close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

...Ð¿Ñ Ð¸ Ð¿Ñ ÐµÐ´Ð¾Ñ Ñ Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ð¸ Ð¾Ñ Ð´ÐµÐ»Ñ Ð½Ñ Ð¼ ÐºÐ°Ñ ÐµÐ³Ð¾Ñ Ð¸Ñ Ð¼ Ð³Ñ Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ меÑ

код для вставкиСкачать
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности представленных из республиканского бюджета в 2013-2014 годах
льгот и субсидий физическим лицам и дополнительных мерах на 2015 год по повышению их
эффективности
1) Общий объем расходов республиканского бюджета РМ, сложившийся по итогам
2013 года составил 35 465 878,1 тыс. рублей;
2014 года составил 40 337 283,8 тыс. рублей.
2) На предоставление мер социальной поддержки (денежных и натуральных) направлено:
в 2013 году – 4 505 238,2 тыс. рублей (12,7% в общей сумме расходов республиканского
бюджета), из них:
- средства федерального бюджета – 1 427 579,7 тыс. рублей,
- средства республиканского бюджета – 3 077 658,5 тыс. рублей (8,7% в общей сумме
расходов республиканского бюджета).
в 2014 году – 5 104 401,7 тыс. рублей (12,7% в общей сумме расходов республиканского
бюджета), из них:
- средства федерального бюджета – 1 465 968,9 тыс. рублей,
- средства республиканского бюджета – 3 638 432,8 тыс. рублей (9,0 % в общей сумме
расходов республиканского бюджета).
3) Общий объем денежных доходов населения РМ составил
за 2013 год – 141 215 034 тыс. рублей, из которых за счет средств республиканского
бюджета РМ на МСП направлено 3 077 658,5 тыс. рублей (2,18%)
за 2014 год – 157 914 891 тыс. рублей, из которых за счет средств республиканского
бюджета РМ на МСП направлено 3 638 432,8 тыс. рублей (2,30%)
4) Общий объем среднедушевых денежных доходов населения РМ составил
за 2013 год составил 14 340,7 рублей,
за 2014 год порядка 16 230,1 рублей.
5) Объем среднедушевых расходов на предоставление МСП отдельным категориям
населения, проживающего в РМ за счет средств республиканского бюджета РМ составил
по итогам 2013 года порядка 316 рублей, что составляет 2,2% от среднедушевых
денежных доходов населения РМ,
по итогам 2014 года порядка 373 рублей, что составляет 2,3% от среднедушевых
денежных доходов населения РМ.
6) На предоставление мер социальной поддержки (денежных и натуральных) в 2015 году
планируется направить 4 536 434,3 тыс. рублей, из них:
- средства федерального бюджета – 1 293 197,4 тыс. рублей,
- средства республиканского бюджета – 3 243 236,9 тыс. рублей (9,9 % в общей сумме
расходов республиканского бюджета (32 871 604,9 тыс. рублей)).
В разрезе основных ГРБС в 2015 году расходы на МСП распределяются следующим
образом:
Минсоцзащиты населения РМ – 2 782 615,7 тыс. рублей (за счет средств
республиканского бюджета – 1 550 799,1 тыс. рублей);
Минздрав РМ - 420 211,2 тыс. рублей
Госкомтранс РМ – 369 332,4 тыс. рублей;
Минжилкомхоз РМ – 60 700,0 тыс. рублей;
Госкоммолодежи РМ – 180 170,0 тыс. рублей;
Минсельхозпрод РМ – 154 029,2 тыс. рублей.
Справочно. Численность населения РМ на 1.01.14г. – 812 156 человек
Министерством финансов Республики Мордовия был проведен анализ установленных
в Республике Мордовия мер социальной поддержки (Приложение 1).
Действующие меры соцподдержки условно можно разделить на две группы.
I. Меры соцподдержки, которые в соответствии с требованиями федерального
законодательства (в том числе ФЗ от 22.08.2004 г. №122-ФЗ) отменены либо изменены
в меньшую сторону быть не могут.
1. Меры соцподдерки, полномочия по предоставлению, которых переданы на
уровень субъектов РФ с передачей соответствующих финансовых ресурсов (ежегодная
денежная выплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный
донор России», оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям федеральных
льготников, выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
и др.)
2. Меры соцподдержки, полномочия по финансированию, которых переданы
федеральным законодательством с 1 января 2005 года на уровень субъектов РФ
(ветераны труда, репрессированные, труженики тыла, семьи, имеющие детей, многодетные
семьи, лица, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа,
дети-сироты, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях республики,
малоимущие семьи и др.), а также меры соцподдержки, размер и условия
предоставления которых установлены на федеральном уровне и обязательны для
исполнения во всех субъектах РФ (социальное пособие на погребение неработающих
граждан (2015 год – 7 162,4 тыс. рублей); компенсация платы, взимаемой с родителей за
присмотр и уход за детьми в детских садах (2015 год – 94 372,3 тыс. рублей); ежемесячная
денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих
детей до достижения ребенком возраста трех лет (2015 год – 100 292,1 тыс. рублей);
педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности и поселках
городского типа (2015 год – 233 864,8 тыс. рублей) и др.).
II. Меры соцподдержки, по которым субъект РФ вправе изменять категории
получателей, размер льгот и условия их предоставления.
1. Меры соцподдержки, которые установлены на федеральном и на
республиканском уровне для одинаковых категорий граждан (то есть выявлено
дублирование мер соцподдержки).
Так, например, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального
бюджета выплачиваются единовременные и ежемесячные выплаты жене военнослужащего
(беременной или имеющей ребенка), проходящего военную службу по призыву, а также
лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией
организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
При этом, указанные категории граждан, имеют право на получение пособий на детей
в соответствии с Законом РМ от 28.12.2004 г. № 102-З.
Или, например, в соответствии с Законом РМ от 05.03.2014 г. № 12-З предусмотрено
предоставление выплаты единовременного денежного пособия при усыновлении или
удочерении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 50 тыс.
рублей. В то же время, при условии что усыновленный (удочеренный) ребенок будет
2
вторым либо третьим в семье, родители (усыновители) имеют право на получение
федерального и (или) республиканского материнского капитала.
2. Меры соцподдеркжи федеральным категориям льготников, обязанность по
предоставлению мер соцподдержки которым у субъектов РФ отсутствует.
Например, ветераны и участники ВОВ, а также члены их семей, лица, награжденные
знаком «Жителю блокадного Ленинграда», инвалиды, граждане, перенесшие лучевую
болезнь, сотрудники уголовно-исполнительных инспекций и др.
3. Меры соцподдержки, установленные в отношении категорий граждан,
которые не относятся к федеральным категориям льготников, но при этом
отсутствует обязанность субъектов РФ устанавливать и финансировать меры
соцподдержки данным категориям.
К таким категориям относятся:
пенсионеры без дополнительных льготных признаков,
студенты и аспиранты,
военнослужащие, получившие инвалидность вследствие военной травмы в ходе
боевых действий в Афганистане и Чеченской Республике, а также один из родителей или
супруг(а), не вступивший в повторный брак, военнослужащего, погибшего в Афганистане и
Чеченской Республике,
вдовы участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, аварии на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, не
вступившим в повторный брак,
родители и супруги, не вступившие в повторный брак, военнослужащих, лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и
органов государственной безопасности, погибших (умерших) при исполнении обязанностей
военной службы в ходе боевых действий в Афганистане с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989
г., при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на
прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного
конфликта с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., при выполнении задач в ходе
контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999
г. и др.
Кроме того, Минфином Республики Мордовия проведен анализ мер соцподдержки
по транспортному обслуживанию отдельных категорий населения (Приложение 2).
По результатам анализа установлено, что на транспортное обслуживание льготных
категорий граждан республика в 2015 году направит порядка 600,0 млн. рублей.
Более половины расходов на финансирование транспортных льгот направляется на
компенсацию убытков транспортным компаниям в связи с использованием льготниками
социальных проездных карт (более 370,0 млн. рублей), порядка 181,0 млн. рублей на
предоставление ежемесячных выплат на транспортные расходы.
При этом, при предоставлении льгот на транспортное обслуживание также как и по
некоторым другим мерам не учитывается принадлежность той или иной категории к
федеральным или республиканским льготникам. Например, ветераны и участники ВОВ, а
также члены их семей, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»,
инвалиды, граждане, перенесшие лучевую болезнь, сотрудники уголовно-исполнительных
инспекций и др.
3
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа