close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Информация о результатах совместного с Межрегиональным
оперативно-розыскным отделом Главного управления МВД России по
Дальневосточному округу контрольного мероприятия «Проверка
полноты поступления в краевой бюджет части прибыли, остающейся
после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
государственном унитарном предприятии Камчатского края
«Камчатпродснаб»
г. Петропавловск-Камчатский
07 марта 2014 года
(Отчет утвержден Коллегией Контрольно-счетной палаты Камчатского
края протокол от 07 марта 2014 года № 7)
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.2.4
Плана работы Контрольно–счетной палаты Камчатского края (далее Контрольно-счетная палата) на 2013 год и пункта 1.8.1 Плана работы
Контрольно–счетной палаты на 2014 год, Предложения Комитета по вопросам
государственного строительства, местного самоуправления и гармонизации
межнациональных отношений Законодательного Собрания Камчатского края от
26.11.2012 № 05-1659, протокола совещания Контрольно–счетной палаты с
начальником Межрегионального оперативно-розыскного отдела Главного
управления МВД России по Дальневосточному округу о проведении
совместного контрольного мероприятия от 05.12.2013 года.
Цель проведения контрольного мероприятия:
- оценка эффективности использования бюджетных средств;
- оценка полноты поступления в краевой бюджет части прибыли,
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Предмет контрольного мероприятия: платёжные и иные первичные
документы, нормативные правовые акты и иные распорядительные документы,
данные регистров бухгалтерского учета; бухгалтерская отчётность.
Субъект контрольного мероприятия: Государственное унитарное
предприятие «Камчатпродснаб».
Проверяемый период: 2011 - 2013 годы.
Срок проведения проверки: с 2 декабря 2013 года по 31 января 2014 года.
Перечень оформленных актов: акт контрольного мероприятия «Проверка
полноты поступления в краевой бюджет части прибыли, остающейся после
уплаты налогов и иных обязательных платежей, в государственном унитарном
предприятии Камчатского края «Камчатпродснаб» от 4 февраля 2014 года, с
которым ознакомлены должностные лица проверяемого субъекта без замечаний
и пояснений.
1
Основные выводы по результатам проведенного контрольного
мероприятия:
1.
Проверкой установлено, что в 2011 году ГУП «Камчатпродснаб»
деятельности не осуществляло. Отчет руководителя по результатам
деятельности предприятия за 2011 год в Министерство имущественных и
земельных отношений не представлялся, при этом расходы ГУП
«Камчатпродснаб» за 2011 год составили 740,0 тыс. рублей.
Таким образом, неосмотрительные действия собственника Министерства имущественных и земельных отношений, выразившиеся в не
наделении Предприятия денежными средствами для ведения уставной
деятельности, в отсутствии контроля за деятельностью созданного им
государственного унитарного предприятия, привело к неэффективным
расходам краевого бюджета в виде расходов по содержанию персонала ГУП
«Камчатпродснаб» в условиях невозможности ведения деятельности в сумме
740,0 тыс. рублей.
2. По информации от администрации «село Тиличики» уровень цен на
реализуемые социально значимые товары ГУП «Камчатпродснаб» выше по
сравнению с товарами в других коммерческих магазинах.
3. В бухгалтерском учете числится дебиторская задолженность ИП
Коротковой Л. Г. на сумму 60,0 тыс. рублей, при этом работа по созданию
сайта на дату проверки не выполнена, работа по истребованию дебиторской
задолженности не проводится.
4. ГУП «Камчатпродснаб» нарушен порядок учета на балансе
организаций объектов основных средств, утвержденный приказами Минфина
России от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского
учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по
его применению», от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по
бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01)» и от 13.10.2003
№ 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету
основных средств».
5. На протяжении всей работы ГУП «Камчатпродснаб» инвентаризация
товарно-материальных ценностей не проводилась, поскольку генеральным
директором С. приказы о проведении инвентаризации не издавались.
6. Проверкой установлено, что авансовый отчет от 14.10.2011 № 3
подписан главным бухгалтером Д., которая в 2011 году не являлась
работником ГУП «Камчатпродснаб» (трудовой договор заключен с Д. с
09.08.2012 года).
7. К авансовым отчетам от 31.10.2012 № 18, от 29.12.2012 № 20,
30.11.2012 № 9 не приложены командировочные удостоверения,
оформленные надлежащим образом и подтверждающие срок пребывания
работников в командировках. Кроме того, к авансовому отчету от 30.11.2012
№ 9 С. приложены документы, не подтверждающие фактические расходы на
командировку на общую сумму 21,0 тыс. рублей.
2
8. В результате указанных в пункте 7 выводов нарушений, ГУП
«Камчатпродснаб» неправомерно занизило налоговую базу по налогу на
прибыль организаций на сумму 21,0 тыс. рублей, что привело к получению
необоснованной налоговой выгоды в сумме неуплаченного налога на
прибыль в размере 4,2 тыс. рублей. (21,0 тыс. рублей х 20%), в том числе в
федеральный бюджет 0,4 тыс. рублей (2%), в бюджет субъекта РФ 3,8 руб.
(18%).
9. В нарушение пункта 7 Положения о главных бухгалтерах,
утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1980 № 59
(с изменениями, внесенными постановлением Совмина СССР от 26.11.1987
№ 1330) главный бухгалтер Д. получала под отчет денежные средства в 2012
году в сумме 770,2 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 892,3 тыс. рублей.
10. Проверкой установлено, что Предприятием в 2013 году
неправомерно произведены расходы, которые не могут быть в дальнейшем
отнесены на затраты для целей бухгалтерского учета, в сумме 182,2 тыс.
рублей на оплату (приобретение) товаров на частных лиц и сторонних
организаций.
11. По итогам проведенной в декабре 2013 года инвентаризации
установлено, что стоимость фактического товара в торговых точках
составила в общей сумме 33660,5 тыс. рублей, в том числе товар с истекшим
сроком годности в сумме 5961,1 тыс. рублей, а также не оприходованный
материально - ответственным лицом товар с истекшим сроком годности на
сумму 601,5 тыс. рулей в п. Палана.
12. В результате виновных действий (бездействий) генерального
директора ГУП «Камчатпродснаб» С. утрачено государственное имущество
ГУП «Камчатпродснаб» в виде списанного и уничтоженного имущества
стоимостью в сумме 4247,2 тыс. рублей, в виде имущества, подлежащего
уничтожению в результате истечения срока годности, в сумме 6562,6 тыс.
рублей (5961,1 + 601,5), в виде недостачи денежных средств в сумме 1830,8
тыс. рублей (1095,4+555,2+180,2), что является убытками (реальным
ущербом, утратой) государственного имущества ГУП «Камчатпродснаб» в
общей сумме 12640,6 тыс. рублей.
13. Неэффективные расходы краевого бюджета в виде расходов по
содержанию персонала ГУП «Камчатпродснаб» в 2011 году в условиях
невозможности ведения деятельности в сумме 740,0 тыс. рублей.
Решено по результатам рассмотрения Отчета на заседании Коллегии:
1. Направить Отчет по результатам совместного с Межрегиональным
оперативно-розыскным отделом Главного управления МВД России по
Дальневосточному округу контрольного мероприятия «Проверка полноты
поступления в краевой бюджет части прибыли, остающейся после уплаты
налогов и иных обязательных платежей, в государственном унитарном
предприятии Камчатского края «Камчатпродснаб»» (далее – Отчет) для
3
информации в Законодательное Собрание Камчатского края и Губернатору
Камчатского края.
2. Внести представление Контрольно-счетной палаты в ГУП
«Камчатпродснаб», в котором с целью устранения нарушений, выявленных
проверкой, предложить:
- разработать план мероприятий по устранению выявленных нарушений
с указанием сроков исполнения и ответственных должностных лиц и
предоставить указанный план в Контрольно-счетную палату;
- в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О
бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями) провести
инвентаризацию активов и обязательств Предприятия;
- уточнить декларацию по налогу на прибыль за 2012 год с доплатой в
сумме 4,2 тыс. рублей.
3. Внести представление Контрольно-счетной палаты Камчатского края
в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края,
в котором с целью устранения нарушений, выявленных проверкой,
предложить:
- разработать план мероприятий по устранению выявленных нарушений
с указанием сроков исполнения и ответственных должностных лиц и
предоставить указанный план в Контрольно-счетную палату;
- в целях реализации прав собственника, установленных пунктом 3
статьи 25 Закона 161-ФЗ предъявить иск о возмещении убытков,
причиненных ГУП «Камчатпродснаб», в сумме 12640,6 тыс. рублей, к
генеральному директору унитарного предприятия С.
4. Направить Отчет в Межрегиональный оперативно-розыскной отдел
Главного управления МВД России по Дальневосточному округу.
5. В рамках соглашения о сотрудничестве направить в Прокуратуру
Камчатского края информационное письмо в части нарушений, выявленных
при проведении контрольного мероприятия, для принятия мер прокурорского
реагирования с приложением Отчета.
4
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа