close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...характеристики товара, требования к поставляемому;pdf

код для вставкиСкачать
ус
и
ар
Издается с 1995 года
Выходит 12 раз в год
На русском и белорусском языках
№ 10 (233), 2014
ел
Зарегистрирован
в Министерстве информации
Республики Беларусь,
свидетельство о регистрации
от 18.05.2009 № 397
Экономика сельского хозяйства
21
Фадей Субоч
Трансформация кластерного институционального пространства в продовольственной системе Евразийского экономического союза (ЕАЭС)
Лилия Щукина
Формирование сырьевой зоны агрокластера: подход
с позиции устойчивого развития
40
Юрий Селюков, Виталий Чабатуль
Зарубежная и отечественная практика управления инвестициями в агропромышленном производстве и основные пути ее улучшения в Республике Беларусь
Елена Моложавая
Экономическая сущность и признаки идентификации
единого продовольственного рынка
Проблемы отраслей
агропромышленного комплекса
Виталий Лапа, Анна Жагунь
Экономическая эффективность комплексного применения минеральных макро- и микроудобрений, ретарданта
и фунгицидов при возделывании озимой пшеницы
Зарубежный опыт
Татьяна Филюкова
Опыт регулирования рынка сельскохозяйственной продукции в Европейском Союзе
ая
56
ак
ад
51
Анатолий Кучер, Леся Кучер
Стратегические аспекты конкурентоспособности аграрных предприятий на региональном уровне
67
Константин Новицкий
Научно-методическая база инновационного бизнес-проекта, реализующего потенциал стевии
ци
он
ал
ьн
61
На
Национальная
академия наук Беларуси
Республиканское научное
унитарное предприятие
«Институт системных
исследований в АПК
Национальной академии
наук Беларуси»
Издатель
и полиграфическое исполнение:
ем
ия
н
32
47
Учредители:
кБ
Зинаида Ильина, Наталья Киреенко
Тенденции развития торговой инфраструктуры продовольственного рынка Беларуси
ау
2
Республиканское унитарное
предприятие «Издательский дом
«Беларуская навука»
Свидетельство о ГРИИРПИ
№ 1/18 от 02.08.2013
ЛП № 02330/455 от 30.12.2013
ул. Ф. Скорины, 40, 220141, г. Минск
Заместитель
главного редактора
Владимир Люштик
Редактура и набор:
Владимир Понада
Компьютерная верстка:
Людмила Кудерко
Подписано в печать 14.10.2014
Формат 60×841/8
Бумага офсетная № 1
Усл. печ. л. 8,37
Уч.-изд. л. 7,3
Тираж 136 экз.
Заказ 173.
Цена номера:
индивидуальная подписка – 22700 руб.;
ведомственная подписка – 37494 руб.
Редакция не несет ответственности
за возможные неточности
по вине авторов
Мнение редакции может
не совпадать с позицией автора
Перепечатка или тиражирование
любым способом оригинальных
материалов, опубликованных
в настоящем журнале, допускается
только с разрешения редакции
ус
и
Зинаида ИЛЬИНА
ар
заведующая отделом рынка, член-корреспондент,
доктор экономических наук, профессор
ел
Наталья КИРЕЕНКО
Р
ем
ия
н
еспублика Беларусь, стабильно обеспечивая достаточный
уровень национальной продовольственной безопасности преимущественно на основе собственного производства, вносит определенный вклад в решение мировой продовольственной проблемы. В то же время страна подвергается
воздействию тенденций неблагоприятной конъюнктуры рынка,
определяющих наличие всевозможных рисков в этой сфере, которые способствуют сохранению потенциала как внешних, так и внутренних угроз, дестабилизирующих систему. Одним из факторов
достижения национальной продовольственной безопасности является эффективное функционирование торговой инфраструктуры.
Внутренняя торговля сельскохозяйственной продукцией и готовым продовольствием в Беларуси развивается динамичными
темпами в соответствии с изменениями потребительского спроса, ростом требований к качеству товаров и культуре обслуживания. В стране создаются нормативно-правовые и организационно-экономические условия ее функционирования, что позволяет осуществлять структурную перестройку товародвижения,
формировать торговые сети, развивать специализированные
и фирменные магазины, обновлять материально-техническую
базу, внедрять новые методы продажи товаров и современные
информационно-коммуникационные технологии.
Несмотря на положительные тенденции в сфере торговли
продовольственными товарами, нерешенными остаются многие
вопросы. Динамичное развитие сетевой торговой инфраструктуры негативно влияет на функционирование объектов шаговой
доступности в районных центрах и крупных населенных пунктах,
агрогородках, что может привести к возникновению высокого риска
монополизации локального рынка. Не решены проблемы обеспечения субъектов торговли в полной мере оборотными средствами, качества и безопасности товаров и услуг на потребительском
рынке страны. Существуют группы населения с низкими доходами,
поэтому вопрос обеспечения доступности товаров и услуг требует
особого внимания. В связи с этим актуальным является рациональное размещение объектов торговли продовольственными
товарами, в том числе в сельских населенных пунктах, применение прогрессивных технологий продаж, повышение качества
торгового обслуживания, что послужит целям наиболее полного
удовлетворения покупательского спроса и повышения уровня
жизни населения Республики Беларусь.
ак
ад
ьн
ал
ци
он
На
ау
Тенденции развития торговой инфраструктуры
продовольственного рынка Беларуси
ая
ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
УДК 339.187:63.021.66
кБ
руководитель группы по маркетингу в АПК,
кандидат экономических наук, доцент
(Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси)
2 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ел
ар
или без оказания услуг, связанных с продажей
товаров (см. рис. 1). Основными нормативноправовыми актами, регулирующими создание
и функционирование торговых сетей, являются:
Закон Республики Беларусь «О государственном регулировании торговли и общественного
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ау
кБ
Согласно Закону Республики Беларусь «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь»
от 08.01.2014 № 128-З, торговля – это предпринимательская деятельность, направленная на
приобретение и продажу товаров с оказанием
На
Рис. 1. Методические подходы к созданию и эффективному функционированию торговых сетей
продовольственных товаров (выполнен авторами на основании собственных исследований)
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 3
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ар
СТБ 1393-2003 «Торговля. Термины и определения» (в ред. постановления Белстандарта
от 09.12.2003 № 49), утвержденный постановлением Комитета по стандартизации, метрологии
и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28.04.2003 № 22 [10].
ел
питания в Республике Беларусь» от 08.01.2014
№ 128-З [1];
Концепция реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на 2011–2015 годы, утвержденная приказом министра торговли Республики Беларусь от 29.12.2011 № 178 [2];
Розничная торговля
кБ
реализации сельскохозяйственной продукции
и готового продовольствия отечественного производства, совершенствования материальнотехнической базы торговли и информационного
обеспечения (см. табл. 1).
ау
Развитие розничной торговли продукцией
сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей Беларуси в 2005–2013 гг. обеспечивалось преимущественно за счет высоких темпов
роста объема розничного товарооборота в сопоставимых ценах (2013 г. к 2005 г. в 2 раза),
ем
ия
н
Т а б л и ц а 1. Основные показатели функционирования розничной (торговой) сети
продовольственных товаров Беларуси за 2005–2013 гг.
Годы
Показатели
2013
2013 г.
к 2005 г., %
2013 г.
к 2012 г., %
44346
11693
1
7589
82
2398
815
4504,2
747,1
389
17
66
294
12
150,6
109,3
–
94,7
–
в 2,7 раза
191,8
157,7
98,2
105,7
77,2
124,5
105,0
92,3
103,3
97,3
50,0
98,2
112,3
113,3
109,1
108,2
99,2
99,2
89,5
–
99,7
–
в 11,2
23951 64865 112899 202309 268018,7
раза
100
193,7 211,1
240,9
284,3 в 2,8 раза
132,5
118,0
13077 32951
100
161,4
131,2
111,7
2005
29437
10700
–
8016
–
899
425
2856,3
760,8
368
22
53
280
13
ак
ад
Количество магазинов – всего, ед.,
в том числе:
продовольственных
из них торговых центров
смешанных
из них торговых центров
Передвижная торговая сеть – всего, ед.
в том числе в сельских населенных пунктах
Торговая площадь – всего, тыс. м2
в том числе в сельских населенных пунктах
Количество рынков – всего, ед., в том числе:
продовольственные
вещевые
смешанные
зооботанические
2010
2011
2012
40402 41930 42947
12069 12187 12019
2
2
2
8013
7671
7731
73
72
73
975
2260
2117
642
781
747
3705,2 3940,5 4164,5
767,2 760,8 753,5
401
396
392
24
21
19
71
65
66
294
298
295
12
12
12
ая
Объем розничного товарооборота
в действ. ценах – всего, млрд руб.
ьн
в сопост. ценах, в % к 2005 г.
в том числе пищевые продукты, напитки,
табачные изделия:
в сопост. ценах, в % к 2005 г.
52638
160,8
98061 128626,4 в 9,8 раза
181,2
202,4 в 2,0 раза
На
ци
он
ал
Объемы продаж продуктов питания в розничной торговле
Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо
655
756
775
797
841
Масло сливочное
37
33
34
34
32
Сыры
27
41
44
43
44
Масла растительные
100
81
90
90
92
Яйца, млн шт.
1387
1278
1377
1432
1408
Сахар
172
177
227
188
186
Хлебные продукты (в пересчете на муку)
877
706
714
717
648
Картофель
163
169
146
142
139
Овощи
260
300
260
285
312
Фрукты
233
255
241
304
347
П р и м е ч а н и е. Составлена авторами по данным [9].
4 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
128,4
86,5
162,9
92,0
101,5
108,1
73,9
85,3
120,0
148,9
105,5
994,1
102,3
102,2
98,3
98,9
90,4
97,9
109,5
114,1
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
продовольственных товаров не должен превышать 25%. В Беларуси данный показатель составил 19,1%.
Выполненные нами исследования позволили установить, что рост показателей потребительского рынка создает в Беларуси благоприятную ситуацию для развития торговых сетей,
представляющих собой корпоративные предприятия с квалифицированным персоналом,
современными методами управления и новейшими технологиями в области оптовых и розничных продаж. Мировая практика показывает,
что в развитых странах торговыми сетями охвачено почти все рыночное пространство. Их
концентрация различна. Например на юге –
в Испании, Португалии, Италии, Греции – супермаркеты и гипермаркеты не так популярны
и занимают 50–60% рынка. На севере, в скандинавских странах и Англии, их доля достигла
90%. При этом концентрация сетевой торговли
достаточно высока. Четыре крупнейшие сети
Великобритании контролируют 86,0% внутреннего рынка, в Германии на 5 сетей приходится
65,0%, во Франции – 85,0%.
Концентрация розничного товарооборота
объектами сетевой торговли в Беларуси в настоящее время составляет более 30,0% (из них
7,6% – организации потребительской кооперации). По обеспеченности торговыми площадями на тысячу человек Беларусь отстает от ближайших соседей: в среднем для Европейского
Союза этот показатель составляет 1500 м2/тыс.
чел., в крупных городах Российской Федерации – 980 м2/тыс. чел., Беларуси в среднем –
440 м2/тыс. чел.
Справочно: в соответствии с планами Министерства торговли Республики Беларусь
необходимо достичь показателя обеспеченности торговыми площадями в 600 м2 /тыс. чел.
до 2015 г.
Тем не менее за 2012–2013 гг. доля крупных
торговых организаций в общем товарообороте
выросла на 1,5%, достигнуто это полностью за
счет сокращения доли средних и малых субъектов продовольственного рынка (см. рис. 2).
Часто это связано с поглощением среднего
бизнеса крупным, при этом мелкая торговая
сфера пока не представляет интереса. Рынок
розничной торговли в Беларуси вступает в этап
бурного развития и перераспределения сфер
влияния.
Наиболее динамично в Беларуси работают такие торговые сети, как «Евроопт» (включает 204 магазина), «Родная сторона» (69),
«БелМаркетКомпани» (58), «Рублевский» (55),
«АЛМИ» (46), «Соседи» (40), «Виталюр» (27),
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
Большое внимание уделялось расширению
торговой инфраструктуры как в городах, так
и в сельских населенных пунктах, активному
внедрению новых подходов планирования, организации и функционирования торговых предприятий, включая использование сетевого принципа, а также проведению различных мероприятий, направленных на увеличение объемов реализации (сельскохозяйственных ярмарок, сезонных и приуроченных к праздничным дням распродаж товаров по сниженным ценам, рекламных акций и др.).
В 2013 г. по сравнению с 2005 г. количество
продовольственных магазинов увеличилось на
993 единицы и составило 11693, или 26,4% от
общего количества магазинов розничной сети
республики. Однако с 2012 г. наблюдается сокращение данных объектов по стране: в 2011 г. –
12187, в 2012 г. – 12019, в 2013 г. – 11693. Это
обусловлено развитием фирменной торговли
и розничных торговых сетей как одного из современных методов управления финансовым
капиталом, позволяющим получать экономию
затрат от изменения масштаба деятельности.
В связи с этим активно расширяется передвижная торговая сеть страны, в том числе
и в сельских населенных пунктах. На 01.01. 2014
она насчитывала 2398 единиц, в том числе 815 –
в сельских населенных пунктах, или 34,0% от
общего количества. Однако при увеличении общей торговой площади на 57,7% за исследуемый период (2005–2013 гг.) наблюдается ее снижение в сельской местности – с 760,8 тыс. м2
до 747,1 тыс. м2.
Справочно: численность сельского населения снизилась на 24,5% (с 2732,1 тыс. чел.
до 2193,4 тыс. чел.).
Количество продовольственных рынков по
республике ежегодно снижается, на 01.01. 2014
их было 17. Так, по сравнению с 2012 г. уменьшение составило 2 единицы, или 10,5%; по отношению к 2005 г. – 5, или 22,8%. Такая же тенденция прогнозируется и на перспективу.
Доля продажи товаров отечественного производства в общем объеме розничного товарооборота в 2013 г. составила 64,3% (2005 г. –
69,1%, 2012 г. – 69,4%), в том числе по продовольственным товарам – 80,9% (2005 г. – 80,2%,
2012 г. – 82,1%). Данные цифры свидетельствуют
об обеспечении продовольственной безопасности страны. Согласно Концепции национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь, одобренной постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от
10 марта 2004 г. № 253, удельный вес импорта продовольствия в структуре товарооборота
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 5
ус
и
ау
кБ
ел
ар
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ем
ия
н
Рис. 2. Розничная (торговая) сеть Беларуси по типам субъектов хозяйствования за 2012–2013 гг., %
(выполнен авторами по данным [9])
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
«Гиппо» (10), «Корона» (7) и другие. Их основой
являются гипер- и супермаркеты, специализирующиеся на широкой ассортиментной линейке готового продовольствия. В последние годы
они начинают занимать большой сегмент в торговой сети республики за счет максимально
быстрого расширения торговой сети с постепенным проникновением в регионы, созданием
современной закупочной логистики как ключевого фактора роста и снижения закупочных
цен, установлением единых стандартов сервиса и мерчендайзинга во всей сети.
За 2010–2013 гг. количество дискаунтеров
выросло более чем в 10 раз. При этом основная
доля (около 80%) в данном сегменте рынка принадлежит одному крупному игроку – ООО «Евроторг» (торговая марка «Евроопт»). Формат
гипермаркетов прирастал не такими высокими темпами, их число увеличилось более чем
в 3 раза. Конкуренцию внутри формата гипермаркетов можно считать более сильной, так как
на этом рынке действует 3 крупных игрока и несколько мелких. Они ориентированы на крупные
города с достаточно высоким уровнем доходов
населения. Дискаунтеры развиваются и в районных центрах, и малых городах, где уровень
конкуренции значительно ниже. Количество
супермаркетов и «магазинов у дома» выросло
более чем в 2 раза. При этом в обоих сегментах
присутствует высокая конкуренция.
С точки зрения региональных особенностей
потенциал для дальнейшего развития торговли
и распространения современных форматов достаточно высок. Города, уровень дохода населения в которых превышает среднереспубликанский, как правило, являются лидерами и по
обеспеченности торговыми площадями (Жлобин, Мозырь, Новополоцк, Солигорск).
6 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
Одной из основных систем, обеспечивающих торговое обслуживание сельского населения, является потребительская кооперация,
включающая 93 районных потребительских общества, объединенных в 5 областных союзов
(Брестский, Витебский, Гомельский, Минский,
Могилевский) и Гродненское областное потребительское общество. На 01.01. 2014 действует
323 юридических лица, их филиала, обособленных структурных подразделений, учреждений
образования.
На долю потребительской кооперации Республики Беларусь в 2013 г. приходилось: 9,8%
и 15,7% розничного товарооборота торговых
организаций и общественного питания страны
соответственно, 22,6% – магазинов, 23,6% –
торговых площадей магазинов, 20,9% – объектов общественного питания, 15,8% – посадочных мест объектов общественного питания; 0,5%
объемов производимых в республике пищевых
продуктов, 21% – хлеба, 9,2% – мясных полуфабрикатов, 3,5% – мяса, 0,9% – минеральной
воды, 2% безалкогольных напитков, 1,1% – колбасных изделий, свыше 90% – от республиканского производства клеточной пушнины (см.
табл. 2).
Магазинами и автомагазинами обслуживается 2/3 сельского населения республики, в том
числе более 14 тыс. сельских населенных пунктов с численностью жителей менее 100 человек (75% в общем количестве), в которых проживает около 460 тыс. человек. Около 70,0%
(6432 единицы) магазинов потребительской кооперации расположены в сельской местности,
в том числе 17% в сельских населенных пунктах с численностью жителей менее 100 человек.
Основные мероприятия по развитию торговых организаций потребительской кооперации
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ел
ар
первое направление предполагает повышение эффективности использования материально-технической базы отрасли. Комплекс мероприятий включает:
строительство крупных торговых объектов
площадью более 500 м2 в областных центрах
и городах. На 2013–2015 гг. запланировано открытие (новое строительство, покупка, модернизация, аренда) 73-х объектов. За 2008–2012 гг.
было построено 18 магазинов площадью более
500 м2, в том числе в 2012 г. – 7;
кБ
закреплены в Отраслевой программе развития потребительской кооперации на 2011–2015
годы, утвержденной постановлением Правления Белкоопсоюза от 20 октября 2010 г., протокол заседания № 2 (с учетом изменений
и дополнений) и согласованной с Советом Министров Республики Беларусь, Плане дополнительных мероприятий Отраслевой программы развития потребительской кооперации на 2011–2015 годы. В настоящее время сфера торгового обслуживания развивается по двум ключевым направлениям:
ау
Т а б л и ц а 2. Динамика показателей функционирования торговой сети потребительской
кооперации Беларуси за 2005–2013 гг.
Год
Показатели
Количество объектов розничной (торговой)
сети – всего, тыс. ед.
в том числе в сельских населенных пунктах
Количество магазинов – всего, ед.
в том числе в сельских населенных пунктах
Торговая площадь магазинов – всего, тыс. м2
в том числе в сельских населенных пунктах
2010
2011
2012
ем
ия
н
2005
11456 10570 10126
8677 7544
7121
11030 10320 9912
8445 7424
7020
1025 1000
987
653,6 598,7
576
9888
6857
9702
6773
984,8
561,9
2013
2013 г.
к 2005 г., %
2013 г.
к 2012 г., %
9478
6507
9313
6432
964
540,4
82,7
75,0
84,4
76,2
94,0
82,7
95,9
94,9
96,0
95,0
97,9
96,2
Объем розничного товарооборота
2172,3 5785,6 9878,7 16990,1 20475,7 в 9,4 раза
100
190,5 203,9
193,1
200,4 в 2,0 раза
ак
ад
в действ. ценах – всего, млрд руб.
в сопост. ценах, в % к 2005 г.
120,5
103,8
Объем розничного товарооборота пищевых продуктов, напитков, табачных изделий
в действ. ценах – всего, млрд руб.
в сопост. ценах, в % к 2005 г.
1803,1 4777,9 7890,2 13969,4 16981,9 в 9,4 раза
169,7 175,0
184,4
191,4
191,4
100
121,6
103,8
П р и м е ч а н и е. Составлена авторами по данным [9].
На
ци
он
ал
ьн
ая
строительство торговых объектов шаговой
доступности в райцентрах и крупных населенных пунктах, агрогородках с внедрением современных технологий продаж и удобным режимом работы, оборудованных автостоянками
и подъездными путями, с оптимизированным
ассортиментом востребованных товаров, всего
в 2013–2015 гг. будет открыто 129 таких магазинов. За 2008–2012 гг. построено 428 новых современных объектов шаговой доступности, в том
числе в 2012 г. – 79;
модернизацию универсамов в райцентрах
и городских поселках с расширением торговых
площадей, установкой специальных компьютерных систем, современного немеханического
и энергоэффективного холодильного оборудования. В 2013–2015 гг. будет модернизировано
36 универсамов. За 2008–2012 гг. было обновлено 124 объекта, в том числе в 2012 г. – 41;
открытие магазинов в формате дисконтной
торговли по продаже населению товаров по
сниженным ценам как оптовыми предприятия-
ми, так и районными потребительскими обществами (райпо). Для дальнейшего ее развития
запланировано открытие не менее 3-х магазинов типа «Дискаунтер» в каждом райпо с оптимизированным ассортиментом товаров, применением минимальных торговых надбавок.
На 01.01. 2013 функционировали 165 объектов
данного формата, в том числе 46 – от оптовых
предприятий;
приобретение модернизированных автомагазинов, оснащенных современных холодильным и торговым оборудованием, дополнительным источником электроэнергии (электрогенераторы и др.), с обеспечением необходимых
условий для осуществления торговли в соответствии с санитарными требованиями, на шасси
современных автомобилей с низким расходом
топлива с целью повышения уровня обслуживания жителей малых населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная торговая сеть.
За 2008–2012 гг. было приобретено 405 новых
автомагазинов, из которых 278 направлено на
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 7
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
централизованная доставка товаров, увеличилось по сравнению с 2012 г. на 1,7 тыс. единиц,
или на 19,0% (всего на 01.01. 2013 – 7,9 тыс. торговых объектов, или 80,00% в общем количестве магазинов).
Вместе с тем показатели эффективности
работы торговой сети Белкоопсоюза по сравнению с аналогичными показателями по республике остаются низкими. Основная причина
заключается в высокой издержкоемкости содержания стационарных торговых организаций
в малых населенных пунктах и автомагазинов.
Не изжиты в системе потребительской кооперации факты низкой культуры обслуживания,
нарушений правил торговли, перебоев в продаже товаров, наличия продукции с истекшим
сроком реализации. Низким остается уровень
технического и технологического оснащения многих производственных предприятий потребительской кооперации, в связи с чем низка их
конкурентоспособность. Проявляется медлительность в реализации мер по концентрации
и специализации производственных мощностей,
с сохранением и развитием конкурентных производств, исключению необоснованной конкуренции между производственными предприятиями потребительской кооперации.
Негативно сказываются на финансовом состоянии организаций потребительской кооперации и демографические процессы, связанные
с сокращением численности обслуживаемого
населения. Низкорентабельная работа организаций потребительской кооперации объясняется и более высокой затратностью обслуживания сельского населения. Валовые доходы от
продажи товаров в малых населенных пунктах,
в силу незначительных объемов товарооборота, не покрывают расходов на реализацию, что
является одной из причин низкоэффективной
работы.
Выполненные нами исследования позволили выделить и другие сдерживающие факторы,
которые негативно влияют на деятельность
торговой сети потребительской кооперации.
К таковым относятся:
более низкая покупательная способность
сельского населения. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства за 2013 г. составила
3784,7 тыс. руб., что ниже среднереспубликанской на 25,2%. Темпы роста номинальной заработной платы работников сельского хозяйства
за этот период были ниже, чем в целом по стране;
недостаточный объем и низкая эффективность использования инвестиций, что сдерживает создание технически и технологически современной материально-технической базы;
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
обновление автопарка. На 01.01. 2013 в потребительской кооперации функционировали 596
автомагазинов;
восстановление работы ранее закрытых магазинов с целью повышения уровня торгового
обслуживания и вовлечения в товарооборот
неэксплуатируемых объектов;
ремонт и реконструкцию торговых объектов
с установкой современного немеханического
и холодильного оборудования. За 2008–2012 гг.
было приобретено и введено в эксплуатацию
18,1 тыс. единиц холодильного оборудования;
внедрение прогрессивных методов торговли,
в том числе путем перевода магазинов на работу по методу самообслуживания. На 01.01. 2013
работали 6,3 тыс. таких объектов, или 65,0%
от общего количества;
развитие системы безналичных расчетов.
На 01.01. 2013 банковскими платежными терминалами были оснащены 5,6 тыс. магазинов, или
57,0% от общего количества.
Второе направление связано с реализацией утвержденной маркетинговой стратегии
Белкоопсоюза, предусматривающей:
приведение торговых объектов к единому
стилевому оформлению в соответствии с утвержденными стандартами оформления торговой
сети «Родны кут». На 01.01. 2013 под данным
брэндом функционировали свыше 800 торговых объектов потребительской кооперации. Планируется до 2015 г. деятельность всех объектов
розничной (торговой) сети осуществлять в соответствии с утвержденной маркетинговой политикой;
оптимизацию ассортимента максимально
востребованных населением товаров, внедрение ассортиментных матриц для всех розничных торговых объектов потребительской кооперации в зависимости от формата магазина,
численности обслуживаемого населения, на основании анализа фактической структуры продаж;
расширение ассортимента товаров отечественных производителей, выпущенных с нанесением знака Белкоопсоюза. В настоящее время реализуется 9 таких товарных позиций;
создание вертикально интегрированной системы оптовой торговли потребительской кооперации. В 2012 г. были разработаны и утверждены схема товародвижения унитарных оптовых
предприятий, специализация закупа и поставки
товаров через республиканские и областные
оптовые организации с оптимизацией количества поставщиков по каждой товарной группе,
реорганизовано 28 торгово-распределительных
складов и складских помещений райпо; количество магазинов, в которые осуществляется
8 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
публики Беларусь с развитой инфраструктурой,
логистическими центрами и персоналом высокой квалификации и предлагает для:
покупателей – разумное решение при выборе места для повседневных покупок по лучшим
ценам;
сотрудников – стабильность и уверенность
в завтрашнем дне, возможность приобрести
опыт и повысить свой профессионализм;
общества – надежную, стабильную и быстроразвивающуюся организацию, которая активно
принимает участие в общественной и благотворительной деятельности Беларуси.
Основой устойчивого и активного развития
сети «Евроопт» является эффективная маркетинговая политика, включающая 4 ключевых
элемента:
1. Низкие цены. Их предложение достигается за счет прямых, без посредников, закупок
больших партий товаров у белорусских и зарубежных производителей, применения более
низких торговых наценок, эффективной собственной транспортно-складской логистики,
собственного производства мясных полуфабрикатов, хлебобулочных, кондитерских, кулинарных изделий, создания дочерних перерабатывающих предприятий, внедрения передового международного опыта работы «магазинов
низких цен».
2. Широкий ассортимент. Ежедневная аналитика ассортиментной матрицы товаров, постоянный поиск сезонных товаров, развитие
собственного импорта товаров (самостоятельно импортируют последние из Китая, Таиланда,
Венгрии, Украины, России, Италии – всего из
более чем 14-ти стран) и создание собственных
торговых марок обеспечивают рациональный
и привлекательный торговый ассортимент.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
недостаточно высокий уровень взаимодействия, инвестиционной привлекательности.
Основным и крупным конкурентом потребительской кооперации в районных центрах и сельских населенных пунктах является ООО «Евроторг» (торговая марка «Евроопт»). За последние годы компания стала одним из самых активных и заметных инвесторов, она осуществляет значительные вложения в строительство
и эксплуатацию современных торговых центров. Объем инвестиций за 2009–2013 гг. составил 700 млн USD, количество новых рабочих
мест – 21234.
Справочно: по данным Министерства торговли Республики Беларусь, в 2013 г. иностранные инвестиции в белорусский ритейл выросли в 2 раза по сравнению с 2012 г. и составили
300 млн USD.
Доля в розничном товарообороте ООО «Евроторг» составляет 6,0% в республиканском масштабе. В разрезе административно-территориальных единиц его доля превышает порог
в 20,0% только в Минском районе, колеблется
в пределах 15,0–20,0% в Горецком, Жлобинском, Осиповичском районах и г. Полоцке. По
данным экспертной оценки, за исключением
ООО «Евроторг» ни одна торговая сеть не преодолела порог в 15,0% от товарооборота ни
в одной административно-территориальной единице Беларуси.
Стратегия «Евроопт» направлена на совершенствование оказываемых услуг на существующих рынках и расширение сети магазинов
розничной торговли за счет выхода на новые
территориальные рынки (см. рис. 3).
Компания позиционирует себя как крупнейшего оператора продовольственного рынка Рес-
Рис. 3. Динамика развития ООО «Евроторг» за 2010–2013 гг. (выполнен авторами по данным [15])
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 9
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
По данным маркетинговых исследований
среди покупателей торговой сети «Евроопт»,
проведенных сотрудниками компании в 2010–
2011 гг., были получены следующие данные:
37% всех покупателей посещают магазины
«Евроопт» из-за низких цен; 35% – по причине
удобного расположения магазинов; 16% – благодаря качественным товарам, постоянным акциям и специальным предложениям; 12% – ввиду широкого ассортимента [15].
Для определения наиболее выгодного стратегического положения на рынке продовольственных товаров исследуемых субъектов
(организации потребительской кооперации
и ООО «Евроторг») нами применен SPACE-анализ, позволяющий оценить привлекательность
торговой сферы и их способность конкурировать друг с другом (см. табл. 3).
ем
ия
н
3. Современная логистика. ООО «Евроторг»
имеет 2 логистических центра, которые обеспечивают оперативность и бесперебойность поставок с дальнейшим распределением товаров
по розничной сети. Данная структура владеет
распределительным центром в Минске площадью более 20 тыс. м2, складом для товаров
промышленной группы площадью 9 тыс. м2.
Общая площадь складских помещений составляет около 85 тыс. м2.
4. Постоянные акции и предложения. Компания еженедельно проводит специальные акции и предлагает скидки на различные группы
товаров (акция «Красная цена», эксклюзивные
акции совместно с поставщиками). В настоящее
время работают система лояльности, включающая более 1 млн покупателей, и социальные
дисконтные программы («Е-Плюс. Добрый процент», «Е-Плюс для сотрудников»).
Т а б л и ц а 3. Алгоритм проведения SPACE-анализа для оценки торговых сетей,
функционирующих в Республике Беларусь
Показатели
Критерии оценки*
конкурентных преимуществ торговой сети (КП)
ак
ад
1. Доля бизнеса организации в отрасли
2. Наполнение товарного портфеля
3. Уровень компетентности персонала
4. Соответствие качества реализуемой продукции
требованиям стандартов, нормативов, регламентов
5. Финансовое положение компании
6. Приверженность потребителей к торговой сети
7. Состояние бизнеса у конкурентов компании
большая
высокое
высокий
123456
123456
123456
малая
низкое
низкий
соответствует
стабильное
высокая
стабильное
123456
123456
123456
123456
не соответствует
нестабильное
низкая
нестабильное
КП (потребительская кооперация) = 17 / 7 = 2,43; («Евроопт») = 13 / 7 = 1,86
финансового потенциала торговой сети (ФП)
ьн
ая
1. Ликвидность
2. Необходимый/ имеющийся капитал
3. Вероятность выхода на новый рынок (сегмент)
4. Рискованность бизнеса
5. Уровень платежеспособности
6. Соотношение заемных и собственных средств
7. Возможности диверсификации бизнеса
низкая
недостаточный
высокозатратная
высокая
низкий
несбалансированное
низкая
123456
высокая
123456
достаточный
123456
низкозатратная
123456
низкая
123456
высокий
1 2 3 4 5 6 сбалансированное
123456
высокая
ал
ФП (потребительская кооперация) = 25 / 7 = 3,57; («Евроопт») = 32 / 7 = 4,57
потенциала отрасли розничной торговли (ПО)
На
ци
он
1. Вероятность выхода из бизнеса
2. Уровень покупательской способности в данной
отрасли
3. Способность покупателей ориентироваться
в продукции, предлагаемой торговой сетью
4. Уровень спроса на продукцию торговой сети
5. Вероятность появления в отрасли новых
компаний-конкурентов
6. Требования, предъявляемые потребителями
к качеству продукта
7. Уровень конкуренции
10 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
низкая
123456
высокая
низкий
123456
высокий
низкая
низкий
123456
123456
высокая
высокий
низкая
123456
высокая
низкие
низкий
123456
123456
высокие
высокий
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Показатели
Критерии оценки*
ар
Окончание табл. 3
ПО (потребительская кооперация) = 30 / 7 = 4,28; («Евроопт») = 33 / 7 = 4,71
стабильности среды бизнеса (СБ)
123456
123456
123456
123456
123456
123456
123456
не соответствуют
нестабильная
плохая
низкие
неэластичный
не соответствуют
невыгодное
ел
соответствуют
стабильная
хорошая
высокие
эластичный
соответствуют
выгодное
кБ
1. Нормативно-правовые условия
2. Макроэкономическая и социальная среда
3. Демографическая ситуация
4. Барьеры вхождения на рынок
5. Эластичность спроса
6. Условия для внедрения новых технологий
7. Географическое положение
СБ (потребительская кооперация) = 23 / 7 = 3,28; («Евроопт») = 16 / 7 = 2,28
С целью обеспечения повышения конкурентоспособности, динамичного поступательного
развития потребительской кооперации и повышения эффективности ее работы в современных условиях требуется переход на конкурентные стратегии в деятельности Белкоопсоюза. В настоящее время организация получает конкурентные преимущества в относительно нестабильной обстановке. Критическим
фактором является финансовый потенциал,
который требует выработки мер по снижению
угроз, связанных с потерей финансирования,
поиску финансовых ресурсов и развитию сбытовых сетей.
ак
ад
ем
ия
н
Выполненные нами исследования свидетельствуют, что современная стратегия развития компании ООО «Евроторг» носит агрессивный характер, что позволяет ей получить определенные конкурентные преимущества, которые
можно сохранить и приумножить с помощью
финансового потенциала. В данном случае рыночные угрозы незначительны. Организационно-экономические и маркетинговые механизмы
торговой сети будут направлены на расширение производства собственной продукции и продаж в целом, использование ценовых инструментов в отношении конкурентов, освоение
новых региональных рынков (сегментов), продвижение собственных брэндов.
ау
* П р и м е ч а н и е. Численное значение группы показателей оценивают в диапазоне:
КП, СБ – от 1 (max оценка) до 6 (min оценка);
КП, ПО – от 1 (min оценка) до 6 (max оценка).
Оптовая торговля
На
ци
он
ал
ьн
ая
Сектор оптовой торговли Беларуси в настоящее время не характеризуется высоким уровнем консолидации. Он представлен широким
перечнем относительно небольших компаний,
работающих, как правило, в ограниченном количестве регионов. На 01.01. 2014 в Беларуси
функционировало 15411 организаций (2012 г. –
14274 единицы, 2011 г. – 13050, 2010 г. – 12354,
2005 г. – 9998 единиц), основным видом деятельности которых является оптовая торговля
(оптовые, оптово-посреднические, снабженческие, сбытовые, оптовые областные универсальные торговые базы и оптовые базы районных
потребительских обществ, магазины-склады).
Материально-техническая база оптовой торговли в 2013 г. состояла из более 9,4 тыс. единиц
складов, расположенных в специальных помещениях площадью 2,9 млн м2 (2005 г. – 5,7 тыс.
единиц площадью 2,2 млн м2) и 2469 единиц
во временно приспособленных помещениях
(2005 г. – 598 единиц); 37 хранилищ для картофеля, овощей и фруктов с объемом единовре-
менного хранения товаров 47,8 тыс. т (2005 г. –
54 хранилища с объемом единовременного хранения товаров 86,9 тыс. т); 152 магазина-склада
со складской площадью 32,2 тыс. м2 (2005 г. –
61 с площадью 21,7 тыс. м2); 194 склада-холодильника с объемом единовременного хранения товаров 117 тыс. т (2005 г. – 112 с объемом
единовременного хранения товаров 61,0 тыс. т,
см. табл. 4):
В 2013 г. по сравнению с 2012 г. количество
складов, расположенных в специальных помещениях, увеличилось на 270 единиц, магазинов-складов – на 55; складов-холодильников –
на 32. Количество продовольственных складов
уменьшилось на 28 единиц, хранилищ для картофеля, овощей и фруктов – на 15 единиц.
Наибольшее число оптовых организаций расположено в г. Минске – 8559 организаций (55,5%
от их общего числа), в Минской области – 160
организаций, а наименьшее их количество –
в Гродненской – 786 (см. рис. 4).
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 11
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Год
2005
2011
2012
2013
2013 г.
к 2005 г., %
2013 г.
к 2012 г., %
154,1
108,0
ел
9998 12354 13050 14274 15411
9131
856
97
162
52
9401
828
152
194
37
164,2
124,1
в 2,5 раза
173,2
68,5
103,0
96,7
156,7
119,8
71,2
2,2
0,4
21,7
2,7
0,6
20,8
2,7
0,5
24,9
2,9
0,5
32,2
131,8
125,0
148,4
107,4
100,0
129,3
61
102
103,2 109,9
117
191,8
106,5
86,9
50,4
46,3
47,8
55,0
92,3
кБ
5724 9367 8809
667
887
807
61
93
98
112
214
166
54
31
32
2,6
0,5
22
ем
ия
н
Число организаций оптовой торговли, ед.
Количество складов, расположенных в специальных
помещениях – всего, ед., в том числе
продовольственные
магазины-склады
склады-холодильники
хранилища для картофеля, овощей и фруктов
Складская площадь – всего,
млн м2, из них
продовольственных складов
магазинов-складов, тыс. м2
складов-холодильников (объем единовременного
хранения товаров), тыс. т
хранилищ для картофеля, овощей и фруктов
(объем единовременного хранения товаров), тыс. т
2010
ау
Показатели
ар
Т а б л и ц а 4. Основные показатели функционирования оптовой торговли продовольственными
товарами Беларуси за 2005–2013 гг.
51,8
Объем оптового товарооборота
в действ. ценах – всего, трлн руб.
в сопост. ценах, в % к 2005 г.
26,4 85,8 209,9 351,8 332,9 в 12,6 раза
100 146,7 182,0 145,6 152,3
152,3
94,6
104,6
ал
ьн
ая
ак
ад
П р и м е ч а н и е. Составлена авторами по данным [9].
ци
он
Рис. 4. Тенденции развития оптовой торговли продовольственными товарами по областям и г. Минску
в 2013 г. (выполнен авторами по данным [9])
На
Объем оптового товарооборота в действующих ценах по Республике Беларусь за 2013 г.
составил 332,9 трлн руб. (2005 г. – 26,4, 2010 г. –
85,8, 2011 г. – 209,9, 2012 г. – 351,8 трлн руб.). Основной удельный вес в обороте оптовой торговли занимал г. Минск (68,4%), среди областей –
Минская (12,7%) и Гомельская (5,4%). В структуре оптового товарооборота 52,3% приходится
12 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
на продажу товаров отечественного производства (174,1 млрд руб.) и 67,4% продукции реализовано на внутреннем рынке (224,4 млрд руб.).
В разрезе форм собственности в 2013 г. наибольший удельный вес в оптовом товарообороте занимала оптовая торговля частной формы
собственности (78,5%), иностранной – 14,4%,
государственной – 7,1% (2005 г. – соответствен-
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
Выполненные нами исследования показывают,
что логистические центры создаются по принципу отраслевой направленности и подразделяются на:
транспортно-логистические образования,
которые предназначены для оказания полного
цикла соответствующих услуг промышленным
и торговым организациям по рационализации
перевозочного процесса и гарантированной доставке грузов с учетом оптимальных сроков,
маршрутов, видов транспорта и груза;
оптово-логистические центры, специализирующиеся на оптовых партиях продукции отечественного и импортного производства, а также
предназначающиеся для оказания расширенного перечня услуг по их подготовке к реализации через систему розничной торговли. Такие
формирования имеют большие перспективы
в оптовой торговле продуктами питания;
многофункциональные логистические комплексы, включающие торгово-деловой, административно-деловой и выставочный центры.
Внутренняя логистическая система Республики Беларусь представлена как действующими, так и проектируемыми центрами. В настоящее время функционируют 12 предприятий:
транспортно-логистические центры «Брест-Белтаможсервис», «Минск-Белтаможсервис», «Гомель-Белтаможсервис»; СООО «Брествнештранс»; ИП «БЛТ-Логистик»; ООО «Двадцать четыре»; ОАО «Белмагистральавтотранс»; ОАО «Озерцо-Логистик»; СООО «БелВингесЛогистик»;
ТЧУП «ШАТЕ-М Плюс»; РУП «Минск-Кристалл»;
ООО «ИнтерСтройПортал Плюс». На их территории созданы специализированные помещения для хранения и переработки грузов, магазины оптово-розничной торговли, а также размещены транспортно-экспедиционные органи-
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
но 74,3%; 13,0; 12,7%; 2012 г. – соответственно
75,3%; 15,9; 8,8%).
Оптовой торговлей сельскохозяйственной
продукцией и готовым продовольствием занимаются организации, подчиненные ряду государственных органов (министерствам торговли,
сельского хозяйства и продовольствия, Управлению делами Президента Республики Беларусь, Белкоопсоюзу, концерну «Белгоспищепром»), областным (Минскому городскому) исполнительным комитетам, а также юридические лица без ведомственной подчиненности.
Одним из наиболее эффективных рыночных
механизмов развития оптового рынка страны
является функционирование ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» (БУТБ)
и внедрение биржевых методов торговли [7,
с. 42]. В настоящее время на внутренний рынок
БУТБ реализует зерно, шрот масличных, подсолнечное масло, хлопковое волокно, плодовоовощную продукцию; на внешний – молоко сухое, масло сливочное, сыр, казеин, сыворотку,
творог, масло рапсовое и семена рапса, муку
и крупу, шкуры крупного рогатого скота, мясо
крупного рогатого скота и свинину.
В 2013 г. по секции сельхозпродукции было
совершено 3736 сделок на сумму 3817,0 млрд
руб., или на 477 млн USD, что на 28,9% больше,
чем в 2012 г. (см. рис. 5). При этом количество
сделок, заключенных на бирже по сельскохозяйственной продукции, увеличилось на 1290
к 2012 г., а к 2009 г. – на 2198 единиц.
Развитие оптового рынка продовольственных товаров осуществляется и в рамках Программы развития в Республике Беларусь логистической системы на период до 2015 года,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.09.2008 № 1249.
На
Рис. 5. Динамика объемов и количества биржевых сделок по секции сельскохозяйственной продукции
ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» за 2009–2013 гг. (выполнен авторами по данным [13])
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 13
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ар
достаточно высокими производственными
и транспортными издержками отечественных
закупочных, перерабатывающих, сбытовых предприятий и организаций;
Страна
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
13
16
21
25
26
30
39
44
58
65
66
76
77
86
91
95
116
155
Сингапур
Гонконг
Финляндия
Германия
Голландия
Дания
Бельгия
Япония
США
Великобритания
Швеция
Швейцария
Республика Корея
Ирландия
Китай
Польша
Чили
Чехия
Литва
Эстония
Украина
Латвия
Грузия
Казахстан
Беларусь
Россия
Азербайджан
Бурунди
ак
ад
ая
ьн
ал
ци
он
На
14 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ПокаПроцент от страны
затель с лучшей инфраструктурой
4,13
4,12
4,05
4,03
4,02
4,02
3,98
3,93
3,93
3,90
3,85
3,80
3,70
3,52
3,52
3,43
3,17
3,14
2,95
2,86
2,85
2,78
2,77
2,69
2,61
2,58
2,48
1,61
ау
кБ
№
ел
Т а б л и ц а 5. Рейтинг стран по качеству
логистической системы за 2012 г.
ем
ия
н
зации, страховые компании, таможенные органы, службы государственного надзора. В целом
планируется реализовать 46 инвестиционных
проектов по созданию логистических центров,
в том числе 36 проектов предусмотрены вышеупомянутой программой.
Внешняя логистическая инфраструктура
по торговле продовольствием включает комплекс объектов, обеспечивающих эффективную работу товаропроводящей сети, созданной
при содействии правительства Республики Беларусь. В соответствии с организационной формой современная зарубежная товаропроводящая сеть представлена продовольственными
компаниями, торговыми домами, представительствами, дистрибьюторскими структурами,
торговыми точками, агентскими соглашениями
и дилерскими договорами.
С 2007 г. Всемирный банк периодически публикует индекс качества логистики (Logistics
Performance Index (LPI)), который строится на
таких показателях, как эффективность процедуры таможенного оформления, качество транспортной инфраструктуры, отслеживание прохождения грузов, внутренние затраты на логистику, качество транспортной и коммуникационной инфраструктуры, уровень международных перевозок, компетентность логистики
и своевременность оказания услуг.
По первым трем показателям Беларусь
в 2007 г. опережала все страны СНГ, а из 150-ти
стран занимала 74-е место в общем рейтинге
(количество баллов – 2,53). Однако по итогам
2012 г. Беларусь получила 91-ю позицию. К примеру, Казахстан, как участник Таможенного
союза, занял 86-е место, Российская Федерация – 95-е (см. табл. 5).
В целом Республика Беларусь демонстрирует относительно высокое качество транспортной и коммуникационной инфраструктуры, конкурентный уровень прямых внутренних
затрат на логистику. По результатам исследований Всемирного банка, в странах Балтии,
которые сегодня являются членами Европейского Союза, сформирован рынок разноплановых логистических услуг; во многих регионах
Центральной Азии достигнут незначительный
прогресс в данной области. На этом фоне Беларусь может быть отнесена к категории государств, осуществляющих «частичные меры».
Тем не менее развитие логистической системы в агропродовольственной сфере нашей
страны происходит с определенными трудностями, обусловленными следующими причинами [6, с. 32]:
100,0
99,9
97,6
97,0
96,7
96,6
95,3
93,8
93,7
92,7
91,2
89,7
86,2
80,6
80,5
77,8
69,5
68,5
62,3
59,5
59,3
56,9
56,8
54,2
51,6
50,7
47,4
19,5
П р и м е ч а н и е. Составлена авторами по данным [17].
отставанием от современных методов системы распределения продукции, а также средств
информационного обеспечения товародвижения по сравнению с экономически развитыми
странами;
недостаточным количеством оптовых продовольственных рынков на крупно- и среднеоптовом уровнях, их слабым техническим оснащением, включая средства механизации, большой степенью физического и морального износа перевозочных средств;
недостатком складских помещений, низким
уровнем их оснащенности современными по-
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ар
тельной логистики, внешнеэкономической деятельности и международного торгового права;
несовершенством инфраструктуры в части
отсутствия практически на всех видах транспорта современных средств логистического назначения.
ел
грузочно-разгрузочными средствами, видами
тары и упаковки, а также оборудованием, обеспечивающим сохранность скоропортящейся
сельскохозяйственной продукции;
недостаточным количеством квалифицированных специалистов в области распределиФирменная торговля
кБ
на 34,7%, их торговая площадь – на 11016 м2,
или 47,8%. Непосредственно их создание и функционирование осуществляется в соответствии
с Типовым положением о фирменном магазине предприятия (объединения), утвержденным
приказом Министерства торговли Республики
Беларусь от 27.10.1998 № 138 (в ред. приказа
Минторга от 14.11.2008 № 171).
ау
В настоящее время фирменная торговля
Беларуси представлена 7171 магазинами, что
составляет 1,6% от общего числа всех торговых предприятий по стране (см. табл. 6). Из них
388 объектов относятся к категории продовольственных, общая торговая площадь которых составляет 37,4 тыс. м2. За 2005–2013 гг. количество
фирменных магазинов увеличилось на 100, или
ем
ия
н
Т а б л и ц а 6. Основные показатели функционирования фирменной торговли
продовольственными товарами Беларуси за 2005–2013 гг.
Годы
Показатели
2005
Количество магазинов – всего, ед.
из них:
продовольственные
смешанные
Торговая площадь – всего, м2
288
13
64826
2011
2012
2013
2013 г.
к 2005 г., %
2013 г.
к 2012 г., %
667
674
685
717
139,0
104,7
371
12
83133
368
11
84132
377
11
86352
388
8
95824
134,7
61,5
147,8
102,9
72,7
111,0
35200
1000
37400
800
141,8
58,0
106,3
80,0
5521,6
334,4
в 9,3 раза
в 3,3 раза
120,8
118,0
ак
ад
из них:
516
2010
продовольственные
смешанные
26384
1380
35300
1142
34253
1052
Объем розничного товарооборота
в действ. ценах – всего, млрд руб.
в сопост. ценах, в % к 2005 г.
593,7
100
1497,2
180,4
2882,4
217,7
4569,5
283,4
Объем розничного товарооборота пищевых продуктов, напитков, табачных изделий
343,6
100
ая
в действ. ценах – всего, млрд руб.
в сопост. ценах, в % к 2005 г.
906,9
169,1
1695,5
197,4
2910,3
201,7
3275,1
238
в 9,5 раза
в 2,4 раза
112,5
118,0
ьн
П р и м е ч а н и е. Составлена авторами по данным [9].
На
ци
он
ал
Удельный вес розничного товарооборота фирменной торговли в розничном товарообороте
торговых организаций Беларуси за 2013 г. составил 3,1% (2005 г. – 4,0%, 2010 г. – 3,7, 2011 г. –
3,9, 2012 г. – 3,4%). В основном он формируется за счет предприятий частной формы собственности (82,5%). На долю государственных
организаций в 2013 г. приходилось лишь 17,5%,
при том что в 2005 г. этот показатель составлял 41,6%.
Удельный вес продовольственной продукции
в розничном товарообороте фирменной торговли за 2013 г. составил 59,3%, или 3275,1 млрд
руб. Данный показатель находился в пределах
от 63,7% в 2008 г. до 57,9% в 2005 г. (см. рис. 6).
Развитие фирменной торговли в нашей стране
осуществляется по следующим основным направлениям:
создание магазинов, представляющих ассортимент нескольких товаропроизводителей определенной ассортиментной линейки;
открытие торговых сетей магазинов по продаже продовольственных товаров известных
брэндов (ОАО «Коммунарка», ОАО «Спартак»,
ОАО «Слодыч» и др.);
открытие фирменных секций на торговых
площадях магазинов иных собственников, создание которых позволяет удовлетворить покупательский спрос не только на продукцию одного производителя, но и одновременно пред10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 15
ус
и
ау
кБ
ел
ар
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ем
ия
н
Рис. 6. Динамика изменения розничного товарооборота продовольственных товаров фирменной торговли
Беларуси за 2005–2013 гг. (выполнен авторами по данным [9])
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ложить покупателю широкий ассортимент товаров других производителей;
открытие интернет-магазинов по продаже
продукции отдельных брэндов. По состоянию
на 01.01. 2014 функционировали 1988 интернетмагазинов, в основном специализирующихся
на продвижении непродовольственных товаров.
Продовольственных торговых интернет-площадок с разнообразным ассортиментом продуктовых товаров в Беларуси практически нет. Некоторые товары, например чай, кофе, минеральная вода, снэки и др., активно продвигаются
отдельными виртуальными торговыми заведениями [9].
В качестве примера выступает торговая сеть
«Евроопт», которая с мая 2014 г. организовала
интернет-магазин продуктов питания и промтоваров, а также товаров собственного производства и мясной кулинарии. При этом нельзя
заказать алкоголь и табачные изделия, реализация которых через Интернет запрещена отечественным законодательством.
Пока доставка товаров на дом действует
только в г. Минске. При их заказе на дом будет действовать цена на 5% ниже, чем в гипермаркете сети, и распространяться даже на акционные товары. Оплату интернет-магазин принимает наличными или посредством банковской карточки Visa, VisaElectron, MasterCard,
MasterCardElectronic, MasterCard Maestro после
приема покупателем заказа. Доставка осуществляется ежедневно с 10.00 до 22.00 в приблизительно оговоренное с покупателем время [15].
В целом рост конкуренции на продовольственном рынке Республики Беларусь выдвигает качественно новый подход к организа16 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ции продвижения продукции. С одной стороны,
в условиях насыщенного рынка предприятиям
необходимо производить товары, пользующиеся
спросом, а с другой – организовать оптимальную систему распределения: с наименьшими
затратами и наибольшим удобством для потребителя. При этом повышение эффективности
товародвижения зависит от степени развитости
торговой инфраструктуры. Дальнейшее ее развитие должно быть направлено на:
совершенствование организационных структур управления торговлей, в том числе за счет
создания совместных предприятий и крупных
торговых организаций, применяющих сетевые
технологии;
повышение эффективности работы оптовой
торговли в товароснабжении розничных торговых организаций и индивидуальных предпринимателей;
развитие конкурентной среды, в том числе
за счет развития малого и среднего предпринимательства (см. рис. 7).
Приоритетные направления развития торговой сферы страны должны предусматривать
активное внедрение технологических, маркетинговых, логистических технологий, включая:
организацию ежегодных республиканских
оптовых ярмарок по закупке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
проведение маркетинговых исследований
с целью изучения покупательских предпочтений и формирования спроса,
совершенствование складской инфраструктуры, внедрение сетевых принципов организации торговли и логистики, создание современных распределительных и оптово-логисти-
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
кБ
ел
ар
ламных акций), внемагазинных методов продажи товаров;
проведение модернизации и реконструкции
рынков и создание на них необходимых условий для осуществления торговли производителями сельскохозяйственной продукции и физическими лицами;
автоматизацию производственных процессов и технологий продаж, обслуживания покупателей; установку современного технологического оборудования, в том числе оснащение
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ау
ческих центров, развитие крупных торговых
объектов и розничных сетей, расширение сети
магазинов-складов;
развитие торговой инфраструктуры, применение современных технологий, разнообразных форм торгового обслуживания;
развитие торговой деятельности под единым брэндом, разработка фирменного стиля
и собственных торговых марок;
применение активных форм продвижения
продукции (ярмарок, дисконтных продаж, рек-
На
Рис. 7. Предлагаемая схема торговой инфраструктуры внутреннего продовольственного рынка Беларуси
(составлен авторами на основании собственных исследований)
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 17
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
он достигает 50% [12, с. 83]. Поэтому в Республике Беларусь на первый план должны выступать ассоциации оптовой торговли и оптоворозничные объединения, продовольственные
рынки, биржи и торговые дома, которые приобретают большое значение в установлении горизонтальных связей между производителями
и потребителями продукции.
В мировой практике существует множество
инструментов развития торговли в малых городах и сельских населенных пунктах, основным из которых является предоставление налоговых льгот и кредитов розничным игрокам.
Наиболее совершенными механизмами развития торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах обладают США.
Вследствие наличия большой территории и невысокой плотности населения правительство
страны вынуждено стимулировать розничных
игроков открывать магазины в малонаселенных городах и территориях с населением, обладающим невысоким доходом (см. табл. 7).
ем
ия
н
магазинов аквариумами и охлаждаемыми витринами для продажи живой рыбы;
развитие в торговле информационных систем, основанных на современных компьютерных технологиях;
совершенствование бонусных скидок, дисконтных карт.
Важнейшим направлением совершенствования торговых отношений является развитие
системообразующей инфраструктуры, которая
представлена субъектами рынка, формирующими процесс товарооборота. На современном
этапе в отечественной торгово-посреднической
сфере прежде всего меняется характер и назначение посреднических и сбытовых организаций. Зарубежная практика показывает, что за
последние 20 лет доля оптово-посреднических
услуг в реализации товаров в западных странах увеличилась с 25% до 40–45%. Так, если
в Англии этот показатель составляет около
25% розничного товарооборота, то в США, где
в связи с большой территорией потребность
в оптово-посреднической деятельности выше,
Т а б л и ц а 7. Зарубежная практика применения государственных мероприятий по развитию
торговли в малых городах и сельских населенных пунктах
ак
ад
Мероприятия
Страны, применяющие мероприятия
США (наиболее распространенный способ привлечения ритейлеров);
Австралия
Предоставление компаниям помощи при развитии
инфраструктуры
Индия
Предоставление отсрочки при выплате налога
на имущество
США
Налоговые каникулы для компаний
США (в зависимости от штата срок может составлять
до 5 лет)
Отсутствие налогов с продаж
США (Аляска)
Передача части налоговых сборов с продажи
розничной компании
США (собранные налоги с продаж делятся между
правительством штата и розничными компаниями)
Государственные кредиты на развитие розничного
бизнеса
Государственные фонды по развитию и обучению
персонала
Предоставление субсидий на открытие магазинов
по франшизе
Субсидирование процентных ставок по кредитам
США;
страны Африки
Сингапур;
США
Тайвань
ци
он
ал
ьн
ая
Предоставление компаниям земли на льготных
условиях
США
П р и м е ч а н и е. Составлена авторами по данным [5].
На
Таким образом, в современных условиях
развитие торговой инфраструктуры продовольственного рынка Беларуси должно осуществляться на основе конкурентной многоканальной системы товародвижения по следующим
направлениям:
18 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
масштабам деятельности и в зависимости
от размера обслуживаемого продовольственного рынка. Для этого необходимо наличие локальной, региональной, национальной и международной торговой инфраструктуры;
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
кБ
ел
ар
на основе специализации и видов деятельности, организационное оформление взаимоотношений, а также реализацию юридического
и экономического контроля, государственного
и общественного регулирования деловой практики. Это позволит не только сохранить конкурентную среду на рынке торговли сельскохозяйственной продукцией и готовым продовольствием, но и будет способствовать конкуренции
внутри и между торговыми форматами, снижению уровня цен, повышению уровня обслуживания, реконструкции и строительству новых
объектов, в том числе в средних и малых городах, сельских населенных пунктах.
ау
спектру оказываемых услуг. Целесообразно
выделять сферу оптовой и розничной торговли,
коммерческих агентов (товарные биржи, аукционная торговля, оптовые выставки и ярмарки),
вспомогательных посредников (транспортные
компании, владельцы складских помещений,
рекламные агентства и др.);
видам деятельности. Предлагаем разделить
все организации торговой инфраструктуры на
функционирующие в сфере производства, торговли и услуг.
Предлагаемая схема торговой инфраструктуры направлена на повышение оперативности
и эффективности работы рыночных субъектов
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
1. О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь: Закон
Респ. Беларусь, 8 янв. 2014 г., № 128-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2014. – № 2/2126.
2. Концепция реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на 2011–2015 годы, утвержденной приказом министра торговли Респ. Беларусь, 29 дек. 2011 г., № 178
[Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа: http://www.mintorg.gov.by. – Дата доступа: 22.07.2014.
3. Программа развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 29 авг. 2008 г., № 1249 // Нац. реестр правовых актов Респ.
Беларусь. – 2009. – № 5/28978.
4. Типовое положение о фирменном магазине предприятия (объединения): приказ Министерства торговли Респ. Беларусь, 27 окт. 1998 г., № 138 (в ред. приказа Минторга от 14 ноября 2008 г. № 171) [Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа: http://pravo.levonevsky.org. – Дата доступа: 22.07.2014.
5. Бекова, Р. Ж. Глобализация розничной торговли как фактор конкурентоспособности предприятия:
международный опыт / Р. Ж. Бекова. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.group-global.org/ru/
storage_manage/.../24120. – Дата доступа: 07.08.2014.
‎ 6. Киреенко, Н. В. Логистические системы стран Таможенного союза в аграрной сфере: особенности
формирования и тенденции развития / Н. В. Киреенко // Аграрная экономика. – 2013. – № 10. – С. 19–33.
7. Киреенко, Н. В. Регулирование биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией в странах
Евразийского экономического сообщества / Н. В. Киреенко // Вести ИПД. – 2014. – № 1 (10). – С. 41–49.
8. Продовольственная безопасность Республики Беларусь. Мониторинг-2013: в контексте глобальных
проблем в сфере продовольствия / З. М. Ильина и [др.]; под ред. З. М. Ильиной. – Минск: Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2014. – 206 с.
9. Розничная и оптовая торговля в Республике Беларусь: стат. сб. / Нац. стат. комитет Респ. Беларусь.
– Минск, 2014. – 227 с.
10. СТБ 1393-2003 «Торговля. Термины и определения» (в ред. постановления Белстандарта от 9 дек.
2003 г. № 49): постановление Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Респ. Беларусь, 28 апр. 2003 г., № 22 [Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа: http://www.
gosudarstvennyi-standart-respubliki-belarus.by. – Дата доступа: 05.08.2014.
11. Формирование эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции / З. М. Ильина [и др].
– Минск: Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2013. – 185 с.
12. Петров, П. В. Экономика товарного обращения / П. В. Петров, А. Н. Соломатин. – М.: ИНФРА-М,
2001. – 220 с.
13. Официальный сайт ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» [Электронный ресурс].
– 2014. – Режим доступа: http://www.butb.by. – Дата доступа: 05.08.2014.
14. Официальный сайт Белорусского республиканского союза потребительских обществ [Электронный
ресурс]. – 2014. – Режим доступа: http://bks.gov.by. – Дата доступа: 05.08.2014.
15. Официальный сайт ООО «Евроторг» [Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа: http://www.
euroopt.by. – Дата доступа: 05.08.2014.
16. Торговые сети: современный сервис или монополизация розницы? [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://sympa-by.eu. – Дата доступа: 31.07.2014.
17. Connecting to Compete 2012. Trade Logistics in the Global Economy. The Logistics Performance Index and Its
Indicators [Electronic resource]. – Mode of access: http://siteresources.worldbank.org. – Date of access: 01.12.2012.
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 19
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕЗЮМЕ
кБ
SUMMARY
ел
ар
Продовольственная политика рассматривается как комплекс мер распределения основных продуктов
питания, эффективность функционирования которого зависит от развития инфраструктурной сферы. В статье изучены тенденции и перспективы развития торговой инфраструктуры рынка сельскохозяйственной
продукции и готового продовольствия Беларуси. Применение комплексного анализа позволило обосновать
оценку эффективности основных секторов (розничная, оптовая, фирменная торговля). Предложена оптимальная схема торговой инфраструктуры продовольственного рынка, включающая институциональные,
функциональные и системообразующие подсистемы.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ау
Food policy is viewed as a set of measures of distribution of basic food products, the efficiency of which depends
on the development of infrastructural sphere. In this paper we study the trends and prospects of development of trade
infrastructure market for agricultural products and foodstuffs ready Belarus. An integrated analysis allows to prove the
effectiveness of assessment main sectors (retail, wholesale, branded trade). The optimum structure of trade of food
market infrastructure, including institutional, functional and system-subsystem is offered.
20 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
Поступила 14.08. 2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Фадей СУБОЧ
Актуальность исследования создания и развития кластерных структур как механизма межотраслевой интеграции в продовольственной
системе ЕАЭС обусловлена следующими факторами.
Во-первых, у значительного числа обособленных предприятий страны отсутствуют достаточные внутренние финансовые ресурсы
для коммерческого освоения имеющихся технологий и привлечения новых. Существенные
проблемы возникают с разработкой и передачей технологий в необходимых для агропромышленного комплекса направлениях. Как следствие, нарастает отставание отечественных отраслей АПК не только от развитых стран Запада, но и от таких динамично развивающихся
стран, как Китай и Индия.
Во-вторых, значительная часть агропромышленных предприятий не обеспечивает необходимый уровень внутренней и, особенно, внешней конкурентоспособности по качественным
параметрам выпускаемой продукции. В этой ситуации одним из наиболее возможных и результативных направлений экономической стратегии становится поиск путей для создания условий ускорения темпов развития экономики, в том
числе на основе привлечения современных зарубежных технологий в рамках совместных
отечественно-иностранных кластерных структур и достижения необходимого уровня конкурентоспособности агропромышленного производства.
Чтобы понять кластеры в контексте современных реалий, необходима новая парадигма,
основанная на концепции механизма двусторонней обратной связи между мышлением
и свойством объективной реальности – материи, пространства и времени. При этом понимание со стороны участников кластерных образований не остается прежним. Стремительное формирование локальных, региональных,
национальных, транснациональных кластеров
меняет не только мир, но и наше представление о мире как эпохе сетевой экономики. В сети
объединяются технологии, предприятия разных
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ау
Р
азвитие интеграции представляет собой объективный процесс, интенсивно протекающий в мировой и национальной экономике в условиях глобализации,
связанный с необходимостью усиления взаимодействия экономических агентов. Интеграция
позволяет консолидировать усилия компаний
на разработке общей стратегии, на поддержке
и продвижении продукта, внедрении новых технологий, что в свою очередь приводит к повышению конкурентоспособности предприятий.
Необходимо выделить несколько подходов к исследованию интегрированных корпоративных
структур. Неоклассический подход, связывающий интеграцию, с одной стороны, с повышением
эффективности, а с другой – с возможностями
извлечения монополистических выгод. Подход
с позиции динамических сравнительных преимуществ, который связывает интеграцию с адаптацией к жизненным циклам продуктов и технологии, облегчающей перелив инвестиционных
ресурсов в перспективные отрасли. Институциональный подход, связывающий интеграцию
с минимизацией трансакционных и производственных издержек.
В современных условиях интеграционная
деятельность наиболее эффективно осуществляется на основе взаимодействия науки, корпораций и государства, что показывает правомерность использования понятия «трансформация кластерного институционального пространства» для описания механизмов институционализации хозяйственных систем. Сравнительный анализ существующих моделей организации инновационной деятельности на основе кластерного институционального пространства показал необходимость разработки единой
концептуальной модели, учитывающей и институциональную [1, 4].
Направления исследований в рамках институционального подхода ориентированы на разработку организационных форм обеспечения
оптимального протекания инновационного процесса, получаемого при перемещении нововведения вдоль цепочки добавленной стоимости.
кБ
Трансформация кластерного институционального
пространства в продовольственной системе
Евразийского экономического союза (ЕАЭС)
ел
ар
ведущий научный сотрудник Института системных исследований
в АПК НАН Беларуси, кандидат технических наук
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 21
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
Есть полная уверенность в том, что кластерная трансформация продовольственной
системы ЕАЭС, построенная на обоснованной
системе приоритетов инновационного развития, предполагает целенаправленную деятельность государств по концентрации ресурсов на
ведущих направлениях научно-технического
обновления производства и сферы услуг в Евразийском экономическом союзе, обеспечивающих
эмерджентно-синергетический эффект в отраслях, включенных в кластерные образования.
Кластерный подход способен самым принципиальным образом изменить содержание
национальной агропромышленной стратегии.
В этом случае усилия правительства должны
быть направлены не на поддержку отдельных
предприятий и отраслей, а на развитие взаимоотношений между поставщиками и потребителями, между конечными потребителями и производителями, между самими производителями и правительственными институтами.
Более того, специфика современной ситуации определила необходимость представить
обновленный подход к пониманию сущности
кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС
как нового вида деятельности, инструмента современной экономической интеграционной системы хозяйствования в рамках новых межгосударственных экономических союзов, в соответствии с чем наднациональная агропромышленная стратегия должна быть направлена на
координацию деятельности участников экономических интеграционных образований. При этом определяющей является национальная
и наднациональная агропромышленная политика, в рамках которой должно обеспечиваться согласованное развитие отраслевых производств, регионов, агропромышленных комплексов и хозяйствующих субъектов с учетом специфики продовольственной системы ЕАЭС.
Наднациональная агропромышленная стратегия – это совместная координирующая деятельность участников кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС для согласования
действий по сбалансированному инновационному развитию национальных систем хозяйствования в целях достижения высокого уровня макроэкономических показателей и высокой степени конкурентоспособности, причем
этот уровень является координирующим в формировании и реализации агропромышленной
стратегии стран интеграционного образования.
Связующим звеном многоуровневого кластерного институционального пространства в про-
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
отраслей, различные структуры. Наши ожидания будущих событий не являются пассивными
в отношении самих этих событий, они могут измениться в любой момент, меняя при этом результат. Именно это и происходит постоянно не
только на финансовых рынках, но и при формировании кластеров [2, 3].
Сущность кластеризации заключается в предвидении успешного будущего объединения их
участников в условиях неопределенности. Будущее, которое они пытаются предугадать, зависит от решений, основанных на их ожиданиях и которые они принимают сегодня. Самодостаточность кластерного механизма должна
основываться на надежной информации об условиях экономической деятельности взаимосвязанных хозяйствующих субъектов и высокой
степени предвидения этих условий. Действия
одного партера влияют на поведение другого
и наоборот.
Развитие кластерных структур, соединяющих
сотрудничество и конкуренцию, характеризуется неустойчивостью и нелинейностью, оно
может быть описано нелинейными уравнениями и иметь несколько качественно различных
решений. Современная концепция самоорганизации идей выделяет центральную идею о наличии «поля путей развития» для открытых
нелинейных систем, о потенциально существующем спектре структур, которые могут появиться в процессе изменения таких систем.
Поэтому открытая нелинейная среда представляет некоторое единое начало, которое может
выступать в качестве носителя различных реально возможных кластерных образований
и аттрактора форм будущей организации [5].
Под аттрактором в синергетике понимают
относительно устойчивое состояние системы,
которое как бы притягивает все множество ее
«траекторий». Если система попадает в конус
аттрактора, то она неизбежно эволюционирует
к относительно устойчивому состоянию. Развитие совершается через выбор пути в момент
бифуркации. В процессе развития кластеров
случайность и необходимость взаимно дополняют друг друга. В точке бифуркации случайность подталкивает систему на новый путь
развития кластера. Гипотеза развития кластеров через призму синергетики заключается
в том, что развитие происходит через неустойчивость, через бифуркации. Новые реформы
не могут претендовать на большой успех, если
они не будут проникнуты существенными национальными амбициями в трансформации экономической системы Беларуси [7, 8].
22 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
ляется обеспечение конкурентоспособного «входа». «Выходом» системы являются конкурентоспособная продукция, услуги, новые технологии и новации.
Особенность предложенной методологии
формирования и реализации многоуровневой
системы управления агропромышленной стратегией в продовольственной системе ЕАЭС заключается в том, что цель системы управления
агропромышленной политикой достигается посредством реализации на уровне предприятия
взаимосвязанных составляющих в инновационном, инвестиционном и интеграционном пространствах (полях).
На функционирование системы влияют факторы разного уровня. К факторам мегасреды
относятся политические (усиливающееся международное давление, создание новых интеграционных образований); экономические (модернизация условий конкуренции, диспаритет
валют и цен, либерализация внешней и внутренней торговли, развитость рынка капитала,
мировая конъюнктура цен на энергоносители); социальные (трансфер западных технологий); технологические (увеличение разрыва
в уровне технологий с основными развитыми
странами) [9].
Приведенные факторы имеют существенный
характер, их влияние то ослабевает, то увеличивается, но необходимо также учитывать перспективные факторы внешней среды в продовольственной системе ЕАЭС, которые могут
оказать влияние на формирование и реализацию агропромышленной стратегии в будущем,
например появление новых интеграционных
экономических образований, правил, запретов,
законов и т. д., которые могут принципиально
изменить правила торговли стран, а также оказать значительное влияние на международное
разделение труда.
При формировании и реализации единой
агропромышленной стратегии, консолидации
действий по повышению конкурентоспособности на мировых рынках в условиях новых интеграционных процессов необходимо руководствоваться принципами формирования и осуществления агропромышленной политики (см.
табл. 1).
Формирование и реализация агропромышленной политики на основе предложенных принципов, а также унификация национальных агропромышленных политик стран – участниц интеграционных процессов позволят выйти на
качественно новый уровень агропромышленного производства. Вовлечение экономики стран
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
довольственной системе ЕАЭС является мезоуровень, который необходимо развивать как
агропромышленную систему. В этом контексте
следует уточнить понятие агропромышленной
системы, функционирование которой создаст
основу развития агропромышленной стратегии
пространственно локализованных образований.
Агропромышленная система – это совокупность экономических, социальных, политических институтов и хозяйствующих субъектов,
взаимодействие которых является основой конкурентоспособного агропромышленного производства и обусловливает создание, развитие
и распространение новых технологий и инновационной продукции. Если учитывать все параметры этой многомерной системы, то в рамках наднационального уровня, определяемого
влиянием национальных экономик отдельных
стран-участниц, получится достаточно разветвленный механизм.
Надо принять во внимание, что единство
реализации агропромышленной стратегии на
наднациональном и национальном уровнях позволит достигнуть высокой степени международной экономической интеграции. Определение
основ реализации агропромышленной стратегии как системы мер ее развития на всех
уровнях должно основываться на выявлении
способов, механизмов ее построения, а также
субъектов и объектов этой системы. Реализация агропромышленной стратегии на уровне
предприятия – это процесс обеспечения конкурентоспособности продуктовой структуры на
основе освоения высокотехнологичных производств, развиваемых в соответствии со стратегическими направлениями агропромышленного
развития в продовольственной системе ЕАЭС.
В целом предлагается рассматривать агропромышленную политику как относительно
самостоятельную многоуровневую систему, функционирование которой заключается в последовательном преобразовании «входных» элементов в «выходные» элементы в окружении
внешней среды, непосредственно влияющей
на процесс формирования и реализации агропромышленной стратегии в продовольственной системе ЕАЭС.
На «входе» система располагает ресурсными составляющими, поступающими из внешней
среды: финансовыми, кадровыми, информационными, материально-вещественными, производственно-техническими, технологическими,
организационно-структурными, пространственными, предпринимательской способностью.
Основной задачей субъекта хозяйствования яв-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 23
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
производства, но и торговой политики и определило необходимость гармонизации агропромышленной и торговой политики на всех уровнях. Первичный процесс согласования следует
осуществлять на уровне предприятия.
ар
ЕАЭС в процессы глобализации мировой экономической системы, вступление России во Всемирную торговую организацию сделали экономику еще более открытой, что повысило значимость не только развития агропромышленного
Принципы
ел
Т а б л и ц а 1 . Принципы формирования и реализации агропромышленной политики
Содержание
ау
кБ
Разработка унифицированной агропромышленной политики Республики Беларусь и странами интеграции на основе
общих принципов, методов, инструментов и возможности
их использования
Согласование изменений масштабов деятельности предприятий агропромышленного комплекса, состава и структуры их собственности, а также профиля перерабатывающей промышленности в сторону наукоемких производств
3. Эффективность и доходность АПК благодаря Достижение более высокого уровня прибыльности нациоразвитию инфраструктуры, мобильности ресурс- нального хозяйства при наименьшем объеме вложений
ной базы
4. Равноправие субъектов ЕАЭС в осуществле- Равные возможности субъектов агропромышленной полинии и развитии агропромышленной политики
тики в ее осуществлении и развитии
5. Консолидация действий по формированию Объединение усилий субъектов агропромышленного компи развитию национальной агропромышленной лекса по его развитию с целью достижения эмерджентнополитики
синергетического эффекта
6. Транспарентность результатов НИОКР, осу- Обеспечение открытости и доступности результатов НИОКР
ществление совместных проектов и фундамен- с целью наиболее эффективного их использования
тальных исследований
7. Мобильность кадров, их географическая и про- Проявляется в способности фактора производства к перефессиональная ротация
мещению между сферами использования в рамках ЕАЭС
8. Гармонизация единства технических стандар- Унификация технических стандартов и регламентов для тов и регламентов в продовольственной систе- обеспечения взаимозаменяемости продукции и ее конкуме ЕАЭС
рентоспособности при снижении торговых барьеров между
странами ЕАЭС
9. Индикативность оценки результатов реали- Разработка количественно измеримых целевых показазации агропромышленной политики на нацио- телей (индикаторов) оценки эффективности реализации
агропромышленной политики
нальном и наднациональном уровнях
10. Взаимная ответственность за проведение Законодательные ограничения деятельности субъектов
и результаты унифицированной агропромышлен- агропромышленной политики, а также принятие конкретной политики в продовольственной системе ЕАЭС ных обязательств каждым из них
ая
ак
ад
ем
ия
н
1. Координация и унификация национальной агропромышленной политики Республики Беларусь
с агропромышленными политиками стран международной экономической интеграции
2. Реструктуризация агропромышленного комплекса на основе выбора приоритетных наукоемких производств
На
ци
он
ал
ьн
Гармонизация агропромышленной и торговой политики на уровне предприятия – это деятельность субъекта управления предприятием
по обеспечению согласования между рыночной
структурой и собственным поведением на рынке с целью достижения наибольшей эффективности собственного функционирования на нем
через обоснование стратегического плана развития производственно-сбытовой деятельности
и построения социально ориентированной инновационной среды, повышающей эффективность удовлетворения потребительского спроса [6, 12].
Агропромышленная и торговая политика
должна соответствовать и согласовываться по
единым принципам формирования и реализации, выполняемым функциям, приоритетным
24 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
целям, быть направлена на достижение равновесия между текущим состоянием и перспективным развитием предприятия на основе соблюдения баланса структуры и ресурсной базы,
способствующих реализации закона гармонии
еще до начала производственного процесса
и его контролю по получаемым результатам.
Гармонизация агропромышленной и торговой
политики предприятия является непременным
условием эффективного функционирования последнего как системы достижения положительного эмерджентно-синергетического эффекта,
который обеспечивает единство целей всех элементов системы.
Более того, ключевыми методами агропромышленной стратегии в продовольственной системе ЕАЭС должны стать структурные. Они ос-
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
литики в продовольственной системе ЕАЭС,
формирующейся под воздействием факторов
мегасреды, испытывающей постоянные изменения в результате качественных и количественных трансформаций интеграционных процессов.
Более того, традиционно задача пространственной организации продовольственной системы ЕАЭС трактуется как проблема межрегиональной поляризации, которая отражается
в концентрации факторов производства в отдельных регионах, что находит свое выражение в формировании регионов-лидеров и регионов-аутсайдеров.
В этой связи требуется переосмысление
теоретических и методологических подходов
к формированию, направлениям развития и оценке эффективности функционирования институционального контура кластерного пространства, что позволит обосновать качественно
новую трактовку процессов «новой регионализации», выявить причины экономической, социальной и институциональной неоднородности на фоне общей тенденции глобализации.
Особого внимания заслуживают меры институционального проектирования «точек роста»
кластерного пространства со стороны государства, направленные на обеспечение устойчивого развития пространственно локализованной продовольственной системы ЕАЭС.
Преимуществом пространственного подхода к анализу национального хозяйства выступает возможность исследования трансакций
в трехмерной системе координат – экономическое время, расстояние, конфигурация зоны
влияния. Экономическое время по отношению
к астрономическому времени предстает дополнительной системой координат, зависящей от
характера изменений во внутренней и внешней
среде экономических агентов. Будучи всеобщей формой и неотъемлемым атрибутом существования экономического развития, оно является системообразующим фактором, представляя собой универсальную организацию
трансакционных взаимодействий. Экономическое время выражает временные отношения
экономических агентов и находится в определенном соотношении с природными циклами,
ритмами научно-технического прогресса. Расстояние определяется как интенсивность и частота взаимодействий между экономическими
агентами [10, 13].
Нельзя не учитывать и тот факт, что трансформация кластерного пространства в продовольственной системе ЕАЭС представляет
собой результат его институционального проектирования, результатом которого является транс-
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
новываются на обеспечении формирования
сбалансированной структуры агропромышленного сектора путем создания новых интеграционных образований, построения наиболее
выгодных способов расположения, размещения агропромышленных предприятий, которые
позволят сформировать благоприятные рамочные условия для привлечения инвестиций, рабочей силы. Реализация данной группы методов способствует стимулированию развития перспективных отраслей промышленности, формированию инфраструктуры для технологических
инноваций, разработке приоритетов в продовольственной системе ЕАЭС.
Последовательность этапов формирования
и реализации многоуровневой агропромышленной политики представляет собой непрерывный процесс, контроль и мониторинг которого
осуществляются на основе показателей оценки
уровня реализации агропромышленной политики и использования совокупного потенциала
предприятий.
Логическая необходимость формирования
агропромышленной политики как на государственном уровне, так и применительно к территориальным образованиям определяется рядом процедур: разработка «Ближней стратегии-2015»; «Средней стратегии-2020»; «Дальней стратегии-2030», национальных проектов
и отраслевых стратегий должна строиться на
основе развития интеграционных преобразований в продовольственной системе ЕАЭС.
Необходимость прогноза интеграционных
преобразований определяется динамичностью
трансформации системы международных отношений. Укрепляются позиции государств и их
интеграционных объединений, совершенствуются механизмы многостороннего управления
международными процессами. При этом все
большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы. Формирование международных отношений сопровождается конкуренцией. Более широкая интеграция продовольственной системы ЕАЭС в мировую, расширение сотрудничества с международными
экономическими и финансовыми институтами
не позволяют не учитывать данные процессы.
Следовательно, изучение поставленных вопросов позволяет определить перспективы и векторную направленность дальнейшего исследования проблемы. Переход к рассмотрению поставленных вопросов от внутринационального
подхода к наднациональному и межнациональному предопределяет многослойность развития наднациональной агропромышленной по-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 25
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
счет включения в их состав новых организаций
и качественно новых интеграционных образований. В число субъектов институционального проектирования кластерного пространства,
играющих существенную роль в продовольственной системе ЕАЭС, входят международные валютно-финансовые организации, субъекты иностранных инвестиций. При этом роль
последних по мере институционализации национального кластерного пространства увеличивается. Изменение экономической границы
кластерного пространства в результате появления новых и повышения интенсивности имеющихся контрактов происходит под влиянием
процессов транснационализации, инициаторами которых выступают субъекты финансового
капитала.
Процесс транснационализации финансового
капитала предполагает необходимость создания международных организаций с участием
национальных государственных образований,
высших органов исполнительной власти и транснациональных корпораций. Таким образом, расширение субъектного состава финансового капитала – участников институционального проектирования кластерного пространства – обеспечивает изменение его конфигурации. Чем
выше концентрация кластерного пространства,
тем меньше время, необходимое для завершения трансакции.
Уровень концентрации кластерного пространства влияет на конкурентоспособность субъекта хозяйствования, а именно: экономические
агенты, концентрация кластерного пространства в местах локализации которых выше, обладают более высокой конкурентоспособностью. Взаимодействие составляющих кластерного пространства (экономическое время, расстояние, конфигурация зоны влияния) обеспечивает формирование точек роста, при которых
уровень концентрации предприятий выше среднего значения. Институты, входящие в состав
институционального контура кластерного пространства, находятся в тесной связи друг с другом.
Государство выполняет двойственную роль
в кластерном пространстве. С одной стороны,
оно является полноправным участником отношенческих контрактов, размещая заказы для
государственных нужд, участвуя в отношениях
государственно-частного и частно-государственного партнерства, принимающего формы
концессионных соглашений. С другой – государство осуществляет проектирование кластерного институционального пространства, формируя новые, трансформируя действующие
и адаптируя импортные институты. Задачи и механизмы институционального проектирования
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
формация состава или структуры комплекса прав
собственности, относящихся к данному агенту
трансакций. Именно в данной фазе формируются субнациональные пространственные образования – кластеры, макрорегионы, особые
экономические зоны, которые отражают конфигурацию кластерного пространства, обусловливают его депрессию и одновременно, могут
стать началом жизненного цикла нового пространства, созданного на основании интеграции, дезинтеграции существующего.
В фазе упадка (депрессии) может возрасти
доля чистого экспорта вследствие повышения
мобильности ресурсов и перемещения конечных товаров, услуг или капитала за границу
пространственного образования. Данная тенденция превалирует в случае, если на предыдущей стадии не возникли предпосылки для
формирования и роста нового пространственного образования, характеризующегося собственным институциональным контуром [11].
В фазе формирования кластерного институционального пространства трансакции, в которые вступают субъекты рынка, характеризуются асимметричностью, что порождает конкуренцию, отражающую стремление экономических агентов компенсировать неполноту информации повышением эффективности своей
деятельности или участием в совместном экономическом процессе.
Развитие кластерного пространства достигает высшей точки тогда, когда дальнейшее
расширение субъектного состава трансакций
не увеличивает общий уровень конкурентоспособности экономических агентов, входящих
в пространственную конфигурацию. В фазе рецессии начинается рост трансакционных издержек. На данном этапе экономические интересы субъектов хозяйствования и институциональная среда инициируют диверсификацию
кластерного пространства, в результате которой начинается его новый жизненный цикл.
Предпосылками для реализации данной ситуации выступают следующие факторы: темпы
роста финансового сектора превышают таковые реального сектора экономики; в финансовом секторе более высокими темпами формируются и развиваются сетевые образования,
использующие диффузию инноваций; институты рынка финансового капитала имеют не
только национальный, но и наднациональный
характер, что создает условия для формирования мегакластерного пространства.
Таким образом, формируется тенденция увеличения числа субъектов институционального
проектирования кластерного пространства за
26 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ар
ношений. Реализация указанных мер регулирования позволит сконцентрировать имеющийся
ресурсный потенциал на приоритетных направлениях социально-экономического развития
кластерной продовольственной системы ЕАЭС
и гарантировать устойчивые темпы ее поступательной макроэкономической динамики.
ел
кластерного пространства в продовольственной системе ЕАЭС представлены в таблице 2.
Данные принципы, будучи реализованными в механизме проектирования кластерного
институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС, обеспечат формирование эффективной системы контрактных от-
Задачи регуляции
кБ
Т а б л и ц а 2. Принципы проектирования кластерного институционального пространства
в продовольственной системе ЕАЭС
Принципы проектирования
кластерного пространства
адекватность
измеримость
Организация (иерархическая координация)
Самоорганизация
(стихийный порядок)
Спецификация социальных институтов
Институциональная
мобильность
Оценка институционального
монополизма
Независимая экспертиза институциональных проектов
эффективность
ем
ия
н
ау
Интеграция институциональных полей (пространств)
Институциональная
конкуренция
редностью слоев, которая определяется региональным развитием.
Все задачи управления региональным развитием подразделяются на оперативные, тактические и стратегические. Данная классификация позволяет уточнить алгоритм построения
многослойной модели кластерного институционального пространства в продовольственной
системе ЕАЭС, поскольку различия между задачами проявляются в той же системе признаков, которая и используется при моделировании. При разработке стратегии отправной
точкой является характеристика эффектов –
высокий уровень жизни населения, благоприятная экологическая ситуация, социальная среда
и пр. Конкретизация причин, обусловливающих
данные эффекты, приводит к необходимости
описания желаемого состояния кластерного институционального пространства, которое определяет спектр необходимых для его достижения ресурсов [14].
Сложившаяся к настоящему моменту институциональная структура Евразийского экономического союза характеризуется очевидными
тенденциями к интеграции экономических агентов, однако формы, в которых происходит интеграция, чрезвычайно далеки от сетевых взаимодействий, отличающихся высокой результативностью. Слабости системы формальных
правил и механизмов принуждения к их выполнению, в частности, невозможность решения
задачи обеспечения правомочий собственности, привели к доминированию неформальных
механизмов экономической деятельности. Но эти
механизмы нацелены не на результативное
комбинирование ресурсов и ключевых компетенций, а на скрытое перераспределение собственности.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
В качестве основы функционирования кластерного институционального пространства
в продовольственной системе ЕАЭС целесообразно использовать модель МИИИЭС: механизмы (М), инновации (И), инвестиции (И), интеграция (И), следствия достижения эмерджентносинергетического эффекта (ЭС). Необходимым
развитием модели МИИИЭС является дополнение ее характеристиками масштаба. Для этого
введем 3 градации территориального масштаба – локальный, региональный, глобальный
и столько же градаций временных промежутков – краткосрочный (2015 г.), среднесрочный
(2020 г.) и долгосрочный (2030 г.).
Зависимости и причинно-следственные связи между отдельными институциональными полями образуют в сформированном пространстве карту, которая при необходимости может
конкретизироваться до уровня модели. Отдельные институциональные поля (пространства)
могут отображаться одновременно на различных слоях, поскольку определяют их отношение к конкретным условиям решаемой задачи.
Например хорошие условия активизации инвестиционной деятельности в регионе могут
быть одновременно инвестиционным ресурсом,
целью, причиной и эмерджентно-синергетическими эффектами (ЭС) в зависимости от степени взаимодействия институциональных полей
в продовольственной системе ЕАЭС.
Расположение слоев может варьироваться,
однако учитывается наиболее часто используемое направление движения от текущего состояния к кластерному институциональному
пространству. При построении многослойной
модели кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС
целесообразно воспользоваться различной оче-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 27
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
выбора из полного спектра существующих альтернатив интеграции и координации усилий,
может оказаться под вопросом обеспечение
сильных позиций Евразийского экономического союза в наиболее перспективных отраслях,
которые будут определять долгосрочную конкурентоспособность ЕАЭС на мировых рынках.
Трансформация кластерного институционального пространства не может быть насаждаемой
принудительно, государство же может и должно способствовать созданию такой институциональной среды, в рамках которой разные альтернативы организации производства окажутся
равноправными.
Все указанные меры могут и должны быть
реализованы в рамках единой стратегии, включающей регламентацию и защиту интеллектуальной собственности и подготовку адекватного кадрового потенциала, способного обеспечить высокий уровень конкурентоспособности
Евразийского экономического союза на новом
тренде институционального развития.
С учетом всех этих проблем уточнена содержательная трактовка понятия «тренды институционального кластерного развития» за
счет выделения таких признаков, как стабильность и длительность действия, что позволило
идентифицировать тренды институционального кластерного развития ЕАЭС по параметрам
пространственно-временного и организационно-институционального подходов.
В процессе исследования сущности трендов и их взаимосвязей было установлено, что
в современной продовольственной системе
ЕАЭС происходит позиционирование различных
субъектов через индекс глобальной конкурентоспособности путем модернизации, представляющей собой систематический процесс институционального обновления по вектору инновационного развития [16].
Выполненные исследования позволяют сделать следующие выводы и обобщения.
1. Обоснована пространственная концепция,
согласно которой традиционный подход к трактовке кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС определяется как частный случай всеобъемлющей
парадигмы, рассматривающей в качестве акторов регулируемые институтами трансакции и их
участников.
2. Определено содержание кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС, трактуемого как устойчивое, способное к самоорганизации, обладающее совокупностью контрактных отношений,
агентами которых выступают территориально
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
На большинстве российских отраслевых рынков усиливается концентрация собственности,
при одновременном распространении различных интеграционных объединений хозяйствующих субъектов, основной характеристикой которых является неформальный характер межфирменных связей и отношений. При этом все
государственное регулирование ориентируется
на интересы прежде всего крупных, вертикально интегрированных структур сырьевого сектора.
Следовательно, создание правовых норм и механизмов, устраняющих этот перекос институциональной структуры, становится одной из насущных задач.
При дальнейшей разработке институциональной структуры Евразийского экономического
союза необходимо использовать ряд преимуществ кластерного принципа, который важен
прежде всего не для развития отдельных регионов, а для укрепления экономики стран в целом. Во-первых, с помощью системы кластеров
можно добиться гибкости при больших масштабах; при этом, как показывает мировой опыт,
развитие кластеров и крупных, вертикально интегрированных структур может дополнять друг
друга. Во-вторых, для экономики Евразийского
экономического союза может быть крайне выгодным создание устойчивых субконтрактинговых схем, скрепляющих воедино кластерное
институциональное пространство стран ЕАЭС,
состоящее из ключевых для развития национальных экономик отраслей.
Формирование системы кластеров следует
рассматривать не просто как способ активизации предприятий, а как важнейший элемент
общей политики Евразийского экономического
союза, позволяяющий консолидировать сильные стороны бизнеса, научных учреждений
и организаций с тем, чтобы использовать полученный в результате эмерджентно-синергетический эффект для усиления международных
позиций национальных компаний в отраслях,
имеющих решающее значение для конкурентоспособности экономики стран ЕАЭС в целом.
Необходимо способствовать формированию
трансграничных кластеров, предполагающих
интенсивный обмен ресурсами, технологиями
и ноу-хау по тем географическим осям (внутренним и трансграничным), которые могут стать
основой коридоров, включающих территорию
Евразийского экономического союза в мировое
экономическое пространство на условиях активного участника [15].
Без институциональных изменений, учитывающих современные экономические реалии
и дающих современному бизнесу возможность
28 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
ющие взаимодействию кластерного пространства с внешней средой.
7. Поляризация кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС обусловливает концентрацию трансакций, обеспечивающих создание, распространение и применение знаний в точках роста
и инициацию неравновесного, нелинейного процесса самоорганизации инновационных отношений как сложной системы, в рамках которой
инновация как продукт и как процесс трансформируется в направлении формирования «инноваций в инновациях», определяющих реструктуризацию институционального контура пространства.
8. Сформулированы предпосылки для реализации модели трансинституциональности
(наука – государство – бизнес), а именно формирование качественно новых институтов в результате развития и коэволюции институтов
и инновационных структур, повышение значимости экономического времени, которая заключается в признании приоритета инноваций, что
обусловливает превращение науки из отрасли
по производству новых знаний в необходимый
компонент инновационной системы при условии выполнения государством функции установления рационального компромисса между
дифференциацией как фактором устойчивого
развития и интеграцией.
9. Безопасность в данном случае трактуется
как условный ноль на шкале опасности, идеальная ситуация полного соответствия параметров предприятия и среды, момент динамического равновесия их потенциалов. Защита
предприятий пищевой промышленности институционально обеспечивается системой общих
и частных алгоритмов, правил, нормативов
и требований для всех агентов и их функциональных структур.
10. Уточнена содержательная трактовка понятия «тренды институционального кластерного развития» за счет выделения таких признаков, как стабильность и длительность действия, что позволило сформировать матрицу
идентификации трендов институционального
кластерного развития ЕАЭС по параметрам
пространственно-временного и организационно-институционального подходов.
11. Кластерное институциональное пространство в продовольственной системе ЕАЭС –
это не умозрительная абстракция, а реальное интеллектуально-инновационное состояние территории, обеспечивающее диверсификацию региональной экономики и формирование территориальных инновационно-технологической
цепочек.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
обособленные субъекты, реализующие в трехмерном измерении (экономическое время, расстояние (плотность трансакций), конфигурация
зоны влияния (интенсивность трансакций), образующие институциональный контур.
3. Сформулирована методология трансформации кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС,
основанная на трактовке данного процесса как
изменения свойств институциональных полей,
в соответствии с которыми формируется типология видов кластерного институционального
пространства, определяющая комплекс подлежащих учету при разработке форм и методов
институционального проектирования отличительных признаков (фаза жизненного цикла
пространства, уровень поляризации, уровень
структурированности).
4. Обосновано развитие кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС, которое подразумевает
возникновение флуктуации-идеи в области концентрации трансакций («точки роста»), переход от флуктуации-идеи к кластерам («зона
опережающего развития») как совокупности базисных, систематических, развивающих инноваций (кластерное образование, сквозные продуктовые компании, особая экономическая зона),
что предполагает диффузию от центра к периферии кластерных инноваций под влиянием
мер институционального проектирования.
5. Выделены сегменты кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС с определением следующих
измерительных осей: «функция», или пакет выгод, воспринимаемых группой агентов трансакций (формирование новых (институциональное
новаторство), дублирование существующих (институциональная конкуренция) и угасание устаревших (институциональная консервация) институтов).
6. Сформулировано содержание системы
проектирования институционального контура
кластерного пространства, которая включает
цель (формирование новых, трансформация
действующих и трансплантация импортных
формальных и неформальных институтов в целях снижения трансакционных издержек), при
этом эффективность институционального проектирования отражается в соотношении трансформационных и трансакционных издержек.
Причем кластерное институциональное пространство в продовольственной системе ЕАЭС
трактуется как совокупность контрактов, отличительными чертами которых выступают свойства, обеспечивающие функционирование пространства как системы; свойства, способству-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 29
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
в целом. Необходимо способствовать формированию трансграничных кластеров, предполагающих интенсивный обмен ресурсами, технологиями и ноу-хау, по тем географическим осям
(внутренним и трансграничным), которые могут
стать основой коридоров, включающих территорию государств Евразийского экономического союза в мировое экономическое пространство на условиях активного участника.
15. Без институциональных изменений, учитывающих современные экономические реалии
и дающих современному бизнесу возможность
выбора из полного спектра существующих альтернатив интеграции и координации усилий,
может оказаться под вопросом обеспечение
сильных позиций Евразийского экономического
союза в наиболее перспективных отраслях, которые будут определять долгосрочную конкурентоспособность ЕАЭС на мировых рынках.
16. Специфика современной ситуации определила необходимость представить обновленный подход к пониманию сущности кластерного
институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС как нового вида
деятельности, инструмента современной экономической интеграционной системы хозяйствования в рамках новых межгосударственных
экономических союзов, в соответствии с чем
наднациональная агропромышленная стратегия должна быть направлена на координацию
деятельности участников экономических интеграционных образований. При этом определяющей является национальная и наднациональная агропромышленная политика, в рамках которой должно обеспечиваться согласованное
развитие отраслевых производств, регионов,
агропромышленных комплексов и хозяйствующих субъектов с учетом специфики продовольственной системы ЕАЭС.
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
12. Специфика кластерного институционального пространства в продовольственной системе ЕАЭС состоит в том, что оно является не
просто институтом, обращенным в будущее,
а институтом, содействующим достижению особого инновационного будущего. В связи с этим
технология предвидения будущего должна подчиняться ряду требований, обеспечивающих
достижение инновационного будущего, а именно осознанности действий, творческому подходу к предвидению будущего и, соответственно,
целенаправленности принимаемых решений.
13. Преимуществом пространственного подхода к анализу национального хозяйства выступает возможность исследования трансакций в трехмерной системе координат: экономическое время, расстояние, конфигурация зоны
влияния. Экономическое время по отношению
к астрономическому времени предстает дополнительной системой координат, зависящей от
характера изменений во внутренней и внешней
среде экономических агентов, оно выражает
временные отношения экономических агентов
и находится в определенном соотношении с природными циклами, ритмами научно-технического прогресса. Расстояние определяется как
интенсивность и частота взаимодействий между
экономическими агентами.
14. Формирование системы кластеров следует рассматривать не просто как способ активизации предприятий, а как важнейший элемент общей политики Евразийского экономического союза, позволяяющий консолидировать
сильные стороны предприятий, научных учреждений и организаций с тем, чтобы использовать полученный в результате эмерджентносинергетический эффект для усиления международных позиций национальных компаний
в отраслях, имеющих решающее значение для
конкурентоспособности экономики стран ЕАЭС
ЛИТЕРАТУРА
На
ци
он
ал
1. Гусаков, В. Г. Продовольственная конкурентоспособность как стратегия устойчивого инновационного
развития АПК / В. Г. Гусаков, Ф. И. Субоч // Весцi НАН Беларусi. Сер. агр. навук. – 2007. – № 2. – С. 5–11.
2. Гусаков, В. Г. Механизм рыночной организации аграрного комплекса: оценка и перспективы / В. Г. Гусаков. – Минск: Беларус. навука, – 2011. – 363 с.
3. Пилипук, А. В., Институциональная модель национальной продовольственной конкурентоспособности / А. В. Пилипук,М. И. Запольский, Ф. И. Субоч // Весцi НАН Беларусi. Сер. агр. навук. – 2012. – № 2.
– С. 20–29.
4. Концептуальные подходы по формированию интеграционного поля продовольственной конкурентоспособности в условиях функционирования Единого экономического пространства государств Таможенного
союза / В. Г. Гусаков [и др.] // Весцi НАН Беларусi. Сер. агр. навук. – 2012. – № 4. – С. 2–20.
5. Субоч, Ф. И. Аспекты теории и практики инновационного развития перерабатывающих предприятий
агропромышленного комплекса / Ф. И. Субоч; ред. В. Г. Гусаков // Институт системных исследований в АПК
НАН Беларуси. – Минск, 2011. – 214 с.
6. Стратегия конкурентоспособности предприятий молокоперерабатывающей отрасли Беларуси: теория, методология, практика / А. В. Пилипук [и др.]; под ред. В. Г. Гусакова. – Минск: Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2011. – 212 с.
30 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ау
кБ
ел
ар
7. Субоч, Ф. Условия и ключевые факторы устойчивого динамичного развития национальных и межнациональных продуктовых структур в инновационно-кластерной продовольственной системе ЕЭП и ЕврАзЭС
/ Ф. Субоч // Аграрная экономика. – 2013. – № 3. – С. 2–12.
8. Субоч, Ф. И. Инновационная система национальной продовольственной конкурентоспособности:
состояние и перспективы развития / Ф. И. Субоч; под ред. В. Г. Гусакова. – Минск: Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2013. – 291 с.
9. Субоч, Ф. Современные тенденции в развитии институциональных полей национальных и межнациональных продуктовых структур (кластеров) в продовольственной системе ЕЭП и ЕврАзЭС / Ф. Субоч
// Аграрная экономика. – 2014. – № 1. – С. 2–17.
10. Субоч, Ф. Исследование факторов и условий устойчивого конкурентного развития перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса в инновационно-кластерной продовольственной системе ЕЭП и ЕврАзЭС / Ф. Субоч // Аграрная экономика. – 2014. – № 4. – С. 35–48.
11. Субоч, Ф. Кластерные агропромышленные структуры в пространственно локализованной продовольственной системе ЕЭП и ЕврАзЭС / Ф. Субоч // Аграрная экономика. – 2014. – № 6. – С. 2–18.
12. Горячева, Т. В. Механизм реализации товарной стратегии предприятия / Т. В. Горячева // Вестник
Саратовского государственного технического университета. – 2008. – № 3 (34). – Вып. 1. – С. 150–158.
13. Киямов, И. К. Реализация национального экономического суверенитета в условиях современной
экономики / И. К. Киямов // Сегодня и завтра российской экономики: научно-аналитич. сб. – 2010. – № 41. –
С. 11–12.
14. Косиненко, Е. В. Анализ теоретических основ исследования и управления региональными экономическими системами / Е. В. Косиненко // Экономический вестник РГУ. – 2007. – № 4. – Т. 5. –Ч. 3. – С. 16–17.
15. Шерешева, М. Ю. Межорганизационные информационные системы в сетевом межфирменном взаимодействии / М. Ю. Шерешева // Российский журнал менеджмента. – 2006. – № 1. – Т. 4. – С. 19–20.
16. Понкратова, Е. С. Понятийно-категориальный аппарат внешнеэкономической сферы региона в контексте системного анализа / Е. С. Понкратова // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). – 2011. – № 4 (36). – С. 4–5.
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 31
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Лилия ЩУКИНА
ел
ар
преподаватель кафедры экономики и управления в отраслях
Гомельского государственного технического университета
им. П. О. Сухого, магистр экономических наук
Формирование сырьевой зоны агрокластера:
подход с позиции устойчивого развития
и устойчивость сельского хозяйства индикаторов, а также пороговых значений последних.
Анализ применяемых в рассматриваемой сфере подходов показал, что наиболее часто используемые алгоритмы основаны на трех перечисленных далее методиках:
идентификации агрокластера путем анализа структурных сдвигов, k-средних Мак-Кина,
коэффициента локализации и специализации,
прямых и обратных связей в матрице межотраслевого баланса [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7];
оценке конкурентоспособности агрокластера и его потенциала посредством построения
интегрального показателя, а также проведения
факторного анализа [1, 2, 6, 8, 9, 10];
определении величины синергетического
эффекта [11].
Не отрицая достоинств выполненных иными исследователями разработок, укажем на нерешенность задачи, связанной с определением
состава участников сырьевой зоны агрокластера, выполняемым с учетом производственного
потенциала хозяйств, а также условий, обеспечивающих долгосрочное и устойчивое развитие
сельскохозяйственного производства.
Целью данного исследования является разработка методического подхода к формированию сырьевой зоны аграрного кластера, позволяющего учитывать как индикаторы ресурсного
потенциала сельхозпредприятий, так и императивы устойчивого развития социально-экономических систем.
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
В соответствии с основными положениями
Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, обеспечению
организаций перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем должны
способствовать развитие интеграционных процессов, а также создание (на договорных и кооперативных началах) производственных связей между предприятиями агропромышленного
комплекса.
В мировой практике признанным методом
стимулирования регионального развития является формирование аграрных кластеров.
Их наличие способствует рациональному использованию ресурсного потенциала сельского
хозяйства, устойчивому инновационному развитию аграрного производства, обеспечению
необходимого уровня занятости сельского населения, повышению качества жизни лиц данной категории, росту бюджетных доходов.
В ходе проведения исследования нами установлено, что при создании объединения рассматриваемого типа важнейшей методологической проблемой является отсутствие общепринятых методик, позволяющих определить
состав его участников и оценить результаты их
совместной деятельности. Как правило, мнения
экспертов расходятся в вопросах, касающихся
построения и анализа алгоритма организации
агропромышленного кластера, выбора комплексно характеризующих конкурентоспособность
ау
Введение
кБ
УДК 338.43+338.24
ци
он
Основная часть
На
Повышение эффективности аграрного производства и обеспечение устойчивого развития
АПК в целом являются основными целями создания сельскохозяйственного кластера. Их достижению способствуют рациональное использование ресурсного потенциала, выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых
рабочих мест, внедрение инноваций в областях
32 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
организации сельскохозяйственного производства и управления им.
Участниками агропромышленного кластера
могут быть:
сельскохозяйственные товаропроизводители;
организации перерабатывающей промышленности, осуществляющие выпуск и сбыт продовольственной продукции;
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
в рамках данного подхода предусматривается
определение отраслевой специализации агрокластера, осуществляемое путем расчета совокупного балла размещения производства
(см. рис. 1).
Сырьевую зону объединения нами предлагается определять на основе совокупности показателей, характеризующих:
потенциал развития (имеющиеся у сельскохозяйственных предприятий возможности полностью использовать свои ресурсы);
устойчивость развития, обеспечивающую выполнение государственных программ, направленных на повышение эффективности, конкурентоспособности и экологической безопасности агропромышленного производства (см.
табл. 1).
В основу расчетов положен рейтинговый метод оценки, предполагающий приведение данных к стандартизированному виду.
Для показателя с лучшим наибольшим значением (показателя-стимулянта) нормирование
производится по формуле:
ем
ия
н
обслуживающие предприятия, составляющие
транспортную, инженерную, социальную инфраструктуру;
участники рыночной инфраструктуры, оказывающие аудиторские, консалтинговые, кредитные, страховые, лизинговые и иные услуги;
научно-исследовательские организации и учреждения образования.
Необходимо отметить, что сельское хозяйство выступает в качестве как сферы внедрения
результатов научных исследований в областях
генной инженерии, биотехнологий, селекции,
семеноводства, ветеринарии, экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий,
так и сырьевой базы, обеспечивающей функционирование и развитие организаций, перерабатывающих аграрную продукцию.
Суть разработанного нами методического
подхода к формированию сырьевой зоны агрокластера состоит в применении статистического метода для распределения районов (в границах областей) на классы. При этом в качестве
критериев следует использовать потенциал
регионов и характерную для каждого из них
степень устойчивости развития сельскохозяйственного производства. Это позволит выявить
административные районы и сельскохозяйственные организации, обладающие достаточным ресурсным потенциалом для устойчивого
ведения аграрного производства. Кроме того,
X ij
(1)
,
X max где XNij – стандартизированный i-й показатель
по j-му району; Xij – значение i-го показателя
по j-му району; Xmax – максимальное значение
i-го показателя в группе районов.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
XN ij =
Рис. 1. Схема формирования сырьевой зоны и определения отраслевой специализации агрокластера
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 33
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ар
Т а б л и ц а 1. Система показателей, позволяющих оценить потенциал и степень устойчивости
развития сельского хозяйства в границах района
Показатели потенциала развития
кБ
ел
Производство зерна в расчете на 1 балло-га посевов, кг.
Производство мяса свиней и КРС в расчете на 1 балло-га сельхозугодий, кг.
Производство молока в расчете на 1 балло-га сельхозугодий, кг.
Соотношение между средними значениями показателей качества сельхозугодий в районе и области, баллы.
Удельная доля сельскохозяйственных угодий в общей площади территории района, %.
Удельная доля поголовья свиней и КРС в их общей численности в границах области, %.
Удельная доля работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в общей численности сельского
населения района, %
Показатели устойчивости развития
ак
ад
ем
ия
н
ау
Экономические Прибыль от хозяйственной деятельности в расчете на 1 балло-га сельхозугодий (с учетом
всех видов господдержки), тыс. руб.
Производительность труда, млн руб. на 1-го среднегодового работника.
Фондоотдача, руб.
Окупаемость инвестиций в основной капитал, руб.
Социальные
Соотношение заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве (в границах района и области).
Трудообеспеченность (среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в расчете на 1000 га сельхозугодий), чел.
Трудоэффективность (размер прибыли в расчете на 1-го среднегодового работника), млн руб.
Удельная доля лиц, повысивших квалификацию, в общей численности работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, %
Экологические Объем органических удобрений, вносимых под сельскохозяйственные культуры, в расчете
на 1 балло-га пашни, т.
Объем минеральных удобрений, вносимых под сельскохозяйственные культуры, в расчете
на 1 балло-га пашни, кг.
Удельная доля сельскохозяйственных угодий, загрязненных цезием-137 (менее 1 Ки/км2)
и/или стронцием-90 (менее 0,15 Ки/км2), в общей площади сельскохозяйственных угодий
района, %.
Средний уровень превышения нормативов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ
(оксида углерода, диоксида азота, диоксида серы, сажи, древесной пыли), раз.
Средний уровень превышения нормативов сбросов в водоемы и почву загрязняющих веществ (железа, аммонийного азота, нитритного азота, цинка, нефтепродуктов, взвешенных веществ), раз
ая
Для показателя с лучшим наименьшим значением (показателя-дестимулянта) расчет ведется по формуле:
X ij
X
XN ij =
1−
+ min ,
X max X max ци
он
ал
ьн
(2)
где Xmin – минимальное значение i-го показателя в группе районов.
Все коэффициенты располагаются в интервале от 0 до 1, причем значение 1 соответствует наилучшему значению XNij.
На основе стандартизированных значений
исходных показателей определяются частные
индикаторы по среднеарифметической формуле:
n
∑ XN ij
На
,
(3)
I п.(у.) = i =1
n
где Iп.(у.) – частный индикатор потенциала (устойчивости) развития; n – количество показателей
34 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
в рамках потенциала и устойчивости развития
по каждому виду последней (экономической,
социальной, экологической).
Классификация районов (с учетом потенциала и степени устойчивости развития находящихся в их границах сельскохозяйственных
производств) осуществлялась статистическим
методом, с использованием программного пакета Statistica. Выполнялись следующие действия:
построение по выделенным частным показателям двух графиков, первый из которых (дендограмма) представлял древовидную классификацию объектов по методу Уорда, второй –
результаты объединения районов в классы;
проведение дополнительного анализа по методу k-средних Мак-Кина, позволяющего определить наиболее важные критерии распределения районов на классы, обосновать состав
групп и выявить их отличительные признаки.
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
⋅ 100,
(4)
I с.
где С. – совокупный балл размещения производства; Iу.(п.) – индекс урожайности (продуктивности) сельскохозяйственных культур (животных); I с. – индекс себестоимости продукции
растениеводства (животноводства).
Индекс урожайности (продуктивности) рассчитывается как соотношение между районным и
областным показателями урожайности (продуктивности) сельскохозяйственных культур (животных). Аналогично определяется индекс се-
ар
ел
кБ
I у.(п.)
ем
ия
н
=
С.
бестоимости продукции растениеводства (животноводства).
Учет условий сельскохозяйственного производства позволил нам выделить 4 группы
районов:
I группа – неудовлетворительные условия
(С. ≤ 50);
II группа – удовлетворительные условия
(50 < С. < 100);
III группа – хорошие условия (100 ≤ С. < 150);
IV группа – отличные условия (С. ≥ 150).
Апробирование предложенного методического подхода было выполнено на основе данных, характеризующих функционирование сельского хозяйства районов Гомельской области
в 2008–2012 гг. Для оценки потенциала данных
хозяйств и устойчивости развития в них аграрного производства использованы средние за 5 лет
значения названных выше показателей.
На основе стандартизированных значений
показателей развития сельского хозяйства районов Гомельской области нами выполнен расчет частных индикаторов потенциала и устойчивости развития, результаты которого сведены в таблицу 2.
ау
Сырьевая зона агрокластера должна формироваться на основе данных статистического анализа, а также с учетом территориальной
близости районов.
Отраслевую специализацию объединения
нами предлагается определять путем расчета
совокупного балла размещения производства,
отражающего конкурентные преимущества производителей растениеводческой и животноводческой продукции. Для этого может использоваться формула:
ак
ад
Т а б л и ц а 2. Показатели, характеризующие потенциал и устойчивость развития сельского
хозяйства районов Гомельской области в 2008–2012 гг.
Частные индикаторы
Районы
потенциал развития
Брагинский
0,547
устойчивость развития
экономического
социального
экологического
0,675
0,685
0,756
0,645
0,717
0,562
0,700
Ветковский
0,554
0,686
0,560
0,651
Гомельский
0,821
0,683
0,407
0,761
ая
Буда-Кошелевский
Добрушский
Ельский
Калинковичский
Кормянский
Лоевский
0,491
0,752
0,531
0,500
0,817
0,457
ал
Лельчицкий
0,611
0,615
0,655
0,512
0,876
0,624
0,583
0,451
0,823
0,608
0,491
0,510
0,851
0,562
0,492
0,536
0,602
0,435
0,360
0,451
0,898
ьн
Житковичский
Жлобинский
0,649
0,592
0,503
0,490
0,863
0,699
0,886
0,699
0,957
0,415
0,729
0,665
0,681
Октябрьский
0,571
0,480
0,599
0,851
Петриковский
0,521
0,442
0,548
0,953
0,788
Мозырский
ци
он
Наровлянский
0,699
0,597
0,523
0,669
0,484
0,472
0,745
Светлогорский
0,628
0,638
0,727
0,815
Хойникский
0,539
0,407
0,520
0,729
Чечерский
0,522
0,671
0,535
0,526
На
Речицкий
Рогачевский
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 35
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ар
Как следует из представленных на рисунке 2б данных, расстояние связи значительно
возрастает на шаге под номером 18. С учетом
этого районы целесообразно разделить на
3 класса.
а
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ау
кБ
ел
С помощью программного пакета Statistica
районы Гомельской области были сгруппированы (по уровню потенциала и устойчивости развития) в классы, а также установлено количество групп (см. рис. 2).
б
Рис. 2. Результаты применения программы Statistica
а) дендограмма б) график расстояния связи между районами
36 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ел
ар
приятной экологической обстановкой. Класс 2
составили районы, получившие наивысшие
оценки потенциала и экономической устойчивости развития сельского хозяйства. Характерной особенностью класса 3 является низкий
уровень развития сырьевой базы и недостаточно благоприятная экологическая обстановка
(см. рис. 3).
3. Выявлена неравномерность распределения районов по классам (исходя из степени
устойчивости развития сельского хозяйства,
см. табл. 4).
кБ
Выполнение анализа по методу k-средних
Мак-Кина позволило нам выявить описанные
далее тенденции и закономерности распределения районов на классы.
1. Наиболее важными критериями, используемыми при распределении, являются экономическая эффективность сельского хозяйства,
наличие оптимальной сырьевой зоны и экологическая обстановка (см. табл. 3).
2. В класс 1 включены районы с низким уровнем экономического и социального развития
сельского хозяйства, а также наиболее благо-
Межгрупповая
сумма квадратов
Степень
свободы
Внутригрупповая
сумма квадратов
Степень
свободы
F-отношение
p-уровень
0,0919
0,1695
0,0321
0,1317
2
2
2
2
0,0901
0,1542
0,1158
0,1087
18
18
18
18
9,1817
9,8937
2,4938
10,9036
0,0018
0,0013
0,1107
0,0008
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
Потенциал развития
Экономическое развитие
Социальное развитие
Экологическое развитие
ем
ия
н
Критерии
ау
Т а б л и ц а 3. Критерии распределения районов Гомельской области на классы методом
дисперсионного анализа
На
Рис. 3. График средних значений признаков для классов (ось ординат нормирована).
Условные обозначения: 1 – потенциал развития; 2 – устойчивость экономического развития;
3 – устойчивость социального развития; 4 –устойчивость экологического развития
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 37
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Т а б л и ц а 4. Устойчивость развития сельского хозяйства в районах Гомельской области
средний
класс 3
в которых имеются сельскохозяйственные организации с низким уровнем устойчивости развития. Это будет способствовать повышению
эффективности деятельности данных структур.
Путем расчета совокупного балла размещения производства установлено, что целесообразным направлением специализации агрокластера является производство мясомолочной продукции (см. табл. 5).
ем
ия
н
С учетом территориальной близости районов, а также перспектив развития в них сельского хозяйства и устойчивости данного процесса нами предложено сформировать сырьевую зону создаваемого в Гомельской области
агрокластера в рамках Гомельского, Речицкого
и Светлогорского районов.
Дальнейшее расширение данной зоны возможно за счет включения в ее состав районов,
Ельский р-н, Житковичский р-н, Жлобинский р-н, Калинковичский р-н, Лельчицкий р-н,
Лоевский р-н, Октябрьский р-н, Петриковский р-н, Рогаческий р-н, Хойникский р-н
кБ
Брагинский р-н, Ветковский р-н, Кормянский р-н,
Наровлянский р-н,
Чечерский р-н
ау
Буда-Кошелевский р-н, Гомельский р-н, Добрушский р-н,
Мозырский р-н, Речицкий р-н,
Светлогорский р-н
низкий
класс 1
ел
высокий
класс 2
ар
Уровни устойчивости
Т а б л и ц а 5. Совокупный балл размещения производства применительно к продукции
растениеводства и животноводства
Значение совокупного балла размещения производства
Районы
молоко
продукция выращивания и откорма КРС
продукция
свиноводства
103,787
152,887
94,742
122,400
115,634
130,514
110,205
121,788
106,571
233,271
269,394
210,740
ак
ад
Гомельский
Речицкий
Светлогорский
зерно
Заключение
ци
он
ал
ьн
ая
В отличие от иных методических подходов
к формированию сырьевой зоны агрокластера
предложенный нами позволяет:
научно обосновать состав участников данной зоны;
установить степень благоприятности условий размещения сельскохозяйственного производства;
использовать научно обоснованный математический аппарат для минимизации субъективных оценок при определении сырьевой зоны
агрокластера и его отраслевой специализации;
сформировать основу для расширения
и углубления научных исследований в рассматриваемой области (прежде всего в направле-
нии разработки методического подхода к созданию агрокластера, основанного на учете производственных возможностей перерабатывающих предприятий АПК).
Использование региональными органами
управления сельским хозяйством данной разработки будет способствовать принятию обоснованных управленческих решений, касающихся формирования агрокластеров, регулирования их деятельности, создания условий для
увеличения конкурентоспособности и устойчивости данных структур на отраслевом, национальном и мировом рынках, обеспечения продовольственной безопасности государства.
ЛИТЕРАТУРА
На
1. Самосюк, В. Экономические предпосылки создания аграрных кластеров в сфере молочного животноводства / В. Самосюк // Аграрная экономика. – 2010. – № 10. – С. 13–25.
2. Винокурова, М. В. Конкурентоспособность и потенциал кластеризации отраслей экономики Иркутской
области / М. В. Винокурова // ЭКО. – 2006. – № 12. – С. 73–91.
3. Ускова, Т. В. Развитие региональных кластерных систем / Т. В. Ускова // Экономические и социальные
перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2008. – № 1 (1). – С. 92–104.
4. Карлина, Т. В. Идентификация ядер региональных экономических кластеров на основе анализа структурных сдвигов в условиях циклично развивающейся экономики / Т. В. Карлина // Вестник Пермского университета. – 2011. – № 4 (11). – С. 18–29.
38 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ем
ия
н
РЕЗЮМЕ
ау
кБ
ел
ар
5. Миролюбова, Т. В. Идентификация региональных кластеров в экспортно-ориентированном секторе
региональной экономики / Т. В. Миролюбова // Вестник Пермского университета. – 2011. – № 4 (11). – C. 40–49.
6. Ловчикова, Е. И. Разработка механизма эффективного стратегического управления региональным
АПК на основе кластерного анализа / Е. И. Ловчикова, С. И. Бычкова // Вестник ОрелГАУ. – 2010. – № 6 (27).
– С. 45–49.
7. Марков, Л. С. Выявление эталонных кластеров: методические вопросы и практическое приложение
к отечественной промышленности / Л. С. Марков, В. М. Маркова // Вестник НГУ. – 2012. – № 1 (12). – С. 95–108.
8. Яшева, Г. А. Методологические основы кластерного подхода в повышении конкурентоспособности
предприятий / Г. А. Яшева // Белорусский экономический журнал. – 2006. – № 2 (35). – С. 87–100.
9. Сафонова, О. А. Формирование кластеров в Республике Беларусь: организационные и методические
аспекты / О. А. Сафонова // Экономика и управление. – 2012. – № 1. – С. 13–18.
10. Доржиева, Е. В. Формирование и развитие конкурентоспособных агропромышленных кластеров
на мезоуровне экономики: монография / Е. В. Доржиева. – СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2012. – 168 с.
11. Узбекова, А. С. Проблематика идентификации и построения кластерных образований предприятий
Нижегородской области / А. С. Узбекова, К. И. Колесов, Н. А. Шибанов // Труды Нижегородского государственного технического университета им. Р. Е. Алексеева. – 2013. – № 1 (98). – С. 266–271.
В статье предложен методический подход к формированию сырьевой зоны агрокластера, учитывающий
индикаторы ресурсного потенциала сельского хозяйства и установленные императивы устойчивого развития социально-экономических систем. В рамках данного подхода предусматривается определение отраслевой специализации агрокластера. На основе апробации выявлены основные тенденции и закономерности
распределения районов на классы, обоснованы состав участников сырьевой зоны агрокластера и его специализация.
SUMMARY
Поступила 14.08. 2014
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
In this article the methodical approach to the formation of raw zone agricultural cluster is posed, taking into account indicators of the resource potential of agriculture and installed the imperatives of sustainable development
of socio-economic systems. In this approach the definition of a sector specialization agricultural cluster is provided.
On the basis of approbation the main tendencies and regularities of distribution regions into classes are revealed,
composition of the raw zone agricultural cluster and its specialization are proved.
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 39
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Юрий СЕЛЮКОВ
ар
исполняющий обязанности заместителя директора
по научной работе, кандидат экономических наук, доцент
ел
Виталий ЧАБАТУЛЬ
кБ
исполняющий обязанности заведующего сектором
инвестиций и инноваций, кандидат экономических наук
(Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси)
УДК 631.16:658.148:631.152 (476)
ем
ия
н
ау
Зарубежная и отечественная практика
управления инвестициями в агропромышленном
производстве и основные пути ее улучшения
в Республике Беларусь
Введение
В
Материалы и методы
ак
ад
условиях рыночной экономики повышение устойчивости агропромышленного производства определяется не
столько уровнем инвестиционной активности,
объемами и динамикой инвестирования, структурой и источниками инвестиций, сколько эффективностью инвестиционных процессов. Стабильное развитие АПК в значительной степени обеспечивается обоснованными и своевре-
ая
Данное исследование базируется на изучении, анализе и обобщении печатных и электронных публикаций, затрагивающих вопросы
управления инвестициями. Авторами применя-
менно принимаемыми инвестиционными решениями, реализуемыми последовательно и грамотно. Поэтому в настоящее время наряду с формированием стимулов, необходимых для увеличения объемов инвестирования в отрасли
АПК, большое значение приобретает результативное управление инвестиционной деятельностью и инвестициями (инвестиционный менеджмент).
лись методы монографический, абстрактно-логический, системного и сравнительного анализа, системной увязки, синтеза, табличный.
Результаты исследований и предложения
На
ци
он
ал
ьн
В Беларуси экономическая категория «управление инвестициями» остается понятием, недостаточно исследованным и малоприменяемым на практике. В экономически развитых
зарубежных странах управление инвестициями
является неотъемлемым элементом инвестиционной деятельности [1, 6].
Исследования свидетельствуют о том, что
за рубежом вопросы разработки и реализации
управленческих решений в сфере инвестирования первоначально рассматривались лишь
в качестве обособленного направления финансового менеджмента, осуществляемого на уровне конкретных хозяйствующих субъектов. В самостоятельную отрасль науки управление инвестициями оформилось в 1950-х годах, что было
вызвано развитием исследований в сфере «портфельного» инвестирования. С формированием
40 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
«портфельной» теории связано возникновение
и самого термина «инвестиционный менеджмент», первоначально применяемого к практике управления финансовыми инвестициями.
В дальнейшем в систему инвестиционного менеджмента были включены также вопросы материального инвестирования, иначе называемого
«реальным». В настоящее время в экономически развитых зарубежных странах инвестиционный менеджмент является развитой областью деятельности, в которой имеются значимые теоретические наработки и накоплен существенный практический опыт [1, 6].
Динамичному развитию в нашей стране процесса управления инвестициями препятствуют
сложное финансовое положение большинства
аграрных товаропроизводителей, отставание
правоприменительной практики от имеющегося
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
там анализа материалов из открытых источников, показывает следующее.
В системах инвестиционного менеджмента
экономически развитых государств широкое применение получили государственное программирование и программно-целевое управление
инвестиционной деятельностью. Последний
методологический подход является одним из
наиболее действенных и отличается высокой
эффективностью. Так, в США при осуществлении федеральных программ, характеристики
которых приведены в таблице, используются
централизованное (линейно-программное) управление, координационное управление, матричные
структуры, а в системе программного управления выделяются законодательные и консультативные структуры, координационные комитеты
и советы по отдельным проблемам, а также органы, на конкретных уровнях осуществляющие
программное планирование и управление, анализ и оценку [7, 8].
В США системе программного управления
и финансирования принадлежит интегрирующая и преобразующая роль в организационно-экономическом механизме, обеспечивающем разработку и реализацию инвестиционной
политики. В данном государстве соответствующие программы направлены преимущественно
на модернизацию и обновление основных фондов или расширение производства. Воздействие
правительства США на инвестиционную деятельность (в том числе и в аграрной сфере)
осуществляется с помощью таких финансовых
инструментов, как льготное налогообложение
прибыли, политика ускоренной амортизации,
стимулирование отдельных категорий инвестиций. При этом управление инвестициями в большей степени ориентировано на реализацию
принципов экономической свободы и экономического либерализма, а методы прямого вмешательства государства в экономику ограничены [7, 8].
В Японии государственные программы можно подразделить на долго-, средне- и краткосрочные. Все они имеют индикативный характер и предусматривают сочетание экономических
прогнозов с мерами прямого и косвенного регулирования экономики (включая специфическую
для Японии практику «административного руководства». Основная задача государственного программирования в Японии заключается
в постоянном обеспечении макроэкономического равновесия. В целом для данной страны
характерно наличие разработанной методологии планирования (прогнозирования) инвестиций. Соответствующими министерствами раз-
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
в сфере инвестирования законодательства, недостаток высококвалифицированных менеджеров в области управления инвестициями, а также иные причины. Кроме того, необходимо
отметить, что система инвестиционного менеджмента наиболее действенна, эффективна и востребована в условиях наличия рыночной конкурентной среды, характеризующейся (особенно
в сфере инвестирования) развитостью структуры и инфраструктуры. В Республике Беларусь
формирование данной среды еще продолжается.
В настоящее время в отечественном агропромышленном комплексе управление инвестициями практически не рассматривается в качестве отдельного элемента общей системы
менеджмента. Общее управление инвестиционной деятельностью и связанными с ней сферами (внешнеэкономической деятельности, бухгалтерского учета и отчетности, управления
государственным имуществом, налогообложения, ценообразования, финансово-кредитной
и др.) на макро- и мезоэкономическом уровнях
осуществляется органами исполнительной и законодательной власти – главой государства,
Советом Министров, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, иными министерствами и ведомствами, Национальным собранием, областными и районными исполнительными комитетами и Советами депутатов,
областными комитетами и районными управлениями сельского хозяйства и продовольствия.
Деятельность в рассматриваемой сфере осуществляется ими путем разработки соответствующих нормативно-правовых актов (декретов, директив, указов, законов, постановлений,
распоряжений, приказов и др.). Конкретные вопросы инвестирования на макро- и мезоэкономическом уровнях регулируются Национальным
агентством инвестиций и приватизации, комитетами и управлениями инвестиций областных
и районных исполнительных комитетов. На микроэкономическом уровне (то есть непосредственно в сельскохозяйственных организациях
и предприятиях иных отраслей АПК) общие
направления инвестиционной деятельности,
а также стратегию и тактику реализации соответствующих планов определяют администраторы хозяйствующих субъектов – директоры,
руководители производственных подразделений, главные специалисты (в первую очередь
экономисты и бухгалтеры). Все разработанные
ими документы, касающиеся вопросов инвестирования, утверждаются руководителями субъектов хозяйствования.
Изучение иностранного опыта управления
инвестициями, проведенное нами по результа-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 41
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
нятию «целевая программа». Так, в восточном
регионе страны (на территории бывшей ГДР)
в 1990-х годах были разработаны целевые правила «Улучшение региональной хозяйственной
структуры». Их реализация способствовала
стимулированию инвестиционного процесса путем предоставления субсидий на развитие промышленности и инфраструктуры из федерального и земельных бюджетов, а также Европейского фонда регионального развития. Государственное субсидирование способствует модернизации сельского хозяйства Германии [8].
кБ
ел
ар
рабатываются кратко- и среднесрочные планы развития, в роли заказчика которых выступает государство. За счет упомянутых ранее
программ финансируются секторы экономики,
малопривлекательные для частных банков.
В целом инвестиционная политика Японии формируется на принципах активного партнерства
между государственными и частными инвесторами [7, 8].
В Германии при осуществлении регионального инвестирования используется категория
«общественная задача», соответствующая по-
ау
Основные федеральные программы в системе программно-целевого управления
и государственного программирования США
Программы
Характеристики программ
Направленность на решение общенациональных и глобальных проблем (коррекцию энергетической политики, охрану окружающей среды, исследование космоса, развитие городов и др.)
Комплексы мероприятий федерального правительства, посредством которых обеспечиваются передача собственности, предоставление финансовых средств или оказание
услуг различным организациям, а также частным лицам
Осуществляются с использованием федеральных субсидий, а также кредитов, предоставляемых штатам, местным органам власти, частным фирмам. Соответствующие проекты выполняются преимущественно в рамках субнациональных программ развития, направленных на содействие становлению производственной и социальной инфраструктуры, стимулирование эффективного применения природных, экономических и людских
ресурсов. Некоторые из региональных программ являются многоотраслевыми и носят
комплексный характер
Федеральные
Размещение федеральных заказов и контроль за их осуществлением с использованием
контракты
федеральной контрактной системы обеспечивают эффективное управление организациями, взаимодействующими в ходе реализации целевых мероприятий
и проекты
Программы
Стимулирование ускоренного развития отдельных производств, контроль за строительотраслевого
ством особо значимых объектов, проведение важных исследований и разработок и т.п.
и функционально- Государство регулирует процесс реализации таких программ путем ограниченного исго назначения
пользования административных и экономических механизмов (стандартов на производимую продукцию и услуги, налоговых льгот и кредитов, ограничивающих или разрешающих законодательных решений, субсидий целевого назначения, мер помощи при разработке и планировании программ и др.)
ая
ак
ад
ем
ия
н
Многоотраслевые
национальные
программы
Программы
внутренней федеральной помощи
Целевые программы регионального
развития
ьн
П р и м е ч а н и е. Составлена авторами на основании [8].
На
ци
он
ал
Широкое распространение в западноевропейских государствах получило бюджетное государственное планирование инвестиций в основной капитал на период от 2-х до 10-ти лет
(в большинстве случаев – на 5 лет). В его рамках
разрабатываются индикативные инвестиционные планы-прогнозы, ежегодно пересматриваемые, уточняемые и «передвигаемые» на 1 год
вперед. Они носят обязательный характер для
государственных предприятий, а структурам
частного сектора предоставляют необходимую
информацию о направлениях и перспективах
развития, в том числе об объемах, структуре
и видах инвестиций [8].
В инвестиционных сферах США, Японии
и стран Западной Европы принятие долгосроч-
42 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ных целевых комплексных программ общегосударственного или регионального уровня является основным методом формирования государственных заказов, обеспечивающих наращивание производства уже освоенной продукции,
а также освоение выпуска инновационной, высокотехнологичной (в том числе и аграрной).
В данных странах важным инструментом регулирования инвестиционной деятельности (и составным элементом процесса управления инвестициями на макро- и мезоуровнях) является
государственный инвестиционный заказ, способствующий сглаживанию колебаний рыночной конъюнктуры в периоды спада и подъема
инвестиционной активности. Наличие подобных заказов ограничивает негативные явления
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
ние совместных исследовательских центров
и т.д. [2, 7].
В рамках реализации общих принципов
осуществляемой государством экономической
политики (а в ее составе – инвестиционной)
хозяйствующие субъекты, в том числе и агропромышленные товаропроизводители, разрабатывают собственные инвестиционно-производственные программы и проекты, самостоятельно определяют направления, объемы,
сроки, источники инвестирования и, исходя из
этого, формируют стратегию инвестиционного
поведения и управления инвестициями. Иными
словами, речь идет о децентрализованном горизонтальном инвестиционном менеджменте –
принятии соответствующих решений на местах
при минимальном административном регулировании со стороны органов государственного управления или центральных управляющих
компаний корпораций (холдингов и финансовопромышленных групп). При использовании рассматриваемого подхода регулирующее воздействие органов государственного управления
носит преимущественно рекомендательный характер, а принимаемые инвестиционные решения базируются исключительно на рыночных
принципах и основываются на учете конъюнктуры рынка, перспектив ее изменения, объемов собственных ресурсов, производственного
потенциала, а также возможностей его обновления и расширения в случае увеличения объемов производства.
В агропромышленном комплексе нашей страны процесс реализации инвестиционных проектов и программ осуществляется в условиях
жесткого администрирования. Наличие последнего выражается в том, что объемы, направления, сроки инвестирования, а также источники
финансирования соответствующих проектов
(программ) регулируются или директивно определяются органами центрального и местного
управления. Отметим, что данная практика распространяется на государственные и негосударственные (в том числе иностранные) инвестиции. Вкладываемые в отечественный агропромышленный комплекс средства используются
главным образом для увеличения валовых
(объемных, натуральных) показателей и неукоснительного выполнения плановых параметров
(прогнозов социально-экономического развития).
При этом должным образом не учитываются
конъюнктура рынка, перспективы ее изменения,
состояние производственной и социальной инфраструктуры и, соответственно, экономическая
эффективность вложений. Отечественные агропромышленные товаропроизводители получают
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
в экономике и позволяет формировать «противоциклические» инвестиционные фонды, которые во время спадов используются для поддержания стабильности процесса капиталовложений. Кроме того, большое значение для
регулирования инвестиционной деятельности
и управления ею в развитых государствах имеют
налоговые льготы (в частности, так называемые «инвестиционные кредиты»), а также изменения налоговой и амортизационной политики,
сообразуемые с конкретными экономическими
условиями и стратегическими задачами развития. В целом системы программно-целевого
управления инвестиционной деятельностью
применяются в отраслях экономики, вложение
средств в которые может стимулировать рост
и привлечь дополнительные инвестиции. Это
способствует реализации проектов с большим
сроком окупаемости, а также привлечению инвестиционных ресурсов в малопривлекательные отрасли, характеризующиеся высокими рисками и низкой доходностью [7, 8].
В мировой практике одним из важнейших
инструментов инвестиционного менеджмента
и регулирования инвестиций является их стимулирование. В наибольшей степени повышению его эффективности способствует сотрудничество частных фирм и государственных
учреждений (государственно-частное партнерство), обеспечивающее распределение рисков
и доходов от инвестиционной деятельности,
а также объединение ресурсов государства
и бизнеса. С одной стороны, государственночастные инвестиционные агентства более успешно (по сравнению с частными) выполняют задачи, свойственные организациям госсектора.
С другой – они в состоянии эффективно решать
проблемы, специфические для частного сектора (в том числе относящиеся к сфере международного маркетинга).
Наиболее широкое распространение практика государственно-частного партнерства получила в Австралии, Великобритании, Германии, Канаде, США, Франции. В Китае государственные и частные инвесторы осуществляют
софинансирование строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры. В ряде западноевропейских государств практика сотрудничества государственного и частного секторов используется в случаях, когда государство и бизнес
имеют взаимодополняющие интересы, но при
этом не могут действовать полностью самостоятельно и независимо. Примерами подобной
практики являются совместное финансирование научно-исследовательских проектов на этапе
разработки, венчурное финансирование, созда-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 43
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
АПК практика управления инвестициями значительно менее эффективна по сравнению с методиками, используемыми за рубежом.
Опыт экономически развитых стран показывает, что наибольший эффект от управления инвестициями можно получить, возложив
связанные с инвестиционной деятельностью
задачи по планированию, организации, учету,
анализу и мониторингу (контролю) на профессиональных менеджеров – инвестиционных
и финансовых аналитиков и управленцев. Однако использование подобных решений в агропромышленном комплексе Республики Беларусь затруднено из-за наличия ряда объективных и субъективных причин.
Так, качественное управление инвестициями требует наличия высокопрофессиональных
менеджеров-аналитиков, обладающих соответствующими теоретическими и практическими
знаниями в областях инвестиций, финансов,
бухгалтерского учета, экономического анализа,
планирования, экономической теории, менеджмента, права. Подготовке таких специалистов
для нужд отечественного АПК уделяется недостаточно внимания.
Особо отметим, что функционирование отделов инвестиций (как в сельскохозяйственных
организациях, так и на предприятиях иных отраслей агропромышленного комплекса) предполагает наличие руководителей, работников
и соответствующей материально-технической
базы. Выполнение данного условия, требующее
определенных затрат (как единовременных,
связанных с приобретением оргтехники, компьютеров, программного обеспечения и т.п., так
и постоянных, обусловленных амортизацией
основных средств, финансовым обеспечением
сотрудников и др.), ведет к росту расходов на
организацию производства и управление. Увеличение суммы данных затрат может быть необоснованным, особенно при небольших объемах инвестиционной деятельности. Поэтому
мы считаем, что в конкретной организации агропромышленного комплекса структурированную
систему управления инвестициями целесообразно внедрять лишь в условиях устойчивого
превышения доходов от инвестиционной деятельности (использования управляемых инвестиций) над расходами, связанными с организацией и функционированием рассматриваемого
подразделения (отдела инвестиций). Иными
словами, должно устойчиво выполняться условие, описываемое формулой:
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
инвестиционные ресурсы из государственного
бюджета и испытывают регулирующее воздействие госорганов при вложении в свою производственную и непроизводственную инфраструктуру собственных же средств. Иными словами, возможности белорусских сельхозпредприятий эффективно использовать вложения
ограничены. Таким образом, в АПК Республики
Беларусь процесс управления инвестициями
имеет преимущественно централизованный
и директивный характер. Использование подобной практики исторически свойственно отечественной экономике (в советский период капитальные вложения распределялись между субъектами хозяйствования централизованно).
Мы разделяем взгляды исследователей, полагающих, что в современных условиях управление инвестициями и инвестиционной деятельностью затруднительно в силу наличия у экономических систем постсоветских государств
следующих особенностей:
разрывов в иерархии управления. Согласно
И. Ансоффу, их наличие не позволяет своевременно принимать решения о выборе методов
хозяйствования, адекватных прогнозным сценариям экономического развития;
недостаточной адаптированности существующих управленческих структур к логике, технологиям и особенностям рыночных процессов. Экономика рыночного типа предполагает
господство хозрасчетных отношений, тогда как
в условиях финансирования инвестиционных
проектов из бюджета формируется (особенно
на микроуровне) потребительский тип мышления, подразумевающий неприятие принципа
зарабатывания денег;
неразвитости региональных инвестиционных
рынков, кардинально отличающихся от системы распределения инвестиционных ресурсов;
ограниченной возможностью маневрировать
ресурсами, характерной для структур, финансирующихся из жестко регламентированного
бюджета [3, 5].
Практика показывает, что применение централизованных систем управления инвестициями приводит к затруднениям в ходе реализации инвестиционных проектов, безответственности персонала, увеличению расходов на организацию производства и управление им, росту
числа неэффективных производственных решений, увеличению связанных с принятием
последних потерь. Необходимо отметить, что
централизованная система инвестиционного
менеджмента может быть эффективной лишь
непродолжительное время [4]. Иными словами,
сложившаяся в отечественных предприятиях
44 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
∑З. И.М. < Э.,
где ∑З. И.М. – сумма затрат, обусловленных организацией и функционированием отдела инвес-
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
важнейшим источником, объектом и инструментом управления.
В нашей стране разработкой инвестиционных проектов, осуществляемой на платной основе, зачастую занимаются сторонние организации, не являющиеся специализированными
или отраслевыми. Для ряда из них оказание
услуг по бизнес-планированию становится дополнительной нагрузкой, способной ухудшить
результаты основной деятельности. В связи
с этим укажем на объективную необходимость
формирования рынка услуг по планированию
инвестиционных проектов (программ) на профессиональных началах как важного направления повышения уровня научного и информационно-консультационного обслуживания отечественных агропромышленных предприятий.
Кроме того, целесообразным представляется
структурирование системы инвестиционного
менеджмента.
В агропромышленном комплексе объектом
анализа и мониторинга процессов инвестирования является информация, содержащаяся
в отчетности, формируемой субъектами хозяйствования по результатам инвестиционной деятельности (на основании данных бухгалтерского
учета). Практика показывает, что возможности
национальной методологии бухгалтерского учета, применяемой субъектами хозяйствования
АПК, в рыночных условиях ограничены и не
позволяют своевременно формировать максимально полную, достоверную и ясную для
понимания отчетность. Поэтому совершенствование методов управления инвестициями в агропромышленном производстве Республики Беларусь должно быть тесно взаимосвязано с реформированием отечественной системы бухгалтерского учета и отчетности, приближением
последней к международным стандартам и гармонизацией с ними. Это особенно важно для
субъектов хозяйствования АПК, привлекающих
или собирающихся получить иностранные инвестиции, поскольку формируемая на основании информации бухгалтерского учета отчетность
должна быть понятной зарубежным партнерам.
Кроме того, формирование бухгалтерской отчетности по международным стандартам позволит оценивать степень эффективности управления инвестициями по совокупности показателей, моделей, методов и концепций, основанных на стоимостном подходе, то есть по рыночной методологии.
Анализ результатов проведенных исследований позволил нам предложить перечисленные далее пути совершенствования методов
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
тиционного менеджмента; Э. – эффект от использования управляемых инвестиций.
Указанное условие будет справедливым не
только на микроэкономическом уровне (в отношении конкретного товаропроизводителя),
но и на более высоких – мезо- и макроэкономическом.
В этом контексте необходимо отметить, что
создание структурированной системы управления инвестициями в типичной сельскохозяйственной организации Республики Беларусь,
реализующей в течение пяти и более лет один
или два инвестиционных проекта, экономически нецелесообразно. И наоборот, очень важным представляется наличие отделов инвестиций в крупных кооперативно-интеграционных
структурах, объединяющих в своем составе
различные субъекты хозяйствования (в том
числе сельскохозяйственные, перерабатывающие и агросервисные организации). В подобных объединениях управление инвестициями
позволит максимально рационально и обоснованно распределять ресурсы по наиболее значимым направлениям деятельности, в первую
очередь связанным с реализацией инновационных проектов.
Как показывает зарубежный опыт, затраты
по внедрению системы инвестиционного менеджмента окупаются за счет эффективного
управления, позволяющего своевременно прогнозировать, выявлять и устранять инвестиционные риски, учитывать и корректировать важнейшие факторы, оказывающие как негативное, так и положительное влияние на процесс
инвестирования.
Необходимо отметить, что структуры агропромышленного комплекса могут поручать решение всех касающихся инвестиционного менеджмента вопросов специализированным
компаниям (фирмам). Однако в Республике Беларусь рынок соответствующих услуг пока что
развит недостаточно. В этой связи актуальными представляются совершенствование и перевод на качественно новый уровень системы
информационно-консультационного обслуживания АПК, сопровождаемые реформированием
всей системы экономических отношений в агропромышленном комплексе.
Следует учитывать, что все важнейшие параметры инвестиционной деятельности в организациях агропромышленного комплекса Беларуси (объемы, сроки, источники, а также уровни
экономической и иной эффективности инвестиций) отражаются в бизнес-плане конкретного инвестиционного проекта. Содержащаяся
в данном документе информация делает его
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 45
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ел
ар
увеличение доли собственных средств аграрных товаропроизводителей в структуре источников финансирования инвестиций в основной
капитал;
формирование бухгалтерской отчетности
об инвестициях и их использовании в соответствии с международными стандартами;
использование современных технологий для
повышения уровня организационного, а также
информационно-аналитического обеспечения
и обслуживания инвестиционных проектов.
кБ
управления инвестициями в агропромышленном
производстве Республики Беларусь:
сочетание централизации и децентрализации процесса управления инвестиционной деятельностью, включающее совершенствование
мер ее прямого и нормативно-правового государственного регулирования (главным образом
на основе преимущественного применения экономических методов и инструментов), а также
структуризацию инвестиционного менеджмента в организациях АПК (формирование инвестиционных отделов);
ау
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ
ая
ак
ад
ем
ия
н
1. Бланк, И. А. Инвестиционный менеджмент. Учебный курс / И. А. Бланк. – Киев: Эльга-Н, Ника-Центр,
2001. – 448 с.
2. Булавко, О. А. Зарубежный опыт регулирования и стимулирования инвестиционной сферы / О. А. Булавко // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.
terrahumana.ru/arhiv/11_02/11_02_04.pdf. – Дата доступа: 20.05.2013.
3. Быковская, Е. В. Управление процессами реализации инвестиционных программ (региональный
аспект): учебное пособие / Е. В. Быковская // Тамбовский государственный технический университет [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tstu.ru/education/elib/pdf/2011/bykovskaya-a.pdf. – Дата доступа:
02.09.2013.
4. Новоженов, Д. В. Теоретические основы и методология совершенствования систем управления инвестициями российских корпораций / Д. В. Новоженов // Менеджмент в России и за рубежом [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.mevriz.ru/articles/2003/6/1067.html. – Дата доступа: 20.08.2013.
5. Пономарев, Р. А. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью на промышленных
предприятиях России / Р. А. Пономарев // Московский гуманитарный университет [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/abstract/ Ponomarev_RA/. – Дата доступа: 30.08.2012.
6. Селюков, Ю. Н. Инвестиционная деятельность в сельском хозяйстве / Ю. Н. Селюков, В. В. Чабатуль,
Д. А. Шпак // Наука и инновации. – 2013. – № 6. – С. 35–37.
7. Хохлов, А. В. формирование инвестиционной политики российских регионов с учетом зарубежного
опыта / А. В. Хохлов // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.e-rej.ru/Articles/2012/Khokhlov.pdf. – Дата доступа: 16.05.2013.
8. Чуб, Б. А. Система инвестиционных взаимоотношений в регионе на примере Республики Татарстан
/ Б. А. Чуб, А. В. Бандурин / Электронная библиотека научно-образовательной, финансовой и художественной
литературы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bo0k.net/index.php?p=chapter&bid=3724&chapter=11.
– Дата доступа: 28.12.2012.
РЕЗЮМЕ
ал
ьн
Проведен сравнительный анализ практики инвестиционного менеджмента в агропромышленном производстве экономически развитых зарубежных стран и Республики Беларусь. Сделан вывод о централизованном характере управления инвестициями в отечественном АПК. Предложены основные пути совершенствования инвестиционного менеджмента в АПК Республики Беларусь.
SUMMARY
На
ци
он
A comparative analysis of the practice of investment management in agriculture production economically developed countries and the Republic of Belarus. The conclusion of the centralized nature of investment management
in agroindustrial complex. The basic ways of improvement of investment management in agro-industrial complex
of the Republic of Belarus.
46 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
Поступила 19.06. 2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Елена МОЛОЖАВАЯ
УДК 339.13.012
кБ
Экономическая сущность и признаки
идентификации единого продовольственного рынка
Введение
Опыт ЕС в части формирования институтов
регулирования и согласования интересов интегрирующихся стран показывает сложность
и многоплановость учета особенностей их экономического развития и сотрудничества, в том
числе и в сфере функционирования рынка продовольствия.
ем
ия
н
ау
М
еждународная экономическая интеграция становится важным фактором развития мировой экономики.
Примером активно действующей интеграционной группировки является Европейский Союз
(ЕС), прошедший классические стадии экономической интеграции – от зоны свободной торговли до валютного союза.
ел
ар
аспирантка кафедры экономики и управления предприятиями АПК
Белорусского государственного экономического университета
Основное содержание
ственным рынком особенно важно в условиях
перехода к рыночной экономике.
Рынок продовольственных товаров – это
целостная динамическая система рационального формирования и распределения продовольственных ресурсов первичной и вторичной
переработки, обеспечивающая взаимодействие
производителей и потребителей в установлении объемов и структуры производства, а также
достижение и поддержание необходимых качества и цены продукции. Вопросам регулирования отношений в плане качества и безопасности пищевой продукции, являющихся важными
показателями обеспечения продовольственной
безопасности, уделяется особое внимание. Продовольственная безопасность стала рассматриваться мировым сообществом как неотъемлемая часть устойчивого развития начиная с 70-х гг.
XX века, когда система ООН, международные
институты и неправительственный сектор начали процесс разработки глобальных стратегий и политики по вопросам продовольственной безопасности.
Подходы, принятые для оценки современного состояния рынка продовольственных товаров с позиций продовольственной безопасности, опираются на 4 основных принципа:
наличие, доступность (физическая и экономическая), стабильность и безопасность.
Физическая доступность продовольствия
предполагает обеспеченность им за счет производства, запасов или импорта на уровне как
минимум физиологической потребности населе-
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
Продовольственный рынок характеризуется
и качественно выделяется среди иных рынков
совокупностью реализуемых на нем товаров,
которые объединяются в группы взаимозаменяемых продуктов питания, т.е. представляет
собой совокупность разнообразных товарных
рынков.
Следует отметить, что особенность продовольственного рынка состоит в том, что на нем
реализуются товары, имеющие важнейшее жизненное значение. Именно поэтому продовольственный рынок попадает в сферу не только
экономических, социальных, но и политических
интересов. В условиях открытой экономики нельзя полагаться на снабжение продовольственными товарами из других стран. В этом случае
своя страна может оказаться уязвимой в условиях неблагоприятной конъюнктуры на мировых рынках. Последствия могут проявиться как
в зависимости страны в экономической и политической сферах, так и в нехватке продовольствия и снижении уровня жизни. Внутренние проблемы развития рынка продовольственных товаров также влияют на решение вопросов обеспечения продовольственной безопасности [1].
Продовольственный рынок всегда был и остается одним из стратегически важных национальных рынков. Проблема обеспечения нормального функционирования продовольственного рынка стоит в ряду первоочередных задач
любой национальной экономики. Следует отметить, что эффективное управление продоволь-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 47
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
– преодолении неравенства в уровнях индивидуальных доходов сельского населения по
сравнению с городским;
– стабилизации продовольственных рынков;
– обеспечении рациональных цен на продовольствие [3].
В последующий период (Страсбург, 1958 г.)
была выработана тактика реализации стратегических целей, которая включала такие вопросы, как преодоление различий в национальной
политике и экономике государств – членов ЕЭС,
создание единого рынка сельскохозяйственных
товаров, введение общих таможенных правил
для стабилизации цен и защиты внутреннего
рынка от импорта, а также проведение общей
финансовой политики [3].
В результате реализации политики, направленной на достижение продовольственной безопасности, страны – члены Общего рынка к концу 60-х гг. добились обеспечения продовольствием за счет собственного производства.
Обобщение практики стран ЕС (в прошлом –
ЕЭС), других стран показывает, что самообеспечение продовольствием представляет собой
программу-минимум для каждой из них.
В мировой экономике наблюдается устойчивая тенденция усиления экономического сближения и взаимодействия стран на региональном уровне, формирования крупных региональных интеграционных структур, развивающихся
в направлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства. К важнейшим факторам повышения эффективности
функционирования национальных экономик
в условиях развития региональной интеграции
следует в первую очередь отнести использование преимуществ «экономии от масштаба», сокращение трансакционных издержек, создание
благоприятной внешнеполитической среды, решение задач торговой политики и другие.
Интеграционный процесс представляет собой цепь формирования единых пространств,
дополняющих друг друга и охватывающих все
больше элементов хозяйственной жизни интегрирующихся стран, и завершается созданием полноценного единого экономического
пространства.
Начальным этапом интеграционного процесса является стадия зоны свободной торговли, когда страны-участницы упраздняют взаимные торговые барьеры, но при этом сохраняют
полную свободу действий в экономических связях с третьими странами.
Более совершенную интеграционную группировку представляет собой таможенный союз.
В рамках данного интеграционного объедине-
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ния. Экономическая доступность продовольствия
предполагает обеспечение в стране такого уровня жизни, который без ущерба для здоровья
позволил бы приобретать продукты питания по
приемлемым ценам. Стабильность на рынке
продовольствия означает устойчивость доступа к последнему.
Потребляемые населением продукты питания должны обладать приемлемым качеством
и быть безопасными для здоровья. Понятие обеспеченности продовольствием характеризуется
целым рядом определений и парадигм, при этом
в настоящее время данное понятие трактуется
не только как совокупность предложения (или
дефицит) продовольствия на региональном,
национальном либо глобальном уровне. Сейчас
этот термин все шире применяется на уровне
городов, населенных пунктов, домохозяйств
и индивидуумов [2].
Приоритетное направление достижения продовольственной безопасности большинства
стран состоит в стимулировании развития национального сельского хозяйства и принятии
для этого соответствующих мер его поддержки,
повышении конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках, защите от продовольственной экспансии стран-экспортеров,
стимулировании экспорта продукции и т.д.
На первый взгляд, такой подход противоречит теориям международного разделения труда
и правилам мировой торговли, реализация которых действительно повышает эффективность
мирового хозяйства. Политика протекционизма
подходит для аграрной сферы как нельзя лучше, поскольку она имеет свои особенности. Это
высокий уровень социальной значимости и низкая эластичность спроса на ее продукцию (продовольствие) в зависимости от уровня цен.
Поэтому функционирование сельскохозяйственного производства во всех западных странах отличается постоянно действующим государственным регулированием, а национальные
рынки продовольствия – высокой степенью
защиты.
В конце 50-х гг. минувшего столетия (Римский договор от 25 марта 1957 г.) были сформулированы 5 стратегических приоритетов аграрной политики для группы европейских стран –
членов Европейского экономического союза
(ЕЭС), которые заключались в следующем:
– обеспечении продовольственной безопасности ЕЭС;
– увеличении производительности труда
в сельском хозяйстве за счет внедрения достижений научно-технического прогресса;
48 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ау
кБ
ел
ар
зяйственной продукции и снабжения материально-техническими ресурсами, регулируемой
на основе принципов совместных рынков, разработки рыночной стратегии, ценовой, налоговой, кредитной политики и ряда других важнейших положений.
Механизм формирования единого продовольственного рынка стран единого экономического пространства предполагает создание
соответствующей правовой основы, которая призвана регламентировать отношения государств
на рынках продукции агропромышленного комплекса, обеспечить паритетность взаимосвязей,
экономическую стабильность и, в конечном счете, способствовать повышению эффективности
аграрного производства.
Интеграция агропромышленного производства в рамках единого продовольственного рынка поможет восстановить традиционные хозяйственные связи между странами-участницами,
наполнит их новым содержанием, адекватным
системе рыночных отношений. Это будет являться надежным гарантом проведения согласованной политики при вхождении в мировое
хозяйство [5].
Единый продовольственный рынок не предполагает административной централизации,
а изначально предусматривает развитие самостоятельности каждой страны с широким использованием рыночных механизмов.
Функционирование единого продовольственного рынка способствует повышению эффективности агропромышленного комплекса на основе создания конкурентной среды и внедрения экономических механизмов регулирования
взаимной торговли, улучшению уровня жизни
сельского населения, обеспечению продовольственной безопасности не только для ограниченного круга стран, но и во всем мире.
Создание единого продовольственного рынка стран ЕЭП позволит проводить единую (согласованную) аграрную политику, обеспечивающую свободное движение продовольственных товаров, сельскохозяйственного сырья,
согласование цен, углубление разделения труда на взаимовыгодных условиях [6].
Для повышения эффективности единого продовольственного рынка необходимо:
выработать меры по недопущению недобросовестной конкуренции;
принять гармонизированные с международными стандарты и технические регламенты продовольствия;
регулировать импорт (за счет применения
мер тарифно-нетарифного регулирования закупок сельскохозяйственных и продовольственных товаров);
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ния внешнеторговые связи всех членов с третьими странами определяются коллективно,
вводится единый таможенный тариф в торговле со странами, не входящими в группировку.
Это дает возможность более надежно защитить свое региональное рыночное пространство и усилить позиции стран-участниц на международной арене.
Следующим этапом процесса объединения
является единый, или общий рынок. Единый
рынок – форма экономической интеграции стран,
предполагающая свободное перемещение товаров, работ и услуг, а также факторов производства (капитала, трудовых ресурсов) через границы стран, являющихся членами общего рынка.
Единый продовольственный рынок, являясь
составным элементом единого рынка, представляет собой систему мер и механизмов регулирования торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, средствами производства и услугами для агропромышленного комплекса, базирующихся на единой
(согласованной) аграрной политике, договорных отношениях, обеспечении финансово-экономических, нормативно-правовых и информационно-технологических условий.
Единый продовольственный рынок способствует формированию среды, стимулирующей
улучшение конкурентных преимуществ аграрных комплексов в пределах единого экономического пространства. Для этого необходимо
постоянное совершенствование механизмов
его формирования и функционирования, включая разработку программы развития продуктовых рынков с учетом приоритета интересов государств – членов единого экономического пространства и создание условий для совместных
инвестиционных и инновационных проектов.
По своей экономической сущности единый
продовольственный рынок представляет собой
систему воспроизведения социально-экономических процессов в состоянии непрерывного
развития в сфере производства и обмена продовольственных ресурсов, определяемых всей
совокупностью экономических отношений интегрирующихся государств.
Развитие межрегиональных продовольственных связей и совершенствование товародвижения выступают как объективно необходимые
средства надежного обеспечения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем
за счет более эффективного использования
возможностей собственного производства [4].
Формирование единого продовольственного
рынка представляет собой целенаправленное
поэтапное развитие системы сбыта сельскохо-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 49
ус
и
ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
кБ
ел
ар
по продовольственным товарам, пищевому
и сельскохозяйственному сырью, уровням цен
и обмену технологиями;
организовать совместное проведение выставок-ярмарок, семинаров, конференций, открытие
совместных торговых домов, издание бюллетеней и др.
Перспективным направлением в рамках единого продовольственного рынка является формирование совместных предприятий по производству, переработке и оптовой торговле продовольственными товарами.
Заключение
Одним из главных направлений достижения
сбалансированности АПК является формирование единого продовольственного рынка. Это
объясняется тем, что рынок продовольствия
первичен по отношению ко всем остальным
рынкам, а его разрушение или даже нарушение
ведет к тяжелым последствиям и даже ставит
под вопрос сам факт существования человека. Поэтому он существует во всех обществах,
хотя сам этот рынок может иметь самые различные формы.
ак
ад
ем
ия
н
Отраслевая интеграция в сфере сельского
хозяйства и АПК в целом является эффективным инструментом достижения более приемлемого уровня конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции. С помощью интеграционного механизма и устранения барьеров
на пути взаимной торговли, а также согласования экономической политики в отношении
третьих стран наиболее эффективные отрасли
экономики утверждают себя на мировых рынках за счет расширения сферы своей активности и влияния.
ау
разработать сбалансированные цены на продукцию агропромышленного комплекса и установить размеры субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства;
установить размеры экспортных субсидий
с ориентацией на возможные цены в рамках
стран единого экономического пространства
и на мировом рынке;
принять единые правила, способствующие
развитию конкуренции товаров и услуг на агропродовольственном рынке;
создать единый центр информационного
обеспечения в части спроса и предложения
Использованные источники
ал
ьн
ая
1.Сердюкова, Ю. С. Стратегические приоритеты интеграционного взаимодействия России и Беларуси
с позиции обеспечения продовольственной безопасности / Ю. С. Сердюкова, Н. И. Усенко // Экономические
и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2013. – № 3 (27). – С. 72–82.
2.Байгот, М. С. Формирование общего аграрного рынка в условиях создания Евразийского экономического союза / М. С. Байгот, В. М. Казакевич // Аграрная экономика. – 2014. – № 4. – С. 28–34.
3.Нуралиев, С. У. Продовольственный рынок: проблемы становления и перспективы развития / С. У. Нуралиев. – Волгоград: ВолГУ, 2003. – 280 с.
4.Таможенный союз: рынки сырья и продовольствия / З. М. Ильина [и др.]; под ред. З. М. Ильиной.
– Минск: Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2013. – 199 с.
5.Байгот, М. С. Методологические подходы формирования общего аграрного рынка в интеграционных
сообществах СНГ / М. С. Байгот // Аграрная экономика. – 2009. – № 3. – С. 22–27.
6.Концептуальные подходы по формированию интеграционного поля продовольственной конкурентоспособности в условиях функционирования Единого экономического пространства государств Таможенного
союза / В. Г. Гусаков [и др.] // Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Сер. аграр. навук. – 2012. – № 4.
– С. 23–36.
РеЗЮМЕ
ци
он
в статье раскрывается экономическая сущность единого продовольственного рынка. Обращено внимание на важность формирования единого продовольственного рынка для обеспечения продовольственной
безопасности интегрирующихся стран и повышения уровня благосостояния населения.
SUMMARY
На
The article reveals the economic substance of a single food market. Presents the importance of a single food
market to ensure food security integrating countries and enhance the well-being of the population.
50 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
Поступила 05.09. 2014
ус
и
ар
директор института, член-корреспондент,
доктор сельскохозяйственных наук, профессор
ел
Анна ЖАГУНЬ
УДК 631.82:631.45.2
кБ
соискатель
(Институт почвоведения и агрохимии НАН Беларуси)
К
ем
ия
н
ау
Экономическая эффективность комплексного
применения минеральных макрои микроудобрений, ретарданта и фунгицидов
при возделывании озимой пшеницы
ая
ак
ад
омплексное применение минеральных удобрений в сочетании с некорневыми подкормками микроудобрениями, применением фунгицидов и регуляторов роста растений является важным приемом в современных технологиях
возделывания озимых зерновых культур. Сбалансированное минеральное питание растений макро- и микроэлементами и химическая защита их от сорняков, болезней и вредителей существенно увеличивают урожайность зерна до уровня биологического потенциала сорта, улучшают качество зерна. Однако при
этом возрастают и экономические затраты на получение дополнительной прибавки урожайности последнего. Поэтому для
оценки эффективности разрабатываемых приемов комплексного
применения минеральных удобрений, микроудобрений и средств
химической защиты растений, наряду с определением окупаемости 1 кг минеральных удобрений прибавкой урожайности зерна,
требуется и расчет экономической эффективности применяемых
средств химизации.
Исследования по изучению влияния комплексного применения минеральных макро- и микроудобрений и средств химической защиты растений на урожайность различных сортов озимой
пшеницы и их экономическую эффективность изучали в полевых
опытах в 2011–2013 гг. на опытном поле Гродненского зонального института растениеводства в Щучинском районе Гродненской
области. Агрохимическая характеристика пахотного горизонта
была следующей: рНKCl 5,8–6,0, содержание Р2О5 – 400–420,
К 2О – 300–320 мг/кг почвы, гумуса – 1,8–2,0%.
Схема опыта приведена в таблицах 1 и 2. Полевой опыт заложен в четырехкратной повторности. Общая площадь одной
делянки составляла 39 м2, учетная – 22 м2.Предшественником
озимой пшеницы был овес.
Схема опытов предусматривала внесение азотных удобрений в один прием – в почву до посева совместно с фосфорнокалийными удобрениями и дробно – весной в начале возобновления вегетации (стадия 26), начале трубкования (стадия 31),
флагового листа (стадия 37), начале колошения (стадия 51), молочной спелости (стадия 75). Подкормка растений озимой пшеницы медью и марганцем в дозах по 50 г/га д.в. проводилась
На
ци
он
ал
ьн
ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛЕЙ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Виталий ЛАПА
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 51
ус
и
ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ау
кБ
ел
ар
вала прибавку урожайности зерна на 4,1 ц/га
и увеличение окупаемости 1 кг NРК на 1,0 кг
зерна и 1 кг N – на 2,3 кг зерна.
Наиболее эффективным в исследованиях
с сортом озимой пшеницы Финезия было комплексное применение азотных удобрений в дозе
180 кг/га д.в., вносимых в 5 сроков, регулятора
роста хлорхолинхлорид, фунгицидов фундазол
и фалькон и двух некорневых подкормок медными и марганцевыми микроудобрениями в дозах по 50 г/га д.в. (см. табл. 2).
Урожайность зерна в среднем за 3 года исследований в этом варианте составила 71,5 ц/га.
В этом варианте были получены и наиболее
высокие в опыте показатели агрономической
эффективности минеральных удобрений. Окупаемость 1 кг N составила 15,4 кг, 1 кг NРК –
8,5 кг зерна. Применение двух обработок фунгицидами обеспечивало повышение урожайности зерна на 10,3 ц/га, что способствовало
увеличению окупаемости 1 кг NРК на 2,6 кг зерна и 1 кг N на 6,2 кг зерна.
Показатели экономической эффективности
(чистый доход и рентабельность) комплексного
применения макро- и микроудобрений, ретарданта и фунгицидов в исследованиях с изучаемыми сортами озимой пшеницы подтверждают
эффективность вариантов, выделенных в качестве лучших по показателям агрономической
эффективности. Так, в исследованиях с сортом
озимой пшеницы Сюита наиболее высокие чистый доход (1944 тыс. руб.) и рентабельность
(37%) были получены в варианте 14 с внесением азотных удобрений N180 в 5 сроков: N70 –
в ранневесеннюю подкормку, N30 – в фазу первого узла, N50 – в фазу флагового листа, N20 –
в фазу начала колошения, N10 – в фазу молочной спелости зерна, применением ретарданта,
фунгицидов и одной некорневой подкормки микроудобрениями в фазу первого узла (см. табл. 3).
Вторая некорневая подкормка микроудобрениями в фазу выхода флагового листа при одинаковых дозах азотных удобрений (вариант 16)
существенно не отразилась на урожайности зерна
и приводила к некоторому снижению показателей чистого дохода (1839 тыс. руб.) и рентабельности (35%).
Достаточно высокие величины чистого дохода (1864 тыс. руб.) и рентабельности (40%)
были получены в варианте 6, в котором азотные удобрения вносились в дозе 150 кг/га д.в.
в 3 срока и проводились 2 обработки фунгицидами, однако более низкая урожайность зерна
(61,8 ц/га) не позволяет рекомендовать этот вариант в качестве лучшего.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
в фазу начала выхода в трубку и в фазу появления флагового листа, регулятором роста хлорхолинхлорид (1,0 л/га) – в фазу начала трубкования и фунгицидами – фундазолом
в фазу начала трубкования (0,5 кг/га) и фальконом (0,6 л/га) в фазу флагового листа. Химическая прополка проводилась гербицидом
марафон осенью. В опытах изучались 2 сорта
озимой пшеницы – Сюита и Финезия.
Агрономическую эффективность комплексного применения минеральных макро- и микроудобрений, фунгицидов и регулятора роста
растений определяли по окупаемости 1 кг NРК
и 1 кг N прибавкой урожайности зерна. Экономическая эффективность оценивалась через
дополнительный чистый доход в расчете на 1 га
посевов и уровень рентабельности. Дополнительный чистый доход в расчете на 1 га посевов рассчитывался как разность между стоимостью прибавки урожая, полученной за счет
удобрений, и стоимостью дополнительных затрат, связанных с применением минеральных
удобрений, микроудобрений, фунгицидов и регулятора роста растений. Для определения уровня рентабельности, связанного с применением
удобрений, дополнительный чистый доход делился на стоимость дополнительных затрат,
произведенных для получения прибавки урожая от удобрений [1].
При расчете экономической эффективности
применения минеральных удобрений под озимую пшеницу нами использовались нормативы
затрат на технологические процессы и цены на
удобрения и зерно по состоянию на 01.01. 2014.
Комплексное применение всех изучаемых
факторов в одном варианте (см. табл. 1), включающее внесение азотных удобрений N180 в 5 сроков внесения – N70 в ранневесеннюю подкормку, N30 в фазу первого узла. N50 в фазу флагового листа, N20 в фазу начала колошения, N10
в фазу молочной спелости зерна, применение
ретарданта, фунгицидов и одну некорневую подкормку микроудобрениями в фазу первого узла
(вариант 14), по полученной урожайности зерна
в среднем за 3 года исследований (64,8 ц/га)
было практически равноценным по сравнению
с вариантом 16, в котором при всех одинаковых
факторах микроудобрения вносились в 2 срока – в фазу первого узла и фазу выхода флагового листа (65,2 ц/га). Окупаемость 1 кг NРК
в этих вариантах составила соответственно 7,9
и 8,0 кг зерна, окупаемость 1 кг N – 13,7 и 13,9 кг
зерна, т.е. агрономическая эффективность применения средств химизации была достаточно
близкой. Двукратная обработка посевов озимой
пшеницы сорта Сюита фунгицидами обеспечи52 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Урожайность,
ц/га
к контролю
1 кг N
1 кг
NРК
33,0
40,2
49,4
53,0
54,1
61,8
52,8
52,4
54,4
55,4
55,1
57,5
55,6
–
–
9,2
12,8
13,9
21,6
12,6
12,2
14,2
15,2
14,9
17,3
15,4
–
7,2
16,4
20,0
21,1
28,8
19,8
19,4
21,4
22,4
22,1
24,5
22,6
–
–
9,2
8,5
9,3
14,4
7,4
6,8
8,4
8,4
8,3
9,6
8,6
–
3,2
5,1
5,5
5,7
7,8
5,1
4,8
5,5
5,6
5,5
6,2
5,6
64,8
61,1
24,6
20,9
31,8
28,1
13,7
11,6
7,9
7,0
65,2
1,76
25,0
32,2
13,9
8,0
ел
к фону
кБ
Без удобрений – контроль
Р70К150 – фон
Фон + N70 + N30
Фон + N70 + N30 + N50
Фон + N70 + (N30 + ретардант) + N50
Фон + N70 + (N30 + ретардант + фунгицид) + (N50 + фунгицид)
Фон + N70 + N30 + N50 + N20
Фон + N70 + N30 + N50 + N20 + N10
Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn) + N50 + N20
Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn) + N50 + N20 + N10
Фон + N70 +(N30 + Сu + Mn) + (N50 + Сu + Mn) + N20 +N10
Фон + (N40 + N30) + (N30 + Сu + Mn) + N50 + N20 + N10
Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn + ретардант) + N50 + N20 + N10
Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn + ретардант + фунгицид) +
(N50 + фунгицид) + N20 + N10
15 Фон + N70 + (N30 Сu + Mn + ретардант) + (N50 + Сu + Mn) + N20 + N10
16 Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn + ретардант + фунгицид) + (N50 +
Сu + Mn + фунгицид) + N20 + N10
НСР05
среднее
ем
ия
н
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Прибавка
Окупаемость,
урожайности, ц/га
кг зерна
ау
Варианты
ар
Т а б л и ц а 1. Агрономическая эффективность комплексного применения минеральных макро-,
микроудобрений и фунгицидов при возделывании озимой пшеницы Сюита (2011–2013 гг.)
ак
ад
П р и м е ч а н и е. В варианте 12 первая подкормка азотом проведена карбамидом (40 кг/га д.в.) и сульфатом аммония (30 кг/га д.в.).
Т а б л и ц а 2. Агрономическая эффективность комплексного применения минеральных макро-,
микроудобрений и фунгицидов при возделывании озимой пшеницы Финезия (2011–2013 гг.)
Варианты
ал
ьн
ая
Без удобрений – контроль
Р70К150 – фон
Фон + N70 + N30
Фон + N70 + N30 + N50
Фон + N70 + (N30 + ретардант) + N50
Фон + N70 + (N30 + ретардант + фунгицид) + (N50 + фунгицид)
Фон + N70 + N30 + N50 + N20
Фон + N70 + N30 + N50 + N20 + N10
Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn) + N50 + N20
Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn) + N50 + N20 + N10
Фон + N70 +(N30 + Сu + Mn) + (N50 + Сu + Mn) + N20 +N10
Фон + (N40 + N30) + (N30 + Сu + Mn) + N50 + N20 + N10
Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn + ретардант) + N50 + N20 + N10
Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn + ретардант + фунгицид) + (N50 +
фунгицид) + N20 + N10
15 Фон + N70 + (N30 Сu + Mn + ретардант) + (N50 + Сu + Mn) + N20 + N10
16 Фон + N70 + (N30 + Сu + Mn + ретардант + фунгицид) +
(N50 + Сu + Mn + фунгицид) + N20 + N10
НСР05
ци
он
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Урожайность, ц/га
Прибавка
урожайности, ц/га
Окупаемость,
кг зерна
среднее
к фону
к контролю
1 кг N
1 кг NРК
37,6
43,7
52,0
53,3
55,5
64,5
55,9
57,1
57,4
58,1
59,3
60,9
60,6
69,3
–
–
8,3
9,6
11,8
20,8
12,2
13,4
13,7
14,4
15,6
17,2
16,9
25,6
–
6,1
14,4
15,7
17,9
26,9
18,3
19,5
19,8
20,5
21,7
23,3
23,0
31,7
–
–
8,3
6,4
7,9
13,7
7,2
7,4
8,0
8,0
8,7
9,5
9,4
14,2
–
2,7
4,5
4,2
4,8
7,3
4,7
4,9
61,2
17,5
23,6
9,2
5,9
71,5
1,92
27,8
33,9
15,4
8,5
5,1
5,4
5,8
5,7
7,9
На
П р и м е ч а н и е. В варианте 12 первая подкормка азотом проведена карбамидом (40 кг/га д.в.) и сульфатом аммония (30 кг/га д.в.).
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 53
ус
и
ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Уборка и доработка
дополнительной продукции
всего
–
7,2
16,4
20,0
21,1
28,8
19,8
19,4
21,4
22,4
22,1
24,5
22,6
31,8
28,1
32,2
–
1,62
3,690
4,500
4,745
6,480
4,455
4,365
4,815
5,040
4,925
5,512
5,085
7,155
6,322
7,245
–
2,184
3,018
3,435
3,613
3,680
3,602
3,685
3,685
3,768
3,851
3,808
3,756
4,179
3,939
4,319
–
234,0
533,0
650,0
685,0
936,0
643,0
630,0
655,0
728,0
718,0
812,0
734,0
1033,0
913,0
1046,0
–
2,418
3,551
3,985
4,298
4,616
4,245
4,315
4,340
4,496
4,569
4,620
4,490
5,212
4,852
5,356
ак
ад
Проведение первой ранневесенней подкормки озимой пшеницы в начале возобновления
весенней вегетации карбамидом и сульфатом
аммония было экономически эффективным
и обеспечивало получение чистого дохода в размере 892,0 тыс. руб./га при рентабельности 19%.
Двукратная обработка фунгицидами в вариантах
15 и 16 на фоне дробного внесения 180 кг/га д.в.
азотных удобрений, ретарданта и двух некорневых подкормок микроудобрениями обеспечивала повышение чистого дохода с 1470 тыс. руб./га.
Чистый
доход,
тыс. руб./га
Рентабельность,
%
–
–998,0
139,0
515,0
447,0
1864,0
210,0
51,0
475,0
544,0
356,0
892,0
595,0
1944,0
1470,0
1889,0
–
ел
приобретение и внесение
удобрений
кБ
33,0
40,2
49,4
53,0
54,1
61,8
52,8
52,4
54,4
55,4
55,1
57,5
55,6
64,8
61,1
65,2
Стоимость
прибавки,
млн руб./га
ау
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Затраты, млн руб./га
Прибавка
ем
ия
н
ПродукВаритивность,
анты
ц/га
ар
Т а б л и ц а 3. Экономическая эффективность комплексного применения минеральных макро-,
микроудобрений и фунгицидов при возделывании озимой пшеницы Сюита (2011–2013 гг.)
4
13
10
40
5
1
11
12
8
19
13
37
30
35
до 1889 тыс. руб./га и рентабельности с 30%
до 35%.
Комплексное применение азотных удобрений, микроудобрений, ретарданта и фунгицидов
в исследованиях с озимой пшеницей Финезия
обеспечило не только формирование наиболее
высокой урожайности зерна в опыте и окупаемость минеральных удобрений прибавкой последней, но также и показатели экономической
эффективности (см. табл. 4).
37,6
43,7
52,0
53,3
55,5
64,5
55,9
57,1
57,4
58,1
59,3
60,9
60,6
69,3
61,2
71,5
1,92
На
Затраты, млн руб./га
Прибавка
Стоимость
прибавки,
млн руб./га
приобретение
и внесение удобрений
уборка и доработка
дополнительной продукции
–
6,1
14,4
15,7
17,9
26,9
18,3
19,5
19,8
20,5
21,7
23,3
23,0
31,7
23,6
33,9
–
1,325
3,240
3,532
4,027
6,052
4,117
4,387
4,455
4,612
4,882
5,242
5,175
7,132
5,310
7,627
–
2,184
3,018
3,435
3,613
3,680
3,602
3,685
3,685
3,768
3,851
3,808
3,756
4,179
3,939
4,319
–
0,198
0,468
0,510
0,582
0,874
0,595
0,634
0,643
0,666
0,705
0,757
0,747
1,030
0,767
1,102
ал
ци
он
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Продуктивность,
ц/га
ьн
Варианты
ая
Т а б л и ц а 4. Экономическая эффективность комплексного применения минеральных макро-,
микроудобрений и фунгицидов при возделывании озимой пшеницы Финезия (2011–2013 гг.)
54 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
всего
Чистый
доход,
тыс. руб./га
Рентабельность, %
–
2,382
3,486
3,945
4,195
4,554
4,197
4,319
4,328
4,434
4,556
4,565
4,503
5,200
4,706
5,421
–
–1057,0
–246,0
413,0
–168,0
1498,0
–80,0
168,0
127,0
822,0
326,0
677,0
672,0
1932,0
1604,0
2206,0
–
–
–
–
–
33
–
2
3
18
7
14
14
37
34
41
ус
и
ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ау
кБ
ел
ар
сорта Сюита и способствовала увеличению чистого дохода с 1604 тыс. руб./га до 2206 тыс.
руб./га и рентабельности с 34% до 41%.
Таким образом, анализ агрономической и экономической эффективности комплексного применения минеральных макро- и микроудобрений, ретарданта и фунгицидов при возделывании различных сортов озимой пшеницы показывает, что максимальная, экономически обоснованная урожайность озимой пшеницы Сюита
(64,8 ц/га) обеспечивается при дробном внесении 180 кг/га д.в. азотных удобрений в 5 сроков,
обрабокой ретардантом, двумя обработками растений фунгицидами и некорневой подкормкой
медными и марганцевыми микроудобрениями
в дозах по 50 г/га д.в. в фазу начала выхода
в трубку. При возделывании озимой пшеницы
Финезия наиболее эффективным и экономически обоснованным был такой же вариант удобрения, но с двумя некорневыми подкормками
микроудобрениями в фазу начала выхода в трубку и фазу выхода флагового листа.
ем
ия
н
Максимальная, экономически обоснованная
урожайность зерна озимой пшеницы Финезия
71,5 ц/га (чистый доход – 2206 тыс. руб., рентабельность – 41%) достигается при комплексном
использовании азотных удобрений N180 в 5 сроков внесения: N70 в ранневесеннюю подкормку,
N30 в фазу первого узла. N50 в фазу флагового
листа, N20 в фазу начала колошения, N10 в фазу
молочной спелости зерна, применении ретарданта, фунгицидов и двух некорневых подкормок микроудобрениями в фазу первого узла
и фазу выхода флагового листа.
Проведение первой ранневесенней подкормки озимой пшеницы в начвле возобновления весенней вегетации карбамидом и сульфатом аммония обеспечивало получение чистого дохода
в размере 677 тыс. руб./га при рентабельности
14%, что несколько ниже, чем в исследованиях
с сортом озимой пшеницы Сюита. Двукратная
обработка посевов озимой пшеницы Финезия
фунгицидами была более эффективной по сравнению с аналогичной обработкой пшеницы
ЛИТЕРАТУРА
1. Методика определения агрономической и экономической эффективности минеральных и органических удобрений / И. М. Богдевич [и др.]. – Минск, 2010. – 24 с.
ак
ад
РЕЗЮМЕ
В статье представлены данные об агрономической и экономической эффективности комплексного применения макро- и микроудобрений, ретарданта и фунгицидов при возделывании двух сортов озимой пшеницы – Сюита и Финезия. Установлены максимальные, экономически обоснованные уровни урожайности
зерна озимой пшеницы и соответствующие им показатели окупаемости минеральных удобрений прибавкой
урожайности зерна, а также соответствующие им показатели чистого дохода и рентабельности.
ая
SUMMARY
Поступила 22.08. 2014
На
ци
он
ал
ьн
The data on agrochemical and economical efficiency of composite macro and micro fertilizers, retardant and
fungicides in cultivation of two winter wheat varieties – Syita and Finesiya are presented. Maximum economical wellfounded productivity levels of winter wheat grain and corresponding to them indexes of covering the cost of mineral
fertilizers by grain yield increase and corresponding to them indexes of net income and profit are established.
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 55
ус
и
Татьяна ФИЛЮКОВА
ел
ар
член рабочих групп по разработке технических регламентов
Таможенного союза, кандидат биологических наук
ем
ия
н
ак
ад
ьн
ал
ци
он
На
ау
декабря 2010 г. входящими в Таможенный союз Республикой Беларусь, Казахстаном и Российской Федерацией было подписано Соглашение о единых правилах
государственной поддержки сельского хозяйства. Данный документ определил условия взаимодействия этих государств
в области агропромышленного производства (в частности, ограниченное применение мер государственной поддержки сельского
хозяйства, препятствующих взаимной торговле).
В этой связи актуальным представляется обращение к опыту
взаимодействия государств Европейского Союза в агропромышленном секторе. Документами, определяющими условия, объемы и методы поддержки сельскохозяйственного производства
в упомянутых странах, являются специальные законодательные
акты – регламенты ЕС.
Деятельность и развитие общего рынка сельскохозяйственной продукции Европейского Союза обеспечиваются общей
сельскохозяйственной политикой (common agricultural policy, далее – CAP), предусматривающей, в частности, общую организацию рынка сельскохозяйственных продуктов (common organization
of agricultural market, далее – СМО).
В соответствии со ст. 34 Договора о создании Европейского
Союза, формы организации единого для ЕС рынка сельскохозяйственных продуктов могут корректироваться применительно
к отдельным товарам.
С момента введения CAP Советом Европейского Союза был
принят 21 базовый регламент, определяющий формы CMO для
отдельных пищевых продуктов или товарных групп.
Справочно: среди прочих были приняты регламенты:
№ 234/68 от 27 февраля 1968 г. (общая организация рынка
саженцев);
№ 2759/75 от 29 октября 1975 г. (общая организация рынка
свинины);
№ 2771/75 от 29 октября 1975 г. (общая организация рынка яиц);
№ 2777/75 от 29 октября 1975 г. (общая организация рынка
мяса птицы);
№ 404/93 от 13 февраля 1993 г. (общая организация рынка
бананов);
№ 1254/1999 от 17 мая 1999 г. (общая организация рынка
говядины и телятины);
№ 1255/1999 от 17 мая 1999 г. (общая организация рынка
молока и молочных продуктов);
№ 2529/2001 от 19 декабря 2001 г. (общая организация
рынка баранины и козлятины);
№ 1784/2003 от 29 сентября 2003 г. (общая организация
рынка злаков);
ая
ЗАРУБЕЖНЫЙ
ОПЫТ
9
кБ
Опыт регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции
в Европейском Союзе
56 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
На
ци
он
ал
ьн
ая
ар
ел
кБ
ак
ад
ем
ия
н
Кроме перечисленных выше, Советом Европейского Союза были приняты следующие
документы:
Регламент (ЕС) № 670/200 от 8 апреля 2003 г.,
устанавливающий специальные меры по регулированию рынка этилового спирта, произведенного из сельскохозяйственного сырья;
Регламент (ЕС) № 797/2004 от 26 апреля
2004 г., касающийся мер по совершенствованию условий производства и продажи продукции пчеловодства;
Регламент (ЕС) № 1544/2006 от 5 октября
2006 г., содержащий нормы, относящиеся к выращиванию шелковичного червя.
Зачастую основные регламенты содержали
только различные методы решения идентичных или схожих между собой задач. В связи
с этим со временем вышеупомянутые нормативы были дополнены серией побочных регламентов ЕС, многие их которых были построены
по одной и той же структурной схеме и включали значительное количество идентичных положений. Последние касались торговли с третьими странами, общих требований к качеству
продукции, а в определенной степени – правил
деятельности на общем для стран Европейского
Союза рынке продовольствия.
Формируя общую сельскохозяйственную политику, государства ЕС стремятся упростить
применяемые в ее рамках системы регулирования. Для этого взамен так называемых вертикальных или секторальных законодательных
актов, содержащих требования к конкретному
сельскохозяйственному продукту или к сектору
аграрного рынка, принимаются горизонтальные,
распространяющиеся на большие группы продуктов.
Горизонтальными правовыми нормами регулируются все прямые финансовые вложения
в сельскохозяйственное производство. Объединить ряд соответствующих вспомогательных
актов позволил принятый 29 сентября 2003 г.
Регламент 1782/2003, содержащий правила осуществления CAP, а также схемы поддержки
фермеров.
Подобный подход предполагалось использовать и в отношении основных секторальных
регламентов, регулирующих рынок сельскохо-
зяйственной продукции Европейского Союза.
Содержащиеся в данных документах правила
было необходимо свести в общую законодательную схему, по возможности заменив секторальный подход горизонтальным. Иными словами, назрела необходимость замены всех перечисленных выше документов единым.
Таковым стал принятый 22 октября 2007 г.
«Регламент, устанавливающий общую организацию рынка сельскохозяйственных продуктов
и специальные положения по отдельным продуктам сельского хозяйства (Единый Регламент СМО)» (далее – Регламент 1234/2007/ЕС).
Упрощение норм, регулирующих рынок сельхозпродукции Европейского Союза, не предполагало отмены ранее принятых в сфере CAP
политических решений. Поэтому принятие Регламента 1234/2007/ЕС стало результатом осуществления чисто технических действий по объединению и упрощению ряда норм. Рассматриваемый документ изменил лишь те инструменты регулирования рынка сельскохозяйственной
продукции, которые оказались устаревшими,
вышедшими из употребления, избыточными,
а также неиспользуемыми на уровне Совета ЕС.
До принятия Регламента 1234/2007/ЕС принципы общей организации рынков злаков, столовых оливок и бананов были в значительной
мере адаптированы к биологическим циклам
данных культур. В упомянутом документе они
имеют тот же вид, что и в ранее использованных.
Для стабилизации аграрных рынков и обеспечения эффективного функционирования структур, поставляющих на них продукцию, в ЕС создана дифференцированная система ценовой
поддержки продукции аграрных предприятий
различной специализации.
Одновременно с разработкой данной системы осуществлялось внедрение прямых схем
государственной финансовой поддержки сельхозпроизводителей, основанных на учете специфики различных секторов сельского хозяйства,
а также условий их взаимодействия.
Одним из наиболее распространенных в Европейском Союзе способов поддержки АПК стало осуществление правительственными органами выплат за частное хранение риса и иных
злаков, сахара, оливкового масла и столовых
оливок, говядины и телятины, молока и молочных продуктов, свинины, козлятины, баранины.
Сохранению ясности и прозрачности используемой в Евросоюзе системы финансовой поддержки аграрного сектора способствуют:
общий (горизонтальный) характер ее положений;
сохранение действующей секторальной политики;
ау
№ 1785/2003 от 29 сентября 2003 г. (общая организация рынка риса);
№ 865/2004 от 29 апреля 2004 г. (общая
организация рынка оливкового масла и столовых оливок);
№ 318/2006 от 20 февраля 2006 г. (общая
организация рынка сахара).
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 57
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ау
кБ
ел
ар
ся количественное ограничение сельскохозяйственного производства, законодательно установленное специальными регламентами, вводящими квоты и налоги на перепроизводство.
В частности, система квот включена в Регламент 1234/2007/ЕС.
Структурную перестройку сельскохозяйственного производства упрощает учет местной
специфики. В связи с этим государствам–членам ЕС в период применения квот предоставляется возможность изменять размеры последних в определенных границах. При этом сохраняется практика взимания налогов в случае
перепроизводства того или иного сельскохозяйственного продукта. В настоящее время система квот и налогов на перепроизводство распространяется на секторы сахара, картофельного крахмала, молока и молочных продуктов.
Схема применения молочных квот предусматривает различный подход к производителям аграрного сырья и продавцам, реализующим потребителям конечную продукцию. К примеру, учитывается содержание жира в молоке,
устанавливаются индивидуальные квоты для
фермеров. Кроме того, сохраняется принцип наследования (если ферму продают, сдают в аренду или передают по наследству, соответствующие квоты вместе с землей переходят к покупателю, арендатору или наследнику).
Налог на перепроизводство устанавливается на экономически обоснованном уровне
и оплачивается входящими в ЕС государствами, превысившими размеры национальных квот.
В свою очередь, данные страны должны разделять налоговую нагрузку между предприятиями, деятельность которых привела к перепроизводству.
Упомянутые налоги в объемах, соответствующих уровням перерасхода национальных квот,
вносятся в Европейский сельскохозяйственный
гарантийный фонд (European Agricultural Guidance
and Guarantee Fund, EAGGF). Из их сумм вычитается стандартная ставка размером 1%, позволяющая компенсировать потери в случаях
непредвиденных банкротств или неплатежеспособности отдельных производителей.
На рынок фруктов и овощей ЕС система
квот и налогов на перепроизводство не распространяется. В соответствующем секторе сельскохозяйственного производства действуют не
налоги на перепроизводство, а схемы поддержки производства. Государства–члены Европейского Союза могут оказывать помощь действующим в секторе фруктов и овощей группам
организаций, являющихся признанными изготовителями.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
использование справочных и интервенционных цен.
Справочными являются рыночные цены товаров или услуг, используемые как базовые для
предварительной оценки их аналогов. К данной
категории относятся как цена, по которой потребитель, исходя из своего прошлого опыта
покупок, рассчитывает приобрести какой-либо
товар, так и указанная в контракте предварительная стоимость, определенная с учетом текущего состояния рынка.
Интервенционной ценой (ценой вмешательства, минимальной гарантированной ценой) является та, по которой государство или международная организация обязуется продавать или
покупать товары для поддержания их стоимости
на установленном уровне.
Стремясь предотвратить замену рыночных
цен на рис и иные злаки, сливочное масло и сухое молоко интервенционными, государственные структуры стран ЕС регулируют стоимость
названных товаров только в определенных границах. Так, для кукурузы, риса и сахара установлены объемы производства, после превышения которых государственное регулирование цен не осуществляется. В секторе молока
и молочных продуктов уровень цен был зафиксирован для стимулирования потребления данных товаров и повышения их конкурентоспособности.
Как и прежние системы общей организации
рынка сельскохозяйственных продуктов, Регламент 1234/2007/ЕС призван обеспечить возможность реализации товаров, закупленных в рамках выполнения государственных заказов.
Наличие запасов различных сельскохозяйственных продуктов, созданных вследствие
установления правительствами стран–членов
ЕС интервенционных цен, позволяет данным
государствам обеспечивать продовольствием
даже малоимущих граждан. Методы решения
связанных с этим задач (в том числе осуществления поставок благотворительным организациям сформированных государством запасов
пищевых продуктов) описаны в Регламенте
3730/87 от 10 декабря 1987 г.
Актами, регулирующими рынок сельскохозяйственных продуктов Европейского Союза,
предусмотрено использование государственных резервов для обеспечения беднейших слоев населения.
Положения Регламента 1234/2007/ЕС наделяют Европейскую Комиссию полномочиями принимать меры, необходимые для эффективного
предотвращения угроз рассматриваемому рынку.
Помимо ценового регулирования важным
инструментом рыночной политики ЕС являет58 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ау
кБ
ел
ар
Инвестиции, использование которых ведет
к ухудшению экологической ситуации, допускаются только при наличии эффективных систем
защиты окружающей среды от дополнительной
нагрузки.
Предельный объем финансовой поддержки
ЕС в расчете на каждую организацию изготовителей должен составлять около 4,1% от стоимости продукции, выставленной последней
на рынок. Этот показатель может быть увеличен до 4,6% при условии, что дополнительные
средства используются исключительно для
предотвращения или преодоления кризисных
явлений.
Объем финансовой поддержки, выделяемой
со стороны ЕС организациям изготовителей,
может быть увеличен в следующих случаях:
запрос предоставлен несколькими организациями изготовителей, работающими по транснациональным схемам в различных государствах Евросоюза;
запрос предоставлен организацией изготовителей, ведущей производство на межотраслевой основе;
запрос касается только продукции, получаемой в соответствии с регламентами, устанавливающими требования к органическому производству;
запрос является первым со стороны признанной организации изготовителей, которая
слилась с иной подобной структурой;
запрос является первым со стороны признанной организации изготовителей;
запрос выдвинут со стороны организации
изготовителей государства, в котором рыночная доля фруктов и овощей, поставляемых подобными структурами, составляет менее 20%;
запрос поступил от организации изготовителей, действующей в удаленном регионе;
запрос касается только поддержки деятельности, направленной на увеличение объема
потребления фруктов и овощей в детских учреждениях.
Затраты государства, обусловленные полным изъятием фруктов и овощей с рынка, могут
быть компенсированы органами ЕС на 100%
в случаях, если данные продукты бесплатно передаются следующим структурам:
официально утвержденным благотворительным организациям и фондам, оказывающим помощь лицам, чье право на общественную поддержку установлено национальным законодательством;
официально признанным исправительным
учреждениям, школам, организациям общественного образования, детским воскресным ла-
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
Поддержка упомянутым структурам оказывается прямо либо посредством кредитования,
покрывающего часть инвестиций, требуемых для:
создания организаций и содействия административной деятельности;
получения конкретным объединением статуса признанного изготовителя плодоовощной
продукции.
Действующие в секторе фруктов и овощей
организации изготовителей могут создавать
оперативные фонды. Источниками финансирования последних могут быть:
финансовые вклады самих членов организаций изготовителей;
финансовая помощь институтов ЕС.
Упомянутые фонды должны использоваться только для финансирования утвержденных
государствами Европейского Союза оперативных программ. Осуществление последних должно способствовать решению двух или более задач из следующего перечня:
планирование производства;
улучшение качества продукции;
поддержка коммерческой значимости продуктов;
продвижение улучшенных продуктов на рынок;
охрана природы (в том числе использование методов производства, благоприятных для
окружающей среды – таких, как органическое
фермерство);
предотвращение и преодоление кризисных
явлений.
Решению последней из перечисленных задач способствуют:
сокращение расходов по изъятию продукции с рынка;
«зеленый» сбор урожая или намеренное
воздержание от сбора урожая;
проведение логистических мероприятий;
обучение персонала;
страхование урожая;
компенсация административных расходов,
обусловленных созданием совместных фондов.
Финансовые средства государства–члена ЕС,
используемые для предотвращения и преодоления кризиса, могут формировать часть упомянутой ранее национальной оперативной программы и в этом качестве рассматриваться
в качестве сторонней помощи структурам АПК.
Страны ЕС должны обеспечивать включение в оперативные программы двух или более
положений природоохранного характера (или выделять на экологические акции не менее 10%
расходов, связанных с оперативными программами).
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 59
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ау
кБ
ел
ар
ние может отдаваться продуктам, производимым в странах Европейского Союза.
Поддержка, оказываемая ЕС той или иной
стране, реализующей проект «Фрукты для школы», ограничивается:
суммой 90 млн EUR на одну школу в год;
затратами, не обусловленными поставками
продовольствия и смежными действиями.
К последним относятся меры по информированию населения, мониторингу, оценке результатов реализации схемы «Фрукты для школы».
Изучение накопленного за рубежом опыта
показало, что существующая в государствах
Европейского Союза практика регулирования
агропромышленного производства включает
в себя:
разработку общих (горизонтальных) схем регулирования рынка сельскохозяйственной продукции;
использование дифференцированных по
секторам схем государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции;
наличие общих для ЕС квот на производство сельскохозяйственной продукции и системы налогов на перепроизводство;
применение общей для ЕС системы поддержки сельскохозяйственного производства,
обеспечивающей снабжение населения здоровым питанием, а также поддержку хозяйств,
принимающих меры по охране окружающей
среды.
Применение вышеописанных схем не препятствует развитию сельского хозяйства и повышению экономического благополучия государств–членов Европейского Союза.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
герям, больницам и домам престарелых (при
условии, что передаваемая продукция только
дополняет ту, что закупается данными структурами в обычном порядке).
Кроме описанных ранее схем финансовой
поддержки АПК, в ЕС существует иная, называемая «Фрукты для школы». Ее использование
сопряжено с поддержкой стран:
поставляющих фрукты (в том числе бананы), овощи и продукты из них в ясли и иные
дошкольные учреждения, а также начальные
и средние школы;
сокращающих связанные с такими поставками расходы на логистику, распределение,
мониторинг, а также оборудование и средства
связи.
Являющиеся членами Европейского Союза
государства, желающие реализовать схему «Фрукты для школы», должны представить предварительную стратегию ее использования, содержащую, в частности, данные о предполагаемых
объемах финансирования соответствующих
программ (внутреннего и со стороны ЕС), периоде их реализации, целевых группах потребителей, номенклатуре используемой продукции,
возможности привлечения заинтересованных
сторон.
После разработки соответствующих планов
государство должно предоставить профильным
структурам ЕС перечень фруктов (в том числе
бананов) и овощей, а также продуктов из них,
на которые будут распространяться предложенные схемы. Продукты следует выбирать на
основании объективных критериев (таких, как
сезонность, доступность сырья, влияние на
окружающую среду). В этой связи предпочте-
60 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Анатолий КУЧЕР
ел
ар
заведующий сектором экономических исследований
Национального научного центра «Институт почвоведения
и агрохимии им. А. Н. Соколовского» (Украина),
член-корреспондент Академии экономических наук Украины,
кандидат педагогических наук
Леся КУЧЕР
кБ
старший преподаватель кафедры экономики предприятия
Харьковского национального аграрного университета
им. В. В. Докучаева (Украина), кандидат экономических наук
ау
УДК 631.15.334.7.009.12:338.43
ем
ия
н
Стратегические аспекты конкурентоспособности
аграрных предприятий на региональном уровне
Введение
К
Основная часть
ци
он
ал
ьн
ая
Результаты проведенного исследования показали, что в настоящее время разработка базовой стратегии развития аграрных отраслей
как на макро-, так и на микроэкономическом
уровне может стать основой прогрессивных изменений в развитии агробизнеса, которых требует современность. Ведь по известному выражению Марка Твена, «кто не знает, куда направляется, очень удивится, попав не туда». Поэтому комплексное и всестороннее обоснование
теоретико-методических основ стратегии развития аграрных отраслей на макро- и микроэкономическом уровне является весьма актуальной проблемой в современных условиях, что
и обусловливает выбор темы научного исследования. Анализ научных работ показал, что
каждый автор имеет свое определение стратегии. Рассмотрев эволюцию этого термина, по
нашему мнению, стратегию можно квалифицировать как приоритетное направление деятельности субъектов хозяйствования аграрной сферы
в долгосрочном периоде, которое должно обеспечивать устойчивое конкурентоспособное
развитие в будущем, то есть стратегия должна
На
реннем, так и на внешнем рынках, но для этого необходимо выбрать правильную стратегию
деятельности на рынке [1, с. 5]. Актуальность
проблемы формирования высокого уровня конкурентоспособности аграрных предприятий объясняется прежде всего их главной целью – обеспечением стабильной продовольственной безопасности государства и получением прибыли
за счет максимально эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала.
ак
ад
онкурентоспособность экономических
субъектов выступает непременным условием обеспечения эффективности
функционирования предприятия в условиях
современной, постоянно развивающейся предпринимательской среды. Только конкурентоспособные аграрные предприятия способны производить сельскохозяйственную продукцию высокого качества и успешно конкурировать с иностранными товаропроизводителями как на внут-
включать в себя разноплановые мероприятия –
и концентрацию внутренних ресурсов, и адаптацию к внешней среде, и набор правил принятия управленческих решений.
Базовая стратегия аграрного предприятия –
это целенаправленный курс его развития, который определяет направление деятельности,
позиции в окружающей среде и перспективы
деятельности, обеспечивает разработку и реализацию миссии предприятия. Она является постоянным процессом совершенствования существующей системы деятельности аграрного предприятия с целью укрепления конкурентных позиций
на рынке. Целесообразно различать 3 вида базовых стратегий: стратегию выживания (сокращения), стратегию стабилизации и стратегию роста.
Выбор и формирование конкретной стратегии предприятия – процесс достаточно сложный и длительный, целью которого является
выбор стратегической альтернативы, что повысит конкурентоспособность и эффективность
деятельности предприятия в долгосрочной перспективе. При выборе стратегии необходимо учитывать следующие основные факторы:
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 61
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ау
кБ
ел
ар
б) товары с низким уровнем конкурентоспособности на внешнем рынке (мясо птицы, овощи, яйца, молоко и молокопродукты, свинина,
картофель, мед);
в) неконкурентоспособные товары (говядина, баранина, сахар, лен, фрукты, виноград,
хмель) [5].
Таким образом, учитывая значительное разнообразие отраслей сельскохозяйственного производства с точки зрения повышения уровня
продовольственной безопасности и наращивания экспортных возможностей Украины, государство при разработке мероприятий по реализации стратегий должно применять дифференцированный подход к указанным группам
отраслей.
Проблему выбора стратегии обеспечения
конкурентоспособности аграрных предприятий
более детально мы исследовали на примере публичного акционерного общества (ПАО)
«Агротоп» Змиевского района Харьковской области. Основными видами деятельности этого
предприятия являются выращивание зерновых
и технических культур, а также разведение племенного крупного рогатого скота. Для оценки
конкурентоспособности производства основных видов продукции ПАО «Агротоп» нами был
использован метод рангов. По этому методу мы
рассчитали уровень конкурентоспособности
сельскохозяйственных предприятий Змиевского района, которые в 2013 г. выращивали те же
виды продукции, что и ПАО «Агротоп». В качестве сравниваемых показателей, которые были
выбраны для оценки конкурентоспособности
предприятия, использовались такие, как полная себестоимость, цена реализации, коэффициент окупаемости и рыночная доля предприятия (см. табл. 1).
Исследования показали, что ПАО «Агротоп», несмотря на то, что имеет достаточную
долю на региональном рынке зерна (7,7%),
из-за очень низкого уровня цены реализации
(109,81 UAH/ц), а впоследствии – и коэффициента окупаемости не отличается высокой
конкурентоспособностью, поскольку его совокупный индекс конкурентоспособности составляет 37, по этому показателю оно занимает 8-е
место из 12-ти возможных. Совокупный индекс
конкурентоспособности предприятия на рынке
подсолнечника составляет 50 (12-е место из 12-ти
возможных) и свидетельствует о том, что на
указанном рынке рассматриваемое предприятие в 2013 г. было абсолютным аутсайдером
(см. табл. 2). Главной причиной такой ситуации
стало то, что предприятие реализовало очень
мало подсолнечника – всего лишь 11,6 ц, да
еще и по очень низким ценам (257,14 UAH/ц).
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
состояние отрасли и позицию в ней предприятия;
цели предприятия;
интересы и отношение высшего руководства;
финансовые ресурсы;
квалификацию менеджеров;
обязательства предприятия;
степень зависимости от внешней среды;
фактор времени;
сильные и слабые стороны предприятия,
его конкурентные возможности;
знание прошлых стратегий и обязательства
по предварительным стратегиям.
При выборе стратегии деятельности аграрного предприятия, кроме указанных факторов,
необходимо учитывать и такие основные факторы (обусловленные особенности аграрного производства), как: природно-климатические условия, неравномерность получения доходов в течение производственного цикла, значительно
меньшие возможности привлечения инвестиций по сравнению с другими отраслями, уровень экономического развития аграрного предприятия, специализацию, уровень интенсификации и концентрации производства, форму
собственности, состав и качество сельхозугодий, интенсивность вложений [2; 3].
В сельском хозяйстве выбор и обоснование
рыночных стратегий должны осуществляться
на трех уровнях: сельского хозяйства как отрасли национальной экономики, отдельных его отраслей и на уровне предприятий [4].
На уровне государства практически все отрасли сельского хозяйства Украины в стратегическом плане целесообразно развивать по
базовой стратегии роста; только для производства подсолнечника – по стратегии стабилизации. При этом целесообразно значительно сократить посевные площади данной культуры,
доведя их до рационального уровня (10–15%)
в севооборотах (освободившиеся площади займут рапс и соя), а объем производства семян
подсолнечника следует сохранить за счет повышения его урожайности. Отдельные же предприятия при обосновании стратегий развития
определенных отраслей могут применять все
3 вида базовых стратегий – выживания, стабилизации, роста.
Выяснено, что в отношении перспектив экспорта аграрных товаров целесообразно использовать дифференцированный подход, выделив
на основе анализа их конкурентоспособности
следующие группы:
а) товары, достаточно конкурентоспособные
как на внутреннем, так и на внешнем рынках
(семена подсолнечника, продовольственное
и фуражное зерно, семена рапса, сои и продукты их переработки);
62 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ар
На региональном рынке молока ПАО «Агротоп» имеет более убедительные позиции – занимает 1-е место, то есть является абсолютным
лидером (см. табл. 3). Этому способствовали
высокие цены реализации молока (377,5 UAH/ц)
и большие объемы его продаж (34807 ц).
ел
Исследования показали, что ПАО «Агротоп»
имеет наименьшую рыночную долю по сравнению с лидерами рынка подсолнечника. Это предопределяет выбор базовой стратегии роста,
направленной на завоевание большей доли на
этом рынке.
Т а б л и ц а 1. Определение конкурентоспособности ПАО «Агротоп»
на региональном рынке зерна (2013 г.)
ПАО «Агротоп»
Предприятие № 1
Предприятие № 2
Предприятие № 3
Предприятие № 4
Предприятие № 5
Предприятие № 6
Предприятие № 7
Предприятие № 8
Предприятие № 9
Предприятие № 10
Предприятие № 11
Предприятие № 12
Предприятие № 13
Предприятие № 14
118,48
266,29
159,68
123,69
138,77
107,06
144,03
136,90
148,20
104,57
114,76
105,31
119,61
103,52
127,16
соотноше- место
ние с пред- предприятием- приятия
лидером
6
15
14
8
11
4
12
10
13
2
5
3
7
1
9
соотношение с предприятиемлидером
109,81
156,82
161,82
146,75
141,95
155,88
135,16
156,13
163,07
137,02
140,66
142,48
144,58
108,78
154,63
0,67
0,96
0,99
0,90
0,87
0,96
0,83
0,96
1,00
0,84
0,86
0,87
0,89
0,67
0,95
ак
ад
1,14
2,57
1,54
1,19
1,34
1,03
1,39
1,32
1,43
1,01
1,11
1,02
1,16
1,00
1,23
UAH/ц
По рыночной доле
кБ
UAH/ц
соотноше- место
место
коэфние с пред- предпредфициприятием- приприент
ятия
лидером
ятия
14
3
2
7
10
5
13
4
1
12
11
9
8
15
6
0,927
0,589
1,013
1,186
1,023
1,456
0,938
1,140
1,100
1,310
1,226
1,353
1,209
1,051
1,216
0,64
0,40
0,70
0,81
0,70
1,00
0,64
0,78
0,76
0,90
0,84
0,93
0,83
0,72
0,84
ем
ия
н
Аграрные
предприятияконкуренты
По коэффициенту
окупаемости
По цене реализации
13
15
11
7
14
1
12
8
9
3
4
2
6
10
5
ау
По полной себестоимости
соотноше- место
ние с пред- предприятием- приятия
лидером
%
7,67
3,25
5,13
35,22
2,74
4,60
6,35
9,95
13,04
0,18
0,59
4,29
1,01
0,91
5,07
0,22
0,09
0,15
1,00
0,08
0,13
0,18
0,28
0,37
0,00
0,02
0,12
0,03
0,03
0,14
4
10
6
1
11
8
5
3
2
15
14
9
12
13
7
П р и м е ч а н и е. Расчеты выполнены авторами на основании официальных данных о деятельности
аграрных предприятий.
Т а б л и ц а 2. Определение конкурентоспособности ПАО «Агротоп»
на региональном рынке подсолнечника (2013 г.)
По полной себестоимости
UAH/ц
ПАО «Агротоп»
Предприятие № 1
Предприятие № 2
Предприятие № 3
Предприятие № 4
Предприятие № 5
Предприятие № 6
Предприятие № 7
Предприятие № 8
Предприятие № 9
Предприятие № 11
Предприятие № 12
Предприятие № 13
Предприятие № 14
257,14
223,57
322,38
205,87
331,14
234,77
187,64
331,64
298,19
140,40
197,70
336,96
301,76
147,39
ая
Аграрные
предприятияконкуренты
соотноше- место
ние с пред- предприятием- приятия
лидером
1,83
1,59
2,30
1,47
2,36
1,67
1,34
2,36
2,12
1,00
1,41
2,40
2,15
1,05
ьн
ал
ци
он
По цене реализации
8
6
13
5
11
7
4
12
9
1
3
14
10
2
UAH/ц
257,14
322,63
338,38
342,49
386,32
347,44
343,45
362,57
382,58
319,68
315,43
353,61
328,64
382,40
По коэффициенту
окупаемости
соотноше- место
соотноше- место
коэфние с пред- предние с пред- предфициприятием- приприятием- приент
ятия
лидером
ятия
лидером
0,67
0,84
0,88
0,89
1,00
0,90
0,89
0,94
0,99
0,83
0,82
0,92
0,85
0,99
14
11
9
7
1
6
8
4
2
12
13
5
10
3
1,000
1,443
1,050
1,664
1,167
1,480
1,830
1,093
1,283
2,277
1,595
1,049
1,089
2,595
0,39
0,56
0,40
0,64
0,45
0,57
0,71
0,42
0,49
0,88
0,61
0,40
0,42
1,00
14
7
12
4
9
6
3
11
8
2
5
13
10
1
По рыночной доле
%
соотношение с предприятиемлидером
место
предприятия
0,00
4,80
1,79
15,75
3,30
5,30
11,81
19,12
13,42
0,60
9,65
3,20
2,58
8,71
0,00
0,25
0,09
0,82
0,17
0,28
0,62
1,00
0,70
0,03
0,50
0,17
0,13
0,46
14
8
12
2
9
7
4
1
3
13
5
10
11
6
На
П р и м е ч а н и е. Расчеты выполнены авторами на основании официальных данных о деятельности
аграрных предприятий.
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 63
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
только среди производителей молока (Ік = 7)
и 2-е – среди производителей мяса КРС (Ік = 8,
см. табл. 5).
Таким образом, можно утверждать, что продукция растениеводства в исследуемом предприятии неконкурентоспособна и, как следствие –
не приносит ему прибыли. Из животноводческой
продукции конкурентоспособным было только
производство молока. Для повышения конкурентоспособности производства как продукции
животноводства, так и растениеводства рассматриваемому предприятию необходимо принять правильную стратегию последующей деятельности.
При выборе стратегии обеспечения конкурентоспособности аграрных предприятий, на наш
взгляд, следует опираться на обоснованную
в исследовании Л. А. Евчук поэтапную алгоритмическую модель формирования эффективного стратегического набора согласно финансовой устойчивости предприятия, направления
его развития, уровня управленческого потенциала (см. рис.) [6, с. 281].
ем
ия
н
ау
кБ
ел
ар
На рынке мяса КРС в живом весе предприятие занимало 2-е место из 3-х возможных, но
само получение прироста живой массы за весь
исследуемый период было убыточным (например
в 2013 г. уровень убыточности составил – 61%),
соответственно – неконкурентоспособным (см.
табл. 4).
Исходя из представленных данных, можно
сделать вывод, что по производству продукции
растениеводства наиболее конкурентоспособным было предприятие № 14, поскольку в рейтинге производителей зерна оно занимало 4-е
место (совокупный индекс конкурентоспособности рассчитан как сумма мест аграрного предприятия по полной себестоимости, цене реализации, коэффициенту окупаемости и рыночной
доле (Ік) = 27), а среди производителей подсолнечника – 1-е из 14-ти возможных (Ік = 12),
а также аграрное предприятие № 5 – соответственно 1-е (Ік = 18) и 5-е (Ік = 26) места. Рассматриваемое предприятие в совокупном рейтинге производителей зерна занимало 8-е место (Ік = 37), а подсолнечника – 12-е, последнее
(Ік = 50). ПАО «Агротоп» занимало 1-е место
Т а б л и ц а 3. Определение конкурентоспособности ПАО «Агротоп»
на региональном рынке молока (2013 г.)
Аграрные
предприятияконкуренты
UAH/ц
место
предUAH/ц
приятия
По рыночной доле
соотноше- место
соотноше- место
коэфние с пред- предние с пред- предфициприятиемприприятием- приент
лидером
ятия
лидером
ятия
%
соотношение с предприятиемлидером
место
предприятия
338,48
1,93
3
377,57
1,00
1
1,115
0,85
2
48,41
1,00
1
Предприятие № 1 351,37
2,00
4
279,98
0,74
2
0,797
0,60
4
10,52
0,22
3
Предприятие № 7 260,53
1,49
2
266,83
0,71
3
1,024
0,78
3
40,72
0,84
2
Предприятие № 8 175,30
1,00
1
231,17
0,61
4
1,319
1,00
1
0,34
0,01
4
ая
ПАО «Агротоп»
соотношение с предприятиемлидером
По коэффициенту
окупаемости
По цене реализации
ак
ад
По полной себестоимости
ьн
П р и м е ч а н и е. Расчеты выполнены авторами на основании официальных данных о деятельности
аграрных предприятий.
ал
Т а б л и ц а 4. Определение конкурентоспособности ПАО «Агротоп»
на региональном рынке мяса КРС (2013 г.)
По полной себестоимости
ци
он
Аграрные
предприятияконкуренты
ПАО «Агротоп»
UAH/ц
По коэффициенту окупаемости
По цене реализации
соотношение с предприятиемлидером
место
предприятия
UAH/ц
соотношение с предприятиемлидером
место
соотноше- место
коэфпредние с пред- предфициприприятием- приент
ятия
лидером
ятия
По рыночной доле
%
соотноше- место
ние с пред- предприятием- прилидером
ятия
2759,50
1,41
3
1076,66
1,00
1
0,390
0,77
2
35,59
0,84
2
Предприятие № 1 1954,93
1,00
1
984,68
0,91
2
0,504
1,00
1
21,95
0,52
3
Предприятие № 7 2631,07
1,34
2
980,16
0,91
3
0,373
0,74
3
42,47
1,00
1
На
П р и м е ч а н и е. Расчеты выполнены авторами на основании официальных данных о деятельности
аграрных предприятий.
64 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Молоко
совокупный
индекс конкурентоспособности (Ік)
место
предприятия
37
43
33
23
46
18
42
25
25
32
34
23
33
39
27
8
11
6
2
12
1
10
3
3
5
7
2
6
9
4
50
32
46
18
30
26
19
28
22
28
–
26
42
41
12
12
8
11
2
7
5
3
6
4
6
–
5
10
9
1
совокупный
совокупный
место
индекс конкуиндекс конкупредприрентоспособрентоспособятия
ности (Ік)
ности (Ік)
7
13
–
–
–
–
–
10
10
–
–
–
–
–
–
место
предприятия
ел
место
предприятия
Мясо КРС
1
3
–
–
–
–
–
2
2
–
–
–
–
–
–
8
7
–
–
–
–
–
9
–
–
–
–
–
–
–
кБ
совокупный
индекс конкурентоспособности (Ік)
ем
ия
н
ПАО «Агротоп»
Предприятие № 1
Предприятие № 2
Предприятие № 3
Предприятие № 4
Предприятие № 5
Предприятие № 6
Предприятие № 7
Предприятие № 8
Предприятие № 9
Предприятие № 10
Предприятие № 11
Предприятие № 12
Предприятие № 13
Предприятие № 14
Подсолнечник
ау
Зерно
Аграрные
предприятияконкуренты
ар
Т а б л и ц а 5. Совокупный индекс конкурентоспособности аграрных предприятий
Змиевского района на рынках отдельных видов сельскохозяйственной продукции (2013 г.)
2
1
–
–
–
–
–
3
–
–
–
–
–
–
–
П р и м е ч а н и е. Расчеты выполнены авторами на основании официальных данных о деятельности
аграрных предприятий.
ленческого потенциала, наиболее рациональным будет применение антикризисной стратегии и, возможно, стратегии сокращения по отдельным отраслям.
Исходя из этого, в отрасли растениеводства, в соответствии с указанной стратегией,
необходимо ликвидировать зернопроизводство,
поскольку последние 4 года оно было убыточным и неконкурентоспособным. Но для рассматриваемого нами предприятия это очень
важная синергетическая отрасль, поэтому целесообразно предложить альтернативу – производить зерно не для товарных целей, а для
нужд животноводства, чтобы обеспечить животных собственными кормами. Установлено, что
в настоящее время в целом животноводство данного предприятия развивается по стратегии стабилизации, поэтому в ближайшее время руководству необходимо приложить усилия, чтобы
обеспечить переход на базовую стратегию роста молочного и мясного скотоводства. Кроме
того, предприятию нужно применить антикризисную стратегию, которая будет направлена
на решение проблемы кадров и финансового
обеспечения, поскольку выбор оптимальных
стратегий между продолжением и прекращением деятельности будет зависеть от уровня
управленческого потенциала персонала. Выбор
типа стратегий можно осуществить как по от-
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
Так, финансово устойчивые предприятия (из группы высокоприбыльных и прибыльных), работающие на принципах расширенного или простого воспроизводства, имеют потенциальную
возможность выбрать любой тип. Чаще всего
они останавливаются на стратегиях стабильности и роста. Предприятия из группы прибыльных и высокоприбыльных, у которых динамика развития свидетельствует о тенденции сокращения деятельности, должны работать по
антикризисным стратегиям. Для прибыльных
организаций, у которых положительный знак
рентабельности обусловлен стечением благоприятных обстоятельств, при отсутствии которых финансовая устойчивость станет сомнительной, наиболее оптимальными будут стратегии сокращения или антикризисные. Убыточные предприятия должны следовать стратегиям сокращения, в том числе и из-за их ликвидации, что может ускорить процессы концентрации. Убыточные предприятия, менеджеры
которых способны решить проблему кадров
и финансового обеспечения, применяют антикризисные стратегии. В случае неспособности
провести антикризисную стратегию рациональным будет продать агробизнес более эффективному собственнику [6, с. 280].
Для ПАО «Агротоп», поскольку оно является
убыточным, но с достаточным уровнем управ-
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 65
ус
и
ем
ия
н
ау
кБ
ел
ар
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Алгоритмическая модель выбора стратегического направления развития
сельскохозяйственного предприятия [6, с. 280]
ак
ад
ношению ко всему предприятию, так и применительно к его отдельным отраслям и видам
продукции. В конечном итоге выбор стратегии
обеспечения конкурентоспособности деятельности аграрного предприятия зависит от решения руководителя и компетентности персонала.
ЛИТЕРАТУРА
ал
ьн
ая
1. Ульянченко, О. В. Конкурентоспроможність сільськогосподарських підприємств та стратегічні аспекти
її формування: монографія / О. В. Ульянченко, Л. А. Євчук, І.В. Гуторова. – Харків, Апостроф, 2011. – 340 с.
2. Ткачук, Г. Ю. Формування конкурентоспроможності малих підприємств агробізнесу: сучасний стан та
перспективи розвитку: монографія / Г. Ю. Ткачук. – Житомир, ЖДТУ, 2012. – 200 с.
3. Олійник, О. В. Підвищення конкурентоспроможності сільськогосподарських підприємств на ринку зерна: монографія / О. В. Олійник, В. Й. Шиян, В. В. Олійник / Харк. нац. аграр. ун-т ім. В. В. Докучаєва. – Харків,
ХНАУ, 2011. – 227 с.
4. Нелеп, В. М. Диференційований підхід при обґрунтування продуктово-ринкових стратегій розвитку
сільського господарства / В. М. Нелеп, В.І. Дробот, О. В. Садовник // Економіка АПК. – 2005. – № 9. – С. 94–100.
5. Супіханов, Б. К. Про підвищення конкурентноздатності аграрного виробництва в сучасних умовах
/ Б. К. Супіханов // Економіка АПК. – 2008. – № 5. – С. 3–8.
6. Євчук, Л. А. Стратегічне управління конкурентоспроможністю сільськогосподарських підприємств:
монографія / Л. А. Євчук. – Миколаїв, 2010. – 340 с.
РЕЗЮМЕ
ци
он
В статье рассмотрены теоретико-методические аспекты разработки и выбора стратегии развития аграрных
предприятий как необходимого инструмента формирования их конкурентоспособности. Определен уровень конкурентоспособности аграрных предприятий на региональном рынке сельскохозяйственной продукции. Предложены базовые стратегии формирования конкурентоспособности на примере конкретного аграрного предприятия.
SUMMARY
На
The theoretical and methodical aspects of the elaboration and selection of the strategy of agricultural enterprises
development as a necessary tool for the formation of their competitiveness are considered. The competitiveness level
of agricultural enterprises in the regional market of agricultural products is determined. The basic strategies of competitiveness formation on the example of a particular agricultural enterprise are proposed.
66 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
Поступила 11.07. 2014
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Константин НОВИЦКИЙ
УДК 330.341.1:517.956.224:001.8
к инновационному бизнес-проектированию в АПК,
методики и практические рекомендации по продвижению на рынок конкурентоспособных научно-технических и инновационных разработок [2]. Несмотря на это, многие относящиеся
к данной области вопросы требуют дальнейшего рассмотрения.
Нашей целью является разработка теоретических основ процесса реализации инновационного потенциала предприятий растениеводческой отрасли, производящих природный
сахарозаменитель с использованием в качестве сырья стевии.
Ценность упомянутой культуры обусловлена
ее способностью накапливать в листьях дитерпеновые гликозиды, прежде всего стевиозид.
Свойства данных веществ позволяют широко
применять стевию и выделенный из ее листьев
подсластитель в разнообразных пищевых продуктах, в том числе и предназначенных для
больных диабетом, гипогликемией, ожирением,
атеросклерозом, панкреатитом, парадонтозом
и иными заболеваниями. По этой причине в последние годы спрос на стевию и продукты ее
переработки растет. По данным Всемирной организации зравоохранения, в мировом масштабе продукты на основе стевии могут заменить
до 20% сахара. Объем последнего, потребляемый в мире на протяжении года, составляет
160 млн т, а общая стоимость данного продукта
превышает 50 млрд USD [3].
Потенциальная емкость украинского рынка
стевии (в сухом листе) составляет около 3000 т
в год, а в перспективе может достичь 13000–
15000 т. В настоящее время доля производных
стевии, используемых в качестве подсластителей местными предприятиями, выпускающими
лекарственные препараты, косметику, хлебобулочные изделия, безалкогольные напитки,
пиво, водку, молочные продукты, чаи, компоты,
джемы и т.п., составляет всего 1,5–2% от упомянутого объема [4]. По нашему мнению, производство сухих листьев и экстрактов стевии
с целью их дальнейшей реализации обеспечит
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ау
А
ктуальной задачей для людей, страдающих различного рода заболеваниями, является оптимизация состава продуктов питания. Большое внимание решению этого вопроса уделяется в странах Европейского Союза. В 2005 г. Европейской Комиссией была принята технологическая платформа
«Food for Life» («Пища для жизни»). В ее рамках страны ЕС до 2020 г. предполагают реализовать программы, предусматривающие объединение усилий исследовательских и агропромышленных структур для разработки технологий, ограничивающих содержание в пищевых
товарах сахара, соли и жиров [1]. В частности,
предполагается расширить сферу применения низкокалорийных натуральных заменителей сахара.
Растением, широко используемым в качестве
природного подсластителя, является стевия
(Stevia rebaudiana). В Украине она интродуцирована в 1984 г. и в настоящее время культивируется на юге страны. Повышенное внимание,
уделяемое во многих государствах мира данной культуре, объясняется возможностью ее
включения в состав диеты, содержащей малое
количество углеводов. В качестве сахарозаменителя стевию широко применяют в Японии,
а в США и Канаде ее используют как пищевую
добавку.
Для коммерциализации содержащих натуральный подсластитель продуктов, реализации
инновационного потенциала украинских производителей продовольствия, а также расширения их присутствия на международном рынке
природных сахарозаменителей необходимо эффективно использовать механизм разработки
инновационно-инвестиционных проектов. Концептуальные положения теории и практики бизнес-проектирования сформулированы в работах зарубежных и украинских ученых – таких,
как И. Ансофф, Р. Акофф, Э. Деминг, П. Друкер,
Ф. Клиффорд, Д. С. Бушуев, С. В. Валдайцев,
С. А. Володин. В Институте инновационного
провайдинга Национальной академии аграрных
наук Украины разработаны научные подходы
кБ
Научно-методическая база инновационного
бизнес-проекта, реализующего потенциал стевии
ел
ар
младший научный сотрудник Института инновационного провайдинга
Национальной академии аграрных наук Украины
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 67
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ау
кБ
ел
ар
следует учитывать условия передачи (уступки)
исключительных прав на эти объекты.
Получение природного сахарозаменителя
(сухого листа стевии) требует взаимодействия
участников наукоемкого процесса выращивания
данной культуры. Объединить всех заинтересованных лиц (селекционеров, аграрных производителей, предприятия торговли, а также поставщиков сельскохозяйственного оборудования,
упаковочных материалов, химических продуктов и т.п.) сможет структура-посредник, которая создаст для оригинаторов и франчайзеров
условия, способствующие получению прибыли [6, с. 197].
Чтобы убедить предпринимателя организовать новое производство, выпускающее инновационный продукт, необходимо предложить
ему бизнес-проект. Особенностью такового, относящегося к стевии, является наличие инновационной составляющей – законченных научнотехнических разработок и понятных представителям бизнеса экономических показателей.
Наличие тех и иных привлекает инвесторов,
готовых освоить производство конкурентоспособной наукоемкой продукции и успешно реализовать ее на рынке [7, с. 5].
Рассмотрим методические подходы к составлению бизнес-проекта, реализующего инновационный потенциал стевии (см. рис. 1).
Бизнес-проектирование включает в себя формирование пакета организационно-управлен-
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
украинским аграрным предприятиям стабильные позиции на внутреннем и внешнем рынках.
Товарной частью рассматриваемой культуры являются листья. В Украине урожай стевии (в сухом листе) составляет около 2 т/га,
а при использовании современных агротехнических приемов – 3–5 т/га. При содержании в листьях гликозидов в количестве 7–10% (зависящем от сорта растения) с 1 га угодий можно получить 140–200 кг чистого продукта (стевиозида). В связи с тем, что последний слаще сахара
в 200–300 раз, упомянутое количество гликозида эквивалентно 300–450 ц сахара [5]. Дополнительно укажем, что листья стевии украинского производства (в сравнении с получаемыми
в странах с более теплым климатом) содержат
значительно больше полезных веществ, стоят
в 2–3 раза дешевле, имеют лучшие вкусовые
качества. Однако несмотря на перспективность
рассматриваемой культуры, в Украине объем
ее промышленного производства незначителен
и составляет около 60 т в год.
Реализации потенциала стевии будут способствовать трансформация и коммерциализация связанной с ее производством интеллектуальной собственности (открытий, изобретений,
технологий). Оценка инновационного потенциала данной культуры позволит обосновать
необходимость вовлечения в хозяйственный
оборот объектов интеллектуальной собственности. При определении стоимости последних
Рис. 1. Составляющие пакета-заказа на инновационную продукцию научно-исследовательского
учреждения растениеводческого направления
68 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ау
кБ
ел
ар
инновационного проекта должна иметь форму
стандартного бизнес-плана, в котором инновационные предложения (продукты) отнесены
к расходам на производство и реализацию инновационной продукции, а поступления от продаж последней формируют доходную часть [7].
Выступающая в качестве разработчика плана
структура должна обеспечить (с учетом специфики нового продукта) предпроектную подготовку материалов и оформление бизнес-плана.
Рассмотрим алгоритм составления инновационного бизнес-проекта. В качестве примера
оценим возможность реализации инновационного потенциала рассматриваемой культуры
в рамках реализации разработанного двумя подразделениями Национальной академии аграрных наук Украины (Институтом инновационного
провайдинга и Институтом биоэнергетических
культур и сахарной свеклы) проекта «Производство стевии как природного сахарозаменителя» [2, с. 12–15].
Структура бизнес-проекта, предполагающего налаживание прибыльного и высокоэффективного производства сельскохозяйственной
культуры, используемой в качестве сырья для
выпуска сахарозаменителя, представлена на
рисунке 2.
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ческой документации, а также осуществление
экономических расчетов. Последнее представляется особенно важным при выполнении заказа на инновационную продукцию.
Достижение установленных экономических
показателей обеспечивается использованием
соответствующих селекционных, технологических и технических разработок. Степенью их
новизны определяются уровень инновационности вносимых предложений, экономическая состоятельность проекта, качество его научного
сопровождения. Применительно к стевии необходимым представляется создание комплексного пакета селекционных и технологических
решений, обеспечивающих ускоренный рост
объемов производства культуры с использованием передовых технологических и технических средств.
При маркетинговой разработке проекта определяются условия его рыночного сопровождения, осуществляемого как собственными силами научного учреждения, так и привлеченными
консалтинговыми партнерами [8].
Согласно рекомендациям Института инновационного провайдинга Национальной академии аграрных наук Украины, экономическая часть
реализуемого в сфере аграрного производства
На
Рис. 2. Схема формирования инновационного бизнес-проекта, обеспечивающего реализацию
потенциала стевии
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 69
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ау
кБ
ел
ар
дают возможности четко разграничить понятия
«инновационный продукт» и «инновационная
продукция», поскольку их соответствующие
пункты взаимно противоречат и могут трактоваться неоднозначно. Согласно украинскому
Закону об инновационной деятельности, «инновационный продукт – это результат научноисследовательской и (или) исследовательскоконструкторско-технологической разработки,
которая отвечает требованиям инновационности; инновационная продукция – это новые конкурентоспособные товары или услуги, которые
отвечают требованиям рынка и созданы на основе инновационных продуктов» [11]. Поэтому
задачей рассматриваемого проекта можно считать обоснование целесообразности использования предложенного научно-исследовательским учреждением инновационного продукта
для выпуска производственной или коммерческой инновационной продукции, которая даст
бизнес-партнеру данной структуры (производителю, коммерсанту) возможность получить прибыль от производства и реализации.
Нами сформулированы 4 приведенные ниже
условия соответствия инновационного проекта
и его бизнес-плана требованиям партнеров научно-исследовательского учреждения аграрного профиля.
1. Название инновационного проекта должно указывать на перспективность его реализации и полное соответствие государственным
приоритетам.
2. Инновационная продукция имеет характерные особенности, определяющие условия
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
При определении проектно-целевых условий необходимо учитывать, что цель бизнеса –
не создание инноваций, а их внедрение в производство и коммерцию с целью получения
прибыли [2, c. 14].
В ходе разработки рассматриваемого бизнес-плана необходимо осуществить оценку рынков, на которых будут приобретаться ресурсы
и реализовываться продукты. Ее проведение
требует осуществления конъюнктурных исследований с целью сбора данных о состоянии
производителей и переработчиков рассматриваемой культуры (в том числе об уровне государственного регулирования их деятельности,
см. рис. 3).
Разработка бизнес-плана «Производство стевии, как природного сахарозаменителя» предусматривает не только расчет рыночной стоимости конечных продуктов, а также необходимых
для их выпуска ресурсов и услуг, но и определение условий реализации готовой продукции,
произведенной из стевии с применением инноваций. С учетом этого на начальном этапе
планирования формируется комплект инновационных предложений, собираются данные
о производстве и рынке стевии. На этапе непосредственного проектирования выполняются
проектно-расчетные действия (разрабатываются инновационный проект и бизнес-план).
Рассмотренный выше алгоритм инновационного бизнес-проектирования не в полной мере
согласуется с методиками, утвержденными Министерством образования и науки Украины [9, 10]. В частности, упомянутые документы не
Рис. 3. Схема исследования рынка стевии
70 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ау
кБ
ел
ар
работке образца бизнес-плана, необходимо сбалансировать по основным показателям.
Применявшиеся при составлении плана реализации инновационного потенциала стевии
научно-методические подходы к инновационному бизнес-проектированию, а также структура использованных для его осуществления
проектных составляющих демонстрируют системное соответствие между инновационными
предложениями научно-исследовательского
учреждения, с одной стороны, и производственно-коммерческим потенциалом партнеров данной структуры – с другой.
Условием успеха при создании, а также осуществлении подобных проектов на наукоемком
аграрном рынке является системная исследовательская и практическая работа, направленная на подготовку персонала специализированных подразделений научно-исследовательских учреждений к решению задач в областях
маркетинга, консалтинга, инновационно-инвестиционного бизнес-проектирования. Сотрудничество в сфере наукоемкого бизнеса позволит
научным учреждениям, действуя на контрактной основе, получать внебюджетные средства
от трансфера собственных разработок и привлекать инвестиции, необходимые для реализации инновационных проектов.
ак
ад
ем
ия
н
ее производства и реализации (иными словами,
главные параметры проекта). Комплекс предложений, касающихся производства и реализации инновационной продукции, следует дополнить реестром профильных научно-инновационных разработок, выполненных авторами
проекта.
3. Финансовые расчеты должны подтверждать сбалансированность объемов производственно-коммерческих расходов, а также поступлений от реализации инновационного продукта.
4. Эффективность проекта следует оценивать по экономическим, социальным и экологическим показателям, подтверждающим высокую
окупаемость и прибыльность нового бизнеса.
Как правило, наиболее сложными для разработчиков бизнес-плана задачами являются
осуществление финансовых расчетов и определение показателей эффективности проекта.
Образец, утвержденный Министерством образования и науки Украины, не дает представления
об отдельных расчетах стоимости инновационного продукта и инновационной продукции.
В связи с этим процесс обоснования экономической выгодности производственно-коммерческого внедрения инновационного продукта,
созданного научно-исследовательским учреждением, усложняется. Для его упрощения финансовые расчеты, осуществляемые при раз-
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ
На
ци
он
ал
ьн
ая
1. Європейська технологічна платформа «Їжа для життя». Стратегія до 2020 року і далі; перекл. А. Сакс
[та інш.]; за ред. Н. Бойко. – Ужгород: ЦТНС, 2010. – 32 с.
2. Володін, С. А. Методичні підходи щодо інноваційного бізнес-проектування в аграрній сфері / С. А. Володін,
Л. В. Шанда // Економіка АПК. – 2009. – № 11. – С. 11–17.
3. Market Size // Stevia Corp [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.stevia.co/opportunity/marketsize. – Date of access: 27.04.2014.
4. Николаев, Е. В. Стевия в Крыму – проблемы и перспективы / Е. В. Николаев, Е. В. Лукьянова // Научные труды ученых Крымского государственного аграрного университета. – Симферополь, 2000. – С. 3–7.
5. Цукрозамінники: за і проти // I-MEDIC [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://i-medic.com.ua/
index.php?newsid=28488. – Дата доступу: 07.02.2014.
6. Володін, С. А. Теоретико-методологічні та організаційні засади інноваційного провайдингу на наукоємному аграрного ринку / С. А. Володін. – Київ: ЗАТ «Нічлава», 2007. – 384 с.
7. Рекомендації щодо підготовки інноваційних бізнес-проектів в агропромисловому комплексі / Інститут
інноваційного провайдингу УААН; редкол. С. А. Володін [та інш.]. – Київ, 2009. – С. 46.
8. Володін, С. А. Реалізація інноваційного потенціалу аграрної науки: проблеми і перспективи / С. А. Володін // Економіка АПК. – 2011. – № 7. – С. 146.
9. Про затвердження форми заяви про розгляд інноваційного проекту, форми інноваційного проекту та Порядку проведення державної експертизи інноваційних проектів: наказ МОНУ від 30 липн. 2013 р. № 1052
// Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України [Електронний ресурс]. – Режим
доступу: http://dknii.gov.ua/?q=node/1490. – Дата доступу: 10.01.2014.
10. Про затвердження примірної структури бізнес-плану інноваційного проекту: наказ МОНУ від 13 груд.
2013 р. № 1764 // Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://dknii.gov.ua/?q=node/1490. – Дата доступу: 10.01.2014.
11. Про інноваційну діяльність: Закон України від 4 липн. 2002 р. № 40-IV: із змінами та доповненнями
// Верховна рада України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/40-15.
– Дата доступу: 10.01.2014.
10/2014 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 71
ус
и
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
РЕЗЮМЕ
SUMMARY
кБ
ел
ар
В статье рассмотрены научно-методические подходы к составлению бизнес-проекта, направленного на
реализацию инновационного потенциала продукта растениеводства (природного сахарозаменителя, производимого из стевии). Определены условия формирования инновационного портфеля заказов научно-исследовательского учреждения растениеводческого направления. Предложен алгоритм инновационного
бизнес-проектирования.
Реализация инновационного потенциала стевии будет способствовать созданию в Украине условий
для привлечения ресурсов, обеспечивающих стабильное и эффективное производство ценного природного
сахарозаменителя.
На
ци
он
ал
ьн
ая
ак
ад
ем
ия
н
ау
The article studies scientific and methodological approaches to the development of business project for realization of innovative potential of a plant product (natural sweetener produced from Stevia). The author defines conditions
of formation of an innovative portfolio of orders for plant growing industry research institution. The article offers innovative business projecting algorithm.
Realization of innovation potential of stevia will favour creation in Ukraine the conditions for attraction of resources to
ensure stable and efficient production of useful and important natural sugar substitute.
72 • АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА • 10/2014
Поступила 29.07. 2014
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа