close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством промышленности и энергетики
Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги
по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов, цветных металлов
I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Административный регламент оказания государственной услуги по
лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных
металлов, цветных металлов (далее – регламент) разработан в целях повышения
качества предоставления и доступности результатов оказания государственной
услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации
лома черных металлов, цветных металлов (далее - государственная услуга)
путем упрощения и ускорения разрешительных процедур при получении
лицензии, а также с целью оптимизации контрольной функции органов
исполнительной власти.
1.2. Круг заявителей на право получения государственной услуги.
К кругу заявителей относится соискатель лицензии руководитель
постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или
иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом
либо индивидуальный предприниматель в соответствии законодательством РФ.
1.3. Требования к порядку информирования (консультирования) о
порядке предоставлении государственной услуги.
Место нахождения Министерства
График работы
Телефон приемной
Адрес официального web-сайта в сети
Интернет, содержащий информацию
о порядке предоставления
государственной услуги
369000, КЧР г. Черкесск, ул.
Комсомольская, д. 23
понедельник - пятница:
с 9:00 – до 18:00, перерыв на обед:
с 13:00 – до 14:00 Выходные дни:
суббота, воскресенье
(87822) 5-60-20
Адрес электронной почты
1.3.1. Порядок информирования
государственной услуги:
www.minpromkchr.ru
[email protected]
о
правилах
предоставления
Информирование о ходе предоставления государственной услуги
осуществляется специалистами:
- в ходе личного приема, посредством телефонной связи немедленно;
- посредством почтовой связи и электронной почты в течение 5 рабочих
дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.
Специалисты Министерства в обязательном порядке информируют
заявителей, представивших документы для регистрации:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об установленных основаниях отказа в предоставлении
государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их
получения.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления
государственной услуги бесплатно.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и
письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в
приемные часы специалисты Министерства, участвующие в предоставлении
государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют
обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный
звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил
звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
В случае если для подготовки ответа требуется дополнительное изучение
вопроса и продолжительное время для этого, специалист, осуществляющий
устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении
письменной
информации,
либо
назначает
другое
удобное
для
заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное
информирование
по
вопросам
предоставления
государственной услуги осуществляется при получении обращения
заинтересованного лица о предоставлении письменной информации о
предоставлении услуги.
Ответ готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного
обращения.
Специалисты
Министерства,
участвующие
в
предоставлении
государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения,
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращения, готовят письменный ответ по существу, который:
1) подписывается Министром промышленности и энергетики КарачаевоЧеркесской Республики (далее – Министр) либо заместителем Министра
промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;
2) должен содержать фамилию, инициалы и номер телефона
исполнителя;
3) направляется по адресу, указанному в обращении;
4) если информация о фамилии и адресе отсутствует в обращении,
письменный ответ не дается.
1.4.Консультации по вопросам предоставления государственной
услуги.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги
проводятся специалистами по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных
документов;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной
услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или
по электронной почте.
II СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
2.1 Наименование государственной услуги:
«Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и
реализации лома черных металлов, цветных металлов».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу:
Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской
Республики.
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
- предоставление лицензии на осуществление заготовки, хранения,
переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на
территории Карачаево-черкесской Республики;
- решение о выдаче дубликата документа, заверенной копии документа,
подтверждающего наличие лицензии на осуществление заготовки, хранения,
переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на
территории Карачаево-черкесской Республики;
- решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации
лома черных металлов, цветных металлов
на территории Карачаевочеркесской Республики;
- решение об отказе в выдаче лицензии на осуществление заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
на территории Карачаево-черкесской Республики;
- решение об отказе в переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии на осуществление заготовки, хранения, переработки и
реализации лома черных металлов, цветных металлов
на территории
Карачаево-черкесской Республики
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги о выдаче лицензии на
осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных
металлов, цветных металлов – не более 45 рабочих дней со дня принятия
полного пакета документов от заявителя.
Срок предоставления государственной услуги по выдаче дубликата
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
на территории Карачаево-черкесской Республики – 10 дней со дня принятия
заявления от лицензиата.
Срок предоставления государственной услуг по выдаче заверенной копии
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
на территории Карачаево-черкесской Республики – 7 дней со дня принятия
заявления от лицензиата.
Срок предоставления государственной услуги о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
на территории Карачаево-черкесской Республики – 10 со дня со дня
получения лицензирующим органом соответствующего заявления и
необходимого комплекта документов
Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии на
осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных
металлов, цветных металлов на территории Карачаево-черкесской Республики
с указанием причин отказа направляется (вручается) заявителю в письменной
форме в течение трех дней после его принятия.
2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги регулируются следующими нормативными
правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»
Федеральный закон от 4 мая 2011 №99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности»;
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011
года № 957 “Об организации лицензирования отдельных видов деятельности”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря
2006 года № 766 “О лицензировании деятельности в области обращения с
ломом цветных и черных металлов”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001
года № 370 “Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения”;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001
года № 369 “Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных
металлов и их отчуждения.
2.6. Перечень требуемых от заявителя документов.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательством или нормативными актами для предоставления
государственной услуги:
Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативно правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению
заявителем, способы их получения заявителем, порядок их предоставления.
Заявление о предоставлении лицензии (установленной формы);
Копии
учредительных
документов;
Копия
свидетельства
о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического
лица либо копия свидетельства о государственной регистрации соискателя
лицензии в качестве индивидуального предпринимателя; Копия свидетельства
о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием
идентификационного номера налогоплательщика; Копия утвержденного
соискателем лицензии описания технологии заготовки, хранения, переработки
и реализации лома черных металлов, цветных металлов для каждого объекта
осуществления лицензируемой деятельности с
указанием состава
используемого оборудования и его производительности по операциям; Копии
документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих
ему на праве собственности или на ином законном основании земельного
участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для
осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных
металлов, цветных металлов, а также их соответствие установленным
требованиям; Копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),
подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
Копии предусмотренных пунктом 6 проекта административного
регламента
документов, не заверенные нотариусом, представляются с
предъявлением оригинала.
Документ об уплате госпошлины на получение
лицензии. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных пунктом 6 проекта административного регламента, не
допускается.
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может
указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по
вопросам лицензирования. Документы по выбору заявителя могут быть
представлены на бумажных носителях либо в форме электронного документа
с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего
пользования, включая единый портал государственных и муниципальных
услуг. Министерство промышленности и энергетики
КЧР запрашивает
сведения необходимые для
предоставления услуги находящиеся в
распоряжении органов предоставляющих государственные услуги, и иных
органов либо подведомственных государственным органам организации, если
заявитель не представляет, указанные средства по собственной инициативе.
Межведомственное
информационное взаимодействие осуществляется в
порядке, определяемым нормативным правовым актом Карачаево-черкесской
Республики.
2.7.
Исчерпывающий
перечень
документов
(информации),
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций и которые
заявитель вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их
предоставления
Для целей предоставления государственной услуги Министерства
запрашивает от государственных органов власти информацию, содержащуюся
в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей.
Документы, содержащие информацию, указанную в пункте 6, могут быть
представлены заявителем самостоятельно.
Межведомственный запрос о представлении информации, содержащейся в
Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, направляется в Федеральную
налоговую службу.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о
представлении указанной информации не может превышать 5 дней.
2.7.1. От заявителя запрещается (п.1. и п.2. ст.7 Федерального закона
№210-ФЗ от 27.07.2010г.) требовать:
1) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги:
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, является:
 представление заявителем документов, содержащих противоречивые
сведения;
 заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода
действия.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении государственной услуги.
2.9.1.
Основания
для
приостановления
предоставления
государственной услуги:
1) предоставление заявителем документов, содержащих ошибки;
2) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода
действия;
3) отсутствие документов, предусмотренных п.2.6 настоящего
Административного регламента, или представление документов не в полном
объеме.
2.9.2.Основания для отказа предоставления государственной услуги:
1) обнаружение недостоверных сведений в предоставленных заявителем
документах;
2) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории
заявителей;
3) отсутствия сведений о почтовом адресе или адресе электронной
почты, на который необходимо направить информацию;
2.10. Плата за предоставление государственной услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги. За предоставление лицензии, переоформление
лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина
в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах. Предоставление лицензии-2600 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, или
приложения к такому документу-200 рублей; выдача дубликата,
подтверждающего наличие лицензии – 200 рублей.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди:
 при подаче документов на получение государственной услуги - 25
минут;
 при получении результата предоставления государственной услуги 20 минут.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги:
К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к
залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам)
предъявляются
следующие требования:
1) здание, в котором расположено Министерство, непосредственно
предоставляющее государственную услугу, должно располагаться с учетом
транспортной доступности (время пути для граждан от остановок
общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть
оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в
помещение;
2) прилегающая к месторасположению Министерства территория
оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке
должно быть не менее 5 мест для парковки автотранспортных средств, из них
не менее двух мест – для парковки автомобилей лиц с ограниченными
возможностями;
3) центральный вход в здание должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о
наименовании и графике работы уполномоченного органа;
4) входы в помещения
оборудуются пандусами, расширенными
проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
5) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих
целей помещениях и залах обслуживания – присутственных местах,
включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о
предоставлении государственной услуги и информирования граждан (для
удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия
специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания);
6) у входа в каждое из помещений размещается табличка с
наименованием помещения;
7) помещения уполномоченного органа должны соответствовать
установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы
системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами
пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
8) места ожидания в очереди на представление или получение
документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями,
кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного
пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки
и возможностей для их размещения в здании уполномоченного органа, но не
может быть менее 5.
9) помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с
гражданами организуются в виде отдельных кабинетов, одновременно прием
граждан в одном кабинете осуществляют не более двух специалистов;
10) прием
документов,
необходимых
для
предоставления
государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании
предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных
кабинетах. Количество одновременно осуществляющих прием и выдачу
документов (информации) специалистов должно обеспечивать выполнение
требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
11) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном
кабинете;
12) кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
13) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны
закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;
14) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано
телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к
информационным базам данных, печатающим устройством;
15) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена
возможность свободного входа и выхода из помещения;
16) на информационных стендах в помещениях Министерства,
предназначенных для приема документов, размещается следующая
информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,
устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема
порядка
предоставления
государственной
услуги
(Приложение № 1 к Административному регламенту) и краткое описание
порядка предоставления государственной услуги:
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги с образцами их заполнения;
порядок
обжалования
действий
(бездействий)
и
решений,
осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе
предоставления государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показателем доступности и качества государственной услуги является
возможность:
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке
предоставления государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о ходе и результатах предоставления
государственной услуги лично, почтой, с использованием телефонной связи и
информационно-коммуникационных технологий;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на
принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие)
должностных лиц Министерства.
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения
его обращения;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке
предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются
срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие удовлетворенных
жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме
осуществляются:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа
заявителей к сведениям о государственных услугах;
2) подача заявителем заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги и прием указанных документов с
использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о
предоставлении государственной услуги;
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления
государственной услуги:
1) при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и
регистрационный номер заявления, обозначенный в описи документов,
полученной от уполномоченного органа при подаче документов;
2) при обращении через Государственную информационную систему
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
заявителем вводится логин, пароль к «личному кабинету».
3) получение заявителем результата предоставления государственной
услуги, если иное не установлено федеральным законом.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме:
Обеспечение возможности получения заявителями информации о
предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства
и на Портале государственных и муниципальных услуг.
Обеспечение
возможности
для
заявителей
осуществлять
с
использованием
официального
сайта
Министерства
и
Портала
государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления
государственной услуги.
III СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Перечень административных процедур и последовательность их
выполнения
Осуществление государственной услуги по предоставлению лицензии на
право заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,
цветных металлов включает следующие основные этапы:
- приём документов;
- регистрация документов, проверка полноты и достоверности сведений,
представленных соискателем лицензии в заявлении и документах, а также
проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий;
- принятие и оформление распоряжения Министерства о предоставлении
лицензии, либо об отказе в предоставлении лицензии на право заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
- оформление и предоставление лицензии.
3.1.1. Прием документов
Прием заявления и необходимого комплекта документов осуществляет
специалист Министерства в соответствии с должностным регламентом.
При приеме заявления и комплекта документов специалист
Министерства:
- проверяет комплектность представленных документов;
- проверяет наличие печатей, штампов, соответствия их названий
учредительным документам, дату выдачи и срок действия справок и иных
документов, имеющих ограниченный срок действия.
- в случае предоставления заявителем комплекта копий документов, не
заверенных нотариусом, они предоставляются с предъявлением оригиналов.
При этом копии документов при приеме заверяются специалистом
Министерства.
- в случае если документы предоставляет доверенное лицо заявителя, то к
делу приобщается доверенность, оформленная в установленном порядке.
При отсутствии вопросов и замечаний специалист Министерства
оформляет опись принятых документов в двух экземплярах, один из которых
подшивается в дело, другой передается на руки заявителю. Оба экземпляра
описи с отметкой о дате приема документов подписываются сотрудником
Министерства и соискателем лицензии или его представителем. Критерием
принятия решения о приеме документов является выдача описи принятых
документов.
Продолжительность приема документов специалистом Министерства
составляет 30 минут.
3.1.2. Регистрация документов, проверка полноты и достоверности
сведений, представленных соискателем лицензии в заявлении и
документах, а также проверка возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий включает следующие
основные этапы:
- регистрация заявления и приложенных документов, формирование
лицензионного дела;
- проверка полноты и достоверности указанных сведений;
- проверка выполнения соискателем лицензии лицензионных требований
и условий;
Заявление и документы, представленные юридическим лицом
(организацией) для получения лицензии регистрируются. При регистрации
заявлению присваивается входящий номер. Информация, содержащаяся в
заявлении, вносится в базу данных «Лицензирование».
В день подачи заявления специалистом Министерства формируется
лицензионное дело (заявление, опись, комплект документов), которое
комплектуется в специальную папку.
3.1.3. Проверку полноты
и достоверности указанных сведений,
возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий производит специалист Министерства. Включает в себя проверку
соответствия представленных документов, согласно Регламента и
достоверность информации, указанной в них. В случае отсутствия замечаний
по представленным документам, специалист
оформляет заключение о
соответствии
данных
документов
требованиям,
установленным
законодательством РФ и направляет ее на согласование Министру .
В случае если заявление оформлено
с нарушением требований,
установленных от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности», а в составе представленных документов отсутствуют
документы, предусмотренные пунктом 6 ч.2 Регламента, соискателю лицензии
направляется копия описи представленных документов с уведомлением о
необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и
представления отсутствующих документов.
В случае необходимости проведения обследования объекта
осуществления лицензируемой деятельности на предмет возможности
выполнения соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям,
специалист направляет Министру заявку на проведение данного обследования.
Основанием к проведению проверки является решение министра. О дате
проведения проверки сообщается соискателю лицензии. По результатам
проверки составляется акт проверки. Соискатель лицензии (лицензиат) или его
представитель должен быть ознакомлен с результатами проверки и в акте
делается запись о факте ознакомления. Подписанный акт прилагается к делу
соискателя лицензии (лицензиата).
Обследование объекта лицензирования проводится на безвозмездной
основе специалистам министерства в составе комиссии не менее двух человек в
соответствии с распоряжением Министра не позднее 20 дней с момента
регистрации заявления.
Продолжительность вынесения решения о предоставлении лицензии
либо об отказе в предоставлении не превышает 45 дней со дня поступления
заявления о представлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Указанное решение оформляется распоряжением Министерства. Критерием
принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении лицензии
является соблюдение всех лицензионных требований и условий,
установленных действующим законодательством.
3.1.4. Уведомление о предоставлении лицензии на право заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
3.1.5. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется
(вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин
отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной
отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных
требований и условий в трехдневный срок с указанием причин отказа.
3.1.6 Оформление и предоставление лицензии на право заготовки,
хранения, переработки и реализации лома
черных металлов, цветных
металлов.
На основании решения Министра специалист
готовит проект
распоряжения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии,
которое оформляется в двух экземплярах.
Одновременно с проектом распоряжения о предоставлении лицензии
специалистом Министерства готовится сама лицензия и приложение к
лицензии, которые печатаются на типографском (номерном) бланке
установленного образца посредством компьютерного принтера.
В лицензии указываются:
- регистрационный номер лицензии и дата регистрации лицензии;
- наименование лицензирующего органа;
- лицензируемый вид деятельности;
- наименование и организационно-правовая форма лицензиата, места его
нахождения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- срок действия лицензии бессрочно;
- дата принятия решения о предоставлении лицензии.
Распоряжение о предоставлении лицензии и лицензия подписываются
Министром или лицом на то уполномоченным. В случаях, предусмотренных
частями 8 и 9 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011№99-ФЗ « О
лицензировании
отдельных
видов
деятельности»
срок
принятия
лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в
ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган
надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в
полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих
требованиям. В случае непредставления соискателем лицензии в
тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о
предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему
документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и
прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
После подписания распоряжения специалист Министерства регистрирует
его в книге регистрации распоряжений по лицензионной деятельности и
подшивает один экземпляр в папку распоряжений, второй экземпляр в
лицензионное дело.
После оформления документов производится соответствующая отметка в
журнале учета бланков строгой отчетности.
Специалист Министерства снимает с оригиналов лицензии ксерокопию и
подшивает их в лицензионное дело.
Оригинал лицензии выдается заявителю или его доверенному лицу с
отметкой в журнале регистрации с обязательным указанием даты выдачи
лицензии, Ф.И.О. получателя и его паспортных данных. Лицензия
предоставляется бессрочно.
. В случае допущения брака при оформлении лицензии, испорченный
бланк лицензии списывается путем внесения соответствующей записи в
журнал учета бланков и уничтожается в установленном порядке.
Срок оформления лицензии либо отказ в предоставлении лицензии и
вручение (направление) лицензиату специалистом Министерства составляет 3
дня.
Осуществление государственной услуги по выдаче дубликата, заверенной
копии лицензии на право заготовки, хранения, переработки и реализации лома
черных металлов, цветных металлов случае утраты включает следующие
основные этапы:
- приём заявления;
- принятие и оформление распоряжения Министерства о предоставлении
дубликата лицензии, заверенной копии лицензии;
- оформление и выдача дубликата лицензии, заверенной копии лицензии;
. В случае утраты либо порчи документа, подтверждающего наличие
лицензии, лицензирующий орган выдает его дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с момента получения
заявления. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,
оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"),
один из которых направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в
лицензионном деле лицензиата.
Министерство
выдает
заверенную
им
копию
документа,
подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления
лицензиата в течение 7 дней с даты получениям заявления.
Осуществление государственной услуги по переоформлению документа,
подтверждающего наличие лицензии на право заготовки, хранения,
переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов включает
следующие основные этапы:
- приём документов;
- регистрация документов, проверка полноты и достоверности сведений,
представленных соискателем лицензии в заявлении и документах;
- принятие и оформление распоряжения Министерства о переоформлении
лицензии, либо об отказе в переоформлении лицензии;
- оформление и предоставление документа, подтверждающего наличие
лицензии;
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется в течение 10 дней со дня получения Министерством
соответствующего заявления, документа об оплате государственной пошлины
за переоформление документа а, в случае изменения, прекращения работы или
открытия новых адресов мест осуществления юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности,
изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих
лицензирующий вид деятельности в течение 10 дней со дня получения
заявления, документа об оплате государственной пошлины за переоформление
документа и комплекта документов.
При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
Министерство вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
может быть отказано в случае предоставления лицензиатом или его
правопреемником неполных или недостоверных сведений.
Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его
правопреемнику в письменной форме с мотивированным обоснованием причин
отказа либо направляется ему заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
Описание процедуры формирования и направления межведомственных
запросов
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с
использованием государственной информационной системы « Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)», следующих
административных процедур:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа
заявителей к сведениям о государственной услуге; в заявлении о
предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о
направлении ему в электронной форме информации по вопросам
лицензирования которые размещены на официальном сайте Министерства.
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов:
- если в запросе указан способ получения сведений посредством
электронной почты, то специалист Министерства оформляет соответствующие
сведения или уведомления в виде электронного документа. Выписка или
уведомление,
сформированные
в
виде
электронного
документа,
подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица.
Взаимодействие органов исполнительной власти, предоставляющих
государственную услугу, с иными организациями, участвующими в
предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого
взаимодействия;
- для целей предоставления государственной услуги Министерства
запрашивает от государственных органов власти информацию, содержащуюся
в
Едином государственном реестре юридических лиц, Едином
государственном
реестре
индивидуальных
предпринимателей.
Межведомственный запрос о предоставлении информации, содержащейся в
Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, направляется в Федеральную
налоговую службу.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о
предоставлении указанной информации не может превышать 5 рабочих дней.
Результатом выполнения административной процедуры, в том числе и в
электронной форме является предоставление государственной услуги, по
выдаче лицензии юридическим лицам, а также индивидуальным
предпринимателям.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ВО
ВЛАДЕНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ (КРОМЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ)»
4.1. Порядок осуществления текущего контроля предоставления
государственной услуги.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,
положений настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется
Министером (далее – текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
 соблюдение сроков исполнения административных процедур;
 последовательность исполнения административных процедур;
 правильность
принятых
решений
при
предоставлении
государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений
Министр дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует
их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью,
устанавливаемой Министром.
4.2. Порядок осуществления контроля над полнотой и качеством
предоставления государственной услуги.
Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной
услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений
заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
должностных лиц Министерства , принятие по данным обращениям решений и
подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается
приказом Министра.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов
работы Министерства.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному
обращению заявителя в Министерство на решения, действия (бездействие)
должностных лиц Министерства во время проведения проверки либо в связи с
истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных
нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или
вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры
(тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня
принятия таких мер, Министерство сообщает в письменной форме заявителю,
права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения, действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги.
Специалист
Министерства,
ответственный
за
предоставление
государственной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков
предоставления государственной услуги и правильность оформления
документов.
Министр несет ответственность за соблюдение специалистом
Министерства сроков и последовательности исполнения административных
процедур, выделяемых в рамках Административного регламента.
Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной
услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги включают в себя:
 рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением
государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых
проверок;
 рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых
проверок;
 выявление и устранение нарушений прав заявителей;
 рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения
заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
должностных лиц;
Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги
вправе:
 предоставлять дополнительные документы и материалы либо
обращаться с просьбой об их истребовании;
 знакомиться с документами и материалами по вопросам
предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права,
свободы и законные интересы других лиц;
 обращаться с жалобой на принятое решение или на действие
(бездействие) должностных лиц, органа, участвующего в предоставлении
государственной услуги, в ходе предоставления государственной услуги в
досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация о праве заявителей на обжалование действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и
решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной
услуги должностных лиц и государственных служащих Министерства
в
досудебном и (или) судебном порядке. Заявители имеют право на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы. Указанная информация и документы выдаются заявителям по их
письменному запросу в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса
(Приложение №4 к административному регламенту).
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться
нарушение порядка осуществления административных процедур, а также
других требований и положений настоящего регламента.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является поступление в Министерство жалобы лично от заявителя в виде
почтового отправления или по электронной почте. Заявитель может сообщить о
нарушении своих прав в ходе принятия решений и действий (бездействия)
специалиста, предоставляющего государственную услугу, по телефону,
указанному в пункте 1.3. настоящего Административного регламента.
5.3. Должностные лица уполномоченные на рассмотрение жалобы.
Жалоба адресуется Министру.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Заявители могут подать жалобу Министру о нарушении своих прав и
законных интересов должностными лицами и (или) государственными
служащими Министерства при предоставлении государственной услуги.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо
государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу,
его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут
быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть подана в устной или письменной форме, а так же в
электронном виде посредством:
а) официального сайта Министерства ;
б) федеральной государственной информационной системы «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
5.5. Срок рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцать) дней.
В случае обжалования отказа органа предоставляющего государственную
услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба
рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в
Министерства.
5.6. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы
(претензии) не имеется.
5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является
принятие необходимых мер.
5.7.1. К должностному лицу Министерства, допустившему нарушения в
ходе осуществления государственной услуги, на основании настоящего
Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя
применяются установленные действующим законодательством меры
ответственности.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы
признаков
состава
административного
правонарушения,
предусмотренного статьей 5.63 КОАП РФ или признаков состава преступления,
должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно
направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения
жалобы.
Заявителю по телефону в устной форме, либо по почте по адресу,
указанному в заявлении, направляется сообщение о принятом решении по
результатом рассмотрения жалобы и действиях, осуществленных в
соответствии с принятым решением, а также разъясняется порядок
дальнейшего обжалования принятого решения.
Информирование осуществляется не позднее одного рабочего дня,
следующего за днем принятия решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе рассмотрения
жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в
ходе предоставления государственной услуги исполнения государственной
услуги, а также действия или бездействие должностных лиц Министерства в
судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации
сроки.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в
суды, определяются Гражданским процессуальным кодексом Российской
Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель (его законный представитель) имеет право на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы в Министерстве .
5.11. Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы на
действие (бездействие) специалистов Министерства
в досудебном или
судебном порядке входе предоставления государственной услуги
осуществляется:
1) непосредственно специалистами Министерства;
2) при
помощи
средств
телефонной
связи,
электронного
информирования;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в
средствах массовой информации, на стендах в помещении Министерства.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа