close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО; ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО;
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО; АГРАРНОЕ ПРАВО
ОД.А.03; цикл ОД.А.00 «Обязательные дисциплины»
основной профессиональной образовательной программы послевузовского
профессионального образования (аспирантура) по специальности
12.00.06 – Земельное право; природоресурсное право;
экологическое право; аграрное право
по отрасли 12.00.00 Юридические науки
МОСКВА
2012
Авторы:
Краснова И.О., д.ю.н., профессор, заведующая кафедрой земельного и
экологического права Российской академии правосудия
Власенко В.Н., к.ю.н., зам. заведующей кафедрой земельного и
экологического права Российской академии правосудия
Рецензент
Жаворонкова Н.Г., д.ю.н., профессор, заведующая кафедрой экологического
и природоресурсного права Московской государственной юридической академии
Рабочая программа составлена на основании Федеральных государственных
требований к структуре основной профессиональной образовательной программы
послевузовского профессионального образования (аспирантура), утвержденных
Приказом Минобрнауки РФ от 16 марта 2011 г. № 1365, учебного плана
подготовки аспирантов Российской академии правосудия.
Одобрена на заседании кафедры земельного и экологического права
Российской академии правосудия (протокол № 4 от 22 октября 2012 г.).
Утверждена Ученым советом Российской академии правосудия (протокол №
13 от 23 октября 2012 г.).
© Российская академия правосудия, 2012
© Краснова И.О., Власенко В.Н., 2012
2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ И ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИН
Цель освоения и изучения специальных дисциплин отрасли науки и научной
специальности 12.00.06 – Земельное право; природоресурсное право;
экологическое право; аграрное право
состоит в формировании у аспирантов
углубленных профессиональных знаний по земельному, природоресурсному,
экологическому и аграрному праву.
Основными задачами изучения дисциплин являются:
- формирование системного восприятия юридической науки и представлений
о земельном, природоресурсном, экологическом и аграрном праве;
- изучение фундаментальных научных проблем и дискуссионных вопросов
земельного, природоресурсного, экологического и аграрного права;
- углубленное изучение основных и специальных категорий земельного,
природоресурсного, экологического и аграрного права и формирование навыков
применения соответствующего понятийного аппарата;
- подготовка аспирантов к применению полученных знаний и навыков в
научно-исследовательской, практической и преподавательской деятельности.
МЕСТО ДИСЦИПЛИН В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Дисциплины
«Земельное
право»,
«Природоресурсное
право»,
«Экологическое право», «Аграрное право» относятся к специальным дисциплинам
отрасли науки и научной специальности, включенным в цикл обязательных
дисциплин образовательной составляющей основной профессиональной
образовательной программы послевузовского профессионального образования по
специальности 12.00.06 – Земельное право; природоресурсное право;
экологическое право; аграрное право.
Изучение дисциплин позволяет глубоко овладеть знаниями об их предмете и
методологии, использовать полученные знания при написании диссертационного
исследования.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПОДГОТОВКИ АСПИРАНТОВ
В результате изучения дисциплин аспирант должен:
знать:
- историю становления и этапы развития науки земельного,
природоресурсного, экологического и аграрного права;
основные понятия земельного, природоресурсного, экологического и
аграрного права как науки; содержание, формы и методы научного познания, их
применение в юридических исследованиях; общие закономерности развития науки
земельного, природоресурсного, экологического и аграрного права;
понятие, признаки земельного, природоресурсного, экологического и
аграрного права как отраслей права, их место и современную роль в системе
отраслей
российского
права;
признаки
земельных,
экологических,
природоресурсных и аграрных отношений; основные принципы данных отраслей
права;
отечественный опыт и современные проблемы совершенствования
правовой регламентации в сфере земельного, природоресурсного, экологического и
аграрного права; основные тенденции развития законодательства в данной сфере;
3
земельные и экологические права и обязанности граждан и
юридических лиц; порядок возникновения, ограничения и прекращения
имущественных прав на землю и иные природные ресурсы, а также порядке
защиты экологических и имущественных прав на природные ресурсы; основы
управления в области использования и охраны земель и иных природных ресурсов;
основания
и
виды
юридической
ответственности
за экологические
правонарушения; понятие, вилы, основания возникновения и прекращения
отдельных видов природопользования; особенности правового режима земель
различных категорий: понятие, источники и принципы международного
экологического права.
уметь:
ориентироваться в источниках земельного, природоресурсного,
экологического и аграрного права; самостоятельно изучать и анализировать
законодательство и нормативные правовые акты в данной сфере, материалы
судебного толкования законов, теоретическую литературу в целях саморазвития и
совершенствования профессионального уровня, профессиональной культуры.
свободно применять земельное, природоресурсное, экологическое и
аграрное законодательство на практике, решать учебные земельные, экологические
и иные споры;
выстраивать исторические и логические связи между различными
правовыми теориями, анализировать соотношение концептуальных идей и
исторических фактов;
проводить сравнительно-правовые исследования.
владеть:
категориальным
аппаратом
земельного,
природоресурсного,
экологического и аграрного права;
- современными средствами теоретического анализа позитивного права и
юридической практики;
- методами построения теоретических исследовательских моделей в сфере
земельного, природоресурсного, экологического и аграрного права;
- методами сравнительно-правового исследования; техниками организации
исследовательских практик;
ОБЪЕМ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
(В ЧАСАХ И ЗАЧЕТНЫХ ЕДИНИЦАХ)
Общая трудоемкость специальных дисциплин отрасли науки и научной
специальности составляет 4 зачетные единицы (144 академических часа).
Форма обучения: очная, заочная.
Вид учебной работы
Количество
зачетных единиц
и часов
4 (144)
1,1 (40)
0,8 (28)
0,3 (12)
2,9 (104)
кандидатский экзамен
Общая трудоемкость
Аудиторные занятия (всего), из них:
лекции
практические занятия
Самостоятельная работа
Форма итогового контроля
4
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
Тематический план дисциплины
№
п/п
Разделы (темы)
дисциплины
2.
Предмет, метод и система
земельного права
Принципы земельного права
3.
4.
1.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Виды учебной работы и трудоемкость
(в часах)
Всего
из них
Лекции Практ. Самост.
занятия работа
6
2
4
3
1
-
2
Источники земельного права
3
1
-
2
Земельный участок как объект
земельных отношений
Рациональное использование и
охрана земель
Право собственности на землю
2
-
-
2
2
-
-
2
4
2
-
2
Иные права на земельные
участки
Возникновение прав на
земельные участки
Прекращение прав на земельные
участки
Государственное управление в
области использования и охраны
земель
Разрешение земельных споров
4
-
-
4
2
-
-
2
2
-
-
2
3
1
-
2
8
2
4
2
Ответственность за земельные
правонарушения
Земли сельскохозяйственного
назначения
Земли населенных пунктов
6
2
2
2
3
1
-
2
2
-
-
2
Земли промышленности,
энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения,
информатики, земли для
обеспечения космической
деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного
специального назначения
2
-
-
2
5
2
-
-
2
17.
Земли особо охраняемых
территорий и объектов
Земли лесного фонда
1
-
-
1
18.
Земли водного фонда
1
-
-
1
56
12
6
38
16.
ВСЕГО
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Предмет, метод и система земельного права
Предмет земельного права: понятие, особенности и виды отношений.
Метод земельного права. Специфика метода регулирования земельных
отношений.
Система земельного права. Соотношение земельного права с
административным, гражданским, экологическим и иными отраслями права.
Тема 2. Принципы земельного права
Понятие и значение принципов земельного права.
Виды и содержание принципов охраны и использования земель.
Виды и содержание принципов, связанных с правом граждан и их
объединений на землю.
Виды и содержание принципов государственного управления землей.
Виды и содержание принципов, связанных с землей как объектом
недвижимости.
Тема 3. Источники земельного права
Понятие источников земельного права, их система.
Конституционные основы земельного права.
Роль международных актов в регулировании земельных отношений.
Земельный кодекс РФ как источник земельного права.
Нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти как
источники земельного права.
Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ как
источники земельного права.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники
земельного права.
Тема 4. Земельный участок как объект земельных отношений
Понятие, признаки земельного участка. Образование земельных участков:
раздел, объединение, перераспределение, выдел.
Искусственный земельный участок.
Тема 5. Рациональное использование и охрана земель
6
Понятие рационального использования земель. Правовой режим земель:
целевое назначение земель, разрешенное использование земельного участка.
Ограничения на использование земель.
Правовая охрана земель. Понятие и цели охраны земель. Виды негативного
воздействия на землю.
Мероприятия по предотвращению негативного воздействия на земли.
Мероприятия по улучшению и восстановлению качества земель,
подвергшихся негативному воздействию: мелиорация земель, рекультивация
земель, консервация земель.
Права и обязанности субъектов земельных отношений по использованию и
охране земель. Ответственность за превышение предоставленных прав и
неисполнение обязанностей.
Тема 6. Право собственности на землю
Содержание права собственности на землю. Формы собственности на землю.
Понятие государственной собственности на землю, основания ее
возникновения. Разграничение государственной собственности на землю.
Владение, пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в
государственной собственности.
Понятие частной собственности на земельные участки. Владение,
пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в частной
собственности.
Общая долевая и общая совместная собственность на земельные участки.
Владение, пользование, распоряжение земельным участком, находящимся в общей
совместной собственности. Владение, пользование, распоряжение земельным
участком, находящимся в общей долевой собственности. Владение, пользование,
распоряжение долей в праве собственности на земельный участок.
Защита права собственности на земельные участки: способы защиты,
судебная практика.
Тема 7. Иные виды прав на земельные участки
Право постоянного (бессрочного) пользования: понятие, содержание,
основания возникновения, способы защиты, развитие данного института в период
земельной реформы.
Право пожизненного наследуемого владения: понятие, содержание,
основания возникновения, способы защиты, развитие данного института в период
земельной реформы.
Право аренды: содержание, основания возникновения и сохранения права,
способы защиты прав арендатора и арендодателя.
Сервитут: виды, содержание, основания возникновения, способы защиты
права.
Право безвозмездного срочного пользования: содержание, основания
возникновения, способы защиты права.
Тема 8. Возникновение прав на земельные участки
Ограничения возникновения прав на земельные участки.
Возникновение прав на земельные участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности. Порядок предоставления земельных участков
7
для целей, связанных со строительством. Порядок предоставления земельных
участков для целей, не связанных со строительством. Порядок приобретения прав
на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
Переоформление прав, возникших до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в частной
собственности. Сделки с земельными участками: купля-продажа, дарение, мена,
ипотека, доверительное управление, рента, пожизненное содержание с
иждивением.
Тема 9. Прекращение прав на земельные участки
Основания добровольного и принудительного прекращения прав на
земельные участки. Изъятие для государственных или муниципальных нужд:
основания и порядок. Прекращение права ввиду ненадлежащего использования
земельного участка: основания и порядок. Реквизиция. Конфискация. Обращение
взыскания на земельный участок. Отказ от права: основания и порядок.
Основания и порядки прекращения права собственности на земельные
участки.
Основания и порядки прекращения права постоянного (бессрочного)
пользования, пожизненного наследуемого владения и безвозмездного срочного
пользования на земельные участки.
Основания и порядок прекращения права аренды.
Основания и порядок прекращения частного и публичного сервитута.
Тема 10. Государственное управление в области использования и
охраны земель
Система и полномочия органов власти, осуществляющих общее и специальное
управление в области использования и охраны земель.
Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
Мониторинг земель. Землеустройство. Ведение государственного кадастра недвижимости и
кадастровый учет недвижимости. Планирование использования и охраны земель.
Отнесение земель к категориям в зависимости от их целевого назначения и их перевод из
одной категории в другую. Изъятие и предоставление земельных участков.
Государственный земельный надзор. Муниципальный земельный контроль, общественный
и производственный контроль за использованием земель.
Тема 11. Разрешение земельных споров
Органы, разрешающие земельные споры. Подведомственность и
подсудность земельных дел.
Основные виды земельных споров, разрешаемых судами общей
юрисдикции. Основные виды земельных споров, разрешаемых арбитражными
судами.
Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации,
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, подлежащие применению
при разрешении земельных споров.
Тема 12. Ответственность за земельные правонарушения
Понятие и состав земельных правонарушений. Правонарушения в области
использования и охраны земель. Правонарушения, посягающие на имущественные
8
права на земельные участки. Основания юридической ответственности за
земельные правонарушения.
Уголовная ответственность за земельные преступления. Составы
преступлений, связанных с землей. Основания привлечения к уголовной
ответственности.
Административная ответственность за земельные правонарушения.
Основания привлечения к административной ответственности.
Основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за
земельные правонарушения и применения дисциплинарного взыскания.
Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
Порядок возмещения вреда, причиненного земле.
Тема 13. Земли сельскохозяйственного назначения
Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Понятие и
особенности правового режима сельскохозяйственных угодий.
Понятие и правовой режим земель сельскохозяйственного назначения,
используемых для нужд сельскохозяйственного производства. Правовой режим
земель крестьянских (фермерских) хозяйств.
Понятие и правовой режим земель, используемых для личных нужд граждан,
связанных с производством сельскохозяйственной продукции.
Понятие и правовой режим земель, используемых для иных целей,
связанных с производством сельскохозяйственной продукции.
Понятие и значение фонда перераспределения земель сельскохозяйственного
назначения.
Особенности
гражданско-правового
оборота
земельных
участков
сельскохозяйственных угодий: ограничения по субъектам, предельные размеры
земельных участков, особенности совершения сделок.
Тема 14. Земли населенных пунктов
Понятие и виды населенного пункта. Границы населенных пунктов, порядок
их установления и изменения. Понятие земель населенных пунктов. Пригородная
зона.
Управление использованием и охраной земель населенных пунктов.
Территориальное планирование. Градостроительное зонирование. Планировка
территории. Значение правил землепользования и застройки, градостроительных
регламентов.
Правовой режим земель населенных пунктов. Особенности правового
режима земель, отнесенных к различным территориальным зонам населенного
пункта.
Тема 15. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного
специального назначения
Понятие и состав земель промышленности и иного специального
назначения. Общие черты правового режима земель промышленности и иного
специального назначения. Охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми
условиями использования земель данной категории.
9
Понятие и особенности правового режима земель промышленности, земель
энергетики.
Понятие земель транспорта. Особенности правового режима земель
железнодорожного транспорта, земель автомобильного транспорта, земель
морского и внутреннего водного транспорта, земель воздушного транспорта и
земель трубопроводного транспорта.
Понятие и особенности правового режима земель связи, радиовещания,
телевидения, информатики; земель обороны и безопасности; земель иного
специального назначения.
Тема 16. Земли особо охраняемых территорий и объектов
Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.
Понятие и правовой режим земель особо охраняемых природных
территорий. Земли государственных природных заповедников. Земли
национальных парков. Земли природных парков. Земли государственных
природных заказников. Земли памятников природы. Земли дендрологических
парков и ботанических садов. Земли лечебно-оздоровительных местностей и
курортов. Земли территорий традиционного природопользования коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Понятие и правовой режим земель природоохранного назначения; земель
рекреационного назначения; земель историко-культурного назначения. Особо
ценные земли.
Тема 17. Земли лесного фонда
Понятие леса и лесного участка. Понятие и состав земель лесного фонда.
Виды лесопользования. Правовой режим земель лесного фонда.
Тема 18. Земли водного фонда
Понятие водных объектов и их виды.
Понятие и правовой режим земель водного фонда.
Водоохранная зона. Прибрежная защитная полоса. Береговая полоса. Цели
установления, особенности правового режима.
ВОПРОСЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ПРАВУ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КАНДИДАТСКОМУ ЭКЗАМЕНУ
1.
Современная концепция земельного права и его место в системе
российского права.
2.
Источники и принципы земельного права. Роль судебной практики и
обычая в регулировании земельных отношений.
3.
Земельный участок: понятие, формирование, преобразования.
Искусственный земельный участок.
4.
Права на земельные участки.
5.
Проблемы прекращения прав на землю. Изъятие земель для
государственных и муниципальных нужд.
6.
Основания ограничения прав на земельные участки.
10
7.
Государственная регистрация прав граждан и юридических лиц на
земельные участки. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы:
виды, общая характеристика, порядок выдачи.
8.
Сделки с земельными участками. Особенности правового
регулирования в земельном законодательстве.
9.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в
государственной и муниципальной собственности для строительства и целей, не
связанных со строительством.
10. Проблемы государственного земельного управления.
11.
Государственный кадастр недвижимости. Государственный
кадастровый учет земельных участков.
12. Государственный
земельный
надзор.
Муниципальный
и
общественный земельный контроль.
13. Земельные споры: понятие, виды, порядок разрешения.
14. Анализ правоприменительной практики по земельным спорам.
15. Юридическая ответственность за земельные правонарушения:
понятие, основания, виды.
16. Правовой режим земель населенных пунктов.
17. Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, состав, правовой
режим и особенности гражданско-правового оборота.
18. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных
территорий и земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного
назначения.
11
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
«ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО»
Тематический план дисциплины
№
п/п
Разделы (темы)
дисциплины
1.
Правовое
регулирование
использования и охраны недр
Правовое регулирование
использования и охраны вод
Правовое регулирование
использования и охраны лесов
Правовое регулирование охраны
и использования
животного
мира
ВСЕГО
2.
3.
4.
Виды учебной работы и трудоемкость
(в часах)
Всего
из них
Лекции Практ. Самост.
занятия работа
8
2
6
8
2
-
6
8
2
-
6
8
2
-
6
32
8
-
24
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Правовое регулирование использования и охраны недр
Недра как объект горных отношений. Юридическое понятие «недр».
Система законодательства о недрах.
Право собственности на недра.
Виды пользования недрами. Порядок предоставления недр в пользование.
Сроки пользования недрами.
Государственное управление в области охраны и использования недр.
Правовые требования по рациональному использованию и охране недр.
Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами.
Тема 2. Правовое регулирование использования и охраны вод
Понятие и классификация водных объектов.
Система водного законодательства.
Право собственности на водные объекты
Понятие и виды водопользования. Основания и порядок возникновения и
прекращения права водопользования.
Государственное управление в области охраны и использования вод.
Правовые меры охраны водных объектов.
Тема 3. Правовое регулирование использования и охраны лесов
Понятие лесного фонда и классификация лесов.
Система лесного законодательства.
Право собственности на лесные участки.
12
Понятие и виды лесопользования. Основания и порядок возникновения и
прекращения права лесопользования.
Государственное управление в области охраны и использования лесов.
Правовые меры охраны лесов.
Тема 4. Правовое регулирование охраны и использования животного
мира
Животный мир как объект правовой охраны.
Система законодательства об охране и использовании объектов животного
мира.
Право собственности на объекты животного мира.
Государственное управление в области охраны и использования объектов
животного мира.
Правовые меры охраны объектов животного мира и среды их обитания.
Право пользование животным миром: виды способы, основания
возникновения и прекращения.
Использование объектов животного мира в целях охоты.
Использование объектов животного мира в целях рыболовства.
ВОПРОСЫ ПО ПРИРОДОРЕСУРСНОМУ ПРАВУ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КАНДИДАТСКОМУ ЭКЗАМЕНУ
1.
Понятие и система природоресурсного права.
2.
Правовое регулирование использования и охраны лесов
3.
Особенности правового регулирования договорных отношений в
лесном и водном праве.
4.
Проблемы правового регулирования отношений по использованию и
охране животного мира (общая характеристика).
5.
Проблемы правового регулирования отношений по использованию и
охране лесов (общая характеристика).
6.
Проблемы правового регулирования отношений по использованию и
охране недр (общая характеристика).
7.
Проблемы правового регулирования отношений по использованию и
охране вод (общая характеристика).
13
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
«ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»
Тематический план дисциплины
№
п/п
Разделы (темы)
дисциплины
1.
Проблемы
взаимодействия
природы и общества
Экологическое
право
как
самостоятельная отрасль права
Источники экологического права
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Виды учебной работы и трудоемкость
(в часах)
Всего
из них
Лекции Практ. Самост.
занятия работа
2
2
Экологические права граждан и
общественных объединений
Право
собственности
на
природные объекты и право
природопользования
Правовые
основы
государственного
экологического управления
Правовые
основы
экологического нормирования
Правовые
основы
экологического
надзора
и
контроля
Правовые
основы
оценки
воздействия на окружающую
среду
и
экологической
экспертизы
Экономико-правовой механизм
природопользования и охраны
окружающей среды
Юридическая ответственность за
экологические правонарушения
Правовое регулирование охраны
атмосферного воздуха
Правовой режим особо
охраняемых природных
территорий и объектов
Правовое
регулирование
обращения
с
отходами
производства и потребления,
радиоактивными отходами
14
5
1
-
4
3
1
-
2
2
-
-
2
2
-
-
2
3
1
-
2
2
-
-
2
3
1
-
2
3
-
1
2
3
-
1
2
4
-
2
2
2
-
-
2
2
-
-
2
2
-
-
2
15.
Международное экологическое
право
ВСЕГО
6
2
-
4
44
6
4
34
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Проблемы взаимодействия природы и общества
Природа - источник жизни, материального и духовного благополучия.
Общая характеристика экологических проблем в мире и в России.
Причины кризисного состояния окружающей среды.
Пути решения экологических проблем. Роль права в их решении.
Концепции отношения общества к природе.
Тема 2. Экологическое право как самостоятельная отрасль права
Экологическая функция государства.
Понятие экологического права как самостоятельной отрасли российского
права.
Предмет экологического права.
Понятие, субъекты и объекты экологических отношений.
Система экологического права.
Методы правового регулирования в экологическом праве.
История становления и развития российского экологического права.
Принципы экологического права.
Экологическое право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина.
Соотношение экологического права с другими отраслями права.
Тема 3. Источники экологического права
Понятие, особенности, классификация и система источников экологического
права.
Конституционные основы регулирования природопользования и охраны
окружающей среды.
Международные договоры в области природопользования и охраны
окружающей среды.
Закон как источник экологического права.
Федеральный закон “Об охране окружающей среды”. Его общая
характеристика и место в системе источников экологического права.
Природоохранное законодательство.
Природоресурсное законодательство.
Подзаконные нормативные правовые акты как источники экологического
права.
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как
источники экологического права.
Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области
природопользования и охраны окружающей среды.
Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.
15
Тема 4. Экологические права граждан и общественных объединений
Понятие экологических прав граждан и общественных объединений.
Понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду, на
достоверную информацию о ее состоянии и на компенсацию вреда, причиненного
экологическим правонарушением.
Развитие конституционных прав граждан в экологическом законодательстве.
Процедуры реализации, меры защиты.
Право на участие в принятии экологически значимых решений, право на
доступ к правосудию по экологическим вопросам, право на доступ к экологической
информации.
Права общественных экологических объединений.
Право на информацию о состоянии окружающей среды и на иную
экологическую информацию. Виды экологической информации. Принципы
обеспечения права на доступ к экологической информации (общедоступность,
открытость, бесплатность и др.). Информация ограниченного доступа. Источники
информации.
Судебный и административный порядок обжалования действий и решений,
нарушающих экологические права граждан.
Обязанность каждого по охране природы и бережному отношению к
природным богатствам.
Тема 5. Право собственности на природные объекты и право
природопользования
Право собственности на природные объекты (формы, виды, содержание).
Понятие права природопользования, его виды и содержание.
Субъекты и объекты права природопользования.
Общее природопользование.
Специальное природопользование.
Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности и
права природопользования.
Тема 6. Правовые основы государственного экологического управления
Понятие и виды экологического управления.
Принципы экологического управления.
Система органов государственного экологического управления.
Понятие и виды функций государственного экологического управления.
Мониторинг окружающей среды как функция государственного
экологического управления.
Тема 7. Правовые основы экологического надзора и контроля
Понятие, виды и задачи экологического надзора и контроля.
Государственный экологический надзор. Органы государственной власти,
уполномоченные на осуществление экологического надзора, их компетенция.
Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в
области охраны окружающей среды.
Производственный экологический контроль.
Общественный экологический контроль.
16
Тема 8. Правовые основы экологического нормирования
Нормирование – правовая мера рационального природопользования и
охраны окружающей среды.
Система экологических нормативов.
Нормативы качества окружающей среды.
Нормативы допустимых воздействий на состояние окружающей среды.
Нормативы изъятия (использования) природных ресурсов.
Тема 9. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и
экологической экспертизы
Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду в механизме
правовой охраны окружающей среды.
Цели и объекты оценки воздействия на окружающую среду.
Содержание оценки воздействия на окружающую среду.
Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.
Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме
охраны окружающей среды. Соотношение экологической экспертизы и оценки
воздействия на окружающую среду.
Виды и принципы экологической экспертизы.
Объекты государственной экологической экспертизы.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Заключение государственной экологической экспертизы.
Общественная экологическая экспертиза.
Тема 10. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны
окружающей среды
Понятие
и
роль
экономического
механизма
обеспечения
природопользования и охраны окружающей среды.
Нормативно-правовые основы регулирования экономических мер.
Планирование природопользования и охраны окружающей среды.
Финансирование охраны окружающей среды.
Плата за природопользование.
Плата за загрязнение окружающей среды.
Экологическое страхование.
Тема
11.
Юридическая
ответственность
за
экологические
правонарушения
Понятие, виды и состав экологических правонарушений.
Понятие и функции юридической ответственности за экологические
правонарушения.
Уголовная ответственность за экологические преступления.
Административная ответственность за экологические правонарушения
Дисциплинарная ответственность за экологические проступки.
Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. Понятие и
виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения. Оценка
экологического вреда.
Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного
экологическим правонарушением.
17
Тема 12. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
Источники загрязнения атмосферного воздуха.
Меры охраны атмосферного воздуха. Нормирование качества атмосферного
воздуха и вредных физических воздействий на него.
Тема 13. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и
объектов
Особо охраняемые природные территории: история, цели образования, виды.
Законодательство об особо охраняемых природных территориях и объектах.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим национальных и природных парков.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и
ботанических садов.
Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Тема 14. Правовое регулирование обращения с отходами производства и
потребления, радиоактивными отходами
Общая характеристика правового регулирования обращения с отходами
производства и потребления, радиоактивными отходами.
Понятие и классификация отходов производства и потребления, порядок
обращения. Порядок создания и эксплуатации полигонов бытовых и
промышленных отходов. Нормативы образования отходов и лимиты на
размещение отходов.
Понятие радиоактивных отходов, ядерных сборок атомных ректоров и
отработавшего ядерного топлива. Порядок обращения, включая ввоз на
территорию Российской Федерации радиоактивных отходов из иностранных
государств.
Тема 15. Международное экологическое право
Понятие и развитие международного экологического права.
Источники и принципы международного экологического права. Глобальные
и региональные международные договоры в области охраны окружающей среды и
использования природных ресурсов.
Международные экологические организации. Роль ООН в решении
глобальных экологических проблем.
Международные конференции по окружающей среде.
ВОПРОСЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КАНДИДАТСКОМУ ЭКЗАМЕНУ
1.
Экологическое право в системе российского права. Проблемы
дифференциации и интеграции в экологическом праве.
2.
Право собственности на природные ресурсы и объекты.
18
3.
Право граждан на благоприятную окружающую среду. Критерии,
порядок реализации и защиты экологических прав.
4.
Государственное экологическое управление. Система органов,
полномочия и функции
5.
Разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и
субъектами РФ в области регулирования экологических отношений.
Правотворческие полномочия субъектов РФ в области охраны окружающей среды
и природопользования.
6.
Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
Возмещение экологического вреда. Порядок возмещения.
7.
Право общего природопользования и право граждан на использование
природных объектов на основании публичного сервитута. Содержание,
сравнительная характеристика.
8.
Экономический механизм охраны окружающей среды. Плата за
пользование природными объектами и за загрязнение окружающей среды.
9.
Консервативная охрана окружающей среды. Особо охраняемые
природные территории: виды, особенности правового режима.
10. Охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и климатической
системы.
11. Правовое регулирование обращения с отходами производства и
потребления.
12. Виды и правовое регулирование проведения экологической
экспертизы. Соотношение ОВОС и государственной экологической экспертизы.
13. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
14. Понятие и правовое обеспечение экологической безопасности.
15. Система экологических нормативов: виды, критерии установления.
16. Анализ правоприменительной практики по экологическим спорам.
19
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
«АГРАРНОЕ ПРАВО»
Тематический план дисциплины
№
п/п
Разделы (темы)
дисциплины
1.
Аграрное право как отрасль
права
Государственное регулирование
в области сельского хозяйства
Правовое положение субъектов
аграрных правовотношений
Правовое
регулирование
отношений
в
области
агропромышленного
производства
ВСЕГО
2.
3.
4.
Виды учебной работы и трудоемкость
(в часах)
Всего
из них
Лекции Практ. Самост.
занятия работа
6
2
2
2
2
-
-
2
2
-
-
2
2
-
-
2
12
2
2
8
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Аграрное право как отрасль права
Понятие, предмет, метод, принципы и система аграрного права. Аграрные
правоотношения (субъекты, объекты, содержание, основания возникновения, изменения
и прекращения). Источники аграрного права. Соотношение аграрного права с
природоресурсным правом и экологическим правом. Соотношение аграрного права с
иными отраслями права. Проблемы реализации норм аграрного права в аграрных
отношениях. Цели и содержание аграрной реформы в Российской Федерации.
Тема 2. Государственное регулирование в области сельского хозяйства
Понятие, содержание, принципы государственного регулирования в области
сельского хозяйства. Пределы и функции государственного регулирования. Органы,
осуществляющие государственное регулирование в области сельского хозяйства, их
полномочия. Методы и формы государственного регулирования в области сельского
хозяйства. Правовое регулирование реорганизации колхозов и совхозов и приватизации
государственных сельскохозяйственных предприятий: история и современность.
Тема 3. Правовое положение субъектов аграрных правовотношений
Классификация и общая характеристика субъектов аграрных правоотношений.
Правовое положение коммерческих юридических лиц – сельхозпроизводителей.
Особенности правового положения отдельных видов юридических лиц:
государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных
кооперативов, хозяйственных обществ и товариществ. Правовое положение
крестьянских (фермерских) хозяйств. Правовое положение личных подсобных хозяйств.
20
Тема
4.
Правовое
регулирование
отношений
в
области
агропромышленного производства
Правовое регулирование в области предпринимательской деятельности
субъектов аграрных правоотношений. Правовое регулирование в области финансовой
деятельности субъектов аграрных правоотношений. Правовое регулирование трудовых
отношений, возникающих при сельхозпроизводстве. Правовое регулирование
земельных отношений в области агропромышленного производства. Защита прав
субъектов аграрных правоотношений. Ответственность за нарушение аграрного
законодательства.
ВОПРОСЫ ПО АГРАРНОМУ ПРАВУ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КАНДИДАТСКОМУ ЭКЗАМЕНУ
1.
Понятие, предмет, метод, принципы и система аграрного права.
2.
Аграрные правоотношения (субъекты, объекты, содержание, основания
возникновения, изменения и прекращения).
3.
Источники аграрного права.
4.
Правовое положение крестьянских (фермерских) и личных подсобных
хозяйств.
5.
Правовое обеспечение продовольственной безопасности.
21
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИН1
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993г. // РГ. 2009. 21 января.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №
7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. N
174-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14
марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебнооздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ // СЗ РФ.
1995. № 9. Ст.713. (ред. от 29 декабря 2006 г.)
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09 января
1996 г. N 3-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» от 19.07.1998 N
113-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3609.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24 июня
1998 г. N 89-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.
Федеральный закон «Об обращении с радиоактивными отходами» от 18
июля 2011 г. N 190-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4281.
Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами» от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ //СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.
Федеральный закон «О континентальном шельфе РФ» от 30 ноября 1995 г. N
187-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17
декабря 1998 г. N 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.
Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и
прилежащей зоне РФ» от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.
Федеральный закон «Об охране озера Байкал» 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ // СЗ
РФ. 1999. № 18. Ст. 2220.
Федеральный закон “О государственном регулировании в области генноинженерной деятельности” от 5 июля 1996 г. //СЗ РФ. 1996. № 28. Ст.3348.
Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995
г. N 170-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. N
1244-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. № 21. Ст. 699. (ред. от 5 декабря 2006 г.)
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» //СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.).
Ст. 3448.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ //
СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
1
Список литературы подготовлен с использованием системы Консультант Плюс.
22
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. N
184-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.
Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ // СЗ РФ.
2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.
2954.
Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. №
51-ФЗ. // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26 января 1996 г. №
14-ФЗ. // СЗ РФ. 1996. № 5. ст. 410.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ. // СЗ
РФ. 2001. № 44 ст. 4147.
Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 // СЗ РФ. 1995. № 10.
Ст. 823.
Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря
1995 г. N 225-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18. (ред. от 29 декабря 2004 г.)
Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст.
5278.
Водный кодекс от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ
РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. N
96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст.2222.
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст.
5270.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3735.
Федеральный закон от 05 июня 2012 г. № 50-ФЗ «О регулировании
деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» //
Российская газета, № 130, 08.06.2012.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним». // СЗ РФ. 1997. № 30. ст. 3594.
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного Кодекса Российской Федерации». // СЗ РФ. 2001. № 44. ст. 4148.
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения». // СЗ РФ. 2002. № 30. ст. 3018.
Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или
земельных участков из одной категории в другую». // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. I). ст. 5276.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости». // СЗ РФ. 2007. № 31. ст. 4017.
Закон РФ от 11 октября 1991 года № 1738-1 «О плате за землю». // Ведомости СНД и
ВС РФ. 1991. № 44. ст. 1424.
Закон г. Москвы от 19 декабря 2007 г. № 48 «О землепользовании в городе Москве».
// Ведомости Московской городской Думы. 2008. № 2. ст. 290.
23
Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель» // СЗ РФ.
1996. № 3. Ст. 142.
Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном
хозяйстве» //
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ, 2002, № 4, ст.251.
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом
регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002.
№52(ч.1). Ст. 5140.
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. «О зерне» // РГ от 29 мая
1993 г.
Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. «О закупках и поставках
сельскохозяйственной
продукции,
сырья
и
продовольствия
для
государственных нужд» // СЗ РФ. 1994. № 29. Ст. 3501. Федеральный закон «О
сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст.
4870.
Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998 г. // СЗ РФ.
1998. № 29. Ст. 3399.
Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 г.
// СЗ РФ. 2005. № 30 (Ч. 1). Ст. 3105.
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» от 24 июля 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.
Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от И июня
2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.
Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г.
//СЗРФ. 2003. №28. Ст. 2881.
Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2
января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 150.
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» //СЗ РФ,
20.04.1998, N 16, ст. 1801.
Федеральный закон от 07.05.2001 N 49-ФЗ «О территориях традиционного
природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации» //СЗ РФ, N 20, 14.05.2001, ст. 1972.
Федеральный закон от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных
участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» // СЗ РФ, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594.
Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ «Об организации и о проведении
XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в
городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //СЗ РФ,
03.12.2007, N 49, ст. 6071
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2009 г. № 20 ст. 2444.
Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных
органов исполнительной власти»// Российская газета, 2012, № 114.
24
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке
осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев». // СЗ РФ.
1995. № 7. ст. 534.
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных
принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера
арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли,
находящиеся в собственности Российской Федерации». // СЗ РФ. 2009. № 30. ст. 3821.
Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода Российской
Федерации к устойчивому развитию» //СЗ РФ. 1996. №15. Ст.1572.
Постановление Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 (ред. от
26.11.2007) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие
нарушения лесного законодательства» (вместе с «Методикой исчисления размера
вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным
к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения
лесного законодательства») //Собрание законодательства РФ", 14.05.2007, N 20, ст.
2437,
Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 N 69 (ред. от 22.04.2009) «О
государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» //Собрание
законодательства РФ, 21.02.2005, N 8, ст. 651.
Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 455 «О режиме
постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и
гидротехнических сооружениях" (вместе с «Положением о режиме постоянного
государственного надзора на опасных производственных объектах и
гидротехнических сооружениях)» //Собрание законодательства РФ», 14.05.2012, N
20, ст. 2553
Приказ Минэкономразвития России от 12 апреля 2006 г. № 95 «Об утверждении
примерных форм договоров аренды недвижимого имущества и земельных участков для
обеспечения функционирования особых экономических зон». // БНА ФОИВ. 2006. № 25.
Акты высших судебных органов
Постановление КС РФ от 13 декабря 2001 г. № 16-П «По делу о проверке
конституционности части второй статьи 16 Закона г. Москвы «Об основах платного
землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской» // СПС
«Консультант Плюс».
Постановление Пленума ВАС от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах,
связанных с применением земельного законодательства». // Вестник ВАС РФ. 2005. № 5.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от
29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении
споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» //Российская
газета, N 109, 21.05.2010.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О
практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с
нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных
правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и
других видов рыболовства» //Российская газета, N 271, 01.12.2010.
25
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 26 «О
некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной
ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» //Российская газета, N 271, 01.12.2010.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О
применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области
охраны окружающей среды и природопользования» //Российская газета, N 251,
31.10.2012.
Основная литература
Аграрное право: Учебное пособие /Под ред. д.ю.н., проф. С.А.Боголюбова,
к.ю.н. Е.Л.Мининой. - М., 2001
Анисимов А.П. Земельное право. - М., 2012.
Боголюбов С.А. Земельное право. - М., 2011.
Боголюбов С.А. Экологическое право. - М., 2011.
Бринчук М.М. Экологическое право. - М., 2009.
Быстров Г.Е., Гусев Р.К. Земельное право. – М., 2008.
Дубовик О.Л. Экологическое право. - М., 2009.
Ерофеев Б.В. Земельное право. - М., 2012
Земельное право /Под ред. Боголюбова С.А. – М., 2010.
Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. - М., 2010.
Крассов О.И. Земельное право. - М., 2012.
Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э., Нахратов В.В., Литвинов Д.В. Земельное право.
М., 2010.
Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г.
Жаворонковой. М., 2008.
Дополнительная литература
Агафонов В.Б. Правовой режим геологической информации о недрах.
Монография. М., 2010.
Анисимов А.П. Экологическое право. М., 2011.
Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Сотникова М.С. Право муниципальной
собственности на земельные участки в Российской Федерации: вопросы теории и
практики. М., 2010.
Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое
право. Учебник. М., 2009.
Афонина А.В. Комментарий к Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости». Подготовлен для системы
КонсультантПлюс, 2010.
Боголюбов С.А. Актуальные проблемы экологического права. М., 2011.
Боголюбов С.А. Защита прав на природные ресурсы: научно-практическое
пособие. М., 2009.
Боголюбов С.А. Институты экологического права. М., 2010.
Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Минина Е.Л., Устюкова В.В. Всё о
земельных отношениях: учебно-практическое пособие. М., 2010.
Болтанова Е.С., Женетль С.З. Комментарий к Земельному кодексу РФ. М.,
2010.
26
Бринчук М.М. Недра: некоторые актуальные эколого-правовые вопросы.
Актуальные проблемы горного права. Сборник докладов. М., 2010.
Быковский В.К. Основы лесного права. Учебное пособие. М., 2010.
Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользования в
Российской
Федерации
и зарубежных странах (теория
и
практика):
монография. М., 2007.
Вершило Н.Д. Эколого-правовые основы устойчивого развития. М., 2008.
Волков А.М., Зеленцов А.Б., Лютягина Е.А., Федоров В.А. Правовые основы
природопользования и охраны окружающей среды: Учебник. М., 2010.
Волков Г.А. Принципы земельного права России. М., 2005.
Высторобец Е.А., Долгих Р.И. Двусторонние природоохранные соглашения
России. Москва-Уфа, 2012.
Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. М., 2011.
Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических
терминов: учебное пособие для вузов. М., 2011.
Гусев Р.К. Право природопользования: понятие, классификация,
содержание //Аграрное и земельное право. № 11. 2006.
Дубовик О.Л., Кремер Л.,Люббе-Вольфф Г. Экологическое право:
учебник // отв. ред.О.Л. Дубовик. М., 2005.
Жаворонкова Н.Г. Максимов Е.Л. Теоретические проблемы формирования
природоресурсного права. //Гех Раiiса., 2011, 1 3. С. 406-411.
Завидов Б.Д. Основные идеи и положения земельного кадастра России, его главные
недочеты и противоречия (учебно-практический и аналитический комментарий).
Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010.
Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном
кодексе Российской Федерации. //Журнал российского права. 2007. № 4.
С. 69.
Калиниченко С.А. Формирование и развитие водного права России
(публичные и частно-правовые аспекты). М. 2010.
Краснова И.О. Особенности института права собственности на природные
объекты, совершенствования /1 Актуальные проблемы горного права. сборник
докладов. М., 2010.
Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки
(Англия, Канада, США, Франция, ФРГ). М ., 2000.
Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Правовое регулирование в области обращения с
отходами производства и потребления: научно-практическое пособие. М., 2010.
Колбасов О.С. Правовая охрана природы. Учебное пособие. М., 1984.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации /Под ред.
С.A. Боголюбова. М., 2009.
Комментарий к Земельному кодексу РФ /Под ред. Г.А. Волкова, А.К.
Голиченкова и др. М., 2009.
Комментарий к Земельному кодексу РФ /Под ред. Г.В. Чубукова,
М.Ю. Тихомирова. М., 2010.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды» (постатейный). Отв. ред. О.Л. Дубовик. (Подготовлен
для системы Консультант Плюс, 2010)
Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
27
законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) / И.Г. Иутин, Н.В.
Кичигин, Г.В. Пахарева и др. М., 2011.
Крассов О.И. Природные ресурсы России: комментарий законодательства. Издво «Дело». М., 2002.
Малышева Н. Соотношение природоресурсного права и права окружающей
среды: новый взгляд на старую проблему /Государство и право.
2007. №9.
Петров В.В. Экология и право. М., 1981.
Право собственности на землю: Постатейный комментарий главы 17
Гражданского кодекса Российской Федерации /Под ред. П.В. Крашенинникова. М,
2010.
Правовая охрана озера Байкал: научно-практическое пособие. Отв. ред. Ю.И.
Шуплецова. М., 2011.
Практика разрешения судами отдельных видов земельных споров: научнопрактическое пособие / Под ред. И.О. Красновой. М.: РАП. 2010.
Раянов Ф.М. Концепция устойчивого развития и актуальные про
блемы науки экологического права/Актуальные проблемы развития эко
логического права в XXI веке. Сборник материалов. Труды Института
государства и права РАН. 2007. № 5.
Сиваков Д.О. Водное право: Учебно-практическое пособие. М., 2010.
Скловский К.И. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда
РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О
некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,
связанных с защитой права собственности и других вещных прав. М., 2011.
Старова Е.В. Правовое регулирование предоставления и использования
земельных участков для размещения и эксплуатации промышленных объектов. М.,
2011.
Сырых Е.В. Законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы
земельного права. М.: РАП., 2011.
Экологические положения конституций: сборник /Под ред. Е.А. Высторобца.
М.-Уфа: 2012.
28
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ
ДИСЦИПЛИН И ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
АСПИРАНТОВ
При изучении дисциплин следует обратить особое внимание на
ознакомление и глубокое изучение рекомендуемой литературы. Изучению
подлежат нормативные правовые акты, акты высших судебных инстанций, учебная
литература, монографические исследования, а также статьи в периодических и
продолжающихся изданиях.
Изучение учебной и научной литературы не только по теме
диссертационного исследования, но и по всему курсу способствует расширению
кругозора аспиранта и углубленному рассмотрению темы диссертационной
работы.
В ходе проведения практических занятий аспиранты проявляют знание
предмета, дополняют информацию, полученную на лекциях и во время
внеаудиторной работы, приобретают навыки устного выступления и культуры
дискуссии.
Важным элементов учебного процесса является самостоятельная
(внеаудиторная) работа аспирантов.
Самостоятельная (внеаудиторная) работа позволяет активизировать роль
аспиранта в образовательном процессе, выработать у аспирантов навыки подбора
нормативных правовых актов, учебной и монографической литературы,
толкования и применения норм права.
В ходе самостоятельной работы аспиранты изучают рекомендуемую
основную и дополнительную литературу, нормативные правовые акты, материалы
судебной практики, составляют опорные конспекты и схемы ответов на
практических занятиях, готовят научные рефераты для допуска к кандидатскому
экзамену.
Итоговый контроль осуществляется в форме кандидатского экзамена, в ходе
которого аспирант должен осветить вопросы билета.
К сдаче кандидатского экзамена допускаются аспиранты, усвоившие
программу курса подготовки по дисциплинам специальности, и сдавшие
положительно 4 коллоквиума (по земельному праву, природоресурсному праву,
экологическому праву и аграрному праву). К каждому коллоквиуму необходимо
подготовить реферат объемом 1 п.л.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИН
Подготовка аспирантов обеспечена современной научно-информационной
базой. Библиотечное обслуживание обеспечивается научной библиотекой
Академии, в которой аспиранты имеют доступ к необходимым учебникам и
пособиям.
Аспирантам обеспечен доступ по паролю из любой точки, где есть сеть
Интернет, к электронным библиотечным системам: IPRbooks (информационный
ресурс www.iprbookshop.ru) и Book.ru (издательство Проспект) (информационный
ресурс www.book.ru).
29
В читальном зале Академии аспиранты имеют доступ к справочной системе
«Полпред» (информационный ресурс http://polpred.com) и системе «Наука Онлайн»
(информационный ресурс www.ebiblioteka.ru). Также предоставлена возможность
использования справочно-правовых систем «Консультант», «Гарант», «Кодекс» в
библиотеке и компьютерном классе Академии.
Аспирантам и соискателям обеспечивается доступ к имеющимся рабочим
местам с возможностью выхода в Интернет и использования справочно-правовых
систем в библиотеке и компьютерном классе Академии.
30
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа