close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
1. Общие положения
1.1. Иркутское областное государственное научно-исследовательское
учреждение
«Институт
законодательства
и
правовой
информации
имени М.М. Сперанского» (далее Институт) является научноисследовательской
некоммерческой
организацией,
созданной
в
организационно-правовой форме областного государственного учреждения на
основании распоряжения администрации Иркутской области от 4 ноября 2004
года № 50-ра.
1.2.
Полное
наименование
Института:
Иркутское
областное
государственное
научно-исследовательское
учреждение
«Институт
законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского».
Сокращенное
наименование
Института:
Иркутский
институт
законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского.
1.3. Учредителем Института и главным распорядителем средств
областного бюджета Института является аппарат Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области.
1.4. Институт является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, лицевые счета в финансовом органе Иркутской области, лицевой счет
в управлении Федерального казначейства по Иркутской области, круглую
печать со своим наименованием, штамп, бланки.
1.5. Институт обладает правоспособностью и отвечает по своим
обязательствам в соответствии с законодательством.
1.6. Институт вправе от своего имени заключать сделки, приобретать
имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности,
выступать истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с
законодательством.
1.7. Институт вправе осуществлять приносящую доход деятельность в
пределах, предусмотренных настоящим Уставом, и направлять полученные
средства на осуществление своих уставных целей и задач.
1.8. В своей деятельности Институт руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Иркутской области и иными нормативными
правовыми актами Иркутской области, настоящим Уставом.
1.9. Место нахождения Института: г. Иркутск, ул. Горького, 31.
Почтовый адрес Института: 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31.
1.10. Правоспособность Института как юридического лица возникает со
дня внесения записи о его создании в Единый государственный реестр
юридических лиц.
1.11. Изменения в настоящий Устав утверждаются учредителем
Института, согласовываются с исполнительным органом государственной
власти Иркутской области по управлению государственной собственностью
Иркутской области и подлежат государственной регистрации в порядке,
установленном законодательством. Изменения в настоящий Устав вступают в
силу со дня их государственной регистрации.
2. Цели, задачи и предмет деятельности Института
2.1. Целями деятельности Института являются:
1) научное обеспечение развития законодательства Иркутской области;
2) обеспечение правотворческой деятельности в Иркутской области и
повышение качества законодательства Иркутской области.
2.2. Задачами Института являются:
1) разработка научных основ законодательства Иркутской области и
совершенствования правотворчества в Иркутской области;
2)
научно-методическое
обеспечение
законотворческого
(правотворческого) процесса в Иркутской области, включая вопросы
юридической техники;
3) проведение исследований в области правового обеспечения
деятельности органов государственной власти Иркутской области;
4) разработка предложений по координации законопроектной
деятельности в Иркутской области;
5) разработка предложений по формированию проектов программ и
планов законопроектных работ в Иркутской области;
6) разработка проектов законов Иркутской области и иных нормативных
правовых актов Иркутской области; проведение правотворческих работ,
связанных с подготовкой проектов федеральных правовых актов и
муниципальных правовых актов;
7) анализ состояния и практики применения законодательства Иркутской
области, выработка рекомендаций по ее совершенствованию;
8) сравнительно-правовой анализ правового регулирования в субъектах
Российской Федерации, а также муниципального правового регулирования;
9) разработка модельных законов субъектов Российской Федерации, а
также модельных муниципальных правовых актов;
10) изучение практики законотворческой деятельности в Российской
Федерации, субъектах Российской Федерации и иностранных государствах;
11)
содействие
повышению
квалификации
государственных
гражданских служащих Иркутской области и муниципальных служащих
муниципальных образований Иркутской области в сфере права.
2.3. Исходя и з , целей и задач Института, предметом деятельности
Института являются:
1) теоретические, прикладные и иные научно-исследовательские работы
в сфере правотворчества и законодательства Иркутской области, включая
разработку концепций развития законодательства Иркутской области,
формулирование предложений по составлению программ и планов
законопроектной деятельности, проведение законопроектных и экспертно­
правовых работ;
2) мониторинг нормативных правовых актов, анализ практики
применения законодательства, осуществление сравнительных исследований
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также
муниципальных правовых актов, включая составление аналитических и
информационных обзоров состояния и тенденций развития правового
регулирования;
3) развитие научных связей с научными организациями, а также
российскими и зарубежными образовательными учреждениями высшего
профессионального
образования,
включая
проведение
совместных
исследований,
заключение
соглашений
о
научном
сотрудничестве,
организацию научных мероприятий;
4) организация и участие в проведении обучающих мероприятий в
рамках работы по повышению квалификации государственных гражданских
служащих Иркутской области и муниципальных служащих муниципальных
образований Иркутской области в сфере права;
5) осуществление подготовки научных кадров в области правоведения;
6) создание и участие в создании советов по защите докторских и
кандидатских диссертаций;
7) издательская деятельность, в том числе подготовка и издание
комментариев к законам и иным правовым актам, осуществление выпуска
периодических печатных изданий в области права, а также сборников научных
статей, научно-информационных, научно-практических, учебных и иных работ
по вопросам государства и права;
8) информационная деятельность в правовой сфере, включая содействие
популяризации юридических знаний и просветительской деятельности в
области
права,
оказание
консультационных
юридических
услуг
государственным органам и органам местного самоуправления, коммерческим
и некоммерческим организациям, физическим лицам;
9) иные виды деятельности, направленные на достижение целей и задач
Института и (или) вытекающие из положений настоящего Устава, законов
Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области.
2.4. Институт осуществляет свою деятельность на плановой основе.
Ежегодный план деятельности Института утверждается учредителем
Института по представлению директора Института и Ученого совета
Института.
Институт осуществляет не включенные в ежегодный план деятельности
Института законопроектные и иные работы, составляющие предмет
деятельности Института, по поручениям Губернатора Иркутской области,
Правительства Иркутской области и учредителя Института, а также по
обращениям федеральных органов государственной власти, Законодательного
Собрания
Иркутской
области,
органов
местного
самоуправления
муниципальных образований Иркутской области.
2.5. Институт на основе договоров вправе осуществлять следующие
виды приносящей доход деятельности:
1) составление аналитических и информационных обзоров состояния и
развития законодательства, мониторинг нормативных правовых актов;
2) выполнение научно-исследовательских работ в области права;
3) подготовка проектов правовых актов;
4) подготовка комментариев к правовым актам;
5) экспертно-правовые работы;
6) издательская деятельность;
7) оказание юридических информационно-консультационных услуг;
8) реализация изданий Института.
2.6. Институт не вправе осуществлять виды деятельности, не
предусмотренные настоящим Уставом.
2.7. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется
федеральным законом, Институт может заниматься только на основании
специального разрешения (лицензии). Право Института осуществлять
деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется
специальное разрешение (лицензия), возникает у Института с момента ее
получения и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не
установлено законодательством.
2.8. Институт размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг в соответствии с законодательством.
3. Имущество Института
3.1. Имущество Института является собственностью Иркутской области
и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.2. Источниками формирования имущества и финансовых средств
Института являются:
1) имущество, переданное Институту в оперативное управление
собственником;
2) средства областного бюджета;
3) средства, получаемые Институтом
от приносящей доход
деятельности, в том числе от выполнения работ по договорам с организациями
и иными лицами;
4) безвозмездные или благотворительные взносы, добровольные
имущественные и иные пожертвования;
5) другие поступления, не запрещенные законом.
3.3. Права владения, пользования, распоряжения имуществом,
закрепленным за Институтом на праве оперативного управления,
определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
и другим законодательством.
3.4. Институт не вправе отчуждать, сдавать в аренду или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
3.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Институт обязан:
1) эффективно использовать имущество;
2) обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому
назначению;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества;
4) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
5) представлять главному распорядителю средств областного бюджета
Института и в исполнительный орган государственной власти Иркутской
области по управлению государственной собственностью Иркутской области
бюджетную отчетность с приложениями, в том числе
сведения об
использовании недвижимого имущества
в сроки,предусмотренные
законодательством.
3.6. Контроль за использованием по назначению и сохранностью
имущества, закрепленного за Институтом на праве оперативного управления,
осуществляют
учредитель
Института
и
исполнительный
орган
государственной власти Иркутской области по управлению государственной
собственностью
Иркутской
области
в
порядке,
установленном
законодательством.
3.7. Имущество Института, закрепленное за ним на праве оперативного
управления, может быть изъято полностью или частично собственником
имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
3.8. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,
находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное
по договорам или иным основаниям, поступают в оперативное управление
Института.
3.9. Финансирование деятельности Института осуществляется за счет
средств областного бюджета по бюджетной смете, ежегодно утверждаемой
главным распорядителем средств областного бюджета Института.
Институт расходует полученные из областного бюджета средства в
строгом соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах
установленных лимитов бюджетных обязательств.
3.10. В Институте применяются порядок и система оплаты труда
(включая надбавки, доплаты и премии, иные стимулирующие и
компенсирующие выплаты), установленные Правительством Иркутской
области.
3.11. Институт вправе использовать на обеспечение своей деятельности
полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные
поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные
пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на
основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя
средств областного бюджета Института в порядке, установленном
финансовым органом Иркутской области.
3.12. Институт не имеет права получать кредиты (займы).
4. Управление Институтом
4.1. Управление Институтом осуществляют:
1) учредитель Института;
2) главный распорядитель средств областного бюджета Института;
3) директор Института;
4) Ученый совет Института.
4.2. Учредитель Института:
1) по представлению директора Института и Ученого совета Института
утверждает Устав Института и изменения в него;
2) назначает и освобождает от должности директора Института,
заключает и расторгает трудовой договор с директором Института;
3) оказывает необходимое организационное, материально-техническое и
информационное содействие в работе Института;
4) по представлению директора Института и Ученого совета Института
утверждает ежегодный план деятельности Института;
5) по представлению директора Института утверждает структуру и
штатное расписание Института;
6) осуществляет юридические действия по реорганизации и ликвидации
Института, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.
4.3. Главный распорядитель средств областного бюджета Института:
1) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет
лимиты бюджетных обязательств Института и направляет их в финансовый
орган Иркутской области;
2) по представлению директора Института утверждает бюджетную смету
Института;
3) осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных
средств, выделенных на финансирование деятельности Института;
4) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с
законодательством.
4.4. Институт возглавляет директор Института, который осуществляет
общее руководство деятельностью Института на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за ее результаты.
Директор Института является постоянно действующим исполнительным
органом Института.
На должность директора Института может быть назначено только лицо,
обладающее ученой степенью в области права.
Директор действует на основании законодательства, настоящего Устава
и трудового договора.
Директор Института:
1)
представляет
Институт,
действуя
без
доверенности,
во
взаимоотношениях с учредителем Института, главным распорядителем
средств областного бюджета Института, органами государственной власти,
иными государственными органами и органами местного самоуправления, а
также организациями и гражданами;
2) подписывает финансовые документы;
3) выдает доверенности;
4) осуществляет текущее руководство и организацию деятельности
Института;
5) организует разработку проектов ежегодных планов деятельности
Института и вносит их на рассмотрение Ученого совета Института и на
утверждение учредителю Института; утверждает иные планы деятельности
Института;
6) обеспечивает координацию научных исследований, проводимых
Институтом, с исследованиями других научных организаций в области права;
7) заключает сделки от имени Института в соответствии с настоящим
Уставом;
8) обеспечивает привлечение квалифицированных кадров, научных и
учебных заведений для выполнения целей и задач Института, формирует
временные научные коллективы и рабочие группы;
9) утверждает по результатам тайного голосования общего собрания
трудового коллектива состав Ученого совета Института;
10) обеспечивает подготовку и представление для утверждения
учредителем Института структуры и штатного расписания Института;
11) обеспечивает подготовку и представление для утверждения главным
распорядителем средств областного бюджета Института бюджетной сметы
Института;
12) вносит учредителю Института предложения по внесению изменений
в настоящий Устав;
13) утверждает правила внутреннего трудового распорядка Института;
принимает на работу работников Института, заключает и прекращает
трудовые договоры с ними; применяет к работникам Института меры
поощрения и взыскания;
14) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,
обязательные для всех работников Института;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
и решениями учредителя Института, а также иные полномочия в соответствии
с настоящим Уставом.
4.5. Ученый совет Института является коллегиальным органом.
В состав Ученого совета Института входят по должности директор
Института и заместители директора Института. В состав Ученого совета
Института входят также работники Института, избираемые тайным
голосованием на общем собрании трудового коллектива Института.
Персональный состав Ученого совета Института утверждается приказом
директора Института.
Ученый совет Института возглавляет директор Института по должности.
Ученый совет Института:
1) рассматривает основные направления проводимых в Институте
исследований и актуальные научные проблемы совершенствования
законодательства;
2) по представлению директора Института обсуждает проекты
ежегодных планов деятельности Института;
3) по представлению директора Института обсуждает проекты Устава
Института и изменений в него;
4) рассматривает концепции и проекты законов Иркутской области и
иных нормативных правовых актов, подготовленные в Институте, либо
направленные в Институт для рассмотрения, и принимает решения об их
одобрении либо возвращении для доработки;
5) рассматривает предложения по совершенствованию практики
применения законодательства;
6) рассматривает и утверждает планы издательской деятельности
Института;
7) рассматривает наиболее значительные и актуальные научные работы
сотрудников Института и дает им оценку;
8) рассматривает результаты научной работы научных структурных
подразделений Института, временных научных коллективов и рабочих групп;
9) оценивает уровень подготовки научных кадров Института; обсуждает
вопросы подготовки научных кадров Института, в том числе через
аспирантуру, заслушивает отчеты аспирантов и соискателей, утверждает темы
диссертаций;
10) рассматривает вопросы общественного признания заслуг в области
права и принимает по ним решения;
11) решает вопросы об учреждении и выпуске научных и
информационно-практических периодических печатных изданий; принимает
решения об издании научных работ Института в области права;
12) по предложению директора Института рассматривает иные вопросы,
относящиеся к предмету деятельности Института.
Заседания Ученого совета Института проводятся не реже двух раз в год.
Заседания Ученого совета Института созываются директором Института.
5. Организационная деятельность Института
5.1.
Работы, составляющие предмет деятельности Института,
выполняются трудовым коллективом Института (в том числе лицами,
работающими по совместительству), а также привлекаемыми Институтом на
договорной основе другими организациями, коллективами и отдельными
специалистами.
5.2. Институт взаимодействует с Губернатором Иркутской области,
Законодательным Собранием Иркутской области, Правительством Иркутской
области, иными органами государственной власти и государственными
органами
Иркутской
области,
органами
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Иркутской
области,
научными
и
образовательными организациями.
5.3. Институт ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в
порядке, установленном законодательством.
5.4. Институт предоставляет информацию о своей деятельности органам
государственной статистики и налоговым органам, учредителю Института и
иным лицам в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
6. Реорганизация и ликвидация Института
6.1. Реорганизация Института осуществляется по решению собственника
или уполномоченного им органа в форме слияния, присоединения, выделения,
разделения, преобразования на условиях и в порядке, предусмотренных
законодательством.
6.2. При реорганизации Института вносятся необходимые изменения в
настоящий Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.
6.3. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей
Института к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с
законодательством.
6.4.
Институт
считается реорганизованным,
за
исключением
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Института в форме присоединения к нему другого
юридического лица Институт считается реорганизованным с момента внесения
в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
деятельности присоединенного юридического лица.
6.5. Институт может быть ликвидирован в порядке, установленном
законодательством, по решению:
1) собственника или уполномоченного им органа;
2) суда.
Ликвидация Института влечет его прекращение без перехода прав и
обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации
Института в соответствии с законодательством.
6.6. При ликвидации и реорганизации Института увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с
законодательством.
6.7. Денежные средства ликвидируемого Института после расчетов,
произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами,
работниками Института, остаются в государственной собственности
Иркутской области.
6.8. Все имущество ликвидируемого Института после завершения
ликвидации передаётся исполнительному органу государственной власти
Иркутской области по управлению государственной собственностью
Иркутской области.
6.9. Ликвидация Института считается завершенной, а Институт прекратившим свою деятельность после внесения соответствующей записи в
Единый государственный реестр юридических лиц.
6.10. При реорганизации Института все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в
установленном порядке правопреемнику.
При ликвидации Института документы постоянного хранения, имеющие
научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в
областные архивные фонды, документы по личному составу (приказы, личные
дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в
архивный фонд по месту нахождения Института в порядке, установленном
законодательством. Передача и упорядочение документов осуществляется за
счет средств Института в соответствии с требованиями архивных органов.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа