close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Анализ системы менеджмента качества
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
Москва
2015 г.
Анализ системы менеджмента качества
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
В ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» разработана и внедрена в соответствии с
требованиями ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008) система менеджмента качества
(далее-СМК) применительно к метеорологическому обслуживанию полётов воздушных
судов гражданской и экспериментальной авиации.
Высшим руководством Учреждения проводится ежегодный анализ системы
менеджмента качества с целью обеспечения её пригодности, достаточности и
результативности.
Анализ включает в себя оценку возможностей улучшений и потребности в
изменениях СМК ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
В качестве входных данных в Анализе использовались:
- политика и цели в области качества;
- результаты аудитов (проверок);
- обратная связь от потребителей;
- функционирование процессов и соответствие продукции (услуг);
- статус предупреждающих и корректирующих действий;
- последующие действия, вытекающие из предыдущих анализов со стороны
руководства;
- изменения, которые могли бы повлиять на систему менеджмента качества;
- рекомендации по улучшению.
Политика и цели в области качества
Политика в области качества (далее – Политика) утверждена генеральным
директором, доведена до сведения сотрудников и вывешена в общедоступных местах.
Политика определена с учётом требований ВМО и ИКАО и демонстрирует
постоянную пригодность для постановки целей в области качества ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета».
Цели в области качества формулировались в планах работ ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» и его подразделений. Интересы потребителей были учтены при
заключении централизованного договора на метеообеспечение органов ОрВД и договоров
с другими потребителями метеоинформации.
Результаты аудитов (проверок)
В апреле 2014 года, с целью подтверждения соответствия действующей с мая 2011
года системы менеджмента качества (далее - СМК) требованиям стандарта ГОСТ ISO
9001-2011 и обеспечения её дальнейшего развития, эксперты органа по сертификации
систем менеджмента качества ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшен Русь» провели
сертификационный аудит СМК ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в следующих, по
своему выбору, подразделениях:
- Москва -центральный офис;
- Верхне-Волжский филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ
Ижевск, АМЦ Нижний Новгород);
- Северо-Западный филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ
Калининград, АМЦ Пулково);
Москва
2015 г.
- Северный филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ Нарьян-Мар,
АМЦ Архангельск, АМСГ Васьково);
- Северо-Кавказский филиал ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (АМСГ
Геленджик, АМСГ Краснодар).
В связи с тем, что ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшен Русь» впервые проводило
сертификационные работы в области авиаметеорологического обслуживания полётов
воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации, экспертами данного органа
по сертификации было оформлено первоначально 28 несоответствий. После
представленных председателю комиссии разъяснений, осталось 7 следующих
незначительных несоответствий и одно уведомление:
- процедура проведения внутренних аудитов должна охватывать должностных лиц
административно-управленческого персонала, в том числе директора и его заместителей;
- внутренние аудиты должны проводиться в соответствии со структурой
Учреждения в каждом отделе (подразделении) не менее 1 раза в год (отмечено в двух
филиалах);
- должен проводиться анализ причин несоответствия/уведомления (например,
невнимательность исполнителей к проведению проверок, недостаточный контроль
руководителя обособленного подразделения за соблюдением требований стандарта и
руководящих документов и т.д.), контроль выполнения корректирующих действий (КД) и
установленных для КД сроков;
- поверка и обслуживание метеоприборов должны осуществляться с соблюдением
требований руководства по технической эксплуатации данного прибора (в установленные
сроки, с обязательной фиксацией проведённого обслуживания и актуализацией изменений
к регламенту обслуживания), РД 52.04.716-2009 (ПЭМОА-2009) и других руководящих
документов (отмечено в двух филиалах);
- идентификацию копий документов производить в соответствии с п.5.3.3 ДП СМК
02-4.2-2013 «Управление документацией»;
- на момент проведения аудита должны быть в наличии результаты внутреннего
аудита по всем подразделениям, внесённым в План проведения внутренних аудитов;
- исключить случаи планирования проверки своей работы при проведении
внутренних аудитов (оформлено уведомление).
Все корректирующие мероприятия были проведены своевременно и одобрены
органом по сертификации.
По результатам аудита СМК, комиссией в Акте от 16.05.2014 г. было отмечено, что
в ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» разработана, документирована, внедрена и
поддерживается система менеджмента качества в соответствии с требованиями стандарта
ГОСТ ISO 9001-2011. Продемонстрированы улучшения в ряде областей деятельности и
способность СМК достигать цели и, в целом, соответствовать Политике Организации в
области качества.
По итогам аудита были выданы на очередные три года Сертификат соответствия
требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (№ РОСС RU.ИФ30.К00139 сроком до
26.05.2017 года), Сертификат соответствия требованиям международного стандарта ISO
9001:2008 (№ RU228662Q-U сроком до 26.02.2017 года) и Разрешение на использование
знака соответствия системы менеджмента качества.
Специалистом центрального офиса ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», с
целью контроля готовности подразделений к предстоящему в 2015 г. инспекционному
контролю со стороны ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшен Русь», были проведены в
сентябре-октябре 2014 года внеплановые внутренние аудиты СМК следующих филиалов:
Северо-Восточного (АМСГ Анадырь), Севера Сибири (АМСГ Сургут) и
Среднесибирского (АМСГ Абакан).
1
Комиссией ИКАО, во время проведения инспекционной проверки соблюдения
Российской Федерацией установленных требований в области международной
аэронавигации, в ноябре 2014 года осуществлена проверка деятельности АМЦ «Пулково».
По результатам инспекционной проверки начальником СЗ МТУ ВТ ФАВТ было
направлено в адрес директора Северо-Западного филиала благодарственное письмо за
преданность делу, профессионализм и активное участие в подготовке и организации
работы комиссии ИКАО.
Большое значение в обеспечении результативного функционирования СМК и
качественного обслуживания потребителей метеоинформации отводится в ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» проведению внутренних аудитов СМК.
В подразделениях филиалов ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» подготовлено
58 внутренних аудиторов (численность аудиторов по филиалам показана на рис. 1).
В декабре 2014 года завершено проведение 191 внутреннего аудита (в 2013 г. – 176)
во всех 14 филиалах ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
Выявлены, как правило, незначительные замечания и составлены Планы-отчёты
корректирующих действий.
Основная доля замечаний приходится на отклонения от требований стандарта
ГОСТ ISO 9001-2011 п. 4.2.3 «Управление документацией», п. 4.2.4 «Управление
записями». Так же были оформлены замечания по п. 5.5.1 «Ответственность и
полномочия», в основном, отсутствие подписей ознакомления сотрудников с различными
документами), п. 6.1 «Обеспечение ресурсами», п. 6.2 «Человеческие ресурсы», п.6.2.2
«Компетентность, подготовка и осведомлённость», п. 6.3 «Инфраструктура», п. 7.5
«Производство и обслуживание», п.7.6 «Управление оборудованием для мониторинга и
измерений».
В качестве причины возникновения отклонений от установленных требований
являются, как правило, недостаточные знания сотрудниками требований стандартов,
документированных процедур и соответствующих инструкций, невнимательность и
формальное отношение к выполнению определённых процедур.
Увеличение «наблюдений аудита» (п. 3.9.5 ГОСТ ISO 9000-2011) говорит о
неизбежном росте опыта и компетентности аудиторов в области проведения внутренних
аудитов.
Рис. 1
2
Обратная связь от потребителей
Большое значение для улучшения качества метеообеспечения имеет обратная связь
с потребителями метеоинформации, которая осуществляется через:
- ежемесячные Справки о выполнении обязательств по Централизованному
договору между ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета», в которых потребитель оценивает объем, качество и своевременность
предоставляемой информации;
- заключаемые договора на предоставление метеоинформации и годовые анализы
состояния метеорологического обеспечения гражданской авиации;
- Акты оказания услуг в соответствии с договорами;
- анкетирование (опросы) членов экипажей, органов ОВД, служб по эксплуатации
аэродромов;
- совместные с представителями авиакомпаний и служб ОрВД совещания,
посвящённые вопросам АМО;
- проведение совместных с представителями гражданской авиации инспекторских
проверок.
Эффективное взаимодействие с потребителями метеоинформации обеспечивается
так же за счёт:
- доступных средств Интернет-ресурса (сайта) филиалов;
- участия в переговорах:
25 сентября в г. Колпашево состоялась рабочая встреча заместителя директора
Западно-Сибирского Филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» с заместителем
начальника по производству Томского филиала ОАО «Газпромавиа» по вопросам
метеообеспечения вертолетной площадки и безвозмездного предоставления помещения
для размещения группы техников-метеорологов;
- рассмотрения претензий:
В августе и октябре 2014 года от авиакомпании ОАО «Аэрофлот – российские
авиалинии» поступали претензия к качеству прогнозирования на АМСГ Пермь, Кольцово,
Барнаул, Кемерово, Новокузнецк опасного явления «туман». При детальном анализе
указанных в претензии прогнозов, выявлено, что прогнозы все оправдались.
В октябре-ноябре 2014 года во всех филиалах ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» специалистами подразделений проведено анкетирование среди членов
летных экипажей.
Результаты опроса показали, что качество предполётных метеорологических
консультаций на «отлично» оценивают 55,7%, а на «хорошо» - 38,8% респондентов.
Компетентность и профессионализм авиационных метеорологов оценили на «отлично»
64,7%, на «хорошо» - 32,0% (данные опроса по филиалам даны на рис. 2 и 3).
Директоры филиалов должны обратить внимание на результаты опроса и
организовать работу по поднятию оценки предполётных метеорологических консультаций
и профессионализма специалистов.
3
Рис. 2
Рис. 3
4
В ряде филиалов проведены совместные инспекторские проверки качества
метеорологического обеспечения органов ОВД:
- Иркутском (АМСГ Бодайбо и Усть-Кут). Рекомендовано ускорить меры для
оперативного ввода в работу комплекса КРАМС -4 на аэродроме Усть-Кут, а на АМСГ
Бодайбо рассмотреть возможность размещения на средствах информации (панели
индикации) прогноза на посадку;
- Верхне-Волжском (АМСГ Киров). Сделаны замечания к качеству оформления
метеовитрины, указано на отсутствие сертификата МАК на резервный датчик давления
БРС-1М1. По выявленным замечаниям была проведена оперативная коррекция.
При проверке Верхне-Волжского филиала специалистами ПМТУ Росстандарта
было указано на отсутствие в приложении к свидетельству об утверждении типа средств
измерений, выданному Росстандартом на систему АМИИС-РФ, записи о ДВО-2.
В настоящее время вопрос о порядке внесения дополнительных изменений в
свидетельство об утверждении типа средств измерений вынесен на обсуждение
Росгидромета, Росстандарта и МАК.
По результатам расследования произошедшего 03.05.2014 г. на территории
Нижегородского МДП авиационного происшествия с тепловым аэростатом серии АТ104
модель 80ТА «Классика» RA-1360G, комиссией МАК рекомендовано авиационным
властям России рассмотреть вопрос о корректировке программ по авиационной
метеорологии для пилотов тепловых аэростатов, используемых в ОУ «УТЦ АОН», а
общественной организации «Федерация воздухоплавания России» - проводить во время
ежегодных семинаров по безопасности полетов занятия/консультации по вопросам
метеорологического обеспечения полетов аэростатов.
Замечания по метеообеспечению органов ОрВД за отчетный период поступали
от следующих организаций:
1. Аэронавигация Центральной Волги:
- 16.01.2014 г. Самарскому РЦ, во все сроки, по техническим причинам (сбой в
программном обеспечении) не предоставлялась информация о смещении радиозонда на
ИВО от АИС МетеоСервер;
- 01.02.2014 г. с 02.45 до 04.36 UTC Самарскому РЦ не предоставлялась
информация о направлении и скорости ветра с МК-229 из-за отказа прибора;
- с 21.04 до 25.04.2014 г. 96 часов Ульяновскому МДП не предоставлялись данные
МРЛ в связи с плановыми профилактическими работами на МРЛ-5;
- с 26.08.2014 г. по 04.09.2014 г. по техническим причинам не предоставлялись
данные МРЛ Ульяновскому МДП;
- с 15.00 UTC 26.09.2014 г. до 07.00 UTC 27.09.2014 г. на рабочие места
диспетчеров Самарского РЦ, МДП по техническим причинам не поступала
метеоинформация по АИС МетеоСервер.
По всем замечаниям оперативно проведены корректирующие мероприятия.
2. Аэронавигация Восточной Сибири:
Высказаны рекомендации по принятию необходимых мер для оперативного ввода в
работу на аэродроме Усть-Кут всего комплекса КРАМС-4, а на АМСГ Бодайбо – ввод на
панелях индикации прогноза на посадку.
3. Аэронавигация Северо-Запада (Архангельский центр ОрВД):
5
- с 28.01.2014 по 31.01.2014, на аэродроме Варандей, не обеспечивалось проведение
наблюдений за ВНГО на БПРМ с МК220, включение данных о ВНГО в местные
регулярные и специальные сводки, сводки METAR и SPECI;
- с 03.51 до 04.10 UTC 19.03.2014, из-за нестабильной работы основных и
резервных измерителей дальности видимости произведен переход на визуальные
наблюдения. Минимум аэродрома по видимости, из-за отсутствия ориентира, для взлета и
посадки повышен до 1000 м.;
- с 06.35 до 08.00 UTC 30.04.2014, с 06.02 до 06.50 UTC 23.05.2014, на ОПН
аэродрома Мезень, из-за отключения промышленной электросети и отсутствия резервного
электропитания не производились наблюдения за ветром и ВНГО;
- с 07.47 до 08.10 UTC 08.10.2014, на ОПН-241 аэродрома Нарьян-Мар, из-за
отключения промышленной электросети и отсутствия резервного электропитания не
производились наблюдения за ветром и ВНГО.
По всем замечаниям проведена работа с целью устранения недостатков и
повышения качества метеообеспечения.
4. Аэронавигация Урала:
- в АМЦ Кольцово в ниже указанные сроки отсутствовали данные ежечасных
радиолокационных метеонаблюдений:
- с 00.00 UTC 01.01.14 до 24.00 UTC 31.03.14 г.,
- с 08.20 UTC 12.04.14 г. до 08.45 UTC 14.04.14г.,
- с 00.00 UTC 16.04.14г. до 10.20 UTC 22.04.14 г.,
- с 01.00 UTC 09.05.14 г. до 04.21 UTC 12.05.14 г.,
- с 19.22 UTC 19.05.14 г. до 04.21 UTC 23.05.14 г.,
- с 08.25 UTC 23.05.2014г. до 09.05 UTC 23.05.14 г.,
- с 13.30 UTC 11.06.14 г. до 09.51 UTC 12.06.14 г.,
- с 03.00 UTC 06.07.14 г. до 05.00 UTC 06.07.14 г.,
- с 06.00 UTC 06.07.14 г. до 10.00 UTC 06.07.14 г.
Причина: неисправность МРЛ-5. (На обслуживание воздушного движения не
повлияло.)
5. Аэронавигация Западной Сибири:
По аэродрому Пионерский:
- 20 мая не отображалась информация о местных регулярных и специальных
сводках без прогноза «тренд» (5 сроков) на панели индикации КДП МВЛ по причине
отказа монитора панели индикации;
- 4 августа 2014 года отсутствовала информация о температуре, давлении (1 срок)
по причине отказа метеобородования.
По аэродрому Горно-Алтайск:
- 26 мая 9 сроков отсутствовала информация о регулярных и специальных сводках
с прогнозом «тренд», о местных регулярных и специальных сводках с прогнозом «тренд».
(Из-за грозовой деятельности и сильного продолжительного ливневого дождя
отсутствовало электропитание датчиков температуры, давления влажности, параметров
ветра);
- 11 декабря отсутствовала информация о местных регулярных и специальных
сводках с прогнозом «тренд» (2 срока) по причине отсутствия электроснабжения
метеобородувания.
По аэродрому Толмачёво:
- 3,4,7,9,16,22,23,25,27,28,29 июля (37 сроков), а также 13,14 августа (2 срока) и 22
ноября (1 срок) эпизодически не предоставлялась информация МРЛ на диспетчерские
6
пункты МДП с функциями ЦПИ, Новосибирского Районного и Зонального центров в
связи с техническими неисправностями.
По аэродрому Томск:
- 13, 22 июля (6 сроков) отсутствовала информация о местных регулярных и
специальных сводках с прогнозом «тренд» по причине отсутствия промышленного
электроснабжения на аэродроме;
- 20 сентября (3 срока) отсутствовала информация о местных регулярных и
специальных сводках без прогноза «тренд» по причине отсутствия промышленного
электроснабжения на аэродроме.
По всем замечаниям проведена работа с целью устранения недостатков и
повышения качества метеообеспечения.
6. Аэронавигация Центральной Сибири:
Со стороны органов ОВД имелись неоднократные письменные замечания о
непредставлении прогнозов погоды по 6 -7 дням недели по районам полетов 82, 83, 84,
85 Г, тогда как метеоспециалисты в своей работе руководствовались «Инструкцией по
метеообслуживанию полетов на аэродроме Игарка», согласованной с Игарским центром
ОВД.
От авиакомпаний замечания и претензии не поступали.
7. Аэронавигация Севера Сибири:
Претензий со стороны Заказчиков по метеообеспечению не поступало.
Потребители специализированной авиаметеоинформации и гидрометеоинформации,
подписывая акт об оказании услуг в соответствии с заключенным договором,
подтверждали объем и качество предоставленной информации.
В мае 2014 года представителями Департамента Росгидромета по УФО проведена
выездная проверка Филиала Севера Сибири в части установления соответствия
осуществляемой деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
требованиям действующего законодательства РФ, нормативным актам и условиям
имеющейся лицензии.
В процессе проверки комиссия не обнаружила нарушений лицензионной
деятельности.
8. Аэронавигация Северо-Востока:
По
результатам
сентябрьской
проверки
Северо-Восточного
филиала
представителями УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора были сделаны следующие
замечания (работы по устранению замечаний были выполнены до 11.12.2014 г.):
- отсутствует инструкция по метеообеспечению полетов ВС на аэродроме Анадырь
(Угольный), утвержденная генеральным директором ГП ЧАО «Международный аэропорт
Анадырь (Угольный). (Представлена Инструкция по метеообеспечению полетов на
аэродроме Анадырь (Угольный), утвержденная генеральным директором ГП ЧАО
«ЧукотАВИА»).
В связи с тем, что ГП ЧАО «Международный аэродром Анадырь (Угольный)» по
состоянию на 31 декабря 2014 года не имеет сертификата аэропорта и свидетельства о
государственной регистрации и годности аэродрома к эксплуатации, главным оператором
аэродрома является ГП ЧАО «ЧукотАВИА», которое имеет указанные сертификат и
свидетельства;
7
- экипажи воздушных судов на аэродроме Анадырь (Угольный) не обеспечиваются
перед вылетом бланками «бортовая погода» для наблюдения с борта воздушного судна (с
сентября организовано обеспечение экипажей воздушных судов бланками для записей
бортовой погоды);
- отсутствуют Инструкции по метеообеспечению полетов ВС, утвержденные
начальниками аэропортов ФКП «Аэропорты Чукотки» на аэродромах Беринговский,
Залив Креста, Омолон, Кепервеем, Марково, Лаврентия (все вышеперечисленные
инструкции переделаны, утверждены и введены в действие в начале декабря 2014 года);
- на АМСГ Кепервеем, согласно Инструкции по метеорологическому обеспечению
полетов ВС на аэродроме Кепервеем от 24.12.2007 г., не ведется магнитофонная запись
метеоконсультаций экипажей (метеоконсультации экипажей воздушных судов на АМСГ
Кепервеем регулярно записывались и записываются на диктофон. В новой инструкции
добавлен пункт о необходимости записи метеоконсультаций на диктофон).
9. Аэронавигация Дальнего Востока:
- с 23.59 ВСВ 02.01.2014 г. до 00.49 ВСВ 03.01.2014 г. в Хабаровский УЦ ОВД
(аэродромная и районная АС УВД) в течение 50 мин. не предоставлялась фактическая
погода, прогнозы погоды, выборочные специальные сводки аэродромов, согласно
утвержденному перечню, по причине отказа системы интеграции с АС УВД
«Метеосервер»;
- с 05.00 UTC 27.01.2014 г. до 21.00 UTC 29.01.2014 г. на аэродроме Николаевск-наАмуре на диспетчерский пункт КДП не передавалась фактическая погода, по причине
технической неисправности (отсутствовало табло ПИ-02, т.к. направлялось в ремонт);
- с 21.40 UTC 31.01.2014 г по 20.55 UTC 01.02.2014 г. на аэродроме Владивосток
(Кневичи) не поступала метеоинформация (фактическая погода, прогнозы погоды,
выборочные специальные сводки аэродромов, согласно утвержденному перечню) с
системы интеграции «Метеосервер» на КСА УВД «Синтез-А2»;
- с 23.17 UTC 28.02.2014 г до 23.15. UTC 02.03.2014 г на аэродроме Хабаровск
(Новый) не предоставлялась информация о параметрах ветра с ВПП 234 правая. Причина выход из строя медиаконвертора оптоволоконной линии связи IMC-101-S-SC,
поставленного по ФЦП;
- с 02.30 до 03.24 UTC 11.03.2014 г. на аэродроме Хабаровск (Новый) повторно не
предоставлялась информация о параметрах ветра с ВПП 234 правая. Причина - отказ
приборов;
с 21.30 до 23.15 UTC 01 июня и с 11.20 до 20.30 UTC 16 июня на диспетчерские
пункты Хабаровского РЦ ЕС ОрВД из-за неисправности МРЛ не поступали данные
радиолокационных наблюдений в условиях грозовой деятельности;
- с 14.07.2014г. по 23.07.2014 г. из-за неисправности оборудования не проводились
метеонаблюдения за ВНГО на БПРМ (ОПРС) МК пос 030 на аэродроме Охотск
Николаевского-на-Амуре Центра ОВД;
- с 21 по 28 августа 2014 г. из-за неисправности приборов ФИ-3 не проводились
метеонаблюдения с МК пос 360 на аэродроме Благовещенск (Игнатьево);
- с 30.10.2014г. по 26.11.2014г. из-за неисправности метеооборудования не
проводились наблюдения за параметрами ветра с МК пос 180 на аэродроме Благовещенск
(Игнатьево).
10. Аэронавигация Юга:
По-прежнему основным замечанием является не предоставление Прогнозов особых
явлений погоды (нижнего уровня) по Европейской части России на 18ч (п.10 Приложения
3.2; п.11 Приложения 3.3). Устранить данное замечание не представляется возможным в
8
связи с тем, что прогноз предоставляется картой по территории до широты 46°. Карта по
территории южнее широты 46° Росгидрометом не выпускается.
В настоящее время в Северо-Кавказском филиале ФГБУ "Авиаметтелеком
Росгидромета" прорабатывается возможность выпуска карт особых явлений погоды на
базе Ростовского АМЦ.
Черноморским Центром ОВД филиала «Аэронавигация Юга» за 2014 год отмечено
235 сроков, пропущенных по технической причине МРЛ и 135 сроков по технической
причине АМРК. Всего проведено 7233 наблюдения МРЛ за 2014 год. В процентном
отношении пропущенных сроков наблюдений за год составляет 5% от общего числа
проведённых наблюдений. Регулярность работы станции МРЛ за 2014 год составляет
97,2%.
Основным корректирующим действием является планируемая замена
метеорологического локатора в 2015 году.
11. Аэронавигация Северо-Запада:
- за январь, май 2014 года со стороны Калининградского, Петрозаводского центров
ОВД отмечалось эпизодическое отсутствие метеоинформации о погоде на аэродромах
Калининград (Храброво) (вызвано отключением электроэнергии в помещении АМСГ) и
Петрозаводск (Бесовец) (из-за аварийного состояния связного кабеля);
- за сентябрь 2014 года со стороны Санкт-Петербургского ЗЦ ЕС ОрВД отмечено
отсутствие в течение 18 минут местных ежеминутных сводок на средствах отображения –
АИС «МетеоДисплей».
В зоне ответственности Северо-Западного филиала ежегодно составляются отчеты
о метеорологическом обслуживании на аэродромах, воздушных трассах, маршрутах и в
районах авиаработ. Отчеты предоставляются в ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
для подготовки сводных отчетов.
12. Филиал «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»:
Со стороны Московского Центра АУВД было отмечено:
- непоступление в РК «Москва-Резерв» оперативной метеоинформации и прогнозов
GAMET из-за сбоев в работе АИС «МетеоСервер» (принято решение о модернизации
АИС «МетеоСервер»);
- непоступление (эпизодически) информации от МРЛ Валдай, Калуга, Смоленск в
установленные сроки из-за технического состояния МРЛ, выработавших свой ресурс.
(МРЛ возобновили свою работу после проведения ремонтных работ);
- допущение эпизодических ошибок в обозначениях даты и периода действия
прогноза, коррективов к прогнозам, прогнозировании зон и скорости струйных течений.
Высказано пожелание о предоставлении данных о направлении и скорости
смещения контуров опасных явлений погоды, что не предусмотрено приказом
Росгидромета от 21.06.2004 г. № 95. (Для решения данного вопроса рекомендовано
обратиться к разработчику АИС «МетеоСервер );
- использование на вертодроме Тверь приборов, не прошедших поверку и не
имеющих удостоверений годности, но задействованных при производстве наблюдений за
нижней границей облачности и ветром (в настоящее время два РВО-5 поверены и имеют
удостоверения годности. Оборудование для производства наблюдений за параметрами
ветра направлено на доработку производителю);
- в отдельных случаях не предоставлялась информация от АМИС-РФ Внуково в РК
«Москва-Резерв» в связи со сбоями в работе канала связи. При этом информация в
основную АС УВД «ТЕРКАС» предоставлялась в согласованном объеме;
9
- наличие отклонений в регламенте передачи информация от АМИС-РФ
Шереметьево в РК «Москва-Резерв» в связи со сбоями в работе канала связи. Информация
в основную АС УВД «ТЕРКАС» предоставлялась в согласованном объеме;
- эпизодически не предоставлялась информация от МРЛ Н.Новгород в связи с
проведением работ по монтажу и верификации ДМРЛ;
- эпизодически не предоставлялись в РК «Москва-Резерв» прогнозы по запасным
аэродромам из-за несоблюдения формата TAF. При этом по запросу диспетчера прогнозы
по запасным предоставлялись на бумажных носителях в согласованном порядке;
- наличие отдельных замечаний к качеству выпускаемых оперативными
подразделениями ПООМА прогнозов GAMET, информации AIRMET и SIGMET,
соблюдению их формата;
-предъявлялись претензии по наблюдению за видимостью на вертодроме Тверь
только по ориентирам со ссылкой на п. 6.2 НГЭА несмотря на отсутствие требований по
производству инструментальных наблюдений для вертодромов.
Проведён анализ и разбор всех замечаний. На технической учебе проведена работа
с синоптиками по улучшению качества выпускаемой информации.
Совместно с отделом метеообеспечения ЕС ОрВД, с учетом опыта синоптиков,
выпускающих прогнозы GAMET, информацию AIRMET и SIGMET, проведена работа по
уточнению положений Временных руководств по AIRMET и SIGMET, формированию
предложений для внесения изменений во Временные руководства по прогнозам погоды
для районов полётов ВС в формате GAMET и в виде карт SIGWX и UW/T, введённым в
действие приказом Росгидромета от 07.09.2012 года № 532.
Функционирование процессов и соответствие продукции (услуг)
Метеорологическое обслуживание полётов воздушных судов гражданской и
экспериментальной авиации в 2014 году осуществлялось 14-ю филиалами и
подразделениями ПООМА ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в зоне своей
ответственности на основе разработанной и внедрённой системы менеджмента качества
(СМК), в соответствии с требованиями ГОСТ ISO 9001-2011, руководящих документов
Росгидромета, ИКАО/ВМО и положений Инструкции по метеорологическому
обслуживанию полетов на конкретном аэродроме.
Авиационная метеоинформация оперативным органам по организации воздушного
движения предоставлялась в соответствии с перечнем, определенным договором между
ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» от 25.02.2014
№ 1011/13 и требованиями НМО ГА-95.
Деятельность
Учреждения
ориентирована
на
постоянное
повышение
удовлетворённости
потребителей
метеоинформации,
содействие
обеспечению
регулярности и безопасности полётов воздушных судов гражданской и
экспериментальной авиации, улучшение оправдываемости прогнозов погоды (см. Рис.4).
Оценка соответствия оказываемых потребителям метеоинформации услуг
установленным руководящими документами требованиям проводится в процессе оказания
и сдачи услуг Заказчику (справки, акты выполненных работ) и при проведении
внутренних аудитов СМК.
Среднее значение оправдываемости прогнозов средствами объективного контроля
составило 94,99 %.
Состав и размещение метеорологического оборудования, показания которого
используются специалистами подразделений филиалов ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» для осуществления метеорологического обслуживания полётов воздушных
судов гражданской и экспериментальной авиации, соответствуют требованиям НГЭА-92.
10
Метеорологическое обслуживание полётов воздушных судов в подразделениях
филиалов ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» осуществлялось в условиях
допускаемой п. 2.7.2 ФАП № 128 «Подготовка и выполнение полётов в гражданской
авиации Российской Федерации» необязательности ознакомления перед вылетом членов
лётных экипажей с необходимой метеоинформацией на АМЦ/АМСГ.
Несмотря на имеющиеся со стороны некоторых авиакомпаний (Аврора, Трансаэро,
Сибирь, Россия, Глобус, Уральские авиалинии, Полёт, Югорский филиал «Газпромавиа»)
случаи расторжения договоров на метеорологическое обслуживание полётов, необходимо
отметить наличие в 2014 году общего роста самолётовылетов (см. Рис. 5).
Рис. 4
11
Рис. 5
1. В Верхне-Волжском филиале ФГБУ «Авиметтелеком Росгидромета»
метеорологическое обслуживание полетов воздушных судов гражданской и
экспериментальной авиации осуществлялось 1 АМЦ, 9 АМСГ и 2 ОГ.
В 2014 году наблюдалось 733 опасных для авиации явления погоды.
Эффективность их предупрежденности - 100%. Оправдываемость оперативных прогнозов
по аэродромам филиала составила 93,7%, что на 0,2% выше по сравнению с 2013 годом.
При оправдавшихся прогнозах погоды были отмечены 11 прерванных рейсов.
Всего обслужено 21826 самолетовылетов, из них 755 самолетовылетов
иностранных авиакомпаний. В целом количество обслуженных самолетовылетов
увеличилось на 16,7% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Причиной роста
явилось увеличение количества вылетов как по центральному расписанию, так и
чартерных рейсов, особенно в летние месяцы, а также работа программы развития
региональных авиаперевозок в Приволжском Федеральном округе.
При этом количество обслуженных самолетовылетов по сравнению с 2013 годом
увеличилось по АМЦ Нижний Новгород на 16%, по АМСГ Ижевск на 34%, по АМСГ
Киров на 36%, по АМСГ Чебоксары на 70%, по АМСГ Саранск на 34%, по АМСГ
Йошкар-Ола на 27%, по АМСГ Иваново на 11%. Количество самолетовылетов
уменьшилось по АМСГ Ярославль (Туношна) на 17%, по АМСГ Владимир на 15%.
В 2014 году договоры на метеообеспечение расторгли авиакомпании «Сибирь»,
«ТРАНСАЭРО», «Глобус».
1290 неоплаченных самолетовылетов (СМВ) на сумму 4493971,00 руб.:
- ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» – 527 СМВ на сумму 1834487,00
руб.;
- ОАО «Авиамкомпания «Сибирь» – 560 СМВ на сумму 1952841,00 руб. (договор
расторгнут с 05.03.2014г.);
- ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» – 203 СМВ на сумму 706643,00 руб. (договор
расторгнут с 12.05.2014 г.).
12
В течение года проводилась постоянная работа с заказчиками по своевременной
оплате предоставленных услуг и по погашению образовавшейся задолженности
(направлялись претензии, исковые заявления в суды)
Специалисты авиаметподразделений филиала принимали участие в совместных
конференциях специалистов АМЦ, АМСГ, ОГ, ОВД и служб аэропортов по особенностям
метеообеспечения
авиации
и
порядку взаимодействия
служб
аэропортов,
обеспечивающих подготовку и производство полетов, в том числе, в сложных погодных
условиях, при поступлении сигнала «Тревога».
Регламентные и профилактические работы по техническому обслуживанию
метеооборудования на всех АМСГ проводились группами техники и связи своевременно в
соответствии с планами работ.
Специалисты ФГУП «ВНИИМ им. Д.И.Менделеева» и ОПИТ ФГБУ «Центральное
УГМС» провели поверку средств измерений на всех АМСГ филиала.
Задержек вылетов по причине отказа метеооборудования в текущем году не было.
В течение 2014 года осуществлялся ремонт следующих метеоприборов на заводахизготовителях:
- АМСГ Киров – два прибора РВО-5 выпуска 2011 и 2012 г.г.;
- АМСГ Саранск – в течение года были отправлены на заводской ремонт 6
приборов: РВО-5 – 1 шт., ИПВ 01.01 – 2 шт., ФИ-3 – 3 шт.
- АМСГ Владимир: РВО-5 (выпуск 2012 года);
- АМСГ Ярославль (Туношна):РВО-5 (выпуск 2012г.) – 2 шт.
Претензий к метеообеспечению со стороны потребителей метеоинформации не
поступало.
2. В Северо-Западном филиале метеорологическое обслуживание гражданской и
экспериментальной авиации осуществляют АМЦ Пулково, АМСГ-1 Калининград, АМСГ1 Мурманск, АМСГ-4 Петрозаводск, АМСГ- 4 Псков, АМСГ- 4 Апатиты в соответствии с
требованиями руководящих документов.
Потребителями авиаметеорологической информации в зоне ответственности
Филиала являются эксплуатанты (авикомпании), диспетчерский состав филиала
«Аэронавигация Северо-Запада» ФГБУ «Госкорпорация по ОрВД» и заинтересованные
службы аэропортов.
Жалоб и претензий от авиакомпаний, а также от Мурманского, Великолукского
центров ОВД не поступало.
Для процессов, связанных с потребителями, разработаны показатели и измеряемые
цели. На рабочих местах специалистов всех обособленных подразделений филиала
размещены перечни показателей и измеряемых целей процессов в Северо-Западном
филиале.
Оценке подлежат следующие основные процессы:
- ответственность руководства (выполнение планов, осуществление анализов со
стороны руководства);
- управление ресурсами (подготовка персонала, закупки);
- изготовление продукции и предоставление ее потребителям (своевременность
подготовки и передачи ОРМЕТ данных, оправдываемость прогнозов, уровень
удовлетворенности потребителей);
- измерение, анализ и улучшение (контроль за качеством продукции,
корректирующие и предупреждающие действия, проведение внутренних аудитов).
Количественная и качественная оценка результативности СМК отражается в
ежемесячных, полугодовых и годовых отчетах, информационных письмах по результатам
ежемесячных мониторингов ОРМЕТ данных, верификации оперативных прогнозов
13
погоды, в оценке работы каждого специалиста (заполнении индивидуальных портфолио),
анализах состояния метеорологического обеспечения гражданской авиации.
Все показатели результативности процессов (за исключением оправдываемости
прогнозов погоды по аэродромам - TAF) за 2014 год в пределах установленных
измеряемых целей.
Оправдываемость прогнозов погоды по итогам 2014 года составила:
- по аэродромам (TAF) – 95,1 (2013 г. – 96,4);
- прогнозов по маршрутам и районам полетов – 99% (2013 г. – 98,4);
За 2014 год число самолетовылетов (далее – СМВ) составило 90 410 ВС, из них:
- 69 873 - российских авиакомпаний;
- 20 537- иностранных авиакомпаний.
В 2014 году (по сравнению с 2013 годом), при общем росте СМВ примерно на 10%,
произошло снижение подлежащих оплате СМВ на 23,3 %.
Ряд авиакомпаний в 2013-2014 годах, из-за отсутствия в законодательстве РФ норм
об обязательной оплате услуг за метеорологическое обслуживание полетов воздушных
судов, в одностороннем порядке расторгли договоры на метеорологическое
обслуживание.
Количество ошибок в сводках с ОРМЕТ данными, а также количество не
переданных сводок, связанных с человеческим фактором, сократилось по сравнению с
предыдущим годом в среднем на 30%.
В июле месяце комиссия МАК в виду многочисленных нарушений на аэродроме
Петрозаводск (Бесовец), в том числе и из-за аварийного состояния линии связи на БПРМ
011º, и несоответствия его параметров требованиям НГЭА, перевела аэродром в статус
площадки до устранения всех замечаний. В октябре 2014 года службами БУ РК
««Аэропорт «Петрозаводск» кабель заменен и установлено, что его параметры
соответствуют требования НГЭА-92 и поправкам к нему.
3. В Дальневосточном филиале система менеджмента качества функционирует
результативно.
Метеорологическое обслуживание гражданской и экспериментальной авиации
выполняли 1 ЗАМЦ, 1 АМЦ, 6 АМСГ и 10 ОГ.
Претензий по метеорологическому обеспечению за отчетный период от
авиакомпаний не поступало.
Летных происшествий и инцидентов, связанных с неудовлетворительным
метеообеспечением, нет.
За 2014 год по филиалу произошло уменьшение взлет-посадок на 4,7 % (2013 г. –
31080; 2014 г. - 29688); российских авиакомпании – на 4,9 %. Полеты иностранных
авиакомпаний увеличились на 1%.
Уменьшение числа взлет-посадок по аэропортам и аэродромам: Хабаровск (Новый)
- на 1,3%, Владивосток (Кневичи) – на 4,8%, Благовещенск – на 5,5 %, Николаевск-наАмуре – на 5,8%, Дземги - на 14,6 %, Комсомольск-на-Амуре (Хурба) – на 29,7 % , Охотск
– на 6,9%%, Богородское – на 8,6%, Мунук – на 9,4 %, П.Осипенко – на 22,4%, Херпучи –
на 33,3%, Экимчан – на 9,7%, Свободный – на 6,9 %, Хабаровск Малый – на 21,4%.
Наблюдалось и увеличение взлет-посадок: Зея – на 4,1%, Советская Гавань – на
42,0%, Тында - на 42,4%, Чумикан – на 7,89 %.
Оправдываемость составила:
- оперативных 6-9-24-30 часовых прогнозов погоды по аэродромам в среднем за
год - 97%;
- шторм/предупреждений по а/д за год –96 %.
Оправдываемость прогнозов погоды по маршрутам и районам полетов-100%, было
составлено 569 SIGMET, оправдываемость 100%.
14
От предоставления специализированной гидрометеорологической информации
отказались ОАО Авиакомпания "Уральские Авиалинии", ОАО "Авиационная компания
"Трансаэро", ЗАО "Авиакомпания "Полет", ОАО «Авиакомпания «Россия».
4. В Среднесибирском филиале 1 АМЦ, 5 АМСГ и 7 ОГ осуществляли
авиаметеорологическое обслуживание полётов воздушных судов гражданской и
экспериментальной авиации в соответствии с принципами СМК, с учетом требований и
ожиданий потребителей и заинтересованных сторон.
В зоне ответственности Среднесибирского филиала в 2014 году обслужено 25352
самолетовылета, из них 23143 российских авиакомпаний и 2209 зарубежных. По
сравнению с 2013 годом произошло снижение объема метеообслуживания
самолетовылетов на 2,2%. Помимо этого, без обращений за метеообслуживанием,
зафиксировано около 5000 самолетовылетов. Только в аэропорту Емельяново не
обращались за прогнозами 1986 экипажей ВС.
Такие авиакомпании, как Россия, Глобус, Сибирь, в одностороннем порядке
расторгли договоры на метеорологическое обслуживание полётов.
Количество ошибок в сводках по результатам автоматизированного мониторинга
ОРМЕТ данных значительно сократилось по сравнению с предыдущим годом (частично
это связано с тем, что для всех находящихся в работе систем АМИИС-ЯМАЛ (6 штук),
разработчиками – ООО «Информ-техника» – добавлена подпрограмма проверки на
наличие ошибок отправляемых сводок).
Оправдываемость прогнозов погоды по аэродрому по авиаметеорологической сети
за 2014 год составила 96,5% (2013 г. – 96,7).
За 2014 год ОМС Красноярск было составлено 879 SIGMET – сообщений об
опасных явлениях погоды для авиации.
Авиационных происшествий и инцидентов, связанных с неудовлетворительным
метеообслуживанием в 2014 г. не было. 10 октября 2014 г. произошло авиационное
событие с вертолетом Ми-8 № 24614, принадлежащим РКП «АК «Тувинские авиационные
линии». Прогноз по маршруту оправдался.
Точность измерений, влияющая на соответствие продукции, обеспечивается
своевременным проведением поверок и мероприятий по продлению ресурсов
метеорологического оборудования согласно утвержденному графику с составлением
соответствующих актов.
Работы по использованию и обслуживанию средств измерений проводятся в
соответствии с РД 52.04.716 – 2009. Поверка метеооборудования проводилась
специалистами ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева». Записи по контролю соответствия
метеорологического
оборудования
заданным
техническим
характеристикам
поддерживаются в рабочем состоянии.
Должностные обязанности специалистов выполняются в соответствии с
Должностными инструкциями.
5. В Приволжском филиале метеорологическое обслуживание полетов
воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации осуществлялось 12-ю
подразделениями на основе разработанной и внедренной в соответствии с требованиями
ГОСТ ISO 9001-2011 системы менеджмента качества. Состав и размещение оборудования
соответствуют требованиям НГЭА-92. Поверка приборов и оборудования проводится
согласно утверждённому графику. Претензий от потребителей по качеству
метеообеспечения не поступало. Авиационных происшествий и инцидентов, связанных с
метеообслуживанием не было.
Количественная и качественная оценка результативности СМК отражается в
ежемесячных, квартальных и годовых отчетах, ежемесячных мониторингах ОРМЕТ
15
данных, верификации оперативных прогнозов погоды, анализах состояния
метеорологического обеспечения гражданской авиации.
В 2014 году было обслужено 92457 самолетовылетов, из них: 50293- учебных, 999полеты экспериментальной авиации авиационных заводов, 36749-самолетовылетов
гражданской авиации. 4416 самолетовылетов авиакомпаний (Сибирь, Трансаэро, Глобус),
которые расторгли договора в 2014 году.
Авиакомпания Уральские авиалинии вообще не заключала договор на 2014 год.
Общее количество самолетовылетов, обслуженных авиаподразделениями
Приволжского филиала, увеличилось на 19,8% по сравнению с 2013 годом.
Средняя оправдываемость прогнозов погоды по аэродромам, входящим в состав
Приволжского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», составила 95,9%, что
примерно на уровне 2013 года (95,8%).
Прерванных рейсов и возвратов ВС по не оправдавшимся прогнозам погоды в 2014
году не было.
Количество ошибок в сводках ОРМЕТ данных, а также количество задержек
передачи сводок, связанных с человеческим фактором, сократилось по сравнению с
предыдущим годом.
6. В Северо-Восточном филиале метеорологическое обслуживание полетов
воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации осуществлялось 10-ю
АМСГ.
СМК функционирует результативно и в соответствие с требованиями ГОСТ ISO
9001-2011.
Метеорологическое обеспечение авиационных пользователей, обеспечивается в
соответствии с имеющимся оборудованием.
Проведена оценка компетентности авиаметперсонала. Все работники –
компетентны.
По сравнению с 2013 годом количество обслуженных самолетовылетов
уменьшилось на 11 %, оплачиваемых на 17%.
Качество прогнозирования соответствует установленным требованиям, но по
сравнению с 2013 годом оправдываемость прогнозов по аэродромам снизилась на 0,6 %.
Оправдываемость прогнозов в 2014 году – 93,6% (2011 год – 95,7%, 2012 год –
95,3%, 2013 год – 94,2%).
Это тревожный сигнал. Снижение оправдываемости прогнозов погоды связано в
первую очередь с недостатком исходной информации, а именно: сокращение данных
наземных наблюдений, аэрологических данных, отсутствие качественной спутниковой
информации по территории Чукотки и прилегающей территории в виде
крупномасштабных снимков.
Все АМСГ оснащены метеоприборами и оборудованием. Ремонтные,
профилактические и поверочные работы в основном выполняются своевременно. Сбоев в
метеообеспечении полетов из-за неисправности метеоприборов не было. Но поддержание
метеоприборов в работоспособном состоянии проблематично из-за низкого их качества.
Рекламационная работа результатов не дает.
7. В Северном филиале метеорологическое обслуживание полетов воздушных
судов
гражданской
и
экспериментальной
авиации
осуществлялось
31 авиаметподразделением (2 АМЦ, 22 АМСГ, 7 ОГ).
В соответствии с перечнем процессов, показателей результативности и матрицей
ответственности функционирование процессов СМК филиала, в целом, можно отметить
как результативное и соответствующее требованиям ГОСТ ISO 9001-2011.
16
В отношении замечаний, полученных за отчетный период, с целью выяснения
причин и устранения обнаруженных недостатков, проведены необходимые мероприятия,
оформлены соответствующие акты и пояснительные записки.
Ежемесячно составлялись планы работы филиала, по итогам выполнения которых
составлялись справки. Все записи в отношении планов мероприятий (в соответствии с ДП
СМК 02 – 4.2 – 2013 «Управление документацией», ДП СМК 03 – 4.2 – 2013 «Управление
записями») поддерживаются в рабочем состоянии.
Подразделения в основном, укомплектованы квалифицированными кадрами
согласно штатному расписанию.
В филиале присутствует исправная система обмена информацией (телефон, факс,
электронная почта). Сотрудники проинформированы о требованиях к обмену
информацией (номера телефонов, формы служебных, пояснительных записок и т.д.).
Срок оформления договоров соблюдаются. Претензий от потребителей за 2014 г.
не поступало.
Оправдываемость 9, 24 часовых прогнозов погоды по аэродромам составила 95,4
%, 2 часовых прогнозов на посадку – 97,8 %, штормовых предупреждений – 98.8 %,
эффективность предупреждения опасных явлений погоды – 99,8 %.
В 2014 году на обслуживаемой территории филиала объем авиаперевозок составил
55132 самолето-вылета, что по сравнению с 2013 годом увеличился на 2 % (в 2013 году по
метеообслуживанию авиации принимали участие 32 подразделения, а в 2014 году – 31).
Здания и сооружения поддерживаются в исправном состоянии. На всех рабочих
местах имеются должностные инструкции. Процедура размещения заказов реализуется в
соответствии
с
действующим
законодательством.
Процесс
управления
несоответствующей продукцией функционирует в соответствии с ДП СМК 05 – 8.3 – 2013
«Управление несоответствующей продукцией».
8. В Филиале Севера Сибири система менеджмента качества функционирует
результативно. Авиаметеорологическое обслуживание полётов ВС гражданской и
экспериментальной авиации осуществляют 1 АМЦ, 8 АМСГ, 1 ОГ и 1 ПП.
В течение 2014 года авиационными метеорологическими подразделениями
Филиала Севера Сибири обслужено 27961 СМВ. Объемы в 2014 году снизились на 7,5%
по сравнению с 2013 годом. Иностранные воздушные суда обслуживались в аэропортах
Ханты-Мансийск - 132, Сургут – 367 рейсов.
Оправдываемость прогнозов по аэродромам (TAF) осталась на прежнем уровне по
сравнению с 2013 годом и в среднем составила 95,56%, по маршрутам и районам полетов
100% по системе Росгидромета.
На АМЦ Ханты-Мансийск, осуществляющий круглосуточное составление
прогнозов по району полетной информации Ханты-Мансийск, дополнительно возложено
прогностическое обслуживание РПИ Березово, Белоярский и Советский за исключением
«горных площадей» вне регламента работы аэропортов Березово, Белоярский и
Советский, отделений Югорского центра ОВД (Березовское, Белоярское, Советское) и
синоптиков АМСГ Березово, Белоярский, Советский. АМЦ Ханты-Мансийск также
осуществляет составление прогнозов погоды для обеспечения полетов по выполнению
санзаданий с аэродрома Березово вне регламента работы синоптиков АМСГ Березово.
В 2014 году на объектах АМСГ Когалым произведена установка 6 комплектов
заземления. Заземление установлено взамен вышедшего из строя, на объектах, где
предусмотрено установка нового оборудования.
От заключения договора на предоставление специализированного авиационного
метеообеспечения в 2014 году отказались ОАО Авиакомпания «Россия», ОАО «АК
«Трансаэро», Югорский филиал ООО Авиапредприятие «Газпром авиа». Аэропорт
17
«Советский» отказался заключать договор на получение шторм-предупреждений по
аэродрому, обосновывая это отсутствием необходимости и сокращением затрат.
Синоптик АМСГ Советский (Избаш Л.В.) принимала участие в работе по
метеорологическому обслуживанию XXII Олимпийских зимних игр «Сочи-2014» в саннобобслейном виде спорта.
Авиационных событий, связанных с неудовлетворительным метеообеспечением, на
территории деятельности Филиала Севера Сибири не отмечено.
9. В Западно - Сибирском филиале метеорологическое обслуживание полётов
воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации осуществлялось
подразделениями Филиала (1 ЗАМЦ и 8 АМСГ) на основе разработанной и внедрённой в
соответствии с требованиями ГОСТ ISO 9001-2011 системы менеджмента качества
(СМК).
Деятельность Филиала ориентирована на обеспечение своевременного,
профессионального и качественного предоставления информации потребителю с целью
повышения безопасности, эффективности и регулярности полётов.
Количественным показателем качества, выпускаемой продукции являлись:
- оценка оправдываемости оперативных прогнозов по аэродромам
Оправдываемость оперативных прогнозов по подразделениям Филиала за 2014 год
повысилась, в среднем, на 0,4% (94,8% в 2013 году ; 95,2% в 2014 году). По всем
подразделениям показатели варьируются от - 0,7% до +1,6%. По двум подразделениям
Филиала: АМСГ Горно-Алтайск и АМСГ Барнаул показатель оправдываемости
оперативных прогнозов снизился на 0,7 % и 0,2% соответственно;
- оценка оправдываемости предупреждений опасных для авиации явлений
Синоптиками подразделений выпущено 2074 штормовых предупреждений по
аэродромам и РЦ, их оправдываемость – 97,8%, выше на 1,9%, чем в 2013 году. За
отчётный период года во всех подразделениях отмечено 7621 опасное явление погоды, из
которых
не
предсказано
одно
явление.
Предупреждённость
явлений
с
заблаговременностью более 3-х часов составляет - 86,7%, что на 2,4 % выше, чем в 2013
году;
- результаты мониторинга ЦВАМП за 2014 год показывают уменьшение
количества ошибок в сводках METAR/SPECI почти в 2 раза, в прогнозах TAF – в 3 раза.
С целью повышения качества выпускаемой продукции Методической группой
(ГКМ АМО СМК) Филиала осуществлялся контроль за качеством выпускаемой
продукции для авиапользователей и проводился анализ случаев прерванных рейсов по
неоправдавшимся прогнозам погоды на аэродромах (с детальным разбором ошибочности
в прогнозировании, выводами и заключениями по дальнейшему их устранению).
В течение 2014 года зафиксировано 69 прерванных рейсов (уход на запасной
аэродром) по оправдавшимся прогнозам и 8 по неоправдавшимся прогнозам (АМСГ
Горно-Алтайск-5, АМСГ Новокузнецк -2, АМСГ Кемерово-1).
Специалистами групп технического обслуживания и технического обеспечения
подразделений Филиала своевременно осуществлялись поверки и техническое
обслуживание метеоборудования.
За отчётный период договорная работа с эксплуатантами по метеобеспечению ВС
осуществлялась через заключение прямых договоров с авиакомпаниями. В течение 2014
года заключено 119 договоров, что на 28,3 % ниже по сравнению с 2013 годом.
Причиной снижения явилось расторжение в одностороннем порядке договоров на
метеорологическое обслуживание следующих авиакомпаний:
- Уральские авиалинии;
- Трансаэро;
- Россия;
18
- Полет;
- Аврора.
В 2014 году подразделениями Филиала предоставлялась информация для
Новосибирского РЦ аэронавигации и обеспечения 533517 рейсов, в том числе 251930
международным. Количество обслуженных самолётовылетов за 2014 год (34414) по
сравнению с 2013 годом (31951) в подразделениях Филиала увеличилось на 7,7%. В
аэропортах Стрежевой, Пионерный, посадочной площадке Колпашево основная часть
обслуженных воздушных судов – вертолёты.
Отмечено увеличение в 2 раза самолётовылетов на АМСГ Горно-Алтайск и в 1,5
раза на АМСГ Барнаул.
Увеличение произошло в период стихийного бедствия – наводнения и ликвидации
последствий разрушений, за счёт вылетов ВС специальных служб.
С января по апрель 2014г. специалисты Филиала (двое синоптиков - ЗАМЦ
Новосибирск, трое - АМСГ Горно-Алтайск) работали в команде метеорологов «Сочи2014» для метеорологического обеспечения XXII Олимпийских зимних игр и XI
Паралимпийских зимних игр 2014г.
С 13 по 23 мая синоптик АМСГ Горно-Алтайск приняла участие в работе третьего
Международного обучающего курса по авиационному метеорологическому обеспечению
(прогнозирование и наукастинг конвективных явлений) на базе Регионального учебного
центра ВМО в г. Пекин (КНР).
В период с 3 по 5 июня в работе оперативно-производственного совещания
Росгидромета «Метеорологическое обеспечение полётов ВС как составляющая
безопасности полётов» ( г. Калининград) приняла участие заместитель директора
Филиала.
В г. Санкт-Петербург с 7 по 9 июня приняла участие в работе VII Всероссийского
метеорологического съезда синоптик АМСГ Томск.
В г. Ялта в период с 16 по 18 сентября было проведено оперативнопроизводственное совещание на тему: «Вопросы модернизации авиационного
метеорологического обеспечения». В работе совещания приняли участие директор
Западно-Сибирского филиала и главный инженер.
Все плановые мероприятия по функционированию процессов СМК в области
метеорологического обслуживания за 2014 год выполнены.
10. В Сочинском филиале анализ критериев результативности процессов СМК за
отчетный период показывает, что СМК в филиале функционирует в соответствии с
требованиями ГОСТ ISO 9001-2011.
Средняя оправдываемость прогнозов погоды составила 94,8%, предупрежденность
ОЯ-98,7%. За 2014 год обслужено 18291 самолетовылетов, это на 31,7% больше по
сравнению с 2013 годом, в котором было обслужено 13885 самолетовылетов.
В отчетном периоде продолжилась тенденция расторжения договоров на
метеорологическое обслуживание полетов воздушных судов. Вслед за авиакомпаниями
«Уральские авиалинии» и «Полет» расторгли договора «Трансаэро», «Сибирь», «Глобус».
В период проведения ХХII Зимних Олимпийских Игр и XI Паралимпийских Игр
метеообеспечение оказывалось на высоком уровне. Это было отмечено Руководством
Росавиации, Росгидромета, ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», Госкорпорации по
ОрВД в книге отзывов и предложений АМСГ Сочи. Данная книга находилась в свободном
доступе на столе у синоптиков на месте консультации экипажей.
Продолжается опытная эксплуатация лидаров ПЛВ-300. Разработчикам отправлены
рекомендации по улучшению эксплуатации оборудования. Оправдываемость опасных
явлений погоды для авиации остаётся в радиусе 100 км из-за наличия бассейна Чёрного
моря (отсутствие наземных средств наблюдений). Установлено программное обеспечение
19
автоматизированного формирования прогнозов TAF по аэродрому Сочи, исключающее
ошибки, связанные с человеческим фактором.
11. В Северо-Кавказском филиале метеорологическое обслуживание полётов
воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации осуществлялось 12
подразделениями (1 АМЦ, 10 АМСГ и 1 ОГ).
СМК функционирует результативно.
За
отчетный
период
обоснованных
претензий
от
потребителей
авиаметеорологической информации (авиакомпаний и аэропортов ГА) не поступало.
За 2014 год подразделения Северо-Кавказского филиала ФГБУ«Авиаметтелеком
Росгидромета» обслужили 69676 самолётовылетов, что на 19774 (28,4%) больше чем в
2013 году (49902). Увеличение количества самолетовылетов произошло в основном за
период проведения зимней Олимпиады в г. Сочи. Аэродромы Краснодар, Анапа,
Геленджик, Ростов-на-Дону, Ставрополь – были назначены в качестве запасных на период
проведения Олимпиады.
Общая сумма доходов по филиалу осталась на уровне прошлого года (130535,72
(план)/124409,38 (факт) тыс. руб., в 2013 г.- 122124,40(план)/124010,04 (факт) тыс. руб.).
Отказались от оплаты за метеообеспечение АК «Уральские Авиалинии» (не
оплачены 2659 самолетовылетов), АК «Трансаэро» (не оплачены 1700 самолетовылетов),
АК «Сибирь» (не оплачены 3628 самолетовылетов), АК «Глобус» (не оплачены 590
самолетовылетов).
В среднем оправдываемость оперативных прогнозов погоды на аэродромах
составила 93,0%, (2013 г. - 92,4 %).
В соответствии с указанием ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (письмо
№ АМТК - 01/19-1131» от 09.06.2014 «Об использовании продукции численного
моделирования») специалистами Северо-Кавказского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» использовалась продукция численных моделей атмосферы ФГБУ
«Гидрометцентр России». Проводилась ежедневная оценка прогностического давления
QNH на фиксированные сроки по данным сводок METAR и оценка карт
метеорологических полей ГМЦ России. Анализ результатов ежемесячной оценки за июль
– ноябрь был доложен в декабре на семинаре «Использование численных прогнозов
погоды и современных технологий в практике авиационного метеорологического
обеспечения в РФ», проведённом в ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета». На семинаре
были сделаны предложения по улучшению ЧПП ГРМЦ России.
По указанию Росгидромета №10-30-15/Т от 10.09.2014 в РАМЦ и всех АМСГ
филиала с 17.09.2014 организовано в группах синоптиков ведение электронных журналов
бортовой погоды.
В соответствии с указанием ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» № АМТК01/19-2266 от 18.11.2014 подготовлены выписки из климатических характеристик
аэродромов Астрахань, Анапа, Геленджик, Краснодар, Ростов-на-Дону.
В 2014 году, с целью повышения качества метеоинформации, было уделено особое
внимание созданию в филиале собственного ЦКС на базе РАМЦ и резервированию
каналов связи для передачи метеоинформации в АМЦ/АМСГ.
В Северо-Кавказском филиале ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета" в 2014 году
выполнена значительная часть работ по включению подразделений в сеть «МЕКОМ».
В Ростовский АМЦ проложена волоконно-оптическая линия от узла ОАО
«Ростелеком», по которой организовано подключение к сети VPLS и к подразделениям. В
соответствии с рекомендациями, модернизирован узел связи, установлен дополнительный
маршрутизатор, заменены коммутаторы.
20
Введен в эксплуатацию АПК ЦКСФ «UniMAS 8» на базе Ростовского АМЦ.
Организованы узлы ведомственной сети связи в АМСГ Анапа, Волгоград, Геленджик,
Краснодар, Ставрополь.
Разработан и введен в действие Порядок распространения метеорологической
информации в Северо-Кавказском филиале ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета"
Поверка метеорологического оборудования проведена в полном объеме.
Своевременно подготовлены и поданы документы на получение/продление удостоверений
годности к метеорологическому оборудованию.
В течение года своевременно для каждого типа оборудования, специально
созданной комиссией, была проведена оценка технического состояния для продления
технического ресурса метеорологического оборудования с оформлением документации в
установленном порядке.
Большую озабоченность вызывает работа МРЛ-5 в РАМЦ, АМСГ Краснодар,
АМСГ Анапа. В отчетном периоде локаторы часто выходили из строя по техническим
причинам, все они выработали свой технический ресурс и требуют капитального ремонта.
Продлить технический ресурс не представляется возможным из-за больших финансовых
затрат (около 1000,00 тыс. руб. – 1 локатор).
В рамках ФЦП «Модернизация Единой системы организации воздушного
движения Российской Федерации
(2009-2020 годы)" в подразделениях СевероКавказского филиала ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета" был установлено большое
количество финского оборудования. При выходе оборудования из строя закупка ЗИП у
единственного поставщика ЗАО "ИРАМ" занимает много времени и средств. Так в ноябре
для закупки платы к облакомеру CL 31 был объявлен конкурс (185 тыс. руб. – одна плата),
на который ЗАО ИРАМ не вышел. Чтобы продолжить наблюдения за высотой облаков в
АМСГ Элиста, пришлось в экстренном порядке вводить в эксплуатацию ДВО-2 взамен
CL-31, аналогичная ситуация сложилась и в АМСГ Геленджик. Поэтому очень остро
стоит вопрос о том, как ускорить приобретение ЗИП на финское оборудование. Закупки
ЗИП и дальнейшая эксплуатация финского оборудования требуют высоких финансовых
затрат.
Необходимо отметить, что из-за одновременного ввода в эксплуатацию,
технический ресурс финского оборудования закончится практически в одни и те же сроки.
12. В
Иркутском
филиале
ФГБУ
«Авиаметтелеком
Росгидромета»
метеорологическое обслуживание полётов воздушных судов гражданской и
экспериментальной авиации осуществлялось 12 подразделениями (1 АМЦ, 9 АМСГ и 2
ОГ).
Процессы СМК Иркутского филиала функционируют в соответствии с
требованиями ГОСТ ISO 9001-2011 и являются результативными.
Имеется компетентный персонал, определены зоны ответственности обособленных
подразделений, их функциональные обязанности; чётко определены должностные
обязанности каждого сотрудника филиала, обеспечено наличие документов,
определяющих процедуру подготовки и выпуска информации на каждом рабочем месте, и
т.д.
В 2014 г. прошли обучение на курсах повышения квалификации (дистанционная
форма без отрыва от производства) 10 синоптиков на базе ФГБОУ ДПО «ИПК».
Всего в филиале прошли обучение на курсах повышения квалификации и имеют
действующие удостоверения 49% синоптиков и 76% метеорологов.
Степень соответствия процессов СМК установленным требованиям определяется
при проведении внутренних аудитов, инспекционных проверок, научно-технических
советов, мониторингах работы дежурных смен, ежемесячных мониторингах ОРМЕТ
данных, верификации оперативных прогнозов, а также при подготовке к ОЗП и ВЛП.
21
Итоги проверок становились предметом обсуждения и принятия решений на
производственных и оперативных совещаниях руководства филиала, научно- технических
советах.
Иркутским филиалом в 2014г. обслужено 25312 самолетовылетов, что несколько
выше показателей 2013 г. (24768 самолетовылетов).
Оправдываемость явлений в среднем значении составила – 95.1%, тогда как в
2013 г. составила - 95%.
Количество прерванных рейсов по оправдавшимся прогнозам погоды – 30.
Прогнозы опасных для авиации явлений погоды имели достаточную
заблаговременность.
Планируемые мероприятия по поставке, ремонту, поверки, испытаниям в вводу в
эксплуатацию метеорологического оборудования и специализированного программного
обеспечения выполнены в полном объеме.
В связи с продолжающейся тенденцией расторжения в одностороннем порядке
договоров на предоставление экипажам ВС метеорологической информации, с
15.03.2014 г. прекращено метеорологическое обслуживание экипажей ВС авиакомпании
ОАО «Авиакомпания «Аврора», с 01.05.2014 г. – ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», с
10.05.2014 г. – КГУП «Хабаровские авиалинии».
В свою очередь филиал уведомил Восточно-Сибирскую, Дальневосточную
транспортные прокуратуры, ВС МТУ ВТ ФАВТ, Дальневосточный МТУ ВТ Росавиации,
УГАН НОТБ СФО Ространснадзора об угрозе безопасности полетов в регионе и просил
принять необходимые меры для предотвращения угрозы безопасности и регулярности
полетов в метеорологическом отношении.
С 01.08.2014 г., в результате проведенных мероприятий, возобновлен договор с
ОАО «Авиакомпания «Аврора».
13. В Камчатском филиале метеорологическое обслуживание полётов воздушных
судов гражданской и экспериментальной авиации осуществлялось 1 АМЦ и 12 АМСГ.
Результаты внутренних аудитов показали, что в целом процессы СМК Камчатского
филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» функционируют в соответствии с
требованиями ГОСТ ISO 9001-2011, ДП СМК и Руководства по качеству. Основные
уведомления связаны с ведением документации и записей в подразделениях филиала.
Продолжается ежемесячный контроль над выпуском метеорологической
продукцией во всех подразделениях филиала. В период с декабря 2013 года по декабрь
2014 для всех АМСГ проведено 6 единых неавтоматизированных мониторинга и
дополнительно прошли неавтоматизированные мониторинги сводок в коде METAR,
SPECI в следующих подразделениях: АМСГ Оссора - февраль, АМСГ Корф, АМСГ
Пахачи, АМСГ Манилы апрель, АМСГ Усть-Хайрюзово - июнь. Проводится
ежемесячный неавтоматизированный мониторинг сообщений в формате SIGMET.
Отмечено стабильное уменьшение замечаний по составлению метеорологических
сообщений во всех подразделениях филиала. В АМЦ Елизово проверка качества ведения
АВ-6 идет на постоянной основе. Проведена проверка АВ-6 АМСГ Мильково, АМСГ
Палана, АМСГ Тигиль, АМСГ Соболево, АМСГ Усть-Хайрюзово. По результатам
проверки сделаны отчеты. Общие замечания и рекомендации закреплены в
информационном письме «Об упорядочении записей особых явлений в дневнике погоды
АВ-6».
Составлено 14640 прогнозов по аэродромам Камчатки. Оправдываемость
тридцатичасовых прогнозов погоды по аэродрому Петропавловск-Камчатский (Елизово)
за 2014 год 94%. В 2013 году оправдываемость прогнозов погоды по аэродрому
Петропавловск-Камчатский (Елизово) составило 93%. Количество самолетовылетов этого
года составило 12200 без учета авиакомпаний, расторгнувших договора на
22
метеообеспечение. По сравнению с 2013 годом этот показатель уменьшился на 1500
самолетовылетов.
Закончена работа по сбору информации для составления электронного атласа
облаков аэродрома Петропавловск-Камчатский (Елизово). Результаты анализируются.
Ведется ежемесячный сбор и контроль над климатическими таблицами аэродромов
Камчатки. Собраны данные для сравнительного анализа фактических данных
радиозондирования АС Петропавловск-Камчатский и прогностических данных по
моделям ВЦЗП Москва и Лондон; полученные данные анализируются.
Проведена методическая инспекция АМСГ Тигиль. Составлен отчет.
С учетом рекомендаций Анализа СМК филиала за 2013 год увеличилось число
мониторингов за выпускаемой продукцией. В 2014 году проведено 77
неавтоматизированных мониторинга телеграмм в коде METAR, SPECI и проведено 12
неавтоматизированных мониторингов сообщений SIGMET WS, SIGMET WV. По данным
ЦВАМП в сводках TAF в 2013 году было допущено 87 ошибок, а в 2014 году- 74. На
шести станциях Филиала отмечено резкое сокращение числа ошибок по сравнению с
2013годом.
Для обновления технического оборудования подразделений Камчатского филиала
были закуплены за счет средств филиала две психрометрические будки. По программе
технического перевооружения за счет средств головной организации приобретено четыре
прибора М-63. В ноябре 2014 г. взамен неисправных РВО-5 от завода изготовителя
получены шесть ДВО-2. Для производства ночных наблюдений за видимостью на
аэродроме Мильково установлен прибор FD-12P. Прибор взят из резерва оборудования
АМЦ Елизово.
По состоянию на декабрь 2014 года в Филиале имеется 9 вакантных должностей.
Камчатский филиал собственными силами решает проблему дефицита кадров. Так, в 2014
году было заключено 3 ученических договора с лицами, ищущими работу, с обучением
непосредственно в АМСГ. Двое из них успешно сдали экзамены и приступили к работе в
должности техника-метеоролога. В 2014 году один сотрудник Филиала получил диплом о
высшем образовании в Дальневосточном федеральном университете по заочной форме по
специальности «метеорология», один сотрудник поступил в 2014 году во
Владивостокский гидрометеорологический колледж.
14. В Уральском филиале метеорологическое обслуживание полётов воздушных
судов гражданской и экспериментальной авиации осуществлялось 1 АМЦ и 4 АМСГ.
Процессы СМК в Уральском филиале функционировали в соответствии с
требованиями ГОСТ ISO 9001 – 2011 (9001:2008).
Для определения степени соответствия процессов СМК установленным
требованиям проводились внутренние аудиты.
Количественная и качественная оценка состояния метеорологического обеспечения
гражданской и экспериментальной авиации давалась в информационных письмах по
различным темам:
- о результатах ЦВАМП (4 шт.);
- отчет о работе техников-метеорологов подразделений Уральского филиала за
2013 год (1 шт.);
- анализ функционирования СМК в группах метеопрогнозов Уральского филиал за
2013 год (1 шт.);
- три заключения по разборам не оправдавшихся прогнозов (9 шт. по полной форме
и 9 шт. оперативных);
- результаты анкетирования центров ОВД;
- письма по другим темам (9 шт.).
За прошедший период были выявлены случаи сбоев в процессах:
23
- производственные (отражены как замечания ОрВД (АМЦ Кольцово);
- исполнения нормативных документов (нарушения выявлены по результатам
мониторинга WV TEST SIGMET (АМСГ Челябинск);
- исполнения нормативных документов (нарушение правил движения по аэродрому
(АМСГ Пермь));
- соответствие продукции (ошибки в передаче штормовой информации АМРК
«Метеоячейка» (АМСГ Пермь));
- небольшие замечания, выявленные в ходе методической инспекции по
обеспечению авиапользователей и состояния безопасности полетов в метеорологическом
отношении (АМСГ Пермь)).
Вопросы производственной деятельности, требующие дополнительных усилий со
стороны руководства филиала:
- нехватка персонала (синоптиков в АМСГ Магнитогорск);
- недостаточность доходов;
- наличие дебиторской задолженности.
Проведена модернизация производства по всем подразделениям за счет
централизованных средств:
- приобретено и установлено программное обеспечение «ГИС-Метео» (второе
рабочее место) для АМСГ Челябинск - сумма 543,1 тыс. руб.;
- заключен договор на доработку КРАМС-4 для АМЦ Кольцово - сумма 600 тыс.
руб.
За счет собственных средств:
- проведен ремонт МРЛ-5 (замена подшипников) (925 тыс. руб.);
- отправлен в ремонт на завод ФИ-3 (АМСГ Курган);
- приобретен и установлен датчик температуры и влажности - 45,9 тыс. руб.;
- проведена поверка приборов и измерительной техники на сумму 710 тыс. руб.;
- приобретен для ремонта и содержания оборудования ЗИП на сумму 651,4 тыс.
руб.;
Приобретено оборудование:
- ПВЭМ (и сопутствующие приспособления) на сумму 1010 тыс. руб.;
- программное обеспечение - 373,4тыс. руб.;
- орг. техника - 157,7 тыс. руб.;
- радиостанции - 86,6 тыс. руб.;
- другое оборудование - 170,3 тыс. руб.
Оправдываемость оперативных прогнозов по аэродрому в 2014 году составила:
- АМЦ Кольцово 95,7%;
- АМСГ Челябинск 94,8%;
- АМСГ Магнитогорск 95,4%;
- АМСГ Курган 94%;
- АМСГ Пермь 95%.
В целом по филиалу – 94,9%.
Количество самолетовылетов в 2014 году составило 44 106 (в 2013 году 43 821),
что на 0,65% больше чем в 2013 году.
В 2014 году было 6 донесений об авиационных событиях.
Авиапроисшествий и инцидентов по вине Уральского филиала зафиксировано не
было.
В 2014 году проходила реализация ФЦП в АМЦ Кольцово, по которой установлено
новое оборудование. В связи с дополнительными земельными работами завершение
программы перенесено на весну 2015 года. Для других подразделений были сделаны
запросы в аэропорты и органы местного самоуправления о предоставлении
24
Градостроительных планов территории. Был получен Градостроительный план для АМСГ
Челябинск, для остальных – данный вопрос в стадии решения.
В рамках принятия мер по ликвидации дебиторской задолженности за отчетный
период подано 7 исковых заявлений в суд, по полученным исполнительным листам
взыскано 8 680 тыс. руб.
Проведены два первых внутренних аудита в АМСГ Пермь.
Проведена оптимизация работы АМСГ Магнитогорск:
С 01.04.2014 г. прогнозирование в ночное время осуществляет АМСГ Челябинск.
Проведены мероприятия по модернизации в АМЦ Кольцово, АМСГ Пермь, АМСГ
Челябинск, АМСГ Магнитогорск, АМСГ Курган.
15. В Центральном офисе ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»:
- завершена работа по приему оперативных подразделений ЦентральноЧерноземного филиала в ПООМА;
- произведена поверка метеорологического оборудования на АМСГ Брянск,
Белгород, Воронеж, Калуга, Курск, Липецк, Сасово, Тамбов, Тверь, ОСГ ВАСО, ОГ
Старый Оскол;
- принято участие в комиссии по устранению замечаний и реализации
рекомендаций по результатам испытаний АС ОрВД Московского центра ЕС ОрВД (новое
здание ЦУП);
- произведена закупка и установка и ввод в эксплуатацию в ОГ по МО
аэронавигации АИС «МетеоЭксперт с целью резервирования на рабочем месте синоптика,
организовано обучение персонала ОГ;
- заключены договоры сопровождения АИС «МетеоСе6рвер», сопряженных с АС
ОрВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»;
- проведена работа по установке КРАМС-4 на аэродроме Курск в рамках ФЦП
"Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской
Федерации (2009 - 2015 годы)";
- проведена работа по установке АМИС-РФ на аэродроме Белгород в рамках ФЦП
"Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской
Федерации (2009 - 2015 годы)";
- проведена работа по установке АМИС-РФ на аэродроме Тамбов в рамках ФЦП
"Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской
Федерации (2009 - 2015 годы)";
- произведена закупка, установка и ввод в эксплуатацию АИС «МетеоСервер»,
сопряженной с АС УВД Белгородского центра ОВД;
- в состав ПООМА приняты метеорологические станции, производящие
наблюдения по программе М-2 и территориально расположенные на аэродромах
Белгород, Липецк, Старый Оскол, Тамбов;
- организовано обучение синоптиков оперативных подразделений ПООМА на
курсах повышения квалификации.
Статус предупреждающих и корректирующих действий
С
целью
обеспечения
предоставления
потребителю
качественного
авиаметеорологического обслуживания полётов воздушных судов гражданской и
экспериментальной авиации во всех подразделениях
ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» в течение года проводились ежемесячные занятия технической учебы,
подготовка к ВЛП и ОЗП, разборы неоправдавшихся прогнозов, оценка оправдываемости
оперативных прогнозов, изучение и анализ результатов оценки авиационных прогнозов по
данным ЦВАМП ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», уточнялись или составлялись
25
новые Инструкции по метеообеспечению полетов на конкретных аэродромах.
Поверки метеорологических приборов выполнялись в полном объеме и в
установленные сроки. Повышение квалификации специалистов проходит в соответствии с
утверждёнными директорами филиалов планами.
Кроме того, в филиалах проведены следующие мероприятия:
1. Верхне-Волжский филиал:
- -уточнены климатические особенности аэропортов и обновлены климописания
аэропортов (Иваново, Ярославль, Владимир);
- ежеквартально составлялись обобщенные таблицы с указанием количественных и
качественных характеристик ошибок оперативной метеоинформации, выпускаемой
авиаметподразделениями филиала, с целью прослеживания динамики их изменения за
отчетный период и своевременного выполнение предупреждающих и корректирующих
действий для исключения систематических ошибок в дальнейшем;
- проводились тренировочные занятия в авиаподразделениях по использованию в
оперативной работе информации SIGMET, AIRMET, составлялись анализы и
рекомендации по итогам занятий;
- проверено технического состояния линий связи и качества прохождения
метеоинформации по каналам связи, организация сбора и использования в работе
бортовой погоды, информации SIGMET, штормовой информации и информации ДМРЛ;
- проведены инструктажи с личным составом АМЦ, АМСГ ОГ по технике
безопасности, мерам пожарной безопасности при эксплуатации метеооборудования;
- выполнены сезонные и регламентные работы с метеооборудованием и
аппаратурой связи и мероприятия по подготовке метеоплощадок к работе;
- проверены рабочие помещения на соответствие санитарным нормам;
- изучены допускаемые при написании прогнозов GAMET ошибки (замечания
получены от «МЦ АУВД»).
Специалисты авиаметподразделений филиала принимали участие в совместных
конференциях специалистов АМЦ, АМСГ, ОГ, ОВД и служб аэропортов по особенностям
метеообеспечения
авиации
и
порядку взаимодействия
служб
аэропортов,
обеспечивающих подготовку и производство полетов, в том числе, в сложных погодных
условиях, при поступлении сигнала «Тревога».
Регламентные и профилактические работы по техническому обслуживанию
метеооборудования на всех АМСГ проводились группами техники и связи своевременно в
соответствии с планами работ.
По просьбе Нижегородского центра ОВД, в октябре 2014 г. были внесены
изменения в программу работы АМИС-РФ, которые позволили выдавать на АРМ ВИУ
значения QNH и составляющие скорости ветра у поверхности земли (попутную и
боковую).
В период с 02 по 05 декабря 2014. в семинаре «Использование численных
прогнозов погоды и современных технологий в практике авиационного
метеорологического обеспечения в РФ» от Верхне-Волжского филиала ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» приняла участие начальник АМСГ Ярославль (Туношна)
Жиркова Н.В.
28.11.2014 г. заместитель начальника АМЦ Нижний Новгород по технике
Лушин В.Н. принимал участие в совещании по использованию автоматизированной
метеорологической измерительной системы ОАО «НПО «ЛЭМЗ». Замечания и
предложения по работе данной системы направлены в технический отдел ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета».
Специалисты филиала принимали участие в работе VII Всероссийского
метеорологического съезда (г. Санкт-Петербург), оперативно-производственных
26
совещаниях «Метеорологическое обеспечение полетов ВС как составляющая
безопасности полетов» (г. Калининград, 03-05 июня 2014 г.), «Вопросы модернизации
авиационного метеорологического обеспечения» (г. Ялта 16-18 сентября 2014 г.).
Начальник АМСГ Ярославль (Туношна) Верхне-Волжского филиала принимала
участие в гидрометобеспечении зимних Олимпийских игр в г. Сочи.
В 2014 году за счет средств филиала дистанционно в Иркутском
гидрометеорологическом техникуме повысили квалификацию – 11 техниковметеорологов, в РГГМУ прошли повышение квалификации 11 синоптиков филиала.
Для улучшения условий труда работников проведен косметический ремонт
помещений ОГ Кострома, АМСГ Йошкар-Ола, синоптиков АМСГ Владимир.
Приобретена мебель для АМСГ Саранск и Йошкар-Ола, АМСГ Ярославль (Туношна).
Решен вопрос обеспечения питьевой водой техников-метеорологов АМСГ Киров.
2. Дальневосточный филиал:
В ходе проведения аудитов, начальниками подразделений были составлены планыотчеты корректирующих/предупреждающих действий. Все намеченные действия
выполнены в полном объёме в установленные сроки.
Исходя из результатов внутренних аудитов, проводимых в подразделениях, выданы
следующие рекомендации:
- повторно изучить документированные процедуры учреждения;
своевременно вносить изменения и дополнения в рабочие документы;
- планы эксплуатации метеооборудования и поверки составлять согласно гл. 6
ПЭМОА 2009;
- усилить контроль за ведением эксплуатационной и технической документации;
- начальнику АМСГ Хурба разработать и предоставить на согласование и
утверждение Должностную инструкцию техника-метеоролога АМСГ Хурба, Распорядок
работы техника-метеоролога и Порядок производства наблюдений на ОГ «П. Осипенко».
В 2014 году синоптики и техники-метеорологи Хабаровского ЗАМЦ и АМСГ 4
разряда Хабаровск Малый прошли курсы повышения квалификации, получены
удостоверения.
В рамках исполнения приказов Росгидромета от 12.04.2013 г. №171, ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» от 15.05.2013 г. №39/1 в обособленных подразделениях
ДВФ ФГБУ «АМТК РГМ» проведена внеплановая ОК АМП в АМСГ Благовещенск,
Хурба, Хабаровский ЗАМЦ .
В ходе подготовки к ВЛП и ОЗП 2014 года старшими групп метеорологов и
синоптиков было проверено качество заполнения полетной документации и оперативных
журналов.
По всем проверкам составлены Акты и направлены в подразделения для изучения и
устранения недостатков.
3. Иркутский филиал:
В целях реализации мероприятий вытекающих из анализа качества СМК ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета», информационных писем, результатов совещаний
обращено внимание специалистов филиала на:
- оптимизацию затрат и использования ресурсов;
- контроль за ведением и исполнением планов работ, исполнением поручений;
- работу с оборудованием и приборами, их учетом;
- совершенствование документооборота, делопроизводства и управление
документацией.
Проведены предупреждающие мероприятия, направленные на:
27
- централизацию работ по авиаметобеспечению и выполнению работ связанных с
этим процессом;
- повышение точности выпускаемой прогностической информации;
- повышение компетентности штата, подготовки специалистов;
-оперативное внедрение средств измерения устанавливаемых по программе ФЦП;
- обеспечение специалистов необходимыми материалами и актуальными
документами;
- совершенствование программы контроля сводок TAF и METAR, позволяющей в
процессе формирования сообщений оперативно отслеживать ошибки;
- модернизацию производственных процессов.
В рамках выполнения рекомендаций вытекающих из Анализа СМК за 2013 г.
проведены следующие мероприятия:
- модернизирована процедура «самоподготовки» экипажей ВС. Разработана новая
версия программы, которая предоставляет возможность снабжать экипажи ВС,
осуществляющие полеты в зоне ответственности Иркутского филиала, метеорологической
информацией как через стационарные ПК, так и через мобильные устройства.
Дополнительно в программе оптимизирован процесс отбора информации для вывода на
печать, добавлена функция сохранения выбранной метеоинформации в PDF-файл,
который можно отправить пользователю по электронной почте или загрузить на
мобильное устройство для дальнейшей работы с ним. С ноября проводится тестирование с
ЗАО «Авиакомпания «Ангара» мобильной версии ПО;
- в течение первого квартала 2014 г. установлены системы «самоподготовки»
экипажей ВС через удаленный доступ к ПАК «UniMAS» на аэродромах Братск (в
штурманской), Улан-Удэ, Усть-Кут, Киренск (в помещениях АМСГ);
- наряду с успешно используемыми программами контроля сводок TAF и METAR,
позволившими существенно сократить количество ошибок в выпускаемых ОРМЕТ
данных, создана программа проверки сводок SPECI. В январе-феврале следующего года
будет организовано тестирование программы;
- для снижения уровня влияния «человеческого фактора» проводится
совершенствование программы верификации выпускаемой метеоинформации, проводятся
занятия в рамках подготовки к ОЗП и ВЛП по применению нормативной документации
регламентирующей работу специалистов, ведущими специалистами даются разъяснения
требований нормативных документов.
Мероприятия на 2014 г., предусмотренные планами корректирующих действий по
результатам внутренних аудитов, проведены в полном объеме.
4. Западно-Сибирский филиал:
С целью обеспечения предоставления качественного авиаметеорологического
обслуживания полётов ВС в течение года были выполнены следующие мероприятия:
- в период подготовки к ВЛП /ОЗП во всех подразделениях Филиала проведены
плановые занятия об особенностях погодных условий в переходные периоды, приняты
зачёты о готовности к работе у АМП;
- ежедневно руководителями групп осуществлялся мониторинг и контроль за
качеством формирования и передачи ОРМЕТ данных, прогностической продукции,
выпускаемых подразделениями Филиала;
- ежеквартально специалистами группы ГКМ АМО СМК выпускались анализы
результатов мониторинга прогнозов по площадям в зоне ответственности подразделений
Филиала с целью улучшения качества прогнозирования. По выявленным ошибкам в
прогнозировании были даны рекомендации по дальнейшему их исключению и
устранению;
28
не
реже
одного
раза
в
квартал
проводились
разборы
неоправдавшихся/эффективных прогнозов в подразделениях Филиала (30 разборов
неоправдавшихся прогнозов, 1 разбор эффективного прогноза);
- специалистами группы ГКМ АМО СМК осуществлялся контроль на соответствие
докладов разборов требованиям «Методического письма по проведению разборов
неоправдавшихся/эффективных прогнозов погоды в подразделениях Западно-Сибирского
филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»», составлялся обзор к докладу разбора, в
котором давались рекомендации по улучшению качества изложенного материала;
- ежемесячно проводилась оценка оправдываемости оперативных прогнозов,
изучение результатов оценки авиационных прогнозов по данным ЦВАМП;
- детально анализировалось прогностическое обеспечение по подразделениям
Филиала по случаям ухода на запасные аэродромы ВС авиакомпаний, с целью улучшения
качества прогнозирования;
- в оперативной работе синоптиков использовалась продукция систем численного
прогнозирования Гидрометцентра России и СибНИГМИ, а также различных
отечественных и зарубежных (США, Европа) сайтов, на которых размещается продукция,
основанная на интерпретации численных моделей;
- в период с июля по ноябрь все подразделения Филиала приняли участие в работе
по оценке (верификации) прогностического давления QNH (карты «Прогноз QNH на
фиксированные сроки») по данным сводок METAR;
- в декабре Западно-Сибирский филиал приступил к совместной работе с отделом
АМО ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» по комплексной оценке качества работы
оперативных подразделений.
С 14 по 17 октября в г. Новосибирске проводилось оперативно-производственное
совещание на тему «Анализ деятельности подразделений Западно-Сибирского филиала
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» за прошедший период 2014 года и задачи на 2015
год». В совещании принимали участие начальники всех подразделений, входящих в
состав Филиала, главный специалист ОАМО ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
17 октября состоялось заседание Совета по качеству, в котором приняли участие
заместитель директора, специалисты ГКМ АМО СМК, начальники АМСГ, ЗАМЦ
Новосибирск, главный специалист ОАМО ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета». В
повестку дня заседания были включены следующие вопросы:
- оптимизация метеообеспечения с целью повышения результативности
деятельности Западно-Сибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»;
- отчёт по результатам внутренних аудитов и методических инспекций ЗападноСибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» в период с января по
сентябрь 2014 года;
- качество выпускаемой метеорологической информации;
- анализ разборов неоправдавшихся/эффективных прогнозов по аэродромам в 2014
году;
оценка
компетентности,
как
составляющая
часть
непрерывного
профессионального образования
авиационного
метеорологического
персонала,
перспективы на 2015 год.
В Москве со 2 по 5 декабря в ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» был проведён
семинар по использованию численных прогнозов погоды (ЧПП) и современных
технологий в практике авиационного обеспечения в Российской Федерации В работе
семинара принимала участие синоптик ЗАМЦ Новосибирск.
С 08 сентября по 05 ноября 2014 года 17 техников-метеорологов прошли
дистанционное обучение без отрыва от производства на курсах повышения квалификации
в Иркутском гидрометеорологическом техникуме (ГОУ ИГМТ).
29
С 01 ноября по 15 декабря 2014г. пятеро синоптиков дистанционно обучились в
Пермском государственном национальном исследовательском университете (ПГНИУ) по
программе «Прогнозирование метеорологических условий для авиации».
Проведена внеплановая оценка компетентности вновь принятых специалистов из
числа авиационного метеорологического персонала в подразделениях Филиала. 5
синоптиков и 5 техников-метеорологов получили оценку «компетентен».
В соответствии с требованиями Руководства по образованию и обучению
специалистов в области авиационной метеорологии (РД 52.21.703-2008) дальнейшее
обучение на курсах повышения квалификации специалистов АМП Филиала
запланировано на 2016 год согласно Плану-графику обучения АМП подразделений
Филиала.
С целью повышения качества обслуживания авиапользователей методической
группой (ГКМ АМО СМК) Филиала осуществляется контроль за качеством, выпускаемой
продукции. На технической учёбе подразделений Филиала в группе синоптиков
анализируются случаи прерванных рейсов по неоправдавшимся прогнозам погоды на
аэродроме с детальным разбором ошибочности в прогнозировании, выводами и
заключениями по дальнейшему их устранению.
5. Камчатский филиал:
В АМСГ Камчатского филиала подготовлены и переданы информационные
письма: «Об изменении критерия подачи группы QBB в сводках METAR и SPECI», «Об
изменениях в кодировании видимости в сводках METAR и SPECI на АМСГ при
отсутствии ночных ориентиров».
Начиная с 29 сентября, в соответствии с распоряжением Росгидромета от
10.09.2014 № 10-30-15Т, бортовая погода, переданная от воздушных судов в АМЦ
Елизово, фиксируется в электронном журнале бортовой погоды.
С 1 июля 2014 г. АМЦ Елизово ведет ежедневную оценку прогностических
значений QNH по данным сводок METAR.
С целью повышения качества метеорологического обеспечения органов ОрВД
были проведены следующие мероприятия:
- внесены изменения в действующую Инструкцию по «Метеорологическому
обеспечению полетов на аэродроме Петропавловск-Камчатский (Елизово)» Приложение
А, В, П и редакция п 5.3.1;
- внесены изменения в действующие Инструкции по метеорологическому
обеспечению полетов на 12 аэродромах Камчатки из-за изменения регламента работы
аэропортов и сведения о превышении станций над уровнем моря;
- разработана и подготовлена к утверждению новая редакция Инструкции по
метеорологическому обеспечению полетов на аэродроме Мильково.
Все замечания, выявленные при проведении внутренних аудитов, в подразделениях
Камчатского филиала устранены.
Шестнадцать синоптиков АМЦ Елизово прошли обучение в НОУ «Корпоративный
центр подготовки персонала
- Институт
аэронавигации» по программе
«Метеорологическое обеспечение полетов (для инженеров-синоптиков)». Техники метеорологи Камчатского филиала (41 специалист) прошли подготовку на курсах
повышения квалификации техников-метеорологов авиационных подразделений в ГОУ
«Иркутский гидрометеорологический техникум». Все специалисты получили
удостоверения о прохождении курсов.
В ноябре 2014 г. четыре синоптика АМЦ Елизово прошли повышение
квалификации по программе «Английский язык для авиационных метеорологов» в
Камчатском университете им. В. Беринга.
30
Начальник АМЦ Елизово получила удостоверение о краткосрочном повышении
квалификации в ФГБОУ ДПО «Институт повышения квалификации руководящих
работников и специалистов» по программе «Использование ЧПП и современных
технологий в практике авиационного метеорологического обеспечения в РФ».
Главный синоптик АМЦ Елизово прошла подготовку на международных
обучающих курсах по Авиационному метеорологическому обеспечению (г. Пекин, КНР).
6. Приволжский филиал:
С целью повышения качества метеорологического обслуживания потребителей во
всех подразделениях были выполнены следующие мероприятия:
- проведены, в соответствии с «Планом», внутренние аудиты и инспекторские
проверки состояния метеорологического обеспечения полетов. Все корректирующие
действия, составленные в ходе проверок, выполнены и выявленные недостатки
устранены;
- методистами осуществлялось информационно-методическое обеспечение
обособленных подразделений ПФ;
- в течение года проводилась верификация 9-ти и 24-х часовых прогнозов и
разрабатывались рекомендации по повышению их качества;
- члены методической группы приняли участие в совещаниях «Метеорологическое
обеспечение полетов ВС как составляющая безопасности полетов», «Вопросы
модернизации авиационного метеорологического обеспечения», в работе VII
Всероссийского
метеорологического
съезда
«Обеспечение
метеорологической
безопасности России в условиях меняющегося климата», решения которых были
доведены до специалистов АМЦ и АМСГ. Ведущий синоптик АМЦ Самара принял
участие в семинаре Росгидромета по использованию численных методов прогнозов в
синоптической практике.
За 2014 год 1 специалист Приволжского филиала прошел обучение по курсу:
«Внутренний аудит систем менеджмента качества»; 1 сотрудник прошел КПК по
подготовке специалистов по расследованию и предотвращению авиационных
происшествий и инцидентов;12 синоптиков и 29 техников-метеорологов прошли КПК по
специальности. Остальные сотрудники имеют действующие Удостоверения о повышении
квалификации.
7. Северный филиал:
Основными
направлениями
повышения
качества
метеорологического
обслуживания предприятий гражданской авиации явились:
- составление (обновление) климатических описаний аэродромов и уточнение
расчетных методов прогноза метеоэлементов (низкая облачность, туманы, обледенение в
осадках и т.д.) на местном материале;
- выполнение на АМСГ Усинск ОМР по теме «Уточнение расчетного метода
Н.В. Петренко для адвективных туманов и анализ условий образования адвективных
туманов на аэродроме Усинск»;
- выполнение на АМСГ Усинск ОМР «Определение зависимости ВНГО в горном
районе Вуктыльской площади от погодных условий в равнинной части (АМСГ Вуктыл) и
разработка рекомендаций по прогнозированию ВНГО в горном районе Вуктыльской
площади при различных синоптических процессах»;
- выполнение специалистом филиала вне плана ОМР «Климатическое описание
аэродрома Сабетта» по материалам наблюдений ОГ Сабетта за последние 5 лет;
- проведение совместных с представителями аэронавигации конференций и
проверок авиаметподразделений при подготовке к ВЛП-ОЗП, по результатам которых
составлены совместные акты;
31
- осуществление методического руководства авиаметподразделениями филиала
авиаметцентрами Архангельск и Коми;
- осуществление дополнительного ежемесячного методического контроля за
работой приписных АМСГ-4, ОГ;
- подготовка методистами АМЦ Архангельск и Коми АМЦ 20 заключений по
разборам НПП, выполнение 28 проверок аэросиноптического материала и авиационной
метеорологической документации, 17 проверок инструментальных наблюдений за
видимостью, составление анализа эффективности предупреждения ОЯ погоды за 4
квартал 2013 г. и 1-3 кварталы 2014 г., Заключения по использованию информации МРЛ
на АМСГ(АМЦ) филиала в холодный период (октябрь-май) 2013-2014 г. и теплый период
2014 г.
28 техников-метеорологов и 15 синоптиков прошли дистанционное обучение на
курсах повышения квалификации (техники-метеорологи в Иркутском гидрометтехникуме,
синоптики – в Сибирском филиале института Аэронавигации РФ). Два инженера по
эксплуатации метеоприборов обучились на курсах в Санкт-Петербургском филиале
АСМС. На 2015 год запланировано обучить 56 техников-метеорологов и 32 синоптика.
Итого в 2014 г. было обучено 13 % от общего количества сотрудников филиала, на 2015 г.
запланировано обучить 26 %, остальные 61 % имеют действующие удостоверения.
8. Северо-Восточный филиал:
Разработано Положение по подготовке структурных подразделений филиала к
работе в ВЛП и ОЗП.
Руководство ГП ЧАО «Чукотавиа» по аэродрому Анадырь отказалось
согласовывать «Положение» из-за его (по их мнению) нецелесообразности. Повторно эта
работа будет проведена в 2015 году при смене главного оператора аэродрома Анадырь.
Обновлены 7 инструкций по метеообеспечению полетов на аэродромах.
Составлен план инспекторских проверок АМСГ на 2015 год, план поверки
метеорологического оборудования на 2015 год, план закупок, план ОТ и ТБ, план
внутренних аудитов.
В 2014 г. из числа работников, которые в соответствии с законодательством
должны пройти КПК, свидетельство о повышении квалификации имеют 100 %
работников, занятых метеообеспчением авиации.
В 2014 году КПК прошли 3 человека (2 синоптика и 1 техник-метеоролог АМСГ
Анадырь), что составляет 5% от общего количества работников филиала, непосредственно
занятых метеорологическим обеспечением авиации.
В 2015 году курсы повышения квалификации должны пройти 5 человек (8 % от
общего количества оперативных работников).
9. Северо-Западный филиал:
В соответствии с Планом повышения квалификации проведено обучение
следующих специалистов АМЦ/АМСГ Филиала:
- три специалиста в Институте радарной метеорологии (ИРАМ) по очной форме
обучения;
- один специалист по вопросам эксплуатации автоматизированного
метеорологического радиолокационного комплекса (АМРК) «МетеоЯчейка;
- два специалиста по вопросам эксплуатации комплексной радиотехнической
аэродромной метеорологической станции КРАМС-4 и метеорологического оборудования
фирмы «VAISALA»;
- 10 специалистов по курсу повышения квалификации авиационных синоптиков
«Метеорологическое обеспечение гражданской авиации» в Российском Государственном
Гидрометеорологическом университете по форме дистанционного обучения;
32
- для синоптиков АМЦ «Пулково» была проведена очередная проверка уровня
знаний профессионально-ориентированного английского языка, используемого при
предоставлении устных метеорологических консультаций авиапользователям, связанных с
предполетной и полетной подготовкой. Проверка знаний проводилась в соответствии со
шкалой оценки языковых знаний ИКАО (Dос 9835);
- специалисты Аппарата Управления Филиала прошли курс обучения по программе
«КонсультантПлюс/Технология ПРОФ»;
- специалист по договорной работе прошел обучение по программе «Практика
проведения закупок в электронной форме на электронной площадке ОТС-tender»;
- специалисты, ответственные за охрану труда и пожарную безопасность, прошли
курс обучения и проверку знаний по программе пожарно-технического минимума в
объеме 10 часов, а также обучение и проверку знаний требований охраны труда по
«Программе обучения по охране труда работников организации» в объеме 40 часов (4
начальника АМСГ и ведущий инженер по подготовке производства). Всем обучающимся
выданы удостоверения;
- 3 специалиста Филиала прошли курсы по подготовке проведения внутренних
проверок систем менеджмента качества и получили удостоверения установленного
образца.
Все синоптики получили Удостоверения о повышении квалификации
установленного образца и Сертификаты РМУЦ, подтверждающие уровень
компетентности авиационного метеорологического персонала, в соответствии с
требованиями ВМО и ИКАО.
В плане повышения квалификации на 2015 год предусмотрено повышение
квалификации специалистов АМЦ/АМСГ в соответствии с установленной
периодичностью прохождения курсов повышения квалификации.
Специалисты Филиала совместно с РГМУ приступили к разработке программы
курса повышения квалификации руководящего состава (начальников АМЦ/АМСГ).
С целью повышения качества метеорологического обслуживания потребителей
были выполнены следующие мероприятия:
- проведены инспекционные проверки АМЦ «Пулково», АМСГ «Калининград»,
«Мурманск», «Апатиты», «Псков», «Петрозаводск». По результатам инспекционных
проверок начальниками АМСГ составлены Планы мероприятий по устранению
выявленных недостатков и проведена соответствующая работа с целью улучшения
качества метеорологического обслуживания гражданской авиации;
- в июне-июле 2014 года с инженерно-техническим персоналом АМЦ/АМСГ
проведен ряд вебинаров по проверке знаний ПЭМОА-2009;
- с целью минимизации рисков, связанных с работоспособностью
метеооборудования, разработаны и введены в оперативную практику Инструкции по
устранению неисправностей в каналах связи. В настоящее время в процессе разработки
Порядок действия персонала при отключении энергоснабжения объектов АМЦ/АМСГ;
- в период подготовки к ВЛП/ОЗП проведены занятия во всех АМЦ/АМСГ. С
целью проверки качества подготовки специалистов в оперативных подразделениях СЗФ к
работе в ОЗП 2014-2015 г.г. проведен ряд вебинаров (он-лайн конференций) с участием
ведущих специалистов Филиала. Проведение подобных вебинаров позволяет
дистанционно осуществить проверку готовности авиаметперсонала, а также выявить
наиболее проблемные вопросы в каждом обособленном подразделении.
По результатам подготовки к работе ОЗП 2014-2015 г.г. и подведения итогов
работы обособленных подразделений Филиала за 2014 год и задачам на 2015 год на базе
Филиала проведено оперативно-производственное совещание с начальниками и ведущими
специалистами АМЦ/АМСГ.
33
Ежедневно специалистами отдела контроля качества АМО и производственной
деятельности осуществляется оперативный мониторинг ОРМЕТ данных, выпускаемых
АМЦ/АМСГ. По результатам мониторинга ежемесячно выпускаются информационные
письма.
Ежемесячно
с
помощью
программного
обеспечения
проводится
автоматизированная ведомственная оценка оправдываемости оперативных прогнозов TAF
по аэродромам в зоне ответственности Филиала.
Наряду с верификацией прогнозов осуществляется индивидуальная оценка
оправдываемости прогнозов погоды по отдельным метеоэлементам, что позволяет
выявить слабые стороны в процессе прогнозирования конкретным синоптиком и
выработать определенные меры с целью повышения качества прогнозирования. Работа
синоптиков, у которых отмечается оправдываемость прогнозов погоды ниже
установленных показателей, подлежит тщательному анализу со стороны ведущих
специалистов АМЦ/АМСГ и оформляется в виде отчета.
В феврале и сентябре 2014 года все ОМС, входящие в состав СЗФ, приняли участие
в мониторингах тестовых сообщений SIGMET в рамках Европейского региона ИКАО по
опасным явлениям и вулканическому пеплу.
В целях совершенствования метеорологического обслуживания в оперативной
практике обособленных подразделений используются прогнозы на основе численных
моделей атмосферы как Гидрометцентра России, так и других мировых прогностических
центров погоды.
Со стороны специалистов отдела контроля качества АМО и производственной
деятельности в полном объеме осуществляется информационно-методическое
обеспечение обособленных подразделений СЗФ.
10. Северо-Кавказский филиал:
По результатам внутреннего аудита с начальниками подразделений проведена
разъяснительная беседа о необходимости соблюдения установленных требований,
соблюдения мер и процедур по улучшению работы и качеству выполнения должностных
обязанностей. А так же решено проработать вопрос о расширении функций методической
группы в СКФ.
В 2014 году проведена стажировка на рабочих местах трех синоптиков РАМЦ,
шести синоптиков АМСГ Краснодар, 1 синоптика АМСГ Нальчик, трех техниковметеорологов РАМЦ для работы в ОГ Роствертол, одного техника-метеоролога АМСГ
Нальчик, одного техника-метеоролога АМСГ Геленджик, двух техников группы сбора и
обработки информации РАМЦ.
Продолжается в настоящее время стажировка на рабочих местах двух синоптиков
АМСГ Волгоград и Анапа, одного техника-метеоролога АМСГ Нальчик, одного техника
по радиолокации АМСГ Анапа.
Ведущий синоптик РАМЦ прошел обучение на курсах в Центре переподготовки и
повышения квалификации кадров воздушного транспорта РФ МГТУ ГА по программе
«Подготовка специалистов по расследованию и предотвращению авиационных
происшествий и инцидентов».
В период 16-27.06.2014 года в Региональном учебном центре ВМО (Китай, г.
Пекин) синоптик 1 категории РАМЦ прошла обучение на учебных курсах по
метеорологии (прогнозирование и наукастинг опасных явлений погоды в целях выпуска
SIGMET) для метеорологов (синоптиков) владеющих английским языком.
Ведущий электроник, программист ПМО, ведущие инженеры АМСГ Краснодар и
Анапа прошли КПК в ЗАО «ИРАМ» по теме «Эксплуатация АИС «МетеоСервер», ЦКС
«МетеоТелекс» и система «МетеоЭксперт- SADIS-2G» и использования данных АМРК
«Метеоячейка».
34
В Институте Аэронавигации (г. Москва) по программе «Метеорологическое
обеспечение полетов (для инженеров-синоптиков)» прошли дистанционное обучение на
КПК 4 синоптика РАМЦ, 2 синоптика АМСГ Махачкала, 2 синоптика АМСГ Нальчик, 5
синоптиков АМСГ Ставрополь.
В Иркутском гидрометеорологическом техникуме прошли дистанционное
обучение на курсах повышения квалификации 3 техника-метеоролога РАМЦ, 2 техникаметеоролога АМСГ Нальчик и техник-метеоролог АМСГ Махачкала.
До декабря 2014 года в Северо-Кавказском филиале ФГБУ "Авиаметтелеком
Росгидромета" на КПК обучено 27 % от общей численности специалистов, требующих
обучение на КПК. На 2015 год запланировано обучение 17% специалистов, на 2016 год –
20%.
Своевременно пополняется база портфолио на каждого оперативного специалиста
структурного подразделения.
Специалисты РАМЦ и АМСГ принимали участие в конференциях службы
движения по подготовке к ВЛП и ОЗП. Составлены совместные акты по подготовке к
ВЛП и ОЗП.
11. Среднесибирский филиал:
В соответствии с планом на курсах повышения квалификации в 2014 году прошли
обучение:
− 2 синоптика в Сибирском филиале Института аэронавигации (без отрыва от
производства);
− 2 инженера по ГМП в ЗАО «Институт Радарной Метеорологии» (ЗАО ИРАМ)
участвовали в семинаре с обучением по эксплуатации «КРАМС-4»;
− 42 специалиста (начальники АМСГ, инженеры по ГМП, ПТО, работники АУП),
прошли обучение в НП «Электросвязь», из них 17 специалистов по пожарной
безопасности, 7 – по электробезопасности, 18 – по ОТ и ТБ.
В период 29.10.14 г. – 30.10.14 г. в филиале проведена внеплановая оценка
компетентности авиационного метеорологического персонала (ОК АМП) (1 синоптик, 5
техников-метеорологов), согласно «Порядку проведения ОК АМП в Среднесибирском
филиале ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета», все получили оценку «компетентен».
Протоколы составлены.
В соответствии с годовым планом закупок товаров, работ, услуг для всех
находящихся в работе систем АМИИС-ЯМАЛ (6 штук) разработчиками ООО «Информтехника» добавлена подпрограмма проверки на наличие ошибок отправляемых сводок.
Специалисты филиала участвовали в конференциях по подготовке к работе в ВЛП,
ОЗП с диспетчерским составом. Службам ОВД предоставлены конспекты «Опасные для
авиации метеорологические явления погоды в ВЛП/ОЗП» на каждом аэродроме.
Ежемесячно по данным ЦВАМП проводится анализ и разбор ошибок в сводках
METAR, TAF.
В феврале и сентябре 2014 года принимали участие в мониторинге тестовых
сообщений SIGMET, замечаний не было.
В каждом подразделении, в связи с выходом РД 52.04.563-2013, обновлена
«Инструкция по действиям персонала при возникновении ОЯ».
На каждого специалиста (синоптика, техника-метеоролога) создано и регулярно
пополняется портфолио.
В 2014 г. обновлены климатические описания по аэродромам Красноярск
(Емельяново), Черемшанка, Богучаны, Енисейск, Кызыл, Туруханск. Специалистами
АМЦ ведется работа по обновлению климатического описания а/д Тура-Горный.
35
Специалистами ОМРЭИ ФГБУ «ГГО» была проведена инспекторская проверка в
АМЦ Красноярск и АМСГ Абакан. В ходе проверки выявлены незначительные
недостатки, которые в дальнейшем были устранены, начальниками предоставлены отчеты
об устранении недостатков.
В обособленных подразделениях было проведено 8 инспекционных проверок
(АМСГ Абакан, ОГ Байкит, АМСГ Туруханск, Ванавара, Кызыл, Тура, Игарка, ОСГ
Енисейск). По результатам инспекционных проверок составлены «Акты проверки
состояния
метеорологического
обслуживания
авиационных
пользователей»,
утвержденные директором филиала, все акты отправлены электронной почтой в ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета». В ходе проверки недостатков не выявлено.
Специалистами подразделений изучаются Федеральные авиационные правила
(ФАП) «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов
воздушных судов», утвержденные приказом Минтранса России от 03 марта 2014 года №
60 и зарегистрированные Минюстом России 18 сентября 2014 года. В каждом
подразделении составлены планы мероприятий по внедрению ФАП в работу по
метеообеспечению авиации, утвержденные заместителем директора филиала.
Проведено производственное совещание «Результаты производственной
деятельности, технического перевооружения, управления качеством АМО за 2013 год,
планы на 2014 г.», на котором присутствовали представители со всех обособленных
подразделений филиала, с докладами, выступлениями, с презентациями.
Заместитель директора филиала участвовала в оперативно-производственном
совещании «Метеорологическое обеспечение полетов ВС, как составляющая безопасности
полетов», г. Калининград.
Главный инженер по ГМП филиала принял участие в оперативно-производственном
совещании «Вопросы модернизации авиационного метеорологического обеспечения», с
докладом «Опыт эксплуатации метеорологических систем на аэродромах классов Г, Д. Е»,
г. Ялта.
Заместитель директора филиала и главный синоптик АМЦ Красноярск принимали
участие в семинаре с обучением по «Использованию ЧПП и современных технологий в
практике авиационного метеорологического обеспечения в Российской Федерации»,
г. Москва.
12. Филиал Севера Сибири:
Во всех подразделениях филиала проведена поверка основных и резервных средств
измерений специалистами ГНМЦ «ВНИИМ им. Менделеева».
Формуляры к приборам и журналы учета средств измерений и учета работы
метеооборудования заполнялись регулярно и в соответствии с установленными
требованиями.
Введена новая инструкция по делопроизводству, в которой в том числе
оптимизирована схема доведения документов и ознакомления с ними работников
Филиала, с целью исключения повторяемости замечаний по 6.2.2 «Компетентность,
подготовка и осведомленность».
На АМСГ Нягань были разработаны и представлены на технических конференциях
службы движения презентации по темам:
- «Особенности синоптических процессов и погодных условий в ВЛП на аэродроме
Нягань»»;
- «Климатические особенности района аэродрома и района ОВД. Порядок
взаимодействия
АМСГ
с
диспетчерскими
пунктами.
Анализ
состояния
метеорологического обеспечения полетов к ОЗП за 3 года».
С момента ввода в действие кода WAREP 07 апреля 2014 года на станциях была
внедрена новая Инструкция действия персонала АМСГ при возникновении опасных
36
явлений погоды. В связи с изменением Обь-Иртышским УГМС критериев ОЯ и НГЯ с
01 мая 2014 года эта инструкция была переработана.
По материалам Информационных бюллетеней МАК и Ространснадзора регулярно
изучаются результаты расследования авиационных происшествий и инцидентов,
связанных с метеорологическими факторами. Дополнительно специалистами АМСГ,
АМЦ изучаются материалы, размещаемые на сайте ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета».
В сентябре 2014 г. начальник АМЦ Ханты-Мансийск прошла обучение на курсах
подготовки специалистов «Расследование и предотвращение авиационных происшествий
и инцидентов» в Центре ППКК ВТ МГТУ ГА; в декабре приняла участие в семинаре на
тему «Использование ЧПП и современных технологий в практике авиационного
метеорологического обеспечения в Российской Федерации» в г. Москве.
В 2014 году 40% специалистов Филиала Севера Сибири обучились на курсах
повышения квалификации:
- 15 синоптиков АМСГ/АМЦ (Белоярский, Сургут, Ханты-Мансийск, Советский,
Березово, Нягань) прошли с 07 по 19 апреля 2014 года дистанционные курсы повышения
квалификации в ИПК Росгидромета по программе «Авиационная метеорология»,
«Синоптическая метеорология».
- 6 техников-метеорологов АМСГ (Советский, Нягань) прошли с 07 по 19 апреля
2014 года дистанционные курсы повышения квалификации в ИПК Росгидромета по
программе «Авиационная метеорология», «Синоптическая метеорология»;
- 28 техников метеорологов АМСГ/ОГ (Нягань, Когалым, Игрим, Березово,
Приполярный) прошли курсы повышения квалификации на дистанционных курсах ГБОУ
СПО ИО «Иркутский гидрометеорологический техникум».
На начало 2015 года все специалисты подразделений имеют действующие
удостоверения КПК. У 30% общего числа специалистов их срок действия истекает к
декабрю 2015 года. В связи с этим запланировано обучение 2 начальников АМСГ, 17
синоптиков, 18 техников на дистанционных КПК и 2 начальников АМСГ на очных курсах
ИПК Росгидромета не позже ноября 2015 года.
Ежемесячно продолжается анализ качества работы специалистов Филиала.
Результаты анализа качества работы каждого синоптика и техника-метеоролога,
ежемесячно оформляются в виде диаграмм и публикуются на сайте Филиала.
Для определения степени достоверности консультативной продукции
Гидрометцентра России, прогностические подразделения Филиала Севера Сибири
приступили с 1 июля к оценке прогностических карт метеорологических полей (давление
QNH,
конвективная
облачность,
слоистообразная
облачность,
обледенение,
турбулентность).
На основании плана методических мероприятий по АМО на 2014 год на АМСГ
Нягань начато сотрудничество с РГГМУ в г. Санкт-Петербурге по уточнению физикостатистического метода прогноза тумана на аэродроме Нягань.
13. Сочинский филиал:
В целях повышения качества метеорологического обслуживания авиации, проведен
планово-восстановительный ремонт МРЛ-5.
Введён в эксплуатацию третий дисплей большой диагонали, на котором
отображается информация SIGMET по РПИ Ростов в графическом виде.
Проведена подготовка подразделения АМСГ Сочи к работе в ВЛП-2014 и ОЗП
2014-2015 г.г.
Предупреждающими действиями являлись дополнительные занятия по изучению и
повторению инструкций и кодировок телеграмм, кодов КМ-1.
Проведена инспекция АМСГ Сочи специалистами УГАН НОТБ ЮФО
37
Ространснадзора. В ходе проведения проверки нарушений обязательных требований ФЗ102 «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования
обеспечения единства измерений не установлено.
100% синоптиков обучены на курсах повышения квалификации. В 2015 году
планируется обучение на КПК техников-метеорологов (наблюдателей).
В период проведения ХХII Зимних Олимпийских Игр и XI Паралимпийских Игр
осуществлялся усиленный круглосуточный контроль за приёмом и передачей информации
в адрес АМСГ Сочи службой АСПД ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
В декабре 2014 г.1 специалист АМСГ Сочи прошел обучение на курсах повышения
квалификации в ИПК Росгидромета.
14. Уральский филиал:
С целью повышения качества метеорологического обслуживания потребителей и
улучшения функционирования процессов были выполнены следующие мероприятия:
- разработан план-отчет и реализованы корректирующие действия по результатам
внутренних аудитов;
- специалисты филиала участвовали в международных учениях VOLCEX 13/0 по
распространению облака вулканического пепла в Европейском регионе ИКАО, а так же в
мониторинге тестовых сообщений SIGMET о метеорологическом явлении и облаке
вулканического пепла. Учения и мониторинг прошли без существенных замечаний
согласно установленных процедур;
- в ноябре 2014 года специалистами Группы внутреннего контроля и методической
работы АМЦ Кольцово была проведена дополнительная инспекционная проверка по
обеспечению авиапользователей и состояния безопасности полетов в метеорологическом
отношении подразделения АМСГ Пермь (согласно плану на 2014 год). В результате
проверки были выявлены замечания и даны рекомендации по их устранению.
Разработанные корректирующие и предупреждающие действия, которые были
выполнены;
- в течение года были проведены ремонты отдельных агрегатов и узлов МРЛ-5 в
АМСГ Пермь и АМЦ Кольцово (заменены опорные подшипники поворотного механизма
антенны локатора МРЛ-5, заменены транзисторы, доукомплектованы магнитроном и
тиротроном);
- в 2014 г. введено 53 новых документа, актуализировано 37 документов
Уральского филиала «Авиаметтелеком Росгидромета»;
- актуализированы должностные инструкции и положения о подразделениях;
- специалисты Уральского филиала прошли дистанционные (5 специалистов) и
очные (2 специалиста) курсы повышения квалификации персонала;
- 100% специалистов (синоптики, техники-метеорологи) прошли оценку
компетентности персонала в 2013 году. В 2014 году принято два новых сотрудника.
Оценка компетентности будет проходить в 2015 году по причине прохождения
стажировки (нет допуска к самостоятельной работе на период стажировки);
- из-за нехватки синоптиков в АМСГ Магнитогорск принято решение Оо
осуществлении прогнозирования по а/э Магнитогорск в дневное время специалистами
АМСГ Челябинск. Разработан план мероприятий, включающий в себя подготовку
персонала, сопутствующие технические вопросы, согласование с органами ОрВД.
Все сотрудники Уральского филиала имеют действующие удостоверения об
окончании КПК. В 2015 году запланировано повышение квалификации 38 сотрудников
по 11 программам обучения.
15. Центральный офис ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»:
- подготовлена и направлена в Минтранс России таблица разногласий по проекту
38
федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для
обеспечения полётов воздушных судов». (Приказом Минтранса России от 03.03.2014 г.
№ 60 федеральные авиационные правила утверждены без учёта направленных
предложений);
- проведена проверка готовности подразделений филиалов к инспекционному
контролю СМК с выездом в филиалы: Севера Сибири (АМСГ Сургут), Среднесибирский
(АМСГ Абакан), Северо-Восточный (АМСГ Анадырь);
- проведена инспекторская проверка состояния и организации метеорологического
обслуживания и обеспечения безопасности полётов в метеорологическом отношении
подразделений филиалов: Северный (АМЦ Архангельск), Среднесибирский (АМСГ
Абакан), Севера Сибири (АМЦ Ханты-Мансийск);
- подготовлены «Анализ состояния метеообеспечения гражданской авиации» за
прошедший год, годовой «Отчет о метеорологическом обеспечении органов ЕС ОрВД»,
отчеты о результатах подготовки подразделений Росгидромета к работе в весенне-летний
и осенне-зимний периоды;
- разработана Ведомственная целевая программа «Повышение эффективности
метеорологического обеспечения гражданской и экспериментальной авиации на
2015-2020 гг.». Цели и задачи Программы - обеспечение деятельности
авиаметеорологической сети Росгидромета, ее совершенствование, содействие
повышению уровня безопасности и эффективности аэронавигации за счет развития
системы менеджмента качества, а также
реализации перспектив развития
метеорологического обеспечения гражданской и экспериментальной авиации с учетом
«Глобального плана ИКАО по интеграции деятельности в области организации
воздушного движения/метеорологической информации» и Стратегического плана ВМО»;
- принято участие 01-04.04.2014 г. в совместном совещании рабочих групп РГ-3
МСГ СНГ (ВМО) и PT/EAST ИКАО в Грузии (г. Тбилиси);
- организовано и проведено 03-05.06.2014 г. в г. Калининград совещание по теме
«Метеорологическое обеспечение полетов ВС, как составляющая безопасности полетов»;
- организовано и проведено 16-18.09.2014 г. в г. Ялта совещание по теме «Вопросы
модернизации авиационного метеорологического обеспечения».
Последующие действия, вытекающие из предыдущих анализов со
стороны руководства
Руководством ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и его филиалов
организованы и проведены работы по устранению замечаний, выявленных в ходе
проведения сертификационного и внутренних аудитов. Документация всех подразделений
удовлетворяет требованиям документированных процедур, разработанных в соответствии
с ГОСТ ISO 9001- 2011. Поддерживается практика обучения сотрудников подразделений
Учреждения на курсах повышения квалификации с использования формы дистанционного
обучения.
Развитие СМК ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и его филиалов проводится
под контролем высшего руководства, с учётом рекомендаций по улучшению, изложенных
в Анализах СМК за 2013 год.
В подразделениях Учреждения проводится, в зависимости от выделяемых средств,
модернизация процессов обработки и доведения метеоинформации до потребителя,
совершенствуются технологические процессы и программные средства, что способствует
снижению влияния человеческого фактора на выполнение указанных процессов.
В ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и его филиалах налажено
взаимодействие с представителями Росавиациии и другими заинтересованными
сторонами по вопросам метеорологического обслуживания гражданской и
39
экспериментальной авиации. Проводится постоянная работа с представителями заводовизготовителей отечественного метеооборудования по вопросам повышения качества
выпускаемой ими продукции.
Изменения, которые могли бы повлиять на систему менеджмента
качества
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» постоянно совершенствует способы
получения и доведения метеоинформации до потребителя на основе внедрения в
эксплуатацию в подразделениях Учреждения современного метооборудования.
1. В Верхне-Волжском филиале:
В 2014 году в рамках ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД» на аэродроме Йошкар-Ола
(АМСГ Йошкар-Ола) установлены следующие метеорологические приборы и
оборудование:
- датчик видимости FS1
- 2 шт.
- Идентификатор погоды FD12P
- 1 шт.
- Измеритель параметров ветра WAA151/WAV151
- 2 шт.
- Цифровой барометр РТВ330
- 1 шт.
- Измеритель температуры и влажности НМР155
- 1 шт.
- Регистратор высоты облаков РВО-5
- 2 шт.
Проведено обучение технического и метеоперсонала АМСГ Йошкар-Ола правилам
эксплуатации и технического обслуживания установленного оборудования.
По аэродрому Ярославль (Туношна) собраны исходные данные и уточнены объемы
проектно-изыскательских работ по проекту технического перевооружения АМСГ
Ярославль (Туношна) в рамках ФЦП «Модернизация ЕС ОрВД РФ (2009-2015 г.)».
Изменения в рабочую документацию вносились своевременно.
На АМСГ Киров установлены и введены в эксплуатацию 2 измерителя параметров
ветра ИПВ-01.
На аэродроме Иваново установлена и введена в эксплуатацию система АМИС РФ.
В настоящее время она используется АМСГ Иваново по договору аренды с ООО «Центр
Авиа».
На аэродроме Нижний Новгород закончены работы по подключению абонентских
пунктов нового ДМРЛ-С. Для этого были проложены недостающие оптоволоконные
линии связи на территории аэропорта («последняя миля»). Всего на аэродроме Нижний
Новгород установлено и введено в эксплуатацию три абонентских пункта ДМРЛ - на
рабочих местах синоптика на прогнозах, в помещении для проведения брифинга и на
КДП.
На аэродроме Киров установлен абонентский пункт ДМРЛ-С. Данный ДМРЛ в
настоящее время находится в опытной эксплуатации. Синоптиками АМСГ Киров на
занятиях технической учебы изучаются Временные методические указания по
использованию информации доплеровского метеорологического радиолокатора ДМРЛ-С.
В целях оптимизации авиаметеорологического обслуживания проводится
техническое переоснащение АМСГ Йошкар-Ола. Организован VPN-канал для
гарантированной передачи метеоинформации между синоптиками АМСГ Чебоксары и
АМСГ Йошкар-Ола. После окончания работ по вводу в эксплуатацию системы АМИС РФ
на аэродроме Йошкар-Ола, данные о фактической погоде будут в минутном режиме
передаваться синоптикам АМСГ Чебоксары. Синоптиками АМСГ Чебоксары в тестовом
режиме осуществляется подготовка прогнозов погоды и видеороликов консультаций
диспетчерского состава по аэродрому Йошкар-Ола. Готовятся новые должностные
40
инструкции, регламенты
прогнозирования.
работы,
которые
будут
введены
после
передачи
2. В Дальневосточном филиале:
С целью совершенствования технологии сбора, обработки и распространения
метеоинформации проведена модернизация оборудования и обновление программного
обеспечения:
- на АМСГ Николаевск-на-Амуре установлен АК МИТРА-ГИС-МЕТЕО, ПАК
«АМДАР»;
- на АМЦ Артем продолжается подготовка к установке профилометра ПЛВ- 300. С
его помощью можно получать в режиме реального времени: сведения об интенсивности и
количестве осадков, высоту верхней и нижней границы облаков, вертикальном и
горизонтальном сдвиге ветра, количестве облачности, зонах турбулентности сильного
ветра и шквалов, опасных явлениях (гроза, град, ливни);
- проводится обновление ПО и лицензионной антивирусной защиты программноаппаратных комплексов всех структурных подразделений. Продолжается работа по
резервированию каналов АСПД и их модернизации;
- проводится модернизация оборудования связи ЦКС ХЗАМЦ и АМЦ Артём, с
учётом растущих требований, предъявляемых к сетевой безопасности;
- в связи с изменением перечня и нумерации воздушных трасс переработаны схемы
построения траектории перемещения радиозонда;
- на АМСГ Николаевск-на-Амуре в 2014 на БПРМ 287 установлен датчик высоты
облаков СL31и датчики ветра WA151;
- разработана и проходит согласование проектная документация по модернизации
метеооборудования в аэропорту Тында. Начало модернизации планируется на 2015 год;
- с целью обеспечения гарантированного электропитания метеорологического
оборудования в аэропорту Хабаровск (Новый) на ВПП1 были приобретены два ИБП.
3. В Западно-Сибирском филиале:
Проведена актуализация документов Филиала. Были уточнены и обновлены:
- Инструкции по метеообеспечению полетов на аэродромах Новосибирск
(Толмачёво), Томск, Новокузнецк, Новосибирск (Ельцовка), Горно-Алтайск, Стрежевой,
Пионерный, Барнаул, п/п Колпашево;
- Инструкция по организации метеорологического обеспечения на аэродроме
совместного базирования (АСБ) Новосибирск (Толмачево);
- Положение о взаимодействии между АМСГ Томск, АМСГ Стрежевой, ОГ
Пионерный Западно-Сибирского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»;
- технологии работы техника группы информации ЗАМЦ Новосибирск, синоптиков
АМСГ Томск по составлению прогнозов и по обслуживанию авиационных пользователей
и членов экипажа, синоптика по метеорологическому обеспечению авиации АМСГ ГорноАлтайск, техника-метеоролога группы техников-метеорологов АМСГ Горно-Алтайск.
Внесены изменения в технологии работы синоптика по метеорологическому
обеспечению полетов и техника-метеоролога группы техников-метеорологов АМСГ
Новосибирск (Ельцовка).
Разработаны и утверждены технология работы техника по радиолокации группы по
обработке радиолокационной информации ЗАМЦ Новосибирск, рекомендации по
организации и проведению технической учебы в подразделениях Западно-Сибирского
филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
С целью повышения надежности и качества метеорологического обеспечения
полётов в подразделениях Филиала приобретены:
- компьютеры в ЗАМЦ Новосибирск, АМСГ Горно-Алтайск;
41
- источники бесперебойного питания с двойным преобразователем для центральной
системы АМИС-РФ для ЗАМЦ Новосибирск, АМСГ Барнаул, Томск, Стрежевой;
- приобретены и установлены коммутаторы и маршрутизаторы.на АМСГ
Новокузнецк, ЗАМЦ Новосибирск.
Завершаются работы по реализации программы ФЦП на аэродроме Кемерово.
Технические специалисты Филиала отмечают неудовлетворительное состояние
инфраструктуры ряда аэродромов (линии связи, электропитание), которые приводят либо
к выходу из строя метеооборудования, либо к искажению измеряемых параметров. Линии
связи и электропитание предоставляются сторонними организациями на территориях
аэродромов, а для оперативного определения причин отказов метеооборудования
необходимо знать текущее качественное состояние линий связи и электропитания.
По опыту эксплуатации метеооборудования на аэродромах Новосибирск
(Толмачёво) Новосибирск (Ельцовка), Томск, Барнаул остаются претензии к надежности
метеооборудования российского производства. Остро стоит вопрос о замене
устаревающего типа оборудования, такого как ДВО-2,ФИ-3, М63 (большинство приборов
имеют остаточный ресурс).
4. В Иркутском филиале:
Для реализации политики филиала в январе составлен План методических
мероприятий, контроль за исполнением которого осуществлялся посредством проведения
технических советов.
С целью повышения качества и оптимизации процессов авиаметобеспечения
проведены следующие мероприятия:
1. Упорядочена договорная деятельность и ведение претензионной работы с
потребителями метеоинформации:
- разработана новая форма договора на метеорологическое обслуживание
экипажей;
- зарегистрированы надбавки в ЦРТ на метеорологическое обслуживание полетов
вне регламента в аэропортах: Киренск, Усть-Кут, Нижнеангарск, Таксимо;
- урегулирован вопрос с авиакомпаниями по оплате за метеорологическое
обслуживание вне регламента работы аэропортов;
- рассчитана единая ставка за метеорологическое обслуживание вылетов вне
базовых аэродромов на территории Иркутского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета»;
2. Оптимизирована структура аппарата управления - сокращен штат, пересмотрены
и перераспределены должностные обязанности ряда специалистов;
3. Подготовлен к вводу в действие в 2015г. проект Правил внутреннего трудового
распорядка – пересмотрен подход к организации режима рабочего времени,
предоставления отпусков, организации работ по охране труда и т.д. с учетом
особенностей проведения работ в аэропортах в современных условиях и требований
действующего законодательства;
4. Актуализированы и утверждены в новой редакции:
- Инструкция по резервированию метеооборудования, ПК, каналов связи и
способов передачи метеоинформации на ОГ Ербогачен при возникновении сбойной
ситуации от 30.01.14 г.;
- Порядок работы специалистов Иркутского филиала ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» при получении сведений об авиационном событии от 19.01.14 г.;
- Инструкции по метеорологическому обслуживанию на аэродроме Улан- Удэ,
Таксимо, Ербогачен, Иркутск;
42
- Инструкции по резервированию метеооборудования, ПК, каналов связи и
способов с передачи метеоинформации при возникновении сбойной ситуации для АМСГ
Улан-Удэ и ОГ Таксимо;
- Инструкция по порядку оформления и ведения оперативных журналов от
20.10.14 г.;
5. Усовершенствована система раннего прогнозирования тумана на аэродроме
Иркутск. Дополнительно к станции КРАМС-4 установлены три автоматизированные
станции наблюдений в местах туманообразования в радиусе 4,5 км. Доработано
программное обеспечение на базе обновленных за 2 года данных наблюдений у земли и на
уровне АТ850 гПа. Увеличена заблаговременность прогноза тумана до 6 часов.
Организовано дополнительное рабочее место синоптика с ПО для сбора, обработки,
архивирования и отображения данных от метеостанций, станции КРАМС-4, комплексов
ПАК «UniMAS». С 8 сентября производится тестирование системы;
6. Проведены разборы неоправдавшихся прогнозов скорости ветра по аэродрому
Киренск, ухудшения видимости в тумане по аэродрому Иркутск, ухудшения видимости в
снегопаде по аэродромам Улан-Удэ, Братск, Иркутск 2;
7. Обновлены в соответствии с требованиями РД 52.21.692-2007 Климатические
описания аэродромов Нижнеудинск, Бодайбо, Мама, Усть-Кут;
8. Выполнена апробация в течение года расчетного метода Ларионова прогноза
скорости ветра на аэродроме Мама, по результатам которой с 01 декабря метод введен в
оперативную работу синоптиков АМЦ Иркутск, АМСГ Бодайбо;
9. Организован доступ к сайту http://fires.kosmosnimki.ru/ в прогностических
подразделениях филиала, на котором обеспечивается наличие обработанных спутниковых
снимков с указанием очагов лесных пожаров. Дополнительно в пожароопасный период
года производилась передача ежедневных сводок об очагах лесных пожаров по
территории Иркутской области, предоставляемых ОГАУ «Региональный лесопожарный
центр». Данная информация рекомендована для использования в работе в качестве
консультативной;
10. Продолжены производственные испытания расчетных методов прогноза
скорости ветра и видимости в снегопаде на аэродроме Ербогачен, уточнение расчетного
метода Ларионова прогноза скорости ветра на аэродроме Братск;
11. Подготовлены технические задания и выполняются в соответствии с ними
исследования по оценке и уточнению графика фазового состояния осадков в зависимости
от температуры воздуха у поверхности земли и относительного геопотенциала
ОТ850/1000 для аэродромов Иркутск, Киренск, исследование соответствия основных
фронтов изотермам на АТ850 гПа;
12. В период с июня по октябрь проведены тестовые испытания ежеминутного
режима передачи местных сводок на АИС «МетеоДисплей» на рабочие места
специалистов ОВД аэродрома Иркутск-2 «Восточный». При проведении испытаний
выявлены и оперативно устранены незначительные замечания в работе программного
обеспечения КРАМС-4, АИС «МетеоДисплей». В ноябре осуществлен переход от тестовой
ежеминутной передачи местных сводок на АИС «МетеоДисплей» в основной режим;
13. В рамках реализации мероприятий по созданию Иркутского укрупненного
центра РЦ ЕС ОрВД было организовано метеорологическое обслуживание персонала ОВД
сектора РЦ-8;
14. С целью перехода на новую безбумажную технологию хранения архива
прогностической информации, выпускаемой АМЦ Иркутск, в марте внедрена программа
автоматизированного формирования электронного архива метеоинформации;
15. В связи с приобретением термометров со шкалой поправок, рассчитанных с
интервалом в 10 градусов, создана программа по конвертированию формата таблиц
43
заводских поправок к термометрам в формат таблиц, необходимый для использования в
работе техников-метеорологов АМЦ, АМСГ, ОГ;
16. Проведены совместные проверки качества метеорологического обеспечения
органов ОВД на аэродромах Бодайбо, Усть-Кут специалистом-метеорологом филиала
«ВостСибАэронавигация»
и
начальниками
АМСГ
и
проверки
состояния
метеорологического обслуживания полетов и органов ОВД в следующих подразделениях:
АМСГ Иркутск 2, Нижнеудинск, Нижнеангарск, Братск, ОГ Таксимо, Ербогачен
специалистами филиала;
17. Для обеспечения бесперебойного обмена метеоинформацией, сокращения
количества выполняемых операций и времени при переключении каналов, а,
следовательно, отвлечений специалистов дежурных смен на проблемы связи разработана
и с июля успешно эксплуатируется схема автоматического переключения каналов связи,
осуществляющая оперативное слежение за работой основного канала связи АМЦ Иркутск
(подключение по выделенной волоконно-оптической линии связи) и автоматический
переход на работу по резервному каналу (SHDSL-подключение по выделенной линии) в
случае пропадания связи по основному. При восстановлении работы основного канала
схема в автоматическом режиме осуществляет обратный переход. Продолжительность
переключения каналов составляет не более 4 минут с момента отсутствия связи;
18. Решен вопрос полного отказа от доставки на объекты ОВД ОРМЕТ данных по
каналу AFTN, картографической информации – «нарочным», организована передача
специалистам ОрВД метеоинформации через систему удаленного доступа к ПАК
«UniMAS»;
19. Для исключения утечки метеоинформации создана программа ведения
статистики запросов к системе «самоподготовки» экипажей ВС. В случае выявления
факта просмотра метеоинформации смежных зон, Иркутский филиал информирует
представителей соседних филиалов и уточняет поступление оплаты от этих
пользователей;
20. В связи с организацией объекта КРМ с МКп 0830 на аэродроме Улан-Удэ
осуществлен перенос датчика ДВО-2 на ОПРС-083 и организованы наблюдения за ВНГО
с двух курсов посадки;
21. С целью дистанционного резервирования наблюдений за высотой нижней
границы облаков на аэродроме Иркутск-2 «Восточный» у БПРМ-32 установлен датчик
ДВО-2;
22. Для обеспечения подразделений филиала сертифицированным оборудованием
для производства наблюдений приобретены 6 автономных датчиков давления PTB330
взамен устаревшим эксплуатируемым ртутным барометрам СР-А, СР-Б и БРС;
23. Выполнено указание ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» по реализации
Федеральной целевой программы «Модернизация ЕС ОрВД РФ (2009-2020 гг.)»;
24. Одновременно с этим в ноябре проведены приемосдаточные испытания КАМО
«Метеосервис» в АМЦ Иркутск. Выявлены замечания к отображению метеоинформации о
фактической погоде на дисплее в системе КАМО «Метеосервис». В адрес ОАО НПО
«ЛЭМЗ» направлено техническое задание по приведению световой индикации и
метеоинформации в соответствии с требованиями;
25. С
целью
совершенствования
порядка
технического
обслуживания
метеорологического оборудования в обособленных подразделениях, разработана система
оперативного мониторинга его состояния путем оперативного ведения и анализа листов
оценки технического состояния СИ, АМИИС.
5. Камчатский филиал:
В 2014 году на СМК Филиала повлияли следующие изменения:
-прохождение АМП курсов повышения квалификации разного уровня;
44
-усиление контроля над качеством выпускаемой продукции за счет проведения
неавтоматизированных мониторингов;
-внедрение программ для автоматического контроля составления TAF и SIGMET
сообщений;
-оперативное внесение изменений в Инструкции по метеорологическому
обеспечению аэродромов Камчатки;
-работа по подготовке техников-метеорологов из числа желающих работать на
местах;
-работа по техническому переоснащению АМСГ.
6. В Приволжском филиале:
В течение всего года в филиале продолжалась работа по техническому
переоснащению АМЦ и АМСГ новыми приборами и оборудованием:
Для АМЦ Самара приобретены и установлены:
- датчик температуры и влажности фирмы VAISALA типа НМР155;
- датчик грозы TSS 928;
- АРМ синоптика «Климат»;
- обновлено ПО 2-х комплектов ПАК UniMas;
- оборудование в составе Системы прогнозирования с расчетными методами
прогнозов опасных для авиации явлений погоды «ММК МИТРА-ГИС-ОЯП (ФЦП);
- антенный пост для системы спутниковой связи СТВ-1.4-АУМ (ФЦП);
- АМИС КРАМС-4 (ФЦП);
- 4 прибора наблюдения за высотой нижней границы облачности CL-31 (ФЦП);
- 6 приборов наблюдения за МДВ FS-11 (ФЦП);
4 прибора наблюдения за параметрами ветраWAA151/WAV151 (ФЦП);
- 6 МетеоДисплеев (ФЦП).
На АМСГ Пенза установлены две метеорологические мачты и 2 анеморумбометра
М63М-1.
Для АМСГ Орск, Ульяновск, Красный Кут и Кумертау закуплены термометры.
На АМСГ Самара -Центральная установлены новые щиты-ориентиры.
На АМСГ Оренбург в 2014 году организовано получение информации с ДМРЛ.
Для многих подразделений закуплена новая оргтехника.
7. В Северном филиале:
В течение 2014 г. в филиале продолжалась работа по обновлению парка
метеорологических приборов на сети АМЦ, АМСГ, ОГ:
- поступило 6 комплектов РВО-5 для АМСГ Печора, Великий Устюг, Вологда,
Инта;
- приобретены 7 комплектов ИПВ 01.01 для АМСГ Нарьян-Мар, Коми АМЦ,
АМСГ Васьково, АМСГ Хатанга, АМСГ Ямбург, АМСГ Лешуконское, АМЦ
Архангельск;
- приобретены 5 метеорологических мачт для АМСГ Великий Устюг, АМСГ
Амдерма, АМСГ Диксон, АМЦ Архангельск;
- приобретены психрометрические будки, подставки и лесенки к ним для АМСГ
Нижняя Пеша, АМСГ Вуктыл, АМСГ Ухта;
- приобретен анеморумбометр М-63М-1 для АМСГ Диксон, регистратор МДВ
МЕСП для АМСГ Вологда;
- приобретены источники бесперебойного питания ИБП в количестве 14 штук для
Коми АМЦ, АМСГ Нарьян-Мар, АМСГ Воркута, АМСГ Ухта, АМСГ Усинск, АМЦ
Архангельск;
- приобретены мобильные телефоны для 25 авиаметподразделений, программное
45
обеспечение ПАК «UNIMAS», два процессора для АМЦ Архангельск;
- приобретен ПК «Митра» для АМСГ Амдерма, АМСГ Диксон, ММК «Митра-МЛ»
для АМСГ Амдерма, АМСГ Ямбург;
- приобретены осадкомер, реечный настил для АМСГ Великий Устюг, снегомерные
рейки для АМСГ Нижняя Пеша, различные термометра (62 шт.);
- приобретались также компьютеры и принтеры взамен вышедшей из строя
оргтехники в авиаметподразделениях;
- приобретены датчики ВНГО ДВО-2 для АМСГ Хатанга, Амдерма, Нарьян-Мар,
Варандей, Вологда Васьково, Усинск, Печора, Ухта, Вуктыл, Мезень, АМЦ Архангельск,
ОГ Соловки.
8. В Северо-Восточном филиале:
В 2014 году для работы в обособленных подразделениях филиала прибыли
следующие квалифицированные кадры:
- 2 синоптика (АМСГ Анадырь);
- 3 техника-метеоролога (АМГС Анадырь);
- 2 техника – связи (АМСГ Анадырь);
- 1 техник-метеоролог (АМСГ Провидения).
В конце 2014 года для работы на АМСГ Лаврентия приглашены выпускники
Алексинского техникума, которые приезжают в январе 2015 года.
Для вызываемых специалистов (АМСГ Анадырь) приобретена двухкомнатная
квартира в п. Угольные Копи.
В сентябре в Российском государственном гидрометеорологическом университете
были проведены встречи директора филиала с будущими выпускниками (студентами 4 и 5
курсов) с целью привлечения их к работе на АМСГ Чукотки.
В 2014 году был продолжен набор желающих получить высшее и среднее
образование в области метеорологии. В РГГМУ поступило 5 человека (двое заочно), в
ДВФУ – 2 человека, в АГМТ – 2 человека.
Продолжается дооснащение оборудованием, офисной техникой, мебелью
структурных подразделений.
Продолжается процесс централизации прогнозирования.
Закуплено минимально необходимое количество оборудования для организации
предоставления метеорологической информации авиационным пользователям в
дистанционном режиме. Комплексы установлены на аэродромах Кепервеем, Певек.
Проведен ремонт на АМСГ Певек и АМСГ Провидения.
Продолжается разработка инструкции по связи.
Утилизировано 3 ртутных барометров СР-А.
Закуплены и установлены 5 ДВО-2.
Закуплены 10 шт. анеморумбометров М-63М-1.
Закуплены 5 шт. БРС-1М-1 и т.д.
Приобретена офисная мебель для нужд подразделений филиала.
Произведен ремонт на АМСГ Певек и АМСГ Провидения.
9. В Северо-Западном филиале:
За 2014 год в обособленных подразделениях проведена значительная модернизация
АМО.
В настоящее время ведутся работы по закупке и установке камер наружного
наблюдения на аэродроме (посадочной площадке) Петрозаводск (Бесовец), что позволит
техникам-метеорологам АМСГ «Петрозаводск» использовать получаемую с камер
видеоинформацию для визуальных наблюдений за состоянием погоды, в том числе и
визуальных наблюдений за видимостью в случае выхода из строя приборов видимости. В
46
то же самое время данная информация значительно облегчит работу синоптику МДП
АМЦ «Пулково» при прогнозировании условий погоды на аэродроме (посадочной
площадке) Петрозаводск (Бесовец) и в районе Петрозаводского МДП.
В течение отчетного периода осуществлен переход на передачу в
автоматизированном режиме прогноза ветра и температуры воздуха на основе прогноза
ветра и температуры в узлах регулярной сетки в коде GRIB 2 для ААС УВД «Синтез-А2»,
используемой на аэродроме Санкт-Петербург (Пулково), что позволяет автоматизировать
процесс подготовки и передачи прогноза и минимизировать влияние человеческого
фактора в обеспечении безопасности полетов в метеорологическом отношении.
В рамках ФЦП «Модернизация единой системы ЕС ОрВД» на аэродроме СанктПетербург (Пулково) произведена замена метеорологического оборудования, в том числе
и центральной станции КРАМС-4 (основной и резервный комплект). На основании этого
проводится работа по перемещению освободившегося метеооборудования с АМЦ
«Пулково» в другие обособленные подразделения.
Практически во всех обособленных подразделениях частично модернизирован парк
компьютеров.
На всех компьютерах АМЦ/АМСГ обновлено лицензионное антивирусное
программное обеспечение.
В АМСГ «Мурманск» в течение отчетного года были заменены все устаревшие
источники бесперебойного питания.
В настоящее время в АМСГ «Мурманск» проводится работа по замещению
устаревшего как морально, так и технически, ПАК UniMAS на АПК «Митра» в полном
объеме.
Улучшение и поддержание системы менеджмента качества на должном уровне
является гарантом контроля за соблюдением документированных процедур,
технологических процессов при подготовке и доведении до потребителя
авиаметеорологической информации.
Подготовлено, утверждено директором СЗФ и передано в АМСГ для ознакомления
и использования в работе климатическое описание аэродрома Мурманск.
В течение 2014 года в СЗФ продолжалась работа, связанная с оптимизацией и
централизацией авиаметобслуживания на территории ответственности Филиала.
В связи с реорганизацией Великолукского центра ОВД с 16 октября 2014 года
МДП Великие Луки переведен на аэродром Псков и соответственно переименован в
Псковский МДП. Проведена работа по созданию инфраструктуры по обеспечению нового
рабочего места диспетчеров МДП необходимой метеоинформацией. Специалистами
Филиала был установлен компьютер с программным обеспечением «Митра. Консоль
оператора new», на который поступает необходимая информация со спутникового канала
КВС «Метеоинформ» и от синоптика МДП АМЦ «Пулково». Данное мероприятие
позволило отказаться от использования канала АФТН при предоставлении
метеорологической информации Великолукскому центру ОВД и при этом сократить
финансовые издержки.
В связи с проводимой оптимизацией АМО в СЗФ были подготовлены следующие
локально-нормативные
документы
по
метеообслуживанию
гражданской
и
экспериментальной авиации:
- утверждены и введены в оперативную работу новые редакции Инструкций по
метеорологическому обеспечению (обслуживанию) полетов воздушных судов на
аэродромах Санкт-Петербург (Пулково) (06.10.2014 г.) и Псков (28.10.2014 г.);
- внесены изменения в действующие Инструкции по метеорологическому
обеспечению (обслуживанию) полетов воздушных судов на аэродромах Мурманск
(03.03.2014 г.), Калининград (Храброво) (14.10.2014 г.), Петрозаводск (Бесовец)
(08.05.2014 г.);
47
- пересмотрены и изменены должностные инструкции, технологии работы
синоптиков АМЦ «Пулково», АМСГ «Мурманск».
Разработаны и введены в оперативную практику следующие локальные документы:
- Методическое пособие по составлению прогнозов погоды по районам (площадям)
полетов (27.08.2014 г.);
- Методическое пособие по проведению разборов неоправдавшихся (эффективных)
прогнозов погоды (21.02.2014 г.).
- на основе «Руководства по гармонизированным координационным сеткам ВСЗП
для прогноза кучево-дождевых облаков, обледенения, турбулентности» разработано
«Описание по использованию прогнозов кучево-дождевых облаков, обледенения,
турбулентности» (04.03.2014 г.);
- Положение о порядке осуществления повышения квалификации, стажировки,
подготовки и переподготовки работников Северо-Западного филиала ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» в области метеорологического обслуживания
гражданской и экспериментальной авиации (05.09.2014 г.).
В настоящее время подготовлен проект документа «Руководство по проведению
проверок за обеспечением безопасности полетов в метеорологическом отношении в
обособленных подразделениях Северо-Западного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета», что позволит в будущем проводить проверки на более качественном
уровне.
Процесс оптимизации и централизации, который осуществляется в настоящее
время, приводит к необходимости переоснащения АМСГ метеооборудованием, что в свою
очередь влияет на СМК.
В течение 2014 года были установлены и введены в эксплуатацию два комплекта
датчиков для измерения параметров ветра WAA151 и WAV151 фирмы Vaisala на АМСГ
«Мурманск», датчики измерения ВНГО CL31 - два комплекта на АМСГ «Калининград».
В связи с окончанием ресурса в течение года заменены датчики ДВО (один
комплект ДВО на АМСГ «Апатиты» на ДВО-2, который перемещен из АМСГ
«Калининград»).
В связи с заменой метеооборудования ФГБУ «ГГО» произвело продление сроков
действия удостоверений годности на КРАМС-4 и АМИС-РФ, установленных на
аэродромах.
В связи с заменой метеооборудования в рамках ФЦП «Модернизация единой
системы ЕС ОрВД» на аэродроме Санкт-Петербург (Пулково) в ближайшее время
планируется установить на аэродроме Псков (Кресты) автоматизированный комплекс для
производства метеонаблюдений КРАМС-4. Также данное обстоятельство позволит
реализовать автоматическую передачу местных сводок по аэродрому Псков на рабочее
место синоптика АМЦ, осуществляющего прогностическое обеспечение полетов на
аэродроме Псков.
Техническое обслуживание эксплуатируемого метеооборудования проводилось
согласно требованиям РД 52.04.716-2009, эксплуатационно-технической документации на
оборудование. С целью достижения объективности результатов проведения технического
обслуживания метеорологического оборудования внедрены в оперативную практику
листы оценки (чек-листы) технического обслуживания и готовности оборудования к
работе, которые заполняются инженерно-техническим персоналом на каждый прибор в
соответствии с регламентом проведения технического обслуживания метеооборудования.
В течение отчетного периода было закуплено резервное сетевое оборудование для
АМЦ «Пулково» и рабочего места синоптика МДП, которое организовано в помещении
офиса Филиала, а так же заменена часть сетевого оборудования на современное.
В рамках ФЦП «Модернизация единой системы ЕС ОрВД» в АМЦ «Пулково»
установлен новый комплекс АИС «МетеоСервер», который в настоящее время проходит
48
настройку и сопряжение с автоматизированными системами УВД Санкт-Петербургского
центра ОВД.
Для повышения качества сводок METAR в АМЦ «Пулково», АМСГ
«Калининград», «Петрозаводск» в настоящее время внедряется в оперативную практику
специализированное программное обеспечение проверки сводок. Данное СПО позволяет
на этапе создания сводок осуществлять форматно-логический контроль сообщений по
порядку следования, формату групп и их количеству, составу, диапазону (интенсивности)
и виду представления, а также подготавливает сообщение для передачи средствами
местных систем телекоммуникации (АИС «МетеоСервер», ПК Митра) в линии связи.
10. В Северо-Кавказском филиале:
Во всех подразделениях Северо-Кавказского филиала ФГБУ "Авиаметтелеком
Росгидромета"(за исключением АМСГ Анапа) проведены проверки УГАН НОТБ ЮФО
Ространснадзора. По всем подразделениям выписаны предписания и определены сроки
устранения замечаний. Согласно предписаниям в каждом подразделении составлен план
корректирующих действий, в соответствии с которым проводились работы по устранению
замечаний.
Организованы узлы ведомственной сети связи в АМСГ Анапа, Волгоград,
Геленджик, Краснодар, Ставрополь. Разработан и введен в действие Порядок
распространения метеорологической информации в Северо-Кавказском филиале ФГБУ
"Авиаметтелеком Росгидромета".
Во всех подразделениях согласно НМО ГА-95 и Планам подготовки к работе в
ВЛН/ОЗП проведена проверка остроты зрения техников-метеорологов.
В полном объеме оперативные подразделения обеспечены бланками
аэрологических диаграмм АДКТ, АДКХ.
В ноябре 2014 г. в г. Ростов-на-Дону проведено совещание начальников АМСГ и
собрание трудового коллектива. В результате собрания утвержден Коллективный договор
на 2014-2017 гг.
РАМЦ:
- Проложена волоконно-оптическая линия от узла ОАО «Ростелеком», по которой
организовано подключение к сети VPLS и к подразделениям. В соответствии с
рекомендациями,
модернизирован
узел
связи,
установлен
дополнительный
маршрутизатор, заменены коммутаторы. Введен в эксплуатацию АПК ЦКСФ «UniMAS
8»;
- разработана и утверждена 30.05.2014 г. Инструкция по метеорологическому
обеспечению полетов в международном аэропорту Ростов-на-Дону в соответствии с
установленными требованиями и изменениями (взамен Инструкции от 2005 года);
- представителем ЗАО "ИРАМ" совместно со специалистами ЗАО "Пеленг" в
период с 20 по 22 мая 2014 года были проведены монтажные и пуско-наладочные работы
по организации сопряжения АИС "МетеоСервер" с КАПС "Информационный сервер"
(КАПС ИС) Ростовского отделения ОВД;
- составлено по запросу РЗЦ ЕС ОрВД филиала "Аэронавигация Юга"
климатическое описание района ответственности Ростовского зонального центра ЕС
ОрВД в рамках исполнения Централизованного договора от 25.02.2014 г. № 1011/13;
- обучен специалист РАМЦ и приказом назначен ответственным за
электрохозяйство и работу с электроустановками в РАМЦ;
- проведена поверка общеизмерительных приборов;
- проведен анализ заключенных договоров на используемые линии связи;
- с 14 по 16 апреля 2014 года, до перехода наблюдательной сети ФГБУ СевероКавказское УГМС на использование кода WAREP, совместно с Ростовским ЗЦ ЕС ОрВД
49
и ОМС РАМЦ, проведена контрольная проверка передачи, приема и отображения данного
вида метеорологической информации с использованием тестовых сообщений;
- Совместно с зам.директора по производственным вопросам, ПМО
прорабатывались Технические условия на помещения и оборудование для проектирования
организации метеослужбы в аэропортовом комплексе аэродрома «Южный».
АМСГ Краснодар:
- организовано рабочее место техника по радиолокации в здании КДП и
переустановлено оборудование АРМК "Метеоячейка" из здания МРЛ-5, принадлежащее
Краснодарскому ЦГМС;
- программистом АМСГ разработаны программы, позволяющие организовать
отображение на информационной панели совмещенных данных спутника и МРЛ-5,
прохождение метеоинформации по различным каналам связи;
- совместно с зам.директора по производственным вопросам велись работы в части
организации метеорологического обеспечения в рамках реконструкции аэродрома
Краснодар;
- получено удостоверение годности на КРАМС-4 в рамках проводимых работ по
реконструкции;
- с 27 августа по 12 сентября 2014 г. синоптики АМСГ Краснодар, Геленджик в
составе службы гидрометобеспечения на высоком уровне провели обеспечения
гидроавиасалона "Геленджик 2014", что было отмечено руководством Таганрогского
авиационного научно-технического комплекса им. Г.М. Бериева.
АМСГ Астрахань:
- в связи с подготовкой и проведением саммита глав Прикаспийских государств в
г. Астрахани, были демонтированы осадкомер, психрометрическая будка, гололедный
станок (данное оборудование морально устарело и не использовалось в связи с
проведенной в рамках ФЦП модернизацией метеорологического оборудования);
- в связи с тем, что техническое состояние имеющихся на аэродроме щитовориентиров видимости не соответствует требованиям НГЭА-92, а наблюдения за
видимостью проводятся с помощью регистраторов видимости ФИ-3 (в составе КРАМС-4),
были демонтированы щиты-ориентиры видимости;
- восстановлена работоспособность ФИ-3;
- организована проводная связь внутри здания КДП и на ОПН.
АМСГ Анапа:
- проведен разбор неоправдавшегося прогноза погоды в аэропорту Анапа
17.10.2014 г. при заходе на посадку самолета Боинг-738 № VPBND авиакомпании
"Глобус";
- приобретен принтер многофункциональный (МФУ) в целях обеспечения
экипажей ВС полетной документацией;
- восстановлен блок питания WHP 151 к датчику ветра WAA/WAV 151;
- восстановлена работа ФИ-3.
АМСГ Волгоград:
- продлен срок действия Удостоверения годности КРАМС-4 на основное и
резервное оборудование;
- 25 августа 2014 года, благодаря оперативной работе технического персонала,
была восстановлена работоспособность оборудования, вышедшего из строя в результате
грозового разряда над аэродромом (вышло из строя метеорологическое оборудование,
прекратилась подача метеоинформации в КРАМС-4 с первичных датчиков, отключилась
громкоговорящая внутрипортовая связь - ГГС);
АМСГ Махачкала:
50
- ЗАО ИРАМ и ООО "ЦНТИ Элерон" выполнены работы по сопряжению "АТИС с
системой отображения СВИП" в Прикаспийском центре ОВД филиала "Аэронавигация
Юга" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" с оборудованием КРАМС-4;
- зам. директора по производственным вопросам велась работа с ФГУП АГА по
вопросам реконструкции аэропорта Махачкала в части организации метеообеспечения;
- в рамках гарантийных обязательств, в ОАО ЛЗОС был отремонтирован РВО-5;
- восстановлена работоспособность ФИ-3.
АМСГ Ставрополь:
- для обеспечения резерва инструментальных замеров температуры и влажности
введен в эксплуатацию HMP-45D;
- восстановлена работоспособность ФИ-3;
- в рамках гарантийных обязательств ОАО "ЛЗОС" восстановлен РВО-5.
АМСГ Таганрог:
- совместно с зам.директора по производственным вопросам велась работа по
выполнению комплекса работ по Объекту "Техническое перевооружение АМСГ
Таганрог".
АМСГ Элиста:
- оформлено новое удостоверение годности на систему КРАМС-4, взамен
удостоверения с истекшим сроком;
- установлен, поверен и введен в эксплуатацию в составе КРАМС-4 ДВО-2, взамен
вышедшего из строя CL-31.
АМСГ Геленджик:
- отремонтированы, поверены и введены в работу КРАМС-4 два облакомера CL 31;
- установлены, поверены и введены в работу КРАМС-4 два датчика ДВО-2;
- восстановлена работоспособность ДВО-2;
- проведена замена морально устаревшего ПК с ММК МИТРА;
- совместно с зам.директора по производству проведены работы по организации
метеорологического обеспечения посадочных площадок для вертолетов пансионата в
районе с. Прасковеевское и «Вертолетная площадка на объекте «Объект туристического
показа – Винодельческое подворье»» с. Дивноморское г. Геленджик.
АМСГ Нальчик:
- обеспечен резервным интернетом, закуплен маршрутизатор;
- восстановлена работоспособность М-63-М 1;
- подготовлен для перемещения в АМСГ Нальчик резервный ДВО-2 из АМСГ
Краснодар.
11. В Сочинском филиале:
- приобретён второй дозиметр ДБГ-06Т;
- обновлена Инструкция действия персонала АМСГ Сочи при возникновении
опасного природного явления;
- составлена Инструкция по организации обеспечения полётов в условиях
ограниченной видимости (в условиях дальности на ВПП 550м и менее) на аэродроме
совместного базирования Сочи.
12. В Филиале Севера Сибири, из-за выработки ресурса, в 2014 году произведена
закупка комплекта оборудования АМИС-РФ для АМСГ Когалым в составе:
- центральное устройство «АМИС-РФ» -1 комплект (основной, резервный);
- облакомеры - СL31 – 2 комплекта;
- система измерения параметров ветра WA151 – 2 комплекта;
- барометр цифровой PTB330 – 1 комплект;
- датчик температуры, влажности HMP155 – 1 комплект;
51
- средства отображения информации АРМ ВИУ – 3 комплекта;
- 6 комплектов заземления.
Установка оборудования на АМСГ Когалым запланирована на 2015 год.
Планируется перенос основного пункта наблюдения АМСГ Когалым в здание КДП. Под
эти цели в 2014 году была произведена замена кабеля связи от здания СДП до здания
КДП, произведена подготовка позиций под установку нового оборудования.
В 2014 году произведена закупка 6 штук датчиков температуры влажности НМР
155 для замены выработавших ресурс датчиков НМР 45. Замена датчиков будет
произведена в 2015 году на АМЦ Ханты-Мансийск, АМСГ Советский, Нягань,
Белоярский.
На АМСГ Кондинское, АМСГ Игрим, АМСГ Урай была произведена установка
датчиков параметров ветра ИПВ-01. Установка произведена с целью замены устаревших
датчиков параметров ветра М63М1.
В 2014 году отправлено в ремонт на завод-изготовитель оборудование;
- АМСГ Сургут – 2 единицы (ДОЛ-2, ФИ-3);
- АМСГ Когалым – 1 единица (ИПВ-01);
- АМСГ Урай – 2 единицы (ДОЛ-2);
- АМСГ Кондинское – 1 единица (ИПВ-01);
- АМЦ Ханты-Мансийск – 3 единица (ИПВ-01, РВО-5, ДОЛ-2)
Из планируемых на 2014 год замен оборудования не состоялась замена
оборудования АМСГ Нягань, где планировалась замена АМИС-РФ и полного комплекта
основных датчиков. Закупка перенесена на 2015 год.
13. В Среднесибирском филиале:
С целью повышения качества метеорологического обслуживания потребителей
были выполнены следующие мероприятия:
− перемещён из здания СДП в здание КДП основной пункт наблюдений АМСГ
Абакан с центральным устройством системы АМИС-РФ;
− установлены 3 комплекта ВСО (выносные средства отображения) в Игарке, 1 – в
Ванаваре. На аэродроме Игарка установлена ночная маркировка (светосигнальные огни)
на нефелометры FD12 и мачты М-82;
− на аэродроме Черемшанка в сентябре установлены сдвоенные заградогни на
мачтах М82 и FD12. На аэродромах Красноярск (Емельяново), Черемшанка обновлена
дневная маркировка на метеооборудовании и строениях. На аэродроме Красноярск
(Емельяново) построена мастерская для ремонта метеооборудования;
− установлено: облакомеры CL31 – 4 шт., датчики ветра ИПВ-01.01 – 6
комплектов, барометры сетевые БРС-1М-1 – 3 шт. Проведены работы по подготовке
позиций и прокладке линий питания и связи и переустановке на новые позиции трёх
комплектов измерителей видимости ИМДВ-01.01 в ОСГ Енисейск;
− на АМСГ Кызыл, АМСГ Ванавара, ОГ Байкит, АМСГ Игарка при установке
облакомеров CL31 проведена модернизация систем АМИИС-ЯМАЛ, добавлена
возможность выдачи сводок METAR AUTO во внерегламентное время работы аэропорта.
За 2014 год было введено в эксплуатацию:
− облакомеры CL31 – 4 шт. (АМСГ Игарка, АМСГ Кызыл, АМСГ Ванавара, ОГ
Байкит);
− измерители параметров ветра ИПВ-01.01 – 6 комплектов (ОСГ Подкаменная
Тунгуска – 2 к-та., АМСГ Кызыл – 1 к-т., ОГ Кодинск – 1 к-т., ОГ Северо-Енисейск –
1 к-т., АМСГ Игарка – 1 к-т.);
− средства отображения метеоинформации для систем АМИИС-ЯМАЛ – 4 к-та
(АМСГ Игарка – 3 к-та., АМСГ Ванавара – 1 к-т.);
52
− барометры БРС-1М-1 – 3 шт. (АМЦ Красноярск (а/п Емельяново), АМСГ
Ванавара, АМСГ Абакан).
На аэродроме Енисейск были проведены работы по подготовке позиций для
измерителей видимости (с применением свайно-винтовых фундаментов) и прокладке
новых кабельных линий электропитания и связи. Также был перемещён анеморумбометр
М-63М-1 – для соответствия расположения Нормам годности.
Выведены из эксплуатации ртутные чашечные барометры в АМЦ Красноярск (а/п
Емельяново), АМСГ Ванавара, АМСГ Абакан, ОГ Байкит.
В августе 2014 г. в связи с переносом ОПН АМСГ Абакан со стартового
диспетчерского пункта в здание командного диспетчерского пункта, отпала
необходимость доставки техников-метеорологов на СДП.
После монтажа измерителей дальности видимости ИМДВ-01.01 на новые позиции,
на аэродроме Енисейск (ОСГ Енисейск) произведён переход на инструментальные
наблюдения за метеорологической дальностью видимости, что позволило исключить
затраты на содержание и ремонт щитов-ориентиров видимости.
При установке облакомеров CL31 на аэродромах Байкит, Ванавара, Игарка и
Кызыл было доработано СПО «АМИИС-ЯМАЛ» с добавлением возможности выдачи
метеорологических сводок в формате METAR AUTO, что позволило получить полные
сведения о погоде (включая количество облаков в каждом из трёх определяемых слоёв) во
внерегламентное время работы аэропортов. Это, в свою очередь, дало возможность
сократить продолжительность рабочего дня техников-метеорологов.
В АМЦ Красноярск проведена работа по подготовке пакета документов для
разработки проектной документации по проведению Федеральной целевой программы
«Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской
Федерации»
С 01 января 2014 г. АМСГ 4 разряда Богучаны реорганизована в ОГ Богучаны, с 01
марта 2014 г. ликвидирован АМП Ванкор, с 25 декабря 2014 г. АМСГ Туруханск 3 разряда
реорганизована в ОГ Туруханск (в связи с проводимой Росгидрометом политикой
сокращения издержек на авиаметеорологическое обеспечение и оптимизацией
производства, а также в связи с невостребованностью у потребителей метеоинформации).
ОГ Богучаны и ОГ Туруханск введены в состав АМЦ Красноярск, в связи с чем
обновлены Должностные инструкции специалистов, Положение об АМЦ Красноярск,
Инструкции по метеообслуживанию полетов на аэродроме, и др.
14. В Уральском филиале:
В 2014 году проходила реализация ФЦП в АМЦ Кольцово, по которой установлено
новое оборудование:
- приобретено и установлено программное обеспечение «ГИС-Метео» (второе
рабочее место) для АМСГ Челябинск;
- заключен договор на доработку КРАМС-4 для АМЦ Кольцово;
- отправлен в ремонт на завод ФИ-3 (АМСГ Курган);
- в течении года были проведены ремонты отдельных агрегатов и узлов МРЛ-5 в
АМСГ Пермь и АМЦ Кольцово;
- произведен перевод прогнозирования по а/э Магнитогорск в дневное время
специалистами АМСГ Челябинск.
Рекомендации по улучшению
53
В Анализах функционирования СМК в филиалах ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» руководителями были высказаны следующие рекомендации по
улучшению качества АМО и функционирования СМК:
Сочинский филиал:
Для улучшения прогнозирования по зоне 8 МДП Сочи планируется установить
камеру погодного наблюдения на объекте КРМ-058, направленную на ущелье Ах-Цу
(участок трассы МВЛ КЛ622).
Северо-Западный филиал:
- необходимо продолжать модернизацию АМО, которая позволит сводить к
минимуму влияние человеческого фактора в цепи «наблюдение-обработкапрогнозирование-передача-доведение до потребителя метеоинформации»;
- улучшение и поддержание системы менеджмента качества на должном уровне
является гарантом контроля за соблюдением требований документированных процедур,
процессов СМК и требований потребителя к качеству авиаметеорологической
информации;
- необходимо способствовать стремлению персонала к повышению
профессионализма путем организации, улучшения и проведения дополнительных форм
обучения, в том числе и дистанционной, что скажется на повышении результативности
СМК и качестве выпускаемой продукции;
- ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» необходимо организовать на основе
современных технологий ознакомление персонала с передовыми российскими и
международными разработками в области авиаметеорологического обслуживания
авиации. Этот процесс необходимо организовать на регулярной основе в виде оn-line
конференций, проведения вебинаров, размещения материалов на электронных ресурсах и
т.п.;
- необходимо проведение круглых столов, семинаров с производителями
оборудования по вопросам эксплуатации и повышения надежности работы
метеооборудования в достаточной степени способствовало бы улучшению
работоспособности метеооборудования. Данная информация может размещаться,
например, на определенной площадке сайта АМТК;
- необходимо создание государственной программы по совершенствованию
профессиональной подготовки персонала, осуществляющего инспекторские проверки. В
целях соответствия требованиям ИКАО в части контроля за обеспечением безопасности
полетов в метеорологическом отношении целесообразно провести на базе РМУЦ ВМО
(РГГМУ) учебный семинар с участием представителей Росгидромета, ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета», Ространснадзора и др. заинтересованных лиц.
Верхне-Волжский филиал:
В связи с переходом в апреле 2015 г. к работе с новыми ФАП «Предоставление
метеорологической информации для обеспечения полетов ВС», Росгидромету, ФГБУ
«Авиаметтелеком Росгидромета» необходимо заблаговременно выпустить документы,
разъясняющие применение отдельных пунктов и положений данного документа.
Разработать методические пособия, рекомендации, регламентирующие деятельность в
области авиаметеорологического обеспечения (имеются проекты или временные:
«Руководство по SIGMET и AIRMET», Руководство по прогнозам погоды для районов
полетов ВС (в формате GAMET и UW/T), «Руководство по кодам METAR, SPECI, TAF»)
54
– должны быть разработаны и приняты руководства, а не проекты указанных выше
документов.
Для совершенствования использования в практике метеорологического
обеспечения авиации информации ДМРЛ-С, необходимо ускорить выполнение работ на
базе ЦАО по реализации в окончательном варианте следующих расчетных характеристик:
высоты нижней границы облаков, вертикальных и горизонтальных сдвигов ветра,
турбулентности, видимости в осадках. В радиусе действия одного установленного ДМРЛС часто находятся несколько АМСГ. Необходима установка абонентских пунктов
соответствующего
ДМРЛ-С на всех АМСГ, расположенных в зоне его действия.
Для проведения ОК АМП в филиалах, учитывая масштабы и количество
специалистов метеорологического персонала, рассмотреть вопросы инновационных
методов обучения в области улучшения образования, обучения и проведения оценки
компетентности метеорологического персонала (применения погодных тренажеров
(симуляторов реальной работы синоптика), дистанционного обучения в рамках
EUMETNET, предложенные на IX международном семинаре-практикуме EUMETCAL 1013 июня 2014 г. в г. Варшава (Польша). Эти методы помогут расширить возможности
обучения посредством разработки и предоставления дистанционных, виртуальных средств
обучения, интерактивных модулей обучения и учебных программ он-лайн курсов.
EUMETCAL готов поделиться на безвозмездной основе накопленным опытом,
электронной библиотекой, учебными пособиями и модулями. Такой подход даст
возможность авиаметперсоналу постоянно совершенствовать свои знания, кроме того,
значительно экономить денежные средства. Все учебные материалы, в том числе и
симуляторы, созданные в рамках EUMETCAL доступны для скачивания и использования
в работе. Необходимо только перевести интерфейс программы на русский язык и
наполнить симулятор кейс-материалами (наиболее интересные метеорологические
процессы) для синоптика.
Приволжский филиал:
Постоянному улучшению СМК способствует своевременное приобретение, ремонт
или замена производственного оборудования, обучение и подготовка работников.
Согласно плана технического оснащения, обновить в 2015 году для АМСГ Саратов,
Уфа, Красный Кут приборы, работающие с неоднократно продленным ресурсом.
Ограничено
использование
в
оперативной
работе
метеорологической
радиолокационной информации из-за недостаточной оснащенности территории
Приволжского филиала ДМРЛ. Обращает на себя внимание неудовлетворительное
состояние помещений, занимаемых АМСГ Бугуруслан. Помещения предоставлены
Бугурусланским ЛУ ГА и требуют капитального ремонта.
Северо-Восточный филиал:
Необходимо внедрение и использование в работе автоматизированных
метеорологических комплексов (КРАМС -4) на аэродромах Чукотки. На данный момент
работы (ФЦП) по установке ведется только на аэродроме Анадырь (Угольный). В 20152016 годах начнутся работы на аэродромах Певек, Залив Креста и Кепервеем. Остальные
аэродромы были исключены в 2014 году из ФЦП.
Продолжить организацию предоставления метеорологической информации
авиапользователям в дистанционном режиме: аэродром Лаврентия, аэродром Залив
Креста.
Решить вопрос с принадлежностью щитов-ориентиров.
Северный филиал:
С целью улучшения функционирования СМК, необходимо:
55
- обновление нормативных документов по метеообеспечению ГА, согласованных с
ФАП-128 и ФП ИВП 139, в том числе по оплате за метеообслуживание;
- обратить внимание на качество закупаемого основного метеорологического
оборудования российского производства;
обратить внимание на проблему организации аварийного электроснабжения
метеорологических объектов на аэродромах.
Камчатский филиал:
На улучшение функционирования процессов СМК существенно могло бы
повлиять увеличение финансирования всей отрасли в целом, что дало бы возможность
приобретать новое оборудование и программное
обеспечение, ускорило процесс
установки ДМРЛ на территории Камчатского края. Приобретение ведомственного жилья
способствовало бы привлечению молодых специалистов.
Иркутский филиал:
Для повышения качества авиаметобслуживания считаем целесообразным
Росгидромету:
- заблаговременно, до вступления в действие, дать указания по вопросу перехода на
работу в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил
«Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных
судов», утвержденных приказом Минтранса от 03.03.2014 г. № 60;
- учитывать необходимость включения в централизованную поставку
методической литературы и пособий в адрес подразделений ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета»;
- актуализировать нормативные документы, регламентирующие метеорологическое
обеспечение авиации.
В целях реализации рекомендаций органа ОВД филиала «ВостСибАэронавигация»
на аэродромах Бодайбо, Усть-Кут в 2015г. запланированы следующие мероприятия:
- по АМСГ Усть-Кут в первом квартале 2015 г. обеспечить подготовку к вводу в
эксплуатацию комплекса КРАМС -4;
- по АМСГ Бодайбо в первом квартале 2015 г. обеспечить установку датчика
давления РТВ 330.
Западно-Сибирский филиал:
С целью улучшения качества выпускаемой продукции необходимо:
- контролировать текущее состояние линий связи и электропитания,
предоставляемые сторонними организациями на территориях аэродромов;
- ввести мониторинг и регистрацию в архив текущих параметров линий связи и
параметров электропитания. Как возможный вариант реализовать эту задачу в системе
АМИИС;
- иметь резерв метеоприборов;
- своевременно проводить замену устаревающего типа оборудования, такого как
ДВО-2, ФИ-3, М63;
- планировать установку резервного оборудования;
- согласовывать с эксплуатантами спецификацию по типу и полноте исполненных
заводом-изготовителем заложенных в изделия возможностей (дополнительное питание от
резервных батарей, заградительные огни, аэродромная окраска);
- минимизировать сроки передачи метеооборудования на баланс предприятия
при вводе в эксплуатацию новых объектов.
Филиал Севера Сибири:
56
Для улучшения функционирования СМК необходимо:
- всем работникам Филиала внимательно выполнять требования ДП СМК 02-4.22013 «Управление документацией» и ДП СМК 03-4.2-2013 «Управление записями»;
- иметь описания успешных прогнозов ОЯ.
Северо-Кавказский филиал:
Определить совместно с ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета" возможность и
организацию в Ростовском АМЦ выпуска карт Прогнозов особых явлений погоды
(нижнего уровня) по Европейской части России на 18 ч. ниже уровня широты 46°.
В настоящее время нет учебных заведений, имеющих лицензию на проведение
курсов повышения квалификации
для технических специалистов, занятых в
обслуживании метеорологического оборудования, электроников и связистов. В связи с
этим Росгидромету и ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета" необходимо ускорить
разработку программ по обучению данной категории специалистов и определить учебное
заведение.
Среднесибирский филиал:
Для повышения надёжности оборудования необходимо развивать работу с
производителями оборудования по следующим направлениям:
а) техническая поддержка (помощь в диагностике);
б) быстрая доставка запчастей и блоков;
в) возможность гарантийного ремонта без отправки изделия на завод (заменой
составных частей на месте эксплуатации).
Уральский филиал:
С целью улучшения функционирования СМК требуется:
- подготовить прогностические подразделения к работе по новым ФАП;
- обеспечить проведение анализа подготовки групп наземных наблюдений за
погодой в подразделениях УФ к работе по новым ФАП;
- модернизировать АМЦ Кольцово в рамках ФЦП «Модернизация Единой системы
организации воздушного движения Российской Федерации 2009-2020 годы»: конечная
реализация программы в 2015 году;
- продолжить работы по взысканию задолженности;
- оптимизировать регламент работы АМСГ Магнитогорск в дневное время;
- обновить оборудование АМСГ за счет собственных средств при их наличии.
Выходные данные анализа
В результате анализа функционирования СМК ФГБУ «Авиаметтелеком
Росгидромета» и его филиалов следует, что, в целом, система соответствует требованиям
стандарта ГОСТ ISO 9001-2011.
В области авиаметеорологического обслуживания полётов воздушных судов
гражданской и экспериментальной авиации используется процессный подход,
направленный на обеспечение безопасности полётов в метеорологическом отношении и
повышение удовлетворённости потребителей метеоинформации.
В связи с тем, что одним из требований системы менеджмента качества является её
постоянное улучшение, следует обратить внимание на поднимаемые директорами
филиалов вопросы, касающиеся обеспечения ресурсами и инфраструктурой.
Первоочередным вопросом является получение разъяснений по применению
Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для
57
обеспечения полетов воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса от
03.03.2014 г. № 60, которые предстоит использовать в повседневной работе уже во 2-ом
квартале 2015 года.
Не менее важное значение имеет необходимость повышения качества
отечественного метеорологического оборудования (ДВО-2, ФИ-3, М63, МРЛ-5 и т.д.).
Требуется упорядочить работу по своевременной замене отработавшего (в
некоторых подразделениях неоднократно) свой ресурс метеооборудования на более
современное (например, ДВО-2 на CL 31, М-63М-1 на ИПВ-01.01, ртутные барометры на
цифровые и т.д.).
Необходимо отработать вопрос о сроках поставок и стоимости ЗИП к финскому
метеооборудованию.
Тревожным является вопрос нехватки кадров в Камчатском, Уральском, СевероВосточном филиалах. Частичное решение вопроса привлечения молодых специалистов
возможно через создание ведомственного жилья.
58
Отсутствие административных регламентов по обеспечению гарантированного
электроснабжения и предоставлению необходимых линий связи для объектов
АМЦ/АМСГ сказывается на состоянии инфраструктуры, обеспечивающей средства
телекоммуникации и электроснабжения АМЦ/АМСГ.
Отсутствие должного внимания со стороны служб аэропортов и центров ОВД к
состоянию линий связи и электроснабжения (в том числе аварийного) объектов в
значительной мере отражается на качестве и своевременности предоставления
метеоинформации потребителям.
Отсутствие законодательной базы по вопросам предоставления метеорологическим
органам служебных помещений, земельных участков для размещения метеооборудования,
каналов и линий связи отрицательно сказываются на функционировании СМК и ее
результативности.
Кроме всего указанного, на сети неоднократно высказывались пожелания об
увеличении финансирования отрасли, расширения площади покрытия для получения
радиолокационной информации, оказании помощи в решении вопросов с дебиторской
задолженностью, организации централизованных поставок методической литературы и
пособий в адрес подразделений ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».
Решение вопросов в области обеспечения ресурсами и инфраструктурой,
соблюдения требований стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 и документированных процедур,
поддержание требуемого уровня квалификации и компетентности специалистов повышает
результативность СМК и удовлетворенность потребителей.
При м еч ан и е: в работе использованы данные из Анализов функционирования СМК филиалов
ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»
Подготовил представитель руководства по качеству
Ф.М. Кутюшев
59
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа