close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
1
Қызылорда облыстық мәслихатының
2013 жылғы 18 желтоқсандағы
кезекті 22 сессиясының
№166 шешімімен бекітілген
Қызылорда облысының 2011-2015 жылдарға
арналған даму бағдарламасы
Қызылорда қаласы, 2013 жыл
2
Мазмұны
1.
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
3.
4.
5.
6.
Бағдарламаның төлқұжаты
Ағымдағы жағдайға талдау
Қызылорда облысының жағымды және жағымсыз жақтарын бағалау, олардың
Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси
дамуына ықпалы
Қызылорда облысының әлеуметтік-экономикалық жағдайын талдау
Экономикалық даму
Әлеуметтік сала
Инфрақұрылымдық кешен
Ауылдық аумақтарды дамыту, экология
Мемлекеттік қызметтер
Қызылорда облысының орта мерзімді қамтитын болашақтағы тұрақты әлеуметтікэкономикалық мүмкіндіктері мен бәсекелестік басымдығына кедергі болатын негізгі
қиындықтары, тәуекелділіктеріне кешенді сипаттама
Қызылорда облысының әлеуметтік-экономикалық дамуын мемлекеттік реттеумен
айналысатын қолданыстағы саясатын талдау
Өңір дамуының көрінісі
Негізгі бағыттар, мақсаттар, міндеттер, мақсаттық индикаторлар мен нәтиже
көрсеткіштері. Бағдарламаның мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізу жолдары.
1 бағыт: Өңір экономикасын дамыту;
2 бағыт: Әлеуметтік даму;
3 бағыт: Инфрақұрылым;
4 бағыт: Ауылдық аумақтарды дамыту, экология;
5 бағыт: Мемлекеттік қызметтер.
Қажетті қаржы
Бағдарламаны басқару
3
Бағдарлама төлқұжаты
Бағдарлама
атауы
Оны дайындауға
негіздеме
Қызылорда облысының 2011-2015 жылдарға арналған даму
бағдарламасы (Одан әрі - Бағдарлама)
«Мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы
Президентінің 2009 жылдың 18 маусымындағы №827 Жарлығына,
«Қазақстан Республикасының мемлекеттік жоспарлау жүйесін мұнан әрі
құрылымдаудың кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы
Президентінің
2010 жылғы 4 наурыздағы №931 Жарлығына
толықтырулар мен өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы
Президентінің 2012 жылғы 27 тамыздағы №371 Жарлығы
Өңірдің негізгі Қызылорда облысының аумағы 226,0 мың шаршы шақырым немесе
сипаттамасы
республика аумағының 8,3 %-ын алып жатыр, Тұран ойпатының кең
байтақ жазықтау жерлеріне орналасқан, шығысында Қаратау сілемдері,
солтүстік-батысында Қарақұм, ал оңтүстік – батысында Қызылқұммен
шектеседі.
Облыста 7 аудан, 3 қала және 263 ауылдық елді мекен бар.
2013 жылдың 1 қаңтарына облыс халқы 726,7 мың адамды құрайды,
халықтың орналасу тығыздығы әр 1 шаршы шақырымға 3,22 адамнан
келеді.
Әкімшілік орталығы Қызылорда қаласы болып табылады.
Бағыттары
Өңір экономикасын дамыту;
Әлеуметтік даму;
Инфрақұрылым;
Ауылдық аумақтарды дамыту, экология;
Мемлекеттік қызметтер.
Бағдарламаның
Облыстың дамуы және тиімді әлеуметтік-экономикалық әлеуеті
мақсаттары
негізінде тұрғындардың ахуалын жақсартуды қамтамасыз ету.
Міндеттері
Жалпы Өңірлік Өнімнің (одан әрі-ЖӨӨ) тұрақты өсуін және
инфляциялық процестердің тұрақтануын қамтамасыз ету;
Экономиканың өңдеу саласын дамыту;
Балама энергия көздерін пайдалануды дамыту;
Агроөнеркәсіп кешені (одан әрі-АӨК) өнімдері экспорты және өндірісін
тұрақты өсіру есебінен облыстың азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
Шағын және орта кәсіпкерліктің қарқынды дамуын қамтамасыз ету;
Инвестициялық қолайлы ахуал құру, қарым-қатынасты нығайту және
дамыту, қаржы салу үшін жағдай жасау;
Отандық өнімнің бәсекеге қабілеттілігін жоғарылату, өндірісті жетілдіру
және әртараптандыру;
Облыстың инвестициялық жобаларында және тауар, жұмыс және қызмет
түрлерін сатып алуда қазақстандық мазмұн үлесін ұлғайту;
Мектептегі білім беру деңгейін арттыру;
Мектепке дейінгі ұйымдар санын көбейту және мектепке дейінгі білім
беруде ұсынылатын қызмет сапасын жақсарту;
Бәсекеге қабілетті мамандарды сапалы дайындау үшін жағдай жасау;
Бірыңғай Ұлттық денсаулық сақтау жүйесіндегі медициналық көмектің
қол жетімділігі мен сапасын жоғарылату;
Әлеуметтік мәні бар ауру зардаптарын төмендету және тұрғындардың
денсаулығын жақсарту;
Облыс халқын тұрақты жұмыспен қамтамасыз ету және ықпал жасау;
4
Мақсаттық
индикаторлар
Кедейшілік деңгейін төмендетуге ықпал жасау;
Облыс тұрғындарына әлеуметтік қолдау көрсету;
Мәдениет саласындағы отандық өнімдердің талап етілу өсіміне жағдай
жасау;
Жергілікті деңгейде мемлекеттік тіл саясатының жүзеге асырылуы;
Бұқаралық спорт пен дене шынықтыру-сауықтыру қозғалысын дамыту;
Туристік имиджді қалыптастыру және ұсынылатын қызмет сапасын
жоғарылату;
Мемлекет және азаматтық қоғам институттарының қарым–қатынастарын
және мемлекеттік ақпарат саясатының тиімділігін арттыру;
Елдің даму Стратегиясын жүзеге асыруда азаматтық қоғам
институттарының қатысуын кеңейту;
Азаматтық қоғам институттарының елдің стратегиялық дамуына
қатысуын кеңейту;
Жастарға мемлекеттік қолдау көрсетуді қамтамасыз ету;
Есірткі бизнесі, нашақорлық және қылмыстармен күрес тиімділігін
арттыру және қоғамдық тәртіпті нығайту және азаматтардың өмір
қауіпсіздігін қажетті деңгейде қолдау;
Техногенді апаттар мен төтенше жағдайлар салдарынан болатын
шығындарды азайту бойынша шаралар қабылдау;
Байланыс және телекоммуникация саласында сапалы қызметпен
қамтамасыз ету;
Жол инфрақұрылымын дамыту;
Көлік қызметін дамыту;
Облыстың коммуналдық-тұрғын үй шаруашылығын дамыту;
Ауыз сумен жабдықтау жүйелерінің тұрақты қызмет етуін қамтамасыз
ету;
Жылу беру жүйелерінің тұрақты қызмет етуін қамтамасыз ету;
Кәріз жүйелерінің тұрақты қызмет етуін қамтамасыз ету;
Облыстың ауылдық елді мекендерін дамыту;
Экожүйені қайта қалпына келтіруге және сақтау бойынша жағдай жасау;
Орман және орман өндірісін өсіруге жағдай жасау;
Жергілікті атқарушы билік қызметінде тиімділікті арттыру
Жалпы өңірлік өнімнің нақты көлем индексі, өткен жылға қарағанда %бен;
Өнеркәсіп өнімінің нақты көлем индексі;
Өңдеу өнеркәсібі өнімін шығарудың нақты көлем индексі;
Электр энергиясын шығаруды арттыру;
Ауыл шаруашылығы өнімі өндірісінің нақты көлем индексі;
Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері шығарған өнімнің нақты
көлем индексі;
Бөлшек сауданың нақты көлем индексі;
Негізгі капиталға тартылған инвестициялардың нақты көлем индексі;
Инновациялар
саласындағы
кәсіпорындар
мен
ұйымдардың
(технопарктер, бизнес-инкубаторлар, индустриялық парктер және т.б.)
белсенділік деңгейінің өсімі;
Тауарлар, жұмыстар мен қызметтерді сатып алудың жалпы көлемінде
қазақстандық мазмұн үлесінің ұлғаюы;
Халықтың
білімнің
қолжетімділігі
мен
сапалылығына
қанағаттанушылық деңгейі;
Балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеумен және оқытумен қамту;
Техникалық және кәсіптік біліммен қамтылған типтік (14-24 жас)
5
жастағы жастардың үлесі;
Халықтың медициналық қызмет көрсету сапасына қанағаттанушылық
деңгейі;
Халықтың күтілетін өмір сүру ұзақтығы, жыл;
1000 адамға шаққандағы жалпы өлім-жітімділікті төмендету;
Жұмыссыздық деңгейі;
Ең төменгі күнкөріс деңгейі шамасынан төмен табысы бар халықтың
үлесі;
Арнайы әлеуметтік қызметтермен қамтылған тұлғалардың үлес салмағы
(қызмет алуға мұқтаж тұлғалардың жалпы санында);
Халықтың мәдениет саласы қызметтерінің сапасымен қанағаттану
деңгейі;
Мемлекеттік тілді меңгерген халық үлесі;
Жүйелі түрде дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын
барлық жастағы тұрғындарды қамтуды ұлғайту;
Туристік қызмет саласында қызмет көрсететін ұйымдардың жиынтық
табысын ұлғайту;
Мемлекет пен азаматтық қоғам институттарының өзара қатынастарын оң
бағалайтын тұрғындар үлесін арттыру;
Халықтың ішкі істер органдарына сенімінің болжамды деңгейі;
Төтенше жағдайлардан адами және материалдық шығынды төмендету;
Халықтың байланыс және коммуникациялар саласындағы қызметтер
сапасына қанағаттану деңгейі;
Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі;
Тұрғын үй ғимараттарын пайдалануға беру, шаршы метр;
Жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы жергілікті маңызы бар
автомобиль жолдарының үлесі;
Жүк айналымының көлемі;
Жолаушылар айналымының көлемі;
Тұрғындардың
коммуналдық
қызметтердің
сапалылығына
қанағаттанушылық деңгейі;
Тұрғындардың
орталықтандырылған
сумен
жабдықтауға
қол
жетімділігінің деңгейін арттыру;
Жылумен қамту қызметтерімен қамтамасыз етілу деңгейін арттыру;
Халықтың су бұрғыш қызметтерімен қамтамасыз етілу деңгейін
арттыру;
Жоғары даму әлеуеті бар ауылдық елді мекендер санын арттыру;
Зиянды заттар қалдықтарын тастауды азайту;
Мемлекеттік орман қорындағы орман алқаптарының көлемі;
Халықтың әлеуметтік маңызы бар қызметтерді көрсету сапасына
қанағаттанушылық деңгейі.
Қаржыландыру
Қаржыландыру көздері: республикалық және облыстық бюджеттер,
көздері
мен инвесторлардың жеке қаражаты, қарыздық қаражат.
көлемі
Қаржыландыру көлемі:
2011 жылы 210205,6 млн. теңге
2012 жылы 136619,2 млн. теңге
2013 жылы 90970,3 млн. теңге
2014 жылы 65900,4 млн. теңге
2015 жылы 49156,9 млн. теңге
Бағдарламаны қаржыландыру көлемі республикалық және жергілікті
бюджеттерді
бекіту
барысында
Қазақстан
Республикасының
заңнамасына сәйкес тиісті қаржылық жылға нақтыланатын болады.
6
2. ҚАЗІРГІ ЖАҒДАЙҒА ТАЛДАУ
2.1 Қызылорда обласының жағымды және жағымсыз жақтарын бағалау, оның
Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық және саяси-қоғамдық дамуына
әсері
Салалық мамандандыру есебінен Қызылорда облысы аграрлық-индустриалды
аймақ болып табылады.
Өндеу өнеркәсібін дамыту деңгейінің өсуі оң тенденция болып табылады. Бұған ірі
инвестициялық жоба, индустриализация картасы себеп болды, ванадий, күкірт қышқылы,
( камыши стужечных плит), жоғары сапалы ұсақталған тас кесек, ауыр шаруашылығы
өнімдерін өңдейтін кәсіпорындарын құруға бағытталған.
Сәйкесінше, жоғарғы даму деңгейі құрылыс секторында байқалады, соның ішінде
тұрғын үй құрылысында.
2012 жылы мұнай өндірісі көлемінің төмендеуі жағымсыз мезет болып табылады,
бұл ретте ауыл шаруашылығы өнімінің жалпы көлемінің өсуі байқалады.
2012 жылдың қорытындысы кезеңінде әлеуметтік – экономикалық рейтингтің
серпінділік көрсеткіштері бойынша облыс - 3 орынға ие болды, ал даму деңгейі бойынша
– 16 орын.
Ресурстық әлеует. Қызылорда облысы табиғи ресурстаға бай аумақ, басқалар
арасында конкуренттік артықшылығын көздетеді. Облыс бойынша темір және
полиметталдық, сондай ақ, уран, мұнай, қайнатыңқыра тұз, кварц құмы, ізбестас және
тағы да басқа кен орындарына бай.
Экономикалық әлеует. Қызылорда облысының күріш өсіру әлеуеті жоғары
өңірлердің бірі болып саналады.
Республика құрамында Қызылорда облысы көлемі 8,3 пайыз жерді құрайды және
Қазақстан бойынша 90 пайыз сапалы күрішті өндіреді.
Ет бағытында мал шаруашылығын дамытып, экспортқа шығу әлеуеті бар.
Жайылымдық жерлер мал басын көбейтуге және мал шаруашылығы өнімін
ұлғайтуға мүмкіндік береді.
Облыстың өнеркәсіп әлуетін анықтайтын ірі өнеркәсіп кәсіпорындары, ванадий
өндіретін, уран, қорғасын, цинк.
Облыстың туристік әлеуетін облыс бойынша дамытуға өте үлкен мүмкіндіктер бар,
басымшылығы негізделген курорттық - рекреациондық зоналар, тарихи - архитектуралық
ескерткіштер және тағы да басқа тарихи маңызды жерлер.
Арал ауданындағы «Қамыстыбас (Қамбаш) демалыс аймағым», «Қорқыт ата»
тарихи орталығы, «Байконур» кешені, осы аталған орталықтар болашақ дүниежүзілік
туристік кешенді құруға ықпал етеді.
Транспорттық әлеует. Қолданыстағы транзиттік әлеует Азиат аймағы, жақын және
орта Шығыс, Еуропа мемлекеттермен өзара байланыстыратын облыс аумағында
орналасқан экономикалық тиімділікпен айқындалады.
Халықтың өмір сүру деңгейі. Демографиялық сферада жоғарғы көрсеткіш
айқындалуда, туудың көбеюі және өлімнің азаюы байқалуда. Өмір сүру деңгейінің
ұзақтығы өсуде.
2012 жылы АІӨ адам басына шаққанда 2007 жылмен салыстырғанда 2 есе өсті
және 1 634,6 мың теңгені құрады.
2012 жылы төменгі өмір сүру деңгейінің кірісін қолданатын халықтың үлесі 2008
жылмен салыстырғанда 24,3% - дан 3,8%-ға дейін төмендеген, бұл халықтың кіріс көзінің
ұлғайғанын сипаттайды.
Кіші және орта кәсіпкерлікті дамыту. 2012 жылы 20 813 бірлік тіркелген, оның
ішінде 65 695 адам жұмыспен қамтылған.
7
2013жылдың 10 айындағы жағдай бойынша 22 183 бірлік тіркелген, оның ішінде
70 831 адам жұмыспен қамтылған.
Кіші және орта бизнес кәсіпорындарында жұмыспен қамтылғандар 65 695 адам,
немесе 2011 жылмен салыстырғанда 104,1%.
2013 жылдың қаңтар – қазанында кіші және орта бизнес кәсіпорындарда жұмыспен
қамтылғандар 70 831адам немесе 2012 жылға 105,9 пайыз.
Кіші және орта бизнес кәсіпорындарында өнім өндіру 172,1 млрд. тенгені құрады
және 2011 жылмен салыстырғанда 1,9% өсті.
2013 жылдың 10 айындағы жағдай бойынша кіші және орта бизнес
кәсіпорындарында өнім өндіру 199,4 млрд. теңгені құрады немесе 2012 жылға 100,2
пайыз.
Облыстың стратегиялық міндеттері мұнай-газ секторы ресурстарына сүйене отырып,
облыстың минаралды және аграрлық ресурстарын игеру базасында өңдеу өнеркәсібін
көтеру, АӨК өнімдерінің бәсекеге қабілетті түрлерін дамыту, тамақ өнеркәсібін, құрылыс
материалдары және шыны өнімдерін шығару, сонымен бірге өңірдің транзиттік
потенциалын жүзеге асыру. Бұл облыс экономикасының секторға тәуелділігін
төмендетуге мүмкіндік береді, жаңа жұмыс орындары ашылады және жергілікті бюджетке
қосымша салықтық түсімдер түседі.
Облыстағы өндіріс құрылымында елеулі дисбаланс байқалады- тау-кен өнеркәсібі
өңдеуші өнеркәсіптен басым түсуде-92,8% және 3%. Бұл жағдайда экспорттық минаралды
ресурстарының түрлі шикізат бағаларының ауытқуына облыс экономикасы әлсіздік
танытады және бірнеше мұнай-газ компанияларына тәуелді болады.
Осыған байланысты, облыс экономикасы өндірісті өңдеу өнеркәсібі жағына қарай
диверсификациялауға мәжбүр, бұл облыс экономикасының шикізатқа және оның бағасына
тәуелділігін төмендетуге мүмкіндік береді, сонымен қатар өндірісте қосымша жұмыс
орындары ашылады.
Жақын онжылдықта мұнай-газ өнеркәсібі елімізде экономикалық өсуді басты
«жылжытушы» болып қалады. Болашақтағы аймақтың басты міндеті мұнай және газ
өндіруді көбейту үшін аймақта масштабты геологиялық барлау жұмыстарын жүргізу және
жаңа кен орындарында көмірсутекті шикізатты өндіруді бастау мүмкіндіктерін зерттеу
қажет.
Өсімдік шаруашылығы дақылдарын өсіруге негізгі су ресурсының жетіспеушілігіне
қарамастан облыста мал шаруашылығын дамытуға жақсы мүмкіндіктер және
перспективалар бар.
АӨК дамуы түйе шаруашылығына басты назар аударады,осы шаруашылықтан
алынатын өнімдерді (жүн, шұбат және т.б) өндіруге бағытталады.
Мал шаруашылығы сапасын тиімді дамыту мақсатындағы жұмыстар:
- асыл тұқымды малдың базасын дамыту және малдың генетикалық потенциялын
жоғарылату;
- тұрақты жем базасын жасау, малды толық бағалы және баланс жасалған жеммен
тамақтандыру,ол үшін мал азықтық егіс алқаптарын көбейту, мал азақтық тұқым себу
айналымын еңгізу, жайылымдарды және шөп шабуды рациональды түрде пайдалану;
Потенциалды пайдаланудағы стратегиялық міндет облыс территориясы арқылы
өтетін автомобиль және теміржол жол торабтарын дамыту, тасымалдың
инфраструктурасын дамыту.
Алайда, облыста бірқатар экономикалық және әлеуметтік мәселелері бар.
Облыстың әлеуметтік саласындағы жағдайды бағалай отырып, жалпы мәселе, бұл
материалдық –техникалық базаның әлсіздігінде екенін атап айтқан дұрыс.
Мәдениет саласындағы индустрия баяу дамуда. Ауыл клубтарының үштен бірі
күрделі жөндеуді қажет етеді.
Облыстың еңбек рыногы жағдайындағы бұл мәселелердің ең бастысы: еңбек
рыногындағы көп сұраныс пен ұсыныстың сай келмеуі,білікті жұмысшылар және
8
техникалық кадрларға деген сұраныс, жұмысшы күші сапасының төмен болуы, облыстың
кәсіптік-техникалық мектептеріндегі материалдық-техникалық базаның әлсіз болуы.
Жұмыссыздық сақталуда, әсіресе жастар арасындағы жұмыссыздық деңгейі ерекше
жоғары.
Кіші бизнес белсенділігі жеткіліксіз, облыс экономикасын және әлеуметтік саланы
дамытудағы оның үлесі өте аз.
Облыста автожолдардың 40 пайызы қанағаттанғысыз жағдайда. Автомобиль
жолдары бойынша аудан орталықтарымен байланысы жоқ ауылдық елді мекендер бар.
Құрылымды кадр тапшылығы байқалады. Жоғары жұмысбастылықпен қамтамасыз
етуде техникалық мамандық және ауылшаруашылығы саласында жұмыс жасайтын
кадрлар тапшылығы байқалады.
Атмосфераға ласзаттек қалдықтары көлемінің өсуі, Арал теңізінің кебуі, және
Байқоңыр кешенінің қызметін, автокөлік сандарының көбеюі, автокөлік жанар-жағармай
сапасының төмендігі, қоршаған ортаны қорғау стандарттарының, өндіріс қалдықтарын
қадеге жарату шарттарының сақталмауынан орын алып отыр.
2.2 Қызылорда облысының әлеуметтік – экономикалық жағдайына талдау.
ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУ
Өңірлік экономиканың дамуы
Алғаш рет Жалпы Өңірлік Өнім көлемі 2011 жылы 1 трлн. теңгені асып түсіп,
нақты өсім 105,5%-ды құрады.
2012 жылы жалпы өңірлік өнім 1 176,5 млрд теңгені құрады және нақты өсім 103,7
пайыз.
Жалпы өңірлік өнім құрамында негізгі үлесі өнеркәсіпке тиесілі, оның көлемі
жалпы көлемнің 46,6 пайызы немесе 548,2 млрд. теңгені құрады.
Қызылорда облысының әлемдік елдермен сыртқы экономикалық қызмет
қорытындысы жағымды динамикамен сипатталады. Облыстың сыртқы сауда көлемі 2011
жылы 5,2 млрд. АҚШ долларын құрады (124,1%), 2012 жылы 5,3 млрд. АҚШ долларын
құрады немесе 2011 жылға қарағанда 1,6 пайызға жоғары. Оған қоса, сыртқы сауда
айналымының оң сальдосына қол жеткізілді -4,7 млрд. АҚШ доллары.
Инфляция. Инфляциялық процестерді тоқтату және өз қуаттарымызды арттыру
бойынша жүргізілген шаралар негізгі азық – түлік өнімдерінің бағаларының негізсіз
өсуіне жол бермейді.
Қабылдаған шаралар нәтижесінде тұтыну бағаларының индексі 2011 жылы 100,3
пайызды құрады, оның ішінде: азық – түлік өнімдеріне – 100,3 пайыз, азық – түлік емес
өнімдерге – 100,6 пайыз, ақылы қызметтерге – 100,1 пайыз, ал 2012 жылы 106,4 пайызды
құрады, оның ішінде: азық – түлік өнімдеріне – 104,3 пайыз, азық – түлік емес өнімдерге
– 103,7 пайыз, ақылы қызметтерге – 111,9 пайыз.
2013 жылдың қазанында 2012 жылдың желтоқсанына 102,7 пайызды құрады. Оның
ішінде азық-түлік тауарларына баға индексі 102,1 пайыз, азық-түлік емес тауарларға –
101,9 пайыз, ақылы қызметке – 104,1 пайыз деңгейінде қалыптасты
Өткен аймен салыстырғанда азық-түлік тауарларына баға индексі 100,2 пайызды,
азық-түлік емес тауарларына - 100,4 пайызды және ақылы қызмет көрсету - 100,1 пайызды
құрады
Өнеркәсіп
Қызылорда облысының Индустриализация картасына жүргізілген өзектендіру
есебіне сәйкес, жалпы сомасы 140,3 млрд. теңгені құрайтын 23 жоба кіргізілді, оның
9
ішінде өңірлік картаға – жалпы сомасы 121,5 млрд теңгені құрайтын 22 жоба,
республикалық картаға сомасы 18,8 млрд. теңгені құрайтын 1 жоба.
2010 -2012 жылдары 23 жобаның Өңірлік индустриалицация картасы шеңберінде
құны 78,4 млрд. теңгені құрайтын 18 жобасы жүзеге асырылды. 944 жаңа жұмыс
орындары ашылды. Оның ішінде 2010 жылы 9 жоба жүзеге асырылды, оның ішінде: нан,
сүт өнімдерін өндіретін, жоғары сапалы асфальт және қиыршық тас өндіру бойынша
зауыттары бар.
2011 жылы 7 жоба жүзеге асырылды:
- «Азов-Арал агромаш» БК ЖШС-нің «ЖРВ – 5 және ЖВП – 4,9 күріш жаткаларын
жинақтау цехын ұйымдастыру». Жобаның құны – 120,0 млн. теңге. Жобаның қуаттылығы
жылына 70 дана күріш жаткасын жинақтау. Кәсіпорын тұрақты жұмыс жасауда, 36 жатка
және 24 прессбастырғыштар өндірілді.
- «Шөгірлі» ШҚ-ның «Сүт өңдеу бойынша шағын зауыттың құрылысы». Жобаның
құны – 50,0 млн. теңге. Жобаның қуаттылығы жылына 432 тонна сүт өнімдерін өндіру.
Кәсіпорын тұрақты жұмыс жасауда.
- «Қызылорда» ӘКК АҚ-ның «Балық өңдеу зауытын кеңейту». Жобаның құны –
150,0 млн. теңге. Жобаның қуаттылығы жылына 684 тонна балық өңдеу.
- «Кристалл Менеджмент» ЖШС-нің «Ақшабұлақ кен орнында газ турбиналық
электр стансасының құрылысы». Жобаның құны – 19060,0 млн. теңге. Жобаның
қуаттылығы 724,4 млн. кВт электр энергиясын өндіру. Кәсіпорын тұрақты жұмыс
жасауда.
- «Тату Агро» ШҚ-ның «Томат өңдеу зауытының құрылысы». Жобаның құны 471,0
млн. теңгеден 851,1 млн теңгеге ұлғайды. Жобаның қуаттылығы жылына 3,8 мың тонна
томат өнімдерін өндіру.
- «Алтын бала-08» ЖШС-нің «Қамыс жоңқаларынан тақтайшалар шығару
зауытының құрылысы». Жобаның құны – 450,0 млн. теңге. Жобаның қуаттылығы
жылына 24 мың дана тақтайша шығару.
- «СКЗ-U» ЖШС-нің «Күкірт қышқылы зауытының құрылысы». Жобаның құны
32497,3 млн. теңге. Жобалық қуаттылығы жылына 500 мың тонна күкірт қышқылын
шығару.
2012 жылы 2 жоба жүзеге асырылды:
- «Палжанов» ЖК-нің «Күйдірілген кірпіш шығару зауытының құрылысы».
Жобаның құны – 20 млн. теңге. Кәсіпорын тұрақты жұмыс жасауда.
- «Дорстрой» ЖШС-нің «Батыс Еуропа – Батыс Қытай» автомагистралының
бойындағы «Қорқыт Ата» зиярат етушілер орталығының құрылысы». Жобаның құны –
220,0 млн. теңге.
Жоғарыда айтылған жобалардың жүзеге асуы есебінен өңдеуші өнеркәсіптің
статистикалық есептілігінің тізімінде күкірт қышқылы, көмірсутекті суйытылға газ,
кеспе, жеміс жидекті консервалар және макарондар сияқты жаңа өнімдер пайда болып,
өңдеу өнеркәсібінің үлесінің өсуіне елеулі әсер етті.
ҮИИДМБ жүзеге асырудың маңызды қаржылық инструменттерінің бірі «Бизнестің
жол картасы 2020», ол үшін 2012 жылы республикалық бюджеттен 1,9 млрд. теңге
бөлінді.
«Пайыздық ставканы субсидиялау» бағыты шеңберінде өңірлік координациялық
кеңеспен 79 жоба мақұлданды, оның ішінде 72 жоба субсидиялануда, 5 жобаға несиелер
бойынша ішін – ара кепілдендіру берілді.
«Қажетті инфрақұрылымды дамыту» бағыты бойынша 10 объектіге инженерлік
инфрақұрылымды жүргізу бойынша жұмыстар жүргізілді. Олар:
1) Қызылорда қаласында өнеркәсіптік алаң құру (44 га);
2) Қызылорда қаласында индустриалдық аймақ құру (760 га);
3) Қағаз өнімдерін өндіру;
4) Жылыжай құрылысы;
10
5)
«Қуаттылығы 6000 тонна ет өндіретін құс фабрикасының құрылысы»
жобасы бойынша ЖСҚ әзірлеуге;
6)
«Томат өнімінің өндірісі бойынша цехын ұйымдастыру» жобасы бойынша
ЖСҚ әзірлеуге;
7)
«Қамбаш» демалу аймағын ұйымдастыру» жобасы бойынша қажетті
инфраструктураны жүргізу;
8)
«Қызылорда – Жалағаш» трассасының магистралдық көшесі»;
9)
«Алтын құм» туристік демалу базасын ұйымдастыру;
10)
Қорқыт –Ата зиярат етушілер орталығының құрылысы.
2011 жылы облыстың өндіріс кәсіпорындарымен 1,0 трлн. теңгенің өнімі өндірілді
немесе 2010 жылға 100,2 пайыз, 2012 жылы 1,1 трлн. теңгенің өнімі өндірілді немесе 2011
жылға 101,0 пайыз.
Карьерлерді қазу және тау-кен өндіру өнеркәсібінде 1,0 трлн. теңгенін өнімі
өндірілді немесе өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 100,4 пайыз. 10,9 млн.
тонна шикі мұнай алынды.
2013 жылдың қаңтар-қазанында облыстың өнеркәсіп кәсіпорындарымен 1 105,0
млрд. теңгенің өнімі өндірілді немесе 2012 жылдың сәйкес мерзіміне 99,7 пайыз.
Мұнай өнімдерін өңдеу, химиялық және жеңіл өнеркәсіп, тамақ өнімдері көлемінің
артуы есебінен өңдеу өнеркәсібінде өсім 14,2 пайызды құрады (50,8 млрд. теңгенің өнімі
өндірілді).
Электр энергиясымен жабдықтау, газ, бу беру және ауа баптауда 2013 жылдың
қаңтар-қазанында 2012 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 15,5 пайызға өсті.
Өнеркәсіптегі негізгі проблемалары:
өңірдің экономикасының негізгі бағыты өндіруші өнеркәсіпке бағытталып, өңдеу
саласы дамымай отыр;
кәсіпорындардың инновациялық белсенділігінің төмен деңгейі;
тамақ және жеңіл өнеркәсіп саласында өнімді шығару бойынша өндірістің
болмауы;
инновациялық технологиялардың дамуына қаржылық үлес қосатын шетел және
отандық инвесторлардың болмауы;
өнімнің бәсекеге қабілеттілігінің төменділігі;
өңдеу саланың өнімдерді экспорттау бойынша жеткіліксіз деңгейі.
Агроөнеркәсіп кешені
Ауыл шаруашылық өнімінің жалпы көлемі 2012 жылы 45,3 млрд. теңгені құрады
немесе 98,1 пайыз. 2012 жылы бұл көрсеткіш 48,5 млрд. теңгені құрады немесе 103,5
пайыз. Оның ішінде егін шаруашылығы – 28,9 млрд теңге, ауыл шаруашылығы – 18,6
млрд.теңге.
2012 жылы барлық егіс алқабы 159,8 мың гектарды құрады, 2011 жылмен
салыстырғанда 4,2 мың гектарға аз. Оның ішінде дәнді дақылдар - 84,2 мың гектар (2011
жылға 96,8 пайыз), картоп – 8,5 мың гектар (2011 жылға 96,6 пайыз), техникалық
дақылдар – 2,0 мың гектар (2011 жылға 90,9 пайыз), көкөніс – 6,2 мың гектар (2011 жылы
89,9 пайыз), бақша дақылдары- 8,5 мың гектар (103,7 пайыз), мал азықтық дақылдар – 50,5
мың гектар (2011 жылға 100,8 пайыз).
291,0 мың тонна дәнді дақыл жиналды (өңделгеннен кейінгі салмағы) (2011 жылға
96,7 пайыз), картоп 125,4 мың тонна (2011 жылға 103,9 пайыз), көкөніс- 105,7 мың тонна
(2011 жылға 106 пайыз), бақша дақылдары – 147,7 мың тонна (2011 жылға 126,9 пайыз).
Ауыл шаруашылығы құрылымындағы мүйізді ірі қара мал басы, мал
шаруашылығын диверсификациялауға бағытталған іс шаралар есебінен 2011 жылға
қарағанда 1,1 пайызға өскен, оның ішінде сиыр 3,2 пайыз, жылқы 9,9 пайыз, түйе 3,7
пайыз.
11
2013 жылдың 10 айындағы жағдай бойынша ауыл шаруашылығы өнімінің көлемі
44,1 млрд. теңгені құрады немесе 2012 жылмен салыстырғанда 100,1 пайыз. Бұл егін
шаруашылығындағы жетістіктердің ықпалы екенін айта кету керек. Негізгі дақыл күріштен гектарынан 48,8 центнерден өнім алынып, нәтижесінде 360,8 мың күріш салысы
қамбаға құйылды.
Ауыл шаруашылығы өнімдерінің шығымдылығын арттыру және сақтау үшін егін егу
мәселесіне аса көңіл аударылады.
Соңғы 4 жылда ресей селекциялық күрішінің 3 сорты аудандастырылды. Тағы екі
(Фитш, Анаит) сортын аудандастыру жоспарлануда. Сонымен қатар, су пайдалануды 5
пайызға азайтуға, вегетативті өсу кезеңін 7-10 күнге азайтуға, екі есеге күріш тұқымын
үнемдеуге мүмкіндік беретін «Селест топ» швейцарлық фунгицидпен күріш тұқымын
өңдеу тәжірибесі ендіріліп, 2012 жылы 1472 тонна күріш тұқымы швейцарлық «Селест
топ» препаратымен өңделіп егілді.
Мал шаруашылығында сиыр етінің экспорттық әлеуетін дамыту бағдарламасы
белсенді жұмыс жасауда. 2011-2012 жылдары «Сыбаға» бағдарламасы шеңберінде барлық
шаруашылық құрылымдары арқылы «КазАгро» ҰБХ» АҚ-нан 817,6 млн. теңге несие
тартылып, 4800 бас аналық сиыр және 253 бас ет бағытындағы асыл тұқымды бұқа сатып
алынды немесе 2 жылдық жоспар 165,5 пайызға артығымен орындалды.
2013 жылы 72 шаруашылық 461,5 млн. теңгеге 2594 бас сиыр және 142 бас бұқа
алынды.
Қызылорда қаласында және Қазалы ауданында мал бордақылау алаңын
ұйымдастыру бойынша жұмыстар жалғасуда.
Қазіргі уақытта «Сыбаға» жобасына ұқсас қой, жылқы, түйе шаруашылықтарын
дамыту бойынша мастер – жоспарлар әзірленуде. Олардың жүзеге асуы облыстың барлық
мал шаруашылығының дамуы үшін ынталандырушы болады.
Облыстың агроөнеркәсіптік кешенінде негізгі жалпыжүйелік мәслелері:
ауыл шаруашылығы техникаларының физикалық және моральдық тозуы;
шаруашылық құрылымдарының қажетті көлемде техника сатып алуға жағдайының
көтермеуі;
ауыл шаруашылығы өндірісінің майдалануы;
қолданыстағы тұқымдар мен малдардың генетикалық әлеуетінің төменгі деңгейде
болуы, жемшөп базасының әлсіздігі;
толық мөлшердегі құрама жемнің жетіспеушілігі және оның салдарынан мал мен
құстар өнімділігінің төмендеуі;
ауыл шаруашылығы шикізатын өңдеу өнеркәсібі деңгейінің төмендігі және
сапалы шикізаттың жоқтығынан қайта өңдеу кәсіпорындары қуаттылығының толық
жүктелмеуі;
экономиканың аграрлық саласына инвестиция тарту деңгейінің төмендігі;
селолық кооперативтердің жеткіліксіз дамуы;
жайылымдық жерлердің тозуы;
шалғайдағы жайылымдық жерлерді қалпына келтіру үшін суландыру көздерін
жөндеу жұмыстарының кешеуілдеуі;
өңірде мал шаруашылығы өнімдерін (жүн, тері, елтірі) өңдейтін кәсіпорындардың
болмауы.
Шағын және орта бизнес, сауда
Облыстың шағын және орта кәсіпкерліктің салалық спецификасы сауда, қызмет
және құрылыс секторындағы кәсіпорындардың (60 пайызынан аса) иемдеуінен байқалады.
Шағын және орта кәсіпкерлікте жұмыспен қамтылғандардың саны өсудің
жеткілікті тұрақты тенденциясына ие. 2008 жылы олардың саны 54590 адам болса, 2013
12
жылы 70 831 адамға жеткен. Оның ішінде шағын кәсіпкерлікте 17 000, орта кәсіпкерлікте
22 700, жеке кәсіпкерлікте 27 369, шаруашылық қожалықтарда 37 62 адам.
Осы орайда айта кету керек, жыл сайын шағын және орта кәсіпкерлікте жұмыспен
қамтылғандар саны артып келеді, қазіргі уақытта жалпы экономикалық белсенді
тұрғындарының санының төртен бірі қамтылған, бұл аталған қызмет түрінде
тұрғындардың жоғарғы белсенділігін көрсетеді.
Облыстың бөлшек тауар айналымы 2011 жылы 110,7 млрд. теңгені құрады немесе
2010 жылға 126,4 пайыз, 2012 жылы 119,2 млрд. теңгені құрады немесе 2011 жылға 117,9
пайыз, 2013 жылдың 10 айындағы жағдай бойынша 103,8 млрд. теңгені құрады немесе
2012 жылға 114,8 пайыз.
Жалпы шағын және орта кәсіпкерліктің дамуы тұрғындардың жұмыспен
қамтылуына және кедейшілік деңгейін төмендетуге әсерін тигізеді.
Шағын кәсіпкерліктегі негізігі проблемалар:
Қолданыстағы рұқсат етілетін процедуралардың қиын механизмі;
несиелік ресурстарға шағын кәсіпкерліктің қолжетімлігінің төмен деңгейі (банктік
құрылымдардың несиелік ресурстарды берудегі жоғары талап қоюы);
инновациялық экономикада шағын кәсіпкерлік субъектілерінің
жеткіліксіз
қатысуы, яғни бизнесті жүргізу барысында жаңа ғылыми жаңалықтар енгізу мен
технологиялардың жеткіліксіз қолданылуы.
Инновациялар және инвестициялар
2011 жылы негізгі капиталға салынған инвестициялар 253,5 млрд. теңгені құрады
немесе 109,3%, оның ішінде кәсіпорындардың, ұйымдардың және халықтың қаражаты – 14,0
пайызға, шетел инвестициялары – 20 есеге, жергілікті бюджет қаражаты – 51,4 пайызға,
республиканың бюджет қаражаты – 43,4 пайызға артты.
2012 жылы бұл көрсеткіш 255,9 млрд. теңгені құрады немесе 110,3%, оның ішінде
жалпы көлемдегі шетел инвестицияларының үлесі 43,5 млрд. теңгені құрайды,
мемлекеттік – 69,5 млрд. теңге, жеке – 143,0 млрд. теңге.
2013 жылдың 10 айында негізгі капиталға салынған инвестиция көлемі қайта
бағалауды есептегенде 72,1 пайызға артып 256,2 млрд. теңгені құрады, оның ішінде
кәсіпорындардың, ұйымдардың және халықтың қаражаты – 53,0 пайызға, шетел
инвестициялары – 52,0 пайызға, қарызға алынған қаражат – 3,3 есеге және жергілікті
бюджет қаражаты – 49,1 пайызға, республиканың бюджет қаражаты – 36,9 пайызға артты.
Өзекті мәселелер:
Әлсіз салааралық экономикалық интеграция;
Өндеу өнеркәсіп өндірісінің төменділігі,
Өндірістік инфрақұрылымның дамымауы;
Кәсіпорынның жалпы техникалық және технологиялық тозуы;
Шағын инновациялық кәсіпкерліктің дамымауы;
Алдыңғы қатарлы технологиялар мен өнеркәсіптің
ішкі төлемқабілеттілік
сұранымының болмауы;
Ғылыммен өндірістің тиімді байланысының болмауы.
ӘЛЕУМЕТТІК САЛА
Білім
Облыс бойынша 2011 жылы 424 мектепке дейінгі ұйым жұмыс жасауда, оның
201-і - балабақша, 223 - шағын орталық. Оларда 26980 бала тәрбиеленуде, бұл барлық
баланың 3-6 жастағы баланың 71,3 пайызын құрайды.
13
Мектепке дейінгі мекемелер желісін көбейту мақсатында 4991 орындық 100 мектепке дейінгі шағын орталық, 990 орындық 18 жекеменшік балабақша ашылды. Аз
қамтылған отбасылардың балалары 100 пайызға ыстық тамақпен қамтамасыз етілді.
2012 жылдың қорытындысы бойынша облыста 450 мектепке дейінгі мекеме жұмыс
жасайды, онда 29735 бала тәрбиеленуде, 1-6 жас жастағыларды мектепке дейінгі білім беру және
тәрбиелеумен қамту - 38,3%, 3 жастан 6 жасқа дейінгі – 75,0% құрайды. 2010 жылмен
салыстырғанда балабақшалар саны 52 бірлікке, мини центрлер саны 105 бірлікке, жеке
балабақшалар саны 33 бірлікке өсті.
2012 жылы республикалық бюджет есебінен Қазалы ауданы Әйтеке би кентінде,
Қызылорда қаласы Ипподром ауданында, №2 Арал ауданы Арал қаласында 280 орындық
үш балабақша салынып, іске қосылды.
Жергілікті бюджет есебінен 90 орындық екі балабақша, ол Қызылорда қаласы
Тасбөгет кентіндегі балабақша және санаторлық балабақша.
2012-2013 оқу жылының басында Қызылорда облысында 290 мектеп қызмет етуде.
Оқушылар контингенті 125729 оқушыны құрайды.
3 ауысымдық оқуды жою және апаттық жағдайдағы мектептер мәселелерін шешу
бойынша жұмыстар жалғастырылды.
Республикалық бюджет есебінен 2012 жылы 4 мектеп пайдалануға берілді:
Жаңақорған кентіндегі 1200 орындық, Шиелі ауданындағы Бидайкөл және Бекежанов
ауылдарындағы 600 орындық және Арал ауданы Абай ауылындағы мектеп.
Жергілікті бюджет есебінен 8 мектеп пайдалануға берілді: Қазалы қаласындағы,
Қызылорда қаласы Наурыз шағын ауданындағы, Арал ауданы Аманөткел ауылындағы 300
орындық, Қазалы ауданы Сексеуіл стансасындағы 150 орындық, Арал ауданы Аралқұм
ауылындағы 250 орындық және Ақбасты ауылындағы 20 орындық балабақшасымен 50
орындық мектеп, Шиелі ауданындағы Ботабай ауылындағы және Қармақшы ауданындағы
Қызылтам ауылындағы 100 орындық мектептер.
2013 жылы 31 мектептің құрылыстары жүргізілуде, оның ішінде 25 мектеп апаттық
жағдайдағы мектептердің орнына салынып жатыр.
Техникалық және кәсіби оқыту ұйымдарының желісі 37 колледжден құралады,
жалпы оқитындар контингенті 28 мыңнан асады.
Оқыту 88-ден астам мамандық бойынша оқытылады: олар - мұнайгаз саласы,
қызмет көрсету саласы, машина құрылысы, көлікті пайдалану және басқалары.
Білім берудегі негізгі сапа көрсеткіші - жұмысқа орналастыру болып табылады.
5115 техникалық және кәсіби оқыту ұйымдарының бітірушілерінің 2012 жылы 3320 – сы
жұмысқа орналастырылды (65%).
Білім саласының өзекті мәселелер:
12 жылдық білім беруге ауысуына байланысты мектептердің материалдық базасын
толықтыру;
Профессионалды-техникалық мекемелердің материалдық базасының және
техникалық қамтамасыз етілуінің төменділігі.
Денсаулық сақтау
Облыста 300 шамасында медициналық мекеме жұмыс жасайды, оның ішінде 15аурухана ұйымы, 16- амбулаториялық ұйым, 12- диспансер.
Бірнеше жылдардан бері облыста ана өлімі көрсеткіші тұрақсыз болып қалуда:
2011 жылы – 2 жағдай, 2012 жылы – 3 жағдай, 2013 жылдың 10 айында – 3 жағдай.
2011 жылы бастапқы медициналық-санитарлық көмек желісі 124 әлеуметтік
мамандармен толықтырылды. 2011 жылы 40 бірлік санитарлық автокөлік, 3 тез әрекет
жасауға дайын медициналық кешен – көлік клиникасы, 3 арнайы машина, 3 реанимобиль
сатып алынды.
14
Жаңа туылған сәбилерді, аяғы ауыл әйелдерді скринингілік зерттеуден басқа,
2011 жылы бірінші рет диабет және артериалдық гипертензия ауруларына скринингілік
зерттеу жүргізілді.
Салада қабылданған жүйелі шаралардың нәтижесінде 2011 жыл ішінде жалпы
аурушаңдық 14,6 пайызға, онкология ауруы 1,3 пайызға, қатерлі ісіктерден өлім
16,2 пайызға, жүрек-тамыр аурулары 18,8 пайызға, туберкулез ауруы 8,8 пайызға, ана
өлімі 70 пайызға, сәбилер өлімі 10,7 пайызға, жалпы өлім 5,1 пайызға төмендеді.
2012 жылы 132 ана мен баланы қорғау бойынша телеконсультация өткізілді, оның
ішінде республикалық ғылыми орталықтармен – 43, райондармен – 89. Санавиация
арқылы 192 медициналық көмек көрсетілді, оның ішінде санавиация арқылы - 16 рет.
2012 жылы облыста жалпы халық санының 39,9 пайызы скринингтік тексерумен
қамтылды.
Облыс территориясында тұратын халықтың жас тобына қарай скринигтік тексеруге
жатқызылатын жалпы тексерілгендердің саны 223038 адамды құрады.
Жалпы облыс бойынша туберкулездің негізгі эпидемиологиялық көрсеткіштерінің
тұрақтандырылуы байқалуда, бірақ сонда да бұл көрсеткіштер Қазақстан Республикасы
бойынша көрсеткіштермен салыстырғанда жоғары.
2013 жылдың 10 айының жағдайы бойынша туберкулезбен аурушаңдық көрсеткіші
өткен жылмен салыстырғанда халықтың 100 мың адамына 85,2 –ден 76,7-ға дейін
төмендеуі байқалуда.
2013 жылдың 10 айының қорытындысы бойынша қан айналымы жүйесі ауруынан
өлім өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда халықтың 100 мың адамына 95,4 –
тен 72,2- промилейге дейін төмендеуі байқалуда.
Бірқатар өткізілген іс-шаралардың нәтижесінде қан айналымы жүйесі ауруынан
өлімді төмендетуге қол жеткізілді.
2009 жылдан бастап облыстық медициналық орталықта кардиохиругиялық орталық
жұмыс жасайды, онда жүрекке және қан тамырларына операциялық араласу тізімдерінің
кезеңдік кеңеюі бойынша жұмыстар жүргізілуде.
2013 жылы өткізілген коронароангиографияның (КАГ) саны 584 құрады,
стентирований коронарных артерий – 224, тромболизисов – 72.
Сонымен қатар, жаңадан құрылған онкологиялық аурушаңдық санын төмендету
бойынша атқарылған іс-шараларға қарамастан, 2013 жылдың 10 айында жағдай бойынша
көрсеткіш 2012 жылмен салыстырғанда халықтың 100 000 адамына 107,9- дан 110,5-ке
өскен.
Халықтың денсаулығын жақсарту бойынша түбегейлі шаралар қабылдау үшін
2013-2014 жылдарға арналған денсаулық сақтауды дамытудың Жол картасы әзірленді. Ол:
ана өлімін және сәби өлімін, онкологиялық ауруларды, жүрек қан тамырлары және
түберкулез ауруларын төмендетудегі
ең өткір мәселелерді «нүктелі» шешуді
қарастырады.
Ауылдық денсаулық сақтау мәселелерін шешу үшін 13 ауылдық аурухана
жұмыстары қайта жандандырылады (2013 жылы – 9, 2014 жылы - 4), қажетті құралжабдықтармен жарақтандырылады.
2013 жылы :
- балалардың есту қабілетінің бұзылуын ерте сатысында уақытылы анықтау
мақсатында облыстық консултативті-диагностикалық орталықта сурдологиялық кабинет;
-жастардың денсаулығын жақсарту мақсатында- екі жастар орталығы;
- облыстық медицина орталығында ерлер орталығы;
- штаттық нормативке өзгерту мақсатында қосымша жедел жәрдемнің 5 бригадасы
ашылды, оның ішінде қалалық жедел жәрдем станциясы үшін 1 кардиологиялық биргада
(Арал аудандық жедел жәрдем станциясы үшін 1 бригада, Шиелі аудандық жедел жәрдем
станциясы үшін 1 бригада, Қызылорда қаласы бойынша жедел жәрдем станциясы үшін 3
бригада).
15
Азаматтарды шұғыл стоматологиялық көмекпен мереке, демалыс күндері және
түнгі уақытта қамтамасыз ету үшін тәуліктік шұғыл стоматологиясы ашылды.
Шиелі, Сырдария, Қармақшы және Жалағаш аудандарында ауысымы 250 келушіге
арналған аудандық емханалар құрылыстары жүргізілуде. Барлығы 2013 жылы 25
денсаулық сақтау нысандарының құрылыстары жүргізілуде, бірқатар медициналық
нысандарда күрделі жөндеу жұмыстары жүргізілуде.
Салауатты өмір салтын насихаттау бойынша белсенді түрде ақпаратты –
коммуникациялық жұмыс жүргізілуде, темекі шегуге қарсы заңдылықтарды сақтау және
әлеуметтік-маңызды аурулардың профилактикасын сақтау, сектораралық қарым қатынас
және салауатты өмір салтын сақтауды қалыптастыру барысында бүкіл қазақстандық
бірлестіктерді тарту жұмыстары ретке келтірілген.
Облыстың денсаулық сақтау саласындағы негізгі проблемалары:
Медициналық кадрлердің кәсіби деңгейінің төмендігі және тапшылығы;
Халықтың әлеуметті - маңызды ауруларының жоғары деңгейі;
Медициналық көмек көрсету сапасының төмендігі;
Денсаулық сақтау ұйымдарының материалды-техникалық базасын толықтыру.
Әлеуметтік қорғау
2011 жылы Елбасының тапсырмасына сәйкес, тұрақты және нәтижелі жұмыспен қамтуға
ықпал ету жолымен тұрғындардың табысын көтеру мақсатында Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2011 жылғы 31 наурыздағы № 316 қаулысымен бекітілген «Жұмыспен қамту 2020»
бағдарламасы (одан әрі – «Жұмыспен қамту 2020») іске асырыла бастады. Облыста бағдарламаны
іске асыру мақсатында Іс-шаралар жоспары бекітілді.
Аудандар және Қызылорда қаласында жұмыспен қамту мәселесі бойынша құрамында
мәслихат депутаттары бар өңірлік комиссия құрылды.
Жұмыспен қамту бағдарламасын тиімді іске асыру үшін 8 жұмыспен қамту орталықтары
құрылды.
2011 жылы бағдарламаны іске асыру мақсатында жалпы 2,8 млрд. теңге қарастырылды,
оның ішінде 1,9 млрд. теңге ауылға бағытталды.
2011 жылы бағдарламаға
қатысу мәселесі бойынша жұмыспен қамту органына
4985 адам хабарласты, оның ішінде 4627 адаммен әлеуметтік келісім-шарт жасалды.
2012 жылы ресми жұмыссыздық деңгейі – 0,4 пайызды құрады.
2012 жылы жұмыспен қамту қызметі арқылы 11 908 адам жұмыспен қамтылды. (жұмыспен
қамту мәселесі бойынша хабарласқандардың 45,8). Қоғамдық жұмысқа 8048 адам жіберілді.
Шағын бизнесті дамыту және жаңа әлеуметтік нысандарды енгізу, нақты секторда
жаңа өндірістердің ашылуы есебінен, 11 577 жаңа жұмыс орындары ашылды.
Елбасының тапсырмасына сәйкес, тұрақты және нәтижелі жұмыспен қамтуға
ықпал ету жолымен тұрғындардың табысын көтеру мақсатында Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2013 жылғы 1 шілдеде № 636 қаулысымен бекітілген «Жұмыспен қамту 2020
жол картасы» бағдарламасы (бұдан әрі – «Жұмыспен қамтудың жол картасы 2020») іске
асырыла бастады. Облыста бағдарламаны іске асыру мақсатында Іс-шаралар жоспары
бекітілді.
Аудандар және Қызылорда қаласында жұмыспен қамту мәселесі бойынша
құрамына мәслихат депутаттары енгізілген өңірлік комиссиялар құрылды.
Жұмыспен қамту бағдарламасын тиімді іске асыру үшін 8 жұмыспен қамту
орталықтары құрылды.
Қызылорда облысы бойынша 2013 жылы «Жұмыспен қамтудың жол картасы 2020»
бағдарламасын жүзеге асыруға барлығы 9 934,4 млн. теңге бөлінді.
Жыл басынан бері бағдарламаға қатысу үшін
хабарласқан 7414 адаммен
әлеуметтік келісім шарт жасалды. Оның ішінде: өз бетінше жұмыспен айналысушылар 1020, жұмыссыздар - 6303, табысы аз адамдар – 91.
Бірінші бағыт: инфрақұрылымдар мен тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты
дамыту шеңберінде жұмыспен қамтамасыз ету бойынша: Қызылорда облысына 98
16
жобаны іске асыруға 3,7 млрд. теңгеден астам қаржы бөлінді, 1032 жаңа жұмыс
орындарын құру жоспарланды.
Облыс бойынша 75 елді мекеннің инженерлік-көліктік инфрақұрылымын жөндеуге
2 581,1 млн.теңге бөлінді.
Көркейту, көгалдандыру бойынша 10 жобаға 230,7 млн.теңге, әлеуметтік
нысандардың инфрақұрылымын жөндеуге - 4 әлеуметтік жобаға - 231,1 млн.теңге қаржы
бөлінген.
9 ауылдық дәрігерлік амбулаториялардың құрылысына 794,6 млн.теңге қаралып
отыр, соның ішінде 731,3 млн.тг – республикалық бюджеттен, 63,3 млн.теңге облыстық
бюджеттен. 176 жаңа жұмыс орындарын ашу жоспарлануда.
Бүгінде барлық аудандар мен Қызылорда қаласында бұл бағыт бойынша құрылған
жұмыс орындарына Бағдарламаның 485 қатысушысы жұмысқа орналастырылды.
Екінші бағыт: ауылда кәсіпкерлікті дамыту арқылы жұмыс орындарын құру және
тірек ауылдарды дамыту бойынша 1897 адамға 3 026,8 млн.теңге қарастырылған.
Кәсіпкерлік негіздерін оқытуға 12,9 млн.т (390 адам) қаралған. Өткізілген конкурс
нәтижесінде «Казагромаркетинг» АҚ жеңімпаз болып танылды. Бүгінгі күні 390
Бағдарлама қатысушылары оқып, куәліктерін алды.
Облыс бойынша несиелендіруге 1584 млн.теңге бөлінген болатын, аудандардың
мәлімдеген қажеттілігі бойынша қосымша 1430 млн.теңге бөлінді.
Облыста шағын несиелендіру бойынша мүдделі органдар болып « Байқоңыр»
ӘКК» ҰК АҚ және «Даму» кәсіпкерлікті дамытудың қоры» АҚ – ның Қызылордадағы
филиалы анықталды.
Үшінші бағыт бойынша – жұмыс берушінің мұқтаждығы шеңберінде көшу және
оқыту арқылы жұмыспен қамтуға қатысушыларды оқыту үшін 2 662,6 млн. теңге қаражат
қаралды, оның ішінде:
-кәсіби дайындыққа жоспар бойынша 1000 адам, жіберілді 1001 адам (1 989,3 млн.
теңге);
-қайта даярлау курсына жоспар бойынша 1000 адам, жіберілді 971 адам (104,8 млн.
теңге).
2011-2013 жылдары оқуды аяқтаған 5566 адамнын 3320 жұмыспен қамтамасыз
етілді(59,6 пайыз), (оның ішінде 2011 жылдан бастап 2013 жылдың қыркүйек айы
бойынша оқуды аяқтаған 3839 адамнын 2861 жұмыспен қамтылды немесе 74,5 пайыз),
объективті себептермен (әскерге шақырылған, көшіп кеткен, жоғарғы оқу орнына түскен
және тағы басқалар) қатысушылардың 975- ін жұмысқа орналастыру мүмкін болмады,
жұмыспен қамтылмаған 1271 адаммен алдағы уақытта жұмыспен қамту бойынша
жұмыстар жүргізілуде.
1223 адамға әлеуметтік жұмыс орындарын ұйымдастыруға 277,0 млн. теңге
бөлінді, жастар тәжірибесіне 1253 адамға 209,9 млн. теңге.
Есепті кезеңде 809 кәсіпорындармен ұйымдарда әлеуметтік жұмыс орындарында
1920 адам жұмыспен қамтылды, 255,3 млн. теңге төленді (87,8 пайыз). Іс-тәжірибесі
аяқталғаннан кейін 139 адам тұрақты жұмыс орындарымен қамтылды.
2011-2012 жылдары облыста 89 тұрғын үйдін құрылысы жоспарланған, оның
ішінде 85 жеке және 4 көп қабатты тұрғын үй.
Қазіргі уақытта 73 тұрғын үйдің құрылысы аяқталды, оның ішінде 71 жеке, 30
пәтерлі және 60 пәтерлі 2 үй.
Елбасының 2011 жылғы 29 қаңтардағы «Болашақы бірге қалайық» және 2012
жылғы 27 қаңтардағы «Қазақстан дамуының басты векторы- әлеуметтік – экономикалық
модернизация» атты Қазақстан халқына жолданған Жолдауларына сәйкес, басты назар
кедейшілік жағдайынан өз бетімен шыға алмайтын, әлеуметтік көмекті аса қажет ететін
тұрғындар категориясына аударылды. Осы мақсатта атаулы әлеуметтік көмек, арнаулы
мемлекеттік жәрдемақы төлеу, тұрғын үй көмегі, балалар жәрдемақысы және мемлекеттік
17
атқарушы органдардың шешімі бойынша аз қамтылған азаматтар категориясына
жататындарға жеке әлеуметтік төлемдер пайдаланылды.
Мұндай көмектің объективті мұқтаждығы облыста сақталып келе жатқан
кедейшілікпен байланысты. 2012 жылы кедейшілік шегінен төмен кірістері бар
тұрғындардың үлесі 3,8 пайызды құрады.
2013 жылдың 10 айында әлеуметтік көмекті қажет ететін азаматтардың жеке
категориясына жергілікті бюджет қаражаты есебінен 509,5 млн. теңге сомасында
әлеуметтік көмек көрсетілді немесе өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда
алушылар саны 0,5 пайызға азайып, төлеу сомасы 9,3 пайзға жоғарлады.
Арнаулы әлеуметті көмек көрсету бойынша бірқатар жұмыстар жүргізілуде.
Қызылорда облысы бойынша 2013 жылдың 1 қарашасына мүгедектердің
орталықтандырылған мәліметтер базасында 27 142 мүгедектер тіркелген, оның ішінде І
группаға – 2735 адам, ІІ группаға – 11 344 адам, ІІІ группаға – 9142 адам, 18 жасқа дейінгі
мүгедек балалар – 3921 адам.
Мүгедектерді тифло және сурдоқұралдармен, кресло – коляскалармен, троспен,
балдақтармен, ортопедиялық-протездермен, сурдокөмекпен, санаторлық – курорттық
емдеумен қамтамасыз ету үшін 2013 жылы облыстық бюджеттен 208,3 млн. теңге
қаралды.
2013 жылдың 1 қарашасына үйінде қызмет көрсетуді қажет ететін жалғыз басты
қарт азаматтар және мүгедектердің саны 885 адам, кемтар балалар саны 1107 баланы
құрады.
Қазіргі уақытта мемлекеттік медициналық – әлеуметтік ұйымдарда 692 адам
тұрады және арнаулы әлеуметтік көмектер алады.
Мүгедектерге арналған реабилитациялық орталықта 965 мүгедектермен қарттарға
арнаулы әлеуметтік көмек көрсетілді.
Күндізгі ем қабылдау бөлімшелерінде психоневрологиялық патологиялары бар 18
жастан жоғары І және ІІ топтағы 20 мүгедектер және 20 бала – мүгедектер арнаулы
әлеуметтік қызметпен қамтамасыз етілді.
Күндізгі ем қабылдау бөлімшелерінде 387 мүгедектермен ардагерлерлер арнаулы
әлеуметтік қызметтермен қамтылды.
«Ұмай», «Шапағат», «Алақай – Нұр» мектеп жастағы балаларға арналған емдіктәрбиелік қайырымдылық жетімханалармен Арал, Қазалы, Жалағаш, Шиелі аудандарында
және Қызылорда қаласында үйіне қызмет көрсетуді және күндізгі ем қабылдау
жағдайында арнаулы әлеуметтік қызметті қажет ететін психоневрологиялық
патологиялары бар 126 бала – мүгедектерге қызмет көрсетілді.
Сонымен қатар, облыс әкімдігінің 2013 жылғы 26 тамыздағы №262 қаулысымен
2013-2014 жылдарға арналған Қызылорда облысының мүгедектер өмірінің сапасын
жақсартуға және құқығын қамтамасыз ету бойынша Жол картасы бекітілді.
Өзекті мәселелерге жататындар:
Өңірдің экологиялық қасырет зонасына жатуы;
Жұмыс күшінің қажетті сұраныс жағдайында жоқ болуы (бос орындардың болуы);
Әлеуметтік қорғаудың кейбір мәселелері бойынша заңнамалық базаның
жетілмегендігі.
Жастар саясаты
Жастар саясатының стратегиялық мақсаты Қызылорда облысының инновациялық
даму мүддесіне қарай жастар әлеуетін пайдалану мақсатында әлеуметтік статусына
қарамастан жастарды сапалы өзін – өзі жетілдіру және жетістікті социализация үшін
қолайлы мүмкіндіктер мен жағдай туғызу.
14 – 24 жас аралығындағы жастардың жалпы саны 204 666 адамды құрады.
18
Жастар саясатының стратегиялық мақсаттарын орындау үшін 2012 жылы 15
әлеуметтік жоба, 2013 жылы 29 әлеуметтік жоба жүзеге асырылды. Нәтижесінде қол
жеткізілгені:
«Дипломмен ауылға» жобасы бойынша:
-несие алған мамандардың саны – 291 адам;
- көтерілу жәрдемақысын алған мамандардың саны– 271 адам;
«Жастар тәжірибесі» бағдарламасы бойынша:
- 1253 адам жұмыспен қамтылды;
по программе «Жасыл ел»
бағдарламасы бойынша көгалдандыру және
аббаттандыру бойынша жұмысқа 500 жауынгер тартылды;
аз қамтылған отбасыдан шыққан 3482 оқушыларға қоғамдық көлікте жолақыға
жеңілдік үшін әлеуметтік көмек көрсетілді;
аз қамтылған отбасыдан шыққан
123 мектеп бітірушілерге жоғарғы оқу
орындарында оқу үшін грант берілді;
әлеуметтік жобаларды жүзеге асыру барысында жастар арасынан 800 адам
жұмыспен қамтылды.
Өзекті мәселелер:
Жастар арасында патриоттық сезімнің жеткіліксіз деңгейі;
жұмыспен қамту нарығында жоғарғы білімі бар болуымен дара мамандықтарға
сұраныстың жоқ болуы.
Мәдениет
2011 жыл ішінде 8746 мәдени-бұқаралық шаралар, оның ішінде «ТҮРІК»
халықаралық ұйымымен бірлесіп «Қорқыт және Ұлы дала әуендері» атты тақырыпта
халықаралық фестиваль өткізілді, Тәуелсіздіктің 20 жылдығына арналған үш облыстың
мәдениет күндері өткізілді, бірлескен концерт аясында Бейбітшілік және Келісім
сарайында өнер шеберлері өнер көрсетті. Сонымен қатар, республиканың астанасы болған
– Орынбор, Ақмешіт, Алматы, Астана қалаларына өнер керуендері ұйымдастырылды.
2011 жылы «Сыр саңлақтары» атты атақты жыршы, жырау, ақын мұраларына
арналған
жинақ,
Ж.Аққұловтың
орындауындағы
Тұрмағамбет
Ізтілеуов
шығармашылығының аудио-кітабы, «Тәуелсіздіктің сырлы бояулары» альбомы, қолөнер
шеберлерінің туындыларына арналған «Көненің көзі» альбом-каталогы жарыққа шықты.
2012 жылы Тәуелсіздігіміздің 20 жылдығына орай республика бойынша алғашқы
рет «Қайталанбас дауыстар» атты бірегей музыкалық антология шығару
ұйымдастырылды, оған 225 ақындардың, жазушылардың, композиторлардың, әншілердің,
жыршы- термешілердің, домбырашылардың, және облыстың мәдени танымал өкілдерінің
сөздері кіргізілді.
Тәуелсіздігіміздің 20 жылдығында басты назар мәдениет ұйымдарының
материалдық-техникалық базасын нығайтуға аударылды.
Облыстың барлық аудан музейлерінде «Тәуелсіз Қазақстан» залы ашылды.
2013 жылы ЮНЕСКО-ның әлемдік мәдени жәдігер тізіміне өңірдің маңызды
тарихи ескерткіштерді қосу бойынша жұмыстар жүргізілуде. Олардың ішінде әлемде
аналогы жоқ «Корқыт Ата» кешені, Шірік-Рабат, Жент, Жаркент, Сығанақ қалалары.
Қазақстанның ежелгі қалаларының тарихи құндылығы әлемдік мақтаныш болады.
Қазіргі уақытта ежелгі Сығанақ қаласын қалпына келтіру бойынша археологиялық
жұмыстар жүргізілуде. Бұл орында ашық аспан астындағы музей құрылды.
Тарихи-мәдени ескерткіштерді насихаттау және сақтау бойынша облыстық
ғылыми-әдістемелік кеңес өзінің жұмысын бастады, оларға Қазақстанның жетекші
ғалымдары, археологтары, өнер және мәдени зерттеушілері кірді.
Өзекті мәселелер:
Мәдениет нысандары ғимараттары жаңаруының нақты қажеттілігі (мәдениет
үйлері, мұражайлар, кітапханалар);
19
Тарихи ескерткіштерге жататын мәдени нысандардың қанағаттанбайтын жағдайы;
Ақпараттандырудың жеткіліксіз деңгейі.
Дене шынықтыру және спорт
2011 жылы облыс бойынша салауатты өмір салтын құрылымдау бойынша 1440
бұқаралық жарыстар өткізілді, оған 419 200 адам қатысты, ал 2012 жылы 1513 іс шаралар
өткізіліп, оған 423982 адам қатысты.
2013 жылдың 1 қарашасындағы жағдай бойынша облыс тұрғындары дене
шынықтыру мен спортпен шұғылдануы үшін 2012 спорттық ұйымдар жұмыс жасауда,
оның ішінде 10 стадиондар, 10 спорт кешендері, 340 спорттық залдар, 1 манеж, 86 атыс
тирлері, 1345 жазықтық құрылыстар, 17 корттар, 199 салынған спорт залдары. Барлық
спорттық ұйымдардың 1345 ауылдық елді мекендерде орналасқан.
2013 жылдың 10 айында Қызылорда облысы бойынша 1313 іс – шаралар өткізіліп,
оған 340 892 адам қатысты.
Бұқаралық спортты дамыту шеңберінде «Алтын күз» кешенді спартакиадалары
дәстүрлі өтуде, сонымен қатар мемлекеттік қызметшілер, әскер жасындағы және әскер
жасынан өткен жастар, студенттер, мүгедектер, спорт зейнеткерлері арасында түрлі
салалық спартакиадалар, ұлттық ойындар, кубоктар, түрлі деңгейдегі біріншіліктер мен
турнирлер өткізіледі.
Елімізде дене шынықтыру және спортты дамытудың маңызды көрсеткіштерінің
бірі - дене шынықтыру және спортпен айналысатындардың жүйелі түрде үлесінің
жоғарлауы, бұл бағытта мемлекеттік тапсырыс бойынша 2012 жылы облыстық бюджеттен
92,8 млн.теңге бөлінді. 206 штаттық бірлік негізінде 138 елді мекендерде 273 спорттық
нұсқаушылар жұмыс жасауда, онда 37 080 адам дене шынықтыру және спортпен жүйелі
түрде айналысады.
2013 жылы дене шынықтыру және спортпен айналысатындардың жүйелі түрде
үлесініңжоғарлату үшін мемлекеттік тапсырыс бойынша облыстық бюджеттен 99,3 млн.
теңге бөлінді (213 штаттық бірлік, 138 елді мекендерде 275 спорттық нұсқаушылар жұмыс
жасауда, онда 38340 адам дене шынықтыру және спортпен жүйелі түрде айналысады).
Нәтижесінде 2009 жылмен салыстырғанда 2013 жылы бұқаралық спортпен
қатысушылар саны 8,6 пайызға өсіп, облыс халқының жалпы санының 23,2 пайызын
құрады.
2012 жылы облыстың спортсмендері 81 республикалық және 28 халықаралық
сайыстарға қатысты.
2013 жылы облыс спортсмендері республикалық және халықаралық жарыстарға
қатысып және келесідей жетістіктерге қол жеткізілді: ҚР чемпионаттарында - 146 алтын,
115 күміс , 185 қола медалдар, сонымен қатар Азия және Әлемдік Чемпионаттарында - 21
алтын, 16-күміс және 8- қола медалдарды иеленді.
Келесідей дәрежелер мен атақтарды дәлелдеді: «ҚР еңбегі сіңген спорт шебері» - 1
адам, «ҚР халықаралық таптағы спорт шебері» - 1 адам, «ҚР спорт шебері» - 27 адам,
спорт шеберіне кандидаттар – 20 адам, норматив I – ші спорттық дәрежедегі нормативті 2 адам дәлелдеді.
Материалдық-техникалық базаны нығайту бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Мемлекеттік – жеке серіктестік шеңберінде Теннис (4 ашық алаңы) орталығының екінші
этапының құрылысы аяқталды және (мұз айдынының сарайы) спорт кешенінің құрылысы
жалғасуда. 2013 жылы 87 шағын спорт алаңын салу жоспарлануда.2013 жылы 70
спорттық алаңдар салынды.
Спортты дамыту саласындағы өзекті мәселелер:
Спорт мекемелерінің материалдық-техникалық базаның әлсіздігі;
20
Халықпен жаппай денешынықтыру-сауықтыру жұмыстары мәселелеріне қатысты
жеткіліксіз назар аударуы.
Туризм
Облыстың туризм инфрақұрылымының жалпы саны 57 субъектілерден құралады,
оның ішінде туристік қызметті қамтамасыз ету субъектілер саны – 11 (8 туристік
фирмалар, 3 жеке кәсіпкерлер), орналастырумен айналысатындар саны – 46 (15
кәсіпорындар, 31 жеке кәсіпкерлер).
2011 жылы облыста туризм қызметінің жалпы көлемі туристік фирмалармен
келушілерге қызмет көрсету саны және тұруды ұйымдастыру қызметін ұсынатын
ұйымдардың жатын орындарының қымбаттауы есебінен 63,7 пайызға өсті және 683,6 млн.
теңгені құрады.
2011 жылы ішкі туризм көлемі 30,8 пайызды құрап, шықпалы туризм көлемі 3,3
пайызды құрады. 2010 жылы туристік фирмалармен 44,8 млн. теңгеге қызмет көрсетілсе,
2011 жылы 70,7 млн. теңгені құрады.
2012 жылы туристік саланы дамыту үшін облыстық бюджеттен 7588,0 мың теңге
бөлінді, бұл туризмді дамыту бойынша семинар-жиналыс республикалық семинар өткізу
үшін, 3 халықаралық көрмелерге қатысуға туристік потенциал бойынша ақпараттықжарнамалық өнімді дайындау үшін пайдаланылды.
«Батыс Европа-Батыс Қытай» халықаралық көлік дәлізі бойындағы 16 объектіні
салу бойынша жұмыстар жалғасуда. «Қорқыт Ата зиярат етушілер орталығы» туристік
кешенінің құрылысы аяқталуда. 16 жоспарланған объектілердің, 12-нің сервистік
нүктелерінің құрылысы бойынша инвесторлар анықталды.
2012 жылы ішкі туризмнің келушілер саны 31,3 мың адамды құрады (2011 жылы31,2 мың адам), келушілер туризмі 1,7 мың адам (2011 жылы – 1,7 мың адам).
2013 жылдың 1 жартыжылдығының қорытындысы бойынша қызмет
көрсетілгендердің саны 17 572 адамды құрады немесе 2012 жылдың сәйкес кезеңімен
салыстырғанда 39,3 пайызға төмендеген (28 963 адам).
Келу туризмі 12,0 пайызға өсіп, 736 адамды құрады (1.07.2012 жылы 647 адам).
Ішкі туризм 17,8 пайызға өсіп, 16 754 адамды құрады (1.07.2012 жылы 13770 адам).
Туристік салада көрсетілген қызметтін жалпы көлемі 13,7 пайызға төмендеп,
257 920,8 мың теңгені құрады (1.07.2012 жылы 299 094,5 мың теңге).
Өзекті мәселелері:
Туристік инфрақұрылымды дамытуды ұйымдастыру бойынша механизмнің
болмауы;
Туризмді дамыту үшін тиісті инженерлік коммуникациялардың болмауы;
Қаржыландырудың жеткіліксіздігі.
Ішкі саясат
Өңірдің ішкі саясаттық жағдайын анықтаушы көрсеткіштер әлеуметтік зерттеулер
нәтижесінде құрылады. Тұрақты түрде тақырыптық әлеуметтік зерттеулер жүргізілуде,
халықтың әр түрлі категориялары бойынша идеологиялық және маңызды сұраныстар
зерттелуде, облыстың тіршілік әрекетінің өзекті аспектілері шығарылуда.2012 жылы
мемлекет және азаматтық қоғам институттарының қарым – қатынасын оң бағалайтын
тұрғындардың үлесі 50 пайызды құрады. Конфессионаларалық және этникааралық қарымқатынас саласында мемлекет саясатын оң бағалайтын тұрғындардың үлесі 83 пайызды
құрады.
Облыстың медиа-кеңістігі жеткілікті деңгейде дамыған- өңірде 70 БАҚ тіркелген
және жұмыс жасауда. Олардың 7-электронды, 63- баспа БАҚ (51 газеттер және 12
журналдар, 14 аудандық баспалар).
21
Облыс территориясында айтылатын және таратылатын БАҚ орталарында
мемлекеттік ақпараттық саясат жүргізуге мемлекеттік тапсырыс беру арқылы бәсекеге
қабілетті орта құру үшін қолайлы жағдайлар жасалуда.
Өзекті мәселелер:
діни қоғамдастықтар санының өсуі;
мәдени дамудың және барлық этностардың дәстүрлердің мәселелері бойынша этно
мәдени бірлестіктердің өзара байланыстарының әлсіздігі.
Қоғамдық тәртіп
Құқықтық тәртіпті және тұрақтылықтың сақтау, азаматтардың қауіпсіздігін
қамтамсыз ету өңірде бірінші дәрежелі маңызға ие. ҚР ІІМ және Генералдық
прокуратураның біріктірілген бағыт ұйымының 2011 жылдың 1 шілдесінен бастап
қылмыстың барлық түрлерін толық тіркеу бойынша жасаған жұмысы қылмыстық істің
өсуіне әкеліп соқтырды, 2011 жылдың қорытындысы бойынша 133,6 пайыз, 2012 жылы
43,3 пайыз, 2013 жылдың 10 айындағы жағдайы бойынша 14,6 пайыз, оның ішінде ауыр
және аса ауыр қылмыс түрлері 2011 жылы 65 пайыз, 2012 жылы 45,3 пайыз.
Сонымен қатар, облыстың ішкі істер органдарының қабылдаған профилактикалық
шараларының нәтижесінде 2013 жылдың 10 айында ауыр және аса ауыр қылмыс
түрлерінің саны 13,1 пайызға төмендеді.
Оған қоса, 2013 жылдың 1 қарашасында жол полициялары және әкімшілік
құрылым бөлімшілерінің біріктірілген жұмыстары ұйымдастырылды.
Өңірде «әмбебап полицияларды» ендіру, әкімшілік полицияларды материалдық –
техникалық жарақтандыру бойынша қабылданған шаралар жиынтығы облыста әкімшілік
тәртіпті және жол қауіпсіздігін қамтамасыз етуге оң ықпал етеді.
Өзекті мәселелері:
Жол-көлікті оқиғаларының жоғарғы деңгейі;
Жасырын миграциялық процесстердің қарқындауы және күшейуі;
Жасөспірімдік қылмыстығының өсуі.
ИНФРАҚҰРЫЛЫМДЫҚ КЕШЕН
Байланыс және коммуникация
Телекоммуникациялық кешен көрсетілетін қызметтің кең спектрі.
Операторлар спектрді және көрсетілетін қызметтердің сапасын кеңейту мақсатында
ақпараттарды беру бойынша цифрлік жүйеге көшуді, қазіргі заманғы стандарттарды
енгізуді, байланыстың барлық түрлерін модернизациялауды белсенді түрде жүзеге
асыруда.
Телекоммуникациялық инфрақұрылымының дамуы аймақ экономикасының өсуіне
байланысты, оның өркендеуіне әсер етеді және байланыс қызметіне халықтың
сұранысына максимальды қанағаттандыруына бағытталған.
Коммуникацияның таралған түрі – телефон байланысы. Жыл сайын халықты үй
телефондарымен қамтамасыз ету өсуде. Сонымен қатар, Интернет желісі абоненттер
саны өсуде.
Өзекті мәселелер:
Жалпы қолданыстағы телефон байланыстары жұйесінің тозуы;
Ақпараттарды беру
бойынша жоғары жылдамдық каналдар базасында
магистральдік және зоналық желілердің болмауы;
22
Коммуникация және байланыс саласында халықты ақпараттандыру мүмкіндігінің
жеткіліксіздігі.
Құрылыс
2011 жылы облыста жалпы көлемі 267,0 мың шаршы метр тұрғын үй пайдалануға
берілді, өткен жылмен салыстырғанда 106,0 пайыз.
Құрылыс жинақтау жүйесі бойынша 10,2 мың шаршы метр тұрғын үй, 10,9 мың
шаршы метр жалға берілетін (коммуналдық) тұрғын үй және 238,6 мың шаршы метр жеке
тұрғын үй берілді.
2012 жылы құрылыс жұмыстарының көлемі 124,3 млрд. теңге, бұл 2011 жылмен
салыстырғанда 6,3 пайызға артқан.
Тұрғын үй құрылысының көлемі 9,9 пайызға өсіп, 293,3 мың шаршы метрдің
тұрғын үй пайдалануға берілді.
«2011-2014 жылдарға арналған тұрғын үй бағдарламасы» шеңберінде 270 пәтерлік
12 жалға берілетін тұрғын үйлердің құрылысы жүргізіліп, оның ішінде 90 пәтерлік 4
тұрғын үй пайдалануға берілді.
Жас отбасына арналған 6 жалға берілетін тұрғын үйлердің құрылысы басталды,
пайдалануға беру мерзімі 2013 жылға жоспарланған.
200 пәтерге арналған ипотекалық 4 тұрғын үйдің құрылысы жүргізілуде, олардың
пайдалануға беру мерзімі 2013 жыл.
Инженерлік коммуникациялық инфрақұрылым бойынша 16,4 шақырым электр
желісі, 3,4 шақырым жылу жүйесі, 13,2 шақырым ауыз су жүйесі, 0,7 шақырым кәріз
жүйесі, 1,2 шақырым газ желісі, 25,7 шақырым кіре беріс жолдар салынды.
Сонымен қатар, 2012 жылы облыстық бюджеттен Қызылорда қаласында медицина
қызметкерлеріне арналған 50 пәтерлік тұрғын үй және мемлекеттік қызметкерлерге
арналған 30 пәтерлік тұрғын үй пайдалануға берілді. Республикада алдыңғылардың бірі
болып облыс орталығында жетім балаларға арналған Жасөспірімдерге арналған 65
пәтерлік үй салынды.
«Жұмыспен қамту 2020 » шеңберінде Арал ауданында 15 үй, Қармақшы ауданында
30 үй, Қазалы ауданында 8 үй және Қызылорда қаласында 60 пәтерлік тұрғын үй салынды.
2013 жылы «Қол жетімді тұрғын үй» бағдарламасы шеңберінде тұрғын үй құрылыс
жинақ жүйесі арқылы 100 отбасы тұрғын үй жағдайларын жақсартуға мүмкіндік алды,
сонымен қатар 50 кезекте тұрған азаматтар жалға беретін үйлерге қол жеткізді.
Оған қоса, ағымдағы жылдың аяғына дейін 100 пәтерлік ипотекалық 196 пәтерлік
жалға берілетін тұрғын үйлерді (кезекте тұрғандар мен жас отбасыларына) пайдалануға
беру жоспарланып отыр.
Өзекті мәселелері:
Жаңа енгізілетін нысандарының құрылысы сапасының жеткіліксіздігі;
Жаңа енгізілетін үйлерге өтей алатын жеткілікті сұраныстың болмауы.
Сәулет және тұрғын үй құрылысы
«2008-2010 жылдарға Қызылорда облысының сәулет құрылысын дамыту» өңірлік
бағдарламасына сәйкес,
облыстың елді мекендерінің жергілікті деңгейде және
мемлекеттік сәулет құрылысы базалық кадастрдың автоматтандырылған жүйесін
қалыптасытыру бойынша жұмыстар басталды, оның ішінде Қызылорда қаласының
мемлекеттік сәулет құрылысы базалық кадастрдың автоматтандырылған жүйесі. Осы
мақсатта облыстық бюджеттен сомасы 61,7 млн. теңге ақша қаражаты бөлінді және
техникалық тапсырмаға сәйкес жоспарланған жұмыстардың барлығы толықтай жүзеге
асырылды.
23
Қызылорда қаласының мемлекеттік сәулет құрылысы базалық кадастрдың
автоматтандырылған жүйесінің ақпараттар базасын жаңарту және толықтыру мақсатында
2012 жылы облыстық бюджеттен бөлінген сомасы 4,6 млн. теңге ақша қаражатымен
Қызылорда қаласының және 9 ауылдық округінің ғарыштық суретін салу бойынша
жұмыстар жасалды. Жұмыстар 2012 жылдың желтоқсан айында аяқталды. Жаңартылған
ақпараттар, онда қаланың жер учаскілері жөніндегі ақпараттар, алаңы 31,0 гектар
электрондық картаға М1:2000 масштабында енгізілді.
Сонымен қатар, 70 қабат және * mdb форматта бірыңғай ақпаратттар геобазасы
құрылды, олардың ішінде маңыздылары: бас жоспар, ғимараттар және құрылытар,
көшелер, мекен жайлар, қалалық рекрациялар, инженерлік және көлік инфрақұрылымдар
болып табылады.
2013 жылы Қызылорда қаласының мемлекеттік сәулет құрылысы кадастрінің
автоматтандырылған ақпараттық- графикалық жүйесін (АИС ГГК) басқада (Қызылорда
қаласының әкімдігі, облыстық салық департаменті, облыстық әділет департаменті, жер
кадастрі және тағы басқалар). автоматтандырылған жүйелермен біріктіру үшін жұмыстар
басталды.
Архитектура және сәулет құрылысын дамуын бақылау бойынша жұмыстарды
үйлестіру, сонымен қата облыс территориясында құрылысқа жоспарланған нысандар
бойынша бірыңғай архитектуралық келбет құру мақсатында жалпы көлемі 1800 гектар
жергілікті жердің топографиялық суретін орындауға 2012 жылы облыстық бюджеттен
сомасы 56,0 млн. теңге қажетті ақша қаражаттары бөлінді, оның ішінде жалпы көлемі 980
гектар территорияның толық жоспар жобасын әзірлеуге.
980 гектар территория көбінесе азэтажды тұрғын үй салу құрылысы үшін қаралған.
Территорияда барлығы 481,2 мың м2 тұрғын үй салу жоспарлануда. Адамды 25 м2
тұрғын үймен қамтамасыз еткеннен, мұнда 19,0 мың адам тұратын болады.
Бұл бізге біріншіден ИЖС үшін жер учаскілерін алуға кезекте тұрған, 4000 – нан астам
адамдардың өтініштерін қанағаттандыруға, сонымен қатар, тұрғындардың жайлы өмір
сүруіне бағытталған барлық қажетті ұйымдардың құрылысын жоспарлау.
Өзекті мәселелері:
Аймақтың рационалды емес игерілуі, осыған байланысты әлеуметтік нысандар
құрылысы құнының
өсуі, үй және инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым
құнының өсуі.
Салушылардың қала құрылысы регламенттерін сақтамауы.
Жолдар
Қызылорда облысының территориясы Еуропа және Азия арасындағы
коммуникациялық ағымы орталығында орналасқан және ұлттық көліктік ресурсты жүзеге
асыратын жоғары көліктік әлеуетке ие.
2013 жылдың 1 қаңтарындағы жағдай бойынша Қызылорда облысының облыстық
және аудандық (қалалық) маңызындағы автомобиль жолдарының жалпы ұзындығы –
2250,5 км құрады, оның ішінде асфальтобетонмен төсем - 13 км, қара қиыршық таспен 1197 км, ұсақталған қиыршық таспен - 471 км және жер асты төсем- 570 км.
2008-2010 жылдар аралығында республикалық және жергілікті бюджеттер есебінен
жол-құрылыс жұмыстарына 18,4 млрд. теңгеден астам қаржы бөлінді. Бұл қаржыға
жергілікті
маңыздағы (Арал ауданының «Самара-Шымент-Қамыстыбас-АманөткелБөген», «Самара-Шымкент-Сексеуіл» және Жалағаш ауданының «Самара-ШымкентАққошқар-Ақарық-Жаңадария») 99 шақырымнан астам жол қайта жаңартылды, күрделі
жөндеуден 202,5 шақырымы өтті (жергілікті маңыздағы жолдың жалпы ұзындығының 9
пайызы), оның ішінде Қармақшы ауданының «Самара-Шымкент-Ақжар-ТұрмағамбетКөмекбаев», Жалағаш ауданының «Жалағаш-Жосалы», «Еңбек-Ақарық-Жаңадария»
автомобиль жолдары учаскесінде көпір құрылысы».
24
Сонымен қатар, 602,4 шақырым жол орта жөндеуден өткізілді (жергілікті
маңыздағы жолдың жалпы ұзындығының 27 пайызы), оның ішінде Жалағаш ауданының
«Жалағаш-Жосалы», Жаңақорған ауданының «Шиелі-Қарғалы-Байкенже», «СамараШымкент-Сүттіқұдық», «Кеңес-су бөгені», Қармақшы ауданының «Қармақшы» елді
мекенінің кіре берісі», Қазалы ауданының «Әйтеке би-Басықара», Шиелі ауданының
«Самара-Шымкент-Тартоғай», «Байсын елді
мекенінің кіре берісі», «Қызылорда
қаласынан Қорқыт ата аэропортына дейін».
2011 жылы алғаш рет облыста аудандардың елді мекендеріндегі жолдарды орташа
жөндеуге 1 млрд. теңге, Қызылорда қаласының жолдарын орташа жөндеуге 1 млрд. теңге
бөлінді.
2012 жылы жергілікті маңыздағы 85,4 шақырым автомобиль жолдары қайта
жаңғыртылып, күрделі және орташа жөндеуден өткен. Жақсы және қанағаттанарлық
жағдайдағы жергілікті маңыздағы автомобиль жолдарының ұзындығы 1351 шақырымды
құрады немесе жалпы жол ұзындығының 60 пайызы. 2012 жылы жүк және жолаушылар
айналымы ұлғайтылып 2011 жылғы қарағанда тиісінше 5,2 пайызға және 15,9 пайызға
артқан.
2013 жылдың қаңтар-қазанында жүк тасымалдау көлемі 6,5 пайызға өсіп, 81,7 млн.
тонна жүкті құрады. Осы кезеңде жүк айналымы 4,9 пайызға артып, 11352,9 млн. ткм.
құрады.
Автокөлік кәсіпорындарымен 208,5 млн.жолаушы тасымалданды немесе 2012
жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 107,9 пайыз. Жолаушылар айналымы осы
кезеңде 11,6 пайызға өсіп, 3749,2 млн. жкм. құрады.
Қазіргі уақытта облыста автомобиль көліктерімен 211 тұрақты маршруттар
жолашылар тасымалдайды, оның ішінде Қызылорда облысының 212 елді мекенің
облыстық және аудандық орталықтармен байланысын қамтамасыз ететін 71 – аудан
аралық (қала аралық), 106 – аудан ішілік, 25-қалалық, 9-қала маңылық автобус
маршруттар.
Өзекті мәселелер:
Негізгі құралдардың елеулі табиғы және моральды тозығы жеткені (көлік пен
инфрақұрылым);
Жолдарға орташа және күрделі жөндеуді сапасыз жүргізу;
Инновация мен автоматтандыру ісін енгізудің төмен деңгейі;
Жүргізушілердің транспорттық тәртібі мен төмен біліктілігі;
Автомобильдердің шамадан көп тиеулеріне жеткіліксіз бақылау жасау;
Инженерлік желілер мен коммуникацияларға жөндеуден кейінгі қайта қалпына
келтіру жұмыстарының сапасыз жүргізілуі.
Электрмен жабдықтау
Экономианың және облыс халқының электр энергиясына деген қажеттілігін
қамтамасыз ету үшін Энергетикалық консорциум құрылды. «Қызылорда электр желісін
тарату компаниясы» акционерлік қоғамына энергетикалық инфрақұрылымдарын беру
туралы ірі энергия тұтыну компаниялармен келіссөздер жүргізілуде.
«Аудан орталықтарын элеткрмен жабдықтау жүйесін дамыту» бағдарламасы
бойынша 98,8 шақырым электр желісі, 2 тарату пункттері мен 9 қосалқы стансалар
орнатылуда.
«Арал ауданының Жақсықылыш кентінде 10/0,4 кВ электрменжабдықтау жүйесін
қайта жаңғырту» жобасын жүзеге асыру бойынша 28,2 шақырым электр желісі, 8
трансформаторлық қосалқы стансалары орнатылуда.
«35/10 кВ қуаттылықтағы «Жаңаарық», «Тасбөгет», «Районная котельная »
қосалқы стансаларын қайта жаңғырту» жобасы бойынша құрылыс-монтаж жұмыстары
жүргізілуде.
25
«Қуаттылығы 10/0,4кВ электрмен жабдықтау жүйелерін дамыту», «ТМ-10 ауыр
трансформаторларын ТМГ-12 ауыстыру және энергияны үнемдеу мақсатында кабельдік
желілерді қағазды және пластмассалық изоляциядан полиэтиленнен тігілген кабельдерге
ауыстыру», «Қызылорда облысының Жосалы кентінде 220/35/10 кВ қосалқы стансасын
қайта жыңғырту» жобалары бойынша 2013 жылы Қазақстан Республикасының Өңірлік
даму министрлігіне және Қазақстан Республикасының индустрия және жаңа
технологиялар министрлігіне бюджеттік өтінімдер ұсынылды.
Жылумен қамту
«Қызылорда жылу электро орталығынан Киняева көшесіне дейін магистралыдық
жылу желілерін қайта жаңғырту» жобасы бойынша құрылыс монтаж жұмыстары
жалғасуда.
2013-2014 жылғы жылу маусымы облыс бойынша штаттық режимде жүргізілуде.
Жоспарланған әлеуметтік және өндірістік нысандарды жөндеу жұмыстары бекітілген
жоспарға сәйкес аяқталды.
Облыстық бюджеттен қоса қаржыландыру және республикалық бюджет қаражаты
есебінен жалпы ұзындығы 1,68 км Қызылорда қаласының магистралды жылу желілерін
қайта жаңғырту бойынша 5 жобаны жүзеге асыруға 570,2 млн.теңге қаржы көзделуде. (
оның ішінде РБ-514,3 млн.теңге, ОБ-55,9 млн.теңге).
Қазалы ауданы Әйтеке би кентінің тұрғындары мен әлеуметтік нысандары сапалы
жылумен қамтамасыз етілуге мүмкіндік алатын болады, өйткені Қазалы ауданындағы
Әйтеке би кентінің 3,0 шақырым жылу желілерін кеңейту жобасын жүзеге асыруға 2013
жылы бюджеттен барлығы 279,0 млн.теңге қаралу көзделуде. (оның ішінде: РБ-тен
251,06 мың теңге, ОБ-тен -27,9 мың теңге).
2013 жылы "ҚЖЭО" МКК-ның КЕ-25-14С маркалы бу қазандықтарын негізгі және
қосалқы технологиялық жабдықтарына қайта жаңғырту жұмыстарын жүргізу" жобасына
жоба-сметалық құжаттмасы мен мемлекеттік сараптама әзірлеуге облыстық бюджеттен
12,0 млн. теңге қаралуда.
Сумен жабдықтау
«Ақбұлақ» бағдарламасына енгізілген жобалар тиімді жүзеге асырылуда (22 жоба).
Республикалық бюджеттен қаржыландырылатын инвестициялық жобалар тізіміне енгізу
үшін қосымша 42 жоба орталық атқарушы органға жіберілді.
Оған қоса, Арал - Сарыбұлақ топтық су құбырын қайта жаңғырту бойынша
жұмыстар жүргізіліп, Арал және Қазалы аудандары тұрғындарын үздіксіз сапалы ауыз
сумен қамтамасыз ету мәселесі шешілді.
2012 жылдың қорытындысымен 4 елді мекенде 41,5 шақырым су құбыры қайта
жаңғыртылып, 14110 халық таза сумен қамтамасыз етілді.
9 елді мекендер бойынша тұрғын үйлерге 5147 есептеуіш құралдары орнатыла
отырып, 185,7 шақырым сервистік су құбыры желілері жүргізілді.
Өңірдің өзекті мәселелерінің бірі бұл - облыс орталығын таза сапалы ауыз сумен
қамтамасыз ету болатын.
Оны шешу үшн 2013 жылы Қызылжарма орнын игеру жұмыстары басталды.
Бүгінгі күні 10 скважинасы бұрғыланды, жылдың аяғына дейін тағы 6 бұрғыланатын
болады. Қажетті инфрақұрылымды жеткізу жұмыстары да жүргізілуде.
«Таза су», «Ақбұлақ» бағдарламалары бойынша атқарылған жұмыстардың
нәтижесінде бүгінде облыс халқының 70 пайызы таза ауыз суға қол жеткізіп отыр.
Электржабдықтаумен, жылумен қамтамасыз ету, сумен қамтамасыз етудің негізгі
мәселелері:
Өңірдің барлық жерінде авариялық және көнерген құрылыстардың болуы;
күрделі жөндеуді қажет ететін тозығы жеткен обьектілердің кемшілік дәрежесінің
жеткіліктілігі;
26
кемшілік обьектілерін модернизациялау бойынша сапасыз жұмыстар жүргізу;
энергетикалық кешеніндегі кәсіпорныдардың электрлік желісін және жылулық
тозу дәрежесінің жеткіліктілігі;
тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығының обьектілері бойынша жобалық
жұмыстарының сапасының қанағаттанғысыздығы;
қала қажеттілігінің өсуіне канализациялық желілері мен су құбырын қайта құру
және құрылыс шапшаңдығының сәйкессіздігі;
қала шетіндегі елді мекендердің инженерлік инфрақұрлымының қамтамасыз ету
дің төмен деңгейі.
АУЫЛДЫҚ АУМАҚТАРДЫ ДАМЫТУ, ЭКОЛОГИЯ
Аумақтық даму
Әкімшілік-аумақтық бөлінісі бойынша Қызылорда облысы 7 ауданға, облыстық
маңыздағы 1 қалаға, аудандық бағыныстағы 2 қалаға, 144 ауылдық және кенттік
округтерге және 263 ауылдық елді мекендерге бөлінген.
2013 жылдың 1 қаңтарына Қызылорда облысының халық саны 726,7 мың адамды
құрады, оның ішінде 42,6 пайызы ауыл халқы.
Ауылдық елді мекендер саны 263 бірлікті құрады, оның ішінде 56 елді мекен
жоғары әлеуетті (21,3%).
2012 жылы әлеуметтік саланың 317 маманы республикалық бюджеттен 697,8
млн. теңге сомасында бюджеттік несие алды, 548 маман 106,2 млн. теңге көтерме
жәрдемақы алды.
Өңірлердің экономикалық өсуін қолдау бойынша шараларды іске асыру
мақсатында «Өңірлерді дамыту» бағдарламасы шеңберінде 2012 жылы 54,4 млн. теңге
сомасында нысаналы трансферт бөлінді. Аталған қаражат 21 елді мекенде 24 жобаны
жүзеге асыруға бағытталды, олардың ішінде даму әлеуеті жоғары елді мекен 11және даму
әлеуеті орташа елді мекен 10, әрбір ауданнан - 3 ауыл.
24 жобаның 18 - і көшені жарықтандыру (38 млн. теңге), 3 - ойын алаңдарын
орнату (10,4 млн. тг), 2 - мал көмінділерін жайластыру бойынша.
2013 жылы 98 елді мекенде 101 жобаны жүзеге асыруға 327,0 млн. теңге бөлінді,
оның ішінде: көшені жарақтандыру – 21 жобаға 31,8 млн.теңге; ойын алаңдарын орнату –
52 жобаға 122,6 млн. теңге; әлеуметтік нысандарды жөндеу - 4 жобаға 6,4 млн. теңге.
Облыста 16 тірек елді мекен анықталды. Осы елді мекендерді дамытуға жоспарлы
және кешенді тәсіл табу, қаржы ресрустарын шоғырландыру, бар проблемаларды шешу
(мектептер, ауруханалар, жолдар, сумен қамтамасыз ету, көркейту және т.б.) ең жоғарғы әлеуметтік және экономикалық нәтижеге жетуге мүмкіндік береді.
2013 жылы тәжірибе ретінде қаржыландыру республикалық бюджет есебінен
жоспарланып отырған Арал ауданы Сексеуіл кентін және Жаңақорған ауданы Түгіскен
ауылын кешенді дамытудың мастер-жоспарлары әзірленді.
Өңірді дамытудың негізгі проблемалары:
негізгі фондтардың тозушылығы және электрберу желісін және су дайындық бар
құрылғыларының техникалық қанағаттанғысыздығы;
автомобиль жолдарының қанағаттанғысыздық күйі;
су бөгеттері мен су құбырларының желісі және құрылысының жай күйінің
тиіссіздігі;
жемді дайындау, сүтті дайындау барысын автоматтандыру бойынша
орталықтардың болмауы.
Экология
Облыс аумағында мемлекеттік орман қоры жерлерінің жалпы көлемі 6,5 млн.
гектарды құрайды , оның ішінде 3,03 млн. гектары орманды алқапты
27
Осы алқаптың 121,3 мың гектар жері 1 сыныпты аса өрті қауіпті жерлер, Сырдария
өзенінің бойындағы тоғайлы орман алқаптары жатады, ал қалған көлемі 5 сыныпты өрт
қауіпті жерлер. Орман құраушы негізгі ағаш - сексеуіл.
Қазіргі уақытта 1204 гектарға сексеуіл, саялы жеміс ағаштары отырғызылды.
Оның ішінде 600 - 700 гектары Арал теңізінің құрғаған ұлтанына егілді. Көктемгі уақытқа
ағаш көшеттерін өсіретін 7,6 га орман тұқымбағы ұйымдастырылып, 308 дана сыр талы
мен терек ағаштарының қаламшалары дайындалып, тұқымбақтардан 863,6 мың дана ағаш
көшеттері қазылды. 12,8 га жердің шығымдылығы нашар бұрынғы жылғы егілген орман
екпелері толықтырылды
Балық шаруашылығы облыс үшін маңызды ауыл шаруашылығы салаларының бірі.
Өңіріміздің экономикалық дамуына, азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етуде, ауыл
аймақтағы халықты жұмыспен қамтуда және ауылшаруашылығы өнімдерінің экспортын
арттыруда маңызды орын алатын сала.
Облыс бойынша балық шаруашылығына маңызы бар Кіші Арал теңізі (328,8 га),
Сырдария өзені (820 км) мен жергілікті маңызы бар 176 су айдыны (45,6 мың га) бар.
Жоғарыдағы су айдындарының 123-і ұзақ мерзімге табиғат пайдаланушыларға бекітіліп
берілді. Бүгінгі күні, Кіші арал теңізінің 6 учаскесі мен 53 жергілікті маңызы бар су
айдындары (көлдер) резервте тұр.
Cоңғы үш жылда, балық аулау көлемі 30 пайызға өсті. 2013 жылға бекітілген балық
аулау лимитінің көлемі 6226 тонна болып бекіді, бұл республика бойынша ауланатын
балықтың 8,6 пайызын құрайды. Жыл басынан бері 1424 тонна балық ауланып, бюджетке
19,1 млн.теңге қаржы түсті.
Балық шаруашылығы субъектілерінің қызметін үйлестіру үшін «Балық
шаруашылығын дамыту» консорциумы құрылды.
Консорциумға 17 шаруашылық пен ғылыми-зерттеу институты, және «Байқоңыр»
ӘКК АҚ мүше болып кірді. Консорциум құрудағы негізігі мақсат - балық шаруашылығы
саласының күрделі мәселелерін бірігіп шешу болып табылады.
Қызылорда облысында автоматтандырылған тәулік бойы бақылау жүргізу үшін 5
экологиялық мониторинг посттар жұмыс жасайды, олар Қызылорда қаласы, Сырдария
өзенінің сол жақ жағалауы н/з (Аэрологиялық станция жанында), Қызылорда қаласы,
Нариманов көшесі №6 (Радиостанция жанында), Қармақшы ауданы, Төретам кенті,
Ғ.Муратбаев көшесі 51 А, Қармақшы ауданы Ақай ауылы, Қорқыт ата көшесі, н/з.
Облыс бойынша 2012 жылы тұрақты және жылжымалы көздер шығарындылардың
жалпы көлемі 27,3 мың тонна болды.
Ауаға шығарылатын зиянды заттардың (62,6) пайызы жылжымалы көздерден
тасталады, қалғаны мұнай, газ өндіру және жылуэнергетика өндірістері.
Негізгі мәселелері:
Атмосфераға зиянды заттарды тастаудың жоғары деңгейі;
аймақтың географиялық орналасуына ескере отырып, өрттің пайда болу қауіпқатері;
өндірістердің қалдықтарының ұстау жүйесінің жетілмегендігі.
Мемлекеттік қызметтер
Облыстың жергілікті атқарушы органдарымен, ҚР Үкіметінің 2010 жылғы 20
маусымда № 745 қаулысымен бекітілген жеке және заңды тұлғаларға көрсетілетін
мемлекеттік қызмет реестріне сәйкес, мемлекеттік қызметтің 79 түрі көрсетілуде. Қазіргі
таңда ҚР Үкіметінің 2013 жылғы 18 қыркүйектегі № 983 қаулысына сәйкес, мемлекеттік
қызметтің жаңа реестрі бекітілді, ол бойынша 647 мемлекеттік қызмет көрсетіледі. Оның
ішінде 128 қызмет жергілікті атқарушы органдардың компетенциясына кіреді, олардың
46-н халыққа қызмет көрсету Орталығы арқылы көрсету қаралған (бұдан әрі - ХҚКО).
28
2013 жылдың 9 айының қорытындысы бойынша жергілікті атқарушы органдармен
жеке және заңды тұлғаларға қызмет көрсетілді, оның ішінде Халыққа қызмет көрсету
орталығы арқылы 150 458 қызмет (2012 жылмен салыстырғанда 15 пайызға өскен).
2012 жылы жергілікті атқарушы органдар қызметінің 44 пайызы
автоматтандырылды, оның ішінде 7 лицензия және 8 рұқсат беру құжаттары. Ағымдағы
жылдың 4 тоқсанында тағы да 1 лицензияны және 13 рұқсат беру құжаттарын
автоматтандыру жоспарлануда, автоматтандыру бойынша іс – шараға сәйкес, аудандық
атқарушы органдарда 4 қызметті көбейту күтілуде.
Ақпараттық-насихаттық жұмыстарды ұйымдастыру үшін мемлекеттік қызмет
сұрақтары бойынша халықтың хабардар болуын арттыру мақсатында тиісті медиа-жоспар
бекітілді. Медиа-жоспар шеңберінде халыққа қызмет көрсету Орталықтарымен бірлесіп,
«Электронды Үкімет» веб-порталында алуға қолайлы онлайн-қызметің насихаттау
мақсатында тоқсан сайын «Барлығына ыңғайлы, барлығына түсінікті» акциясы өткізілуде.
Сонымен бірге, медиа-жоспар шеңберінде облыс бойынша жергілікті газеттерде
мемлекеттік қызмет көрсету сұрақтары бойынша 30 мақала жарияланды, теледидарда
тікелей эфирде мемлекеттік қызмет, қажетті құжаттар және т.б. алу ережесі бойынша
көрермендерге жауап берілген 9 интервью көрсетілді.
Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік қызмет тер туралы» Заңын насихаттау
мақсатында 2013 жылы 15 сәуірде барлық аудандарда көшпелі семинарлар, облыстық
мекемелерде аппарат сабақтары өткізілді. Жалпы, мемлекеттік қызметер сұрақтары
бойынша жыл басынан бері 59 семинар ұйымдастырылды.
««Электронды үкімет» өңірлік шлюзды және Мемлекеттік мәліметтер базасы «Елицензиялау» ақпараттық жүйе шеңберінде халыққа қызмет көрсету процесін жетілдіру
мақсатында облыстың мемлкеттік органдарында 34 қызметті тираждау жүргізілді
(қызметтер, лицензиялар, рұқсат құжаттары).
Электронды құжат айналымының бірыңғай жүйесімен облыстың 101 жергілікті
атқарушы органдары қамтылған, оның ішінде облыстық мекемелер, қала/аудандық
әкімдіктер, қала/аудандық жеке бөлімдер, 3 - кенттік әкімдік, 11 - ауылдық округ
әкімдерінің аппараттары.
Ведомствоаралық электронды құжат айналымы үшін 800-ге тарта мемлекеттік
органдардың орталығын растайтын электронды-сандық қол қою орнатылған. Онан бөлек,
мыңға тарта мемлекеттік қызметкер және пайдаланушы жүйені пайдалану бойынша
машықтанған.
Облыстың мемлекеттік органдарының электронды қызметке кең көлемде қол
жетімділігін қамтамасыз ету мақсатында 47 қоғамдық пункттер қызмет етуде.
«Ақпараттық Қазақстан - 2020» мемлекеттік бағдарламасн жүзеге асыру
шеңберінде 2013 жылы облыс халқының 53 пайызын компьютерлік сауаттылықпен қамту
тапсырылған, яғни 242,2 мың адам. Көрсеткішке қол жеткізу үшін 2013 жылы 7390
адамды оқыту жоспарланған. 2013 жылдың 10 айының қорытындысына сәйкес оқыту
толығымен аяқталды.
Негізгі мәселелер:
Компьютерлік сауаттылық деңгейін көтеру және электрондық қызмет көрсетуді
тарату шараларының жеткіліксізді;
Бағдарламалық өнімдер, оның ішінде тауарлар жне қызметтер бойынша
мемлекеттік сатып алу бойынша шараларды өткізу шегінде өндірілген программалық
өнімнің жетілмегендігі.
2.3 Орта мерзімдегі келешекте Қызылорда облысының тұрақты әлеуметтікэкономикалық даму мүмкіндігін және бәсекелік артықшылығын тежейтін негізгі
проблемалар, факторлар, қауіп-қатерлердің кешенді сипаттамасы
29
Өңірдің әлеуметтік-экономикалық даму қорытындыларының кешенді сипаттамасы,
өңір дамуының күшті және әлсіз тұстарын, шектеулілігін және оның даму мүмкіндіктерін
анықтайтын SWOT- талдауда көрсетіледі.
Өңірдің даму жағдайына SWOT- талдау
Күшті жақтары (S)
Әлсіз тұстары (W)
1. Ауыл шаруашылығын дамыту үшін 1. Өндіріс құрылымында айтарлықтай
қолайлы топырақтық-климаттық жағдай;
теңгерімсіздіктің болуы – тау кен
2. Темір жол, әуе және автомобиль көлігін өнеркәсібінің өңдеу өнеркәсібінен басым
пайдаланатын Азия өңірі, Жақын және болуы – тиісінше 92,8% және 3,0%;
Орта Шығыс және Европа мемлекеттерін 2. Облыстың Өңірлік өнімінде ауыл
байланыстыратын транзиттік маршруттар шаруашылығы
өнімдерінің
үлесінің
үшін географиялық тиімді жағдай;
төмендігі;
3. Өнеркәсіптің бірқатар салаларын дамыту 3. Ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдеу
үшін
жергілікті
шикізатттардың, саласындағы инфрақұрылым деңгейінің
минералды ресурстарға және пайдалы төмендігі, машина-трактор паркінің тозуы
қазбаларға бай кен орындарының бар (65%):
болуы;
4. Халықтың арасында әлеуметтік-маңызды
4. Жеткілікті дамыған ауыл шаруашылық аурулар деңгейінің жоғарылығы. Білікті
және өнеркәсіптік өндірістер;
медицина кадрларының және медицина
5. Экспортқа бағытталған өндірістірдің бар құрал-жабдықтарының, әсіресе ауылдық
болуы (тау-кен, металлургия өнеркәсіптері ; жерлерде жетіспеушілігіне байланысты ана
6. Еңбек ресурстарының болуы, өнеркәсіп, және сәби өлімінің жоғарылығы (ана өлімі
құрылыс, ауыл шаруашылығы салаларының 2011 жылы – 2 жағдай, 2012 жылы – 3
инженерлік-техникалық
кадрлерін жағдай);
дайындайтын көп салалы жоғарғы оқу 5.
Облыста
энергоресурстардың
орындарының болуы;
тапшылығы;
7. Көңіл аударарлық тарихи және мәдени 6. пайдалану мерзімінің бірталай болуынан
орындардың
болуы,
өсімдік
және және өндіріске жұмсалған қаржының
жануарлар дүниесінің байлығы;
жеткіліксіздігі салдарынан су желілерінің,
8. Шағын және орта бизнес секторының жылу желілерінің техникалық жағдайы
дамуы;
қанағаттандырғысыздығы;
9. Ауыл шауруашылығы және өңделген 7. Әлеуметтік бағыттағы көрсеткіштердің
өнімдерді сату үшін ішкі және сыртқы төмендігі, яғни облыс бойынша бала
рыноктың болуы;
бақшалардың,
алдын-алу,
сауықтыру
10. Қолайлы инвестициялық климат;
мекемелерінің жетіспеушілігі;
11. Мұнай және газ кен орындарының мол 8. Агарлық секторда майда шаруашылық
қорының және өзімізде мұнай өңдейтін өндірістерінің көп болуы;
қуаттылықты дамыту бойынша әлеуеттің Мал басының едәуір бөлігінің жеке
болуы;
қораларда болуы, бұл саланың дамуына
12.
Электр
энергиясына
тұрақты теріс әсерін тигізуде;
сұраныстың болуы;
9.Бизнестің инновациялық белсенділігі
13. Әлеуметтік маңызы бар жобалардың деңгейініңе төмендігі;
облыстық,
қалалық
және
аудандық 10. Шағы бизнестің белсенділігінің және
бюджеттер деңгейінде тұрақты түрде оның облыстың экономика саласына және
қаржыландырылуы;
әлеуметтік
салаға
қосқан
үлесінің
14. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс жеткіліксіздігі;
шеңберінде жастарға көмек көрсету 11. Техникалық маман кадрлардың және
бойынша әртүрлі қызмет орындарының ауыл шаруашылығында жұмыс істеу үшін
қызметтерін
ұйымдастырдың жолға мамандардың жетіспеушілігі;
қойылуы.
12.
Туристік
инфрақұрылымының
дамымауы;
13. Облыстық және жергілікті маңыздағы
30
Возможности (О)
1.
Жаңа
энергетикалық
өндірістер,
энергияның балама көздерінің құрылысын
салу
(жел,
күн)
арқылы
өңірдің
энергетикалық тәуелсіздігін алу;
2. Шағын кәсіпкерлікті және туристік
қызметті
дамыту
үшін
көліктіклогистикалық орталық құрылыстарын салу;
3. Түсті металлургия, ауыл шаруашылығы
өнімдерін
өңдеу
кластерлерін
қалыптастыру
және
дамыту
үшін
жағдайдың болуы;
4. Облыстың транзиттік жоғары әлеуетін,
темір жол, әуе, автомобиль көлігі жолдары
арқылы халықаралық көлік коридорына
кіру мүмкіндігін пайдалану;
5.««Байқоңыр» ӘКК» АҚ-ы базасында
өңірдің экологиялық және экономикалывқ
мәселелерін
шешуге
ықпал
ететін
технопарктер, бизнес-инкубаторлар құру
арқылы
инновациялық
инфрақұрылымдарды
дамыту
және
қалыптастыру;
6. Экологиялық мәселелерді шешуде,
табиғат пайдалануды басқару тәсілінде
және табиғат кешеніндегі кұлдырауды
болдырмау және қалпына келтіруде жаңа
технологияларды пайдалану;
7. Замануи туристік инфрақұрылымды,
оның ішінде экотуризм, мінажат ету
туризмін дамыту;
8.
Қолайлы
инвестициялық
климат
қалыптастыру
арқылы
құрылыс
материалдарының,
ауыл шаруашылығы
өнімдерінің бәсекеге қабілеттілігін көтеру;
9. Өнеркәсіп, құрылыс, ауыл шаруашылығы
өнімдерін өңдеу, көлік салаларында шағын
және орта бизнесті дамыту;
10. Мемлекеттік органдармен, халықаралық
ұйымдармен өзара іс-қимыл жүргізу;
11. Жас азаматтарды әлеуметтік және
құқықтық қорғау, отбасы институтын
жолдардың, елді мекендердегі көшелердің
жағдайының қанағаттанғысыздығы;
14.
электржелілік
шаруашылықтардың
жеткіліксіз дамуы, электр тарататын
желілерідің өткізу қабілетінің шектеулілігі;
15. Жастар саясатын дамыту жөнінде
жастардың өзінің инициативі деңгейінің
төмендігі.
Жастардың кәсіби деңгейі дайындығының
және біліктілігінің төмендігі.
Угрозы (Т)
1.Облыстың көрші мемлекеттермен және
облыс өңірлерінің қуат көздерін және сумен
қамтамасыз
етудегі
байланыстылығын
күшейту;
2. Импорт тауарларының пайдасына, азықтүлік қауіпсіздігінің қауіп-қатеріне ішкі
және сыртқы рынокты жою;
3. Өндірістік және тұрмыстық қалдықтарды
өңдеу бойынша замануи қуаттылықтың
болмауы, рұқсат етілмеген қоқыс тастайтын
жерлердің
болуы,
санитарлықэпидемиологиялық қызметтердің деңгейінің
төмендігіне
байланысты
эпидемиологиялық жағдайдың нашарлауы;
4. Арал теңізінің құрғауы, атмосфераны
ластатйтын заттардың көлік құралдарымен
және кәсіпорындармен залалды заттардың
шығарылуы
салдарынан
экологиялық
кауіпсіздікке қауіп-қатердің төнуі;
5. Ресурстарды тиімсіз пайдаланудан
облыстың
минералды-шикізаттық
базасының титықтауы;
6. Энергия тапшылығы;
7. Жастардың енжарлығы.
31
нығайту, олардың өмірдегі мәселелерін
шешуге ықпал жасау;
12. Жастардың әлеуметтік белсенділігін
дамыту.
2.4 Қызылорда облысының әлеуметтік- экономикалық дамуының жұмыс жасап тұрған
мемлекеттік тұрақтандыру саясатына талдау.
Қызылорда облысының аумақтық даму бағдарламасының жүзеге асырылу
кезеңінде 4 мемлекеттік, 6 салалық және 1 өңірлік бағдарламалар жүзеге асады.
«Экономикалық дамыту» бағыты бойынша:
«2010-2014 жылдарға арналған Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық –
инновациялық дамытубойынша мемлекеттік бағдарлама»
Салалық «Бизнестің Жол картасы 2020» Бағдарламасы»
«Әлеуметтік сала» және «жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару
жүйесі» бағыты бойынша:
«2011-2020 жылдарға арналған ҚР білім беруді дамыту мемлекеттік бағдарламасы»
«2011-2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» денсаулық сақтауды
дамыту мемлекеттік бағдарламасы»
«2011-2020 жылдарға арналған тілдермен жұмыс жасау және дамыту мемлекеттік
бағдарламасы»
Салалық « 2010-2014 жылдарға арналған балаларды мектепке дейінгі тәрбиемен
және оқумен қамтамасыз ету бойынша «Балапан» бағдарламасы»
«Жұмыспен қамту 2020 Жол картасы »
Өңірлік «2011-2013 жылдарға арналған Қызылорда облыының құқық бұзу
профилактикасының бағдарламасы"
«Инфрақұрылымдық кешен» және «Аумақтық (кеңістіктікте) дамыту»
бағыты бойынша:
Салалық
«2011-2020 жылдарға
арналған
ҚР
тұрғын
үй-коммуналдық
шаруашылықты модернизациялау Бағдарламасы»
Салалық «Программа 2011-2020жылдарға арналған «Ақ бұлақ» Бағдарламасы»
Салалық «Қол жетімді тұрғын үй – 2020» Бағдарламасы»
Сонымен қатар 2020 жылға дейінгі елдің аумақтық-кеңістікте дамытудың
болжамдық схемасын жүзеге асыруға 2011-2015 жылдарға арналған Қызылорда
облысының даму бағдарламасын жүзеге асыру барысында «Өңірлерді дамыту» салалық
бағдарламалары әзірленді және бекітілді,
«Бизнестің Жол картасы 2020» және
«Жұмыспен қамту 2020 Жол картасы» бағдарламаларымен бірге Қызылорда облысының
өңірлеріне әлеуметтік-экономикалық дамудың барлық бағыттары бойынша міндеттерді
жүзеге асыру және мақсаттарға қол жеткізуге оң ықпал ететін мемлекеттік көмек
көрсетілуде.
Бағдарламалармен
облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуы, оның ішінде
бәсекеге қабілеттілігін арттыру және әртараптандыру арқылы экономикалық өсімнің
тұрақтылығын және теңгерімін қамтамасыз ету реттеліп отырады; экономиканың
шикізаттық емес секторында өңірлік кәсіпкерліктің тұрақты және теңгерімді өсімі,
тұрақты жаңа жұмыс орындарын құру; асыл тұқымды ірі қара малдың тұқымын арттыру;
ірі қара мал етінің экспорттық потенциалын арттыру.
Жалпы білім беру мектептерінде Қазақстан Республикасы азаматтарының
физикалық, рухани және интеллектуалдық дамуын біріктіру қамтамасыз етіледі, тез
дамыған әлемде жетістікті қамтамасыз ететін білім алу қажеттілігін қанағаттандыру, елдің
экономикалық жағдайын жақсарту үшін бәсекеге қабілетті адами капиталды дамыту;
балаларды мектепке дейінгі сапалы тәрбиелеу мен оқытумен, балаларды мектепке
дайындық үшін мектепке дейінгі тәрбиелеу мен оқытудың барлық бағдарламаларына тең
32
қол жетімділігін толық қамтамасыз ету.
Халықтың лингвистикалық капиталын және мемлекеттік тілді дамыту қамтамасыз
етіледі; Қазақстанда тұратын барлық этнос тілдерін сақтау барысында ұлттық
ынтымақтастықты нығайтудың маңызды факторы ретінде мемлекеттік тілдің
толыққандыжүзеге асыруын қамтамасыз ететін үйлесімді тіл саясаты; тұрақты және
нәтижелі жұмыспен қамту ықпал ету арқылы халықтың кірісін арттыру; қоғамдық
қауіпсіздікті қамтамасыз ету және қоғамдық тәртіпті қорғау деңгейін жоғарлату;
Коммуналдық инфрақұрылымның жағдайын жақсартуға және халықтың өмір
сүруіне жақсы жағдай жасауына қамтамасыз етеді; су қайтарғы қызметтер және халықты
сапалы ауыз сумен қмтамасыз ету; халықтың көп бөлігіне қол жетімді тұрғын үймен
қамтамасыз ететін тұрғын үй құрылысын дамыту; келешекте өңірдің әлеуметтікэкономикалық мәселесінің өзекті шешімі.
3. ӨҢІР ДАМУЫНЫҢ КӨРІНІСІ
Қызылорда облысының әлеуметтік – экономикалық жағдайына жасалған анализдің
нәтижесінде
соңғы жылдары өңір инвестиция салуға белгілі бір бәсекелік
артықшылықтарға ие екеніне ұйғарым шығаруға болады.
Облыста уран кенінің едәуір қорлары (республикалық көлемнің 14,7 пайызы)
шоғырландырылған, өңдеу жоспарында Солтүстік, Оңтүстік Қарамұрын, Иркөл,
Солтүстік Хорасан кен орындары перспективалық болып табылады. Әлемдік нарықта
уранға деген сұраныстың тұрақты өсуіне байланысты, урандық өндірісті дамыту облыс
үшін аса перспективалық бағыт болып табылады.
Облыс ішінде ванадий кен орындарының бірігей қорлары Құрымсақ және
Баласауысқандықта орналасқан. Қазіргі уақытта аталған өндірісте кен орынды өндірістік
өңдеу бойынша жұмыстар жасалуда.
Қазіргі уақытта инвесторлармен «Баласауысқандық кен орнында қара тақта тасты
өңдеу қазаны» жобасының бірінші этапы жүзеге асырылды және зерттеу жұмыстары
жүргізілді. Тәжірибелік - өндірістік кәсіпорында кенді байытуға жаңа сызба қолданылуда,
кен орыннан пайдалы компоненттерді алу үшін химиялық өндіріспен толықтырылды.
Аталған жаңа технология бойынша 13 патент алынды.
Ванади өндірісі шеңберінде ілеспелі өндірістерді құру мүмкіндіктерін ескере
отырып, алдағы уақытта ілеспелі өндіріс құру жоспарлануда.
Өңірдің экономикасын тиімді дамыту үшін металлургиялық кластерді
қалыптастыру жоспарлануда, ол үшін өңірде барлық алғышарттар бар: мыс, цинк, ванади,
сирек кездесетін металл қорлары және тағы басқалар. Еліміздің жетекші ғалымдарының
қатысуымен облыстың металлургиялық саласын дамыту Тұжырымдамасы әзірленді және
мүлделі министрліктермен келісілгеннен кейін бекіту жоспарлануда.
Бұл біріншіден еңбекшығынды сала, яғни жаңа жұмыс орындары ашылады
екіншіден-капиталды қажет етеді. Металлургиялық кәсіпорындар үлкен активтерге ие
және олардан үлкен салықтар төленеді.
Облыстың стратегиялық мақсаты мұнай газ секторының ресурстарына сүйене
отырып, облыстың аграрлық және минералды ресурстарын игеру базасында өңдеу
өнеркәсібінің
жоғарлауын
қамтамасыз
ету,
тамақ
өнеркәсібінің,
құрылыс
материалдарының және шыны өнімдерінің, АПК тауарларының түрлерін бәсекеге
қабілеттілігін дамыту, сонымен қатар, өңірдің транзиттік потенциалын жүзеге асыру.
Бұл өңір экономикасын шикізаттық секторға тәелділігін төмендетуге әсер етеді
және жаңа жұмыс орындарын ашуға, облыс бюджетіне қосымша салықтық түсімдердің
түсуін қамтамасыз етеді.
33
Қызылорда облысы өңір халқының өмір деңгейіне қолайлы жағдайлар
жасайтындай сыртқы және ішкі нарықта бәсекеге қабілетті жоғарғы қосылған құнды өнім
шығаруға бағытталған экономикасы әртараптандырылған аймақ болады
Маңызды индикаторлар:
Жалпы өңірлік өнімнің нақты көлем индексі 2015 жылы – 103,5%-ды немесе 1338,7
млрд.теңгені құрайды;
Өңдеу өнеркәсібі өнімін шығарудың нақты көлем индексі 2015 жылы-116,1%-ды
құрайды;
Ауыл шаруашылығы өнімі өндірісінің нақты көлем индексі 2015 жылы-102,1%-ды
құрайды;
Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері шығарған өнімнің нақты көлем индексі
2015 жылы-101,4%-ды құрайды;
Негізгі капиталға тартылған инвестициялардың нақты көлем индексі 2015 жылы110,7%-ды құрайды;
Халықтың білімнің қолжетімділігі мен сапалылығына қанағаттанушылық деңгейі
2015 жылы-47,9%-ды құрайды;
Халықтың медициналық қызмет көрсету сапасына қанағаттанушылық деңгейі 2015
жылы-90%-ды құрайды;
Жұмыссыздық деңгейі 2015 жылы-5,0%-ды құрайды;
Халықтың мәдениет саласы қызметтерінің сапасымен қанағаттану деңгейі 2015
жылы-70%-ды құрайды;
Мемлекеттік тілді меңгерген халық үлесі 2015 жылы-97%-ды құрайды;
Жүйелі түрде дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын барлық жастағы
тұрғындарды қамту 2015 жылы-25%-ды құрайды;
Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі 2015 жылы-101,3%-ды құрайды;
Жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы жергілікті маңызы бар автомобиль
жолдарының үлесі 2015 жылы-70%-ды құрайды;
Тұрғындардың коммуналдық қызметтердің сапалылығына қанағаттанушылық
деңгейі 2015 жылы-70%-ды құрайды;
Жоғары даму әлеуеті бар ауылдық елді мекендер саны 2015 жылы 62 бірлікті
құрайды.
4. НЕГІЗГІ
БАҒЫТТАР,
МАҚСАТТАР, МІНДЕТТЕР,
ИНДИКАТОРЛАР ЖӘНЕ НӘТИЖЕЛІ КӨРСЕТКІШТЕР
МАҚСАТТЫ
1 бағыт. Өңір экономикасын дамыту
Өңірлік мароэкономика
Мақсаты: Өңдеуші өнеркәсіп саласын дамытуды қамтамасыз ететін бәсекеге
қабілетті, мамандандырылған аймақты қалыптастыру, инновациялық кәсіпкерлікті дамыту
үшін қолайлы жағдай жасау
№
1
1
Мақсатты
индикаторлар/тікелей
нәтижелер
көрсеткіштері
өлшем 2011
Жауапты
2012
2013
2014
2015
бірлігі
орындаушы
нақты нақты жоспар жоспар жоспар
2
3
4
5
6
7
8
9
Мақсатты индикатор:
Жалпы өңірлік өнімнің
%
105,5
103,7
103,0
103,2
103,5
ЖАО
34
нақты көлем индексі,
өткен жылға пайызбен
Міндет 1. Жалпы өңірлік өнімнің тұрақтылығын қамтамасыз ету және инфляциялық
процестерді тұрақтандыру
1.1. Жалпы
өнім көлемі
өңірлік млрд. 1034,8 1176,6 1236,5 1277,4 1338,7
теңге
ЖАО
1.2. Экспорт
млн. 5036,3 4999,8 4780,0 4837,4 4929,3 «ҚО СББ»
АҚШ
ММ
долл.
1.3. Импорт
млн.
АҚШ
долл.
198,4
318,7
363,7
368,1
375,1 «ҚО СББ»
ММ
%
107,4
106,4
106,0
106,0
106,0 «ҚО АШБ»
ММ, «ҚО
КТБ» ММ
1.4.Инфляция деңгейі
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
Экономиканың маңызды салаларында жыл сайынғы жоспарланған өсу қарқынын
қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылдау, облыстың әлеуметтік-экономикалық
дамуының негізгі макрокөрсеткіштеріне тұрақты мониторинг жүргізу және алға қойған
индикаторларға жету мақсатында жағдайды жақсарту бойынша шаралар қабылдау;
ҚР Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы №958 жарлығымен бекітіліген
Қазақстан Республикасында 2010-2014 жылдарға арналған үдемелі индустриялықинновациялық даму бойынша мемлекеттік бағдарламасы аясында іске асырылатын
инвестицилық жобалардың есебінен экономиканың нақты секторындағы (өнеркәсіп,
құрылыс, көлік және байланыс, ауыл шаруашылығы, қызметтер) өндірілетін өнім көлемін
ұлғайту есебінен ЖӨӨ өсімін қамтамасыз ету және жобалардың толық жобалық қуатын,
сондай-ақ салалық бағдарламалар аясында басқа да инвестициялық және
инфрақұрылымдық жобаларды қамтамасыз ету;
Негізгі тауар түрлеріне бағаны тұрақтандыру бойынша шараларды жалғастыру,
тиімді тариф саясатын жүргізу, тариф пен бағаның айтарлықтай өсуіне жол бермеу;
2011-2015 жылдары тұтыну бағасының индексі 106-108 пайыз шамасында
қалыптасады.
Өнеркәсіп
Мақсаты: Өңірдің өнеркәсіп саласын дамыту және бәсекеге қабілетті өнеркәсіп
өнімдерінің өндірісі
№
Мақсатты
индикаторлар/тікелей
нәтижелер
көрсеткіштері
өлшем 2011
Жауапты
2012
2013
2014
2015
бірлігі
орындаушы
нақты нақты жоспар жоспар жоспар
35
1
2
2
3
4
5
6
7
8
9
Мақсатты индикатор:
Өнеркәсіп өндірісінің
нақты көлем индексі
%
100,2
101,0
101,0
101,2
101,5
«ҚО
ИИДБ» ММ
2.1.Жалпы
өңірлік
өнімдегі
өнеркәсіп
өнімінің үлесі
%
49,4
49,4
49,4
49,6
49,8
«ҚО
ИИДБ» ММ
517,0
548,1
535,6
516,8
516,8
«ҚО
ИИДБ» ММ
116,1 «ҚО
ИИДБ» ММ
2.2. Өнеркәсіп өніміне млн.
қосылған
қосымша тенге
құнның өсуі
Міндет 1. Экономканың өңдеу өнеркәсібін дамыту
3
Мақсатты индикатор:
Өңдеу
өнеркәсібі
өнімінің нақты көлем
индексі
%
100,5
105,8
115,2
115,6
3.1. Жалпы өңірлік өнім
құрамындағы
өңдеу
өнеркәсібінің үлесі
%
2,3
2,5
2,8
3,0
3.2.
Өңдеу
өнеркәсібіндегі еңбек
өнімділігінің өсуі
%
100,9
100,9
101,2
101,4
3.3.
Өңдеу
өнеркәсібіндегі
экспортталатын
өнімнің өсуі
%
1,5
1,7
1,5
1,6
3,1
«ҚО
ИИДБ» ММ
101,6 «ҚО
ИИДБ» ММ
1,7
«ҚО
ИИДБ» ММ
Міндет 2. Жеңіл өнеркәсіпті дамыту
3.4. Қосылған қосымша
құнның өсуі
3.5. Жеңіл
өнеркәсіптегі еңбек
өнімділігінің өсуі
млн.
184,5
теңге
Мың
АҚШ
доллар
ы/адам
3.6. Жеңіл өнеркәсіптегі
өнімнің нақты көлем %
индексі
3.7. Жеңіл өнеркәсіп
млн.
өндірісінің көлемі
теңге
168,0
170
175
180
«ҚО
ИИДБ» ММ
3,3
3,9
4,0
4,2
92,7
106,1
120,5
105,0
«ҚО
103,0 ИИДБ» ММ
337,8
Міндет 3. Химия өнеркәсібін дамыту
3.8. Химия өнеркәсібі
Мың
өндірісіндегі еңбек
АҚШ
4,5
«ҚО
ИИДБ» ММ
302,3
305,0
308,0
«ҚО
310,0 ИИДБ» ММ
8,4
20,0
22,0
24,0
«ҚО
36
өнімділігінің өсуі
доллар
ы/адам
3.9.Химия
өнеркәсібіндегі өнімнің %
107,9 150,0 145,2 110,0
нақты көлем индексі
4.Өткен жылға
қарағанда резиналық
және пластмассалық
%
72,4
111,2 112,1 113,0
бұйымдар өндірісінің
нақты көлем индексі, %
Міндет 4. Машина құрауды дамыту
4.1. Машина құрау Мың
саласындағы
еңбек АҚШ
6,3
8,0
6,5
6,8
өнімділігі
доллар
ы/адам
4.2. Машина құрау
саласындағы нақты
%
110,6
89,5
100,0 100,1
көлем индексі
4.3.Қосылған қосымша
млн.
құнның өсуі
3537,1 3686,6 4200,4 4400,0
теңге
ИИДБ» ММ
«ҚО
112,0 ИИДБ» ММ
«ҚО
ИИДБ» ММ
113,6
7,0
«ҚО
ИИДБ» ММ
«ҚО
105,1 ИИДБ» ММ
«ҚО
4500,0 ИИДБ» ММ
4.4. Машина құрау
млн.
саласындағы
өнім
8389,0 7836,0 7200,0 7220,0 7280,0
теңге
көлемі
Міндет 5. Басқалай металл емес минералды өнімдер өндірісінің дамуы
4.5. Басқалай металл
емес
минералды
%
93,5
83,8
94,2
94,4
94,8
өнімдер
өндірісінің
нақты көлем индексі
4.6. Басқалай металл
емес
минералды млн.
10953 9790
8200
8400
8800
өнімдер
өндірісінің теңге
көлемі
4.7.
2008
жылға
қарағанда
нақты млн.
6383,2 5940,3 4500,0 4800,0 5000,0
көлемдегі
қосылған теңге
қосымша құнның өсуі
4.8. Басқалай металл
емес
минералды
Мың
өнімдер
өндірісіндегі
АҚШ
еңбек
өнімділігі
16,4
15,8
16,1
16,3
16,5
доллар
басқалай металл емес
ы/адам
минералды
өнімдер
өндірісінде
Міндет 6. Тау кен -металлугия өнеркәсібін дамыту мен карьерлер қазу
4.1. Металл кендерін
өндірудің нақты көлем % 106,4 119,7 110,0 115,0
117,0
индексі
4.2.Металлургия
өнеркәсібінің
нақты % 100
100
100
100
100
көлем индексі
«ҚО
ИИДБ» ММ
«ҚО
ИИДБ» ММ
«ҚО
ИИДБ» ММ
«ҚО
ИИДБ» ММ
«ҚО
ИИДБ» ММ
«ҚО
ИИДБ» ММ
«ҚО
ИИДБ» ММ
37
4
4.3.
Машина
және
жабдықтардан
басқа
дайын
металл
бұйымдары өндірісінің
нақты көлем индексі
4.4.Металлургия
өнімінің экспорты
көлемін 2008 жылға
қарағанда 30 пайызға
арттыру
4.5.Металлургия
өнеркәсібіндегі еңбек
өнімділігін 2008 жылға
қарағанда кем дегенде
15 пайызға арттыру
Мақсатты индикатор:
Электр
энергиясын
өндіруді арттыру
«ҚО
ИИДБ» ММ
%
60,2
320
91,5
98,0
100,6
«ҚО
ИИДБ» ММ
%
Мың
АҚШ
доллар
ы/адам
млрд.
кВт.
Сағат
-
-
-
-
«ҚО
ИИДБ» ММ
-
1,100
-
1,349
-
1,400
-
1,400
«ҚО Эж
1,780 КШБ» ММ
Міндет 2. Балама энергия көздерін пайдалануды дамыту
4.1.
тұтынудың
көлемінде
энергия
пайдалану
арттыру
Энергия
жалпы
балама
көздерін
үлесін
%
0,03
0,03
0,03
0,03
3,7
«ҚО Эж
КШБ» ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
Қазақстан Республикасында 2010-2014 жылдарға арналған үдемелі индустриялықинновациялық даму
бойынша мемлекеттік бағдарлама аясында өңірлік деңгейде
инвестициялық жобаларды іске асыру;
Қазақстан Республикасында 2010-2014 жылдарға арналған үдемелі индустриялықинновациялық даму бойынша мемлекеттік бағдарлама аясында іске асырылған
жобалардың қуаттылығын арттыру;
Өнеркәсіп салаларын тиімді дамыту бойынша шаралар қабылдау;
Өңдеу өнеркәсібінде қайта құрылған өндірісті мониторингілеу;
Ықтимал инвесторды іздестіру
мақсатында қаржыландыруды қажет ететін
облыстың инвестициялық жобаларының тізімін сайтқа енгізу;
инвестициялық жобаларды қаржыландыру тәртібі, жобалар бойынша шешім
қабылдауға қажетті құжаттарды дайындау бойынша түсіндірме жұмыстарын жүргізу;
жаңа өндірістер құру, облыс кәсіпорындарын техникалық қайта жарақтандыру
және жаңалау бойынша инвестициялық жобаларды іске асыруға ықпал ету;
металлургиялық кластер қызметін құру және жүргізу;
халықтың әл-ауқатын, өмір сүру сапасын арттыру арқылы «Жасыл экономикаға»
көшу мақсатында электр қуатын өндірудің баламалы көздерін енгізуді ұйымдастыру.
Агроөнеркәсіп кешені
Мақсаты: Нарықтың ішкі қажеттілігін жабу үшін қажетті көлемде ауыл
шаруашылығы өнімінің тиімді өндірісін өндіру негізінде облыстың
азық-түлік
қауіпсіздігін қамтамасыз ету
38
№
1
5
Мақсатты
индикаторлар/тікелей
нәтижелер
көрсеткіштері
өлшем 2011
Жауапты
2012
2013
2014
2015
бірлігі
орындаушы
нақты нақты жоспар жоспар жоспар
2
3
4
5
6
7
8
9
Мақсатты
индикатор:
Ауыл
шаруашылығы
өнімінің нақты көлем
индексі
%
98,1
103,5
100,1
101,5
102,1
«ҚО АШБ»
ММ
Міндет 1. Агроөнеркәсіп кешені өнімін өндірудің және экспорттаудың тұрақты өсуінің
есебінен облыста азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету.
5.1.
Өсімдік
шаруашылығы өнімінің
(қызмет)
жалпы
көлемінің нақты индексі
%
96,8
103,7
101,6
102,1
102,9
«ҚО АШБ»
ММ
5.2. Мал шаруашылығы
өнімінің (қызмет) жалпы
көлемінің нақты индексі
%
100,9
101,6
100,5
100,7
100,9
«ҚО АШБ»
ММ
5.3.
Агроөнеркәсіп
кешенінің
жалпы
қосымша құны
%
109,7
144,4
111,9
113,6
114,1
«ҚО АШБ»
ММ
5.4.
Агроөнеркәсіп
кешенінде
еңбек
өнімділігінің өсуі
%
103,3
136,7
103,9
104,1
104,9
«ҚО АШБ»
ММ
5.5.
Ішкі
нарықты
отандық
азық-түлік
тауарларымен
қамтамасыз ету деңгейі
%
57,7
59,4
61,4
63,4
65,5
«ҚО АШБ»
ММ
5.6.
Агроөнеркәсіп
кешенінің экспорты
%
148,0
100,5
101,2
101,5
102
«ҚО АШБ»
ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
«Қызылорда» ӘКК» АҚ және «Каз-Агро» ҰБХ» АҚ құрылымы арқылы
қаржыландыру есебінен сервистік-дайындау орталықтарын және басқа да инфрақұрылым
нысандарын құру, агоөнеркәсіп кешені үшін ауылдық тұтыну кооперативтерін тарту;
Агроөнеркәсіп кешенінің келесідей жобаларын қоса қаржыландыру мүмкіндіктерін
қарастыру:
құс етін шығаратын құс фабрикасы құрылысын салу;
құрама жем зауытының құрылысын салу;
Қызылорда қаласында коммуналдық базар құрылысын салу, сауда-логистикалық
орталықтың жұмыс атқаруы және дамуы;
балық және күріш кластерін құру және дамыту;
39
Қызылорда облысының аудандарында сервистік дайындау орталықтарын құру
және дамыту;
тоған шаруашылығын дамыту;
бордақылау алаңдарын және мал сою цехтарын құру.
Фермерлерді заманауи өңдеу технологияларын қолдануға ынталандыру;
Басымдық дақылдар өндірісінің агротехникалық циклын қамтамасыз ету;
Қолда бар жер ресурстарының ахуалына арнаулы қызметтердің (агрохимзертхана
т.б.) бағалауын жүргізу;
Айдалған-жарамды және жайылымдық алқаптарды бастапқы өңдеу және
одан әрі пайдалану үшін техникалық шаралар өткізу;
Фермерлердің мал азықтық дақылдар, тыңайтқыштар, ауыл шаруашылық
техникасын жаңалауына жеңілдетілген несие беру және субсидиялау;
Аяқ суды үнемдеу мақсатында майлы және суды аз қажет ететін дақылдар алқабын
ұлғайту арқылы егін алаңдарын оңтайландыру;
Күріш өнімділігін арттыру мақсатында күріштің жоғарғы сорттарын аудандастыру
бойынша жұмыстарды жалғастыру;
Суармалы жайылымдықтарды ауыл шаруашылығына тарту үшін суармалы
имараттарды қайта қалпына келтіру;
Фермерлердің азықтық дақылдарды өсіру және дайындауға өтуін ынталандыру
(бірінші дәрежелі шырынды азықтар тәрізді);
Фермерлерлік шаруашылық пен кооперативтердің лизингтік құрылымды жетілдіру
және қажетті жабдықтарды сатып алуға қол жеткізуді арттыру жолымен ауыл
шаруашылығы техникаларын жаңартуын ынталандыру;
Суармалы жерлерді кеңейту, оның ішінде тамшылатып суару жүйесін енгізу
арқылы;
Ауыл шаруашылық дақылдарының өнімділігін көтеру үшін Жаңақорған
ауданының Түгіскен массивінде су торабын (гидроузел) салу;
Мал шаруашылығы саласындағы мамандар санын арттыру үшін жағдай жасау
(ғылыми байланыстар орнату, оқытуды қаржыландыру, гранттар бөлу);
Мал шаруашылығы өнімдерін өндірушілерді, оның ішінде бордақылау алаңдары
мен асыл тұқымды мал шаруашылықтарын субсидиялауды жалғастыру;
Мемлекеттік ветеринарлық ұйымдарды материалдық-техникалық жарақтандыру;
Аналық мүйізді ірі қара мал басын көбейту үшін облыста асыл тұқымды
шаруашылықтардың жұмысын жандандыру;
«Сыбаға» бағдарламасын жүзеге асыру.
Шағын және орта кәсіпкерлік, сауда
Мақсаты: Шағын және орта кәсіпкерліктің тиімді қызметін қамтамасыз ететін
нарықтық инфрақұрылымды дамыту
№
Мақсатты
индикаторлар/тікелей
нәтиже көрсеткіштері
1
2
3
4
5
6
7
8
Мақсатты
индикатор:
Шағын
және
орта
кәсіпкерлік субъектілері
шығарған өнімінің нақты
көлем индексі
%
101
101,9
101,2
101,3
101,4
6
Өлшем 2011 2012
Жауапты
2013
2014
2015
бірлігі
орындаушы
нақты нақты р жоспар жоспар жоспар
9
«ҚО КжТ»
ММ
40
Міндет 1. Шағын және орта кәсіпкерліктің динамикалық дамуын қамтамасыз ету
7
тұрғынға
6.1. 1000
шаққанда белсенді
шағын және орта
кәсіпкерлік
субъектілерінің
санының өсуі
%
26,1
28
28
29
30
«ҚО КжТ»
ММ
6.2. Жалпы аймақтық
өнім құрылымында
шағын және орта
кәсіпкерліктің
үлесін арттыру
%
19,1
23
23
24
25
«ҚО КжТ»
ММ
Мақсатты
индикатор:
Бөлшек сауда көлемінің
нақты индексі
%
110,3
126,4
112,4
113,4
114
«ҚО КжТ»
ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
еркін бәсекелестікті дамыту және тауар және қызмет нарығында тең болуын
қамтамасыз ету үшін бизнестің экономикалық белсенділігінің өсуіне жағдай жасау;
бизнеске әкімшілік кедергілерді қысқарту бойынша өңірлік үйлестіру кеңесінің
жүйелі жұмыстарын жалғастыру;
кәсіпкерлермен түсіндіру семинарлары, тренингтер, «дөңгелек үстелдер» өткізу,
шағын және орта кәсіпкерлік субьектілеріне арнап, бүктемелер және әдістемелік
көрсеткіштер шығару;
«Бизнестің жол картасы-2020» бағдарламасы аясында жаңа инвестициялық
жобалардың жүзеге асыру;
кәсіпкерлік субьектілерін қаржыландыру институттарының қаражаттары есебінен
несиелендіруді дамыту;
жаңа кәсіпкерлерді тарту мақсатында тауар және қызметтерге деген қажеттіктері
өңірлік нарықтар жайлы ақпараттарды жинау, талдау және жариялауды ұйымдастыру;
жергілікті мемлекеттік басқару мекемелері қызметінің негізгі рәсімінің
жариялануын және қызметінің нәтижесін қосқанда ақпараттық тазалығын арттыру;
облыстағы қаржы институттары «НҰҚ «Қаз Агро»АҚ, «Даму»АҚ кәсіпкерлік
қорларының дамуы арқылы шағын бизнестің басым жобаларының одан әрі тұрақты
несиелендірілуін қамтамасыз ету.
шағын кәсіпкерлік субьектілерінің несиелік қорларға қол жетімділігін жоғарылату
мақсатында ауылдық несиелік серіктестік жүйелерінің және микрокредиттік ұйымдар
желісін дамыту;
«Бизнестің жол картасы-2020» бағдарламасы аясында, экономиканың шикізаттық
емес басымдылық секторларында жұмыс жасайтын шағын және орта бизнестің
кәсіпорындарына қолдау көрсету;
Халық қолөнері бойынша мамандарды даярлау орталығын құру мәселесін
пысықтау;
Қызылорда қаласында индустриалды аймақтың (1000 га) және өнеркәсіп алаңының
(44 га) дамуы;
облыста жаңа өндерістерді құру ынтымақтастығы мәселелері бойынша,
инвестициялық ахуалды жақсарту, жарнамалық-ақпараттық мақалалар шығару, аймақтың
41
инвестициялық тартымдылығы бойынша брошюра шығару мәселелері бойынша аймақтық
инвестициялық форумдар, көрмелер, бизнес-кездесулер өткізу.
Инновациялар мен инвестициялар
Мақсаты: Инвестициялық ахуалды заманауи технологияларды қолдана отырып,
қолданыстағы өндірістерді кеңейту және жаңарту арқылы және қолданыстағы
инновациялық өндірістерді сақтау және жаңадан өндірістерді ашу арқылы жақсарту
Мақсатты
Өлшем 2011 2012
Жауапты
№
2013
2014
2015
индикаторлар/тікелей
бірлігі
орындаушы
нәтиже көрсеткіштері
нақты нақты жоспар жоспар жоспар
1
2
8 Мақсатты индикатор:
Негізгі капиталға
тартылған
инвестициялардың нақты
көлем индексі
3
4
5
6
7
8
9
%
85,5
110,3
110,5
110,6
110,7
«ҚО ИИДБ»
ММ
Міндет 1. Инвестициялық қолайлы климат құру, ынтымақтастықты нығайту және
дамыту, қаржы салу үшін жағдай жасау
8.1.
Өңдеуші
өнеркәсіпке
тартылған
инвестициялардың
нақты көлем
индексі
%
млн.
8.2. Адам басына
шаққандағы негізгі теңге
капиталға тартылған
инвестициялар
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
Өңдеуші
өнеркәсіпке шетел
инвестицияларын
тарту көлемін
%
арттыру (жыл
сайынғы өсім кем
дегенде 1-2%)
Аймаққа шетел
инвесторларын
саны
тарту (жыл сайын
кем дегенде 2)
GLOBAL-2000
тізімінен
компанияларды
саны
тарту ( 2015 жылға
дейін 1 компания)
Жыл сайын
инвестициялық
саны
жобаларды іске
68,7
72,7
105
110
115
«ҚО ИИДБ»
ММ
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
«ҚО ИИДБ»
ММ
«ҚО ИИДБ»
ММ
100,0 100,0
1
1
102,0
-
103,0
2
105,0
2
«ҚО ИИДБ»
ММ
«ҚО ИИДБ»
ММ
-
27
-
13
-
13
-
5
1
5
«ҚО ИИДБ»
ММ
42
асыру, оның ішінде
шетел капиталының
қатысуымен (кем
дегенде 5 жоба)
9 Мақсатты индикатор:
Инновация саласында
кәсіпорындар мен
ұйымдар белсенділігінің
өсу деңгейі (технопарктер,
бизнес-инкубаторлар,
индустриалдық парктер
және т.б.)
саны
22
22
23
24
26
«ҚО ИИДБ»
ММ
Міндет 1. Отандық өнімнің бәсекеге қабілеттілігін жоғарылату, өндірісті жетілдіру және
әртараптандыру.
9.1. Ғылыми-танымдық
және тәжірибелікконструкторлық
жұмыстарға
инвестициялардың
көлемі
9.2. Инновациялық
өнімдерді өндіру
көлемінің өсуі
10 Мақсатты индикатор:
Тауарлар, жұмыстар мен
қызметтер сатып алудың
жалпы көлемінде
жергілікті мазмұн
көлемінің үлесін ұлғайту
млн.те 81,8
ңге
82,5
84
84
85
«ҚО ИИДБ»
ММ
%
100,0
100,1
100,1
100,1
101,0
«ҚО ИИДБ»
ММ
%
81,6
81,9
82,2
82,5
82,8
«ҚО ҚБ»
ММ, «ҚО
ИИДБ» ММ
Міндет 1. Облыстың инвестициялық жобаларында және тауар, жұмыс және қызметтер
сатып алуда жергілікті мазмұн үлесін ұлғайту.
10.1 Мемлекеттік
мекемелер мен
ұйымдарда, тауар
сатып алуда
жергілікті мазмұн
үлесін ұлғайту
%
53,0
63,0
58,0
60,0
60,0
«ҚО ҚБ» ММ
10.2. Мемлекеттік
мекемелер мен
ұйымдарда, жұмыс
және қызметті сатып
алуда жергілікті
мазмұн үлесін
%
94,0
93,0
88,0
90,0
90,0
«ҚО ҚБ» ММ
ұлғайту
43
10.3 Жүйеленген
кәсіпорындарда
тауар сатып алуда
жергілікті мазмұн
үлесін ұлғайту
%
26
27
28
60
60
«ҚО ИИДБ»
ММ
10.4. Жүйеленген
кәсіпорындарда
жұмыс және
қызметті сатып
алуда жергілікті
мазмұн үлесін
%
85,2
85,8
86,4
90,0
90,0
«ҚО ИИДБ»
ММ
ұлғайту
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
облыста жаңа өндіріс орындарын құруға арналған инвестициялық жобаларды,
кәсіпорындарды жетілдіру және қайта жарақтауды іске асыру бойынша ықпал ету;
технологиялық инновацияларды шығарушы және өңдеуші секторда, электр
қуатын, газ және су шығаруды және таратуды жүзеге асыратын кәсіпорындардың үлес
салмағын ұлғайту мақсатында инвестициялық преференцияларды ұсыну бойынша ықпал
ету;
инновациялық ойларды жүзеге асыру үшін ғылыми зерттеулерде заманауи
әдістерді енгізу;
мемлекеттің
қатысуымен
басымдылық
жобаларға
жеке
қаржы
институттарын тартуды қарастыратын мемлекеттік-жеке әріптестік моделін қолдану;
жеке инвесторларды тарту мақсатында инвестициялық жобаларға
концессиялық ұсыныстарды дайындау бойынша жұмыстар жүргізу;
тауар сатып алу, жұмыс жасау және қызмет көрсетудің жергілікті мазмұн
бойынша өзара ынтымақтастық туралы келісім-шарттар жасау;
облыстың тауар өндірушілерімен қазақстандық жергілікті дамыту тетігі туралы
семинар өткізу.
2 бағыт. Әлеуметтік даму
Білім
Мақсаты: 2.1. Білім беру сапасын, қол жетімділігін жақсарту және балалар құқығы
мен заңды мүдделерін қорғау жүйесінің тиімділігін жоғарылату
№
Мақсатты
индикаторлар/тікелей
нәтиже көрсеткіштері
1
2
индикатор:
11 Мақсатты
Халықтың білім сапасы
мен қол жетімділігіне
қанағаттану деңгейі
Өлшем 2011 2012
Жауапты
2013
2014
2015
бірлігі
орындаушы
нақты нақты жоспар жоспар жоспар
3
4
5
6
7
8
%
42,9
44,5
45,3
46,3
47,9
Міндет 1. Мектепте білім беру қызметтерінің сапасын жақсарту
9
«ҚО ББ»
ММ
44
11.1. Педагогтардың
жалпы
санында
жоғары және бірінші
санаттары
бар
жоғары
білікті
педагог
қызметкерлер үлесі
%
36,8
39,2
41,6
42,0
43,0
«ҚО ББ»
ММ
11.2. Жаратылыстануматематикалық
пәндер
бойынша
білім
беру
бағдарламасын
табысты игерген (өте
жақсы,
жақсы)
оқушылар үлесі
%
45,6
47
50
55
60
«ҚО ББ»
ММ
11.3. Инклюзитивті білім
беру үшін жағдай
жасаған білім беру
ұйымдарының
олардың
жалпы
санындағы үлесі
%
0,5
және
11.4 Сапалы
теңгерімді
ыстық
тамақпен қамтамасыз
етілген,
тұрмысы
төмен
отбасы
балаларының
олардың
жалпы
санындағы үлесі
%
100
индикатор:
12 Мақсатты
Мектепке
дейінгі
3-6
жастағы балаларды оқыту
және тәрбиелеумен қамту
%
70,9
1,5
2
2,5
«ҚО ББ»
ММ
100
100
100
100
«ҚО ББ»
ММ
75,2
80,9
89,0
100
«ҚО ББ»
ММ
1,0
Міндет 1. Мектепке дейінгі ұйымдар санын көбейту және мектепке дейінгі білім беруде
ұсынылатын қызмет сапасын жақсарту
қосылған %
12.1 Іске
мектепке
дейінгі
мекемелердің
олардың
жалпы
санындағы үлесі
30,4
6,2
11,6
11,4
12,0
«ҚО ББ»
ММ
индикатор: %
13 Мақсатты
Техникалық және кәсіби
біліммен 14-24 жастағы
жастарды қамту үлесі
16,8
17,3
17,8
18,3
18,8
«ҚО ББ»
ММ
45
Міндет 1. Бәсекеге қабілетті кадрларды сапалы дайындау үшін жағдайлар жасау
13.1
Жұмысқа
орналасқан
түлектердің
саны
адам
2748 3320
2017
2017
«ҚО ББ»
ММ
2017
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
мектепке дейінгі ұйымдар санын көбейту және мектепке дейінгі білім беруде
ұсынылатын қызмет сапасын жақсарту;
жалпы білім беретін мектептер жанынан шағын орталықтар ашу, қазіргі заманға
сай жаңа балабақшалар салу, бұрынғы балабақшалар орындарын қалпына келтіру мен
қайтару есебінен балаларды қамтуды арттыру;
балабақшалар құрылысын салу және шағын орталықтар ашу;
мектеп-балабақша кешені құрылысын салу;
жаңа модификациялы кабинеттер алу;
сапалы әрі теңгерімді ыстық тамақпен қамтамасыз ету;
оқушыларға көлік тасымалын ұйымдастыру;
бәсекеге қабілетті сапалы мамандар дайындауға жағдай жасау;
200 орындық жатақханасымен қоса 600 орынға арналған кәсіби-техникалық лицей
құрылысын салу;
техникалық және кәсіби білім беру оқу орындарын зертхана, оқу-өндірістік
шеберханалармен жабдықтау үшін заманауи құрал-жабдықтар алу;
мамандар дайындауды қаржыландыру бойынша жұмыс берушімен келісімге
отыру, әлеуметтік әріптестікті дамыту;
техникалық және кәсіби білім беру ұйымдарында оқитындарға әлеуметтік көмек
көрсету;
2014-2016 жылдарға арналған білім беру саласын дамытудың Жол картасын
әзірлеу және бекіту.
Денсаулық сақтау
Мақсаты: Медициналық көмектің тиімді жүйесін қалыптастыру
Мақсатты
Өлшем 2011 2012
№
2013
2014
2015 Жауапты
индикаторлар/тікелей
орындаубірлігі
нақты
нақты
жоспар
жоспар
жоспар
нәтиже көрсеткіштері
шы
1
2
индикатор:
14 Мақсатты
Медициналық қызметтердің
сапасына
халықтың
қанағаттану деңгейі
3
4
5
6
7
8
9
%
80,0
88,0
89,0
90,0
90,0
«ҚО ДСБ»
ММ
Міндет 1. Бірыңғай Ұлттық денсаулық сақтау жүйесіндегі медициналық көмектің қол
жетімділігі мен сапасын жоғарылату
14.1. Алғашқы
медициналықсанитарлық
деңгейінде
шығыстардың
%
көмек
26,0
34,8
35,2
36,8
38,5
«ҚО ДСБ»
ММ
46
көбеюі,
пайызбен
жалпы көлемі
14.2 Дәрігер кадрларының
тапшылығын
төмендету
адам
108
97,0
90,0
75,0
50,0
«ҚО ДСБ»
ММ
Дәрігерлер
%
54,0
56,9
57,5
58,5
59,0
«ҚО ДСБ»
ММ
Орта
медициналық
қызметкерлер
%
48,8
58,2
54,5
56,0
58,0
«ҚО ДСБ»
ММ
жалпы
14.4. Халықтық
санының кем дегенде
30
пайызын
скринингтік
тексерумен қамтуды
қамтамасыз ету
%
30,0
39,4
32,2
32,2
32,2
«ҚО ДСБ»
ММ
14.5. Тегін және жеңілдікті
дәрілік
препараттармен
қамтамасыз
етілген
әлеуметтік мәні бар
науқастардың
үлес
салмағының ұлғаюы
%
100
100
100
100
100
«ҚО ДСБ»
ММ
14.3. Біліктілік санаты бар
медицина
қызметкерлерінің үлес
салмағы:
индикатор:
15 Мақсатты
Халықтың күтілетін өмір
сүру ұзақтығы
жас
68,9
индикатор: 1000 6,7
16 Мақсатты
Халықтың 1000 адамға адамға
шаққандағы жалпы өлімін шақтөмендету
қанда
68,1
68,4
68,7
69
«ҚО ДСБ»
ММ
6,0
6,0
5,9
5,9
«ҚО ДСБ»
ММ
Міндет 1. Халықтың денсаулығын жақсарту және әлеуметтік мәні бар ауру зардаптарын
төмендету
16.1. Ана өлімін төмендету 100 мың 45,7
(100 мың тірі туылған тірі
балаға
шаққандағы туылған
балаға
оқиға)
шаққандағы
41,7
41,4
41,1
41
«ҚО ДСБ»
ММ
өлімін 1000 тірі 19,11 19,5
16.2. Сәби
төмендету (1000 тірі туылған
19,3
19,0
18,5
«ҚО ДСБ»
ММ
47
туылған
балаға балаға
шақшаққандағы оқиға)
қандағы
өлімінің
16.3. Бала
тұрақтануы
мен
төмендеуі (1000 тірі
туылғанға шаққандағы
0-ден 5 жасқа дейін)
23,5
23,0
22,5
«ҚО ДСБ»
ММ
16.4 Қан айналымы жүйесі 100 мың 221,9 125,8
ауруларынан
өлімді адамға
төмендету, 100 мың шақадамға шаққанда
қанда
125,8
125,8
125,8
«ҚО ДСБ»
ММ
16.5. Қатерлі ісік аурулары 100 мың 77,11 83,7
өлімін төмендету, 100 адамға
шақмың адамға шаққанда
қанда
83,1
83,0
83,0
«ҚО ДСБ»
ММ
өлімін 100 мың 9,2
16.6. Туберкулез
төмендету, 100 мың адамға
шақадамға шаққанда
қанда
8,1
8,1
8,0
8,0
«ҚО ДСБ»
ММ
%
16.7. 0,2-0,6
аралығындағы
ВИЧ
инфекциясының
таралуын азайту
0,002
0,002
0,002
0,002
«ҚО ДСБ»
ММ
(15-49 жас
арасындағы)
1000 тірі 23,17 24,0
туылған
ға шаққандағы
%
0,01
топтар
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
Облыстың орта медициналық персонал мамандарының біліктілігін арттыру және қайта
даярлау;
Оқыту жоспарына сәйкес, ел ішінде дәрігерлердің біліктілігін арттыру және қайта
даярлау;
Жалпы практикалық дәрігерлерді даярлау және оларды мамандықтарына қарай
жұмыспен қамту;
Мастер класстар өткізу үшін мамандарды шет елдерде оқыту және шетелдік
емханалардан мамандар тарту;
Аса қажет мамандықтар бойынша денсаулық сақтау саласының дәрігерлерін даярлау
үшін облыс әкімінің гранттарын бөлу;
Ауылдық жерлерге барған жас мамандарды әлеуметтік пакеттермен қамтамасыз ету
(тұрғын үй, көтермелеу жәрдемақы);
«Фармация» БК қаржысы есебінен медицина мекемелерінің тапсырысына сәйкес емдік
препараттар Бірыңғай дистрибьютерлік жүйе арқылы сатып алу;
Медицина мекемелерінде дәрігерлік құралдар есебін жасайтын автоматтандырылған
бағдарлама ендіру;
Халықаралық денсаулық сақтау ұйымы тарапынан ұсынылған Халықаралық
бағдарламаларды енгізу: «Әйелдерді қауіпсіз жүктілікпен қамтамасыз ету», «Бала жастан
48
ауруларды интегралды жүргізу»;
Медицина мекемелерін материалдық-техникалық жабдықтау үшін санитарлық
автокөлік құралдарын және медициналық жабдықтар сатып алып беру;
Денсаулық сақтау мекемелерін күрделі жөндеуден өткізу;
Қызылорда қаласында 200 орынға арналған көпсалалы балалар ауруханасының
құрылысын салу;
Онкологиялық диспансерді орналастыру үшін облыстық медицина орталығына 175
орынға арналған қосымша құрылыс салу;
Жалағаш ауданының Жалағаш кентінде орталық аудандық аурухана құрылысын салу;
Қазалы ауданының Әйтеке би кентінде орталық аудандық аурухана құрылысын салу;
Емханалар, фельдшерлік-акушерлік пункт, дәрігерлік амбулаториялар құрылыстарын
салу (Жалағаш, Жосалы, Шиелі, Жаңақорған, Тереңөзек кенттерінде);
Қызылорда қаласының шет аймағында ауысымына 500 адам қабылдайтын емхана
құрылысы;
Облыстың ауылдық елді мекендерінде медицина пункттері ғимараттарының құрылысын
салу немесе сатып алу;
Медицина мекемелері қызметтеріне мониторинг жүргізіп, статистикалық қадағалау
мақсатында нақты әр уақытылы медицина-статистикалық, қаржы-экономикалық мәліметтер
беру үшін жинақтау және өңдеу, сақтау және талдау және өзге де мәліметтерді ұйымдастыру
және ұсыну;
Мақсаттық тұрғындар топтарын профилактикалық қарау және скринингтік зерттеулер
жүргізу;
Амбулаториялық деңгейде бөлек категориялы тұрғындарды емдік тағамдармен қоса
дәрілік құралдармен және балаларға арнайы дайындалған тамақтармен қамтамасыз ету;
Жүкті әйелдерді ана қауіпсіздігі принциптеріне, ана сүтімен қоректендірудің
артықшылығы туралы насихаттау;
Азаматтардың денсаулықтарын жақсарту мақсатында тұрғындарға арнайы емдікдиагностикалық, психикалық, сауықтыру көмектерін көрсету;
Халықты кезек күттірмейтін, тәулік бойына жедел көмек көрсететін білікті жедел
қызметпен қамтамасыз ету;
Бөлек категориялы азаматтарға кепілдендірілген тегін тіс көмегін көрсету;
Балалардағы пневмониямен ЖРВИ-дің алдын алу бойынша санитарлық-ағарту
жұмыстарын жүргізу;
ауру профилактикасы, гигиеналық тәрбиелеу, жағымсыз факторлардың әсер етуін ескерту
бойынша оқыту бағдарламаларын даярлау, сондай-ақ ұйымдастырушылық-әдістемелік
жұмыстарын өткізу;
фертильдік жастағы әйелдерді контрацептермен (жүкті болдырмауға арналған
құралдармен) қамтамасыз ету;
халықты медициналық иммундық биологиялық препараттармен және өзге де
вакциналармен қамтамасыз етіп, жұқпалы ауруларды төмендету және профилактика жасау;
халықты сапалы қан препараттарымен қамтамасыз ету;
жетім балалардың, сондай-ақ, ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды
тәрбиелеу, сауықтыру және денсаулықтарын нығайту;
шалғай ауылдардағы азаматтардың емделуі үшін тегін жолақымен қамтамасыз ету;
патогистологиялық зерттеулерді тез әрі сапалы жүргізу, олардың сапасын арттыру,
макроскопиялық және микроскопиялық зерттеулер жүргізе отырып, аурудың диагностикасын
дәлелдеу;
жұмылдыру дайындығымен қамтамасыз ету бойынша денсаулық сақтау мекемелері мен
кәсіпорындарына облыс көлемінде әдістемелік және практикалық көмек көрсету;
ерлердің өмір сүру ұзақтығын арттыру, олардың денсаулығын жақсарту үшін емдікдиагностикалық шараларды жүргізетін ерлер денсаулығы орталығын;
жедел жәрдем көрсету сапасын жақсарту үшін Қызылорда қаласындағы жедел жәрдем көрсету
49
стансасында қосымша 2 бригада ашу;
Арал ауданындағы жедел жәрдем көрсету бөлімшесінде қосымша 1 бригада ашу;
балалардың есту қабілетінің бұзылуын ерте бастан айқындау мақсатында облыстық кеңес беру
диагностикалық орталығында сурдологиялық кабинетін ашу;
репродуктивтік денсаулық жөнінде жастарды ақпараттандыруды арттыру, салауатты
өмір салтын ендіру дағдысын үйрету, қоғамда жастардың құқығы туралы сауаттылығын
көтеру мақсатында 2 жастар орталығын ашу;
әскери қызметке шақырылу және қосылу кезінде азаматтарды медициналық
куәландыру;
ауылдық жерлерге практикалық және оқу-әдістемелік көмек көрсету үшін облыс
орталығындағы медицина ұйымдары қатарынан шығу бригадаларын жасақтау;
2013-2014 жылдарға арналған денсаулық сақтау саласын дамытудың Жол картасын
жүзеге асыру.
№
1
17
Халықты әлеуметтік қорғау
Мақсат: Облыс халқының ахуалын және өмір деңгейін арттыру
Өлшем 2011ж 2012ж 2013ж 2014ж 2015ж Жауапт
Мақсатты индикаторлар :
ы
бірлігі
орында
нақты нақты жоспар жоспар жоспар ушы
2
3
Мақсатты
индикатор:
Жұмыссыздық деңгейі
4
5
6
7
8
9
1
%
5,5
5,3
5,2
5,1
5,0
«ҚО
ЕҚӘББ
» ММ
Міндет 1. Облыс халқын тұрақты жұмыспен қамтамасыз ету және ықпал жасау
17.1 Жұмысқа
орналастыру
мәселесі
бойынша
%
59,0
44,7
44,8
44,9
45,0
хабарласқандардың ішінен
орналасқандар үлесі
17.2 Тартылған шетел жұмыс
күші құрамындағы білікті %
84,5
84,6
84,8
84,9
84,9
мамандардың үлесі %
17.3 Құрылған
жұмыс
мың
орнының саны
10
10,0
8,7
9,8
9,6
орын
18
17.4 Еңбекпен
қамтылғандардың жалпы
санындағы
өзін
өзі
еңбекпен
қамтығандар
үлесі
Мақсатты индикатор: Табысы
күнкөрiс деңгейiнен төмен
тұрғындар үлесі
%
%
38,2
6,2
33,3
3,8
33,0
32,9
32,5
4,9
4,9
4,8
107,0
107,0
107,0
1. Міндет. Кедейшілiк деңгейiн төмендетуге ықпал жасау
18.1 Күнкөріс деңгейінің өсу
қарқыны
%
118,5
103,7
«ҚО
ЕҚӘББ
» ММ
50
19
18.2 Атаулы ақшалай табыстың
(деңгейі) өсу қарқыны
Мақсатты индикатор: Арнаулы
әлеуметтік қызмет көрсетумен
қамтылғандардың
үлес
салмағы
(көмекті
қажет
ететіндердің жалпы санынан)
%
%
116,0
55,5
111,6
91,3
110,0
110,0
110,0
91,3
91,4
91,4
5,3
5,3
5,3
«ҚО
ЕҚӘББ
» ММ
1 Міндет. Облыс тұрғындарына әлеуметтік көмек көрсету
19.1 Жеке сектор субъектілері
тарапынан
ұсынылатын
арнаулы
әлеуметтік
қызметпен
қамтылғандардың
үлесі
(оның ішінде мемлекеттік
емес ұйымдармен)
%
3,8
4,1
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
Инвестициялық жобаларды iске асыру арқылы жаңа жұмыс орындарын ашу:
Индустрия саласында:
Жылына қуаттылығы 148 мың тонна жалтыратылған әйнек өндіретін зауытты құрылысы (500
жұмыс орыны);
кварц құмын құрғақ байытуға арналған байыту фабрикасының құрылысы (200 жұмыс орыны);
Жаңақорған ауданындағы «CKЗ-U» ЖШС-інің күкірт-қышқыл зауытының құрылысы (200
жұмыс орыны);
«Шалқия цинк ЛТД» ЖШС-гі кен орны жұмысын қайта жандандыру және оның
инфрақұрылымын дамыту мәселесін пысықтау;
«Шиелі ауданында Бала-Сауысқандық кен орнында қара тақта тасты автоклавты өңдеу»
(Фирма «Балауса» ЖШС-гі, 141 жұмыс орны ашылады) және т.б.;
АӨК саласында:
Көлік логистикалық орталығымен қоса Қызылорда қаласында көкөніс терминалы құрылысын
салу (150 жұмыс орыны);
Қуаттылығы 6 мың тонна құс етін шығаратын Жаңақорған ауданында
құс зауытының
құрылысы;
томат өнімін шығаратын цех құрылысы (30 жұмыс орыны).
«Жұмыспен қамтудың 2020 жол картасы» бағдарламасын толықтай жүзеге асыру;
Жұмыссыз азаматтарды жұмыспен қамту мәселесі бойынша халыққа кеңес беру жұмыстарын
ұйымдастыру;
Қызылорда қаласының Александровск поселкесінде 200 орындық балаларға арналған жүйке
аурулар интернаты үйінің құрылысы;
Қызылорда қаласының Александровск поселкесінде 150 орындық мүгедектерге арналған
облыстық сауықтыру орталығының құрылысы;
Қызылорда қаласының Александровск поселкесінде 300 орындық ересектерге арналған жүйке
аурулар интернат үйінің құрылысы
Жұмысқа орналасуға және таңдауға ықпал ету;
Әлеуметтік жұмыс орындарын құру жолымен халықтың мақсаттық топтарының қамтылуына
және жоғарыда көрсетілген санаттағыларды бірінші кезекте ағымдық вакантты және бос жұмыс
орындарына орналастыру шараларын жасау;
Қоғамдық жұмыстар ұйымдастыру;.
51
Әлеуметтiк жұмыс орындарын ұйымдастыру;
Азаматтар мен жұмыссыздарға кәсіби бағдар бойынша тегін қызмет көрсету;
Бос жұмыс орындар жәрмеңкелерiн ұйымдастыру және өткiзу.
Еңбек нарығының қажеттілігіне сай жұмыссыздарды кәсіби дайындауға, қайта даярлауға,
біліктілігін арттыру және кадрлар даярлауға лицензиясы бар оқу орындарын таңдай отырып, оларды
еңбекпен қамтуға ықпал ету, жұмыссыздар ішінен оқу топтарын қалыптастыру, оқуды бітірген
жұмыссыздарды еңбекпен қамту мәселесі бойынша жұмыс берушілермен жұмыс жүргізу;
Халықты жұмыспен қамту мәселесі бойынша оқыту семинарларын ұйымдастыру және өткізу
Кедейшілік мониторингін жүргізу;
18 жасқа дейінгі балаларға жәрдемақыны және тұрғын үй көмегін, мемлекеттік атаулы
әлеуметтік көмекті уақытылы төлеу;
аз қамтамасыз етілген азаматтарға материалдық көмек көрсететін кәсіпорындар үшін
институционалдық қолдау және марапаттау мәселесін пысықтау;
Мүгедектерді сауықтыруға жәрдемдесу, олардың қоғамдағы жан-жақты ықпалдастығы үшін
тең мүмкіндіктер ұсыну және мемлекеттік медицина- әлеуметтік мекемелерінде арнаулы әлеуметтік
қызметтердің тиімділігін қамтамасыз ету;
ҮЕҰ тұрақты дамуға ықпал жасау және олардың әлеуметтік бағдарламаларды дамытуға
қатысуын кеңейту;
2013-2014 жылдарға арналған Қызылорда облысында мүгедектердің өмір сүру деңгейін
жақсарту және құқығын қорғау бойынша Жол картасын жүзеге асыру.
Мәдениет және тілдерді дамыту
Мақсат: Облыстың мәдениет, өнер және мемлекеттік тіл саласын одан әрі дамыту және
инфрақұрылымды дамыту
Мақсатты индикаторлар/Тікелей Өлше 2011
Жауапты
2012
2013
2014
2015
нәтиже
көрсеткіштері
орындау
№
м
шы
бірлігі Нақты Нақты жоспар жоспар жоспар
1
20
21
2
3
4
5
6
7
8
9
Мақсатты индикатор: Облыс
халқының мәдениет саласы
«ҚО МБ»
%
55
63,2
64
65
70
қызметтерінің сапасымен
ММ
қанағаттану деңгейі
Мақсатты индикатор:
«ҚО
Мемлекеттік тілді меңгерген %
91
93
93,3
95
97
ТДБ»
халықтың үлесі
ММ
Міндет 1. Жергілікті деңгейде мемлекеттік тіл саясатын тиімді жүзеге асыру
Мемлекеттік органдардағы
«ҚО
жалпы құжат айналымындағы
%
97
99,5
99,6
99,7
99,8
ТДБ»
мемлекеттік тілдегі іс құжаттары
ММ
көлемінің үлесі
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
мәдени мұра және тарихи ескерткiштердi қайта жаңғырту жұмыстарын жүргізу;
дарынды, шығармашылық қабілеті жоғары
жастарды анықтау және
жас дарындардың
шығармашылық халықаралық жарыстарға қатысуын қамтамасыз ету;
жұмыстан тыс уақытта мәдениетті демалуды қолдау;
облыс аудандары мен қалаларында саланың инфрақұрылымын дамыту (ауылдық клубтар
құрылысы);
мәдениет ұйымдары қызметкерлерiнің бiлiктiлiктiң арттыру және қайта даярлау қажеттiгiнiң
жүйелi түрде барлануы;
ақпараттық жүйелер жасау (кiтапханалар үшін «РАБИС» бағдарламасын, мұражай үшін
52
«Музеолог» бағдарламасын);
мәдениет мекемелері мен кәсiпорындарын компьютерлермен қамтамасыз ету;
мәдениет мекемелері мен кәсіпорындарын материалдық – техникалық базасын нығайту;
Тіл заңдылығының сақталуын, «Қазақстан Республикасындағы тілдер туралы» ҚР Заңы
нормаларын бұзуды анықтау және оның алдын алу мақсатында бақылауды қамтамасыз ету;
Мемлекеттік тілді қастерлеуге бағытталған «Маржан сөз» интеллектуалдық ойынының
кезеңдері, «Мемлекеттік қызмет және мемлекеттік тіл», «Ең үздік қазақ тілді мекеме», «Мемлекеттік
тіл және БАҚ» атты облыстық жарыстар, «Тілі бірдің – тілегі бір» атты облыстық жастар
форумдарын өткізу;
тiлдердi дамыту бойынша стратегиялық жоспар дайындап, қала, аудан әкімдіктері тілдер
басқармасымен бірге келісім-шартқа қол қойғызу жолымен жауапкершіліктерін жоғарылату;
«Орыс тілінің білгірлері», «Ағылшын тілінің білгірлері», «Тіл үздіктері – тәуелсіздікке тарту»,
«Тілдарын» атты облыстық конкурстар өткізу жолымен «Үш тілдің бірлігі» қағидаттарын
насихаттау;
облыс аумағындағы тiл ахуалының зерттелуі бойынша әр түрлi топтармен социологиялық
зерттеулер өткiзу;
Казтест бағдарламасы бойынша қазақ тілін игеру деңгейін анық тауға сынақтар өткізу;
ұлттық-мәдени орталықтармен, ересек тұрғындарға тілді үйретушi мемлекеттiк емес
лингвистикалық - оқу орталықтарымен өзара бірлесіп жұмыс жасау;
мәдениет нысандарының, оның ішінде ауылдық клубтар, кітапханалар құрылысы.
№
Дене шынықтыру және спорт, туризм
Мақсат: Бұқаралық спортты және денешынықтыру-сауықтыру қозғалысын дамыту
Мақсатты индикаторлар/Тікелей
Жауапты
2011
2012
2013
2014
2015
Өлшем
нәтижелер көрсеткіштері
орындау
бірлігі Нақты Нақты жоспар жоспар жоспар
шы
1 2
3
4
5
6
7
8
9
22 Мақсатты индикатор:
Дене шынықтыру және спортпен
«ҚО
жүйелі айналысатын барлық
%
20,9
22,3
23,3
24
25
ДШжСБ
жастағы халықты қамтуды
» ММ
арттыру
Міндет 1. Бұқаралық спортты және денешынықтыру- сауықтыру қозғалысын дамыту
22.1. Дене шынықтыру және
спортпен айналысатын
балалар мен
жасөспірімдерді қамту
23 Мақсатты индикатор: Туристік
қызмет саласындағы ұйымдардың
жиынтық табысының ұлғаюы
%
10,1
10,2
10,3
10,4
10,5
«ҚО
ДШжСБ
» ММ
«ҚО
ДШжСБ
» ММ
Міндет 1. Туристік имиджді қалыптастыру және ұсынылатын қызмет сапасын жоғарылату
23.1. Ішкі туризмнің келушілер
санының артуы
23.2. Сыртқа шығу туризмінің
келушілер санының артуы
%
60,9
62,0
63,5
65,0
67,0
Мың
адам
31,2
31,3
31,4
31,6
31,8
Мың
адам
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
«ҚО
КжТ»
ММ
«ҚО
КжТ»
ММ
53
денешынықтыру- сауықтыру кешендерінің, әмбебап спорттық алаңдардың, мұз айдынымен
қоса спорттық кешеннің, спорт залдарының құрылысы;
байдарка және каноэ үшін жаттығу базаларын ұйымдастыру;
республикалық және халықаралық жарыстарға облыс спортшылар дайындау және қатысу;
облыс халқының арасында спорттық- бұқаралық шаралар ұйымдастыру және өткізу;
туристік индустрияны дамытуға бағытталған инвестициялық жобаларды жылжыту;
«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде келесі жобаларға инженерлік
коммуникация тарту:
Арал ауданының «Қамыстыбас» демалыс орны;
Байқоңыр қаласындағы «Ғарыш айлағы»;
«Қорқыт Ата» зиярат ету орталығы;
Жаңақорған ауданының минералды сулары, емдік батпақтары негізінде емдеу-сауықтыру
туризмін ұйымдастыру;
Сырдария өзені жағалауында Қызылорда қаласында қазіргі заманғы технологиямен
жабдықталған жағажай құрылысы;
Қызылорда қаласында ойын-сауық кешенінің құрылысы;
бұқаралық спортты дамытуға әлеуметтік тапсырысты жүзеге асыру;
туркластық қонақ үй кешендерінің дамуына жағдай жасау, 2*, 3* және 5* және қонақ үйлер
салу;
Туристік және мейрамхана бизнесі өкілдеріне оқыту семинарларын, дөңгелек столдар,
экскурсовод гидтарға семинар-тренингтер ұйымдастыру және өткізу, қолданбалы өнер шеберлеріне
арналып көрмелер өткізу және олардың аймақтық және халықаралық туристік көрмелерге және
жәрмеңкелерге қатысуын ұйымдастыру;
Аймақаралық, республикалық және халықаралық семинарларда облыс өкілдерінің қатысуы;
туризм бойынша спорттық-мәдени шаралар ұйымдастыру және өткізу;
туризм, дене шынықтыру және спортты жан-жақты насихаттау;
«Батыс Еуропа-Батыс Қытай» авмагистралының бойынан жол бойы сервисінің 16
нысанының құрылысы, демалыс орындарын құру.
Ішкі саясат
Мақсат: Отандық ақпараттық кеңістікті тұрақты дамыту, ұлт бірлігін қамтамасыз ету.
№
Мақсатты индикаторлар/Тікелей
нәтижелер көрсеткіштері
Өлшем 2011
бірлігі Нақты
2012
2013
2014
2015 Жауапты
нақты жоспар жоспар жоспар орындау
шы
1
2
3
4
5
24 Мақсатты индикатор:
Азаматтық қоғам институттары
мен мемлекеттің өзара қатынасын
%
47
78
оң қолдайтын халық үлесін
арттыру
Міндет 1. Азаматтық қоғам институттары мен мемлекеттің
арттыру
24.1. Конфессия аралық
қатынастар ауқымындағы
%
81
92
мемлекет саясатын оң
бағалайтын халық үлесі
24.2. Этникааралық қатынастар
%
81
92
ауқымындағы мемлекеттік
6
7
8
9
79
80
81
«ҚО
ІСБ» ММ
өзара қатынасының тиімділігін
93
94
95
«ҚО
ДІБ»
ММ
93
94
95
«ҚО
ІСБ» ММ
54
саясатты оң бағалайтын
халық үлесі
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
Аймақтың этникааралық ахуалына тоқсан сайын мониторинг жүргізу;
этномәдени бірлестіктер, Қазақстан халқы Ассамблеясымен бірге төзімділік және
этникааралық келісімді насихаттауға бағытталған іс-шаралар кешенін ұйымдастыру;
Халықтың ҮЕҰ қызметіне қанағаттанушылық мониторингі, ҮЕҰ қызметін мерзімді
баспасөз құралдары арқылы хабарлау;
облыста өмір сүріп жатқан барлық этностардың мәдениеті мен дәстүрлерін дамытуға
бағытталған әлеуметтік-мәнді жобаларды іске асыру;
ҮЕҰ әлеуметтік-мәнді жобаларын іске асыру;
аймақтың конфессия аралық және этникааралық ахуалына әлеуметтік зерттеулер жүргізу,
өзекті мәселелерді анықтау;
облыстағы конфессия аралық жағдайға тоқсан сайын мониторинг жасау;
халықты өзіндік баспа және электрондық өніммен қамтуды ұлғайту;
бұқаралық ақпарат құралдары арқылы мемлекеттік ақпараттық саясатты жүргізуге
мемлекеттік тапсырысты ұйымдастыру.
Жастар саясаты
Мақсаты: Мемлекеттік жастар саясаты тиімділігін көтеру
Мақсатты индикаторлар/Тікелей Өлшем 2011 2012
Жауапты
2013
2014
2015
№
нәтижелер көрсеткіштері
бірлігі Нақты нақты жоспар жоспар жоспар орындаушы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
25 Мақсатты индикатор: 14-29 жас
аралығындағы халықтың
«ҚО
мемлекеттік жастар саясатына
%
70
89,7
90
91
92
ЖСМББ»
қатысты қанағаттанарлық
ММ
деңгейі
Міндет 1. Жастарды мемлекеттік қолдаумен қамтамасыз ету
25.1. Жергілікті деңгейде
мемлекеттік жастар
саясатын жүзеге асыруға
қатысушы жастар
ұйымының үлесі
%
52
58,6
59
60
61
«ҚО
ЖСМББ»
ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
жастар ортасында салауатты өмір салты үлгілерін қалыптастыруға бағытталған мәдениет
құндылықтарына араластыру, білім беру деңгейін көтеру, жүйелі шаралар кешенін жүзеге асыру;
әлеуметтік маңызы бар жобаларды жүзеге асыруға тартылған жастар арасында патриотизм
деңгейінің өсуі, мемлекеттік емес жастар ұйымы санының ұлғаюы;
жастар саясатын дамыту бойынша мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты орналастыру;
тұрмысы төмен отбасыларынан шыққан жоғары, орта арнаулы оқу орындарының және
кәсіптік лицейлердің күндізгі нысанында оқитын студенттері мен оқушыларының қоғамдық
автокөліктерде жолақы шығындарымен қамтамасыз ету;
«Жасыл ел» жалпы ұлттық бағдарламасы аясында белсенді жастарды елді- мекендерді
көркейту көгалдандыру жұмыстарына тарту;
Қызылорда облысында жастар саясатын жүзеге асырудың Жол картасын әзірлеу және
бекіту.
55
Қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, құқықтық тәртіп пен азаматтық қорғаныс,
төтенше жағдайларды ескерту
Мақсаты: қоғамдық тәртіпті нығайту, қауіпсіздікті қажетті деңгейде қолдау, өмір,
денсаулық, азамат құқы және азаматтық қорғаныс жүйесін дамыту, табиғи, техногенді төтенше
жағдай пайда болған жағдайда азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларға дайындығының
деңгейі.
№
Мақсатты
индикаторлар/Тікелей
нәтижелер көрсеткіштері
Жауапты
2013
2014
2015
Өлшем 2011 2012
орындау
бірлігі нақты нақты Жоспар Жоспар Жоспар
шы
3
4
5
6
7
8
9
1 2
26 Мақсатты индикатор:
Халықтың ішкі істер
«ҚО ІІД»
%
65
71,7
72
75
77
органдарына сенімділігінің
ММ
болжамдық деңгейі
Міндет 1. Қоғамдық тәртіпті нығайту, қажетті деңгейде азаматтардың өмір қауіпсіздігін
қолдау, есірткі бизнесі және қылмыспен күрес тиімділігін арттыру
26.1. Жол көлігі қозғалысы
апатынан зардап
шеккендердің санын
азайту (10 мың халыққа
шаққанда)
26.2. Жол көлігі қозғалысы
апатының санын
(деңгей) азайту (10 мың
бірлік көлікке шаққанда)
26.3. Өндірісте жатқан
қылмыстық іс бойынша
ауыр және аса ауыр
қылмыстардың осы
санаттағы
қылмыстардың ашылу
үлесін ұлғайту
26.4. Тәркіленген есірткі
мөлшері, оның ішінде
героин
27 Мақсатты индикатор:
Төтенше жағдайлардан адам
және материалдық
шығындарды азайту
%
3
1,3
14
12
10
«ҚО ІІД»
ММ
%
19
17,7
35
30
25
«ҚО ІІД»
ММ
%
73,3
50,7
45,5
46,0
46,0
«ҚО ІІД»
ММ
кг
290/
0,700
417/
290/
290/
290/
0,34
0,700
0,700
0,700
«ҚО ІІД»
ММ
«ҚОБ
ТЖД»
ММ, ҚО
%
1
2,4
2
2,5
3
ӘӘ
«ЖЖжД
ЖШТО»
ММ
Міндет 1. Зілзала, алай-дүлей, техногендік апаттарды азайту тәуекелдігі бойынша жағдайлар
жасау
56
27.1. Су тасқыны, су алу,
көшкін, жер сілкінісі,
өртке қарсы әрекетке
инфрақұрылымның
қамтылу деңгейі
%
48
49
50
51
52
«ҚОБ
ТЖД»
ММ, ҚО
ӘӘ
«ЖЖжД
ЖШТО»
ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
кәсіби кадрлардың кетуін болдырмас үшін ішкі істер органдарының аттестатталған
құрамының қызметін ынталандыру үшін республикалық бюджет есебінен арнайы шендері үшін
қосымша ақы тағайындалған;
ішкі істер органдарының материалд техникалық базасын одан әрі нығайту, оның ішінде
қызметтік автокөліктер паркін жаңарту, компьютерлік техникамен жарақтандыру, арнайы
жабдықтар сатып алу;
жол полициясы басқармасының қызметін жаңғырту және автоматтандыру шеңберінде
«Интеллектуалдық қиылыс» жүйесін орнату ;
төтенше жағдайларға жедел әсер ету саласында функцияларды орындау аясында мобильдік
жылжымалы бекеттердің қызмет етуі;
Полицияның тәулік бойы жұмыс жасайтын стационарлық посттары мен жылжымалы
пункттері желісін дамыту;
Полиция мен ішкі әскердің жасақтарын қоюдың міндеттік нормаларын орындау;
Қылмыстық ахуал күрделенген жағдайда полиция мен ішкі әскер күштері және
құралдарын бірыңғай орналастыру жоспарларын дер кезінде түзетуді жүзеге асыру;
Түнгі уақытта көңіл көтеретін орындарда кәмелетке толмағандарды анықтау мақсатында
тексерулер жүргізу;
Жасөспірімдер қылмысын төмендетуге бағытталған мектеп инспекторы мен учаскелік
инспектордың тиісті алдын алу жұмыстарын қамтамасыз ету;
Құқық қорғау бағытындағы қоғамдық бірлестіктер желісін кеңейту; қылмыстық ахуалы
жоғары аудандарға талдау жасау негізінде оның алдын алу жұмыстарын жүргізу;
Қоғамдық тәртіпті сақтау жұмыстарына қатысқан азаматтарды марапаттау;
Жол полициясының қауіпсіздік пен көлік құралдарының ақаусыздығын, жол шарттарының
сақталуы мен жүргізушілердің кәсіби дайындығын қадағалау тиімділігін жоғарылату;
Көлік құралдарын тіркеу процесін оңтайландыру есебінен азаматтарға қызмет көрсету
үшін жағдайды жақсарту;
Жолдағы тәртіп бұзушылықты автоматтандырылған түрде тіркейтін (Redspeed ) жаңа
техникалық құралын, iздестiрiлудегі автокөлiк құралдарын анықтау үшiн қажеттi «Поток»
автоматтандырылған жүйелерін пайдалану қажет;
Балалар арасында көлiк жарақатының азаюына бағытталған облыстық іс-шаралар,
жүргізу,жол қозғалысының жас инспекторы шараларын белсенді ету;
Қылмысты ашу және қылмыскерді іздестіруде полиция күштері мен құралдарының
кешенді пайдаланылуын қамтамасыз ету;
Наркобизнес саласындағы ұйымдастырылған қылмыстық топтардың қызметін ескерту,
айқындау және кесу;
Көңіл көтеру және оқу орындарында, сондай-ақ көпшілік іс-шаралар өткізілетін жерлерде
есірткі тарату айғақтарын табу мақсатында арнаулы рейдтер жүргізу;
Табиғи сипаттағы тұрмыстық және өндірістік өрттерден туындайтын төтенше ахуалдың
алдын алу бойынша кешенді іс-шаралар ұйымдастыру және өткізу, апат,төтенше жағдайлар
кезінде халықты әрекет ету ережелеріне үйрету, өртті қадағалаушылардың ескерту шараларын
өткізу, ақпараттық-үйретуші сипаттағы материалдарды БАҚ-та жариялау, мекемелер мен
ұйымдар арасында буклеттер тарату. БАҚ арқылы азаматтық қорғаныс бойынша табиғи және
техногендi сипаттағы төтенше жағдайлардың пайда болуы, сондай-ақ қауiпсiздiк өлшемi және
57
тұрғынның іс-әрекеті жайлы мәлiметтер дайындау және БАҚ арқылы кеңінен насихаттау;
Облыс аумағына тән табиғи сипаттағы төтенше ахуал түрлері және тасқын пайда болуы
мүмкін қауіпті аймақтар бойынша барлау жүргізу;
2015 жылға дейін облыстық азаматтық қорғаныс және төтенше жағдай басқармаларының
УКВ радиобайланысымен тұрақты спутниктік байланыс орнатуына жағдай жасау;
Облыстың гидротехникалық имараттарының кезеңдік тасқындарға дайындығын тексеру
мақсатында бекітілген тәртіппен жыл сайын комиссиялық зерттеулер ұйымдастыру және жүргізу.
Облыс аудандарының су шаруашылығы нысандарындағы плотина мен дамбаларында жөндеуқалыпқа келтіру жұмыстарының барысын бақылау және зерттеу;
Қауіптілігі жоғары нысандар мен халық өмірінің қауіпсіздігі қамтамасыз етілетін
нысандарда өнеркәсіп қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша бекітілген тәртіппен жыл сайын ісшаралар ұйымдастыру;
«Сырдария өзенінің жағасын бекіту және Қызылорда қаласындағы қорғаныс бекеттерін
қайта жаңғырту» жобасын жалғастыру мәселесін пысықтау;
Көктемгі қыс мезгілінде Сырдария өзенінен су тасқынын қауіпсіз өткізу мақсатында
қорғаныс бөгеттерін нығайту және қалпына келтіру жұмыстарын жүргізу;
Аудандар мен Қызылорда қаласының әкімшілік- аумақтық шекаралары шегінде
Сырдария өзенінде су қорғау зоналарын және белгілерін орнату;
Қазақстан Республикасының төтенше жағдайлары Министрлiгiнiң жоспарына сәйкес
Төтенше жағдай басқармасы басшылар құрамының жыл сайын жергілікті бюджеттен бөлінген
қаржыға сәйкес біліктілігін арттыру;
Табиғи немесе техногендік сипаттағы және азаматтық қорғаныс төтенше ахуал пайда
болған жағдайда жергілікті атқарушы органдардың және ұйымдардың қарым-қатынасын
күшейту;
3 бағыт. Инфрақұрылым
Байланыс және коммуникация
Мақсат: Телекоммуникация және байланыс саласында сапалы қызмет көрсету
Мақсатты
өлшем 2011
2012
2013
2014
2015 Жауапты
индикаторлар/тікелей
орындау
бірлігі
нақты
нақты
жоспар
жоспар
жоспар
нәтижелер көрсеткіштері
шы
№
1
28
2
Мақсатты
индикатор:
Халықтың
коммуникация
және байланыс саласында
қызмет көрсетудің сапасына
қанағаттану деңгейі
3
4
5
6
7
8
9
Облысты
қ
телекомм
у%
81,0
90,0
86,0
94,0
100,0
никациял
ар
дирекция
сы
Міндет 1. Телекоммуникация және байланыс саласында сапалы қызмет көрсетуді
қамтамасыз ету
28.1. Халықтың компьютерлік
«ҚО ӘА»
%
38,6
50,81
53,0
56,0
60,0
сауаттылығы деңгейі
ММ
28.2. 2015 жылға жергiлiктi
Облысты
телефон байланысының
қ
сандық деңгейін 100
телекомм
%
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
пайызға жеткізу
уникациял
ар
58
дирекция
сы
28.3. 1000 тұрғыны бар және
одан жоғары елді
мекендерді ұялы
байланыс қызметімен
қамтамасыз ету
%
92,0
94,2
96,0
98,0
Облысты
қ
телекомм
у100,0 никациял
ар
дирекция
сы
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
CDMA технологиясын пайдаланумен ауылдық байланыс телекоммуникациялар желісін
жаңарту ауылдық жердегі абоненттерге Интернет желісіне мәліметтер беру мен қол жеткізуге
мүмкіндік береді;
нарық қажетілігін, экономикалық тиімділікті және компанияның әлеуметтік міндеттемелерін
ескере отырып, жалпы пайдаланудағы телекоммуникация желілерін кезең-кезең қазіргі жағдайға
сәйкес өзгерту;
байланыстың талшықты-оптикалық желілерін (БТЕК) пайдаланатын, ақпарат берудің
жоғары жылдамдықтағы арналарды негізінде магистральды және аймақтық желілерді қалыптастыру;
мемлекеттік басқару органдарының ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымына жете
ақпараттық қорларына тұрғындар мен шаруашылық жүргізу субьектілерінің қол жеткізуін
қамтамасыз ету;
облыс аймақтарындағы жалпы пайдаланудағы телефон байланысы желілерінің барлық
аналогтық АТС-тарын сандыққа ауыстыру.
Құрылыс
Мақсат: Сәулет қызметі мен тұрғын үй құрылысын дамыту
Мақсатты
индикаторлар/тікелей
нәтижелердің көрсеткіштері
№
1
2
29
Мақсатты
индикатор:
Құрылыс
жұмыстары
көлемнің индексі
29
Мақсатты индикатор:
өлшем
бірлігі
3
%
2011
2012
нақты нақты
4
143,5
мың
267,0
шаршы
Тұрғын үйлерді пайдалануға метр
беру, мың шаршы метр
5
106,3
2015 Жауапты
орындау
жоспар жоспар жоспар
шы
2013
2014
6
101,2
7
101,2
293,6 294,1
300,2
8
9
101,3 «ҚО ҚБ»
ММ
307,2
«ҚО ҚБ»
ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
«Қолжетімді тұрғын үй 2020» Бағдарламасы аясында облыс тұрғындары үшін жалға
берілетін тұрғын үй және құрылыс жинақтары жүйесі арқылы ипотекалық тұрғын үй құрылысын
жүргізу;
жеке тұрғын үй құрылысы мен тұрғын үй құрылысы жүріп жатқан аумақтарда инженерлік-
59
коммуникациялық инфрақұрылымды жайластыру және дамыту;
облыстың елді мекендерінде игерілетін жаңа аумақтардың түбегейлі жоспарлау жобаларын
әзірлеу;
облыстық және базалық деңгейлердегі мемлекеттік қала құрылысы кадастрының
автоматтандырылған графиктік жүйесін құру және жүргізу;
облыс аумағының қала құрылысын жоспарлаудың кешенді сызбасын әзірлеу;
облыстағы елді мекендердің сәулеттік келбетін жақсарту;
№
1
31
Жол және көлік
Мақсат: Облыстың дамыған көліктік инфрақұрылымын қалыптастыру
Мақсатты индикаторлар/тікелей өлшем 2011
2012
2013
2014
2015 Жауапты
орындау
нәтижелер көрсеткіштері
бірлігі
нақты нақты жоспар жоспар жоспар
шы
2
3
Мақсатты индикатор:
Қанағаттанарлық және жақсы
жағдайдағы
жергілікті
маңыздағы
автомобиль
жолдарының үлесі
4
%
5
6
7
8
9
57
60
64
68
70
«ҚО
ЖТАЖБ
» ММ
24,3
25,0
-
25,0
66
«ҚО
ЖТАЖБ
» ММ
60,5
60,4
110,6
70,0
81,0
«ҚО
ЖТАЖБ
» ММ
13,1
13,8
13,9
14
14,1
«ҚО
ЖТАЖБ
» ММ
3,51
4,1
4,5
4,8
5,1
«ҚО
ЖТАЖБ
» ММ
0
0
0
0
0
«ҚО
ЖТАЖБ
» ММ
Міндет 1. Жол инфрақұрылымын дамыту
32
33
31.1. Жергілікті маңыздағы
автомобиль жолдарын
Шақықайта қалпына келтіру және рым
құрылысы
31.2. Жергілікті маңыздағы
автомобиль жолдарын
Шақыкүрделі және орташа
рым
жөндеу
Мақсатты индикатор:
млрд.
Жүк айналымы
тн/шақы
рым
Мақсатты индикатор:
млрд.
Жолаушылар айналымы
жолаушы/
шақырым
Міндет 1. Көлік қызметтерін дамыту
32.1. Жолаушы автокөлік
қатынасымен қамтылмаған
елді мекендер үлесі
34 Автомобиль жолының жағдайы
бар
және
жолаушылар
қатынасына сұранысы бар елді
мекендердің тұрақты автобус
маршруттарымен
қамтамасыз
етілуі (қамту), оның ішінде:
ауданаралық
(қалааралық),
қалалық
және қала маңы,
ауданішілік маршруттар
%
«ҚО
ЖТАЖБ
» ММ
100
100
100
100
60
35 Қалалардың
ресми
такси
тасымалымен қамтамасыз етілуі,
оның ішінде.:
Қызылорда қаласы мен аудандар
мен
36 Автовокзалдар
автостанциялары
жоқ
елді
мекендердің
автобустардан
жолаушыларды
түсіру
және
мінгізу
орындарымен
жарақтандырылуы
пайдаланымдағы
37 Жалпы
жергілікті
маңызы
бар
автомобиль жолдарының жалпы
ұзындығындағы
нормативтік
талаптарға
сәйкес
келетін
жергілікті
маңызы
бар
автомобиль
жолдарының
ұзындығы
үлесінің
ұлғаюы
(100%), оның ішінде:
облыстық
және
аудандық
маңызы бар автомобиль жолдары
7,8
8
-
60
64
10
-
68
10
3
70
«ҚО
ЖТАЖБ
» ММ
«ҚО
ЖТАЖБ»
ММ
«ҚО
ЖТАЖБ»
ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
автомобиль жолдарын қайта жаңғырту, құрылысын салу, күрделі және орташа жөндеуден
өткізу есебінен жүк және жолаушылар тасымалын арттыру;
Елді мекендердің және Қызылорда қаласының көшелерін күрделі және орташа жөндеуден
өткізу;
Байқоңыр, Қызылорда қалаларында және Арал ауданында көліктік-логистикалық орталықтар
құруды пысықтау;
Жаяу жүргіншілер жол қауіпсіздігін сақтау мақсатында Қызылорда қаласында аспалы көпірлер
құрылысын салу мәселесін қарастыру;
Қызылорда қаласында айналма жол құрылысын салу;
Қызылорда қаласындағы Ғани Мұратбаев көшесі маңынан Сырдария өзені арқылы
автомобиль көпірі құрылысын салу;
Сырдария ауданының Тереңөзек кентінде өтпелі көпір құрылысын салу;
Жаңақорған ауданының Жаңақорған кентінде теміржол арқылы өтпелі көпір құрылысын салу;
«Қазалы ауданының 33 шақырымында «Қазалы- Көларық-Бекарыстан би- Жаңақұрылыс»
автомобиль жолындағы Әлсейіт учаскесінде Сырдария өзені арқылы өтетін көпір өткелінің
құрылысы;
Қармақшы ауданының Байқоңыр қаласы шекарасындағы Ақай елді мекенінде Сырдария өзені
арқылы өтпелі көпір құрылысының жобалық- сметалық құжаттамасын әзірлеп, мемлекеттік
сараптамадан өткізу;
Жаңақорған ауданындағы аудандық маңыздағы кіре беріс «Әбдіғаппар-Телегатай- Қорасан
Ата» автомобиль жолын орташа жөндеу.
Тұрғын үй- коммуналдық шаруашылығы
Мақсат: Тұтынушыларға коммуналдық қызметтерді ұсыну сапасын арттыру, сумен,
жылумен жабдықтау
Мақсатты индикаторлар/тікелей өлшем 2011
2012
2013
2014
2015 Жауапты
орындау
нәтижелер
көрсеткіштері
бірлігі
№
нақты нақты жоспар жоспар жоспар
шы
61
1
2
3
4
5
6
7
38 Мақсатты индикатор:
Тұтынушылардың коммуналдық
%
45
50
55
65
қызметтер сапасымен қанағаттану
деңгейі
Міндет1. Облыстың тұрғын үй коммуналдық шаруашылығын дамыту
38.1. Күрделі жөндеуді қажет
ететін кондоминиум
нысандарының үлесі
%
17,0
16,0
12,0
38.2. Ауылдық елді мекендердің
электрмен жабдықталу
%
100
100
100
үлесін арттыру
39 Мақсатты индикатор: Халықтың
орталықтандырылған ауыз суға
%
90
93
93
қол жетімділігі деңгейін көтеру
Міндет 1. Ауыз су жүйесінің тұрақты қызмет етуін қамтамасыз ету
39.1. Су жүйелеріндегі апаттар
саны
бірлік
1120
1035
890
10,0
8
9
«ҚО
ЭТКШБ»
ММ
70
8,0
100
100
94
95
830
770
«ҚО
ЭТКШБ»
ММ
«ҚО
ЭТКШБ»
ММ
«ҚО
ЭТКШБ»
ММ
«ҚО
ЭТКШБ»
ММ
40 Мақсатты индикатор:
«ҚО
Жылумен қамтамасыз ету
%
50
53
58
60
65 ЭТКШБ»
қызметімен қамтылу деңгейін
ММ
арттыру
Міндет 1. Жылумен қамтамасыз ету жүйесінің тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ету
40.1. Ауыстырылған жылу
«ҚО
шақыры
желілерінің ұзындығы
2,4
6,6
7,1
8,9
10,3 ЭТКШБ»
м
ММ
40.2. Бу және жылу желілеріндегі
«ҚО
апаттар саны
бірлік
4
3,5
3,2
2,8
2,5 ЭТКШБ»
ММ
41 Мақсатты индикатор:
«ҚО
Халықты су алу қызметімен
%
46
46
47
49
52 ЭТКШБ»
қамтамасыз ету деңгейін арттыру
ММ
Міндет 1. Кәріз жүйесінің тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ету
41.1. Кәріз желілеріндегі апаттар
«ҚО
саны
бірлік
747
2428
640
590
400
ЭТКШБ»
ММ
41.2. Ағын суды толық
мың
«ҚО
биологиялық тазартудан
текше
4034,6 4689,6 4736,5 4783,9 5118,7 ЭТКШБ»
өткізу, мың текше метр
метр
ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
тұрғын үй–коммуналдық шаруашылығы саласындағы мемлекеттік саясатты жүзеге асыру;
электр стансаларының және жылу желілерінің күзгі-қысқы жағдайда жұмыс жасауына дайындығын
қамтамасыз ету бойынша жұмыстарды ұйымдастыру;
коммуналдық меншіктегі «Қызылорда электрэнергияны тарату компаниясы» акционерлік
қоғамының жарғылық капиталын толықтыру;
62
мемлекеттік-жеке әріптестік (МЖӘ) жолымен электр энергиясының балама көздерін
дамыту бойынша жұмыстарды ұйымдастыру;
егесіз желілер мен ғимараттарды анықтау және коммуналдық меншікке беру жөнінде
шаралар қабылдау;
қолданыстағы электр желілерін қайта жаңарту және модернизациялау;
мемлекеттік-жеке әріптестік жолымен қуаттылығы 210 МВт электрэнергиясын, 250 Гкал
жылу энергиясын өндіретін жаңа Қызылорда Жылу Электр Орталығының құрылысын салу
мәселесін пысықтау;
Қазалы ауданы Әйтеке би кентінің жылумен қамтамасыз ету жүйесін кеңейту;
«Бейнеу-Шымкент» магистралды газ құбырына жалғанатын «Арысқұм-Жосалы» газ құбырының
құрылысын салу мәселесін пысықтау;
салынып жатқан «Бейнеу-Шымкент» магистралды газ құбырына 14 автоматтандырылған газ
реттейтін станса салу мәселесін пысықтау;
220/35/10 кВт-тық 2 дана подстансасымен қоса Қызылорда қаласында 220 кВт-тық жарты
сақина (полукольца) және ВЛ 220 Құмкөл-Қызылорда құрылысын салу мәселесі пысықтау;
жаңа сумен қамтамасыз ету және су бұрғыш нысандарының құрылысын салу және
қолданыстағыларын қайта жаңартуда жүйелі тәсілдерді енгізу;
2011-2020 жылдарға арналған «Ақбұлақ» салалық бағдарламасы аясында елді мекендердің
орталықтандырылған сумен қамтамасыз ету (тұрғын үйлерге жеткізу) және су бұрғыш жүйелерінің
құрылысын салу және қайта жаңарту;
сумен қамтамасыз ету және су бұрғыш секторының инвестициялық тартымдылығын көтеру
және оны қаржыландыруға жеке капиталды барынша тарту;
елді мекендердің сумен қамтамасыз ету және су бұрғыш жүйелерін рентабельді және тиімді
пайдалануды қамтамасыз ету;
тұрғын үй–коммуналдық шаруашылық нысандары бойынша жобалау жұмыстарының
сапасын көтеру;
су шаруашылығы ұйымдарының рентабельді жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін тарифті
қалыптастыру;
сумен қамтамасыз ету және су бұру жобаларын жүзеге асыру барысында қазақстандық
мазмұнды дамыту;
тұрғын үй қатынастары мәселелері бойынша тұрғындардың сауаттылық деңгейін және
кондоминиум нысандарын басқару органдарының және тұрғын үйлерді сақтау бойынша пәтер
иелерінің жауапкершілігін көтеру бойынша бұқаралық ақпарат құралдары арқылы түсіндірме
жұмыстарын жүргізу;
кондоминиум нысандарын тіркеу бойынша жұмыстарды аяқтау;
көшелерге жарықтандыру жұмыстарын жүргізу, көпқабатты тұрғын үйлер ауласын, жаяу
жүргіншілер жолын жөндеу, балалар ойын алаңын және автобус аялдамаларын орнату;
тұрғын үйлерге күрделі жөндеу жүргізуде аз қамтылған отбасыларына тұрғын үй көмегін
көрсету бойынша шаралар қабылдау;
сумен қамтамасыз ету және су бұру саласында коммуналдық қызмет көрсетуде пайдалану
шығындарын азайтуға мүмкіндік беретін, жаңа технологиялар, техникалық шешімдер және құралжабдықтарды пайдалана отырып, жаңа құрылыс нысандарын салу және қайта жаңарту;
әзірленген мақсатты индикаторлардың жүйесі негізінде сумен қамтамасыз ету және су бұру
нысандарының құрылысын салу жөніндегі бағдарламалардың жүзеге асырылуына жүйелі түрде
мониторинг жүргізу және тұрғындарды тиісті сапалы коммуналдық қызметпен қамтамасыз етудің
тиімділігін бағалауға қажетті ақпаратты жинау және талдау;
4 бағыт. Ауылдық аумақтарды дамыту, экология
Мақсат: Ауылдық аумақтарды тұрақты дамытудың негіздерін құру, ауыл тұрғындарының өмір
сүруінің жоғары деңгейін қамтамасыз ету
№ Мақсатты индикаторлар/ тікелей өлшем 2011
2012
2013
2014
2015
Жауапты
63
нәтижелер көрсеткіштері
орындау
шы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
42 Мақсатты индикатор:
«ҚО
Даму әлеуеті жоғары елді
ЭБЖБ»
мекендердің санын арттыру
ММ,
аудандар
АЕМ
54
56
58
60
62 мен
саны
Қызылор
да
қаласы
әкімдері
Міндет 1. «Дипломмен ауылға» жобасы шеңберінде облыстың ауылдық елді мекендерінде
мамандар тарту
42.1. Ауылға білім саласы
«ҚО
мамандарын тарту
адам
383
397
178
342
278 АШБ»
ММ
42.2. Ауылға денсаулық сақтау
«ҚО
саласы мамандарын тарту
адам
162
116
72
189
140 АШБ»
ММ
42.3 Ауылға мәдениет саласы
«ҚО
мамандарын тарту
адам
5
2
2
20
19 АШБ»
ММ
42.4 Ауылға спорт саласы
«ҚО
мамандарын тарту
адам
5
6
4
16
17 АШБ»
ММ
42.5 Ауылға әлеуметтік
«ҚО
қамсыздандыру саласы
адам
13
8
3
12
10 АШБ»
мамандарын тарту
ММ
42.6 Ауылға ветеринария саласы
мамандарын тарту
бірлігі
адам
нақты нақты
-
19
жоспар жоспар жоспар
12
23
43 Мақсатты индикатор:
2,6
2,6
Жалпы залалды заттардың
%
2
2
шығарылуын азайту
Міндет 1. Экожүйені қалпына келтіру және сақтау бойынша жағдай жасау
43.1. Стационар көздерден
атмосфераға залалды
заттардың шығарылуы, мың мың
тонна
тонна
43.2. Өңдеуге бағытталған
коммуналдық қалдықтардың
көлемі, мың тонна
44 Мақсатты индикатор:
Мемлекеттік орман қорының
20
2,6
31,86
27,3
32,7
32,7
32,7
мың
тонна
16,1
20,0
22,0
23,0
24,0
мың
гектар
4,6
7,03
8,6
10,0
10,0
«ҚО
АШБ»
ММ
«ҚО
ТРТПРБ
» ММ
«ҚО
ТРТПРБ
» ММ
«ҚО
ТРТПРБ
» ММ
«ҚО
ТРТПРБ
64
орманды алқабының алаңы
» ММ
Міндет 1. Ормандарды қалпына келтіру және ағаш өсіру
44.1 Ормандарды қалпына келтіру
мың
және ағаш өсіру алаңы
4,6
7,03
гектар
44.2 Орман өртінің орташа
алаңын азайту
45 Мақсатты индикатор:
Балық аулауды арттыру,
тонна
мың
гектар
8,6
10,0
10,0
-
-
-
-
-
4,3
5,2
5,9
6,5
7,3
мың
«ҚО
ТРТПРБ
» ММ
«ҚО
ТРТПРБ
» ММ
«ҚО
ТРТПРБ
» ММ
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
Бұл бағдарламаның мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес, әлеуметтік және инженерлік
инфрақұрылымдарды қайта жаңарту және құрылысын салуға тартылған инвестиция дамуы жоғары
және орта елді мекендерге бағытталатын болады;
мемлекеттік қолдау шараларын қолдану есебінен егін шаруашылығы өнімдерінің сапасын
және өнімділігін көтеру;
мемлекеттік қолдау шараларын қолдану есебінен мал шаруашылығы өнімдерінің сапасын
және өнімділігін көтеру;
майда тауарөндірушілерді орта және ірі мал шаруашылығы кешендеріне біріктіруге ықпал
ету;
жем-шөп дайындау, мал сою, қой қырқу жұмыстарын механикаландыру бойынша қызмет
көрсетуге, сүт өндіру процесін автоматтандыруға мамандандырылған сервистік орталық құруға
ықпал жасау;
мамандану ошақтары бойынша өндірістік және еңбек ресурстарын ұтымды орналастыру,
жерлерді тиімді пайдалану, ауыл шаруашылығы өсімдіктерінің және мал тұқымының өнімділігі
жоғары түрлерін шығару, олардың генефондын сақтау, өнім өндірудегі және қоршаған ортаны
қорғаудағы шығындарды азайту үшін ауыл шаруашылығы өңірлерінің жағдайына бейімделген
механикаландыру құралдары мен технологияларын құру, ауыл шаруашылығы өнімдерін терең
өңдеудің жаңа технологияларын шығару;
облыстың елді мекендерінде жер асты суларын пайдалану, су бөгеттерін, су құбырларының
желілерін және құрылыстарын тиісті жағдайда ұстап тұру және қайта жаңарту, жөндеу бойынша
шараларды іске асыру;
жер асты суларының минералдануы жоғары елді мекендерде экономикалық тиімді су
дайындау пункттерінің құрылысын салу;
кезең-кезеңмен негізгі фондыны жаңарту және электр тарату желілерін және қолданыстағы
құрал-жабдықтарды қанағаттанарлық техникалық жағдайда ұстау;
автомобиль жолдарын қанағаттанарлық жағдайда ұстау бойынша шараларды орындау;
облыс аумағындағы қолданыстағы жолаушы маршруттарының желісін дамыту, алыс
орналасқан елді мекендердің көлікке қол жетімділігін қамтамасыз ету, автомобиль және өзен
көлігімен жүк тасымалдау көлемін ұлғайту;
облыс халқын сапалы қызметпен және экономиканың қажеттілігін қамтамасыз ететін тиімді
және технологиялық жаңартылған көлік кешенін, теңгерімді дамитын көлік жүйесін құру;
мектепке дейінгі және мектептен тыс мекемелердің желісін кеңейту және сақтау, орта білім
беру мекемелерін белгіленген нормативке сәйкес жарақтандыру;
полицияның ауылдағы учаскелік инспекторларын көлік құралдарымен, жиһазбен,
компьютерлік техникамен, стацинарлық рациямен жабдықтау;
65
халықтың еңбекпен қамтылуы жұмыс күшіне сұраныс пен ұсыныстың мәліметтерінің
аймақтық банкілерін қалыптастыру; еңбекпен қамтуға ықпал етудің белсенді бағдарламасын іске
асыру, жұмыс күшіне сұраныс пен ұсыныстың теңгерімшілік дәрежесі нәтижелерінің мониторингін
жүргізу; мамандарды дайындау жүйесін облыс экономикасы мұқтаждығына сәйкес келтіру;
еңбекпен қамтудың белсенді бағдарламаларының адрестілігін (мақсатты бағыттылығын) қамтамасыз
ету;
ауылдық жер аумақтарының экологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында табиғат
қорғауды басқарудың кешенді жүйесін енгізу қажет, атмосфералық ауаны, су қорларын қорғау және
сумен қамтамасыз ету сапасын жақсарту, өнеркәсіптік және тұрмыстық қалдықтарды сақтау,
тасымалдау, сақтау және пайдалану, экологиялық мониторинг жүйесін жетілдіру;
«Өңірлерді дамыту» бағдарламасы шеңберінде жобаларды іске асыру;
Байқоңыр қаласының, Қармақшы ауданының Төретам кентінің және Ақай ауылының
дамуының Жол картасын әзірлеуді ұйымдастыру;
Байқоңыр кешенін бірлесіп пайдалану бойынша Жол картасының жобасын әзірлеу бойынша
жұмыстарды ұйымдастыру;
2014-2020 жылдарға арналған шағын қалаларды дамыту бойынша Мемлеткеттік
бағдарламаны жүзеге асыру бойынша жұмыстарды ұйымдастыру;
Су қорларын қорғау және тиімді пайдалану.
Ауа бассейнін қорғау.
Биоресурстарды қорғауды қамтамасыз ету.
Балық өсіру, олардың ресурстарын пайдалану
Өндіріс және тұтыну қалдықтарымен айналысу жүйесін жетілдіру.
Атмосфераға қалдықтарды тастаудың көлемін азайту;
.
Мемлекеттік орман қорының санитарлық ахуалын жақсарту.
Облыс аумағындағы Сырдария өзенінің сулылығын арттыру және гидрологиялық режимді
жақсарту.
Аяқ суды сапалы пайдалану үшін су шаруашылығы нысандарын тиімді пайдалану («Табиғат»
мемлекеттік қазынашылық коммуналдық кәсіпорны);
халықтың әл-ауқатын, өмір сүру сапасын арттыру арқылы «Жасыл экономикаға» көшу
мақсатында су ресурстарын пайдалану тиімдігілін арттыру бойынша жұмыстарды ұйымдастыру (аяқ
суды сапалы пайдалану, егістікті суару шығындарын азайту), ауаның ластануын азайту
(экологиялық мониторинг жүйесін жетілдіру, көліктің болашақты энергия түріне көшіру).
5 бағыт: Мемлекеттік қызметтер.
Мақсат: Мемлекет саясатын жүзеге асыру бойынша мемлекетттік органдардың қызметін
үйлестіруді жақсарту
Мақсатты
2012
2013
2014
2015 Жауапты
өлшем 2011
№ индикаторлар/көрсеткіштер
орындау
бірлігі нақты нақты жоспар жоспар жоспар
тікелей нәтижелер
шы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
46
Мақсатты индикатор:
Халықтың әлеуметтік маңызды
«ҚО ӘА»
%
60
65,9
70
75
80
қызметтер көрсету сапасына
ММ
қаңағаттану деңгейі
Міндет 1. Жергілікті атқарушы билік қызметінде тиімділікті арттыру
46.1. Электрондық форматқа
аударылған әлеуметтік
маңызды қызметтер санын
%
8,3
58,3
100
100
100
«ҚО ӘА»
ММ
66
арттыру
Мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу жолдары:
Электрондық үкіметтің аймақтық шлюздерін дамыту;
Облыс әкімінің порталын сүйемелдеу және дамыту;
Электронды сандық қолтаңбаны қолдай отырып, электронды құжатайналымын
дамыту және сүйемелдеу (электронды құжатайналымы жүйесіне аудандық /қалалық
деңгейде қосылу)
Мемлекеттік Бірыңғай тасымал ортаны сүйемелдеу және дамыту (БТО аудандық /
қалалық деңгейде қосылу)
Қоғамдық қолжетімділік пункттерінің байланыс қызметі мен оларды жүйеліктехникалық сүйемелдеу әрі қолдау;
Жергілікті дербес желілерді дамыту және сүйемелдеу (БТО аудандық/ қалалық
деңгейде қосылу)
Компьютерлік, серверлік жабдықтарды сатып алу және сүйемелдеу;
Қолданбалы ҚБ (қамсыздандыру бағдарламалары), ЖАО-дың ақпараттық
қауіпсіздік бойынша жабдықтар мен серверлік ғимараттарды сертификаттау мен
аттестаттау;
Лицензиялы қамсыздандыру бағдарламаларын сатып алу;
ЖАО қызметкерлерін мемлекеттік органдармен электронды өзара әрекеттер
негізіне оқыту;
Бірыңғай интеграциялық платформаны дамыту және сүйемелдеу;
Аудандардың видеоконференцбайланыс жүйесін сүйемелдеу;
Халықтың компьютерлік сауаттылығын арттыру және электрондық қызметтерді
жандандыру;
Мұрағаттық ақпаратқақолжетімділікті және Ұлттық мұрағат қорының сақталуын
қамтамасыз ету мақсатында цифрлық форматтағы мұрағаттық құжаттардың үлесін
арттыру, «Электронды мұрағат» бағдарламасын стратегиялық негізде жетілдіру.
5. Қажетті қаржы
Бағдарламаларды іске асыру үшін қажет қаржылық ресурстардың жалпы көлемі
553 415,4 млн теңгені құрайды, оның ішінде:
2011 жыл
нақты
210 205,6
2012 ж.
нақты
136619,2
2013 ж.
2014 ж.
2015 ж.
90 970,3
65 900,4
49 156,9
Бағдарламаны іске асыруға республикалық және жергілікті бюджет қаражаты,
сондай-ақ бюджеттен тыс қаражаттар жұмсалады.
Бағдарламаны қаржыландыру көздері Қазақстан Республикасының заңдылығына
сәйкес тиісті қаржы жылында республикалық және жергілікті бюджетті бекіту кезінде
нақтыланатын болады.
6. Бағдарламаны басқару
Қызылорда облысының 2011-2015 жылдарға арналған аумақтық даму
бағдарламасы (одан әрі бағдарлама) өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі
стратегиялық бағыттарын айқындайтын басты стратегиялық құжат болып
67
табылады.Осының ізімен жасалған салалық және аудандық жоспарлар, бағдарламалар
өңірлік дамудың іріктелген стратегиялық курсына сәйкестендірілетін болады.
Бағдарлама стратегиялық басқару жүйесін қалыптастыру негізін жасайды және
өңірді дамытудың стратегиялық мақсаттарына жету үшін әкімшіліктің ағымдық
қызметінің қажетті бағдарларын анықтайды.
Қызылорда облысының 2011-2015 жылдарды қамтитын аумақтық даму
Бағдарламасын оның әр кезеңдерінде орындау облыс аумағында даму Бағдарламасын
іске асыру бойынша іс-шаралар Жоспары, жергілікті атқарушы органдардың стратегиялық
және операциялық даму жоспарлары, инвестициялық жобалар болып табылады
Бағдарламаны басқару процесі мына сатыларды қамтиды: аралық және нақты
нәтижелерге мониторинг, бағалау мен бақылау жүргізу.
Бағдарламаның мониторингісі облыстың мемлекеттік жоспарлау жөніндегі өкілетті
органымен Бағдарламаны жүзеге асыруға қатысушы мемлекеттік органдар – тең
атқарушылар ұсынған ақпараттар негізінде ұсынылған есептерді қалыптастыру жолымен
жүзеге асырылады.
Мониторинг «Негізгі бағыттар, мақсаттар, міндеттер,мақсаттық индикаторлар және
нәтижелік көрсеткіштер» бөлімінде ұсынылған міндеттер көрсеткіші бойынша жүзеге
асырылады.
Бағдарламаның мониторингісі жылдың қорытындысымен ғана жылына бір рет
жүзеге асырылады.
Мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті өкілетті орган мониторинг
қорытындысымен Бағдарламаны жүзеге асыру жөніндегі есепті қалыптастырып оны
облыс әкімдігінің веб-порталына орналастырады.
Мониторингтің қорытылған нәтижесі бағдарламаны іске асыруға қатысқан әр түрлі
тараптардың өзара әрекеттестігіне талдауды ескере отырып дайындалған өзекті
қорытынды, сондай-ақ осы бағдарламаның іске асырылуына сыртқы факторлардың
ықпалы мен жоспарланған іс-шаралардың тиімділігін жоғарылатуды, алға қойылған
мақсаттарға жетуді көздейтін барабар шаралар қабылдау болып табылады.
Бағдарламаның жүзеге асырылуын бағалау жыл сайын Қазақстан Республикасы
Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы №954 Жарлығымен бекітілген жыл сайынғы
орталық мемлекеттік және республикалық маңызды қалалар, астана, облыстардың
жергілікті атқарушы органдар қызметтерінің тиімділігін бағалау жүйесі шеңберінде
жүзеге асырылады.
Бағдарламаның іске асырылуына бақылау жасау мониторингін, Бағдарламаны іске
асыру бойынша бақылау іс-шараларын бағалау және жүргізу негізінде жүзеге асырылады.
Қысқартылған сөздер
ЖАО
«ҚО ІСД» ММ
«ҚО ӘА» ММ
«ҚО ЖҚҮӘББ»
ММ
«ҚО БББ» ММ
«ҚО ДСБ» ММ
– Жергілікті атқарушы органдар;
- Қазақстан Республикасы Қызылорда облысының Ішкі істер
департаменті» мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі;
«Қызылорда облысының жұмыспен қамтуды үйлестіру және
әлеуметтік бағдарламалар басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының білім беру басқармасы» мемлекеттік
мекемесі;
– «Қызылорда облысының денсаулық сақтау басқармасы»
68
«ҚО МБ» ММ
«ҚО ЭТҮКШ» ММ
«ҚО АШБ» ММ
«ҚО ҚБ» ММ
«ҚО КӨБ» ММ
«ҚО ҚБ» ММ
«ҚО ІСБ» ММ
«ҚО ТДШСБ» ММ
«ҚО ЖКАЖБ» ММ
«ҚО ИИДБ» ММ
«ҚО СББ» ММ
«ҚО ТРТПРБ» ММ
«ҚОБ ТЖД» ММ
«ҚО ТДБ» ММ
«ҚО ЖСМБ» ММ
ОТД
ҚО ӘӘ
«ЖЖжДЖШТО»
ММ
«ҚО ДІБ» ММ
мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының мәдениет басқармасы» мемлекеттік
мекемесі;
– «Қызылорда облысының энергетика және тұрғын үй коммуналдық
шаршылығы басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының ауыл шаруашылық басқармасы»
мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының қаржы басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының кәсіпкерлік және туризм басқармасы»
мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының құрылысы басқармасы» мемлекеттік
мекемесі;
– «Қызылорда облыстық ішкі саясат басқармасы» мемлекеттік
мекемесі;
– «Қызылорда облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының жолаушылар көлігі және автомобиль
жолдары басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының индустриалдық-инновациялық даму
басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының сыртқы байланыстар басқармасы»
мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысының табиғи ресурстар және табиғатты
пайдалануды реттеу басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
– «Қызылорда облысы бойынша төтенше жағдайлар департаменті»
мемлекеттік мекемесі;
-«Қызылорда облысының тілдерді дамыту басқармасы» мемлекеттік
мекемесі;
-«Қызылорда облысының жастар саясаты мәселесі басқармасы»
мемлекеттік мекемесі;
-Облыстық Телекоммуникация Дирекциясы
- Қызылорда облысы әкімі аппаратының «Жұмылдыру жұмыстары
және дағдарыс жағдайындағы шұғыл талдау орталығы» коммуналдық
мемлекеттік мекемесі
-«Қызылорда облысының дін істері басқармасы»
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа