close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Е.Н. Ялунина
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЕ
Малое предпринимательство – один из ведущих секторов, во многом определяющий
темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового
национального продукта. Развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям к
формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и
адекватной их модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного
рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого
производства. И если крупный бизнес – это скелет, ось современной экономики, то все
многообразие мелкого и среднего предпринимательства – мышцы, живая ткань хозяйственного
организма.
Индивидуальный предприниматель В.Т. Гунова действует в сфере строительства.
В данном разделе выложены исходные данные для экономических расчетов расширения
производства данного предпринимателя, а также примерные экономические расчеты на некоторые
линии производства шлакоблока и тротуарной плитки, для ознакомления.
Анализ рыночной ситуации показал, что основными конкурентами в настоящий момент
являются аналогичные компании расположенные по адресу: ул. Краснознаменная, д. 178; ул.
Черноисточинское шоссе 82, литет Б; ул. В. Черепанова д. 35.
В данном проекте привлечение клиентов может быть осуществлено за счет стоимости
продукции, которая будет значительно ниже существующей на сегодняшний момент, исходя из
сниженной цены поставки материалов для ИП Гунова В.Т., которая формируется в зависимости от
объема производства и объемом услуг предлагаемых данным предпринимателем.
При расчете за базовую технологию принята существующая на заводе «Стройтехника»
технология изготовления изделий.
В
качестве
вяжущего
применяется
цемент
марки
М-400
Д 20, заполнителя – песок мытый, отсев. Для получения окрашенных изделий в смесь добавляется
пигмент.
Основное оборудование – линия «Рифей – Луч», установленная в закрытом, отапливаемом
помещении.
Исходные материалы для изделия доставляются автотранспортом. Готовая продукция
складируется на открытой площади без навеса.
Расчетный месячный фонд рабочего времени при одноместной работе принят 22 смены.
Цены, принятые в расчетах, действуют по состоянию на 15.11.2011 г. в г. Нижний Тагил и
прилагающих регионах.
Расчеты выполнены по фактическим затратам за период с января по сентябрь 2012 г.
Налогообложение по упрощенной схеме с налогами на оборот в размере 6%.
Рассмотрим стоимость материалов (1 кг) с доставкой.
Один рейс «цементовоза» из г. Горноуральска стоит 3840 руб., количество привезенного
цемента 13 тонн:
3 840 / 13 000 = 0,29 р.
Стоимость цемента для приготовления смеси, в качестве связующего, используется цемент
марки
М-400
Д
20
стоимость
4 000 р./тн. Стоимость 1 кг. цемента составит:
4 000 / 1 000 = 4 р.
Итого: стоимость 1 кг. цемента с доставкой
0,29 + 4 = 4029 р.
Доставка песка мытого 1 рейс Камаза стоит 1 134 р., количество привезенного песка 9
800 кг (7 м³) составит:
1 134 / 9 800 = 0,11 р.
Для приготовления смеси, в качестве инертного – 50 %, используется песок мытый
стоимостью 205 р./ м³. учитывая, что масса 1 м³ составляет 1 400 кг., стоимость 1 кг. песка
составит:
205 / 1 400 = 0,14 р.
Итого: стоимость 1 кг. песка с доставкой:
0,11 + 0,14 = 0,26 р.
Если использовать для производства песок отсев, то 1 рейс Камаза из пос. Салда стоит 532
р., количество привезенного отсева 9 800 кг (7 м³ ):
532 / 9 800 = 0,05 р.
Для приготовления смеси, в качестве инертного – 50 %, используется отсев стоимостью 72
р./ м³. учитывая, что масса 1 м³ отсева составляет 1 400 кг, стоимость 1 кг. отсева составит:
90 / 1 400 = 0,06 р.
Итого стоимость 1 кг. отсева с доставкой составит:
0,05 + 0,06 = 0,11 р.
Доставка пигмента 1 рейса из г. Челябинск стоит 2 700, количество привезенного пигмента
1500 кг. стоимость доставки 1 кг. пигмента составит:
2 700 / 1 500 = 1,8 р.
При необходимости получения окрашенных изделий, в смесь добавляется пигмент,
стоимостью
16
000
р./тн.
Стоимость
1 кг. пигмента составит:
16 000 / 1 000 = 16 р.
Итого стоимость 1 кг пигмента с доставкой:
1,8 + 16 = 17,8 р.
Рассмотрим стоимость материалов представленные в табл. 1.
Таблица 1
Стоимость материалов на один камень стеновой пустотелый
Материалы
Цемент
Песок
Отсев
Вода
Итого
Расход, кг
4,0
9,0
9,0
2,46
-
Цена, р.
4,29
0,26
0,11
0,1
-
Сумма, р.
17,18
2,35
1,06
0,24
20,85
Аналогично рассмотрим стоимость материалов на один кв. м. тротуарная плитка
прямоугольник 100 × 200. Данные представлены в табл. 2.
Таблица 2
Стоимость материалов на один м2 (тротуарная плитка)
Материалы
Цемент
Песок
Пигмент
Вода
Итого
Расход, кг
40,0
100,4
0,6
14,0
-
Цена, р.
4,29
0,26
17,8
0,1
-
Сумма, р.
171,81
26,31
10,68
1,4
210,21
Также рассчитаем стоимость потребляемой электроэнергии. Мощность:
Смеситель = 15 × 4 час = 60 кВт/час
Транспортер = 2,2 × 3 час = 6,6 кВт/час
Маслостанция = 7,5 × 6 час = 45 кВт/час
Вибростол = 10,1 ×2 час = 20,2 кВт/час
Вибратор бункера = 0,5 × 1 час = 0,5 кВт/час
Шнековый транспортер силоса = 2,2 × 3 час = 6,6 кВт/час
Итого общего = 138,9 кВт/час
Тариф 3,69 р. за кВт/час
Итого затраты на электроэнергию в смену:
3,69 × 138,9 = 513,23
Суточная норма выпуска 2 880 шт. пустотелых стеновых камней или 352 м2 тротуарной
плитки
Итого
= 0,17 р.
на
1
стеновой
пустотелый
камень
=
513,23
/
2
880
=
на один кв. м. тротуарной плитки = 513,23 / 252 = 1,45 р.
Затраты, связанные с эксплуатацией основного оборудования:
По опыту эксплуатации за прошлый период на замену масла, фильтров, подшипников и
т.д.
ориентировочно
требуется
10 000 р./год.
10 000 / 12 × 22 = 37,87 р.
Итого на один стеновой пустотелый камень 37,87 / 2 880 = = 0,01 р.
на один кв. м. тротуарной плитки 37,87 / 352 = 0,1 р.
Рассмотрим затраты на эксплуатацию производственного помещения. Теплоснабжение:
Затраты на отопление цеха площадью 252 м2 (тепло от котельной предприятия) составляют
6 000 р. в месяц (в среднем по году).
Горячее и холодное водоснабжение:
Затраты на холодное и горячее водоснабжение воды для мытья оборудования и персонала
ориентировочно
составляют
800 р./мес.
Внутреннее освещение включает в себя 6 ламп мощностью 0,4 кВт. Сменные затраты на
внутреннее освещение составляют:
3,69 × 0,4 × 68 = 70,94 кВт/час
Ежемесячно 22 × 70,94 = 1 560,76 р.
Итого затраты на эксплуатацию производственного помещения:
6 000 + 800 + 1 560,76 = 8 360,76 р./мес.
8 360,76 / 22 = 380,03 р./смену
Итого
на
1
стеновой
пустотелый
камень:
380,03
/
2
880
=
= 0,13 р.
на 1 кв. м. тротуарной плитки: 380,03 / 352 = 1,08 руб.
Рассмотрим затраты, связанные с эксплуатацией вспомогательного оборудования.
Затраты связанные с эксплуатацией автопогрузчика 150 руб./час. При средней загрузке 4
часа в смену за месяц:
150 × 4 × 22 = 13 200 р./мес.
Электроэнергия кран-балки составляет 7 кВт/час:
3,69 × 7 × 4 × 22 = 2 276,12 р./мес.
Камера термовлажной обработки (ТВО) изделий. Потребляемая электроэнергия
калорифера составляет 12 кВт/час, время работы камеры 7 часов. Потребляемая электроэнергия
парогенератора составляет 6 кВт в час, время работы камеры 7 часов:
12 × 7 = 84
6 × 7 = 42
84 × 42 = 126 × 3,69 × 22 = 1 024,54 р./мес.
Итого затраты: 13 200 + 2 276,12 + 10 242,54 = 25 718,66 /
/ 22 = 1 169,03 р./мес.
Итого на 1 стеновой пустотелый камень: 1 169,03 / 2 880 = = 0,40 р.
на 1 кв. м. тротуарной плитки: 1 169,03 / 352 = 3,32 р.
Рассмотрим косвенные затраты.
Спецодежда:
Костюм х/б: 16 × 280 = 4 480 р.
Куртка ватная: 8 × 550 = 4 400 р.
Валенки: 8 × 400 = 320 р.
Рукавицы: 600 × 19 = 11 400 р.
Затраты в месяц: 23 480 / 12 =1 956,66 р./мес.
Инструмент:
Лопата: 8 × 150 = 1 200 р.
Черенки: 16× 55 = 880 р.
Ведро: 4 × 120 = 480 р.
Глубинометр: 1 × 350 = 350 р.
Линейка металлическая: 3 × 45 = 135 р.
Итого 3045 р.
Затраты в месяц: 3045 / 12 = 253,75 р./мес.
Техника безопасности:
Наушники: 8 × 80 = 64 р.
Респираторы: 18 × 45 = 810 р.
Аттестация ТБ: 1 × 450 = 450 р.
Затраты в месяц: 1900 / 12 = 158,33 р./мес.
Затраты на сбыт составляют 5 000 р./мес.
Итого
затраты:
1956,66 +
253,75 + 158,33 + 500 +
5
000 =
= 7 868,75 / 22 = 357,67 р.
Итого
на
1
стеновой
пустотелый
камень:
357,67
/
2
880
=
= 0,12 р.
на кв. м. тротуарной плитки: 357,67 / 352 = 1,01 р.
Рассмотрим затраты связанные с заработной платой обслуживающего персонала. Данные
сформированы в табл. 3.
Итого затраты: 76 000 / 22 = 3 454,54 р./мес.
Итого на 1 стеновой пустотелый камень: 3 454,54 / 2 880 = = 1,19 р.
на 1 м2 тротуарной плитки: 3 454,54 / 352 = 9,81 р.
Таблица 3
Заработная плата обслуживающего персонала
Должность
Заработная
плата, р.
18 000
14 000
12 000
12 000
10 000
–
Количество
Начальник участка
Контролер-кладовщик
Оператор смесителя
Оператор вибропресса
Вспомогательные рабочие
Итого
1
1
1
1
2
–
Сумма, р.
18 000
14 000
12 000
12 000
20 000
76 000
Рассмотрим капитальные вложения при использовании линии «Рифей-Луч». Данные
расчета структурированы в табл. 4.
Таблица 4
Капитальные вложения
Оборудование
Основное оборудование
Линия «Рифей-Луч»
Доставка, пуско-наладка
Пуансон-матрица
Количество
Цена за ед., р.
Сумма, р.
1
1
1
–
2 450 000
140 000
95 000
–
2 450 000
140 000
95 000
2 685 000
3 000
600
70 000
70 000
360 000
432 000
70 000
70 000
60 000
60 000
300
6 000
Итого
Дополнительное нестандартное оборудование
Изготовление стеллажей
120
Изготовление деревянных поддонов
720
Изготовление силоса
1
Изготовление бункера для
1
инертных
Шнековый транспортер для
1
цемента
Транспортировочные поддоны, дер.
20
Окончание табл. 4
Оборудование
Итого
Оборудование, не включенное в расчет
Количество
–
Цена за ед., р.
–
Сумма, р.
998 000
Камера ТВО
Кран-балка
Автопогрузчик
1
1
1
–
Итого
23 300
45 000
300 000
–
23 300
45 000
300 000
368 300
Выпускаемая
продукция:
пустотелый
стеновой
камень
188 × 190 × 390 и тротуарная плитка прямоугольник 100 × 200. Программа выпуска рассчитана при
условии максимальной производительности при работе в одну смену: 2 880 шт. пустотелых стеновых
камней
или
352
м2
тротуарной
плитки.
За
1
мес.
изготавливается
63 360 шт. пустотелых стеновых камней или 7 744 м2 тротуарной плитки. В табл. 5 представлена
калькуляция себестоимости.
Таблица 5
Калькуляция себестоимости на один стеновой камень
Статья затрат
Цемент
Песок
Отсев
Вода
Электроэнергия
Эксплуатация основного оборудования
Эксплуатация производственного помещения
Косвенные затраты
Заработная плата
Отчисления на з/п 14 % + 1,5 %
Итого
Сумма, р.
17,182
2,359
1,067
0,246
0,178
0,013
0,132
0,406
0,124
1,199
23,093
Рассмотрим срок окупаемости, вариант изготовления стенового пустотелого камня. В г.
Нижний Тагил на 01.09.2012 г. рыночная цена одного камня составляет 32,00 р. Данные для
расчета окупаемости представлены в табл. 6.
Таблица 6
Расчет срока окупаемости
Показатели
Объем реализации, в мес.
Издержки
Налоги 6 % с оборота
Чистая прибыль
Сумма, р.
32
23,09
–
–
Количество в месяц
63 360
63 360
–
–
Сумма, р.
2 027 520
1 463 160
121 651
442 709
Окупаемость составит: 3 683 000 / 442 709 = 8,32 мес.
Рассмотрим калькуляцию себестоимости на один м2 тротуарной плитки прямоугольник
100 × 200. Данные представлены в табл. 7.
Рассмотрим срок окупаемости, вариант изготовления тротуарной плитки. В г. Нижний
Тагил на 01.09.2012 г. рыночная цена одной плитки составляет 450,0 р. Данные для расчета
окупаемости представлены в табл. 8.
Таблица 7
Калькуляция себестоимости на один м2 тротуарной плитки
Статья затрат
Цемент
Песок
Пигмент
Вода
Сумма, р.
171,81
26,31
10,68
1,40
Электроэнергия
Эксплуатация основного оборудования
Эксплуатация производственного помещения
Эксплуотация вспомогательного оборудования
Косвенные затраты
Заработная плата
Отчисления на з/п 14 % + 1,5 %
Итого
1,45
0,108
0,08
3,32
1,02
9,82
1,52
228,53
Таблица 8
Расчет срока окупаемости
Показатели
Объем реализации, в мес.
Издержки
Налоги 6 % с оборота
Чистая прибыль
Сумма, р.
450
228,53
Количество
в месяц
7744
7744
Сумма, р.
3 484 800
1 769 754
209 088
1 505 958
Окупаемость составит: 3 683 000 / 1 505 958 = 2,44 мес.
Исходя из полученных данных можно сделать вывод, что данное предприятие очень
выгодно, прибыльно.
Несмотря на малый срок окупаемости данного проекта также существует ряд проблемы
дальнейшего его развития, такие как:
 недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств;
 трудности с получением банковских кредитов;
 усиление давления криминальных структур;
 нехватка квалифицированных бухгалтеров, менеджеров, консультантов;
 сложности с получением помещений и крайне высокая арендная плата;
 ограниченные возможности получения лизинговых услуг;
 отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и
работников малых предприятий и др.
Дело в том, что среди проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса, на втором месте
после налогового бремени стоят чрезмерные административные барьеры. Они не только мешают
развитию предпринимательства, но и создают другую государственную проблему, вынуждая
предприятия малого бизнеса уходить в теневую экономику.
Следует создавать механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода
льгот, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Смысл их в том, чтобы
обеспечить лучшее удовлетворение потребностей людей при создании условий для
последовательного развертывания предпринимательства.
Следующая проблема – законодательная база, на которую сейчас может опираться малый
бизнес. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях
вообще отсутствует.
В настоящее время малый бизнес находится в условиях, весьма отдаленных от тех, что
должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все
больше окружать его старыми рамками планово-административной системы с ее едва ли не
всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.п.
Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности предприятий малого
бизнеса, нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по
тем показателям, которые дают право этим предприятиям воспользоваться льготами по
налогообложению.
Материально-техническое обеспечение предприятий малого бизнеса осуществляется в
недостаточном объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для
таких предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен для них доступ к
высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат.
Еще одна проблема – кадровая. Квалифицированных предпринимателей, к сожалению,
гораздо меньше, чем реально нужно экономике.
Существенной проблемой для малого бизнеса является обеспечение доступа к
производственным площадям и офисным помещениям. Так, более половины опрошенных
предпринимателей (55%) заявили, что рынок недвижимости в регионе имеется, но цены на
недвижимость непомерно высоки и для малого бизнеса недоступны. А почти 16% респондентов
сообщили, что рынка деловой недвижимости в регионе по существу нет, и площади можно
приобретать только через чиновников.
На данный момент в России принято необходимое законодательство по поддержке малого
предпринимательства, однако большим рывком для нашей страны стало бы воплощение в жизнь
всех принятых мер и программ поддержки. Это позволило бы России не только решить мелкие
текущие проблемы, но и перейти на новый уровень экономического развития.
Государство осуществляет мероприятия по финансовой поддержке индивидуальных
предпринимателей в рамках общей поддержки малого бизнеса. Основным инструментом
реализации государственной финансовой политики в этой области служат федеральные,
региональные (межрегиональные), отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы
развития и поддержки малого предпринимательства.
В начале 2003 г. Министерство экономического развития и торговли по поручению
Президента РФ провело инвентаризацию контрольных функций государственных органов и
выяснило, сколько людей имеют прямое отношение к надзору. В результате инвентаризации
выяснилось, что общей системы государственного контроля в России нет. Надзирают и
контролируют все, кому не лень. 43 федеральных министерства и ведомства имеют 65
проверяющих организаций. Только в 55 из них трудятся 1 056 тыс. чел. Более 423 тыс. из них
наделены правом непосредственного государственного контроля, остальные их обслуживают.
В регионах действуют свои контрольные органы. Можно не сомневаться в том, что
основное внимание эти многочисленные проверяющие уделяют предприятиям малого бизнеса,
ограничивая, а нередко и сковывая их деятельность.
Специалисты, анализирующие оборот теневой экономики, оценивают его не менее чем в
40% валового национального продукта.
По степени важности некоторые авторы располагают основные проблемы малого бизнеса в
России в следующем порядке:
1) высокий уровень налогообложения;
2) недоступность кредитных ресурсов;
3) административные барьеры.
Здесь, как мы видим, на второе место в ряду проблем развития малого бизнеса в России
выходит недоступность финансовых ресурсов. По данным А.В. Рунова, председателя правления
Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, свободный доступ к финансовым
ресурсам
ежегодно
имеют
13–15 тыс. предпринимателей. Это означает, что в России организации, представляющие
финансовые услуги предпринимателям, охватывают лишь 1% потенциального рынка.
Предприятия малого бизнеса в России в своей деятельности сталкиваются с большими
трудностями. Основная проблема – недостаточная ресурсная база, как материально-техническая,
так и финансовая. Практически речь идет о создании нового сектора экономики. В течение
десятилетий такой сектор у нас в сколько-нибудь существенной степени отсутствовал. Это, в
частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы
населения, жившей от получки до получки, не могло образоваться резерва средств, необходимого
для начала собственного дела. Эти средства сейчас надлежит отыскать. Ясно, что предельно
напряженный государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на
кредитные ресурсы. Но и они незначительны и к тому же крайне трудно реализуемы при
постоянной и усиливающейся инфляции.
Было выявлено, что главным источником финансирования предприятий малого бизнеса
служит его собственная прибыль. Одна треть предпринимателей используют для этого личные
накопления, и лишь 16% пользуются полученными в банке кредитами. Всего же опыт
использования банковских кредитов для финансирования своего бизнеса имеют, по данным
исследования, лишь 26% российских малых предпринимателей. В то же время 24% сообщили, что
пытались воспользоваться кредитами банка, но либо условия получения кредита оказались
невыгодными, либо банк отказал в кредите. Главными причинами того, что не удавалось получить
кредит, почти половина предпринимателей (47%) назвали высокие процентные ставки, а свыше
одной четверти предпринимателей (27%) – отсутствие возможности предоставить залог
в требуемых банкам объемах.
Осуществление сотрудничества с одним банком позволяет предприятиям малого и
среднего бизнеса сократить издержки на управление банковскими счетами, снизить риски утечки
информации о бизнесе. Помимо того, в данном случае предприятия надеются на получение
определенных льгот, хотя, как правило, такие льготы они не получают.
Можно выделить несколько причин, которые в наибольшей степени вызывают
недовольство предприятий малого бизнеса качеством кредитования. Во-первых, как мы уже
говорили выше, это отсутствие льгот при кредитовании для предприятий, работающих с
определенным банком длительное время.
Во-вторых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны необходимостью
подготовки значительного пакета документации и длительностью сроков рассмотрения их заявок.
В-третьих, вызывает недовольство клиентов искусственное сокращение сроков
кредитования, занижение стоимости залогов при одновременном сужении перечня имущества,
принимаемого в залог. В значительной степени это относится к «старым» клиентам,
обсуживающихся в данном банке более трех лет.
В-четвертых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны качеством банковского
обслуживания. Прежде всего, это касается скорости и условий обслуживания, стоимости услуг.
Другая проблема развития малого бизнеса в России, выявленная в ходе исследования, –
взаимодействие предпринимателей с местными властями и проверяющими инстанциями.
Особенно докучают малым предпринимателям проверки, которые зачастую связаны с
необоснованными претензиями и с прямым вымогательством. Особенно неудовлетворительно
поставлена в стране правовая защита малых предпринимателей. Более 60% опрошенных
предпринимателей сами не заинтересованы в обращении в судебные органы.
По прогнозам экспертов и ведущих мировых аналитиков экономический кризис стал самым
глобальным и разрушительным за всю историю человечества, он затронул абсолютно все сферы
деятельности и, безусловно, негативно отразился на развитии сферы малого предпринимательства всех
без исключения государств мира.
Однако
любой
кризис
рано
или
поздно
преодолевается,
а между тем, преимущества малого бизнеса остаются неизменными как в масштабах
экономического развития государств, так и касательно каждого отдельного человека. Малый
бизнес позволяет обрести долгожданную независимость и финансовую стабильность, в то же
время не требует капитальных вложений, человеческий ресурсов и значительных затрат времени.
Даже если судить о финансовом кризисе как о долговременном явлении в мировом
хозяйстве,
в
условиях
стагнации
и упадка промышленности малый бизнес становится наиболее перспективной сферой развития
экономики. Ведь при распаде крупных предприятий-монополистов именно малое
предпринимательство является главным рычагом поддержки экономики, резервом создания новых
рабочих мест и источником пополнения государственного бюджета. Роль же государства состоит
в том, чтобы с помощью различных антикризисных мероприятий и программ поддержки
сохранить на плаву большее количество малых предприятий, которые помогут стране, справится с
кризисом и повысить общее благосостояние нации.
Необходимость
государственной
финансовой
поддержки
индивидуальных
предпринимателей обусловлена отсутствием у них возможности на равных конкурировать с
другими субъектами хозяйствования (например, коммерческими организациями) по таким
параметрам, как доступ к ресурсам на финансовых рынках и государственным инвестициям,
приобретение новых технологий и нового технологического оборудования, исследование
конъюнктуры рынков, обучение и т. д. Для минимизации действия этих факторов на развитие
индивидуального предпринимательства и стимулирования его развития государство проводит
целенаправленную политику государственной финансовой поддержки этой группы субъектов
хозяйствования.
Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого бизнеса осуществляет
Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП), который является
заказчиком федеральных программ, и региональные (муниципальные) фонды, которые выполняют
соответствующие функции на уровне субъектов РФ (муниципальных образований). С участием
ФФПМП в субъектах Российской Федерации было создано 82 государственных региональных
фонда и более 170 муниципальных фондов. Эти фонды используют средства ФФПМП,
региональных и местных бюджетов, а также средства, привлекаемые из других источников. В этой
связи можно сделать вывод, что вложения Федерального фонда поддержки малого
предпринимательства дают синергетический эффект и позволяют индивидуальным
предпринимателям привлечь дополнительные финансовые ресурсы. ФФПМП также сотрудничает с
государственными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства,
созданными при участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
ФФПМП является государственной некоммерческой организацией, созданной в форме
учреждения, и имеет право заниматься предпринимательской деятельностью. Для осуществления
своей уставной деятельности фонд получает лицензию на осуществление отдельных банковских
операций.
Финансовые ресурсы фонда формируются за счет ассигнований из федерального бюджета;
средств, поступающих от приватизации имущества, находящегося в государственной
собственности; средств из внебюджетных источников; возвращенных средств, ранее
предоставленных по договорам возвратного финансирования, а также доходов от
предпринимательской деятельности фонда в соответствии с его уставом.
Приоритетным направлением финансовой поддержки предпринимателей в деятельности
фонда является предоставление поручительств или гарантий по кредитам, получаемым
индивидуальными предпринимателями в коммерческих банках. Кроме того, субъектам
индивидуального предпринимательства осуществляется государственная поддержка через
ФФПМП путем предоставления льготных кредитов (займов), в том числе через систему лизинга,
компенсацию процентной ставки по предоставляемым кредитам, микрофинансирование и т. д.
Для реализации задачи государственной финансовой поддержки индивидуальных
предпринимателей ФФПМП:
 предоставляет предпринимателям финансовую помощь на возмездной и безвозмездной
основе при осуществлении программ демонополизации, перепрофилирования
производства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка в
соответствии с действующим законодательством;
 выполняет
функции
залогодателя,
поручителя,
гаранта
по
обязательствам
предпринимателей;
 осуществляет долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов,
обеспечивающих
развитие
инфраструктуры
рынка,
специализированных
консультационных организаций и информационных систем поддержки малого
предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и
сертификации товаров и услуг;
 финансирует мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации
кадров для малого бизнеса, по поддержке новых экономических структур, по защите прав
потребителей;
 финансирует проведение научных исследований, научно-практических конференций,
симпозиумов,
совещаний,
в том числе международных, связанных с деятельностью предпринимателей;
 проводит
мероприятия,
направленные
на
привлечение
и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том
числе конкурсы, аукционы, выставки, лотереи;
 осуществляет контроль за использованием субъектами малого предпринимательства
финансовых средств, выделяемых или получаемых ими при содействии фонда, и пр.
Взаимодействие фонда с субъектами РФ осуществляется на основе соглашений о порядке
финансирования региональных программ между ФФПМП, администрацией региона и
региональным фондом, и принятых совместных проектов. В этих соглашениях регламентируется
порядок использования средств федерального и регионального бюджетов, направляемых на
финансовое обеспечение Федеральной программы и региональных программ поддержки малого
предпринимательства.
Для становления индивидуального бизнеса важное значение имеет проблема быстрого
доступа к финансовым ресурсам в относительно малых суммах, используемых в качестве
оборотных средств. Для решения этой задачи государство разработало программы по
микрофинансированию (выделению бюджетных средств в малых суммах на целевое
использование на безвозвратной основе) и микрокредитованию (предоставлению бюджетных
кредитов целевого назначения в малых размерах на возмездной и возвратной основах), причем
микрокредитование используется более широко, чем микрофинансирование в силу специфики
российской экономики. По оценкам ФФПМП основные параметры программы
микрокредитования на 1 января 2001 г. были следующими: среднемесячная ставка по кредитам –
6%, средний размер предоставляемого займа – 12,5 тыс. р., средний объем займа на одного
клиента – 20 тыс. р., средний процент возврата займов – 95%, при этом 63% всех займов
предоставляются начинающим предпринимателям, где риск наиболее максимальный.
Выделение индивидуальным предпринимателям финансовых ресурсов по программе
микрокредитования осуществляется на конкурсной основе путем предоставления займов
региональным и муниципальным фондам поддержки малого предпринимательства (ФПМП),
реализующим программы микрокредитования (и микрофинансирования) в субъектах РФ и
муниципальных образованиях. Важно также отметить, что при получении микрокредита
государство не требует от предпринимателя какого-либо залога, но кредитование осуществляется
строго на конкурсной и целевой основе.
Чтобы обеспечить льготное банковское кредитование индивидуальных предпринимателей,
применяется механизм компенсации части процентной ставки кредитным организациям за счет
средств фондов поддержки малого предпринимательства, когда компенсация полностью или
частично покрывает недополученные кредитными организациями доходы при предоставлении
ссуд предпринимателям. Размер, порядок и условия подобных компенсаций устанавливаются
договором между кредитной организацией и соответствующим фондом. Необходимо отметить,
что государство субсидирует процентные ставки по кредитам, выдаваемым субъектам малого
бизнеса, в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату получения
кредита, при условии уплаты индивидуальными предпринимателями начисленных процентов в
соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками.
Страхование индивидуальных предпринимателей осуществляется на льготных условиях.
Фонды поддержки малого предпринимательства могут полностью или частично компенсировать
доходы.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа