close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

По всем вопросам обращаться по телефону 8 (8652);pdf

код для вставкиСкачать
Выявим и поможем !
Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Администрации Фроловского муниципального района по профилактике
безнадзорности,
беспризорности,
правонарушений,
преступлений
среди
несовершеннолетних в 2013 году была направлена на:
-осуществление мер по реализации, защите прав и законных интересов
несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих
безнадзорности,
беспризорности,
правонарушениям
и
антиобщественным действиям несовершеннолетних;
-усиление профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на
учете в органах внутренних дел, осужденными условно или к иным мерам
наказания с целью предупреждения повторных преступлений и правонарушений;
- осуществление контроля за соблюдением условий воспитания, обучения и
содержания, а также обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- ранняя профилактика детского и семейного неблагополучия.
Работа проводилась в соответствии с разработанным планом мероприятий.
Для решения этих задач во Фроловском
районе приняты следующие
программы, разработаны планы и положения:
l Комплексная целевая программа
«Профилактика правонарушений и
преступлений на территории Фроловского района на 2011-2013 гг»;
l Комплексная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан
Фроловского муниципального района на 2011-2013 гг»;
l Комплексная
целевая программа
«Развитие духовно-нравственного
воспитания граждан Фроловского муниципального района на 2011-2013 гг» ;
l Программа
индивидуальной
профилактической
работы
с
несовершеннолетними, состоящими на учете субъектов профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Фроловского
муниципального района;
Согласованы и утверждены:
• График проведения межведомственных рейдов по выявлению безнадзорных
детей и контролю за несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении;
l Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и
семьями, находящимися в социально опасном положении.
l Порядок взаимодействия комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав Фроловского муниципального района и общественных комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав сельских поселений
Фроловского района.
l
Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации
работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не
связанным с лишением свободы, а также вернувшимися из воспитательных
колоний и специализированных учебно-воспитательных
учреждений
закрытого типа.
С целью координации деятельности субъектов системы профилактики в
работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном
положении, применялись различные формы и методы работы в 2013 году:
• Проведено 25 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 33
профилактических вопроса, 28 материала об административных правонарушениях,
назначено административное наказание по 24 материалам, в том числе 12
наказания в виде предупреждения и 12 в виде штрафа. Объем административной
практики вырос на 21,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Основное число от общего количества, привлеченных к административной
ответственности, составляют родители, не исполняющие обязанностей по
содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей 15, На родителя из 1 семьи
протоколы составлялись дважды .
В 2013 году к административной ответственности было привлечено десять
несовершеннолетних, на одного несовершеннолетнего протоколы составлялись
дважды,
и на одного человека – составлено постановление об отказе в
возбуждении уголовного дела за совершение правонарушения .
Производство по 3 административным материалам было прекращено.
• Выписано штрафов на сумму 31300 рублей, взыскано - 2600 рублей, 27400
рублей находятся на исполнении по сроку, остальные направлены и находятся в
делопроизводстве в службе судебных приставов.
• По ходатайствам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
лишена родительских прав одна семья в отношении , ограничены в родительских
правах в отношении троих детей - одна семья.
• За текущий период 2013 года совершено 4 самовольных ухода детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников «Ветютневского
детского дома» и одного обучающегося «Профессиональное училище № 55» . Из
них одна несовершеннолетняя воспитанница детского дома совершила повторный
уход из учреждения. Основной причиной самовольных уходов являлось желание
посетить родственников.
• Председатель Комиссии еженедельно на планерках в администрации района
доводит до сведения Глав сельских поселений, начальников отделов решения
,принятые на заседаниях, в отношении несовершеннолетних
и родителей,
анализирует итоги выездов по семьям, состоящим на учете ,
семьям и
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, поднимает
вопрос о раннем выявлении семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной
жизненной ситуации, доводит до сведения результаты проводимых
акций,
операций, мероприятий.
• Комиссией осуществлено 20 проверок условий воспитания, обучения,
содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в «Ветютневском детском
доме», «ПУ-55», в муниципальных образовательных учреждениях, в детских
оздоровительных лагерях, по соблюдению трудового договора
•
Комиссией направлено 1 представление об устранении нарушений в части
профилактики правонарушений несовершеннолетних.
• Проведено 30 межведомственных рейдов.
• На 01.01.2014 г. в районном банке данных состоит 26 семей, находящихся в
социально опасном положении, где проживают 71 несовершеннолетний ребенок.
За 2013 год выявлено и поставлено на учет в 7 семей, в них воспитывается 16
детей. Данные семьи были выявлены следующими субъектами
системы
профилактики: комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
Фроловского муниципального района - 3 семьи (7 детей), учреждением соцзащиты
- 2 семьи (3 ребенка), органами внутренних дел – 2 семьи (7 детей). На все семьи,
разработаны и утверждены индивидуальные реабилитационные программы.
• На учете в КДН и ЗП состоит 10 подростков, на внутри школьном учете – 37
обучающихся. В течение всего года комиссией постоянно контролировалась
занятость данной категории детей во внеурочное время. В результате, 31 человек
состоящих на учете уже занимаются в кружках и секциях.
Работа по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений,
преступлений среди несовершеннолетних осуществляется в тесном сотрудничестве
со всеми субъектами системы профилактики – межмуниципальным отделом МВД
России «Фроловский», органами опеки и попечительства , муниципальными
образовательными учреждениями , Центром социальной защиты населения по г.
Фролово и Фроловскому району», Центром социальной помощи семье и детям»,
Центром занятости , учреждениями культуры района.
НЕ УЧИШЬСЯ?-НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ!
Во всех сельских поселениях района работали общественные комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
Показателем эффективности работы общественных комиссий является тот
факт, что
в 2013 году значительная часть персональных дел на
несовершеннолетних и родителей рассматривалась на заседаниях ОКДН и ЗП. На
заседании
комиссий
рассматриваются
представления
муниципальных
образовательных учреждений на несовершеннолетних, регулярно пропускающих
уроки без уважительной причины, нарушающие устав данных учебных заведений.
Сельские поселения своевременно предоставляют в комиссию информацию о
семьях,
имеющих
несовершеннолетних
детей,
не
обучающихся
несовершеннолетних, осуществляют контроль за семьями, состоящими на учете ,
инициируют постановку на учет
в районный банк данных семей и
несовершеннолетних,
находящихся
в
социально
опасном
положении
,предоставляют акты обследования жилищно-бытовых условий . Главы сельских
поселений района - председатели общественных комиссий оказывают
необходимую и своевременную помощь таким семьям.
ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ ТЕНДЕНЦИЯ
В 2013 году на территории Фроловского района 5 несовершеннолетних
совершили 6 преступлений, 1 несовершеннолетний привлекался дважды. (2012год 8 преступлений, 2011год -9 преступлений, 2009 -14 преступлений). Из
совершенных преступлений - все кражи чужого имущества.
Таким образом, по Фроловскому району наблюдается снижение
преступности среди несовершеннолетних.
Все несовершеннолетние, совершившие преступления, ставятся на учет в
районный банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении. Основным субъектом профилактики, осуществляющим
индивидуально - профилактическую работу с данными детьми, назначается ПДН
или УИИ в случае, если подросток имеет условный срок наказания. На каждого
ребенка составляется индивидуальная программа реабилитации, которая
утверждается на заседании комиссии.
В целях профилактики преступлений среди несовершеннолетних, в
отношении несовершеннолетних регулярно проводятся совместные вечерние и
ночные рейды.
Профилактическая работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав с органами внутренних дел по профилактике преступлений во Фроловском
муниципальном районе дала положительные результаты.
ГАРАНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Центром социальной защиты населения по г. Фролово и Фроловскому району в
2013 году работа по предупреждению правонарушений и безнадзорности
несовершеннолетних велась по направлениям:
1. Обеспечение прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей.
В летний период была предоставлена гос. услуга для 116 детей, проживающих на
территории Фроловского муниципального района, 51 ребенок направлен в
санатории, 65- в детские оздоровительные лагеря. Из них:
• 14 детей-сирот
• 76 детей, оставшихся без попечения родителей,
• 3 детей - инвалидов,
• 9 несовершеннолетних из районного банка данных семей и
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
2. Решение проблем детской безнадзорности, беспризорности и преступности в
качестве субъекта системы профилактики -участие в рейдах, выдача направлений в
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, патронаж семей,
находящихся в социально опасном положении .
«ПУЛЬС»-ОРГАНИЗАТОР ТРУДА И ОТДЫХА МОЛОДЕЖИ
Участие в трудовой деятельности является важным профилактическим и
воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью,
криминализацией подростковой среды.
Обеспечить подростков временными рабочими местами на территории
Фроловского муниципального района удалось при взаимодействии «Центра
занятости населения» с «Молодежным центром информационно-социального
обслуживания «Пульс».
В результате организованной работы с подростками в летний период
трудоустроено 61 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Приоритетным
правом при трудоустройстве на временные работы воспользовались
несовершеннолетние граждане:
- из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, а так же лиц их
заменяющих;
- из малообеспеченных семей;
- из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных
семей;
- состоявшие на всех видах учета;
- инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации рекомендации к труду;
- воспитанники Ветютневского детского дома.
Трудоустройство проводилось за счет двух источников:
- средств областного бюджета;
- средств местного бюджета.
Основными
видом
работы, для
временного
трудоустройства
несовершеннолетних является благоустройство территории сельских поселений.
При организации оздоровления и трудоустройства детей в летний период
возникли следующие проблемы. Не все дети, прошедшие медицинскую комиссию,
получили положительное заключение медиков и были допущены к
трудоустройству.
Родители многих несовершеннолетних отказались от
трудоустройства детей. Причины отказов – нежелание работать, возможность
ежедневно зарабатывать деньги на полях и бахчах у фермеров, отсутствие
денежных средств для прохождения медицинской комиссии. В ноябре – декабре
2013 года в результате совместных действий «Центра занятости населения »
,молодежного центра «Пульс» и территориальным общественным самоуправлением
п. Арчединского лесхоза 28 подростков из Ветютневского детского дома и
Арчединского лесного колледжа отработали на благоустройстве территории
Ветютневского сельского поселения.
ВСЕ ПОД КОНТРОЛЕМ
Контроль за условиями содержания, обучения и воспитания несовершеннолетних,
проживающих в приемных семьях, находящихся под опекой, проводится в тесном
сотрудничестве с органами опеки и попечительства
отдела образования
Администрации Фроловского муниципального района. Обследование семей
проходит согласно действующему законодательству. Комиссией, совместно с
органами опеки и попечительства, регулярно проводятся проверки
условий
содержания, воспитания и обучения детей сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Ветютневском детском доме » и «ПУ-55».
На заседаниях комиссии заслушивались отчеты социальных педагогов этих
учреждений. «Чужих детей не бывает» - принцип работы сотрудников органов
опеки и попечительства нашего района.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Во всех муниципальных образовательных учреждениях района созданы и
работают Советы профилактики по предупреждению правонарушений и
преступлений, укреплению дисциплины и ответственного отношения к учебному
процессу. Администрации учебных заведений активно сотрудничают с
общественными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрациях сельских поселений района, с комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав Фроловского муниципального района: члены
комиссии приглашаются на заседания Советов профилактики, выступают на
общешкольных и классных родительских собраниях.
Перевод несовершеннолетних из учебного заведения производится только с
согласия и под контролем комиссии.
Школы проводят активную работу по выявлению семей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, оказывают данным
семьям своевременную помощь. За образовательными учреждениями района,
закреплено 14 семей, в которых воспитывается 44 ребенка.
В 2013 году были организованы следующие формы летнего отдыха :
• оздоровительные лагеря «Малышок» с дневным пребыванием для
учащихся 1-4 классов (с двух разовым питанием). Общая численность
в них составила 313 детей;
• лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием для учащихся 5-8,10
классов. Общая численность в них составила 600 человек .
65% детей, обучающихся в школах нашего района, за прошедшее лето
отдохнули и приступили к занятиям с новыми силами.
Председатель комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Фроловского муниципального района
Н.В.Копченко
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа