close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Обзор региональной прессы по налоговой тематике
за май – июнь 2008 года
«Отвечать придется всем», «Курская правда», 15 мая 2008 года
В областной администрации состоялось заседание комиссии по вопросам
своевременности и полноты выплаты заработной платы, выплаты единого социального
налога, налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, провел которое заместитель председателя областного
правительства А.Криволапов
Он подчеркнул, что за последние годы сумма долгов предприятий всех форм собственности перед своими работниками и бюджетами разных уровней значительно
сократилась. Но далеко не все пока с этим гладко. Почему-то до некоторых руководителей
предприятий с трудом доходит, что невыплата заработной платы - это преступление, за
которое после административной ответственности может наступить и уголовная.
На этот раз поводом для разбирательства стало проблемное положение дел на ООО
«Механический завод» Курчатовского района и птицефабрике «Красная Поляна+»
Железно-горского района. С положением дел на ООО «Механический завод»
присутствующих ознакомил заместитель председателя областной комиссии по энергетике
В. Сундуков. Он отметил, что это предприятие образовалось на базе ООО
«Машиностроитель» и начало свою работу в феврале прошлого года. Завод специализируется на выпуске стальных зубов для ковшей экскаваторов, пользующихся
спросом на ГОКах, свеклонасосах и ворошителях солода. По словам Сундукова, для
расширения объема производства руководством предприятия несколько месяцев назад
было заказано оборудование для стального литья деталей экскаваторов. Но дефицит
оборотных средств на заводе не позволил вовремя расплатиться с кредиторами, в
результате чего образовалась задолженность перед работниками по заработной плате в
размере более двух миллионов рублей. Помимо этого ООО «Механический завод»
задолжало в бюджеты всех уровней миллион триста тысяч рублей. Все это, не считая
долгов за коммунальные услуги. На сегодняшний день завод не работает. Возникли
проблемы с приобретением стали определенной марки. Потребители же нашли других
производителей нужной им продукции. Руководство завода предполагает возобновить
производство с середины мая, но получится ли это, пока неизвестно, ведь еще не заключен
договор на поставку электроэнергии на предприятие, бей которой никакой речи о
возобновлении деятельности идти не может. Разработан план мероприятий по погашению
задолженностей. Главная его составляющая -сбыт готовой продукции, которой скопилось
на складах на сумму семь миллионов рублей.
Генеральный директор завода Н. Мартыненко считает, что без возобновления производства и сбыта готовой продукции проблему с задолженностями не решить. Но, по его
мнению, долги возникли по вине не нынешнего, а бывшего руководства, неправильная
менеджерская деятельность которого привела к тому, что выпускаемая продукция стала
нерентабельной, а при таком положении дел вести речь о прибыли не приходится. Но все
же, по мнению Мартыненко, говорить о том, что предприятие находится в плачевном состоянии, неправильно. За три последних месяца работникам был выплачен пятимесячный
фонд заработной платы по просроченным долгам прошлого года. К концу мая
планируется ликвидировать все долги, а с июня выйти на текущие платежи. Оптимизм
директора завода основан на том, что вся продукция на складе имеет своих заказчиков, а
реализация ее - дело ближайшего времени.
С мнением Мартыненко не согласился заместитель прокурора области Н. Студеникин,
отметивший, что невыплата заработной платы - это преступление. Работников
предприятия не волнуют проблемы руководства завода. За свой труд они должны вовремя
и в полном объеме получать денежное вознаграждение. По его словам, тенденции к
скорому погашению задолженности на предприятии пока не наблюдается. Руководство
привлечено уже к административной ответственности, а после прокурорского
расследования возможна ответственность и уголовная.
В результате было решено рекомендовать господину Мартыненко разработать реальный
план по ликвидации задолженности, а главе Курчатовского района В. Михальчеву взять
на контроль выплату заработной платы на заводе. Потом пришла очередь отчета перед
комиссией директора ООО «Красная Поляна» Н. Федорова. Он рассказал
присутствующим о проблемах предприятия и причинах образовавшейся задолженности
по заработной плате в размере более десяти миллионов рублей. По словам Федорова, к
такому положению дел привели тяжелые обстоятельства: существенное - с четырех
рублей за килограмм осенью до 11 -12 рублей сегодня - подорожание зерна, которое
составляет более 70 % кормовой базы птицефабрики. В результате чего порой возникали
перебои с закупкой корма, что не замедлило сказаться на товарном виде птицы. Если
несколько месяцев назад вес тушки в среднем составлял почти полтора килограмма, то
сегодня едва дотягивает до килограмма. Такой товар спросом на рынке не пользуется, а
если учесть, что предприятие работает под реализацию продукции, то проблемы с
долгами не возникнуть не могли. Работники предприятия без заработной платы не
остаются, только выплачивать ее в полном объёме пока не представляется возможным. По
словам Н. Федорова, труженики понимают все проблемы предприятия, хотя урезанная
зарплата их, безусловно, радовать не может. Деньги, собственно, можно выплатить и сейчас, но тогда производство на птицефабрике просто остановится.
В защиту Н. Федорова выступил глава Железногорского района Александр Фролков, который отметил, что ситуация на птицефабрике действительно сложилась проблемная, но
разве с Федорова нужно за это спрашивать? Почему в стороне оказывается руководство
«Агрохолдинга», которому принадлежит «Красная Поляна» и в магазины которого она
сбывает свою продукцию? В конечном счете они ответственны за то, что на их
предприятии фактически используется рабский труд. И по проблемам с кормовой базой
птицефабрики также следует спросить с них: почему половина земель из 20 тысяч
гектаров в Конышевском районе, арендованных компанией, оказались в прошлом году
незасеянными? Кардинальные меры нужно принимать в отношении «Агрохолдинга»,
руководители которого игнорируют заседания комиссии, а не к их наемному работнику Н.
Федорову. Областную комиссию не удовлетворили невнятные объяснения нового
руководителя «Красной поляны+», ссылавшегося на то, что в этой должности он всего-то
чуть больше месяца и поэтому на многие вопросы ответить не в состоянии. А их возникло
немало. Как стало ясно из доклада заместителя председателя комитета АПК Зинаиды
Черных, у ООО «ГК Агрохолдинг» только в Конышевском районе в аренде находится
около 20 тысяч гектаров земли, из которой обрабатывается лишь малая часть. Если бы
земли обрабатывались полностью, то и зерно не приходилось бы закупать, и проблем с
высокой ценой на корма не было бы. Следовательно, и задержек по зарплате работникам
удалось бы с легкостью избежать. Вместо этого предприятие стоит на пороге очередной
реорганизации, затеянной собственником.
Было решено в следующий раз обеспечить явку представителей компании, а сами
заседания комиссии впредь проводить не только в здании областной администрации, но и
на местах, чтобы воочию увидеть положение дел на том или ином предприятии и
конкретно разобраться с проблемами там, где они непосредственно возникают. От
ответственности за невыплату зарплат уйти никто не сможет.
На заседании областной комиссии также была заслушана информация
управляющей; отделением Пенсионного фонда по Курской области Валентины Романовой
о состояния дел с поступлением страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за
2007 год! На сегодняшний день долги перед своими работниками имеют такие
предприятия как ООО «Курскатомэнергострой» - 41,6 миллиона рублей; ЗАО
«Спецтрансстрой»
3,2
миллиона;
ОАО
«Инжиниринговая
компания
«Атомэнергомонтаж» -5,1 миллиона рублей, По итогам прошлого года ни рубля в бюджет
Пенсионного фонда не поступило от предприятий: «Теткинское КХП», «Коммунальная
служба «Разветьевское» Железногорского района, ОГУП ПТП «Курчатовское»
Курчатовского района, ЗАО «Конфи» города Курска.
На заседании комиссии с информацией выступил руководитель управления
Федеральной службы судебных приставов по Курской области Александр Нечипуренко.
По его словам, в течение трех месяцев текущего года на исполнении находилось более 3
тысяч исполнительных документов о взыскании заработной платы.
Наибольшее количество документов о взыскании задолженности - по
Суджанскому району. Службой судебных приставов в районах Курской области будут
проведены
совместные
coвещания
с
главами
администраций
районов
правоохранительными
службами
и
руководителями
предприятий,
имеющих
непогашенную задолженность с целью выработки согласованных мер по полному ее
погашению.
Убыточные организации – на контроле», «Курск», 21 мая 2008 года
По итогам 2007 года 490 организаций области являются убыточными. Некоторые
из них "в минусе" уже несколько лет. В связи с чем, они находятся на особом контроле
налоговых органов.
Прежде всего, на этих предприятиях изучаются движение денежных потоков на
предмет наличия схемы уклонения от налогообложения, их фактические отношения с
контрагентами. Как правило, после анализа всей информации о хозяйственной деятельности ставится вопрос о проведении выездной налоговой проверки, причем не только
данного предприятия, но и его контрагентов.
В первом квартале на заседаниях комиссии инспекции были заслушаны отчеты 64
организаций. Почти половина из них представили уточненные налоговые декларации,
уменьшив ранее заявленный убыток на 5,8 миллиона рублей.
В план проведения выездных налоговых проверок на 2008 год дополнительно
включены еще три организации.
«Начисление и сбор налогов в обязанности председателей ТСЖ и ЖСК не входят»,
«Курск», 19 июня 208 года
В редакцию обратились председатели товариществ собственников жилья и
жилищно-строительных кооперативов с просьбой разъяснить, правомерно ли с них
требуют начислять налог собственникам помещений многоквартирных домов, а также
обеспечивать сбор и перечисление указанных средств. Механизм таков. Налоговая
выставляет ТСЖ определенную сумму к оплате. Бухгалтер вынужден делить ее между
всеми собственниками пропорционально квадратным метрам. Льготы, которые
полагаются гражданам, в расчет не берутся. Если же предоставлять льготы, то остальным
собственникам, проживающим в этом доме, придется платить лишнее.
Консультацию мы получили у председателя правления РОСНОР «Союз
коммунальных предприятий Курской области» Сергея НЕПОЧАТЫХ.
- Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (и иные объекты
недвижимого имущества), сформированный до введения в действие Жилищного кодекса
РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит
бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в
многоквартирном доме. Так предписывает пункт 2 статьи 16 Федерального закона №189
от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Плательщиками земельного налога являются собственники, в том числе
физические лица, которые уплачивают земельный налог и авансовые платежи по налогу
на основании уведомления, направляемого налоговым органом (согласно главе 31
Налогового кодекса РФ).
Требование налоговых органов города Курска от субъектов управления
многоквартирными домами (ЖСК и ТСЖ) исполнять несвойственные функции по начислению жителям - собственникам помещений земельного налога, а также обеспечивать
сбор и перечисление указанных средств, лишало прав граждан пользоваться
установленными законом льготами по оплате земельного налога.
Иными словами, за земельный участок собственники помещений должны платить
индивидуально, с учетом льгот каждого плательщика. Председатель не может и не имеет
права брать на себя обязанность начислять земельный налог.
РОСНОР «Союз коммунальных предприятий Курской области», в состав которого входят
более 100 организаций сферы ЖКХ региона, в том числе субъекты управления
многоквартирными домами, учитывая многочисленные обращения последних, провело
необходимую разъяснительную работу. И рекомендовало председателям ТСЖ и ЖСК
обратиться с соответствующими заявлениями в налоговые органы, прокуратуру Курской
области, а также в органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое
имущество. Ответы, полученные от указанных организаций, ясности в порядок разрешения проблемы не внесли.
В конце прошлого года мы обратились к генеральному прокурору с соответствующим
заявлением. По указанному обращению прокуратура города Курска провела проверку.
Признано неправомерным взимание с ЖСК и ТСЖ земельного налога за земельный
участок, на котором расположен многоквартирный дом, в случае, если он сформирован и
в отношении него проведен государственный кадастровый учет. В адрес ИФНС России по
городу Курску направлено соответствующее представление с требованием устранения
выявленных нарушений закона и недопущения их впредь.
ЖСК и ТСЖ, осуществляющие оплату земельного налога или арендных платежей за участки, на которых расположены многоквартирные дома, вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления об отказе от права бессрочного
пользования или права аренды на данные земельные участки, которые в силу закона
являются общей долевой собственностью.
Если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные
входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до сих пор еще не
сформирован, то на основании решения общего собрания собственников любое
уполномоченное лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением
о формировании земельного участка. Основание - пункт 3 статьи 16 Федерального закона
№189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации».
«Виртуальная зарплата», «Курская правда», С. Цветков, 26 июня 2008 года
Состоялось выездное заседание областной комиссии по своевременной выплате
заработной платы, уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
организациями Пристенского района. Вел заседание заместитель председателя
правительства области Александр Криволапов.
Пристенский район был выбран местом проведения этого совещания не потому, что там
сложилась какая-то особенная, острая ситуация. Нет, положение здесь примерно такое же,
как и во многих других районах, что и позволяет в крупном масштабе разглядеть
тенденции и проблемы.
Поскольку в области своевременность выплаты зарплаты и уплаты налогов находится на
особом контроле, то в Пристенском районе продуктивная активность в этом отношении
тоже заметна. В частности, то, что возросла ответственность за несвоевременную выплату
зарплаты и уплату налогов в бюджеты всех уровней, многие руководители предприятий
испытали на себе. Достаточно сказать, что 17 из них привлечены к административной
ответственности, а двое дисквалифицированы судом на два года.
Свою лепту в наведение порядка вносит и Госинспекция труда. Вот один из примеров
эффективности надзорно-контрольной деятельности. Летом прошлого года работники
СХПК «40 лет Октября» обратились в инспекцию с жалобой на своего руководителя
Ю.Сойникова. Как выяснилось, жаловались они вполне обоснованно. За нарушение
трудового закондательства руководитель был оштрафован. Но, как оказалось, выводов, по
большому счету, он не сделал, задолженность по зарплате так и не была погашена. Тогда
материалы проверок передали в мировой суд. По решению суда Ю. Сойников был
дисквалифицирован.
В районе результат ужесточения мер таков. Если сравнительно недавно просроченная
задолженность по зарплате составляла здесь около 15 миллионов рублей, то сейчас ее в
действующих организациях уже нет, констатировал глава администрации Пристенского
района Сергей Бычков. Исключение составляют предприятия-банкроты. Среди них, в
частности, ОАО «Ржавские семена», просроченная задолженность которого по выходным
пособиям на 1 июня превышает один миллион рублей (а на 1 января нынешнего года она
составляла более двух с половиной миллионов). Снижение задолженности дается с
трудом. Конкурсный управляющий этого акционерного общества В. Смольговский
заслушивался на заседаниях межведомственной комиссии при администрации района. И
только в апреле просроченная задолженность по зарплате бывшим работникам семенного
завода в сумме 1300 тысяч рублей была погашена. Есть надежда, что остаток долга будет
погашен за счет продажи имущества банкрота на торгах. По идее, выручки от реализации
имущества ОАО «Ржавские семена» для этого достаточно.
Как бы то ни было, в том, что касается выплаты просроченной задолженности по зарплате
по этому предприятию, в первом полугодии, может быть, будет поставлена точка. А вот
будут ли погашены долги по другим предприятиям-банкротам, большой вопрос, посетовал С. Бычков. В стадии банкротства сейчас здесь находится 22 сельхозпредприятия,
причем во всех введено конкурсное производство.
Задолженность по заработной плате имеют 4 предприятия, она в совокупности составляет
4,2 миллиона рублей.
О том, какой же здесь получается расклад, на совещании говорил Н. Световцев,
являющийся конкурсным управляющим в сельхозкооперативах «Рассвет» имени Ленина.
Так вот, в СХК «Рассвет» задолженность перед кредиторами первой очереди составляет
217, а второй - 640 тысяч рублей. Как показывает опыт арбитражного управляющего, для
того чтобы удовлетворить требования кредиторов этих очередей, необходимо конкурсной
массы на два миллиона рублей, а ее на 700 тысяч рублей меньше, потому что остались
только подстанция, многолетние насаждения и плотина.
Потенциальные покупатели плотины медлят, так как сомневаются смогут ли решить
вопрос с землей. Потенциальные покупатели подстанции не желают тратить деньги на ее
приобретение. А на сад покупателей нет.
В СПК имени Ленина задолженность по первой очереди - 1843 тысячи рублей, общая же
задолженность кредиторами составляет двенадцать с половиной миллионов рублей. А
имущества по остаточной стоимости имеется - на тринадцать с половиной, по оценке - на
25 миллионов рублей. Казалось бы, рассуждает Н. Световцев, достаточно, чтобы покрыть
всю «кредиторку». Но автодороги надо отдать бесплатно; оросительную систему
собственник земли брать пока не желает, жилые дома с надворными постройками их
жильцам по решению суда передаются бесплатно; электроподстанции ЮЭС считают
своими, хотя документы на них предъявить не могут. В итоге, делает неутешительный
вывод арбитражный управляющий, из конкурсной массы выпадает имущества на сумму
более 20 миллионов рублей.
Выплата заработной платы по СПК имени Димитрова и ОАО «Сазановское» осложнена,
поскольку там задолженность по первой группе очередности превышает конкурсную
массу. А с ООО «Заречье» и вовсе взятки гладки: у него имущества нет.
Говоря о погашении долга по зарплате, следует отметить, что в районе все организациибанкроты на момент введения процедуры банкротства не вели никакой производственнохозяйственной деятельности. ОАО «Сазановское», «Рассвет», «Ржавские семена» не
работают с 2003 года, СПК «Пристенский» - с 2005-го. А СПК имени Димитрова вообще
числился в отсутствующих должниках. Возникает вопрос, почему долг по зарплате перед
работниками не погашался до введения процедуры банкротства, в том числе и через
службу судебных приставов по исполнительным листам? А где, спрашивается, были
районные структуры инспекции труда, комитета по труду?
Что касается поступления налогов, то заместитель руководителя УФНС по Курской
области Л. Шовгенова отметила снижение совокупной задолженности организаций
района по единому социальному налогу, а также недоимки по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование. Наибольшие суммы недоимки, как нетрудно догадаться, имеют предприятия-банкроты. То же - и по фонду социального страхования:
задолженность предприятий, в которых введено конкурсное производство, составляет 87,2
процента от всей задолженности организаций района. Рост недоимки в первом квартале
нынешнего года произошел опять же за счет неуплаты текущих платежей страхователейбанкротов.
По отчетным периодам минувшего года всем страхователям, имеющим недоимку по
уплате страховых взносов, были направлены требования по ее погашению. 88 процентов
организаций перед Фондом социального страхования реабилитировались. Долги с
наиболее упорных неплательщиков вынуждены взыскивать с помощью службы судебных
приставов. Но по шести предприятиям-должникам документы о взыскании недоимки
вернулись от службы приставов с актами о невозможности взыскания...
Через службу судебных приставов приходится взыскивать и штрафы за нарушение сроков
представления установленной отчетности, поскольку из 80 наказанных страхователей
добровольно рассчитались буквально единицы. По 14 страхователям документы о
взыскании вернулись: взыскать невозможно. То есть, если брать в целом, ситуация в
районе относительно своевременности выплаты зарплаты, уплаты налогов и поступлений
во внебюджетные фонды за последнее время заметно оздоровилась. Естественно, на этом
фоне проблемы взыскания долгов с предприятий-банкротов обозначились резче. На
сегодня это одно из направлений, на которых следует сконцентрировать усилия
администрации района и всех заинтересованных ведомств, чтобы окончательно
ликвидировать просроченную задолженность по выплате зарплаты и уплате налогов.
Впрочем, действовать предстоит сразу по нескольким направлениям. В районе есть факты
выплаты заработной платы в размере ниже прожиточного минимума, установленного в
нашей области для трудоспособного населения. Некоторыми работодателями, несмотря на
принимаемые меры, до сих пор используется схема выплаты зарплаты «в конвертах»,
чтобы занизить налогооблагаемую базу. В соответствии с этим решением комиссии
Управлению Федеральной службы судебных приставов рекомендовано усилить контроль
за взысканием налоговых платежей по исполнительным документам. Госинспекции труда,
прокуратуре области, управлению ФНС, отделению Пенсионного фонда, УВД области
рекомендовано
проводить
совместные
проверки
организаций
и
частных
предпринимателей-работодателей на предмет выявления нарушений трудового
законодательства, Налогового кодекса.
Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ
УФНС России по Курской области
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа