close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Приложение 1
к постановлению Администрации муниципального
образования Воскресенское от 30.12.2014 года №166
«Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Воскресенское на
2015-2025 годы»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования
Воскресенское на 2015-2025 годы»
(далее – Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:
Наименован
ие
Программы
Основания
для
разработки
Программы
«Комплексное развитие систем
коммунальной
образования Воскресенское на 2015-2025 годы»
инфраструктуры муниципального
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации,
2. Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»,
3. Федеральный закон от 23.11.2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»
4. Постановление Правительства РФ от от 14 июня 2013 г. № 502 “Об утверждении
требований к программам комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры поселений, городских округов,”
5. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 года N 1225 «О требованиях к
региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности»
6. Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных
программ муниципального образования Воскресенское, утвержденный постановлением
Администрации муниципального образования Воскресенское от 23.09.2013г. № 123.
Основные
1. Основными целями Программы являются:
цели и
задачи
1.1. Обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры по
Программы селения для жилищного и промышленного строительства в МО Воскресенское, а также
бесперебойной эксплуатации существующих объектов.
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в зданиях
принадлежащих муниципальному образованию Воскресенское;
1.2. экономия расходов на оплату энергоресурсов объектами коммунальной
инфраструктуры в находящейся в собственности Администрации муниципального
образования Воскресенское;
1.3. экономия расходов на оплату энергоресурсов при использовании уличного освещения
на территории муниципального образования Воскресенское.
1.4 привлечь различные средства для реконструкции и модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры;
1.5 обеспечить использование бюджетных средств, для реализации проектов модернизации
и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры;
1.6 разрабатывать и развивать механизмы привлечения средств внебюджетных источников
в коммунальный комплекс.
2. Основными задачами Программы являются:
2.1.Развитие и модернизация коммунальных систем, повышение качества
предоставляемых коммунальных услуг потребителям, экологическая безопасность развития
поселения, создание благоприятных условий для проживания жителей поселения
2.2.повышение
энергоэффективности и минимизация расходов путем внедрения
энерго-сберегающих технологий и оборудования в жилищном и административном фонде
принадлежащему муниципальному образованию Воскресенское;
2.3.минимизация
расходов по оплате энергоресурсов за уличное освещение на
территории муниципального образования Воскресенское.
2.4.обеспечение необходимых объемов и качества питьевой воды для подключения
вновь строящихся объектов и выполнения нормативных требований к качеству питьевой
воды;
2.5. обеспечение необходимых объемов и качества очистки стоков для подключения
вновь строящихся объектов и выполнения нормативных требований к качеству очищенной
воды перед сбросом в водоем;
2.6. обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) объектов
недвижимости к системам водоснабжения и водоотведения с гарантированным объемом
заявленных мощностей;
2.7. реконструкция сооружений водопровода и канализации для увеличения их
производительности;
2.8. строительство новых сетей водоснабжения и реконструкция существующих,
имеющих недостаточную пропускную способность;
2.9. строительство новых сетей канализации и реконструкция существующих с
увеличением диаметра;
2.10.
повышения качества оказываемых услуг.
За счет реализации программы обеспечить достижение следующих показателей:
2.11.обеспечение подачи необходимого объема питьевой воды;
2.12. обеспечение соответствия подаваемой воды установленному требованиями
законодательства Российской Федерации качеству питьевой воды;
2.13. сокращение потерь воды при ее транспортировке;
2.14.организация централизованного водоснабжения на территориях, где оно отсутствует;
2.15. обеспечение водоснабжения объектов перспективной застройки населенных
пунктов;
2.16. обеспечение безаварийности систем водоснабжения населенных пунктов.
Выполнение указанных основных мероприятий 4 позволит обеспечить надежное,
безопасное, безаварийное снабжение населенных пунктов муниципального образования
питьевой водой в объеме, соответствующем водопотреблению.
2.17. Обеспечение надежности работы системы коммунального теплоснабжения путем
обновления и замены оборудования для уменьшения количества аварий и повышения
производственной и экологической безопасности, снижение затрат при производстве,
транспортировке и распределению тепловой энергии;
2.18. Ресурсо- и энергосбережение путем внедрения нового оборудования и технологий в
систему теплоснабжения;
2.19 Повышение эффективности управления объектами коммунального теплоснабжения.
Сроки
2015-2025 годы
реализации
Программы
Ответствен Чудайкин Евгений Васильевич-главный специалист
ный
исполнител
ь
Программы
Соисполнит
ели
Программы
Объемы и
источники
финансиров
ания
Программы
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
Белякова Ирина Леонидовна-заместитель главы,
Иванова Лидия Николаевна- главный специалист
2015
год
Объем финансирования Программы,
всего (тыс. руб.):
в том числе в разрезе источников
финансирования Программы:
бюджет поселения
2016
год
2017
год
2018
год
2019 …….. 2025
год
год
100,0
20,0
20,0
-
-………….. -
100,0
20,0
20,0
-
- ………….. -
В результате реализации Программы:
- повысится эффективность использования топливно-энергетических ресурсов за счет
внедрения новых энергосберегающих технологий, как следствие значительно снизятся
расходы на оплату энергоресурсов.
1. Общая характеристика сферы реализации Программы.
В настоящее время деятельность коммунального комплекса характеризуется низким качеством
предоставления коммунальных услуг и неэффективным использованием энергоресурсов.
Эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воскресенское
(далее – поселение) характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые в
конечном итоге ведут к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к
увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества,
загрязнению окружающей среды, а также неэффективному использованию топливных и
энергетических ресурсов на территории поселения.
Причинами возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов
коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с
недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала
возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала
стимулы к сокращению затрат.
На сегодняшний день уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры в среднем
составляет 65% и 58 % в системах централизованного теплоснабжения и водоснабжения
соответственно.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры
является низкое качество предоставления коммунальных услуг, зачастую не соответствующее
запросам потребителей.
Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения и
коммунальной энергетики практически полностью уступает место аварийно-восстановительным
работам, что приводит к снижению надежности работы данных объектов.
Строительство, реконструкция и модернизация объектов централизованных систем
водоснабжения и теплоснабжения является одной из приоритетных задач политики администрации
муниципального образования Воскресенское. Основные мероприятия, заложенные в схемах
водоснабжения и теплоснабжения, направлены на обеспечение надежного бесперебойного
обеспечения населения ресурсами.
Неэффективное использование ресурсов в процессе производства и транспортировки до
потребителей выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии. При этом
наблюдается регулярный рост стоимости коммунальных услуг. Действующий в большинстве случаев
затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
с использованием нормативной рентабельности не достаточно стимулирует организации
коммунального комплекса к сокращению собственных издержек, к проведению мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной
инфраструктуры.
Как результат при существующем уровне обеспечения конечных потребителей
энергоресурсами, все затраты связанные с потерями энергоресурсов в процессе производства и
транспортировки ложатся на плечи потребителей.
С целью стимуляции работы коммунальных служб к снижению издержек за потребление
энергоносителей необходим комплекс мероприятий по интенсификации энергосбережения, который
заключаются:
- в контроле за использованием потребителями поставляемых энергоресурсов при помощи
новых технологий и оборудования;
- применение новых тепло-сберегающих технологий для зданий принадлежащих
муниципальному образованию Воскресенское.
Одной из основных статей затрат в бюджете муниципального образования Воскресенское
является оплата уличного освещения на территории поселения. В настоящее время освещение улиц
поселения осуществляется при помощи ламп типа ДРЛ-250. Включение – выключение данных ламп
осуществляется вручную. Использование новых светодиодных ламп и таймеров времени позволит
снизить затраты на электропотребление и снять проблему «человеческого фактора».
строительство, реконструкция и модернизация объектов централизованных систем
водоснабжения является одной из приоритетных задач политики администрации муниципального
образования Воскресенское.
2. Приоритеты в сфере реализации Программы,
цели, задачи и сроки ее реализации
Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального
образования Воскресенское на 2015-2025 годы» определяет потребность:
- в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в поселении
за счет снижения к 2025 году удельных показателей энергопотребления.
Основными целями Программы в этом случае будут являться:
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в зданиях
принадлежащих муниципальному образованию Воскресенское;
- повышение эффективности
использования энергетических ресурсов на территории
поселения (уличное освещение).
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
- повышение энергоэффективности путем внедрения энергосберегающих технологий и
оборудования в зданиях принадлежащих муниципальному образованию Воскресенское;
- минимизация
расходов
по оплате энергоресурсов с помощью проведения
энергосберегающих мероприятий на территории поселения.
К основным мероприятиям реализации Программы относится следующие:
- Основное мероприятие 1. Обеспечение зданий находящихся в собственности муниципального
образования Воскресенское приборами учета энергоносителей.
- Основное мероприятие 2. Снижение теплопотерь зданий находящихся в собственности
муниципального образования Воскресенское за счет внедрения новых технологий теплосбережения.
- Основное мероприятие 3. Перевод уличного освещения с освещения лампами ДРЛ-250 на
энергосберегающие лампы с установкой таймера времени.
- Основное мероприятие 4. Организация водоснабжения в населенных пунктах, ремонт систем
центрального водоснабжения в населенных пунктах. . Замена ветхих участков трубопровода,
реконструкция и модернизация скважин, замена глубинных насосов на трехфазные, реконструкция
участков водопроводных сетей и сооружений на них, строительство новых участков водопровода на
территории, где отсутствует централизованное водоснабжение:
- ул. Зареченская
- ул. Труда
Реконструкция объектов централизованной системы водоотведения.
- Основное мероприятие 5. Организация теплоснабжения в населенных пунктах, ремонт систем
центрального теплоснабжения в населенных пунктах. Техническое перевооружение
имущественного комплекса теплоснабжения, обслуживаемого ООО «Теплосеть плюс» на
основе современных технологий и материалов в соответствии с требованиями государственных
стандартов качества предоставления коммунальных услуг:
- реконструкция котельной с. Воскресенское (замена существующих котлов типа КВТС-1 на
котлы Факел- 1Г);
- выполнение мероприятий по автоматизации котельной с. Воскресенское;
- замена устаревшего оборудования химической водоочистки воды на автоматическую
установку умягчения воды;
- в течении 2-3 лет модернизировать и реконструировать 1,5 км теплотрасс.
- Основное мероприятие 6. Модернизация системы санитарной очистки
Мероприятия настоящего раздела направлены на улучшение качества процессов по обращению
с отходами производства и потребления на территории сельских поселений в соответствии с
генеральными планами сельских поселений. Очистка территорий населенных пунктов - одно из
важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарноэпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Схема очистки - проект, направленный на решение комплекса работ по организации, сбору, удалению,
обезвреживанию бытовых отходов и уборке территорий населенных пунктов.
Основными целями и задачами раздела являются:
улучшение качества процесса санитарной очистки сельских поселений;
снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду;
Выполнение мероприятий раздела позволит обеспечить повышение качества услуг по санитарной
очистке сельского поселения от отходов и улучшить санитарно-эпидемиологическое благополучие
населения.
При согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и при
приемке объектов капитального строительства необходимо вести контроль за исполнениями
требований по ресурсному энергосбережению, в соответствии с требованиями федеральных
нормативных актов.
Срок реализации Программы 2015-2025 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая
ситуация в финансово-бюджетной сфере поселения, а также высокая социальная значимость
проблемы.
Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы 2015-2017г. составляет 140,0
тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
-
100,0
20,0
20,0
-
тыс.руб.,
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
в том числе за счет бюджета поселения в том числе за счет бюджета поселения в том числе за счет бюджета поселения в том числе за счет бюджета поселения в том числе за счет бюджета поселения -
100,0
20,0
20,0
-
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
Объем ресурсного обеспечения на 2015 и 2016 годы определен с учетом показателей бюджета
муниципального образования Воскресенское (далее – бюджет поселения), утвержденных на 2015 и
2016 годы соответственно; объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2016 год
заложен исходя из финансовых возможностей бюджета поселения и потребности на финансирование
расходов, направленных на реализацию Программы.
Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы подлежат
ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение
объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной
финансовый год и плановый период осуществляется не позднее двух месяцев со дня вступлений его в
законную силу.
Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета
муниципального образования Воскресенское, а именно за счет:
- собственных средств бюджета муниципального образования Воскресенское(налоговых и
неналоговых доходов, дотаций вышестоящих бюджетов, за счет остатков денежных средств,
сложившихся на начало финансового года);
- средств федерального и областного бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения в
очередном финансовом году и плановом периоде.
Таблица 1
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета муниципального образования Воскресенское
Ответственный исполнитель,
соисполнители
1
всего
Собственные средства бюджета
поселения (налоговые и
неналоговые доходы, дотации,
остатки денежных средств,
сложившиеся на начало
финансового года)
Средства федерального бюджета,
объемы которых учтены в
бюджете поселения
Средства областного бюджета,
объемы которых учтены в
бюджете поселения
Расходы бюджета муниципального образования
Воскресенское
на реализацию муниципальной программы
(тыс. руб.)
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019год 2025год
5
6
7
2
3
4
100,0
20,0
20,0
100,0
20,0
20,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Таблица 2
Информация о распределения средств,
выделяемых на реализацию муниципальной программы
в разрезе основных мероприятий муниципальной программы
Наименование
Наименование муниципальной программы,
подпрограммы муниципальной программы,
основного мероприятия
Расходы, всего (тыс. руб.)
(объемы бюджетных
ассигнований указываются без
разбивки источников
финансирования)
2015 2016 2017 2018 2019
год
год
год год год
3
4
5
6
7
1
2
Муниципальная «Комплексное
развитие
систем
программа
коммунальной
инфраструктуры
(всего)
муниципального образования Воскресенское 100,0
на 2015-2025 годы».
Основное мероприятие 1. Обеспечение
зданий находящихся в собственности
-
20,0
20,0
-
-
-
-
-
-
Основные
мероприятия
Программы
муниципального образования Воскресенское
приборами учета энергоносителей.
Основное мероприятие 2. Снижение
теплопотерь
зданий
находящихся
в
собственности муниципального образования
Воскресенское за счет внедрения новых
технологий теплосбережения.
Основное мероприятие 3. Перевод уличного
освещения с освещения лампами ДРЛ-250 на
энергосберегающие лампы с установкой
таймера времени.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
20,0
20,0
-
-
Основное мероприятие 4. Организация
водоснабжения в населенных пунктах,
ремонт систем центрального водоснабжения
в населенных пунктах. Замена ветхих
участков трубопровода, реконструкция и
модернизация скважин, замена глубинных
насосов на трехфазные, реконструкция
участков
водопроводных
сетей
и
сооружений на них, строительство новых
100,0
участков водопровода на территории, где
отсутствует
централизованное
водоснабжение:
- ул. Зареченская
- ул. Труда
Реконструкция объектов централизованной
системы водоотведения.
Основное мероприятие 5. Организация
теплоснабжения в населенных пунктах,
ремонт
систем
центрального
теплоснабжения в населенных пунктах.
Техническое
перевооружение
имущественного
комплекса
теплоснабжения, обслуживаемого ООО
«Теплосеть плюс» на основе современных
технологий и материалов в соответствии с
требованиями государственных стандартов
качества предоставления коммунальных
услуг:
реконструкция
котельной
с.
Воскресенское
(замена
существующих
котлов типа КВТС-1 на котлы Факел- 1Г);
выполнение
мероприятий
по
автоматизации котельной с. Воскресенское;
- замена устаревшего оборудования
химической
водоочистки
воды
на
автоматическую установку умягчения воды;
- в течении 2-3 лет модернизировать и
реконструировать 1,5 км теплотрасс.
Основное мероприятие 6. Модернизация
системы санитарной очистки
- улучшение качества процесса санитарной
очистки сельских поселений;
- снижение негативного воздействия отходов
на окружающую среду;
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100,0
20,0
20,0
-
-
ИТОГО по муниципальной программе:
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, районного бюджетов,
бюджета муниципального образования Воскресенское и средств из внебюджетных источников на
реализацию целей Программы приведена в таблице 3:
Таблица 3
Прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального, областного, районного бюджетов, бюджета муниципального образования
Воскресенское и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной
программы
Ответственный
соисполнители
исполнитель,
1
всего
в том числе:
за
счет
источников
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2017 год
2015 год 2016 год
год
5
2
3
4
-
2018 год
2025 год
6
-
7
-
внебюджетных
4. Прогноз конечных результатов реализации Программы
В конечном итоге выполнение мероприятий Программы позволит получить следующие
результаты:
- сократится потребление энергетических ресурсов в результате обеспечение зданий
находящихся в собственности муниципального образования Воскресенское приборами учета
энергоносителей;
- снизятся теплопотери зданий находящихся в собственности муниципального образования
Воскресенское за счет внедрения новых технологий теплосбережения;
- будут созданы условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном
комплексе поселения, разработки и освоения новых технологических процессов (уличное освещение).
- обеспечение надежного, безопасного, безаварийного снабжения населенных пунктов
муниципального образования питьевой водой в объеме, соответствующем водопотреблению;
- повышение надежности и качества предоставляемых услуг;
- сокращение количества аварий и повреждений в системе теплоснабжения;
- рациональное использование и распределение тепловой энергии для бесперебойной работы
системы теплоснабжения;
- снижение затрат на эксплуатацию системы теплоснабжения;
- снижение эксплуатационных затрат на производство тепловой энергии;
- улучшение качества управления производственным процессом в системе коммунального
теплоснабжения;
- снижение уровня потерь в сетях теплоснабжения;
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа