close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ БОРТСУРМАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 26.11.2014 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРТСУРМАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ , О ПЕРЕДАЧИ (ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
На основании статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(с последующими изменениями по состоянию на 21.07.2014 г), Устава
Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района Нижегородской
области, Сельский Совет решил:
1. Утвердить Положение о порядке заключения соглашений органов местного
самоуправления Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района
с органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района
Нижегородской области, о передаче (принятии) части полномочий по решению
вопросов местного значения, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в «Информационном вестнике» органов
местного самоуправления Бортсурманского сельсовета
3. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Глава местного самоуправления: В.Н. Филимонова
Приложение
к решению сельского Совета
Бортсурманского сельсовета
Пильнинского муниципального района
Нижегородской области
От 26.11.2014 года № 23
«Об утверждении Положения о порядке заключения
соглашений органов местного самоуправления Бортсурманского сельсовета
Пильнинского муниципального района с органами местного самоуправления
Пильнинского муниципального района Нижегородской области, о передаче
(принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения»
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРТСУРМАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПИЛЬНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, О
ПЕРЕДАЧИ (ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке заключения соглашений органов местного
самоуправления Бортсурманского сельсовета Пильнинского муниципального района
с органами местного самоуправления Пильнинского муниципального района
Нижегородской области, о передаче (принятии) части полномочий по решению
вопросов местного значения (далее – Положение) разработано в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 года « 131 – ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»), Уставом Бортсурманского сельсовета Пильнинского
муниципального района Нижегородской области, Положением о порядке заключения
соглашений органов местного самоуправления Пильнинского муниципального
района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о
передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения,
утвержденным решением Земского собрания Пильнинского муниципального района
№ 48 от 31 октября 2014 г, и регулирует Порядок заключения соглашений органов
местного
самоуправления
Бортсурманского
сельсовета
Пильнинского
муниципального района с органами местного самоуправления Пильнинского
муниципального района Нижегородской области, о передаче (принятии) части
полномочий по решению вопросов местного значения (далее – Соглашения).
1.2. Органы местного самоуправления Бортсурманского сельсовета
Пильнинского муниципального района Нижегородской области (далее – сельсовет),
вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления района о
передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных
трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с
органами местного самоуправления Бортсурманского сельсовета, о передаче им
осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета района в бюджет Бортсурманского сельсовета в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. Формой передачи (принятии) органами местного самоуправления
Бортсурманского сельсовета и принятия органами местного самоуправления района
полномочий по решению вопросов местного значения поселений является
соглашение,
закрепляющее
договоренность
сторон
по
осуществлению
взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из специально-экономических
условий и интересов населения соответствующего муниципального образования,
более эффективного решения вопросов местного значения.
1.5. Принятие решения сельского Совета по инициативе о передаче (приеме)
соглашений по исполнению отдельных полномочий по вопросам местного значения
осуществляется одновременно с внесением изменений в бюджет поселения в части
отражения межбюджетных трансфертов по передаваемым (принимаемым)
полномочиям.
2. ПЕРЕДАЧА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПИЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению
вопросов местного значения Бортсурманского сельсовета Пильнинскому
муниципальному району могут органы местного самоуправления района, либо
органы местного самоуправления Бортсурманского сельсовета по полномочиям,
относящимся к компетенции данного органа местного самоуправления поселения.
2.2. В случае, если инициатором передачи осуществления части полномочий
по решению вопроса местного значения сельсовета выступает орган местного
самоуправления района, то данное предложение направляется в адрес органов
местного самоуправления Бортсурманского сельсовета для рассмотрения ими
вопроса о передаче осуществления названных полномочий.
Полученное органом местного самоуправления поселения предложение
рассматривается органами местного самоуправления в срок не более месяца со дня
получения и оформляется решением сельского Совета либо письмом об отказе.
2.3. В случае, если инициатором передачи осуществления части полномочий
по решению вопроса местного значения поселения муниципальному району
выступает .Бортсурманский сельсовет, то к рассмотрению органами местного
самоуправления района представляется уже принятое сельским Советом
Бортсурманского сельсовета решение, в рамках его компетенции.
Принятый правовой акт раправляется в адрес органов местного
самоуправления района и должен содержать следующие сведения:
- перечень полномочий по решению конкретных вопросов местного значения
поселения, которые предлагается передать органам местного самоуправления
района на основе Соглашения;
- срок, на который предлагается заключить Соглашение;
- сведения о передаче финансовых средств (в т.ч. межбюджетных трансфертов) и
материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых частей
полномочий.
2.4. При положительном результате рассмотрения вопроса на заседании
Земского собрания района, между органами местного самоуправления района и
Бортсурманским сельсоветом заключается Соглашение. Соглашение подписывается
руководителями тех органов местного самоуправления района и Бортсурманского
сельсовета, по полномочиям которых заключено соглашение.
При возникновении разногласий по условиям Соглашения в целях их
урегулирования создается согласительная комиссия, состоящая из равного
количества представителей от каждой из сторон Соглашения. Состав комиссии и
порядок работы комиссии регулируется главами местного самоуправления либо
администрацией района и Бортсурманского сельсовета, в зависимости от
передаваемого полномочия.
Комиссия по итогам своей работы готовит проект Соглашения, максимально
учитывающий интересы сторон Соглашения.
3. ПРИЕМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРТСУРМАНСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА
3.1. Инициировать прием осуществления части полномочий по решению
вопросов местного значения Пильнинского муниципального района органами
местного самоуправления Бортсурманского сельсовета могут органы местного
самоуправления Пильнинского муниципального района либо органы местного
самоуправления Бортсурманского сельсовета, каждый орган по полномочиям,
входящим в его компетенцию.
3.2. В случае, если инициаторами передачи полномочий по решению отдельных
вопросов местного значения муниципального района выступили сами органы
местного самоуправления района, то органы местного самоуправления
Бортсурманского сельсовета в течении месяца выносят инициативу на
рассмотрение сельского Совета. При положительном результате рассмотрения
вопроса на заседании сельского Совета, соответствующим органом местного
самоуправления района и Бортсурманского сельсовета заключается Соглашение.
При отказе сельским Советом о приеме полномочий с уровня района на уровень
поселения,
в
адрес
органов
местного
самоуправления
Пильнинского
муниципального района в течении недели направляется письмо за подписью главы
местного самоуправления сельсовета.
4. УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Подготовка, рассмотрение и заключение Соглашения определяется в
порядке,
установленном
решением
Земского
собрания
Пильнинского
муниципального района от 31 октября 2014 г № 48 «Об утверждении Положения о
порядке заключения соглашений органов местного самоуправления Пильнинского
муниципального
района
Нижегородской
области
с
органами
местного
самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части
полномочий по решению вопросов местного значения»
5. ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИЕМА –ПЕРЕДАЧИ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения осуществления части
полномочий, предусмотренных Соглашением, предоставляются в форме
межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов.
5.2. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджета Бортсурманского сельсовета (из бюджета района) для осуществления
части полномочий, предусмотренных Соглашением, устанавливается в соответсвии
с рабочим межбюджетных трансфертов, являющимся неотъемлемым приложением
к Соглашению.
Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется
отдельно по каждому полномочию финансовым управлением администрации района
совместно с администрацией Бортсурманского сельсовета.
Межбюджетные транферты, предоставляемые для осуществления пономочий,
перечисляются в пределах утвержденных сумм в бюджет сельсовета (или района) и
пропорционально фактически поступившим доходам.
5.3.Органы местного самоуправления Бортсурманского сельсовета (района)
могут передать органам местного самоуправления района (сельсовета)
материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий,
по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня
подписания Соглашения.
5.4. Контроль за исполнением передаваемых (принимаемых) пономочий,
предусмотренных Соглашением, осуществляются путем предоставления органам
местного
самоуправления Бортсурманского сельсовета (района) отчетов об
осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств
(межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке,
определенные Соглашением.
5.5. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они
подлежат возврату в соответствующий бюджет.
6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
6.1. Заключение Соглашения органами местного самоуправления
муниципального района осуществляется при наличии решения сельского Совета
Бортсурманского сельсовета и решения Земского Собрания района о принятии
(передачи) осуществления части полномочий по решению вопросов местного
значения.
6.2. Должностные лица органов местного самоуправления Пильнинского
муниципального района и Бортсурманского сельсовета, уполномоченные на
подписание
Соглашения,
подписывают
Соглашения
собственноручно.
Использование факсимального воспроизведения подписи не допускается.
6.3. Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной
форме, подписано уполномоченными должностными лицами и скреплено печатями
сторон Соглашения. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для
органов местного самоуправления района и сельсовета со дня подписания
сторонами.
6.4. Учет и регистрацию заключенного Соглашения осуществляют
соответствующие органы местного самоуправления района и сельсовета, которые в
установленном порядке обеспечивают оперативное хранение и использование всех
Соглашений, представленных для регистрации, до передачи их в муниципальный
архив района.
6.5. После подписания Соглашения копии Соглашения предоставляются
заинтересованным органам государственной власти и органам местного
самоуправления на основании запроса.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗА
НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
7.1. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного
самоуправления несут установленную законодательством Российской Федерации
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при
реализации переданных отдельных полномочий.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на
который оно заключено.
8.2. В случае неисполнения условий Соглашение может быть расторгнуто по
инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении Соглашения
направляется в письменной форме за 3 месяца до планируемой даты расторжения.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа