спасательный жилет
30 шт.
1
30
7
Спальный мешок
50 шт.
3
150
8
Рюкзак 80л.
50 шт.
2,5
125
9
Коврик
50 шт.
0,5
25
туристический
10
Снегоход «Буран»
5 шт.
160
800
11
Веревка
200 м.
0,05
15
туристическая
12
Карабины,
жумары,
15
решетки, обвязки.
13
Набор
туристской
кухни
(стол,
стульчики,
3 шт.
10
30
ИТОГО
1456
тент,
костровище, котлы)
14
16
Приложение 2
СМЕТА РАСХОДОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВОДНОГО СПЛАВА ПО РЕКЕ
(строительство, приобретение оборудования и инвентаря,
организация летнего маршрута)
№
Наименование мероприятия
1
2
2
Строительство базы
отдыха на берегу реки
3 Строительство бани около
базы отдыха
4 Строительство охотничьего
дома на маршруте
5 Приобретение автобуса
Освещение мероприятий по
пропаганде и развитию
туризма через средства
массовой информации
различного уровня
Сроки
3
2012 2014 гг.
2012-2014
гг.
2012 2014 гг.
2012-2014
гг.
2012 2014 гг.
ИТОГО
Объемы
финансировани Исполнители
я
4
5
500,0
150,0
300,0
600,0
Редакция
газеты
1550
17
Приложение 3
СМЕТА РАСХОДОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
Зимнего маршрута
(приобретение оборудования и инвентаря,
организация зимнего маршрута)
Наименование
мероприятия
1. Строительство бани возле
охотничьего дома
2. Строительство
охотничьего дома на
маршруте
3. Приобретение
оборудования и
снаряжения:
снегоходы «Буран»- 5
штук
Освещение мероприятий
по развитию туризма через
средства массовой
информации различного
уровня
Строительство турбазы
«Дом рыбака» на 20 мест
№
Сроки
Финансирование Исполнители
(тыс.руб.)
2012-2014
150,0
гг.
2012 500.00
2014 гг.
2012
160х5=800.00
Редакция
газеты
2012 2014 гг.
2013 г.
3000
ИТОГО
4450
18
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа