close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Приложение к
постановлению администрации МО
«Светлоский городской округ»
от «___»_________2012 г. №______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Социальная помощь лицам без определенного места жительства»
в рамках ведомственной целевой программы
«Социальная помощь лицам без определенного места жительства
на 2011- 2013 года»
РАЗДЕЛ I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Настоящий
административный регламент по предоставлению
муниципальной услуги по оказанию социальной помощи гражданам без
определенного места жительства, определяет порядок, сроки и
последовательность исполнения административных процедур (действий), в
целях реализации ведомственной целевой программы «Социальная помощь
лицам без определенного места жительства на 2011-2013 года» при
предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане,
оказавшиеся в экстремальных условиях без определенного места жительства
и занятий, а также после освобождения из мест лишения свободы, имеющие
(или имевшие) последнюю регистрацию на территории муниципального
образования «Светловский городской округ».
Муниципальная услуга предоставляется специалистами муниципального
бюджетного
учреждения
социального
обслуживания
населения
«Комплексный центр социального обслуживания населения в Светловском
городском округе» (далее – Учреждение).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Учреждения,
осуществляющего муниципальную услугу. Способы получения информации
о месте нахождения и графиках работы Учреждения.
1.3.2. Место нахождения Учреждения: 238340, Калининградская область,
г. Светлый, ул. Молодежная , 12.
1.3.3. Почтовый адрес для направления в Учреждение документов и
заявлений по вопросам исполнения муниципальной услуги по
предоставлению социальной помощи лицам без определенного места
жительства: 238340, Калининградская область, г. Светлый, ул. Молодежная ,
12.
1.3.4. График работы Учреждения: понедельник-пятница- с 08.00 до
17.00. Перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Учреждения:
08.00-16.00 с перерывам на обед с 12.00 до 13.00.
1.3.5. Телефон Учреждения, осуществляющего предоставление
муниципальной услуги: 8-401-52-3-56-59, 8-401-52-3-66-18.
1.3.6. Официальный сайт администрации муниципального образования
«Светловский городской округ» : светлый.рф.
1.4. Сведения о порядке получения заявителями информации по вопросам
предоставления муниципальной услуги.
1.4.1 Информирование заявителя проводится в форме индивидуального
устного информирования, в т.ч. сведения о ходе предоставления услуг с
использованием федеральной государственной информационной системы
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Информирование осуществляется на русском языке.
1.4.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется
специалистами
Учреждения,
ответственными
за
предоставление
муниципальной услуги при обращении заявителем за информацией устно
или по телефонам, указанных в пункте 1.3.5. настоящего регламента.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации.
Информация
о порядке исполнения муниципальной услуги
предоставляется посредством её размещения в средствах массовой
информации, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются обязательными и необходимыми для
предоставления
муниципальной
услуги,
на
официальном
сайте
администрации МО «Светловский городской округ», в сети Интернет, по
электронной почте, по телефону, непосредственно, ответственным за
исполнение муниципальной услуги, а также в федеральной государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций).
1.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для
приема документов размещается следующая информация:
а) извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
б) блок-схема услуги (Приложение 2 настоящего регламента) с
кратким описание порядка (административных процедур) предоставления
муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения услуги;
г) месторасположение, информация о режиме (графике) работы,
номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и
организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые
для оказания услуги;
РАЗДЕЛ II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Социальная помощь лицам без определенного места жительства « в
рамках ведомственной целевой программы «Социальная помощь лицам без
определенного места жительства на 2011-2013 года» (далее –Услуга).
2.2. Наименование учреждения администрации МО «Светловский
городской округ», предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным
бюджетным учреждением социального обслуживания «Комплексный центр
социального обслуживания населения в Светловском городском округе».
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги
и связанных с обращением в иные органы или организации, за исключением
получения услуг, которые являются обязательными и необходимыми для
предоставления муниципальной
услуги.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной Услуги
является оказание социальной помощи, указанной клиентом в заявлении на
Услугу.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается:
- оказанием услуги;
- отказом от услуги;
- заполнения Клиентом анкет мониторинга оказания Услуги;
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
- письменное обращение заявителя рассматривается в срок, не
превышающий 30 дней со дня его регистрации, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г.
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации»;
- предоставление информационных материалов в форме устного
информирования в течение 15 минут с момента обращения;
- предоставление информационных материалов посредством
размещения на сайте в сети Интернет- в течение 1 месяца с момента
изменения или принятия новых нормативных документов.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Устав муниципального образования «Светловский городской округ»;
- Устав муниципального бюджетного учреждения социального
обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения в
Светловском городском округе»;
- Постановление администрации муниципального образования
«Светловский городской округ» от 24.09.2010 г. № 908 « Об утверждении
ведомственной целевой программы «Социальная помощь лицам без
определенного места жительства на 2011-2013 г.г.»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми
актами, для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для оказания Услуги заявителем предоставляются в Учреждение:
- документы, удостоверяющие личность заявителя (при наличии);
- заявление на оказание Услуги (Приложение № 1 регламента).
2.6.2. По своему желанию заявитель дополнительно может представить
иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия
решения о предоставлении Услуги или осуществления ее в особых условиях.
2.6.3. При предоставлении Услуги запрещено требовать от гражданина:
1) документы и информацию, предоставление которых не
предусмотрено настоящим регламентом;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
либо подведомственных им организаций. Заявитель вправе представить
указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов отказывается лицам, находящимся в состоянии
алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в
отношении которых у специалистов Учреждения имеются достоверные,
документально подтвержденные данные о наличии карантинных
заболеваний, активных форм туберкулеза.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной Услуги
является: пребывание Клиента в состоянии алкогольного, наркотического
или токсического опьянения; наличие достоверных, документально
подтвержденных сведений о наличии карантинных заболеваний, активных
форм туберкулеза.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления Услуги по предоставлению социальной помощи гражданам
без определенного места жительства и занятий и лицам, освободившимся из
мест лишения свободы в Учреждении не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания платы, взимаемой с заявителей за
предоставление муниципальной услуги.
Услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или
иной платы.
2.11. Срок ожидания в очереди при подаче запроса в предоставлении
муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении
муниципальной Услуги и получении результата предоставления
муниципальной Услуги не превышает 15 минут. В случае превышения этого
времени работник Учреждения дает Клиенту обоснование превышения
времени ожидания и предлагает варианты оказания Услуги.
2.11.1. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или
для получения консультации по оказанию Услуги не должно превышать 20
минут. В случае превышения этого времени, работник Учреждения дает
Клиенту обоснование превышения времени ожидания и предлагает варианты
выхода из сложившийся ситуации.
2.11.2. Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух
человек, ожидающих приема у одного специалиста.
2.11.3. Общий срок предоставления услуги устанавливается в
зависимости от состава заявленных Клиентом проблем и времени,
необходимых для их решения.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги.
Заявление гражданина о предоставлении Услуги подлежит регистрации во
время приема документов.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления
услуги:
- центральный вход в здание (помещение) Учреждения должен быть
оборудован справочной табличкой (вывеской), содержащей следующую
информацию:
наименование Учреждения;
местонахождение;
режим работы.
-вход и выход из помещений оборудуются соответствующими
указателями. Прием заявителей и Клиентов осуществляется в специально
выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания
(присутственных местах).
- помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим
правилам и нормативам.
-места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей
или клиентов с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности
оформления документов и анкет.
- информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в
местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим
ограничения в передвижении, в том числе, инвалидам–колясочникам.
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей или Клиентов и оптимальным условиям работы специалистов.
- место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь
место для письма и раскладки документов.
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе
одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное оказание услуги двум и более посетителям может быть
реализовано только в случае использования специальных групповых методов
работы.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности Услуги являются:
- обеспечение широкого информирования населения о предоставляемой
Услуге в средствах массовой информации и интернет-сайте администрации
муниципального образования «Светловский городской округ»;
- получение консультаций о предоставлении Услуги по телефонам:
3-56-59 и 3-66-18;
- безвозмездность предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества услуги являются:
- правомерность предоставления Услуги в соответствии с
постановлением администрации муниципального образования «Светловский
городской округ» от 24.09.2010 г. № 908 «Об утверждении ведомственной
целевой программы «Социальная помощь лицам без определенного места
жительства на 2011-2013 г.г.»;
- соблюдение сроков и порядка предоставления Услуги в соответствии
с установленными требованиями;
- удобство и доступность получения гражданином информации о
предоставлении Услуги;
- отсутствие жалоб на качество предоставления Услуги.
2.15. Иные требования, в том числе особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме.
Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.
РАЗДЕЛ III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме.
3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги
сообщается при личном приеме, по телефонам , публикуется в средствах
массовой информации, размещается в сети Интернет, на информационных
стендах Учреждения.
3.2. Основанием для начала административной процедуры является
обращение заявителя с заявлением в Учреждение.
3.3. Исчерпывающий перечень административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Заявление, поступившее от клиента в Учреждение, должно быть
зарегистрировано в специальном журнале.
3.3.2. Специалист, ведущий прием клиентов, изучает и проверяет
документы, предоставленные клиентом, и подтверждающие наличие трудной
жизненной ситуации.
3.3.3. Специалист, ведущий прием клиентов, на основании личного
собеседования и предоставленных документов, определяет проблемы,
которые необходимы решить заявителю.
3.3.4.
После
выявления
проблем
клиента
специалистом
вырабатываются мероприятия, необходимые для оказания социальной
помощи клиенту, определяется виды, объем Услуги, сроки ее оказания и
условия оказания Услуги.
3.4. Порядок осуществления, в том числе и в электронной форме, с
использованием федеральной государственной информационной системы
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю предоставляется информация о предоставлении муниципальной
услуги через
официальный сайт администрации МО «Светловский
городской округ» и в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» светлый.рф.
3.5. Ответственный за выполнение административных процедур руководитель, который определяет исполнителя, ответственного за
рассмотрение обращения и за оказание муниципальной услуги, дает указания
исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов
исполнителя, порядка и срока исполнения.
Исполнитель:
- ведет прием в Учреждении, регистрацию заявления на оказание
социальной помощи;
- информирует и консультирует граждан по вопросам оказания
Услуги;
- оказывает социальную помощь.
3.6. Результатом исполнения административных процедур является
оказание социальной помощи заявителю.
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги в целом
приведена в приложении №
2 к настоящему административному
регламенту.
3.8. Информирование и консультирование граждан по вопросам
предоставления услуги.
При получении Услуги граждане должны иметь право на:
- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания
услуг;
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников,
предоставляющих Услугу;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей
известной работнику при оказании Услуги;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном
порядке;
- отказ от получения услуг социального обслуживания.
3.8.1. Сведения личного характера, ставшие известными работникам
при оказании услуг, составляют профессиональную тайну. Работники,
виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работники Учреждения, участвующие в предоставлении услуг,
обеспечивают защиту, обработку, хранение и использование персональных
данных обратившихся в Учреждение граждан в соответствии с
законодательством Российской Федерации о персональных данных.
3.8.2. Граждане, получившие право на получение услуг, а также их
законные представители должны быть предварительно ознакомлены с
условиями получения и видами социальной помощи.
РАЗДЕЛ IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента.
4.1. Контроль за предоставлением Услуги осуществляется в форме
контроля за соблюдением последовательности действий, определенных
административными процедурами по исполнению муниципальной услуги и
принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок
соблюдения и исполнения должностными лицами Учреждения нормативных
правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего
Административного регламента
Проверки могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или
организации.
В целях осуществления контроля за предоставлением Услуги, а также
выявления и устранения нарушений прав заявителя Учреждением проводятся
плановые и внеплановые проверки. Плановые и внеплановые проверки
проводятся на основании приказов руководителя Учреждения.
4.2. Внеплановые проверки проводятся в Учреждении по жалобам
заявителей.
Плановые проверки проводятся на основании годового плана работы
Учреждения.
4.3. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в
виде справки, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются
предложения по их устранению.
4.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению Услуги,
и принятием решений специалистами осуществляется руководителем
Учреждения.
4.5. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в
случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются
к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
4.6. Должностные лица Учреждения, ответственные за осуществление
административных процедур по предоставлению муниципальной Услуги,
несут
установленную
законодательством
Российской
Федерации
ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе
предоставления Услуги.
РАЗДЕЛ V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) структурных подразделений и
учреждений администрации МО «Светловский городской округ», а
также их должностных лиц за соблюдение ими требований регламентов
при выполнении административных процедур (действий).
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий), принятых в
ходе предоставления муниципальной услуги.
Граждане (заявители) имеют право на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействий) должностных лиц и решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном
порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для
заявителей обязательным.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться
действия (бездействие) и решения, принятые и
осуществленные
должностным лицом в ходе исполнения муниципальной услуги на основании
настоящего Административного регламента.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу
(претензию) не дается:
- в письменном обращении отсутствуют фамилия, имя, отчество
заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба не подписана, либо подписана лицом, не имеющим права его
подписывать;
- текст жалобы не поддаётся прочтению;
- в обращении содержатся нецензурные (оскорбительные) выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи;
- имеются вступившие в законную силу принятое по жалобе с теми же
лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или
определение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении
мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление от заявителя письменного обращения по
почте, электронной почте, либо путем доставления заявителем по месту
поступления, либо принятого в ходе личного приема.
Обращение заявителя должно содержать:
- наименование Учреждения, а также должностного лица,
ответственного за осуществление административных процедур по
предоставлению
Услуги, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте
жительства заявителя(при наличии), а также номер контактного телефона
(при наличии), адреса электронной почты (при наличии) и почтовый адрес
(при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействий)
Учреждения, а также его должностного лица, ответственного за
осуществление административных процедур по предоставлению Услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) Учреждения, а также его должностного лица,
ответственного за осуществление административных процедур по
предоставлению Услуги. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Обращение подается в письменной форме на бумажном носителе, в
форме электронного документа в Учреждение, предоставляющее Услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителей Учреждения, подаются в
администрацию МО «Светловский городской округ».
5.7. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме, в
форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать
15 рабочих дней со дня ее регистрации в Учреждении, администрации МО
«Светловский городской округ», а в случае обжалования отказа Учреждения,
предоставляющего Услугу, должностного лица, предоставляющего Услугу,
в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы администрация МО
«Светловский городской округ», Учреждение, а в случае обжалования отказа
предоставляющий Услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документа, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных
формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе
исполнения муниципальной услуги, действия или бездействия должностных
лиц Учреждения в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Приложение №1
к административному регламенту
Директору МБУСО « КЦСОН
в Светловском городском округе»
Кравцовой Жанне
Викторовне
от гр._________________________
_______________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата, месяц и год рождения
_______________________________
Адрес проживания _____________
_______________________________
Телефон:_______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне социальную помощь, т.к. являюсь лицом без
определенного
места
жительства
в
виде
оказания
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Дата заполнения ________________
Подпись_______________
Приложение №2
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления социальной помощи лицам без определенного места
жительства в Светловском городском округе
Прием и регистрация документов на
предоставление муниципальной услуги
Оказание консультационной помощи и
содействия при выявлении недостатков в
представленных документах
Правовая экспертиза представленных
документов
Проверка правильности представленных
заявителем сведений
Направление, при необходимости, запросов
для уточнения представленных сведений
Принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги
Информирование заявителя о принятом
решении
НЕТ
ДА
Внесение сведений в банк данных
получателей муниципальной услуги
Предоставление социальных услуг
Оказание консультационной помощи и
содействия
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа