close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Геологический контроль
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю в рамках
проведения плановой комплексной проверки завершается оформление
материалов
по
соблюдению
ООО
«Парамушир-Град»
условий
недропользователем по лицензии ПТР 05015 ТЭ «Добыча песчано-гравийной
смеси из карьерной разработки», в части проведения работ по рекультивации
карьера, а также соблюдения предприятием условий водопользования и
обращения с отходами производства и потребления. В отношении
юридического лица по факту неплатежей за загрязнение атмосферного воздуха,
возбуждено дело об административном правонарушении.
В рамках проведения плановой комплексной проверки завершаются
мероприятия по проверке соблюдения условий недропользования в пределах
лицензионно участка недр - ПТР 05010 ТЭ «Добыча керамических глин в
пределах Шаромского месторождения ООО «Город-Строй».
Завершены оперативные мероприятия по жалобе Н.И. Казаковой о
нарушении правил эксплуатации водозаборной скважины в СОТе «Берёзка». По
факту нарушения правил эксплуатации водозаборной скважины к
административной ответственности привлечён гражданин – владелец дачного
участка, на котором пробурена скважина (постановление от 29.03.2010 г. №
16/41 по ст.8.15 КоАПРФ), выдано предписание по устранению нарушения
правил водопользования.
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области
в ходе
камеральной
аналитической
контрольной
проверки
соблюдения
законодательства о недрах, выполнения лицензионных соглашений и порядка
представления государственной статистической отчетности предприятиями
Магаданской области, осуществляющими пользование недрами, были
проверены представленные в территориальный фонд геологической
информации 5 предприятиями – недропользователями Магаданской области
сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых
(форма 5-гр).
Осуществлялся контроль своевременной уплаты наложенных штрафов и
мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений:
- поступили сведения об уплате административных штрафов на общую
сумму 20 тыс. рублей, наложенных мировым судом по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на
ООО «Алкен» по факту невыполнения в установленных срок предписаний
Управления.
предприятием-недропользователем
ЗАО
«Серебро
Магадана»
представлена информация о выполнении предписания, а именно: обеспечено
выполнение условий лицензий в части представления в Управление по
недропользованию по Магаданской области информации о результатах
мониторинга состояния окружающей среды по месторождениям Дукат и
Лунное.
В период до 06 апреля 2010 года планируется продолжить осуществление
мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений,
контроль своевременной уплаты наложенных штрафов; продолжить
аналитическую контрольную проверку исполнения недропользователями
законодательства о недрах, выполнения ими лицензионных соглашений; кроме
того, будет осуществляться подготовка к проведению плановой выездной
проверки ФГУ «Охотрыбвод».
Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось
административное расследование по ст. 8.7 КоАП РФ по факту невыполнения
обязанностей по приведению земель в состояние пригодное для использования
по целевому назначению в отношении ООО «Кристалл». Закончены
административные расследования в отношении ООО «Олбот - артель
старателей», ООО «Труд-2», ООО «Голдком», по результатам которых
составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 8.7 КоАП
РФ (невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние пригодное
для использования по целевому назначению).
На основании приказа Управления Росприроднадзора по Магаданской
области от 29.03.2010 г. № 22 проводилась выездная внеплановая проверка
поступившей информации о факте дорожно-транспортного происшествия в
районе 308 км автодороги «Магадан - Якутск». 29 марта в адрес Управления
поступила телефонограмма из ГУ МЧС России по Магаданской области о том,
что 28 марта на 308 км основной трассы произошло дорожно-транспортное
происшествие, в результате которого произошел разлив нефтепродуктов в
объем 10 м3. Комиссия Управления незамедлительно прибыла на место ЧП для
проведения проверки по данному факту.
При визуальном осмотре установлено, что ущерб водному объекту- реке
Мякит, расположенному на расстоянии 200 м от места аварии, не причинен.
Проводились мероприятия по продлению на 2010 год удостоверений на
право охоты ранее выданных Управлением Россельхознадзора по Магаданской
области.
Также в связи с вступающими в законную силу с 31.03.2010 года
изменениями
в Кодексе РФ об административных правонарушениях,
планируется осуществить передачу по подведомственности в Управление
Ростехнадзора по Магаданской области дел об административных
правонарушениях, возбужденных Управлением по ст. 8.7. КоАП РФ в
отношении ООО «Олбот - артель старателей», ООО «Труд-2», ООО «Голдком»
за невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние пригодное
для использования по целевому назначению.
В отчетный период в рамках проведения ежегодной камеральной
аналитической проверки водопользователей Магаданской области по
результатам их работы в промсезоне 2009 г. в одностороннем порядке, по
причине неявки извещенного надлежащим образом представителя предприятия,
составлен административный протокол по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ООО
«Скала», которое не представило в установленные сроки в отдел водных
ресурсов по Магаданской области Ленского БВУ материалы статистического
отчета об использовании воды в промсезоне 2009 г. по форме 2ТП (водхоз).
В отчётный период осуществлялся контроль своевременной уплаты
наложенных штрафов:
- поступила информация об оплате административных штрафов, ранее
наложенных на ООО «АС «Курчатова», ООО «Ремстроймаш» в размере 5 тыс.
рублей и ООО «Корунд», ООО «Хорс», ООО «Алкен» в размере 10 тыс.
рублей.
В период по 06.04.2010 планируется рассмотреть административные дела в
отношении ООО «Горный» и ООО «Горное», не представивших в
установленные сроки в отдел водных ресурсов по Магаданской области
Ленского БВУ результаты лабораторных анализов проб воды за 2009 год,
отбираемых в рамках проведения производственного мониторинга за влиянием
горных работ на состояние водных объектов. Кроме того, будет осуществляться
подготовка к проведению плановой выездной проверки ФГУ «Охотрыбвод»,
продолжено проведение ежегодной камеральной аналитической проверки
водопользователей
Магаданской
области,
осуществление
контроля
своевременной уплаты наложенных штрафов.
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю закончены
плановые проверки МУФК «Лыжная база Лесная», ООО «Парамушир Тур».
Продолжаются
плановые
проверки
ООО
«Городстрой»,
РА
«Пенжинская».
Проводятся внеплановые проверки по факту невыполнения в
установленный срок законного предписания органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений
законодательства в отношении КГУ «Сыпучка», ОАО «Елизовский водоканал».
Продолжаются административное расследование в отношении:
1. Юридических лиц - КГУ ФОК «Звездный» и ОАО «Коряктеплоэнерго»,
главы муниципального образования сельское поселения с. Ковран, как
должностного лица, по ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и
санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании,
использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке,
захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или
иными опасными веществами.
2. Юридического лица ООО «Парамушир Тур» по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ нарушение правил охраны водных объектов, которое может повлечь их
загрязнение, засорение и (или) истощение.
3. Юридического лица ГУП «Камчатсккомунэнерго» по ст. 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на
окружающую среду.
Возбуждены дела об административном правонарушении по факту
самовольного занятия водного объекта или пользование им с нарушением
установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении должностного лица
МУФК «Лыжная база» и юридического лица ООО «Парамушир».
Проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в
границах водоохранных зон водных объектов, расположенных в границах
Петропавловск-Камчатского городского округа, п. Дальний, п. Чапаевка, п.
Долиновка, в районе размещения полигона ТБО МУП «Спецтранс»,
Халактырского пляжа с целью оценки и мониторинга состояния водоохранных
зон водных объектов, предупреждения нарушений природоохранного
законодательства РФ (составлен акт обследования территории от 24.03.10 года).
Управлением Росприроднадзора по Амурской области, по
требованию Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры,
проведена внеплановая выездная
проверка соблюдения требований
природоохранного
законодательства
ООО
«Востокнефтепровод».
Установлено, что 03 февраля 2010 года на участке 4038 м шлейфа «НПС-21
«Сковородино» - ПСП» Нерюнгринского РНУ ООО «Востокнефтепровод» в
Сковородинском районе, в районе 4038 м шлейфа трубы диаметром 720 мм и
расположенной на удалении 4038 м от нефтеперекачивающей станции № 21
«Сковородино», производились работы по вскрытию участка трубопровода
для проведения ДДК дефекта типа риска секция № 3950. 03 февраля 2010 года
в 13-30 местного времени при проведении земляных работ экскаватором
Komatsu с установкой оборудования гидромолот был поврежден трубопровод,
произошла его разгерметизация и выход нефти на рельеф. Согласно акту
комиссионного обследования разлива нефти от 04.02.2010 установлена
площадь загрязнения земельного участка нефтепродуктами -3589,2 кв. м. На
месте происшествия отобраны пробы грунта на определение нефтепродуктов в
почве. Согласно протоколу анализа № 18и, проведенного 10.02.2010
аналитической лабораторией Иркутского районного нефтепроводного
управления ООО «Востокнефтепровод» пробы в точках № 1, 5, 6 превышают
допустимые значения. Согласно протокола анализа № 20и, проведенного
24.02.2010, пробы в точках № 5, 6 превышают допустимые значения.
Статьей 12 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земель
должно
осуществляться
способами,
обеспечивающими
сохранение
экологических систем, способности земли быть средством производства в
сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления
хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются:
предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель,
других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации,
загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным)
воздействиям хозяйственной деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель
собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и
арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по
сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой
эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения,
уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами,
захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе
биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в
результате которых происходит деградация земель; сохранению плодородия
почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением
земель.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков
и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и
принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным
использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей
среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия
по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;
соблюдать
при
использовании
земельных
участков
требования
градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать
загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на
землях соответствующих категорий.
Статьей 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей
среды при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
В соответствии с названной нормой юридические лица, осуществляющие
эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны
соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны
окружающей среды, восстановления природной среды, рационального
использования и воспроизводства природных ресурсов и обеспечить
соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения
технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения
отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов
загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий,
обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей
среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды,
рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с
законодательством.
Согласно ст. 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды»,
размещение, проектирование,
строительство, реконструкция, ввод в
эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств,
объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и
продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с
требованиями, установленными законодательством в области охраны
окружающей среды. При размещении, проектировании, строительстве,
реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов
нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки,
хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны
предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов
производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды,
рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного
воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда
окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации
указанных объектов.
В нарушении вышеуказанных требований ООО «Востокнефтепровод»
допущен розлив нефти из нефтепровода и загрязнение земельного участка.
ООО «Востокнефтепровод» разработан План – график мероприятий по
ликвидации инцидента на 4,03 км шлейфа «НПС-21 «Сковородино» - ж/д
пункт перевалки нефти», утвержденный заместителем генерального директора.
В соответствии с вышеуказанным План – графиком 28.02.2010 г. ООО
«Востокнефтепровод» должно было осуществить мероприятия по чистовой
уборке загрязненной территории. От ООО «Востокнефтепровод» поступило
ходатайство о переносе срока выполнения чистовой уборки с 28.02.2010 г. на
10.03.2010 г., которое было удовлетворено
Управлением.
ООО
«Востокнефтепровод» представлен протокол анализа от 15.03.2010 г. № 37и в
соответствии, с которым установлено, что концентрация нефтепродуктов в
грунте на месте разлива не превышает фоновую концентрацию.
В адрес Управления от ООО «Востокнефтепровод» поступил и акт
проверки выполнения мероприятий по ликвидации последствий инцидента,
где указано, что ООО «Востокнефтепровод» работы по чистовой уборке
загрязненной нефтью территории по состоянию на 10.03.2010 г. завершены в
полном объеме.
23.03.2010 г. в результате натурного обследования места локализации
аварии установлено, что работы по ликвидации загрязнения проведены на всей
территории разлива. При этом имеются незначительные площадки с
возможным повышенным содержанием нефтепродуктов в почве, требующие
дополнительных работ по ликвидации.
По итогам проверки выданы обязательные предписания по устранению
выявленных нарушений с требованиями:
- ликвидировать не значительное загрязнение грунта нефтью на 4,03 км
шлейфа «НПС-21 «Сковородино» - ПСП»;
с 01.04.2010 г. осуществлять ежедневный производственный
экологический контроль на реке Большой Невер на расстоянии до 500 метров
по течению от места впадения ручья Госпитальный на наличие
нефтепродуктов;
- предоставить в адрес Управления мероприятия по рекультивации
нарушенных земель.
Начато административное делопроизводство по ст. 8.5, ч.2 ст. 8.6 КоАП
РФ. Материалы проверки будут направлены в Амурскую межрайонную
природоохранную прокуратуру.
Продолжаются проверки плановые ООО А/С «ВАЧА»; Министерство
природных ресурсов Амурской области; ООО «Амур-Транс-Нефть».
Внеплановые ООО «Нефтетерминал»; ООО «Тамбовскводоканал».
Управлением Росприроднадзора по Хабаровскому краю
проводится плановая проверка Министерства природных ресурсов
Хабаровского края по переданным полномочиям в сфере водных отношений и в
области охраны и использования объектов животного мира.
Экологический контроль
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю проводится
плановая комплексная проверка соблюдения требований природоохранного
законодательства РФ предприятием ФГУ Петропавловск-Камчатским
авиационным предприятием.
Проводится
внеплановая
проверка
соблюдения
требований
природоохранного законодательства РФ в сфере охраны атмосферного воздуха
ООО «Жувеза».
Проводятся
внеплановые
проверки
выполнения
предписаний
предприятий МУП «ЖилСервис» и МУП «Мильковский водоканал».
С участием отдела экологического контроля проводятся плановые
комплексные проверки соблюдения предприятиями РА «Пенжинская», ООО
«Парамушир-град», ООО «Город-строй» требований природоохранного
законодательства РФ.
Завершены плановые комплексные проверки соблюдения требований
природоохранного законодательства РФ предприятиями ООО «Парамуширтур», МАУ ФК «Лыжная база «Лесная».
Возбуждено дело об административном правонарушении и проводится
административное расследование в отношении ИП Вейисова С.Ф. по ст. 8.2
КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических
требований при обращении с отходами производства и потребления или иными
опасными веществами) по факту нарушения, выявленного в ходе рейдовых
оперативно-профилактических мероприятий в границах ПетропавловскКамчатского городского округа.
Вынесены постановления о назначении административного наказания:
- В отношении юридических лиц МУП «Жилсервис», МУП
«Мильковский водоканал», ООО «Камчатстройсервис» по ст. 8.1 КоАП РФ
(несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятия);
- МАУ ФК «Лыжная база «Лесная» по ст. 8.21 КоАП РФ (выброс вредных
веществ в атмосферный воздух без специального разрешения);
- 3828 КБ МТО ТОФ по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических
требований при эксплуатации предприятия), по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или
искажение экологической информации, по ч. 5 ст. 8.13 (загрязнение ледников,
снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение водных
объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо
охраняемым водным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха,
отходами производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно
захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах).
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области начаты
плановые комплексные проверки соблюдению требований природоохранного
законодательства ГУП «Невельское ДРСУ», МУП «Тихменевское ПКХ».
Завершены:
1. Плановая комплексная проверка соблюдения требований природоохранного
законодательства ООО «Труд». В ходе проверки нарушений не выявлено.
Деятельность предприятия приостановлена с 2008г.
2. Плановая комплексная проверка соблюдения требований природоохранного
законодательства ИП Евдокимов С.В. Выявлены нарушения: несоблюдение
экологических требований при обращении с отходами производства и
потребления по ст. 8.2 КоАП РФ, отсутствие разрешения на выброс
загрязняющих веществ в атмосферный воздух по ст. 8.21 КоАП РФ. На ИП
наложен административный штраф по ст. 8.2 КоАП РФ на сумму 10000 руб., по
ч.1 ст.8.21 КоАП РФ на сумму 4000 руб.
3. Внеплановая проверка по требованию Сахалинской межрайонной
природоохранной прокуратуры по факту сброса мусора в р. Рогатка в районе
пер. Партизанский 32-а. Факт нарушения природоохранного законодательства
не подтвердился.
Продолжаются:
1. Плановая проверка ГИБДД УВД Сахалинской области соблюдения
природоохранного законодательства.
2. Административное производство в отношении ООО «Ремонтно-техническое
предприятие «Аграрий» по ст. 8.2 КоАП РФ.
3. Административное производство в отношении ООО «Водоотведение» по
факту невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на
окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ.
4. Административное производство в отношении ООО «Техническая вода» по
факту невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на
окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ.
5. Административное производство в отношении ООО «Восточное» по факту
невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на
окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ.
6. Административное производство в отношении ООО «Москальво» по факту
невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на
окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ.
7. Административное производство в отношении ООО «Феникс» по факту
отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
по ст. 8.21 КоАП РФ.
8. Административное производство в отношении ООО «Питьевая вода-1» по
факту невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на
окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ.
9. Административное производство в отношении ООО «Питьевая вода-2» по
факту невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на
окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ.
10. Участие в проверке проводимой прокуратурой Макаровского района по
запросу прокуратуры Сахалинской области №7/1-11-10 от 10.03.10г. по
соблюдению природоохранного законодательства при ведении строительных
работ, а именно реконструкции автомобильной дороги общего пользования
Сахалинской области Южно-Сахалинск - Оха.
11. Административное производство в отношении ООО «Ванда» по факту
несоблюдения экологических требований при обращении с отходами
производства и потребления по ст. 8.2 КоАП РФ, невнесения в установленные
сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду по ст. 8.41 КоАП
РФ. По ст. 7.3 КоАП РФ вынесены 2 постановления от 24.03.2010г. на
юридическое лицо наложен штраф на сумму 30 т. руб., на должностное лицо 3
т. руб. Для устранения выявленных нарушений выдано 3 предписания от
24.03.2010г.
12.Плановая проверка по соблюдению МКП «Теплоэлектросистемы»
требований природоохранного законодательства.
13.Рейдовая проверка по обращению гр.Максимова М.Г. о стоке
канализационных вод в направлении р.Найба. В результате проверки
установлено, что утечка канализационных вод происходит из водонапорного
коллектора,
находящегося в собственности МО ГО «Долинский»,
эксплуатируемого ООО «Ремстройсервис-1». Управлением возбуждено
административное расследование по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена
плановая комплексная проверка в отношении ФГУ Комбинат «Взморье»,
расположенного в с. Анисимовка Шкотовского района.
По результатам проверки соблюдения требований законодательства РФ о
недрах выполнения лицензионных условий по лицензии ВЛВ 01031 ВЭ на
право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод для
хозяйственно-питьевых целей, нарушений выполнения лицензионных условий
по указанной лицензии и требований законодательства РФ о недрах не
выявлено.
Выявлены нарушения требований водного и природоохранного
законодательства РФ:
1. Предприятие осуществляет сброс смешанных производственноливневых сточных вод по выпуску № 1 на водосборную площадь руч.
Смольный в отсутствии утверждённых нормативов допустимого воздействия на
водный объект, что является нарушением требования ст.ст. 19,22,23
Федерального закона «Об охране окружающей среды».
2. На предприятии не ведётся журнал учёта сброса сточных (дренажных)
вод и их качества, что является нарушением требования п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного
кодекса РФ.
3.
На предприятии не осуществляется производственный контроль
соблюдения установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух – нарушение п. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха».
4. Лица, допущенные к обращению с опасными отходами, не имеют
профессиональной
подготовки,
подтвержденной
свидетельствами
(сертификатами) на право работы с опасными отходами – нарушение ст. 15
Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
За нарушение природоохранного законодательства юридическое и
должностное лица - ФГУ Комбинат «Взморье» привлечены к ответственности в
соответствии со ст.8.1 КоАП РФ – несоблюдение экологических требований при
эксплуатации предприятия, сооружений и иных объектов и ст. 8.2–
несоблюдение экологических требований при обращении с отходами
производства и потребления.
Управлением проведена плановая комплексная проверка ОАО «ЖБИ-3»
п.Заводской.
По результатам проведённой проверки выявлены нарушения:
1. Требований ст.ст. 9, 11, 21 Водного кодекса РФ:
- пользование поверхностным водным объектом (ручей Без названия приток
р.Пушкарёвка) для сброса смешанных сточных вод по выпуску № 1,
осуществляется в отсутствие правоустанавливающего документа - решения о
предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса сточных вод;
2. Требований ст.ст. 19,22,23 Федерального Закона «Об охране
окружающей среды», ст.35 Водного кодекса РФ:
- отсутствуют утвержденные нормативы допустимого воздействия на водные
объекты.
3. Требований п.5 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ:
- отсутствуют журналы учёта объёма сброса сточных вод, их качества, не
проводится мониторинг водного объекта ручья Без названия приток
р.Пушкарёвка в контрольных створах, отсутствуют результаты наблюдений за
водным объектом и его водоохранной зоной согласно программе наблюдений за
водным объектом;
4. Требований ст.39 Федерального закона «Об охране окружающей
среды», ч.4 ст.35, ч.6 ст.56, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ:
- сброс смешанных производственно-ливневых сточных вод по выпуску № 1 в
ручей Без названия (приток р.Пушкарёвка) осуществляется с превышением
установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ со
сточными водами.
За нарушение природоохранного законодательства юридическое лицо ОАО «Завод ЖБИ-3» привлечено к ответственности в соответствии со ст.7.6
КоАП РФ – самовольное использование водного объекта без документов, на
основании которых возникает право пользования водным объектом, ст.8.1
КоАП РФ – несоблюдение экологических требований при эксплуатации
предприятия, сооружений и иных объектов и ч.4 ст. 8.13– нарушение
требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение,
засорение и (или) истощение.
Кроме того, по результатам проверочных мероприятий в отношении
ОАО «Завод ЖБИ-3» выявлены нарушения, ответственность за которые
предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при
обращении с отходами производства и потребления) и ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ
(выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения).
Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде
штрафа на юридическое лицо. Выданы предписания об устранении
природоохранного законодательства.
По результатам административного расследования, проведённого на
основании
требования
Приморской
межрайонной
природоохранной
прокуратуры по факту незаконного изъятия песка с побережья р.Раздольная в
районе с.Тереховка,
юридическое лицо - ООО «ТРИО» привлечено к
ответственности в соответствии с ч.2 ст.8.12 КоАП – нарушение режима
использования земельного участка в водоохраной зоне. ООО «ТРИО» выдано
предупреждение о недопустимости самовольного занятия земельного участка,
расположенного в границах водоохраной зоны водного объекта и нарушения
его режима использования.
На основании распоряжения Управления Росприроднадзора по
Приморскому
краю
в
рамках
контрольно-надзорных
полномочий
государственными инспекторами РФ по охране природы по Приморскому краю
на подконтрольных территориях проводятся рейдовые проверки зон
возможного затопления паводковыми водами в районах размещения объектов,
которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду при их
затоплении и предпаводковые обследования готовности водохозяйственных
объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю, к пропуску
паводковых вод.
В рамках надзорной деятельности Управлением проводится осмотр
земельных участков арендаторов Ходарцевича Г.С. и Кубановой А.Ф. в
п.Руднево на предмет законности отсыпки береговой полосы залива водного
объекта (ручья) валунами на предмет соблюдения требований водного и
земельного законодательства.
В
рамках
надзорной
деятельности
Управлением
проводятся
административные расследования:
- на основании обращения Управления лесным хозяйством Приморского
края по факту выхода магистрального волока за пределы лесосеки в выделе 8
кв.6 Марьяновского участкового лесничества Дальнереченского лесничества
возбуждено административное дело в отношении неопределенного круга лиц по
ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ;
- на основании требования прокуратуры г.Артёма от 05.02.2010 № 814ж10 о проверке фактов, изложенных в обращениях граждан Дубинина Н.Е. и
Елшина В.М. о нарушении требований водного и земельного законодательства
РФ гр-ном Сухомлиным А.И. по ул.2-я Ключевая, д.5 в г.Артёме при
проведении земельных работ и сбросе канализационных сточных вод из септика
в р. Озёрные Ключи;
- на основании постановления о возбуждении дела об административном
правонарушении, переданного Приморской межрайонной природоохранной
прокуратурой в отношении ОАО «Дальстроймеханизация» по факту нарушения
режима использования земельных участков водоохраной зоны Амурского
залива при проведении работ по строительству дороги «Посёлок Новыйполуостров Де-Фриз» в рафоне ул.Морская,д.д.10,12,14.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена
плановая комплексная проверка в отношении ФГУП «Котельная с тепловыми
сетями ДВО РАН». Выявлены нарушения, ответственность за которые
предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при
эксплуатации предприятия, сооружений и иных объектов) и ч. 2 ст. 8.21 КоАП
РФ (нарушение условий специального разрешения). Вынесены постановления о
назначении административного наказания в виде штрафа на юридическое и
должностное лицо. Выдано предписание об устранении природоохранного
законодательства.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена
плановая комплексная проверка ООО «СТС Уссурийск», расположенного в г.
Уссурийске. В ходе проверочных мероприятий нарушений природоохранного
законодательства РФ не выявлено.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена
плановая комплексная проверка ООО «Востоктранслес», расположенного в с.
Чугуевка, Приморского края. В ходе проверочных мероприятий нарушений
природоохранного законодательства РФ не выявлено.
Управлением Росприроднадзора по Хабаровскому краю направлен
ответ на обращение о разъяснении вопроса подконтрольности в области
государственного экологического контроля генеральному директору ОАО
«ДАКГОМЗ”.
От судебных приставов по Хабаровскому району управления
Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю в адрес
Управления
Росприроднадзора
по
Хабаровскому
краю
поступило
постановление об окончании исполнительного производства в отношении
должника ФГУ СП «РОЩИНО”, в ходе исполнения данного исполнительного
производства установлено, что административный штраф оплачен в полном
объеме – 20000 рублей.
Управлением Росприроднадзора
по ЕАО завершена плановая
комплексная документарная проверка оценки соответствия хозяйственной
деятельности предприятия требованиям законодательства РФ в сфере
природопользования и охраны окружающей среды на объектах хозяйственной
деятельности общества с ограниченной ответственностью «Дальмебель». В
связи с невозможностью оценить соответствие деятельности юридического
лица обязательным требованиям без проведения мероприятий по контролю,
проведена выездная проверка ООО «Дальмебель». По результатам проверки
выявлено 3 нарушения в сфере экологического контроля, 1 нарушение в сфере
недропользования.
Составлены
акты
проверок,
протоколы
об
административных правонарушениях по ст. 8.1 КоАП РФ «Несоблюдение
экологических требований при эксплуатации предприятия» на должностное и
юридическое лицо, по ст. 7.3 КоАП РФ «Пользование недрами без разрешения
(лицензии)» на юридическое лицо, выданы 2 предписания об устранении
нарушений природоохранного законодательства. Рассмотрение дел об
административных правонарушениях назначено на 31 марта 2009 года.
Завершены внеплановые проверки КФХ Клячин В.В. выполнения
предписания от 14.08.2009 г. № 73, КФХ Баумбах В.А. выполнения
предписания от 14.08.2009 г. № 71, ООО «Единый заказчик» выполнения
предписания от 18.11.2009 г. № 107, КФХ Махусаева А.А. выполнения
предписания от 21.09.2009 № 88, ООО «Ленинское дорожное предприятие»
выполнения предписания от 15.09.2009 № 86. В ходе контрольно-надзорных
мероприятий установлено, что предприятия не выполнили в срок предписания
должностных лиц. По результатам проверок составлены акты, протоколы об
административных правонарушениях, выданы новые предписания. Материалы
направлены мировым судьям для привлечения юридических и должностных
лиц к ответственности по признакам ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Начата плановая
комплексная проверка ОАО «Гипротрубопровод» оценки соответствия
хозяйственной деятельности предприятия требованиям законодательства РФ в
сфере природопользования и охраны окружающей среды на объектах
хозяйственной деятельности. Начата внеплановая документарная проверка КФХ
Баумбах В.А. выполнения предписания от 19.11.2009 г. № 108.
Управлением Росприроднадзора
по Магаданской области
продолжалась
аналитическая
проверка
соблюдения
требований
законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе в области
охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, предприятиями недропользователями Магаданской области.
Рассмотрено дело об административном правонарушении по ст. 8.41
КоАП РФ, возбужденное в отношении ООО «Умар». По результатам
рассмотрения вынесено постановление о назначении
ООО Умар»
административного наказания в виде административного штрафа в размере 50
тыс. рублей.
Рассмотрены материалы административных дел, возбуждённых
прокуратурой Хасынского района
и переданных для рассмотрения по
подведомственности в Управление в отношении ООО «Колыма-Лада-Сервис» и
ОАО «Колымский аффинажный завод». По результатам рассмотрения
вынесены постановления о назначении административного наказания в виде
административного штрафа по ст. 8.41. КоАП РФ в отношении должностного
лица – директора ООО «Колыма-Лада-Сервис» в размере 4 тыс. рублей и по ст.
8.2. КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ОАО
«Колымский аффинажный завод» в размере 10 тыс. рублей.
Также в отчётный период осуществлялся контроль своевременной уплаты
наложенных штрафов: поступила информация об оплате административных
штрафов, ранее наложенных по ст. 8.2. и ст. 8.41. КоАП РФ на должностных
лиц ООО «Мир», ООО «Астра», ООО «Райз», ООО «Дражник», ООО «Агат» на
общую сумму 29 тыс. рублей.
Кроме того, в отчётный период рассмотрены материалы плана по
предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов на складе
нефтепродуктов и АЗС ОАО «Колымский аффинажный завод», направлены
предложения и рекомендации.
В период по 06.04.2010 планируется рассмотреть планы по предупреждению
и ликвидации разливов нефтепродуктов на территории муниципальных
образований «Село Тауйск», «поселок Дебин», «поселок Холодный», «Поселок
Широкий», «Ольский район», «Тенькинский район», а также продолжить
мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, контроль своевременной
уплаты наложенных штрафов.
Управлением Росприроднадзора
по ЧАО завершена плановая
документарная проверка выполнения требований законодательства в сфере
природопользования и охраны окружающей среды ООО «Национальный альянс
Шидловского Ледниковый Период», составлен акт проверки.
Проводится плановая выездная проверка выполнения требований
законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
ООО «Кристалл».
Проводится подготовка к проведению плановых выездных проверок
выполнения требований законодательства в сфере природопользования и
охраны окружающей среды ООО «Анюй», ГП ЧАО «Дорожное ремонтностроительное управление №2».
Управлением подписано соглашение с Главным управление МЧС России по
Чукотскому АО, Управлением внутренних дел по Чукотскому АО,
Управлением Россельхознадзором по Чукотскому АО «О порядке
взаимодействия по вопросам борьбы с лесными пожарами и по их
предотвращению».
Представители Управления приняли участие в проверке деятельности
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
Чукотского автономного округа по исполнению федерального законодательства
и решений Президента Российской Федерации, касающихся вопросов развития
Дальнего Востока, на основании распоряжения полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе от
03.03.2010 №14 «О проведении тематической проверки в Чукотском
автономном округе».
Управления Росприроднадзора по РС (Якутия) завершены:
1. Плановая выездная проверка ЗАО «Лунное» по лицензии № ЯКУ 14378 ТР.
Установлено:
1) не обеспечено в установленные сроки до 20.08.2009г проведение
мониторинга окружающей среды в пределах лицензионного участка, включая
ведение радиационного контроля, в соответствии с программой согласованной с
Якутскнедра и уполномоченными органами (нарушение п.4.4.д ЛС);
2) не обеспечено с начала 2008г проведение ГРР по выполнению объемов
геологоразведочных работ по бурению разведочных скважин, установленных
ЛС (нарушение п.4.1.в ЛС).
Составлен акт № 07-ВД от 24.03.2010г, протокол № 7-ВД об административном
правонарушении по ст.7.3 КоАП РФ на юридическое лицо. Вынесено
постановление № 7-ВД от 25.03.2010г о назначении административного
наказания юридического лица в виде штрафа в размере 30000 руб. Выдано:
предписание № 7-ВД от 25.03.2010г, предписание № 7-ВД-1 от 25.03.2010г.
2. Плановая комплексная проверка ООО «Поиск-1». По результатам проверки
установлено, что ООО «Поиск-1» нарушены п. 1 ст. 9, пп. 2 п. 1 ст. 11, пп. 5 п. 2
ст. 39 ВК РФ, п. 6 и 7 приказ Минприроды РФ от 08.07.2009 г. № 205 «Об
утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и
водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных
объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества».
Составлен протокол об административном правонарушении от 24.03.2010 г. №
07/ДА. Наложен административный штраф в размере 10000 рублей по ч. 1ст.
8.14 КоАП РФ. В ходе проверки выявлено нарушение природоохранного
законодательства в части своевременного внесения платы за негативное
воздействие на окружающую среду. Юридическому лицу выдано предписание.
3. Внеплановая проверка
МУП «Комуслуги» выполнения предписания от
28.01.2010 г. № 01/СГ. По результатам проверки установлено, что предписание
не выполнено. Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1
ст. 19.5 КоАП РФ. Дело по подведомственности направлено в судебные органы;
Продолжаются:
1. Плановая выездная проверка ОАО «Алмазы Анабара»;
2. Плановая выездная проверка ООО «Сунтарнефтегаз»;
3. Плановая выездная проверка ЗАО «Лунное»;
4. Внеплановая проверка ИП «Волошин», на предмет выполнения предписания
от 10.03.2010 г. № 03/ДА.
5. Внеплановая проверка ГУО «Намский педагогический колледж технологии и
дизайна им. И.Е.Винокурова» выполнения предписания от 15.02.2010 г. №
01/ЛН.
6. Внеплановая документарная проверка ОАО «АЛРОСА-Газ» по факту
причинения вреда окружающей среде в связи с инцидентом на магистральном
газопроводе, при котором произошел аварийный выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух;
7. Внеплановая проверка ЗАО «Хангаласский газстрой» выполнения
предписания
Морской надзор
Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента
Росприроднадзора по ДФО закончена внеплановая проверка ОАО "Морской
порт в бухте Троицы", выявлено невыполнение раннее выданного предписания.
Составлены протоколы на юридическое лицо по ст. 19 ч.1; ч. 2 КоАП РФ,
материалы переданы мировому судье.
Закончена внеплановая проверка ООО " Галион ". В ходе проверки
составлены протоколы, вынесены постановления и наложены штрафы за
нарушения, выявленные в ходе проверки:
- использование водного объекта без документов, на основании которых
возникает право пользования - штраф на юридическое лицо по ст. 7.6 КоАП
РФ – 5 000 руб.
- нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их
загрязнение - штраф на юридическое лицо по ст. 8.13 ч.4 КоАП РФ - 30 000
руб.
- несоблюдение экологических требований при обращении с отходами
производства - штраф на юридическое лицо по ст. 8.2 КоАП РФ – 100 000
руб.
Отделом по надзору на море по Камчатскому краю Департамента
Росприроднадзора по ДФО проведен осмотр т/х «Юбилейный», ООО «Кам
Трэвэл», выявлено, что клапан сброса сточных за борт не опломбирован, по
данному нарушению составлен протокол и вынесено постановление на
капитана судна по ст. 8.13 ч.4 КоАП РФ. Наложен штраф в размере 3 000 руб.
Судебная практика
26.03.2010 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное
заседание по заявлению МРИ ФНС № 1 по Магаданской области от 27.02.2009
о включении в реестр требований кредиторов ООО "Кван" задолженности по
обязательствам перед Российской Федерацией, в т.ч. задолженности перед
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в размере 10 000
рублей по уплате административного штрафа по ст. 7.6 КоАП РФ. Управление
привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица. О решении
Арбитражного суда Магаданской области будет сообщено позже.
Особо охраняемые природные территории
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена
комплексная
выездная
проверка
соблюдения
природоохранного
законодательства Российской Федерации ООО «Яросвет». Установлено, что
ООО
«Яросвет»
не
проведена
работа
по
переоформлению
правоустанавливающих документов на лесной участок, предусмотренных ст. 72,
74 Лесного кодекса и в соответствии с приказом Агентства лесного и
охотничьего хозяйства Камчатского края от 16.05.2008 г. № 74-пр.
По результатам мониторинга сивучей, который проводится с 03.02.2010 и
по настоящее время, наибольшая численность млекопитающих составила 218
особей. Количество особей, имеющее метки равно 14. Из трех мест залежек в
границах Авачинской губы наибольшее количество сивучей зафиксировано на
залежке в районе мыса Авачинского (200 особей), где фактор беспокойства
животных минимальный.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа