close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Ростовская область
Ремонтненский район
Администрация Привольненского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.04. 2013 г.
№ 40
п. Привольный
Об утверждении муниципальной долгосрочной
целевой программы «Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2013 - 2015 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических
средствах и психотропных веществах», Постановлением Администрации Ростовской
области от 11.09.2009г. № 448 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой
программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2010 - 2014 годы», Постановлением Администрации
Ремонтненского района от 29.12.2012 № 636 «Об утверждении муниципальной
долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2013 - 2015 годы»
В целях охраны здоровья граждан, общественной безопасности, сокращения
распространения наркомании и связанных с ней правонарушений,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Комплексные
меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на
2013 - 2015 годы» (приложение).
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой
программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2013 - 2015 годы», подлежат ежегодной корректировке
мероприятия и объёмы финансирования с учётом возможностей средств
муниципального бюджета.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава Привольненского
сельского поселения
В. Н. Мироненко
Приложение
к постановлению
Администрации
Привольненского сельского поселения
от 10.04.2013 № 40
Муниципальная долгосрочная целевая Программа
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2013 -2015 годы»
(далее – Программа)
РАЗДЕЛ I
Паспорт программы
Наименование Программы
- Муниципальная долгосрочная целевая Программа
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2013 -2015 годы»
Основание для разработки
Программы
Распоряжение Администрации Привольненского сельского
поселения от 27.12.2012 №22 «О разработке проекта
муниципальной
долгосрочной
целевой
программы
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2013-2015годы»
Муниципальный заказчик
Программы
- Администрация Привольненского сельского поселения
Разработчик Программы
- Администрация Привольненского сельского поселения
Основные цели и задачи
Программы
Цель: создание условий для приостановления роста
злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
сокращение распространения наркомании и связанных с ней
преступности и правонарушений до уровня минимальной
опасности для общества
Задачи:
проведение профилактических мероприятий по сокращению
незаконного потребления наркотиков, основанных на
формировании антинаркотической культуры личности;
ограничение доступности
незаконном обороте;
наркотиков,
находящихся
в
развитие системы раннего выявления незаконных
потребителей наркотиков, совершенствование лечения и
медико-социальной реабилитации наркозависимых;
мониторинг развития наркоситуации на территории района.
Сроки реализации
- 2013 - 2015 годы
Программы
Перечень основных
направлений реализации
программы
организационно-управленческие меры;
меры по общей профилактике наркомании, формированию
антинаркотической культуры личности;
духовно-нравственное
воспитание;
и
культурно-эстетическое
формирование и пропаганда здорового образа жизни;
информационное
обеспечение
антинаркотической культуры;
противодействие злоупотреблению
незаконному обороту;
формирования
наркотиками
и
их
проведение индивидуальной профилактической работы;
противодействие незаконному обороту наркотиков в жилом
секторе;
противодействие незаконному
образовательной среде;
обороту
наркотиков
в
противодействие незаконному обороту наркотиков в местах
досуга;
снижение доступности
незаконном обороте.
наркотиков,
находящихся
в
Исполнители и
соисполнители основных
мероприятий
Администрация Привольненского сельского поселения,
программы
МБОУ Приволенская СОШ, МФБОУ Новоприволенская
ООШ, МКУК «Приволенская ПБ», МКУК «Приволенский
СДК», МВД
России «Ремонтнеский» (участковый
уполномоченный) по согласованию, МБУЗ «Приволенский
ФАП»
Участники программы
Ресурсное обеспечение
программы
Объемы и источники
финансирования программы
Специалист по культуре, спорту и молодежной политики,
Разработка
и
реализация
положений
Программы
осуществляется в рамках финансирования основной
деятельности исполнителей мероприятий Программы за счет
средств местного бюджета.
Местный бюджет всего 11 тыс. руб. в том числе по годам
2013г- 0,0
тыс. руб.,
2014г- 5,0
тыс. руб.,
2015г- 6,0
тыс. руб.
Мероприятия и объемы их финансирования подлежат
ежегодной корректировке с учетом возможностей средств
местного бюджета
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы
В результате реализации Программы к 2016 году
предполагается:
увеличить долю населения, занимающегося физической
культурой и спортом;
сдержать
распространение
наркотиков;
незаконного
потребления
сократить долю лиц, опрошенных в ходе мониторинга
общественного мнения, которые лично сталкивались за
последний год с проблемой наркомании.
Система организации
контроля за исполнением
Программы
Администрация Привольненского сельского поселения
осуществляет
координацию и мониторинг хода
выполнения мероприятий Программы.
Исполнители по приоритетным направлениям в составе
Программы осуществляют контроль и несут ответственность
за
реализацию
мероприятий
Программы
по
соответствующим направлениям в установленные сроки и в
пределах своих полномочий, представляют в установленном
порядке информацию о выполнении мероприятий
Программы.
Контроль за реализацией Программы Администрации
Привольненского
сельского
поселения
посредством
рассмотрения отчетов об исполнении Программы, а также
Антинаркотическая комиссия Ремонтненского района
РАЗДЕЛ II
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными
методами
Необходимость подготовки и реализации программы вызвана тем, что, несмотря
на некоторую стабилизацию, наркоситуация в Ремонтненском районе остается
тревожной.
В течение 2009-2012 года в Ремонтненском районе отмечена тенденция к
увеличению уровня наркотизации населения. За этот период количество потребителей
наркотиков, состоящих на учете в наркологической службе, составляет 5 человек в
возрасте свыше 18-ти лет.
На сегодняшний день с учета сняты 3 человека – по причине прекращения
употребления наркотиков.
Необходимости госпитализации несовершеннолетних по причине употребления
наркотиков за указанный период отмечено не было.
Коммерческих предприятий, занимающихся реализацией наркотических средств,
не установлено, сельскохозяйственных предприятий, специализирующихся на
выращивании и переработке наркотикосодержащих растений, не имеется.
Меры административной
ответственности к руководителям хозяйств,
предприятий за непринятие мер по уничтожению очагов дикорастущей конопли не
применялись.
Распространению наркотиков способствует, имеющаяся в Ростовской области
собственная значительная природно-сырьевая база для производства наркотиков
естественного происхождения. Наиболее распространенными объектами являются
наркотические средства растительного происхождения, получаемые преимущественно
из конопли и мака. В период летней вегетации возможно увеличение объемов
незаконного оборота наркотических средств данной группы.
Почти на всей территории Ремонтненского района возможно очаговое
произрастание дикорастущей конопли, климатические условия благоприятствуют
выращиванию мака. Предполагается, что в перспективе будет увеличиваться объем
потребления и сбыта таких наркотиков растительного происхождения, как марихуана и
опий. Кроме того, вероятно существенно возрастёт потребление ацетилированного опия,
изготовленного из семян мака, находящегося в свободной продаже торговой сети. Это
связано с тем, что стоимость компонентов для изготовления данного вида наркотиков в
два, три раза дешевле наркотика, приготовленного из растений опийного мака, а
результат воздействия на организм человека гораздо сильнее, и сильнее физическая и
психологическая зависимость.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления
наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное,
потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью
молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов
различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи
чувство протеста, агрессивные устремления, являются одной из причин криминализации
общества, незаконного оборота наркотиков. В этих условиях требуется наращивание
усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Программа направлена на координацию усилий и повышение эффективности мер
по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики
наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с
незаконным оборотом наркотиков, призвана способствовать проведению единой
стратегии
противодействия
злоупотреблению
наркотическими
средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту, повышению ответственности ее
исполнителей.
Основные положения программы учитывают результаты реализации
муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2013-2015 годы»,
отечественный и зарубежный опыт противодействия злоупотреблению наркотиками и
их незаконному обороту и направлены на выполнение задач муниципального уровня.
РАЗДЕЛ III
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание условий для приостановления роста
злоупотреблению наркотиками и их незаконного оборота, а также сокращение
распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до
уровня минимальной опасности для общества.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет
направлена на решение следующих основных задач:

проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного
потребления наркотиков, основанного на формировании антинаркотической культуры
личности на территории Привольненского сельского поселения;

ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков,
совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых;

мониторинг развития наркоситуации на территории Привольненского сельского
поселения.
РАЗДЕЛ IV
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2013 -2015 годы и реализуется в два этапа.
Первый этап реализации Программы - 2013 год, в течение которого
предусматриваются:

внедрение технологий формирования антинаркотической культуры личности в
деятельность участников Программы;

развитие системы раннего выявления лиц, незаконно употребляющих наркотики;

совершенствование антинаркотической пропаганды;

развитие системы мониторинга распространения наркомании на территории
Привольненского сельского поселения;

совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;

проведение мероприятий по снижению доступности наркотиков, находящихся в
незаконном обороте.
Второй этап реализации программы – 2014-2015 годы, в течение, которого
предусматриваются:

практическое внедрение системы формирования антинаркотической культуры
личности;

продолжение внедрения в практику новых концепций и методов лечения,
реабилитации и ресоциализации больных наркоманией;

совершенствование системы подготовки специалистов в области профилактики и
лечения наркомании;

совершенствование
межведомственного
сотрудничества
в
области
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
РАЗДЕЛ V
Ресурсное обеспечение
Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования мероприятий
программы, составляет на 2013-2015 годы 11 тыс. рублей, в том числе по годам
реализации:
2013г-
0,0 тыс.руб.,
2014г-
5,0 тыс.руб.,
2015г-
6,0 тыс.руб.
Объемы финансирования мероприятий, предусмотренных программой, носят
прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при
формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
РАЗДЕЛ VI
Механизм реализации программы
Реализацию программы предусматривается осуществлять по её основным
направлениям с учетом положений действующего законодательства посредством
исполнения
мероприятий
программы,
направленных
на
противодействие
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Перечень основных
направлений и мероприятий программы содержится в приложении к настоящей
программе.
Финансирование программных мероприятий осуществляется из средств местного
бюджета в объемах, предусмотренных программой и установленных на очередной
финансовый год и плановый период.
РАЗДЕЛ VII
Организация правления и контроль за реализацией программы
Программой определен круг исполнителей, которые несут ответственность за
организацию и исполнение соответствующих мероприятий, рациональное и целевое
использование выделяемых бюджетных средств.
Контроль за реализацией Программы также осуществляет администрация
Привольненского сельского поселения.
РАЗДЕЛ VIII
Оценка эффективности реализации программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеет общественную
и проблемно-ориентированную профилактическую направленность. Результаты
реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни
общества на протяжении длительного времени.
Реализация программы будет способствовать сокращению незаконного оборота
наркотиков, созданию условий для увеличения количества потребителей наркотиков,
добровольно обратившихся за помощью в наркологическую службу и
реабилитационные центры. Принятие мер по пресечению наркоторговли из квартир,
ликвидации наркопритонов, превентивному пресечению незаконного потребления или
сбыта наркотиков в образовательных учреждениях, в общественных местах приведет к
снижению количества лиц, впервые пробующих наркотики, общему сокращению их
потребления.
На повышение гражданской ответственности общества, распространение
мировоззрения неприятия наркотиков направлены информационно-пропагандистская
работа и воспитательная работа с детьми и подростками, формирование жизненных
навыков у учащихся, а также пропаганда здорового образа жизни.
Приложение №2
к долгосрочной целевой программе
«Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2013-2015годы»
Целевые индикаторы и показатели
мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками
и их незаконному обороту на 2013 -2015 годы»
№
Наименование целевых индикаторов
п/п
и показателей Программы
Единица измерения
Базовый
показатель
2013
год
2014
год
2015
год
5
6
7
2012 года
1
2
3
4
1
1.
2
Число лиц, больных наркоманией,
в расчете на 100 тыс. населения
2.
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию,
длительность ремиссии у которых составляет не менее
3
4
5
6
7
человек /
0
0
0
0
процентов
0
0
0
0
100 тыс. населения
3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией,
прошедших лечение и реабилитацию
3.
Удельный вес населения, систематически занимающегося
физической культурой и спортом
процентов
8,5
8,5
8,6
8,6
4.
Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по
образовательным программам профилактической направленности
процентов
10,7
10,7
10,8
10,9
ПЕРЕЧЕНЬ
Мероприятий по реализации программы «Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2013 – 2015 годы»
№
Наименование
п/п
мероприятий
Источники финансирования,
направления
расходов
Финансовые затраты на
реализацию
Срок
выполнения по
годам
(тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2013
2014
Государс
твенный
заказчик
Программы
2015
Исполнители*, соисполнители,
участники
реализации
мероприяти
й
Программы
Ожидаемые
результаты
I. Организационно-управленческие меры
1.1
Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении,
предоставление
достоверной
информации для ведения
районного банка данных
детей «группы риска»
Без
финанси
рования
-
-
-
-
20132015
Админист
рация
Общественн
ая комиссия
по рабе с
сельского неблагополу
поселения чными
семьями и
несовершен
нолетними
правонаруш
ителями,
выявление фактов
потребления наркотиков
несовершеннолетними,
ведение учета несовершеннолетних,
склонных к потреблению
наркотиков
МБОУ
«Приволенс
кая СОШ,
МФБОУ
«Новоприво
ле нская»
ООШ
1.2
1.3
Работа кружков системы
дополнительного
образования
Без
финанси
рования
-
Участие в обучающих
семинарах для
специалистов.
Без
финанси
рования
–
-
-
-
2013,
2015
Админист
рация
сельского
поселения
–
–
–
2013 2015
Админист
рация
сельского
поселения
МБОУ
«Приволенс
кая СОШ,
МФБОУ
«Новоприво
ле нская»
ООШ;
МКУК
«Приволенс
кий СДК»
увеличение охвата детей
услугами дополнительного образования
Специалист
по вопросам
культуры,
физической
культуры и
молодежной
политики
повышение уровня подготовки специалистов в
сфере профилактики
наркомании; обучение их
инновационным методам
и формам ведения
профилактической
работы с учетом положений Концепции
формирования
антинаркотической
культуры личности в Ростовской области
II. Меры по общей профилактике наркомании, формированию антинаркотической культуры личности.
Подраздел «Духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание»
2.1.
2.2.
Участие в фестивале
творчества юношества и
молодежи «Сильному
государству – здоровое
поколение!»
Проведение тематической книжной выставки
«СТОП наркотикам!»
посвященной
Международному дню
борьбы со злоупотреблением наркотическими
средствами и их
незаконным оборотом
Местный
бюджет
6,0
-
3,0
3,0
2013 2015
Админист
рация
сельского
поселения
Без
финанси
рования
–
–
–
–
ежегодно,
Админист
рация
март –
июнь
сельского
поселения
МКУК
«Приволенск
ий СДК»,
Специалист
по вопросам
культуры,
физической
культуры и
молодежной
политики
МКУК
«Привольнен
ская ПБ»
Специалист
по вопросам
культуры,
физической
культуры и
молодежной
увеличение числа
подростков и молодежи,
участвующих в творческой деятельности,
пропагандирующей
здоровый образ жизни,
нравственность,
духовность.
информирование
населения о содержании
проблемы наркомании,
возможных путях ее
решения, формирование
установки на неприятие
наркотического
стереотипа мышления,
на стремление к
политики
2.3.
2.4.
Проведение семейных
культурно-досуговых
мероприятий и праздников «День семьи,
любви и верности»
Местный
бюджет
Организация проведения Местный
информационнобюджет
пропагандистских,
спортивных и культурномассовых мероприятий,
посвященных
Международному дню
борьбы со злоупотреблением наркотическими
средствами и их
незаконным оборотом
2,0
2,0
-
-
1,0
1.0
1,0
1.0
20132015
Админист
рация
2 раза
в год
сельского
поселения
ежегодно,
Админист
рация
май–
июнь
сельского
поселения
здоровому образу жизни
Администрац пропаганда семейных
ия
ценностей, формирование семейной
сельского
профилактики
поселения,
наркомании
МКУК
«Приволенск
ий СДК»
Специалист
по вопросам
культуры,
физической
культуры и
молодежной
политики,
информирование
населения о содержании
проблемы наркомании,
мерах по борьбе с ее
распространением, роли
общественных организаций и отдельных
граждан в ее решении;
МКУК
демонстрация выбора
«Приволенск большинством
ий СДК»,
молодежи здорового
МБОУ
образа жизни; форми«Приволенск рование у приая СОШ,
сутствующих установки
МФБОУ
на неприятие нар«Новопривол котического стереотипа
енская»
мышления, на
ООШ, МКУК стремление к здоровому
«Приволенск
ая ПБ
2.5
2.6
Агитационная и разъяснительная работа
среди молодежи
Без
финанси
рования
Профилактические
беседы в семьях стоящих
на учете общественной
комиссии по работе с
неблагополучными
семьями и
несовершеннолетними
правонарушителями,
направленные на
решение проблемы
отказа от вредных
привычек
Без
финанси
рования
-
-
-
-
20132015
Админист
рация
сельского
поселения
2013 2015
Админист
рация
сельского
поселения
образу жизни
Специалист
по вопросам
культуры,
физической
культуры и
молодежной
политики
информирование о
содержании проблемы
наркомании, привитие
духовно-нравственных
ценностей
Общественна
я комиссия
по рабе с
неблагополуч
ными
семьями и
несовершенн
олетними
правонаруши
телями,
МБОУ
«Приволенск
ая СОШ,
МФБОУ
«Новопривол
енская»
ООШ
пропаганда семейных
ценностей, формирование семейной
профилактики
наркомании
Подраздел «Формирование и пропаганда здорового образа жизни»
2.7
Проведение спортивных
мероприятий « Спорт
против наркотиков!»
Местный
бюджет
1,0
-
-
1,0
2013 2015
Админист
рация
сельского
поселения
Специалист
по вопросам
культуры,
физической
культуры и
молодежной
политики
увеличение числа
подростков и молодежи,
участвующих в профилактических
антинаркотических
спортивных мероприятиях.
Подраздел «Информационное обеспечение формирования антинаркотической культуры»
2.8
2.9
Размещение на
официальном сайте
администрации
Кормовского сельского
поселения информации о
мероприятиях
антинаркотической
направленности
Без
финанси
рования
-
Разработка
информационных
материалов по
профилактике
наркомании,
алкоголизма, табако
курения в местах
массового пребывания
молодежи
Без
финанси
рования
-
-
-
2013 –
2015
-
Админист
рация
сельского
поселения
–
–
–
2013 2015
Админист
рация
сельского
поселения
Администрац формирование
ия
установки на неприятие
наркотического
сельского
стереотипа мышления,
поселения
на стремление к
здоровому образу жизни
Администрац Информирование
населения о стремлении
ия
к здоровому образу
жизни
сельского
поселения
III. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Подраздел «Проведение индивидуальной профилактической работы»
3.1
Привлечение несовершеннолетними стоящих
на учете в КДН к
занятиям в секциях,
кружках
Без
финанси
рования
–
ИТОГО
Местный
бюджет
11,0
-
5,0
6,0
11,0
-
5,0
6,0
ВСЕГО
–
–
–
2013 –
2015
Админист
рация
сельского
поселения
Специалист
по вопросам
культуры,
физической
культуры и
молодежной
политики
формирование у
несовершеннолетних,
склонных к потреблению наркотиков,
установки на неприятие
наркотического
стереотипа мышления,
на стремление к
здоровому образу жизни
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа