close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Стенограмма выступления губернатора В.Ю. Голубева на заседании
Совета муниципальных образований Ростовской области
23 января 2012,
г. Ростов-на-Дону
…Я хотел бы поздравить Евгения Петровича с избранием. Это
хороший дополнительный опыт. Все сидящие в этом зале, несомненно, будут
заинтересованы в очень эффективной работе Совета. Рычагов влияния на
многие ситуации, к сожалению, не всегда хватает, но, учитывая опыт Евгения
Петровича, я думаю, что и многим будет интересно у него поучиться, как
сегодня работать результативно.
Михаил Анатольевич, Вам спасибо за работу! На самом деле я знаю
позиции нашего Совета в федеральных структурах, учитывая, что когда-то я
сам возглавлял Совет муниципальных образований в Московской области. В
любом случае я считаю, что это площадка, которая позволяет многие
хорошие практики доносить до руководителей муниципального уровня,
учиться, учить. Этого всегда не хватает. Собственно говоря, тезис о том, что
учиться никогда не поздно, в данном случае вполне уместен. Думаю, что тут
и передача опыта, и два опытных человека, которые будут продолжать
работать рядом. Думаю, что будет новая энергетика и импульс для Совета, и
она будет полезна для всей области в целом.
Итак, несколько вопросов, и не скрою – количество материалов,
которые подготовили руководители наших министерств, заместители
губернатора, достаточно большое. Поэтому прошу набраться терпения. Есть
вопросы, на которые я не могу не обратить внимания, пользуясь такой
аудиторией.
Мы скоро подведём итоги работы области за 2012 год. Это будет на
расширенном заседании правительства в феврале. Наверное, там будут
звучать самые разные цифры, оценки. Прежде всего, мы будем говорить о
проблемах. Да и сегодня, когда я провожу отчёты министров – и такая
практика работает уже третий год, - каждый министр в январе представляет
отчёт губернатору, говорит о проблемах и механизмах решения этих проблем
в наступившем новом финансовом году. Мы договорились с министрами, что
уходим от отчёта в данном случае и пытаемся анализировать те проблемы,
которые требуют повышенного внимания всех сидящих здесь в зале, ищем
другие, более эффективные механизмы решения. Поэтому надеюсь, что
каждый из вас нашёл время проанализировать то, что произошло в прошлом
году, подготовиться к отчетам перед населением. Помните, что поселения
отчитываются в январе до середины февраля, а по итогам полугодия – в
июле. Сразу могу сказать, что эту практику мы будем с вами продолжать.
Она полезна, нужна, и люди это заметили. Там, где эта практика работает
эффективно, люди воспринимают её позитивно, у вас появились новые
площадки, которые позволяют узавать мнения людей, оценивать свои
позиции и предпринимать более эффективные шаги для того, чтобы ситуация
менялась в лучшую сторону.
Прежде всего, я бы хотел сказать, что новый состав, который сегодня
избран, должен сосредоточиться на создании условий для обмена опытом на
базе успешных и эффективно работающих муниципальных образований.
Надо отметить, что не везде этот опыт применим. У нас очень разные
территории по уровню развития, географическому положению, поэтому
формы выездных заседаний – практика, которая использовалась, - и
несомненно, нужно её использовать применимо к тем или иным
территориям. Например, одна из тем, которая постоянно звучит, и мы ею
постоянно занимаемся, это создание условий для инвестиционной
привлекательности. Возможности у каждого сидящего в этом зале очень
разные, тем не менее об этом нужно говорить на конкретных площадках,
показывать, что получилось и как это получилось.
Второе. Очень важно использовать те практики, которые есть сегодня в
области и в стране. Я думаю, что инициирование нашим Советом такой
формы взаимоотношений на уровне конгресса Совета муниципальных
образований вполне может привести к тому, что мы будем получать
информацию, как хорошие практики реализуются в той или иной
территории.
Следующее. Сегодня очень актуален вопрос наделения муниципальных
образований дополнительными полномочиями. Это, конечно, влечёт рост
нагрузки, соответственно, рост штатной численности работников. Я прошу
Совет совместно с областными органами власти провести анализ
существующей ситуации и сформировать предложения по возможным
оптимальным типовым структурами при реализации дополнительных
полномочий. Представить его мне, и мы должны вместе решить, как будем
действовать дальше в этом направлении.
Третье. В рамках Совета сегодня организована работа палат по
различным типам муниципальных образований. Это форма, которая уже
оправдала себя, подходит для работы, однако деятельность палат сегодня
нужно приземлить во многих случаях. Нам нужно чаще смотреть, как это
происходит на практике, как то или иное решение на уровне области и на
уровне муниципального образования приживается и как оно работает
эффективно. И в этой связи хотелось бы посмотреть, какие практики сегодня
существуют у нас, чтобы распространять на территории. Особенно с учётом
того, что у нас, ещё раз повторю, очень разные муниципальные образования.
Четвёртое. Как известно, Президентом России установлен День
местного самоуправления – 21 апреля. Мероприятия на этот день
предлагались самыми разными структурами, но в данном случае Совет
муниципальных образований уже сейчас должен подумать, как мы его
проведём. Возможно обсуждение форм, сложившихся интересных опытов
работы. Я хотел бы попросить Совет до 1 апреля представить предложения
для того, чтобы соответствующее поручение пошло в министерство
внутренней и информационной политики для совместной подготовки этих
мероприятий.
Что касается приоритетных задач, на которые я бы хотел обратить
внимание, они практически регулярно возникают на итоговых совещаниях по
итогам года, мы рассматриваем их на заседаниях правительства. Несомненно,
одна из главных задач – повышение эффективности муниципального
управления. Что для нас является важным? Эффективность внутренних
систем местного самоуправления, ориентированность на достижение
конечного результата, использование передового опыта органов местного
самоуправления и, конечно, в итоге постоянное и тесное взаимодействие с
населением.
В 2012 году мы продолжили работу по реализации 607-го указа
Президента. Результаты оценки многим из вас, надеюсь, известны.
Определены муниципалитеты, которые достигли наилучших результатов, и
те, которые сработали хуже. Лучшие территории поощрены грантами. При
этом одним из основных критериев оценки была работа муниципалитетов с
населением. Я постоянно к этому возвращаюсь, потому что это оценка
деятельности губернатора и правительства. Это обязательный показатель, по
которому постоянно будет проводиться мониторинг по всей территории
Ростовской области со специалистами самых разных структур. Такие оценки
мы получаем практически ежеквартально, как себя сегодня чувствует наше
население. Нужно провести тщательный анализ этой работы и реализовать
рекомендации областных органов исполнительной власти.
Важно оперативно отслеживать, как эффективно решаются актуальные
проблемы. К одной старой проблеме я всегда возвращаюсь, и хотелось бы о
ней напомнить. Мы действительно не можем всё, и это прекрасно понимаем,
но мы должны отвечать на запросы людей. Если это получается, люди нас
понимают, если мы оставляем без внимания их обращения, люди говорят:
власть бездействует, с ней невозможно контактировать. Поэтому введите
практику требование, чтобы на любое, тем более отрицательное обращение
человека была обратная связь. Это будет действовать позитивно в любом
месте нашей области. Поэтому я поручаю министерству внутренней
политики продолжить тот мониторинг, который мы ведём, сейчас это будет
происходит на регулярной основе, и информация будет предоставляться
ежеквартально губернатору и правительству.
Есть вопросы, которые относятся ко всем территориям, – это
обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
В прошлом году выделено 726 млн рублей на покрытие разрывов
между доходами и расходами местных бюджетов. Это немалая сумма.
Однако она высвечивает ряд проблем, которые требуют нашего совместного
внимания. Прежде всего, это некачественное планирование доходов. Из-за
этого превышаются реальные возможности по сбору средств органов
исполнительной власти, и в конце года получается, что деньги не собрали,
приходится обращаться в область для решения этой задачи. Я думаю, что уже
сейчас все прекрасно понимают, куда сейчас должны пойти деньги. В конце
года на эти вопросы иногда сложно влиять, хотя напомню, что 100 процентов
вопросов, с которыми к нам обратились муниципалитеты, мы решили о
выделении денег для сбалансированности.
На областном уровне уже принят ряд мер поддержки финансового
состояния территорий. Поэтому в текущем году органам местного
самоуправления на это необходимо обратить самое пристальное внимание,
так как это является принципиальным критерием при оценке деятельности
муниципалитетов.
Впервые с 2012 года введены гранты муниципальным образованиям за
эффективное управление бюджетными ресурсами. Кроме того, 48
муниципальным образованиям с этого года будет снижена доля их
софинансирования в совместных с областью проектах. У меня есть
намерение дать возможность муниципалитетам реализовать свои
возможности, но при одном условии. Об этом я расскажу ниже. Это условие
– эффективное расходование финансовых средств. Мы должны не только
выдавать деньги, но и понимать, куда они пошли.
Важная задача – создание в территориях области всех условий,
необходимых для развития бизнеса и привлечения инвестиций. Задача
каждодневная, повседневная. Мы должны понимать, что это единственный
путь к успеху.
Мы много времени уделяем этому вопросу - принимаем программы,
продолжаем совершенствовать областное законодательство, вносим
предложения по изменению существующих законов Российской Федерации.
Не делается главного – не везде создаются возможности для быстрого
вложения средств и быстрой окупаемости проектов. Это означает, что если
вы к себе позвали предпринимателя, если он у вас есть в районе, городе,
пришел из области или с другой территории, то с первого дня до завершения
проекта вы должны опекать его, вести проект до самого завершения. И
только тогда вы будете видеть результат.
Конечно, многое зависит и от области. Я не хотел бы на кого-нибудь
перекладывать вину за нерешенность некоторых вопросов. Это вопросы
инфраструктуры, инженерных коммуникаций, ряд других тем, которые
требуют решения и сегодня, и в перспективе.
Понятно и совершенно всем очевидно, это исходит из многих недавно
подписанных документов по инвестпроектам. Инвестор не придёт в чистое
поле, он будет работать с нами тогда, когда, реализуя областной закон о
государственно-частном партнёрстве, мы создадим условия для синхронного
строительства инженерных коммуникаций, дорог. И сегодня этим нужно
заниматься. Мы занимаемся этим пока плохо все вместе – и губернатор, и все
сидящие в этом зале. Нужно находить механизмы, чтобы улучшать эту
работу. Уж если позвали, значит, на что-то рассчитывали, значит, что-то
просчитывать должны были. Если уж позвали, значит, действовать нужно
более оперативно. Поэтому мы сейчас в самых разных территориях
закладываем возможности развития, решения некоторых вопросов, по
которым мы раньше даже не разговаривали. Например, Заветинский район.
Если банально к этому подходить, можно сказать: а что там вкладывать? 11
тысяч населения и прочее. Но если мы туда не будем вкладывать, то все
переедут жить в Ростов, в районные центры поедут, а территории будут
пустовать, земля будет брошена, и то, чем мы и наши предки занимались на
этой земле, канет в лету. Поэтому я считаю необходимым решать такие
проблемы. Теперь районам, которые рядом находятся, нужно думать, как
этот потенциал можно использовать. Я рассказывал и повторюсь – один
миллиард рублей «Газпром» потратил только на газопровод до Заветки.
Дополнительно. Вопрос решён – люди с газом.
Следующий момент – сидят главы поселений. Все же обосновывают
губернатору, указывают, сколько живёт людей, сколько домовладений.
Включаю главу поселения сегодня на расширенном заседании правительства
и говорю – включаем газ. Проходит год – из 500 строений 20 присоединились
к газопроводу. Друзья! А как рассчитывать на такую перспективу, как можно
убеждать руководство федеральных структур, в том числе «Газпрома», в том,
что нам это нужно? Нам говорят одну простую вещь – нам нужна 12процентная рентабельность. Мы доказываем, что в этой территории её не
может быть. Когда инвестор придёт, ситуация изменится. Нам идут
навстречу. Но давайте и мы будем делать шаги навстречу. Разве мы живём
одним днём? Настоящий руководитель не тот, который построит, пока он
трудится, но который заложит базу, чтобы после него построили. Это
руководитель, и эта мысль у каждого в голове должна быть. Нужно создавать
условия, чтобы после нас область развивалась ещё активнее. Тогда мы своё
предназначение выполним.
Гуково-Гундоровского водовод. Когда на него делали заявку в
соответствующие федеральные структуры, тогда министерство экономики и
отраслевое министерство активно доказывали, что там будут проекты. Он
состоялся, он есть, мы его реализовали, это один из крупнейших объектов.
Но те инвесторы, которые когда-то приходили сюда и что-то нам обещали, к
сожалению, не торопятся. Это означает, что муниципальные образования в
ближайшее время будут пользоваться этой водой, это означает, что
областные органы власти просто должны сесть на эту проблему и доказать,
что мы сделаем всё, что нужно, чтобы объект был использован по
назначению и принёс пользу конкретным территориям. Я думаю, что можно
привести ещё много конкретных примеров, как мы реализуем федеральные
программы, как мы сегодня создаём условия для вложения новых денег,
включая федеральные и областные средства – водоснабжение,
водоотведение. Но надо чётко прогнозировать, для чего мы это делаем, к
чему мы придём по завершении, поэтому эта синхронность – то, чего нам не
хватает, её нам нужно добиваться. Ещё раз повторюсь: давайте вспомним
мудрых японцев, когда они приглашают к сотрудничеству, обнимают,
кланяются, а потом ещё крепче прижимают. Но всё-таки гостеприимство и
способность убедить в том, что мы – интересная территория и надёжные
партнёры – это наша с вами задача. И мы её обязаны решать с каждым годом
всё более эффективно.
Ключевая задача – эффективная работа с населением. Она решается,
многие главы муниципальных образований активно взаимодействуют, но
пределов совершенству не существует. Я думаю, что формы для общения с
населением могут быть самые разные. Постоянные приёмы главой
территории населения – это обязанность главы конкретной территории. Вовторых, общение с людьми на производстве, там, где они работают.
Особенно когда проходит жаркая, страдная пора уборки урожая, весеннеполевые работы. Находите возможность общаться с людьми. Чем чаще вы
будете с ними рядом, тем лучше они будут понимать вас и власть. А это
сегодня принципиальная задача.
Напрямую связана с населением и задача формирования электронного
правительства, оптимизации оказания услуг. Как уже было сказано, мы
решили первую задачу - сеть МФЦ создана, центры к работе приступили. Мы
находимся среди лидеров в стране, продолжаем работу по созданию
удаленных точек доступа. Теперь надо обеспечить их полноценное
функционирование. Каждый должен озадачиться – что мы сделали, к чему
это привело, как человек себя чувствует, когда приходит туда, и как он себя
чувствует, когда возвращается оттуда. Он должен заходить туда уверенно,
понимая, что получит услугу, за которой идёт. Лишний раз зайдите в МФЦ,
задайте себе вопрос, как бы вы на месте человека получили ту услугу,
которую хотите. МФЦ будет иметь развитие, есть перспектива, и мы идём в
этом направлении. Сегодня это находится на особом контроле, в том числе у
правительства Российской Федерации, тех руководителей, которые
занимаются этим на федеральном уровне. Поэтому одна из принципиальных
задач, которая обеспечит решение задачи по нормальному оказанию услуг,
это, конечно, дальнейшее совершенствование и развитие межведомственного
взаимодействия в электронном виде. Такие поручения с моей стороны
состоялись, они находятся в стадии выполнения.
У нас есть примеры формально отношения к реализации мероприятий,
которые направлены на формирование соответствующей инфраструктуры.
Мы будем поправлять некоторых руководителей. Но за этим будущее, и мы
уже никуда с вами не денемся.
Я вчера, например, был в ряде министерств, которые выступали с
отчётами, посмотрел, как начала работать система ГЛОНАСС. Мы сегодня в
состоянии увидеть отсюда, где находится каждый автомобиль и чем он
занимается в данный момент, с какой скоростью едет, когда работает, когда
остановился. У каждого автомобиля, который работает сегодня: перевозит
школьников, выходит на уборки дорог, улиц, машины МЧС, коммунальная
техника - всё это уже реальность. Но следующим этапом будет качественная
оценка, как мы можем влиять на ситуацию в каждой точке. Часть проблем на
самом деле уже решена, значительная часть находится на этапе реализации.
Ещё одна задача – обеспечение чистоты и порядка на территории
Ростовской области, благоустройство муниципалитетов. Мы продолжим
хорошие практики, которые показывали в том числе и на областных
семинарах, но без элементарных вещей, которые нужно реализовать именно
в муниципалитете, все наши грандиозные планы будут не реализованы. Да,
мы будем думать и построим заводы по переработке твёрдых бытовых
отходов, но мусор нужно убирать каждый день, урна должна стоять там, где
она должна стоять, контейнер – там, где он решает задачу, для которой
предусмотрен. Если этим не заниматься, поверьте, что все эти заводы будут
работать неэффективно, и бизнесмены не придут к нам. Мы должны дать
понять населению, что это убирается. Сегодня, к сожалению, многое
выбрасывается за пределы своих участков, на окраине населенных пунктов и
периодически возникают десятки и сотни несанкционированных свалок на
территории области. Мы с вами легендарно трудимся в течение осени, весны,
лета, убираем, а они снова появляются. Пока система не будет отработана до
конца, ничего не получится. Поэтому эту работу мы будем продолжать и в
любом случае добьёмся, чтобы область была чище, входила в число самых
благоустроенных регионов страны.
В тех территориях, где работа по благоустройству ведётся лучше,
проведены масштабные областные семинары, планируем эту работу
продолжать. Находясь в министерстве жилищно-коммунального хозяйства, я
попросил министра назвать несколько небольших, но важных проблем,
которые беспокоят глав поселений. Одна из проблем, которую мне министр
вчера обозначил, это приобретение спецмашин для вывоза жидких бытовых
отходов. Вчера я дал поручение, что мы с сегодняшнего дня приступаем к
решению этой проблемы. Она существует и очень актуальна для
поселенческих территорий. Мною принято решение о выделении свыше 112
млн рублей на закупку 54 спецмашин. Это будет первый транш.
Министерство сформирует будущие потребности, чтобы мы могли и в 2013,
и в следующем году снимать эту проблему. Но снова же возникает вопрос –
качество организации работы этой техники, потому что это не первое
решение по технике. Мы продолжаем закупать технику для жилищнокоммунального хозяйства, мы приняли ряд интересных решений, включая
нашу столицу – город Ростов, которые позволят некоторые вещи исключить.
От организации работы зависит эффективность работы того, что мы
приобретаем. Это позволяет нам объективно оценить, что нам необходимо в
будущем, что мы должны делать и дальше. Останавливаться мы здесь не
собираемся.
Немаловажный фактор – оперативность и готовность действовать
качественно, грамотно, эффективно в экстренных ситуациях. Обильные
снегопады в некоторых территориях нашей области показали слабые места,
показали неготовность к такому развитию событий. Мы должны
предугадывать такие ситуации, а значит – даже теоретически не создавать
сложные ситуации, а затем героически бороться с этим делом. Поэтому я
прошу вас на эти темы постоянно обращать внимание.
Зима всегда будет, половодье всегда приходит, пожары, к сожалению, в
нашей области всегда бывают. Это значит, сейчас об этом нужно думать, о
пожарах нужно думать. О благоустройстве - с первых дней весенних. Когда
можно убирать – всегда нужно убирать, и так далее. Но мы ведь немало
сделали, чтобы эти проблемы были решены. И возникает следующий вопрос:
а какой же результат этой работы? Если мы 2 года назад не сказали бы, что
нужно открыть 36 пожарных частей – я их открыл. Они все у вас уже
работают. Теперь нужно, чтобы они работали и вы понимали: у вас
территория больше прикрыта, чем прежде. Значит, и результат работы за год
должен быть другой. Я прошу на это обращать внимание, потому что
качественная оценка вложения денег, начиная с 13-го года, несколько
меняется. Вы об этом знаете, в том числе с учетом новой формы оценки
региональных властей на уроне федерации.
Следующая задача – размещение (безопасное) людей, их оповещение и
координация властей в случае возникновения ЧС. Печальный опыт соседей,
печальный опыт в городе Таганроге. К сожалению, мы по-прежнему живем
так, что принимаем эффективнее меры после случившегося. А наша задача их (ЧС) не допускать. Поэтому, если состоялось то или иное решение, его
надо доводить до конца. По ситуации в Таганроге было поручение –
посмотреть аналогичные объекты в своих территориях, которые строятся без
представления в наши надзорные органы. Ну, если они строятся, за ними ктото же должен смотреть? Проект-то в любом случае представляется.
Экспертиза не проводится, если объект до полутора тысяч, а проект-то
должен представляться. Посмотрите, что произошло в Таганроге. Не
представили проект – начали строить. Пока начали строить – задумались: а
может, его еще изменить? И приняли решение на ходу – без изменений в
проект, который не представлен, построить 4-й этаж. А где все, кто за это
получает деньги? Руководитель областной надзорной структуры сидит
непосредственно в Таганроге, понятно, сегодня их нет, они уволены.
Представители архитектуры или контрольных органов муниципалитета. Три
дома строится в городе, за 3 домами неужели нельзя внимательно посмотреть
и понять, что же там произойдет? Но надо молиться сейчас чаще кому-то,
чтобы этого не произошло, когда дома заселили, и тогда были бы десятки
жертв. Но, извините, надо понимать: это мы с вами допустили, мы сами,
наши помощники, те или иные специалисты. Поэтому я дал поручение
Минстрою проконтролировать: в области не должно быть объектов
самовольного строительства. Должно быть жесткое пресечение самовольного
строительства на всей территории области. Вы, соответственно, уважаемые
главы, отвечаете за это на своих территориях.
Ну, и завершая эту часть…
В этом году будет важное политическое событие для нашей области –
выборы депутатов Законодательного Собрания. Оно действительно важное.
Мы должны с вами решить принципиальный вопрос – избрать достойных
депутатов, чтобы стабильно жить сегодня, завтра, в будущем. Главное – они
должны эффективно работать. Какие законы вносятся, как быстро,
качественно принимаются, многое зависит. Я прошу вас очень серьезно, как
к своему личному, отнестись к организации проведения этой кампании.
Убежден, нет в этом зале человека, которого в этом нужно убеждать. Но уже
сейчас надо над этим задуматься… Процесс практически запущен. Мы
находимся в стадии его реализации…Я убежден, каждый из вас готов
приложить максимум усилий…
Общая задача одна – самочувствие людей, их удовлетворенность
властью, их способность удовлетворить свои потребности, обратившись во
власть, их уверенность в том, что будет завтра. И мы с вами эту уверенность
должны обеспечить. Поэтому я бы просил вас обращать особое внимание.
Теперь – несколько очень конкретных тем…
Сегодня, выступая, Михаил Анатольевич (Чернышев) сказал, что
нужно подумать, как поддержать муниципалитеты в строительстве дорог.
Друзья, кто возражает - поддерживать муниципалитеты? Но только если
деньги выделены и не использованы, торги объявлены в ноябре, я не смогу
их физически отдать, по закону, эта работа планируется, давайте реально
оценивать. Мы очень прибавляем в дорожном строительстве, и эта тенденция
продолжается. Но теперь готовность к освоению этих денег - это ваша
задача. Живет 50, 70, 100 человек (в поселке). Мы говорим: 75 см обочина
для дороги, где нет регулярного движения, - автомобили разъедутся без
проблем. Вы не видели, как в Европе? Видели: 3-метровые дороги с 75-см
обочиной. Нормально работают? Будут деньги – будем добавлять. В конце
концов, наличие твердой дороги в 4,5 метра позволяет ее на 1,5 м расширять.
Но на этом этапе мы закрываем те территории, где просто нет дорог. Такое
поручение я дал. В первоочередном порядке, уже в первом полугодии
минтранс должен показать территории – по-моему, 14 населенных пунктов,
где мы такие дороги сделаем.
У нас по вводу доступного жилья эконом-класса сегодня плохо
решается вопрос. Жилье на вторичном рынке заканчивается. По некоторым
оценкам, 11% там осталось. Если мы эту задачу сейчас не ускорим, не
создадим новые площадки для будущего, мы федеральных денег не получим.
И у нам примеры такие есть. Когда, например, по детям-сиротам нам
пришлось у одних забрать и другим муниципалитетам отдать, потому что
муниципалитет не в состоянии был сам решить этот вопрос. А деньги
пришлось отдать тому, кто был в состоянии реализовать эту задачу на своей
территории.
То же самое - проблема предоставления участков многодетным семьям.
9 634 семьи изъявили желание получить участки. Реально выделено в 2012
году только 678. Ну и сколько мы с вами будем решать эту проблему? Мы с
вами не готовы. В 12-м году некоторые эффективно поработали по решению
этой проблемы. Нужно эту работу в 13-м году изменить, сделать качественно
иной эту работу. Это относится и к Ростову, и к Таганрогу, и к
Новочеркасску – там, где более сложно решать эти вопросы. В сельских
территориях этот вопрос решается, в принципе, они первые и пошли. Но на
основе той базы, которая создана, нужно решать… В 13-м году мы отдельно
посмотрим, как эта задача решается в муниципальных образованиях.
Вы все слышали, видели, знаете – надо соблюдать строжайшую
финансовую дисциплину. Ваши руководители финансовых структур должны,
прежде всего, защищать вашу спину – а это значит, нецелевое использование
средств, даже на рубль, – это чрезвычайное происшествие. Задумайтесь над
этим. Жизнь подсказывает: лучше быть голодным, но свободным. Просто
поставить прямую зависимость премирования ответственных лиц от
конечного результата их работы. За хорошую работу платить надо, нужно
премии давать. Давайте думать, как это делать.
Обеспечить 100-процентное включение заказов по инвестиционным
расходам до 1 апреля. Новое обращение о выделении дополнительной
финансовой помощи (министр финансов поручение уже имеет) будет
рассмотрено только на основании отчетов о правильном использовании ранее
выделенных средств.
Я говорю вам спасибо за нашу совместную работу. Один в поле не
воин, а те, кто здесь находится, – это та команда, которая помогает эту
работу делать лучше. И я хотел бы, чтобы наша команда и в 13-м году, и в
последующие годы работала более эффективно. Эффективность проверяется
только
одним:
спокойствием
людей,
самочувствием
людей,
удовлетворенностью людей властью. От всех нас это все и зависит.
Спасибо вам за совместную работу. Надеюсь, тот лозунг, который я
сейчас использую, вам всем понятен: «Вместе!» - вам понятен. Это
единственное условие успеха. Спасибо.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа