close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
поселок Пангоды
от __________ 2015 г. № _____
Административный регламент
Администрации муниципального образования поселок пангоды по
исполнению муниципальной функции «Мониторинг
социально-экономической ситуации в муниципальном
образовании поселок Пангоды
1. Общие положение
1.1. Административный регламент Администрации муниципального
образования поселок Пангоды по исполнению муниципальной функции
«Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном
образовании поселок Пангоды» (далее – Административный регламент)
определяет
порядок,
сроки
и
последовательность
действий
(административных процедур) при исполнении муниципальной функции
Администрации муниципального образования поселок Пангоды, а также
порядок взаимодействия Администрации муниципального образования
поселок Пангоды (далее – Администрация) и должностных лиц при
исполнении муниципальной функции.
1.2. Муниципальную функцию исполняет Администрация через отдел
стратегического планирования и социально-экономического развития
Администрации муниципального образования поселок Пангоды (далее –
Отдел).
1.3. Отдел осуществляет функцию путем обобщения и анализа
информации социально-экономического характера, поступающей из органов
Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральной налоговой службы,
службы занятости населения, записи актов гражданского состояния,
структурных подразделений Администрации, предприятий, организаций и
учреждений, расположенных на территории муниципального образования
поселок Пангоды.
1.4.
Исполнение
муниципальной
функции
осуществляется
в соответствии с:
- Конституцией российской Федерации (официальный интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 26 февраля 2014 года, в
«Собрании законодательства РФ», 03 марта 2014 года, № 9, статья 851);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(Собрание законодательства РФ, 06 октября 2003 года, № 40, статья 3822);
- Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года №
825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ,
02 июля 2007 года, № 27, «Собрание законодательства РФ», 05 мая 2008 года,
№ 18, ст.2002, «Собрание законодательства РФ», 17 мая 2010 года, № 20,
статья 2432);
- Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 мая 2012 года № 394-П «О мониторинге социально-экономической
ситуации в Ямало- Ненецком автономном округе»;
- Уставом муниципального образования поселок Пангоды (газета
Надымские известия, выпуск 20 ноября 2014 года, № 47, приложение № 2);
- постановлением Администрации муниципального образования
поселок Пангоды от 23 ноября 2012 года № 357 «О порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения муниципальных
функций Администрации муниципального образования поселок Пангоды»;
- распоряжением Администрации муниципального образования поселок
Пангоды от 16 апреля 2014 года № 195 «О мониторинге социальноэкономической ситуации в муниципальном образовании поселок Пангоды».
1.5. Результатом исполнения муниципальной функции является
размещенный на официальном сайте Администрации ежеквартального
мониторинга
социально-экономической
ситуации
муниципального
образования поселок Пангоды.
2. Требования к порядку осуществления муниципальной функции
2.1. Порядок информирования
об исполнении муниципальной функции
2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции
предоставляется непосредственно специалистами Отдела в устной или
письменной форме, с использованием средств телефонной или электронной
связи, Интернет.
2.1.2. Сведения о местонахождении Отдела: 629757, Ямало-Ненецкий
автономный округ, Надымский район, поселок городского типа Пангоды,
улица Газодобытчиков, дом 1.
2.1.3. Номер телефона Отдела для справок: (3499) 52-90-63.
2.1.4. График работы Отдела:
Понедельник - четверг - 08:30 – 17:20;
Пятница
- 08:30 – 16:40;
Перерыв
- 12:30 – 14:00.
Выходные дни – суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график
работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один
час).
2.1.5. Адрес электронной почты [email protected]
2.1.6. Официальный сайт Администрации: www.pangody.org.
2.1.7. Информация об исполнении муниципальной функции, сведений о
ходе ее исполнения предоставляется:
- посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях
общественного пользования www.pgu-yamal.ru;
- посредством размещения на официальном сайте Администрации
www.pangody.org, на стендах в помещении Администрации, публикации в
средствах массовой информации.
2.2. Порядок получения консультаций и информирования об
исполнении муниципальной функции
2.2.1. Информирование проводится в двух формах: устной и
письменной.
2.2.2. При ответах на телефонные звонки и обращения в приемные
часы специалисты Отдела, участвующие в исполнении муниципальной
функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок
должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил
звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается
телефонный номер, по которому можно получить интересующую его
информацию.
2.2.3. Устное информирование обратившегося лица осуществляется
не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить
обращение о предоставлении письменной информации по вопросам
исполнения муниципальной функции либо назначает другое удобное для
заинтересованного лица время для устного информирования.
2.2.4. Письменное информирование по вопросам исполнения
муниципальной функции осуществляется при получении обращения
заинтересованного лица о предоставлении письменной информации
по вопросам исполнения муниципальной функции.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации
письменного обращения в Администрации.
Специалисты Отдела, участвующие в исполнении муниципальной
функции, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят
письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер
телефона исполнителя, подписывается первым заместителем Главы
Администрации муниципального образования поселок Пангоды (далее –
первый заместитель Главы Администрации) и направляется по почтовому
адресу, указанному в обращении.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия
гражданина, направившего обращение или почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном
обращении находятся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,
совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в
государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.3. Сведения о платности исполнения муниципальной функции
2.3.1.
Муниципальная
функция
«Мониторинг
социальноэкономической ситуации в муниципальном образовании поселок Пангоды»
исполняется Отделом бесплатно.
2.4. Сроки исполнения муниципальной функции
2.4.1.
Срок осуществления муниципальной функции не должен
превышать 20 рабочих дней.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме
1.1.
Состав административных процедур
1.1.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении
муниципальной функции приведена в приложении к настоящему
Административному регламенту.
1.1.2. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
1. Запрос информации;
2. Межведомственное взаимодействие;
3. Обобщение и анализ информации.
3.1.2.1. Последовательность действий при запросе информации.
Исполнение муниципальной функции начинается с оформления
ежеквартальных письменных запросов за подписью первым заместителем
Главы Администрации показателей социально-экономического развития за
квартал текущего года.
Специалист отдела с помощью факсимильной или электронной связи
направляет
запросы
юридическим
лицам,
индивидуальным
предпринимателям, некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность на территории муниципального образования поселок Пангоды.
Срок осуществления административной процедуры 4 рабочих дня.
3.1.2.2. Последовательность действий при межведомственном
взаимодействии.
В рамках межведомственного электронного взаимодействия специалист
Отдела направляет запросы в органы:
1. Пенсионного фонда Российской Федерации:
Численность пенсионеров, всего из них:
- по старости;
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца;
- сумму пенсионных выплат в тысяч рублей.
2. Федеральной налоговой службы:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц
(краткие сведения);
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (краткие сведения);
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц
(полная выписка);
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (полная выписка).
3. Службы занятости населения:
- уровень безработицы;
- количество официально зарегистрированных безработных граждан.
4. Записи актов гражданского состояния:
- количество записей актов гражданского состояния о рождении;
- количество записей актов гражданского состояния о смерти;
- количество записей актов гражданского состояния о заключении
брака;
- количество записей актов гражданского состояния о расторжении
брака.
Срок подготовки и направления ответов на межведомственный запрос
о предоставлении информации для осуществления муниципальной функции
не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного
запроса в орган или в организацию, представляющие информацию, если иные
сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не
установлены законодательством Российской Федерации.
3.1.2.3. Специалист отдела обобщает и анализирует поступившую по
запросам информацию, и подготавливает проект мониторинга социальноэкономической ситуации муниципального образования поселок Пангоды.
После согласования у первого заместителя Главы Администрации проекта
мониторинга
социально-экономической
ситуации
муниципального
образования поселок Пангоды осуществляет действия по размещению
мониторинга
социально-экономической
ситуации
муниципального
образования поселок Пангоды на официальном сайте Администрации
www.pangody.org.
Срок осуществления административной процедуры 11 рабочих дней.
Общий срок исполнения муниципальной функции не должен
превышать 20 рабочих дней.
2. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
муниципальной функции
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определённых
административными
процедурами
по
исполнению
муниципальной функции, соблюдением и исполнением специалистами
Отдела положений Административного регламента, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, органов местного самоуправления
муниципального образования поселок Пангоды осуществляется начальником
Отдела.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной функции осуществляет начальник Отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной функции
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и
установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении
соответствующих нарушений.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы
Администрации, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе
заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления
муниципальной функции.
4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором
отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их
устранению.
4.3.
Ответственность муниципальных служащих и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействия),
принимаемы (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной функции
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества
исполнения муниципальной функции в случае выявления нарушений
ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в
соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О
муниципальной службе Российской Федерации» и Законом Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО «О муниципальной
службе Ямало-Ненецкого автономного округа» - муниципальные служащие
муниципального образования; Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной
функции
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия), решения,
принятые в ходе исполнения муниципальной функции, либо нарушение
должностными лицами Отдела положений настоящего Административного
регламента и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения
в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействия) должностных лиц Отдела, а также решения,
принятые в ходе исполнения муниципальной функции либо нарушение
должностными лицами Отдела положений настоящего Административного
регламента и решение, принятое по результатам рассмотрения, обжалуются
во внесудебном порядке путем обращения в Администрацию.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить
обращение (жалобу) в Администрацию в письменной форме или в форме
электронного документа, а также имеют право обратиться в компетентные
органы с жалобой в устной или письменной форме, в том числе в форме
электронного документа.
При рассмотрении обращения заявители имеют право:
1. Предоставлять дополнительные документы и материалы либо
обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися
рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные
интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не
содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну;
3. Получать письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения
в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении
вопросов;
4. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или
на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения
в административном и (или) судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
5. Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе и в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной функции;
2) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами
для исполнения муниципальной функции;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами
для исполнения муниципальной функции, у заявителя;
5) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа
не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными
правовыми актами;
6) требование с заявителя при выполнении муниципальной функции
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа,
муниципальными правовыми актами;
7) отказ
органа,
исполняющего
муниципальную
функцию,
должностного лица органа, выполняющего муниципальную функцию, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
исполнения муниципальной функции документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.3.1. Жалоба подается в письменном форме на бумажном носителе,
в электронной форме в Администрацию;
5.3.2. Жалоба может быть отправлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта
Администрации.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица
органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального
служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте
нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействия)
органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа,
исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решение
и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию,
должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо
муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования
отказа органа исполняющего муниципальную функцию, должностного лица
органа, исполняющего муниципальную функцию, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5
рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Обращение (жалоба), поступившие в Администрацию в форме
электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном
действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заявитель
в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество
(последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть
направлен в форме электронного документа.
Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Администрацию в форме
электронного документа, направляется в форме электронного документа по
адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе) или в
письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке
указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное
обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного
лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,
отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица,
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление
о переадресации обращения, излагает суть предложения (обжалуемых
действий (бездействие)), заявления или жалобы, обстоятельства, которыми
обосновывается нарушение своих прав и законных интересов, ставит личную
подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель
может прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их
копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, должно
содержать адрес электронной почты.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения
обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,
направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,
указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,
указанному в обращении.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице,
его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение
подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его
компетенцией.
5.9. При получении письменного обращения заявителя, в котором
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов его семьи,
Администрация вправе оставить обращение без ответа по существу
поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению,
ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на
рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или
должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи
дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос,
на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Администрации
либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее
направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного
самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном
решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи
дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение,
с разъяснениями порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,
заявитель вправе вновь направить обращение.
Личный прием заявителей осуществляется Главой МО и (или) первым
заместителем Главы Администрации в соответствии с установленным
графиком приема граждан.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления
муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц
Администрации, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского
процессуального законодательства.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель принимает одно
из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, исполняющего муниципальную
функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате исполняющего
муниципальную функцию документа, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного
округа, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение
к п. 3.1.1.Административного регламента
осуществления муниципальной функции
«Мониторинг социально-экономической
ситуации муниципального образования
поселок Пангоды»
БЛОК – СХЕМА
Исполнения муниципальной функции
«Мониторинг социально-экономического ситуации муниципального
образования поселок Пангоды»
Запрос информации
Юридические лица, индивидуальные предприниматели,
в том числе по межведомственному взаимодействию:
- Пенсионный фонд РФ,
- Инспекция Федеральной налоговой службы,
- Государственное казённое учреждение Ямало-Ненецкого
автономного округа «Центр занятости населения город
Надым»;
- Отдел записи актов гражданского состояния
Обобщение и анализ поступивший информации
(мониторинг социально-экономической ситуации)
Согласование мониторинга социально-экономической
ситуации первым заместителем Главы Администрации
Размещение на официальном сайте Администрации
мониторинга социально-экономической ситуации
Запрос информации
Юридические лица, индивидуальные
предприниматели, в том числе по
межведомственному взаимодействию:
- Пенсионный фонд РФ,
- Инспекция Федеральной налоговой службы,
- Государственное казённое учреждение ЯмалоНенецкого автономного округа «Центр занятости
населения город Надым»;
- Отдел записи актов гражданского состояния
Обобщение и анализ поступивший информации
(размещение на официальном сайте
Администрации)
Мониторинга социально-экономической ситуации
на территории муниципального образования
поселок Пангоды
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа