close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Стратегия Ассоциации малых отелей Крыма (АСМОК)
Стратегия – это представление о желаемом будущем и пути его осуществления.
Стратегия позволяет осознать желаемую цель, сократить путь ее достижения, экономить
время, силы и ресурсы. Для организации стратегия является объединяющим началом,
позволяет ее членам действовать согласованно и с вдохновением. Как правило, самые
успешные из общественных организаций имеют стратегию.
Процесс разработки стратегии включает следующие шаги и элементы:
1. Сбор и анализ исходного для стратегии материала: о причинах возникновения
организации, ожиданиях и представлениях ее руководителей и членов, о
имеющихся в ее распоряжении ресурсах, ее реальных и потенциальных партнерах.
2. Разработка идейного ядра стратегии, включающего миссию, видение и
стратегическое планирование. Миссия – предназначение организации, ее роль в
жизни общества. Видение - идеальное представление о том, какой должна стать
организация. Стратегическое планирование – определение наиболее
целесообразного пути осуществления стратегии организации и его основных
этапов.
3. Определение направлений деятельности организации, ее целей и задач на первом
этапе осуществления стратегии.
4. Разработка программ и проектов, реализующих цели и задачи первого этапа
стратегии.
5. Планирование деятельности по осуществлению программ и проектов первого этапа
стратегии.
I. Анализ исходного для стратегии материала.
I.1. Причины возникновения Ассоциации.
Как правило, рождение организации является откликом на действие причин объективного
и/или субъективного характера. Объективные причины связаны с запросами общества
(экономическими, социальными, культурными), субъективные – с потребностями и
представлениями создателей и членов организации.
При разработке стратегии важно понимать и учитывать эти причины. Если деятельность
организации отвечает запросам общества, она пользуется его поддержкой и получает
режим наибольшего благоприятствования. А если при этом удовлетворяются потребности
и ожидания участников организации, она смело может рассчитывать на долгую жизнь и
успех своих начинаний.
Объективные причины возникновения АссМОК могут быть разделены на три группы:
1. Запросы малых отелей (частного сектора) Крыма.
Первая причина возникновения Ассоциации – незащищенность представителей
частного сектора Крыма от угроз, которые могут им нести действия органов и
чиновников государственного управления и местного самоуправления.
За 20 лет постсоветского периода в частном секторе Крыма было построено несколько
тысяч средств размещения отдыхающих (гостиниц, пансионатов и пр.). Многие из них
возведены на землях самозахватов, абсолютное большинство – без проекта, строительной
документации и ввода в эксплуатацию. На пути их легализации стоят трудновыполнимые
нормативные акты, один из самых коррумпированных в мире (152-е место из 182)
чиновничий аппарат, отсутствие необходимых для этого финансовых ресурсов.
С другой стороны, согласно данным аналитиков Всемирного банка, Украина занимает
181-е место (из 183) по простоте уплаты налогов, а по количеству налогов и сборов в
бюджет Украина установила абсолютный рекорд, и оказалась на последнем месте.
Перечисленные выше факторы создают идеальные условия для поборов. За редким
исключением, владельцы малых отелей вынуждены работать нелегально или
полулегально. Постоянный страх перед угрозой штрафов или закрытия, груз морального
давления от невозможности быть законопослушным гражданином, - вот тот негативный
эмоциональный фон деятельности частного сектора Крыма, который ощущают и гости
малых отелей.
При этом представители частного сектора Крыма остаются одним из самых разрозненных
сообществ. Многие видят друг в друге не партнеров, а конкурентов. И каждый пытается в
одиночку противостоять государству, что заведомо невозможно. В Крыму должна была
появиться сила, способная преодолеть инерцию разрозненности, объединить
представителей частного сектора в организацию, готовую юридически грамотно
формулировать и эффективно отстаивать свои интересы.
Вторая причина появления Ассоциации – рост конкуренции на туристическом рынке,
требований к качеству гостиничных и сопутствующих услуг.
С падением «железного занавеса» граждане СНГ могут выбирать не только между
Крымом и Кавказом, но и между всеми курортными местами планеты. Соответственно
вырос и их уровень требований к качеству отдыха. А чтобы соответствовать этим
требованиям, необходимы не только деньги, но и знания, и опыт.
Абсолютное большинство представителей частного сектора не имеют специального
образования в области гостеприимства. Многие из них «варятся в собственном соку», не
имея возможностей и навыков обмениваться опытом, перенимать то лучшее, что есть в
деятельности отечественных и зарубежных отелей. И даже не понимая, что такая
необходимость существует.
Появление организации, готовой планомерно обучать хозяев и персонал малых отелей
искусству гостеприимства и знаниям в области гостиничного бизнеса, создавать условия
для обмена опытом и общения представителей частного сектора – необходимое условие
для сохранения и повышения конкурентоспособности крымского туризма.
Но только этого недостаточно. Даже при идеальном обслуживании в отелях туристы вряд
ли захотят ехать в Крым, если пляжи будут переполнены, море грязное, набережные и
улицы завалены мусором… Представители частного сектора как никто другой должны
быть заинтересованы в благоустройстве городов и поселков Крыма, в развитии их
инфраструктуры, в повышении качества сопутствующих отдыху услуг. И не только
обсуждать эти проблемы, но и активно участвовать в их решении. А для этого им
необходима авторитетная и дееспособная организация, охватывающая все курортнотуристические регионы Крыма.
2. Запросы органов власти и местного самоуправления.
Третья причина возникновения АСМОК – во все возрастающих экономических
проблемах, с которыми имеют дело власти Украины и Крыма, органы местного
самоуправления населенных пунктов полуострова.
С советских времен в Крыму сложилось негативное отношение властей к частному
сектору, непонимание его роли в жизни полуострова и заложенного в нем потенциала для
развития крымского туризма. При отсутствии какой-либо поддержки, власть автономии и
органы местного самоуправления пытались ужесточить требования к деятельности
частного сектора, увеличить налоговые поступления от его деятельности. Как известно,
результаты оказались минимальными.
Связанный с мировым кризисом и другими причинами рост дефицита государственного и
местных бюджетов Украины, поставил власти автономии и органы местного
самоуправления перед жесткой необходимостью решить задачу налогообложения
частного сектора. Учитывая негативный опыт силовых методов ее решения, руководство
АРК было вынуждено встать на путь конструктивного диалога с частным сектором. А для
этого нужен партнер, легитимно представляющий весь частный сектор.
Четвертая причина – неэффективность существующей системы государственного и
местного управления, побуждающая к развитию институтов гражданского общества.
За двадцать лет независимости в Украине так и не появилось политической силы,
пользующейся авторитетом общества и способной эффективно управлять государством в
интересах всех граждан, а не узкой прослойки политиков и представителей крупного
бизнеса.
События «оранжевой революции» показали, что сколь угодно долго такая ситуация
сохраняться не может. Общество вынуждено в целях самосохранения искать пути выхода
из этого тупика. Путь революции только ухудшил положение рядовых граждан. Другой
путь, проверенный опытом многих стран мира – развитие институтов гражданского
общества. То есть переход части полномочий и ответственности в управлении
государством, регионами и населенными пунктами от органов управления и
самоуправления к общественным объединениям.
Для курортных регионов Крыма решение этой задачи имеет особое значение. Все средства
к существованию абсолютного большинства жителей этих мест связаны с туризмом. А
туристическая отрасль – наиболее чувствительна к ошибкам неэффективного управления.
Если в Крым перестанут ехать отдыхающие, или если цены на курортные услуги станут
очень низкими, это станет настоящей катастрофой для курортных мест полуострова. Вот
почему привлечение местных сообществ к решению многочисленных проблем
туристических регионов является приоритетной задачей управления и самоуправления
АРК, даже если многими руководителями она еще не осознана в полной мере. А
Ассоциация способна объединить и привлечь к развитию курортных мест автономии
большую часть их населения, представляющую частный сектор размещения отдыхающих.
Поэтому, в укреплении и развитии АссМОК должны быть заинтересованы не только
хозяева малых отелей, но и руководство автономии, и органы местного самоуправления
Крыма.
3. Запросы гостей Крыма.
Пятая причина – существующее несоответствие между туристическим потенциалом
Крыма (природным, историческим, культурным) – с одной стороны, и уровнем услуг,
предлагаемых гостям полуострова, отношением к ним со стороны крымчан – с другой.
С советских времен у Крыма имеется круг истинных поклонников, готовых предпочесть
«Солнечный полуостров» любым модным курортам планеты. Они трепетно относятся к
каждому уголку крымской земли. Для них немыслимо бросить бумажку мимо урны, или
закопать огрызок в пляжном песке. Они готовы мириться с отставанием крымских
курортов от уровня сервиса мировых центров туризма, вызванным объективными
причинами. Но даже они пасуют перед откровенным хамством, ложью, бездушным,
алчным отношением принимающей стороны. И их постепенно вытесняет другая категория
клиентов – таких же наглых и бездушных в отношении Крыма и его нерадивых хозяев,
для которых Крым привлекателен только сравнительной дешевизной обслуживания,
обилием пошлых развлечений и горячительных напитков.
Такое изменение контингента отдыхающих разрушительно не только для природного,
исторического и культурного наследия Крыма. Оно неизбежно ведет к падению цен на все
виды услуг, а значит, к снижению жизненного уровня населения курортных регионов
Крыма. Поэтому жизненно важно остановить этот процесс, повернуть его вспять. А
сделать это можно, если в пространстве крымского сервиса появится и будет активно
расширяться сфера услуг нового качества. Вот некоторые из характеристик этой сферы:
 Истинно человечное отношение к клиентам: уважительное, предупредительное, с
любовью и благодарностью за то, что они выбрали именно вас среди великого
множества аналогичных предложений. Золотое правило данной сферы услуг:
«Относись к другому так, как бы ты хотел, чтобы отнеслись к тебе»;
 Постоянное совершенствование своего бизнеса, устремленность к доступному
уровню совершенства, вкладывание в свое дело души и энергии творчества;
 Соответствие реального перечня и уровня услуг заявляемому, подкрепленное
гарантиями, в том числе финансовыми;
 Возможность легко и быстро находить именно того производителя услуг, который
отвечает всем запросам и требованиям клиента
Именно такой «островок нового качества» в частном секторе Крыма и предполагает
создавать Ассоциация. А значит, ее деятельность отвечает чаяниям гостей полуострова.
Таким образом, возникновение Ассоциации является объективно необходимым откликом
на запросы представителей частного сектора, руководства АРК и курортных регионов
полуострова, гостей Крыма.
Субъективные предпосылки создания и развития Ассоциации.
1. Представления об Ассоциации ее организатора.
Организатором и действующим председателем АСМОК является Марнопольская
Валентина Сергеевна. Свои представления о целях, направлениях деятельности и пути
развития Ассоциации она изложила в уставных документах АСМОК, а также в своем
выступлении 25 мая 2010 года на конференции «Развитие диалога: владельцы малых
отелей Крыма и государство». Ниже эти представления изложены в обобщенном и
систематизированном виде.
Как видно из названия АСМОК и из ее уставных документов, изначально Ассоциация
задумывалась и создавалась как организация всего частного сектора Крыма, для его
объединения, удовлетворения и защиты законных интересов собственников частных
домовладений Крыма, сдающих жилье внаем отдыхающим. А это отвечает тем
объективно существующим в обществе запросам, которые обусловили необходимость
появления такой организации.
Предлагаемые организатором для достижения поставленной цели направления и виды
деятельности условно можно разделить на четыре взаимосвязанные сферы деятельности
Ассоциации, соответствующие разным по масштабу уровням целей и задач.
Первая сфера деятельности Ассоциации - защита интересов и удовлетворение
профессиональных потребностей ее членов.
Как и любая другая организация, Ассоциация прежде всего должна работать в интересах
своих членов. Организатором были предложены следующие направления и виды такой
работы:
1. Реклама малых отелей, создание условий для прямых продаж через:
 Создание и продвижение сайта с полной информацией по каждому отелю;
 Издание каталога малых отелей Крыма и его распространение на туристических
ярмарках, через туристско-информационные центры, в украинских и российских
городах-миллионерах;
 Проведение рекламных туров для туроператоров Украины, России и других стран;
 Проведение развлекательных мероприятий разной направленности (фестивалей,
выставок и пр.);
 Работу со средствами массовой информации, учреждение собственных СМИ;
2. Обучение членов Ассоциации:
 Организация семинаров по обучению владельцев малых отелей, с приглашением
отечественных и зарубежных специалистов, представителей крымских служб
(налоговой, санэпидстанции, сертификации, МЧС и др.);
 Поездки членов Ассоциации в другие регионы (в том числе зарубежные) для
ознакомления с опытом работы малых отелей этих регионов;
3. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности членов АссМОК.
 Создание информационных баз данных для членов Организации;
 Разработка методических пособий;
 Информирование членов АссМОК о правовых основах работы малого отеля и
юридическое сопровождение (консультации юриста) их деятельности;
4. Помощь в решении кадровых вопросов.
 Разработка и внедрение системы подбора работников малых отелей;
 Проведение практических занятий для горничных, администраторов, поваров.
5. Разработка и реализация проектов и программ в сфере туризма при участии членов
Ассоциации.
 Организация транзитных туров по территории Крыма с участием членов АссМОК,
расположенных в разных регионах полуострова.
6. Развитие новых перспективных направлений в сфере практического обеспечения
социальной и правовой защищенности своих членов.
Вторая сфера деятельности - защита интересов и развитие сектора малых отелей
Крыма.
Эта сфера деятельности Ассоциации объединяет направления и виды деятельности,
направленные на защиту интересов и развитие всего частного сектора Крыма, а не только
членов Ассоциации. Именно через реализацию целей и задач этой сферы деятельности
АссМОК выступает в качестве легитимного представителя всех крымских владельцев
средств размещения отдыхающих, даже тех из них, кто не является ее членом.
В уставных документах АссМОК данная сфера представлена следующими направлениями
и видами деятельности:
1. Защита прав и интересов владельцев малых отелей во взаимоотношениях с органами
власти и местного самоуправления через:
 Создание полного и единого свода правил для малых гостиниц и других средств
размещения, позволяющего легализовать их деятельность, нормально развиваться
и быть конкурентоспособными;
 Участие АссМОК в разработке документов и принятии решений, регулирующих
деятельность малых отелей, выдвижение и лоббирование законодательных
инициатив;
 Направление предложений представительным и исполнительным органам власти
по выработке правовой, экономической и социальной политики, отвечающей
интересам частного сектора;
 Участие в общественно-политической деятельности, проведение в установленном
законом порядке собраний, митингов, демонстраций с целью защиты прав и
удовлетворения интересов владельцев малых отелей Крыма.
2. Формирование положительного имиджа частного сектора Крыма.
3. Разработка и внедрение единых для малых отелей стандартов обслуживания.
4. Проведение аналитических исследований по проблемным вопросам приема
отдыхающих на современном уровне.
5. Взаимодействие с различными организациями, учреждениями, политическими
партиями, предприятиями всех организационно-правовых форм, учебными
заведениями, в т.ч. зарубежными, в интересах развития сектора малых отелей.
Третья сфера деятельности - участие Ассоциации в решении проблем и задач
развития туристических регионов Крыма, крымского и украинского туризма.
Как уже отмечалось, невозможно обеспечить конкурентоспособность сектора малых
отелей вне контекста развития всей инфраструктуры курортных регионов Крыма,
транспорта и других отраслей экономики Украины, так или иначе связанных с туризмом.
Поэтому, по мнению организатора, для достижения своей главной цели Ассоциация
должна будет принять участие в решении следующего круга задач, напрямую не
связанных с деятельностью малых отелей:
1. Содействовать формированию и распространению информации о туристических
ресурсах, природном и культурном наследии Крыма.
2. Выдвигать предложения по развитию туризма, курортно-рекреационной сферы,
сохранению, восстановлению, порядку использования природных ресурсов Крыма.
3. Участвовать в разработке государственных и местных правовых актов, касающихся
развития курортно-рекреационной сферы.
4. Поддерживать государственные программы, которые направлены на развитие
инфраструктуры отдыха, участвовать в их разработке.
5. Налаживать и укреплять связи с аналогичными организациями, в том числе
иностранными и международными.
Четвертая сфера деятельности – развитие самой Ассоциации.
Для того, чтобы Ассоциация могла успешно решать обширный круг выдвигаемых ею
задач, необходимо уделять внимание развитию самой Ассоциации как организации. В
уставе предлагаются следующие направления этой деятельности:
Привлечение новых членов и деловых партнеров Ассоциации.
Становление партнерских отношений между членами АссМОК.
Планирование своей деятельности.
Развитие организационной структуры Ассоциации, в том числе через создание
хозрасчетных учреждений, организаций, предприятий со статусом юридического лица.
5. Укрепление имиджа Ассоциации через распространение информации (в том числе в
СМИ) о ее деятельности, целях и задачах, разработку бренда.
1.
2.
3.
4.
Таким образом, субъективный замысел организатора, сформулированные им цель,
направления и виды деятельности АссМОК в полной мере соответствовали объективным
требованиям общества, явившимся причиной возникновения Ассоциации. На это
указывают и значительный рост числа членов Ассоциации, и активная поддержка ее
деятельности ЛИНК, и большой интерес к АссМОК со стороны руководства АРК и
государственных служб автономии.
2. Представления о развитии Ассоциации ее членов.
Жизнеспособная идея, подобно семени, прорастает в творческой активности людей,
которым она была адресована. Так случилось и с идеей Ассоциации. По завершению этапа
организационного становления АссМОК, когда количество ее членов и общение между
ними превысили некоторое критическое значение, качественно изменилось их отношение
к Ассоциации и к своей роли в ней.
Формат деятельности Ассоциации, когда вся активность исходила от ее организатора, а
члены были пассивными потребителями предлагаемых благ, исчерпал себя. Пришло
осознание, что Ассоциация – необходимая часть жизни каждого из ее активных членов. А
вместе с ним – желание осознанно и творчески организовать жизненное пространство
Ассоциации, реализовать в нем имеющиеся у каждого из ее членов потребности в общем
деле, в высоких идеалах, в творческих порывах и делах на благо не только своего бизнеса
и своей семьи, но и всего нашего окружения, нашей малой родины – Крыма.
Событием, ознаменовавшим переход к новому этапу осмысленного развития, стала
встреча по обсуждению стратегии Ассоциации и предшествующее ей анкетирование.
Были высказаны следующие мнения о том, какой должна стать Ассоциация в будущем:
 Сплоченным в общем деле объединением успешных и открытых к сотрудничеству
людей;
 Сильной организацией, объединяющей большую часть малых отелей Крыма,
имеющей ячейки во всех туристических регионах и населенных пунктах
полуострова, пользующейся авторитетом у территориальных, экономических,
культурных сообществ Крыма, органов государственной власти и местного
самоуправления, национальных и международных организаций в сфере
гостеприимства;
 Авангардом крымского туризма, задающим стандарты обслуживания отдыхающих,
являющим образцы для подражания коллегам по бизнесу;
 Надежным защитником прав и интересов малых отелей, способным находить
компромисс с государственной и местной властью, легализовать деятельность
частного сектора на приемлемых для него условиях, обеспечить благоприятные
условия для его развития и повышения конкурентоспособности;
 По образцу некоторых европейских стран, взять на себя решение задач
классификации, сертификации и контроля за качеством предлагаемых малыми
отелями Крыма услуг;
 Силой, активно влияющей на развитие курортных регионов автономии и
крымского туризма в целом, работающей на улучшение имиджа Крыма,
повышение качества обслуживания во всех сферах деятельности, связанных с
туризмом;
 Активным участником развития гражданского общества в АРК, повышения роли
общественных советов и иных органов народовластия в управлении автономией,
ее регионами, городами, населенными пунктами;
 Одним из гарантов сохранения для наших потомков природного и культурного
наследия полуострова, превращения Крыма в процветающий центр мирового
туризма.
Участники встречи и анкетирования также предложили расширить перечень направлений
и видов деятельности Ассоциации, дополнив его следующими:
В сфере защиты интересов и удовлетворения профессиональных потребностей
членов Ассоциации:
 Проводить не только теоретические, но и практические семинары;
 Обеспечить возможность оперативных консультаций у специалистов (через сайт)
по всем вопросам деятельности малых отелей;
 Формировать электронную библиотеку и видеотеку Ассоциации, делать
информационные подборки по запросам членов Ассоциации;
 Организовать мониторинг рынка товаров (услуг), востребованных в деятельности
малых отелей, обмениваться информацией о производителях товаров (услуг),
совместно выбирать лучших и развивать с ними сотрудничество на условиях
предоставления оптовых скидок для членов Ассоциации, разработать и внедрить
универсальную дисконтную карту члена АссМОК;
 Предоставлять транспортные услуги членам Ассоциации и их клиентам;
 Открывать и использовать новые возможности для увеличения продаж отелей –
членов Ассоциации (круглые столы с туроператорами, адресную рассылку
информации потенциальным клиентам и пр.);
 Предоставлять услуги бухгалтера и аудитора членам Ассоциации;
 Льготное кредитование членов Ассоциации (финансовые услуги);
 Учредить страховое агентство Ассоциации (или работать на льготных условиях с
надежной страховой компанией);
 Создать проектно-дизайнерское бюро Ассоциации (или работать на льготных
условиях с лучшими из существующих проектных организаций).
В сфере защиты интересов и развития сектора малых отелей Крыма.
 Проводить круглые столы с представителями власти;
 Добиться от контролирующих и проверяющих органов предоставления максимума
информации о требованиях к малым отелям и сезонных проверках, разработать
универсальные методики поведения во время проверок;
 Создать совместно с Министерством курортов и туризма АРК, республиканскими
службами и контролирующими органами, органами местного самоуправления
туристических
городов
(населенных
пунктов)
автономии,
всеми
заинтересованными общественными организациями постоянно действующий
Совет по оптимизации регулирования и развитию деятельности сектора малых
отелей Крыма;
 Принять участие в создании единого Крымского центра подготовки кадров для
отелей;
 Учредить инновационную компанию Ассоциации (или работать с существующей
на договорных началах) для разработки и внедрения инноваций в различных
областях деятельности малых отелей;
 Проводить совместно с другими заинтересованными сторонами регулярные
исследования сектора малых отелей Крыма, с целью получения необходимой для
его развития информации;
 Разработать собственные классификацию, методику сертификации малых отелей
Крыма, ориентированную на клиента систему гарантий соответствия
сертифицированных отелей условиям и требованиям классификации;
 Учредить компанию «Сети малых отелей Крыма» для формирования и развития
тематических сетей малых отелей: семейного отдыха, молодежного отдыха,
активных видов отдыха, зеленого туризма, паломнического туризма,
экономичного отдыха, VIP-отдыха и пр.;
 Разработать и реализовать комплексную программу по привлечению в Ассоциацию
новых членов.
В сфере участия Ассоциации в решении проблем и задач развития туристических
регионов Крыма, крымского и украинского туризма.
 Выдвигать своих представителей на выборах в местные советы и ВР АРК;
 Участвовать в создании и деятельности эффективных общественных советов при
органах управления и местного самоуправления автономии, других институтов
гражданского общества;
 Участвовать в региональных программах туристической, экологической,
социальной и культурной направленности, в разработке стратегий развития Крыма
и регионов полуострова;
 Разрабатывать совместно с заинтересованными сторонами новые туристические
маршруты и проекты по событийному наполнению сезона;
 Развивать сотрудничество с отечественными и международными организациями,
поддерживающими инициативы в сферах деятельности Ассоциации;
В сфере развития Ассоциации.
 Создать представительства (ячейки) Ассоциации в туристических регионах и
городах (населенных пунктах) Крыма;
 Организовать
мониторинг
организаций
(коммерческих,
общественных,
неправительственных и пр.) с целью поиска возможных деловых партнеров
АссМОК;
 Официально сформировать костяк Ассоциации;
 Обеспечить условия для знакомства, общения и сотрудничества членов
Ассоциации;
 Создавать корпоративную культуру ассоциации;
 Укреплять дух общности и солидарности среди членов Ассоциации.
Участие членов Ассоциации в планировании и осуществлении ее деятельности является
гарантией того, что каждый из членов АссМОК найдет в ней именно то, что отвечает его
потребностям и представлениям. Более того, появляется реальная возможность осознать и
сформулировать общую для всех участников Ассоциации высшую цель (миссию), которая
послужит объединяющим началом, источником вдохновения и творчества.
Таким образом, имеются необходимые для успешной деятельности Ассоциации внешние
и внутренние предпосылки: ее существование отвечает запросам общества
(представителей частного сектора, руководства АРК и ее курортных регионов, гостей
полуострова), представления
организатора соответствуют объективным причинам
возникновения Ассоциации, активное участие членов в управлении АссМОК гарантирует
удовлетворение потребностей каждого из них.
I.2. Ресурсная база Ассоциации.
Ресурсная база Ассоциации – это совокупность всех наличных или доступных
источников и предпосылок осуществления планируемой Ассоциацией деятельности.
Основными из ресурсов АссМОК являются:
1. Материальные (финансовые) ресурсы – материальные предметы (оборудование,
помещения, расходные материалы и пр.) и финансовые средства, которые Ассоциация
может аккумулировать для реализации своих программ и проектов. К ним относятся:
 Членские взносы и средства, которые могут вносить участники Ассоциации для
реализации конкретных программ (проектов);
 Средства местных, республиканского и государственного бюджетов, выделяемые
под целевые программы, исполнителем которых может выступить АссМОК;
 Гранды отечественных и международных фондов (организаций);
 Добровольные пожертвования крымчан и гостей полуострова;
 Поступления от некоммерческой деятельности Ассоциации и деятельности
создаваемых ею коммерческих организаций.
2. Информационные ресурсы – полученная через все законные источники (СМИ,
интернет, гос. органы и пр.), систематизированная, переработанная и архивированная
информация, которая может быть использована в деятельности Ассоциации. В наше
время это один из главных ресурсов деятельности любой организации. В рамках
стратегии необходимо подготовить отдельную программу по накоплению и
эффективному использованию информационных ресурсов.
3. Правовые ресурсы – творчески освоенная и юридически грамотно используемая
часть правового пространства в целях создания правового поля, максимально
благоприятного для деятельности Ассоциации. Правовые ресурсы создаются через:
 Исследование, творческое толкование и использование существующих норм права;
 Участие в разработке проектов законодательных инициатив, официальных
толкований норм права, нормативно-правовых актов;
 Освоение, творческое развитие и использование других источников национального
и международного права.
А для этого Ассоциация должна сотрудничать с командой сильных юристов –
специалистов в тех разделах права, которые имеют отношение к деятельности
АссМОК.
4. Интеллектуальные (творческие) ресурсы – способности к исследовательской,
аналитической, рефлексивной, творческой деятельности участников Ассоциации и
привлекаемых к осуществлению ее проектов (программ) партнеров. Это один из самых
доступных и неисчерпаемых ресурсов организации, который способен компенсировать
недостаток всех других видов ресурсов. Но для его активного проявления необходимы
специальные условия (организационные и пр.), которые должны целенаправленно
формироваться руководством Ассоциации.
5. Организационные ресурсы – организаторские качества и опыт организационной
работы, необходимые для реализации проектов (программ) АссМОК. Основными из
них являются:
 23-х летний опыт работы в правительственных органах АРК руководителя
Ассоциации Марнопольской В. С., связанный с управлением в сфере воспитания
молодежи, среднего, профессионально-технического и высшего образования,
создания
благоприятных
условий
регионального
и
международного
сотрудничества, развития туризма; опыт участия в специализированных советах и
комиссиях, созданных в смежных с туризмом отраслях (экспертных,
лицензионных, аккредитационных и др.), в международных проектах в сфере
туризма (ТАСИС, ПАУСИ, БИЗПРО, USAID), в разработке и лоббировании
проектов законодательных инициатив и нормативных актов; знание конкретных
региональных и местных проблем развития туризма; способность организовывать
и координировать взаимовыгодное сотрудничество структур исполнительной
власти, предпринимательства и общественности в сфере туризма; умение
планировать, контролировать и координировать осуществление мероприятий;
 Организаторские способности и навыки членов Ассоциации, в том числе связанные
с созданием и управлением собственным бизнесом в сфере туризма;
 Организационные ресурсы деловых партнеров Ассоциации.
I.3. Круг деловых партнеров Ассоциации (имеющихся и потенциальных).
Обширный перечень масштабных целей АссМОК не может быть осуществлен без
сотрудничества с широким кругом деловых партнеров. С некоторыми из них Ассоциация
уже сотрудничает, с другими собирается взаимодействовать, третьи остаются пока вне
поля ее зрения. Для развития сотрудничества Ассоциация нуждается в постоянном
мониторинге внешнего пространства деловой активности, с целью поиска новых
партнеров и углубления взаимодействия с существующими.
Весь круг актуальных и потенциальных партнеров Ассоциации состоит из следующих
секторов:
1. Органы государственного управления и местного самоуправления, контролирующие и
регулирующие деятельность малых отелей гос. службы автономии. В числе
планируемых приоритетных партнеров в этом секторе:
 Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым;
 Государственная налоговая служба Украины в АРК;
 Департамент по туризму исполнительного комитета Керченского городского
Совета.
2. Общественные советы и другие общественные организации при органах
госуправления и самоуправления. Ассоциация участвует в деятельности или
взаимодействует со следующими из них:
 Комитет по бюджетно-финансовым и инвестиционным вопросам, вопросам
торговли, защиты прав потребителей, предпринимательской деятельности и
налогового права Общественного совета при Совете министров АРК;
 Совет предпринимателей при Верховной Раде АРК;
 Совет по курортам и туризму Торгово-Промышленной палаты Крыма;
3. Фонды и организации-грандодатели. Партнерами Ассоциации в этом секторе
являются:
 Проект Агентства США по международному развитию (USAID) «Доступ к
правосудию и правовой осведомленности в Украине»;
 Проект «Развитие потенциала бизнес-ассоциаций в Украине» Центра
международного частного предпринимательства Украины (CIPE Украины);
 Проект
международной технической помощи «Локальные инвестиции и
национальная конкурентоспособность» (ЛИНК Украина), который финансируется
Агентством США по международному развитию;
 Фонд предпринимательства АРК (еще не партнер, но планируется).
4. Отечественные, зарубежные и международные общественные организации,
занимающиеся схожей проблематикой. Уже партнеры Ассоциации:
 Крымская ассоциация сельского зеленого туризма;
 Ассоциация «Гостеприимство Крыма»;
 Общественная организация «Туристический Актив Крыма»;
 ФИЖЕТ ( Международная Федерация журналистов, пишущих о туризме» - FIJET);
 Ассоциация малых гостиниц и апартаментов Украины;
 Ассоциация курортов Крыма;
 Крымская республиканская Ассоциация содействия региональному развитию;
 Союз предпринимателей города Щелкино Ленинского района;
 Общественная организация «Правовой альянс» (планируется);
 Юридическая клиника при Таврическом национальном университете им.
В.И.Вернадского (планируется).
5. Образовательные учреждения, в том числе:
 Крымское республиканское ПТУ «Симферопольское высшее профессиональное
училище ресторанного сервиса и туризма»;
 Учебный центр Республиканской службы занятости (планируется).
6. Туристические агентства и туроператоры:
 Туроператор «Элит-тур», г. Судак;
 Туроператор «Таласса», г. Симферополь.
7. Производственные и коммерческие компании:
 Предприятие «Граф-мастер»;
 Управляющая компания «Красотель».
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа