close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Выступление по вопросу: "Об обеспечении в Саратовской области
качества и доступности социальных услуг для инвалидов"
2 марта 2015 года
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
В Саратовской области проживают более 155 тысяч граждан с
инвалидностью, из них более 6 тысяч детей-инвалидов. Около трети
таких граждан трудоспособного возраста.
Работа по повышению качества и доступности социальных услуг
ведется по следующим направлениям:
 модернизация нормативной базы с целью усиления адресности и
совершенствования социального сопровождения получателей
социальных услуг;
 развитие сети учреждений, включая выездные надомные формы
обслуживания и внедрение инноваций в рамках проектной
деятельности учреждений;
 формирование безбарьерной среды жизнедеятельности.
В текущем году вступил в силу новый закон «О социальном
обслуживании населения в Российской Федерации», направленный на
улучшение качества и доступности социальных услуг. Вся необходимая
нормативно-правовая база сформирована. Отработан механизм признания
граждан нуждающимися в социальном обслуживании и разработки
индивидуальных программ. Нам удалось сохранить не только все типы
учреждений, в том числе по работе с инвалидами, но и наработанную ими
практику. Так что переход на оказание услуг в рамках нового закона для
граждан области не стал потрясением.
Вместе с тем, как я докладывала на одном из последних совещаний у
Губернатора области В.В. Радаева, закон не включил в перечень граждан,
получающих социальные услуги бесплатно такую категорию, как
инвалиды. Мы использовали данное законом право на расширение
перечня, что позволило не ухудшить положение социально уязвимых
групп населения. И сегодня инвалиды по-прежнему получают
социальные услуги бесплатно!
Для оказания социальных услуг инвалидам в области действуют 87
организаций социального обслуживания (ДИ, ПНИ, ДДИ, ОРЦ, РЦ,
ЦСЗН, КЦСОН, учреждения помощи семье и детям).
Среди них как учреждения, функционирующие в каждом
муниципальном районе области и оказывающие услуги инвалидам по
месту жительства, это: центры социального обслуживания и защиты,
учреждения по работе с семей и детьми, так и стационарные и
реабилитационные учреждения,
не имеющие
территориальной
принадлежности и обслуживающие граждан вне зависимости от их
места проживания.
Сформированная в области сеть социальных учреждений позволяет
оказывать инвалидам весь спектр услуг – от информационноконсультативных до услуг по социальному сопровождению,
реабилитации, временному или постоянному проживанию. Причем
созданы условия для оказания помощи на каждом возрастном этапе
жизни человека с инвалидностью.
Так, в 2014 году более 50 тысяч граждан с инвалидностью
обратились за помощью в социальные учреждения. Из них основная доля
– 55% - пожилые люди, 33% - инвалиды трудоспособного возраста и
12% - дети-инвалиды.
В области полностью удовлетворяется спрос на стационарное и
надомное обслуживание. В конце прошлого года за счет:
-перепрофилирования 50 коек общего профиля Балашовского домаинтерната,
-ввода в эксплуатацию после капитального ремонта отделения в селе
Спасское Черкасского психоневрологического интерната на 53 места;
-открытия дополнительно 43 койко-мест в действующих
учреждениях ликвидирована очередность на помещение граждан в
психоневрологические интернаты области (на начало 2014 года она
составляла 168 чел.).
Сегодня в 22 стационарных организациях проживают 4768 чел., в том
числе почти 3 с половиной тысячи граждан с инвалидностью,
которым созданы
все условия,
соответствующие современным
требованиям.
Более 11-ти тысячам инвалидов благодаря услугам социальных
работников на дому удается сохранить привычные условия и повысить
качество жизни.
Еще почти 30 тысяч инвалидов являются участниками
Университетов третьего возраста, социальных клубов, кружков,
спортивных и творческих
объединений, действующих на базе
социозащитных учреждений, направленных на ликвидацию социальной
изолированности граждан с ограниченными возможностями.
Приведу только один пример. Одним из активных творческих
объединений для молодых инвалидов является клуб «Белая ворона»,
созданный в комплексном центре социального обслуживания населения
Балаковского района. За годы работы клуба «Белая ворона» реализовано
более 10 проектов и программ. Один из последних - проект «Золотой
голос», разработанный совместно с Балаковским отделением
Всероссийского общества инвалидов, ставший победителем конкурса
Национального благотворительного фонда. В рамках проекта создан
музыкальный клуб, оборудована студия звукозаписи, проводятся занятия
участников с преподавателями по вокалу, организуются концерты
участников проекта.
Традиционным стал областной слет молодых инвалидов, который в
текущем году уже в четвертый раз пройдет на базе реабилитационного
центра «Лазурный». Старт ему дали также участники клуба «Белая
ворона».
В области создан и работает кластер из 15 реабилитационных
учреждений
социального
обслуживания,
курс
социальной
реабилитации в которых в 2014 году прошли 17 тыс. человек с
ограниченными возможностями здоровья, в том числе 3,9 тыс. детейинвалидов.
Наиболее востребованным учреждением для детей-инвалидов
является областной реабилитационный центр для детей и подростков с
ограниченными возможностями. Ежегодно в данном учреждении более 2
тыс. детей получают более 15 видов реабилитационных услуг. С целью
повышения эффективности социальной адаптации детей с отклонениями
в развитии в Центре внедряются новые методики и технологии,
способствующие социализации и интеграции ребенка в общество. Так, с
апреля 2014 года при участии Фонда поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, реализуется проект «Лекотека «Учение с
увлечением». Для детей организована развивающая и коррекционная
среда, с учетом психофизических возможностей ребят, разработаны
индивидуальные программы реабилитации, реализуют которые учителядефектологи, логопеды, психологи, социальные педагоги, музыкальные
работники. Участие в проекте позволяет детям с ограничениями в
здоровье повысить уровень адаптации при поступлении в школу.
На основе опыта Воронежской области по сопровождению детей с
аутизмом на площадке Центра отрабатывается региональный
межведомственный план действий по работе с детьми данной категории.
В плане найдут отражение вопросы медицинского сопровождения на
стадии выявления заболевания, возможности получения образования и
социального
обслуживания,
мероприятия
по
повышению
профессиональной компетенции специалистов разных ведомств. Работа
ведется в рамках постоянно действующей межведомственной рабочей
группы, созданной в министерстве социального развития, совместно с
благотворительным фондом родителей детей-аутистов «Океан».
В структуре сети социозащитных учреждений имеются, по своей
сути, уникальные учреждения, работа которых позволяет достигать
высоких результатов в реабилитации и получать профессию.
В комплексе-интернате для инвалидов ежегодно обучаются 100
инвалидов в возрасте от 16 до 40 лет. Из 77 выпускников прошлого года
22 человека трудоустроены, 23 –на учете в центре занятости, 29 приняли
решение получить второе образование.
Детско-юношеская
спортивно-адаптивная
школа
«Реабилитация и физкультура» с 15 отделениями в районах области
объединяет свыше тысячи детей-инвалидов и молодых спортсменов с
инвалидностью. Главным достижением школы является тот факт, что за
время работы школы с 268 человек была снята инвалидность.
Важным с точки зрения предотвращения инвалидизации детей
является введение в практику работу с детьми первых трех лет жизни.
Сегодня реабилитацию в школе проходят 80 таких детей.
С целью обеспечения доступности услуг школы открыты спортивнооздоровительные группы в сельской местности. Регулярно более 600
детей доставляются специализированным автотранспортом к месту
занятий, в том числе организована доставка на занятия в районные
центры 65 детей-инвалидов из сельских населенных пунктов
Ртищевского, Балаковского, Балашовского, Аткарского районов области.
Важной составляющей работы школы является развитие
адаптивного спорта. Воспитанники школы неоднократно становились
победителями и призерами Паралимпийских и Сурдлимпийских игр,
чемпионатов Мира и Европы, Российских первенств. По итогам прошлого
года в копилку школы завоеваны 285 медалей, в том числе 128 золотых,
81 серебряная и 76 бронзовых.
Появление в структуре социаозащитных организаций области
Центра обучения и реабилитации инвалидов «Парус надежды»
восполнило пробел в предоставлении реабилитационных услуг
инвалидам молодого возраста. В условиях стационарного отделения и
отделения дневного пребывания полный курс социальной реабилитации в
прошлом году прошли 520 инвалидов из всех районов области. 44
инвалида трудоспособного возраста обучены вождению автотранспорта,
32 человека получили навыки работы на компьютере (в том числе
слабовидящие
12).
Востребованы
среди
клиентов
центра
психологические услуги, занятия в группах взаимоподдержки, клубах
общения. Всего в 2014 году оказано почти 15 тыс. подобных услуг.
С целью преодоления социальной изоляции инвалидов на базе
учреждения проведено 136 культурно-массовых мероприятий с охватом
более одной тысячи двухсот человек.
Сегодня «Парус надежды» - это не просто реабилитационное
учреждение. Это центр общения граждан с ограниченными
возможностями, площадка для работы общественных организаций,
работающих с инвалидами, методический центр по отработке технологий
социального сопровождения инвалидов.
Важным направлением в области повышения доступности услуг
является
формирование
в
регионе
безбарьерной
среды
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп
населения.
Как известно всем, Саратовская области через участие в пилотном
проекте государственной программы «Доступная среда» в 2011-2012
годах положила начало формированию безбарьерной среды для
маломобильных групп населения. Многое было сделано. Но многое и
предстоит сделать в дальнейшем.
В 2015 году планируется продолжить участие в государственной
программе Российской федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы.
Проект соответствующей региональной программы с ориентировочным
объемом финансирования 37 млн. руб. (из них 7,1 млн. руб. областного
бюджета) рассмотрен и одобрен на заседании Координационного совета
по контролю за реализацией государственной программы «Доступная
среда» на 2011-2015 годы 19 декабря 2014 года. В настоящее время
осуществляется подготовка проекта нормативного правового акта
области о включении региональной программы «Доступная среда» на
2015 год в состав государственной программы Саратовской области
«Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2020
года».
Еще одним ресурсом развития является
участие региона в
реализации Социальной программы, реализуемой совместно с
Пенсионным фондом РФ на условиях софинансирования. С целью
увеличения охвата реабилитационными мероприятиями пожилых
граждан и инвалидов планируется строительство 8-ми жилых корпусов на
128 мест в Центре реабилитации «Пещера Монаха». Это позволит
обеспечить санаторно-курортным лечением дополнительно более 2,1 тыс.
человек в год.
Коллеги!
Вопросы социальной защиты такой уязвимой категории граждан как
инвалиды – приоритет в работе министерства. Сегодня мы четко
понимаем, что без учета мнения самих инвалидов в большинстве
вопросов трудно добиться позитивного результата. Поэтому все
насущные
проблемы
проходят
обсуждение
на
заседаниях
Координационного совета по делам инвалидов при Правительстве
области, общественном совете министерства социального развития, и
рабочих встречах с заинтересованными общественными организациями.
Наши постоянные партнеры – Всероссийское общество инвалидов,
объединение родителей детей с ДЦП «Радость движения», объединения
родителей детей-аутистов, с синдромом Дауна, больных сахарным
диабетом, общественная организация молодых инвалидов «Мы вместе» и
многие другие. И эту совместную работу мы продолжим!
В заключение хотелось бы сказать, что самой главной оценкой
качества наших услуг является оценка независимая. В 2014 году
независимой системой оценки качества охвачена деятельность 8
учреждений, предоставляющих услуги по реабилитации граждан с
инвалидностью. Общий балл по указанным учреждениям составил 73,7%
из 80 возможных.
В целом вопросы оказания услуг для граждан с инвалидностью
находятся в министерстве социального развития на постоянном контроле,
и нами будет приложено максимум усилий для их дальнейшего
совершенствования.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа