close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
1
Доклад министра образования и науки Красноярского края
С.И. Маковской
на окружном семинаре в городе Красноярске
04 марта 2015 года,
г. Красноярск
«Стратегия развития муниципальных систем образования
Красноярского края: реализация региональной образовательной
политики в ближайшей, среднесрочной и долгосрочной
перспективе»
Уважаемые коллеги, мы продолжаем краевую традицию проведения
окружных совещаний для обсуждения проблем и определения приоритетов
нашей совместной деятельности с учетом новых вызовов.
Напомню, что в течение 2014 года мы с вами определили основные
направления региональной образовательной политики, на августовском
педагогическом совете поставили задачи по их реализации.
Слайд
Ядро региональной образовательной политики, на среднесрочную
перспективу составляют краевые проекты, реализуемые в рамках
приоритетных направлений.
Слайд
Проект «Управление качеством образования», реализуемый в рамках
первого направления, должен обеспечить содержательный прорыв путем
обновления содержания образования за счет разработки и внедрения
технологий, обеспечивающих достижение новых образовательных
результатов в соответствии с ФГОС на всех ступенях общего образования.
Ключевой задачей проекта «Развитие профессиональной карьеры в
системе образования», реализуемого в рамках направления региональной
образовательной политики «Кадровый потенциал и инфраструктура
развития» является обеспечение системы образования кадрами,
квалификация которых позволит обеспечить достижение результатов,
которые
ставит
перед
нами
Федеральный
государственный
образовательный стандарт.
В рамках проекта «Территориальные программы и сетевые
кооперации» разрабатывается инструмент реализации всех направлений
образовательной политики на муниципальном уровне. Таким инструментом
разработчикам проекта видится муниципальная стратегия развития
образования.
За текущий период (после августовского педсовета) появились новые
вызовы, которые мы не можем не учитывать. Правительство Российской
2
Федерации, Губернатор края определили долгосрочную перспективу
развития образования в рамках основных направлений социально –
экономического развития страны и края до 2030 года.
Слайд
В связи с новыми вызовами и определением новых задач на
долгосрочную перспективу, нам необходимо, с одной стороны, тщательно
проанализировать наше движение по намеченным приоритетам, с другой
стороны − скорректировать планы, как на муниципальном, так и на краевом
уровне.
Слайд
Поэтому в своем докладе я остановлюсь на кратком анализе хода
реализации проектов и некоторых задач, поставленных на августовском
педагогическом совете 2014 года в рамках направлений краевой
образовательной политики, удерживая заданную позиционность край-город,
и обозначу, какие новые задачи нам предстоит решать.
Город Красноярск является самым крупным муниципалитетом в
системе образования Края.
Десятая часть всех образовательных организаций края находятся в
Красноярске, в них работает пятая часть учителей и обучается почти треть
всех учеников края.
Слайд
Столичное положение города, насыщенность образовательной и
культурной среды миллионного города, его экономический потенциал
определяют специфику и возможности системы образования Красноярска и
позволяют надеяться на лидерскую позицию города в системе образования
края.
Сегодня лидерство рассматривается как одно из главных
условий изменений, что доказано рядом международных и отечественных
исследований. Одновременно, мы рассчитываем на то, что положительный
опыт решения проблемных задач, выявленный в системе образования
Красноярска, будет использован в рамках краевой образовательной
политики.
Слайд
Такой подход должен, на мой взгляд, определить специфику нашей с
вами сегодняшней работы – соотнесение регионального и муниципального
опыта, где с одной стороны, нам важно понять какие механизмы
обобщения и распространения опыта нарабатываемого в краевых проектах
и по основным направлениям развития образования используются в
муниципальной системе образования.
3
С другой стороны, какие механизмы переноса лидерских практик
города Красноярска должны быть осуществлены на региональном уровне.
Вопросы лидерства одного из 16 «городов-миллионников»
актуализируются внешней ситуацией, обратим внимание на некоторые
внешние показатели.
В рейтинге российских городов (с количеством жителей более 500
тысяч) по качеству работы образования, проведенном Финансовым
Университетом при Правительстве Российской Федерации в октябре 2014г.
многие сибирские города занимают более высокие позиции, чем Красноярск
Рейтинг строился с использованием статистических показателей и
социологических данных, полученных в результате опросов населения.
Слайд
Важно понимать, почему
предоставляемых нами услуг.
население
так
оценивает
качество
Анализируя позиции Красноярска во всероссийских рейтингах, нельзя
не отметить высокий уровень достижений красноярских школ по сравнению
с другими крупными городами, хотя и не удается пока выйти красноярским
школам в топ 25–ти.
Слайд
Слайд
Но, в свою очередь, сравнительные данные по развитию талантливых
учащихся выглядят не в нашу пользу, следующим образом:
Слайд
Слайд
В исследовании РИА-новости «Рейтинг муниципальных детских садов
России» в 2014г. приняли участие дошкольные образовательные
организации из 21 региона, в том числе 535 детских садов Красноярского
края.
Слайд
Приятно, что третье место в российском рейтинге занимает детсад
№72 «Дельфиненок» г.Железногорска, а в первую десятку вошли ДОО
городов Зеленогорск и Канск.
Результаты исследования дают нам весомую информацию для
оценок, так как в рейтинге учитывались условия, созданные для ребенка,
педагогический состав и дополнительные услуги детсада.
4
Отсутствие в рейтинге детских садов г. Красноярска предмет анализа
для управленцев.
В следующей части своего доклада перейду от анализа внешней
представленности муниципалитета к внутренней оценке состояния дел, в
соответствии с направлениями региональной образовательной политики.
1.Направление
образования»
«Качество
и
доступность
современного
общего
Слайд
Обеспечение доступности дошкольного образования
приоритетным направлением нашей общей деятельности.
остается
Слайд
В целом, по краю анализ показывает, что мы планомерно
продвигаемся в решении данной задачи. В системе дошкольного
образования края в 2014 году создано 6 899 мест, в г. Красноярске – 3 086
мест. На слайде представлено через какие формы это было реализовано.
Слайд
Несмотря на принимаемые меры, проблемой остается разрыв между
количеством вводимых мест и потребностью в них в связи с ростом
рождаемости. В очереди в детские сады на 1 марта 2015 года состоит
16 408 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Наиболее остро стоит проблема обеспечения дошкольным
образованием в г. Красноярске.
Хочу обратить внимание на необходимость
поиска новых
эффективных системных решений данной проблемы. В первую очередь мы
должны провести организационные мероприятия, не требующие больших
финансовых затрат.
Не
менее
важно
обеспечить
современному
дошкольному
образованию, соответствие новым стандартам.
Слайд
В соответствии с краевым планом введения ФГОС ДО на территории
Красноярского края сложились успешные практики, которые должны
обеспечить эффективное введение стандарта, при этом необходимо
избегать формального переноса положений образовательного стандарта в
практику деятельности дошкольных учреждений.
Своего рода показателем результативности работы ДОО является
исследование ЦОКО готовности первоклассников к школе. На слайде
представлены показатели Красноярска в сравнении с подобным
исследованием в Новосибирске.
5
Слайд
Данные, показывают, что у Красноярского дошкольного образования
есть задачи, которые необходимо решать на основании данных
диагностики, поскольку доля учеников, продемонстрировавших низкий и
очень низкий уровень результатов мы не должны оставить без внимания и
для города это достаточно тревожный показатель.
По результатам стартовой диагностики, у трети детей не
сформирован фонематический слух, а это значит, что у них возникнут
трудности в освоении грамоты.
Слайд
В рамках краевого проекта «Управление качеством образования» для
дошкольного образования действует подпроект «Формирование
инициативы и самостоятельности дошкольников». Содержательные идеи,
опыт и наработки подпроекта были представлены в ходе дня «Введение
ФГОС дошкольного образования: самостоятельность и инициатива
дошкольников» III Красноярского педагогического марафона с ними можно
познакомиться на сайте марафона.
Слайд
Коллеги, еще в августе, на педагогическом совете мы ставили ряд
других важных задач. Остановлюсь на некоторых из них.
Это, прежде всего реализация «второй волны» по внедрению ФГОС
начального образования, необходимость которой, на федеральном
уровне, связывается с изменением образовательного процесса на основе
учета оценки качества образования в соответствии с ФГОС.
Слайд
В поисках ответа на вопрос «Соответствует ли стандартам система
оценки
качества
в
образовательных
организациях»,
нами
проанализированы публичные отчеты и отчеты по самообследованию школ
г. Красноярска.
Коллеги, обращаю Ваше внимание, что отчет по самообследованию,
является публичным документом фиксирующим качество образования.
Соответственно, следует ответственно подходить к его составлению,
поскольку он является публичной презентацией компетенции руководства
ОО к рефлексии и самоанализу, что является главным условием успешного
выполнения функций руководства.
По результатам анализа приходим к выводам, что у 40%
образовательных организаций отсутствует школьная система оценки
качества, 15% школ не используют виды оценивания соответствующие
ФГОС.
6
Слайд
Слайд
Анализ краевых контрольных работ представлен в чуть больше
половине образовательных организациях. Отсутствие должного внимания к
указанному кругу вопросов, возможно, является одним из объяснений
полученных ЦОКО данных по общеучебным результатам. Если в области
предметных знаний Красноярск удерживает высокие позиции, то в области
общеучебных результатов дела не так хороши.
Слайд
Слайд
В рамках краевого проекта «Управление качеством образования» в
течение 2014 года мы широко обсуждали возможности использования двух
функций оценки образовательных результатов: для контроля и для
поддержки образовательного процесса, как инструмента, позволяющего
решить указанную проблему. Однако, несмотря на наличие в ряде ОО
Красноярска квалифицированных специалистов, способных оказать
методическое сопровождение в распространении подхода, который мы
называем «поддерживающее оценивание», муниципалитет в целом не
проявил инициативы в реализации данного проекта.
В рамках задачи по «введению ФГОС общего образования, и
внедрению инструментов оценки качества образования» в части
основного общего образования необходимо отметить, что с 1 сентября
2015 года все школы должны будут начать реализацию образовательного
процесса в 5 классах в соответствии с новыми ФГОС ООО.
К этому времени у всех школ должны быть разработаны основные
образовательные программы в соответствии с ФГОС.
Слайд
На сегодняшний день, для краевой системы
фиксируются следующие дефициты введения ФГОС:
образования,
нами
Отсутствие единства в понимании «новых результатов» на всех
уровнях; отсутствие опыта работы с результатами оценочных процедур;
неготовность педагогов, управленцев и системы в целом к достижению
новых образовательных результатов; неумение «управлять достижением
результатов»; неполное использование имеющихся ресурсов системы
образования для достижения новых результатов.
Дефицит
институционального
устройства
массовой
школы:
невозможно достичь новых результатов только в системе основного
формального образования.
Дефицит иных (не ведомственных) оценок качества образования.
7
Слайд
На преодоление этих дефицитов и направлен краевой проект
«Управление качеством образования» с его подпроектами:
1. «Создание
условий
для
формирования
инициативы
и
самостоятельности в дошкольном возрасте»
2. «Создание системы управления качеством НОО»
3. «Создание средств ознакомления и демонстрации новых
образовательных результатов (на примере математики)»
При этом стоит обратить особое внимание управленцев школьного
уровня, что решение задачи введения ФГОС требует не оптимизации, а
коренной перестройки почти всех процессов. Это задача, прежде всего
управленческая. По сути, для школы введение ФГОС - это проект, он
требует новых, проектных компетенций от руководителей по организации
согласованных действий всего педагогического коллектива, направленных
на достижение новых результатов.
14 марта 2015 года во второй раз будет проводиться большое
мероприятие – Единый день открытых дверей – день, когда пилотные
школы представляют свои наработки, достижения в контексте реализации
ФГОС ООО. В Красноярске это 13 школ. В этот раз планируется обсудить
тему определения образовательных результатов для каждой школы.
Слайд
В Концепции федеральной целевой программы развития образования
на 2016-2020 годы, указано на необходимость выравнивания шансов детей
на качественное образование через реализации пилотных проектов по
повышению качества образования в школах с низкими результатами и в
школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.
Слайд
Возвращаясь к вопросу обеспечения качества образования,
необходимо актуализировать вопрос о повышении мотивации выпускников
школ для поступления на инженерные, технические специальности.
Губернатором Красноярского края поставлена задача открытия 50
специализированных классов математического и естественно-научного
профиля профилей.
Создание специализированных классов в общеобразовательных
организациях края планируется осуществить в два этапа, представленных
на слайде.
Слайд
При этом предполагается, что специализированные классы на
ступени основного общего образования (8 классы) будут созданы в
8
общеобразовательных
организациях,
реализующих
изучение
на
углубленном уровне предметов математической, естественно-научной и
технологической направленности (математика, информатика, физика,
химия, биология, технология).
Специализированные классы на ступени среднего общего
образования (10-11 классы) будут созданы в общеобразовательных
организациях, реализующих программы на профильном уровне.
Школы должны иметь соответствующие условия обучения и договор о
намерениях с ВУЗом по вопросам организации обучения, использованию
площадей, ресурсов, а также возможности ведения ряда дисциплин
преподавателями вуза.
Открытие и функционирование специализированных классов задача
не из простых, исходя в том числе, из результатов ЕГЭ, которые мы сегодня
имеем: Это доля участников ЕГЭ, получивших неудовлетворительный
результат по физике и доля выпускников, выбравших физику в качестве
экзамена по выбору.
Слайд
Слайд
Судя по экзаменам 2014 года – выпускники Красноярских школ не
связывают свою будущую жизнь с техническими специальностями.
Слайд
При этом, судя по данным краевых контрольных работ 8-х классов по
физике 2014 года, у Красноярских школьников «вхождение» в новый
предмет естествознание происходит достаточно успешно. Надеюсь, что
этот факт благоприятно скажется на выборах выпускников через 4 года.
Коллеги, в связи с задачей введения ФГОС хочу актуализировать
тему реализации концепции развития воспитания. Губернатор
Красноярского края в своем выступлении отметил, что «Качество
образования, гражданско-патриотическое воспитание – вот те стержни,
вокруг которых формируются все наши управленческие действия».
Слайд
В этом году, когда мы празднуем 70-летие Победы в Великой
Отечественной войне, актуальность темы патриотического воспитания
предельно высока. Одна из задач системы образования − каждую акцию,
каждый проект, мероприятие, посвященные юбилейной дате сделать
значимыми событиями в жизни ребенка, школы, муниципального
образования, края, что так важно в ситуации развернувшейся компании
фальсификации и искажения исторических фактов и событий Великой
Отечественной войны.
9
Хочется отметить, что в этом году организовано несение Почетной
Вахты Памяти на Посту №1 у «Вечного огня» на площади перед МБУК
«Мемориал Победы». Данный проект направлен на духовно-нравственное
развитие и патриотическое воспитание подрастающего поколения.
23 февраля на несение Вахты Памяти заступили воспитанники
Красноярского кадетского корпуса имени А.И. Лебедя, следом за ними −
обучающиеся организаций среднего профессионального образования и с
23 марта на Вахту заступят школьники 38 общеобразовательных
организаций города Красноярска.
Основным документом, определяющим систему воспитания и ее
развитие в школе, является Программа духовно-нравственного развития,
воспитания и социализации ребенка, которая разрабатывается в
соответствии с требованиями ФГОС.
Слайд
К сожалению, надо признать, что в процессе введения ФГОС в 20122014-х годах сохранилась инерция доминирования обучения как
компоненты образования, сложилось определенное отставание в
реализации необходимых изменений в практиках воспитания. Это нам
предстоит преодолеть.
Следующим приоритетным направлением образовательной политики,
требующим внимания, является организация работы с детьми с особыми
образовательными потребностями, работа по созданию условий для
развития инклюзивного образования в массовых школах.
Слайд
Примером работы в данном направлении являются организации
инклюзивного образования и системы психолого-медико-педагогического
сопровождения, деятельность ряда школ (лицей №11, школы №№63, 147
школа-интернат №1 им. Б.П. Синякова), не первый год работающие с
детьми ОВЗ и этот опыт заслуживает описания и распространения на
другие образовательные учреждения города.
Слайд
С 2013 года краевыми базовыми площадками по организации
инклюзивного образования стали 4 учреждения г. Красноярска: МБДОУ
№194, СОШ №32, Лицей №11, Гимназия №16.
Они являются базовыми по предоставлению опыта работы с детьми
данной категории, а также по методическому сопровождению, в чем сегодня
школы испытывают серьезные трудности.
10
Слайд
Кроме того, в рамках этого же вопроса считаю важным напомнить, что
организация инклюзивного образования требует изменения работы школы в
целом. Требуется особое внимание управленцев к ценностным основаниям
педагогической деятельности, что должно обеспечить принятие детей с
особыми потребностями коллективом учащихся массовой школы. Поэтому,
уважаемые коллеги, планируя деятельность по той или иной задаче важно
удерживать комплексность ее решения.
Еще одним приоритетным направлением в системе образования края
по-прежнему остается поддержка одаренных детей и молодежи.
На слайде вы видите задачи, которые были обозначены на
августовском педсовете:
Слайд
Созданная министерством многоуровневая система работы с
одаренными детьми в настоящее время адаптируется для решения
поставленных задач. Расширяется перечень дистанционных программ
дополнительного образования, реализуемых краевыми учреждениями
Школой
космонавтики,
Дворцом
пионеров
и
ЗЕНШ.
Лидерам
круглогодичных школ и участникам заключительного этапа всероссийской
олимпиады организовано дистанционное сопровождение ведущими
преподавателями вузов.
Слайд
Обеспечивается в этом учебном году участие краевых команд во
всероссийских тренингах по интеллектуальному, спортивному и
туристическому направлениям.
Анализируя
выполнение
задачи,
поставленной
перед
муниципалитетом и школами, следует отметить, что изменения носят пока
локальный характер. Это можно увидеть на примере регионального этапа
всероссийской олимпиады школьников. Несмотря на то, что на протяжении
трех лет г. Красноярск является лидером среди муниципальных
образований края по количеству победителей, стабильные результаты
имеют практически одни и те же учреждения. Вы их видите на слайде.
Слайд
Аналогичная ситуация и в других конкурсных мероприятиях.
Этот анализ необходим для принятия более продуктивных
управленческих решений, для поиска новых методов и форм работы с
талантливыми детьми.
11
Губернатором края поставлена задача уже следующего уровня:
привлечь одаренных выпускников школ к поступлению в ведущие
университеты края.
Слайд
Для
решения
этой
задачи
министерством
образования
разрабатывается законопроект, предусматривающий выплату стипендий
выпускникам, имеющим высокие результаты в учебной деятельности, и,
поступившим в вузы края.
При поддержке министерства на базе ведущих вузов будут
проводиться окружные олимпиады школьников по общеобразовательным
предметам и профилям, соответствующим специальностям высшего
образования.
Ожидается, что реализация вышеуказанных мероприятий позволит не
только увеличить количество одаренных выпускников школ, поступающих в
вузы Красноярского края, но и в дальнейшем обеспечит приток
высокомотивированных специалистов в экономику края.
Эта работа становится еще более актуальной в связи с тем, что
Губернатором поставлена задача формирования полноценного научнообразовательного комплекса на основе интеграции научных организаций,
университетов и наукоемкой экономики.
Коллеги, в 2014 году начата работа по реализации мер,
направленных на изменение содержания и форм дополнительного
образования детей в условиях внедрения и реализации ФГОС. В крае
проведен конкурс, направленный на выявление и поддержку сетевых
программ дополнительного образования, обеспечивающих достижение
результатов, соответствующих требованиями ФГОС.
Участниками конкурса стали 32 образовательных организации из 14
муниципальных образований Красноярского края, в том числе 3
образовательных организаций из г. Красноярска. Среди семи победителей
− красноярский лицей № 9 «Лидер».
Слайд
Однако хочу обратить ваше внимание, что большинство
программ были реализованы не сетевой командой, а с привлечением
партнерских ресурсов. Поэтому в 2015 году необходимо организовать
места совместного обсуждения и понимания предназначения, особенностей
и механизмов реализации дополнительных общеобразовательных
программ, реализуемых в сетевой форме.
12
Одной из форм такого совместного обсуждения станут кадровые
школы для управленческих и педагогических команд, реализующих
дополнительные общеобразовательные программы в сетевой форме, а
также учреждений дополнительного образования Красноярского края.
Слайд
Одним из механизмов мониторинга реализации дополнительных
программ
стала
краевая
компетентностная
олимпиада
для
старшеклассников Красноярского края, во время которой состоялась
апробация системы открытой оценки компетентностей (аналитическая,
проектная, коммуникативная, креативная) и метапредметных результатов
старшеклассников.
Слайд
Апробация разработанной системы оценки метапредметных и
компетентностных результатов показала ее объективность и возможность
отслеживать у старшеклассников уровни формирования результатов нового
типа, заявленных во ФГОСах. Инструменты оценки могут использоваться в
системе общего образования края, а результат олимпиады − учитываться
общеобразовательными
организациями
при
оценке
достижений
школьников.
Внедрение новых Федеральных государственных образовательных
стандартов меняет требования к образовательным результатам. Теперь
умение соотносить свои способности и возможности с определенной
сферой деятельности должно стать ключевой компетентностью школьника.
Очевидно, что для формирования этой компетентности ресурсов
отдельно взятого образовательного учреждения не достаточно, поэтому
необходима интеграция общего и среднего профессионального
образования.
Слайд
Примером эффективной работы в этом направлении в Красноярске
служит сетевое взаимодействие образовательных организаций Кировского,
Советского районов и учреждений СПО, проект сотрудничества лицея №9
«Лидер» и Красноярского техникума промышленного сервиса −
«Экспедиция в будущее».
Имеющийся опыт Красноярска необходимо использовать в 2015 году
для расширения практики взаимодействия общего и среднего
профессионального образования по вопросам ранней профессионализации
школьников.
13
В Красноярске созданы условия для деятельности двух центров
молодежного инновационного творчества – технических лабораторий, на
базе гимназии «Универс №1» и «Гимназии №13». Создана площадка для
экспериментов (технической направленности) на базе гимназии «Универс»
№ 1», «Лицея № 7», «Средней общеобразовательной школа № 10»,
«Аэрокосмической школы». Важно понимать, какие инновационные
практики складываются, и как мы их можем тиражировать в дальнейшем.
Слайд
Слайд
Перейду к направлению «Кадровый потенциал и инфраструктура
развития образования». В этом направлении разворачивается проект
«Развитие профессиональной карьеры в системе образования».
Слайд
Одной из наиболее важных задач этого проекта является
обеспечение к 01.01.2017 года перехода к профессиональному стандарту
педагога. Красноярский край вошел в число 21 стажировочной площадки по
внедрению и апробации модели профессионального стандарта. На
сегодняшний день мы уже имеем некоторые результаты: разработана
региональная модель внедрения профессионального стандарта педагога.
Согласно разработанной модели при введении профессионального
стандарта изменения должны произойти в деятельности педагога, в
управлении на всех уровнях.
Изменения в деятельности педагога, в первую очередь, должны быть
связаны с изменением способов работы для достижения новых результатов
обучения в соответствии с ФГОС.
Слайд
В образовательной организации введение профстандарта потребует
изменений в организации деятельности педагогического коллектива,
разработки показателей для оценки профессиональной деятельности
педагога: при приеме на работу (заключение эффективного контракта);
распределении стимулирующих выплат; аттестации на соответствие
занимаемой должности. Кроме того, введение профессионального
стандарта педагога, на наш взгляд повлечет за собой изменение
организации учебного процесса (например: расписание для реализации
образовательных программ в сетевой форме).
Изменения также коснутся муниципального и регионального уровней.
В настоящее время проведено общественно-профессиональное
обсуждение пилотного варианта этой модели на краевом уровне, на уровне
РФ – в рамках Всероссийского семинара-совещания, началась ее
14
апробация на муниципальном и школьном уровне. Пилотными
территориями стали 4 муниципалитета и 24 пилотных образовательных
организации (17 школ и 7 ДОУ). Предметом пилотирования на школьном
уровне стала разработка моделей аттестации на соответствие занимаемой
должности, перехода на эффективный контракт, профессионального
развития педагогов.
Слайд
Хочу заметить, что к профессиональному стандарту педагога
невозможно перейти по приказу за один день или даже месяц. Неслучайно
на федеральном уровне принятие профессионального стандарта отложено.
Одной из актуальных проблем для г. Красноярска, как и для всего
края, остается обеспечение муниципальных общеобразовательных
организаций педагогическими кадрами.
Слайд
По данным управления образованием администрации г. Красноярска
по состоянию на октябрь 2014 года в школах г. Красноярска насчитывается
156 вакансий учителей. Наиболее востребованными являются учителя
английского языка (52 вакансии), начальных классов (39 вакансий),
математики (14 вакансий), физической культуры (10 вакансий), русского
языка и литературы (6 вакансий).
Еще более острой эта проблема
образовательных организаций города.
является
для
дошкольных
Дефицит педагогических кадров обостряется высоким процентом
выбытия молодых специалистов из образовательных организация города
Красноярска в течение первого года работы. Ежегодно около 30% молодых
специалистов увольняются из образовательных организаций города.
Доля молодых учителей в возрасте до 30 лет, работающих в
общеобразовательных учреждениях города, составляет 7,5%, Для
сравнения: доля молодых учителей в крае − 15,7%.
Краевые мероприятия, направленные на сокращение вакансий
педагогических кадров в школах Красноярского края
Слайд
В части подготовки педагогических кадров:
увеличение контрольных цифр приема граждан на педагогические
специальности в краевых педагогических колледжах, Красноярском
государственном педагогическом университете имени В.П. Астафьева;
15
реализация
федерального
проекта
«Усиление
практической
направленности подготовки будущих педагогов в программах бакалавриата
по направлению подготовки «Психолого-педагогическое образование»
(учитель начальных классов)» на основе организации сетевого
взаимодействия
организаций
высшего
образования
и
среднего
профессионального образования, реализуемого Институтом педагогики,
психологии и социологии Сибирского федерального университета,
Красноярским педагогическим колледжем №1 им. М. Горького, Енисейским
педагогическим колледжем;
апробация модели квалификационного экзамена на соответствие
должности «Учитель начальных классов»;
разработка и реализация дополнительных профессиональных
программ для специалистов, не имеющих педагогического образования.
В части привлечения и закрепления педагогических кадров в
школах края:
Слайд
денежные выплаты 50 учителям остродефицитных специальностей в
возрасте до 35 лет, замещающим вакансии в сельских школах, рабочих
поселках сроком на 3 года;
гранты школам для реализации мер материального стимулирования
25 граждан, обучающихся на педагогических специальностях в
организациях высшего образования на 3, 4 или 5 курсе, заключившим
договоры о целевом обучении с общеобразовательными организациями,
расположенными в сельской местности, рабочих поселках (поселках
городского типа) на замещение вакансий учителей остродефицитных
специальностей;
переподготовка
«Английский язык»;
50
работающих
учителей
по
направлению
открытие педагогических классов на базе краевых педагогических
колледжей
для
обучающихся
общеобразовательных
школ,
ориентированных на выбор педагогической профессии;
-
разработка и апробация системы наставничества.
В части профессионального развития молодых педагогов:
реализация образовательных программ для молодых педагогов в
рамках летних молодежных лагерей;
-
поддержка проектных инициатив молодых педагогов края;
16
-
реализация проекта «Профессиональные педагогические игры»;
-
поддержка Ассоциации «Молодые педагоги Красноярья».
Слайд
Аналогичные комплексы мер в настоящее время реализуются в ряде
муниципальных образований.
Слайд
В г. Красноярске в 2014 году разработан проект «Педагогические
кадры Красноярска», включающий в себя подпроекты:
«Педагогическая интернатура», реализуемый совместно с КГПУ;
«Педагогический
лицей»,
реализующий
профориентационные
программы для школьников 8-11 классов г. Красноярска (совместно с КГПУ,
Красноярским педагогическим колледжем №1 им. М. Горького);
«Школа молодого педагога», предполагающая разработку и
реализацию молодыми педагогами собственных проектов, включение
молодых педагогов в краевые мероприятия.
На сегодня важно отметить активность г. Красноярска в поиске
возможностей и ресурсов для решения вопроса обеспеченности
муниципальных общеобразовательных организаций педагогическими
кадрами, комплексный подход к решению проблемы.
Следует
отметить,
что
на
мероприятия
по
повышению
профессионального уровня педагогических и управленческих кадров г.
Красноярска, из средств краевого бюджета ежегодно расходуются
значительные ресурсы.
Так в рамках государственного задания краевой институт повышения
квалификации ежегодно обучает более 2000 работников городской системы
образования.
Слайд
В рамках ФЦПРО Институтом повышения квалификации совместно с
муниципальными образовательными организациями, на базе которых
созданы базовые площадки стажерских практик по направлениям «Нашей
новой школы», разработаны 20 дополнительных профессиональных
программ по наиболее актуальным вопросам развития образования.
Слайд
На оборудование стажерских площадок и реализацию данных
программ из средств федерального бюджета за 4 года расходовано
15, 6 млн рублей.
17
В области модернизации непрерывного педагогического образования
нам необходимо обеспечить взаимосвязь стандартов общего образования,
стандартов подготовки педагогов, требований к повышению квалификации
и переподготовке за счет содержательного объединения всех институтов,
которые реализуют программы образования взрослых вокруг единой общей
цели – достижение профессионального стандарта на всех уровнях
педагогического образования.
Слайд
Важность
проблемы
управления
процессом
повышения
квалификации подчеркивает проведенное в крае исследование
«Выявление образовательных потребностей и ожиданий педагогов
Красноярского края»
Результаты исследования показывают, что определить собственные
дефициты самому педагогу достаточно сложно. Например, по данным
исследования,
психолого-педагогическая
компетентность,
вопросы
инклюзивного образования для детей с ОВЗ, оказались вне сферы
интересов педагогов города Красноярска.
Слайд
Вместе с тем от органов управления образования в адрес
министерства и Института повышения квалификации неоднократно
поступали заявки с просьбой организовать обучение педагогов города по
программам, освещающим вопросы инклюзивного образования.
На лицо разрыв между образовательными запросами педагогов их
профессиональными дефицитами и муниципальным заказом на повышение
квалификации. Процесс согласования этих позиций требует управленческих
решений.
Завершая свое выступление, хочу сделать особый акцент на
вопросе оценки качества образования.
В концепции ФЦПРО на 2016-2020
необходимость внимания к этому вопросу.
годы
обосновывается
Слайд
Очевидно, что путь дальнейшего развития образования – включение
общества в его развитие. Сегодня общество все более начинает понимать
свои собственные интересы в образовании. И эти интересы становятся все
более значимым фактором развития образования.
Поэтому нам необходимо создать и нормативно обеспечить
предусмотренный в федеральном законодательстве механизм независимой
системы оценки качества и внедрить в практику.
18
Целевые показатели (индикаторы) Федеральной целевой программы
развития образования на 2016-2020 годы так же представленные на
слайде, должны определить направления нашей работы в ближайший
период:
Слайд
Системе образования города Красноярска стоит включиться в проект
«Территориальные программы и сетевые кооперации», который
направлен на разработку муниципальных стратегий развития образования.
Почему выбран именно этот инструмент, для решения многих стоящих
перед нами задач? К этому есть и нормативные, и содержательные
основания, этому будет посвящен доклад Е.Б. Бухаровой.
Слайд
Далее мы планируем:
1.
Продолжить
проведение
общекраевых
семинаров
с
привлечением общественности, экспертов для уточнения целей, задач,
результатов и приоритетов развития региональной системы образования.
2.
Осуществить в ближайшие полгода методическую поддержку
разработки муниципальных стратегий развития образования и проектов по
их реализации.
3.
Обеспечить организационное и методическое взаимодействие
краевых и муниципальных проектов.
Слайд
Качество
развития
образования
существенно
зависит
от
согласованности целей, приоритетов и результатов на региональном и
муниципальном уровне. Надеюсь, что все группы, которые будут сегодня
работать, сделают обсуждение данного вопроса предметом своего
внимания.
Уважаемые коллеги, завершая свое выступление, позволю себе
отметить, что это перечень представленных мною задач, акцентов не
является исчерпывающим.
Надеюсь, что работа в группах в рамках сегодняшнего совещания,
работа по оформлению муниципальной стратегии развития образования
столичного для нашего края муниципалитета позволят нам определить
эффективные механизмы решения задач в ближайшей и среднесрочной
перспективе. А найденные способы взаимодействия позволят осуществить
определение перспективы развития отрасли, которую мы должны будем
обсудить в апреле на «школе заведующих» и представить на августовском
педагогическом совете для широкого обсуждения.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа