close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Доклад
к отчету главы Новокучерлинского сельсовета о проделанной работе за
2012 год
04 апреля 2013 год
Уважаемые жители Новокучерлинского сельсовета, присутствующие! В
марте 2012 года состоялись выборы в органы местного самоуправления.
Благодарю избирателей, оказавших доверие мне и депутатам Думы
сельсовета. Согласно Устава муниципального образования и положения об
администрации, глава Новокучерлинского сельсовета подотчетен в своей
деятельности Думе Новокучерлинского сельсовета и по установившейся
традиции населению. Решение вопросов, возникающих у населения, в том
числе и в ходе отчетных собраний находится на постоянному контроле у
главы сельсовета. Участие в собрании руководителей и специалистов
районных, государственных и муниципальных структур должно помочь в
решении насущных проблем наших жителей.
По состоянию на 01.01.2013 года на территории сельсовета в 328
дворах (-2) по сравнению с 2011, проживает 1181 человек (-42 по сравнению
с 2011 годом), из которых 1043 человек в п. Ясный, в т.ч. 57 человек на
животноводческих точках и 138 человек в поселке Новокучерлинский, в том
числе 37 человек на животноводческих точках.
Женщин 635 чел., мужчин - 546 чел. Прибыло за год 22 человека,
выбыло 64, родилось 10, умерло 9 жителей.
За последние 2 года снова наметился незначительный отток населения
(3,5%).
По национальному составу русских составляет – 60%, даргинцев -33%,
осетин 3%, и 4 % приходится на украинцев, грузин, молдаван, татар,
туркмен, карачаевцев, чувашей, азербайджанцев.
Нетрудоспособного населения всего 470 человека (40%), из них
пенсионеров 238 человек (20%), в т.ч. по возрасту 174 человек, по
инвалидности 54 человек, инвалидов с детства 18 человек.
Детей школьного возраста 139 человек, из них посещают среднюю
школу п. Ясный 122 ребенка, и среднюю школу п. Красный Маныч 12 детей.
Детей дошкольного возраста 93 человека, из них посещают детский
сад п. Ясный 56 детей, п. Новокучерлинский и отдаленные
животноводческие точки дошкольным образованием не охвачены.
Трудоспособного населения 711 чел(60%), из которых 34 студента
очных отделений, 3 служащих в Российской Армии, 79 человек работают в
ООО СХП «Ясный», 90 человек в других организациях, индивидуальных
предпринимателей 7 человек, в центре занятости населения состоит на учете
12 человек, всего трудоустроено на территории сельсовета 176 человек (25%
трудоспособного населения, а с учетом солдат, студентов и состоящих на
бирже труда 30%). За пределами сельсовета работают 154 человека (22%
трудоспособного населения), т.е безработица составляет 48%.
Конечно, картина не такая мрачная, если учесть, что многие жители не
оформились в качестве индивидуальных предпринимателей по выращиванию
продукции, но все - таки безработица больше официальной статистики в
крае и районе.
Поэтому главные проблемы на территории сельсовета – это занятость
населения и социальная защита населения.
Базовым предприятием на территории сельсовета является ООО СХП
«Ясный». В 2012 году, как и по краю, получен слабый урожай зерновых
культур из-за погодных условий. Продолжается «уход» предприятия от
выращивания животноводческой продукции, продажа или сдача в аренду
животноводческих
точек
частным
лицам
или
индивидуальным
предпринимателям – физическим лицам, сокращение посевных площадей
под кормовыми культурами, что приводит к неконтролируемому выпасу с/х
животных в течение всего года. Понятие стойловое содержание животных на
период зимовки исчезло.
Сократились рабочие места, в основном в животноводстве. «Инвестор»
не заинтересован в их создании и считает основным критерием в своей
деятельности извлечение прибыли, в основном от производства и реализации
озимой пшеницы.
Автомобильный и комбайный парк сокращен до минимума.
Тракторный парк требует обновления, есть потребность в кадрах
механизаторов. Условия зимнего ремонта техники неудовлетворительные.
Имелись случаи задержки выдачи зарплаты.
В ООО СХП «Ясный» сдано 448 паев (56% от общего количества), но
до сих пор не решен вопрос с их оформлением и регистрацией на всю
площадь пая, из-за чего подрывается доверие собственников паев к
арендатору, возникают вопросы по пересмотру договоров аренды, в части
увеличения арендной платы, оплаты земельного налога и НДФЛ от арендной
платы до уровня арендной платы других арендаторов.
124 пая сдано в аренду КФХ «Куц А.Н.», 85 паев – ООО «Ромашка», 61
пай – КФХ «Таймазашвили Ф.С.».
Арендаторы оказывают помощь в удешевлении стоимости питания в
школьной столовой детям пайщиков, но в основном этим и ограничивается
социальная ответственность бизнеса на территории сельсовета.
Так, в 2012 году администрация сельсовета выиграла конкурс по
поддержке местных инициатив по ремонту здания сельской библиотеки под
культурно-оздоровительный центр. Обязательным условием для получения
средств краевого бюджета является софинансирование проекта сельсоветом
и (!!!) добровольными пожертвованиями граждан и спонсоров.
К сожалению, только ООО «Ромашка» выделило 10 тыс. руб. средств
на приобретение спортинвентаря (теннисного стола), остальные арендаторы
земель (а им были подготовлены уведомления с предложением оказать
помощь в сумме, пропорциональной площадям арендуемых земель) не
откликнулись на это общественно значимое мероприятие.
В дальнейшем это грозит администрации сельсовета к отстранению в
участии в конкурсах. А ведь только по этим программам мы
отремонтировали центральную канализацию п. Ясный, уже упомянутый
КОЦ, было осуществлено строительство разводящего газопровода п.
Новокучерлинский.
В МКОУ СОШ № 14 работают 33 человека, из них_20 учителей.
Внедряется новая система оплаты труда, постепенно идет обновление
учительских кадров, хотя дефицит кадров существует. И учителя, и
школьники, и родители лучше ориентируются в условиях школьной
реформы, ЕГЭ. Есть успехи школьников на уровне района, хотелось, чтобы
их было больше и на краевых олимпиадах.
Школа, как и детский сад, будут благодарны любой спонсорской
помощи как деньгами, так и виде работ по благоустройству территории и
других.
В МКДОУ № 16 работает 21 человек. Коллектив дружный,
работоспособный. Много внимания уделяется учебно-воспитательному
процессу и поддержанию материально-технической базы.
Улучшился температурный режим здания за счет ремонта теплотрассы
и замены части окон на стеклопакеты. Производился ремонт канализации,
косметический ремонт здания и территории.
Дети и родители, как и поселка, так и с ближайших животноводческих
точек, с удовольствием посещают детский сад. Хорошо было бы, чтобы в
детсаду была очередь на оформление детей, как и в Летней Ставке и
некоторых других населенных пунктах района.
С 2012 года СДК и библиотека стали самостоятельным юридическим
лицом
–
муниципальным
казенным
учреждением
культуры
«Новокучерлинский центр культуры и досуга».
Создание этого учреждениям принесло большие проблемы, чем
позитивных сдвигов в работе.
Так, не оправдались надежды администрации сельсовета на культурное
облуживание населения п. Новокучерлинский путем выезда культработников
сельский клуб этого поселка, хотя бы раз в квартал, а ведь там здание
отремонтировано, отапливается.
Прекращены выпуски местного радиоузла, что являлось для населения
каким-либо развлечением, возможностью прослушать новости, музыкальные
поздравления с днем рождения в «базарный» день по понедельникам.
В МКУК работают 12 человек или на 4 человека больше, чем в 2011
году. Добавились штатные единицы директора и сторожей.
В 2012 году проведено 136 мероприятий, регулярно проводятся
дискотеки, работает бильярдный и шахматно-шашечный зал.
Традиционно проводятся мероприятия к 01.01., 23.02., 08.03., 09.05.,
посвященные дню матери, дню пожилых людей.
Услугами библиотеки воспользовались 501 человек, выдано 11201
экземпляр книг, газет и журналов, проведено 34 книжных выставки,
выписалось 9 газет, из них 2 детские, поступило дополнительно к
имеющимся 11 тыс. экземплярам книг 297 экземпляров из центральной
районной библиотеки.
Библиотека работает в тесном контакте со школой, ведутся кружки для
юношества и женщин.
Дополнительным толчком в организации массового досуга стало
открытие с 23.02.2013 года КОЦ, в котором оборудованы теннисный,
бильярдный, зал, видеосалон.
Освободившееся помещение бильярдного зала можно использовать под
создание поселкового музея.
В общем, будем считать 2012 год годом становления МКУК и замене
требуется активизировать работу по культурному досугу населения.
В фельдшерско-акушерском пункте п. Ясный работает 4 человека:
фельдшер, медсестра, санитарка, водитель «Скорой помощи», также
медсестры работают в школе и детском саду.
В 2012 году ФАП получил новую автомашину «Скорая помощь», что
решило ряд проблем с улучшением медицинского обслуживания.
Больше больных обслужено на дому, чем в 2011 году, в соответствии с
плановым заданием и финансированием проводились профилактические
прививки, неплохо работает ФАП по флюорографическому обследованию
населения, хотя из-за выезда жителей на заработки за территорию сельсовета
охватить обследованием все подлежащее обследованию население не
представляется возможным.
Население
п.
Новокучерлинский
обслуживается
медиками
Красноманыческой участковой больницы, путем выезда по графику, там
отремонтировано здание для приема больных, имеется отопление, вода,
электричество, помещение содержится в хорошем санитарном состоянии.
С возвращением Сываконь Л.И. улучшилась работа почтового
отделения связи, прекратились нарекания со стороны населения на
некачественное обслуживание по приему коммунальных платежей.
Низкой остается зарплата почтальонов, но есть надежда, что вновь
оформившиеся
на почту будут ответственно относится к своим
обязанностям.
Торговое обслуживание жителей п. Ясный удовлетворяет. Работает 4
стационарных торговых точки, с открытием магазина ИП «Попадич Е.С.»
увеличился ассортимент товаров, имеется отдел хозтоваров в магазине ИП
«Лазебная В.Ф.».По понедельникам осуществляется выездная торговля, хотя
численность ИП уменьшилось, выдвигаются новые требования для ее
осуществления в плане обустройства территории, на май намечена выездная
проверка контролирующих органов, администрации будет вынесено
предписание по устранению нарушений, но средств для приведения
площадки выездной торговли в соответствии с требованиями нет, поэтому,
возможно, она будет закрыта. Магазины Качан Г.И. и Лазебной В.Ф.
попадают под действие закона о запрете в них торговли алкогольной и
табачной продукцией в связи с расположением вблизи школы. Поэтому
администрация сельсовета настойчиво рекомендует ИП «Попадич Е.С.»
получить лицензию на торговлю спиртными напитками, как единственному
предприятию, где может осуществляться торговля или в соответствии с
правилами.
Торговое обслуживание в п. Новокучерлинский не развито, покупки
осуществляются жителями в основном в с. Рагули, иногда работает выездная
торговля приезжими предпринимателями, но из-за низкой покупательской
способности населения и близости с. Рагули жалоб от населения не
поступало.
В систему ЖКХ входят Новокучерлинский газовый участок – 3 чел.,
операторы котельных газовых установок МУПКХ, обслуживающие МКОУ
СОШ № 14 и МКДОУ № 16, работающие сезонно, операторы насосных
установок Ипатовского «Межрайводоконала» - 2 чел. Жалоб на их работу не
было. В 2012 году газовым участком осуществлены работы по
бесперебойной подаче газа жителям п. Новокучерлинский, МУПКХ
построена новая теплотрасса от котельной до детсада, что улучшило
температурный режим, Апанасенковским «Межрайводоканалом» проложен
разводящий водопровод по ул. Зеленой из полиэтиленовой трубы и в 2013 г.
жителям ул. Зеленой надо подключиться к нему, так как в случае порыва
старой трассы водопровода, проходящей по территории подворий,
хозпостроек, она будет закрыта.
Администрацией сельсовета завершается оформление разводящего
водопровода п. Новокучерлинский
в муниципальную собственность
сельсовета с его последующей передачей в аренду Апанасенковскому
«Межрайводоканлу».
То же и с центральной канализацией п. Ясный, поэтому пользователям
канализаций надо морально и материально быть готовым к оплате за
водоотведение Ипатовскому «Межрайводоканалу» в ближайшее время после
ее передачи сельсоветом в аренду.
Стабильно работает уличное освещение в поселках. В 2012 году
сельсовет оформил его в собственность и в п. Новокучерлинский.
Если кто знаком с процедурой его оформления, тот понимает, что это
значит. Можно сказать, что легче объект построить, чем его оформит.
Летом 2013 года РЭС планирует замену ЛЭП на ул. Набережной в
связи с неудовлетворительным состоянием, поэтому жителям улицы надо не
препятствовать работам, а оказывать содействие, т.к. больше всего жалоб на
отключение электроэнергии поступило именно с этих улиц.
Ветеринарное обслуживание. В условиях, когда личное подсобное
хозяйство является для некоторых семей основным источником дохода,
особое значение приобретает ветеринарное обслуживание животных и
птицы.
На Новокучерлинском ветучастке работают 3 человека.
В личных подсобных хозяйствах граждан содержится по состоянию на
01.01.2013 год 589 голов КРС, в т.ч. 328 коров, овец всего 4820 голов, свиней
231 голова, лошадей 15 голов, птицы 6875 голов.
Поголовье КРС за 2012год увеличилось на 27 голов, овец - на 612
голов, свиней уменьшилось на 47 голов, птицы увеличилось на 700 голов.
Ветучасток основное внимание уделяет исследованиям КРС на
бруцеллез, коров на лейкоз, свиней на профилактику заболеваний, птица
остается на совести владельцев.
Не смотря на то, что многие болезни животных передаются человеку,
некоторые владельцы КРС и овец, стараются укрыть поголовье от обработок,
особенно этим грешат владельцы многочисленного поголовья КРС и овец.
Думой Новокучерлинского сельсовета принято решение о нормативах
содержания поголовья в личных подсобных хозяйствах граждан, он не
выполняется. Так, ненамного сократилось поголовье КРС в поселках, но
увеличилось поголовье овец, их численность почти в 2 раза превышает
норму нагрузки на пастбища. Владельцы многочисленного поголовья!
Оглянитесь вокруг себя. Скотине вокруг поселков не по чем пастись, она не
поправиться на голой земле. А на отдаленных от поселков пастбищах корма
есть, поэтому договаривайтесь с владельцами животноводческих точек (а
большинство из них в частных руках) об условиях содержания вашего
поголовья там, а не в поселках.
В 2012 году часть семей Новокучерлинского сельсовета получили
субсидии на оплату ЖКХ, часть населения – субсидии на сдачу молока.
Администрация Новокучерлинского сельсовета благодарна работникам
управления труда и социальной защиты населения по Туркменскому району
(Скочко Н.П.), Пенсионного Фонда (Наконечный В.И.) за их работу с
населением, в т.ч. и путем выездного обслуживания консультационных
пунктов в поселки.
В
администрации
сельсовета
значительно
увеличился
документооборот. Кроме работы с населением, требуется выдавать
многочисленные справки, информации и другие документы различным
организациям, которых становится все больше и больше. За 2012 год было
получено 612 документов входящей корреспонденции, выдано 1275
документов исходящей корреспонденции, принято 36 решений Думы, 77
постановления администрации сельсовета, 79 распоряжений администрации
сельсовета.
Администрация сельсовета взаимодействует с отделами АТМР:
земельных и имущественных отношений, муниципального хозяйства,
сельского хозяйства, социального развития, экономическим, финансовым,
правового и кадрового обеспечения, культуры, образования, а так же
статистики, налоговой службой, службой судебных приставов, ОВД,
прокуратурой, социальной защиты населения, пенсионным фондом и др.
предприятиями района: МУПКХ, ДРСУ, администрациями других
сельсоветов, Думой и Правительством Ставропольского края, краевыми
организациями.
Бюджет сельсовета в 2012 году составил по доходам в сумме 7180903
руб. или на 99,15 % к плановым показателям.
Доходная часть бюджета формировалась из дотаций и субвенций из
краевого и районного бюджетов, которых поступило 100% (в т.ч. на ремонт
здания КОЦ) и местных налогов, которых поступило 578 тыс. руб. или 61,1
% к плану.
- НДФЛ (подоходный налог) выполнен на 80,2% или поступило 236
тыс. руб. при плане 292 тыс. руб., недовыполнен из-за несвоевременной
уплаты налогов ООО СХП «Ясный»;
- налог на имущество физических лиц выполнен на 62,4 % или
поступило 88 тыс.руб. при плане 14 тыс. руб., недовыполнение из-за того,
что многие домовладельцы живут за пределами сельсовета, налог на них
начисляется, но они не уплачивают;
- земельный налог выполнен на 42,4 % или поступило 212 тыс. руб. при
плане 499 тыс. руб. Недовыполнен из-за того, что в целях социальной
защиты населения в 2 раза была занижена ставка земельного налога. На 2013
год Дума приняла решение о приведении ставки земельного налога в
соответствии с методикой министерства финансов СК и увеличила ставку в 2
раза.;
- единый сельхозналог выполнен на 307,7 % поступило 40 тыс. руб. при
плане 13 тыс. руб.
За счет неналоговых поступлений от арендной платы и продажи
земель, государственная собственность на которые не разграничена
поступило 83,5 тыс. руб и 312 тыс. руб., что и позволило выполнить план по
доходам на 99,5 %.
По расходам бюджет исполнен на 93,5% в сумме 8445832 руб.
По ЗАГСУ, Военкомату – на 100%, на содержание органов местного
самоуправления на 95,5%, на содержание МКУК «Новокучерлинский ЦКиД»
на 97,2%, обработка от клещей на 98,6%, на оплату уличного освещения 63%
(за счет внедрения энергосберегающих ламп экономия направилась на
благоустройство в 2013 году), на ремонт и содержание дорог – на 100%, на
озеленение на 100% . Неиспользованные средства на приобретение жилья
были направлены на ремонт дороги п. Ясный-п. Новокучерлинский.
Кроме того средств заложенных в бюджет сельсовета 2012 года и за
счет свободных остатков с 2011 года хватило на:
- завершение строительства зоны отдыха в п. Ясный по ул. Школьной
- софинансирование ремонта здания сельской библиотеки под КОЦ
- ямочный ремонт дорог, обустройство пешеходных переходов,
установку дорожных знаков;
- приобретение опор ЛЭП для строительства стадиона;
- замену окон и дверей в здании сельсовета;
- установку туалетов в общественных местах;
- приобретение саженцев сосны крымской;
- работ по наведению санитарного порядка и укреплению берегов
дамбы;
- установке системы оповещения населения на случай ЧС;
- установке противопожарной сигнализации в здании КОЦ и
противопожарной пропитки деревянных конструкций зданий СДК и КОЦ;- приобретение урн, емкостей для мусора, скамеек и лавочек;
- приобретение спортинвентаря для зоны отдыха;
- противоклещевую обработку мест массового пребывания людей;
- изготовление генерального плана
сельсовета и правил
землепользования и застройки населенных пунктов;
изготовление
документации
БТИ
на
водопровод
п.
Новокучерлинский, центральную канализацию п. Ясный, плотину п.
Новокучерлинский и плотину и дамбу п. Ясный, мемориал славы землякам –
воинам и труженикам, сельское кладбище п. Ясный, зону отдыха по ул.
Школьной, свалку в п. Ясный и другое.
В ближайших планах администрации сельсовета:
- буртовка свалки п. Ясный4
- наведение санитарного порядка и благоустройстве населенных
пунктов, приведение содержания поголовья в соответствии с нормами
выпаса;
- изыскание возможностей
для установки оборудования для
устойчивой сотовой связи;
- улучшении работы общественных организаций, комиссий;
- и ряд других.
Доклад окончен, благодарю за внимание.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа