close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНСИТТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВАЛЬДИВАТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНЕИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Вальдиватское
от 02.07.2012 г.
№32
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой Программы по
развитию сети автомобильных дорог муниципального образования
Вальдиватское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на
2012-2015годы
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о порядке разработки,
утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ
муниципального образования Вальдиватское сельское поселение, утвержденного
Постановлением администрации от 18.07.2011 г. №33, руководствуясь статьями 8, 34
Устава муниципального образования Вальдиватское сельское поселение,
администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую Программу по развитию сети
автомобильных дорог муниципального образования Вальдиватское сельское
поселение Карсунского района Ульяновской области на 2012-2015годы.
2. Главному бухгалтеру Администрации муниципального образования Вальдиватское
сельское поселение обеспечить финансирование расходов на реализацию указанной
программы.
3. Установить, что в ходе реализации настоящей муниципальной долгосрочной целевой
программы
ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их
финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета и размеров
субсидий областного бюджета.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального
обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации
муниципального образования Вальдиватское сельское поселение в сети интернет
http://www.valdivatskoe.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
Вальдиватское сельское поселение
Е.Ф. Колесов
2
Приложение
к постановлению администрации
от 02.07.2012 г. №32
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВАЛЬДИВАТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРСУНСКОГО РАЙОНА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ
I . Паспорт программы
Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая Программа по
развитию
сети
автомобильных
дорог
муниципального образования
Вальдиватское
сельское
поселение
Карсунского
района
Ульяновской области на 2012-2015годы.
Основание для разработки Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
Программы
общих
принципах
организации
местного
самоуправления в Российской Федерации»
Постановление Администрации муниципального
образования Вальдиватское сельское поселение от
18.07.2011 № 33 «Об утверждении Положения о
Порядке разработки, утверждения и реализации
долгосрочных и ведомственных целевых программ
муниципального
образования
Вальдиватское
сельское поселение.
Заказчик Программы
Администрация МО Вальдиватское
сельское
поселение Карсунского района Ульяновской области.
Разработчик Программы
Специалисты администрации МО Вальдиватское
сельское
поселение,
Карсунского
района
3
Ульяновской области.
Исполнители Программы
Специалисты Администрации МО Вальдиватское
сельское поселение Карсунского района Ульяновской
области.
Основная цель Программы Улучшение социально - экономической среды и
жизнеобеспечения населения МО Вальдиватское
сельское поселение, на основании выработки
комплекса мер по повышению эффективности
капиталовложений
в
транспортную
систему
поселения, путем оптимизации взаимоотношений в
сфере содержания дорожной сети, а также
рационального
распределения
средств
и
концентрации ресурсов, на требуемых направлениях
развития дорожной сети МО Вальдиватское сельское
поселение,
Карсунского
района
Ульяновской
области.
Основные задачи
Программы
- Обеспечение надлежащего содержания дорожной
сети.
- Восстановление профиля гравийных дорог путем
текущего и капитального ремонта дорог.
Улучшение
транспортно-эксплуатационных
показателей сети автомобильных дорог сельского
поселения.
Совершенствование
системы
организации
дорожного движения и внедрение современных
средств регулирования дорожного движения.
- Повышение пропускной способности дорог и
экологической ситуации.
- Снижение дорожно-транспортных происшествий
из-за
сопутствующих
дорожных
условий.
- Создание оптимальной системы финансирования
дорожного хозяйства.
4
Сроки и этапы реализации
Период реализации Программы: 2012-2015 годы.
Объемы и источники
финансирования
Программы
Общий
объем
финансирования
составляет 4834,153 тыс. руб.
Программы
Объем финансирования Программы в 2012 году:
Всего –404,153 тыс. руб.,
в том числе:
Бюджет МО Вальдиватское сельское поселение–
121,253 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств из бюджета
Ульяновской области – 282,9 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2013 году:
Всего – 1330,00 тыс. руб.,
в том числе:
бюджет МО Вальдиватское сельское поселение 400,00 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств из бюджета
Ульяновской области – 930,00 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2014 году:
Всего –1500,00 тыс. руб.,
в том числе:
Бюджет МО Вальдиватское сельское поселение–
450,00 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств из бюджета
Ульяновской области – 1050,00 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2015 году:
Всего –1600,00 тыс. руб.,
5
в том числе:
Бюджет МО Вальдиватское сельское поселение–
480,00 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств из бюджета
Ульяновской области – 1120,00 тыс. руб.
Планируемые
количественные и
качественные показатели
эффективности реализации
Программы
Восстановление профиля гравийных дорог.
Текущий ремонт автомобильных дорог.
Капитальный ремонт дорог.
Содержание дорог и сооружений на них.
Организация управления и Контроль,
за
реализацией
Программы
система контроля за
осуществляется
Главой
Администрации
МО
исполнением Программы Вальдиватское сельское поселение Карсунского
района Ульяновской области
II . Основное содержание.
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
В связи с длительным сроком эксплуатации дорог, находящихся в муниципальной
собственности, без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности
движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно климатических условий возникла необходимость в проведении модернизации,
реконструкции и капитального ремонта дорог и объектов дорожного хозяйства.
Капитальный ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ
по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги,
дорожных сооружений или их частей, выполнение которых осуществляется в
пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса
и категории автомобильной дороги и при выполнении которых, затрагиваются
конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной
дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее
распространенными дефектами
щебёночных покрытий являются износ,
6
выкрошивание, выбоины, вытаскивание щебёночных фракций транспортом в
весенний и осенний периоды и т.д.
На территории муниципального образования Вальдиватское сельское поселение
протяженность муниципальных автомобильных дорог, уличной дорожной сети,
составляет 28,90 км. Большая часть существующей улично-дорожной сети по своим
техническим параметрам не отвечает современным требованиям организации
уличного движения.
Автомобильные дороги местного значения поселения
являются одним из
важнейших элементов транспортной системы, оказывающей огромное влияние на её
социальное и экономическое развитие.
Основными причинами возникновения дорог с отклонениями от нормативных
требований являются:
- истечение сроков службы дорожных покрытий;
- высокая грузонапряженность, интенсивность движения и разнообразие
транспортных средств, в том числе большегрузного транспорта включая
сельскохозяйственный транспорт и его агрегаты;
- ежегодная, на протяжении многих лет, нехватка денежных средств для выполнения
капитального и текущего ремонта;
- проезд транспорта по дорогам в осенний и весенний периоды, когда дорожное
покрытие становится мягким;
На сегодняшний день возникает острая необходимость совершенствования
нормативно-правовой и нормативно-технической базы дорожного хозяйства.
Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств
стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного
снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на
них.
Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог
общего пользования в муниципальном образовании Вальдиватское сельское
поселение позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем
дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать
усилия бюджетов всех уровней.
7
Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими
рисками:
риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в
снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности,
возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования
дорожной отрасли;
риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с
прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины,
специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости
дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального
ремонта, ремонта и содержания, автомобильных дорог общего пользования;
риск задержки завершения перехода на финансирование работ по содержанию,
ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог в соответствии с
нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации Программы
существенно сократить накопленное отставание в выполнении ремонтных работ
автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в Программе
величин показателей.
На
2012-2015годы
предусмотрено проведение следующих видов работ:
2012г.
1) Восстановление профиля гравийных дорог в населённых пунктах: с.Вальдиватское
- (3006 кв. м.), с. Малая Кандарать – (3006 кв. м.). с. Потьма – (2000 кв. м.).
2013г.
1) Текущий ремонт автомобильных дорог в населённых пунктах: с. Большая
Кандарать - 2000 погонных метров, или ( 9000 кв.м.), с. Усть-Урень -2000 погонных
метров, или ( 9000 кв.м.), с. Потьма -2000 погонных метров, или ( 9000 кв.м.),
с.Вальдиватское - 2000 погонных метров, или ( 9000 кв.м.)
2) Содержание дорог и мостовых сооружений, расположенных на этих дорогах.
2014г.
1) Капитальный ремонт дорог в населённых пунктах: с.Вальдиватское - 2000
погонных метров, или ( 9000 кв.м.), с.Потьма-2000 погонных метров, или
( 9000кв.м.), д.Стрелецкая -1000 погонных метров, или ( 4500кв.м.),
с.
Большая Кандарать-2000 погонных метров, или ( 9000 кв.м.), с.Усть-Урень-2000
погонных метров, или ( 9000кв.м.), с. Малая Кандарать- 1000 погонных метров, или
8
(4500кв.м.).
2) Содержание дорог и мостовых сооружений расположенных на этих дорогах.
2015г.
1) Капитальный ремонт мостовых сооружений в населённых пунктах:
с.Вальдиватское - 2шт, с. Потьма - 3шт, д. Стрелецкая - 1шт, с. Большая Кандарать 2шт, с. Усть – Урень - 3шт, с. Малая Кандарать - 2шт.
2) Содержание дорог и мостовых сооружений, расположенных на этих дорогах.
2. Основные цели и задачи программы.
Цель Программы:
– содействие экономическому и социальному развитию муниципального
образования Вальдиватское сельское поселение, повышению уровня жизни граждан
за счёт совершенствования и развития улично-дорожной сети, обеспечение
сохранности автомобильных дорог местного значения.
Основные задачи Программы:
- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и
искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги,
путем содержания дорог и сооружений на них;
- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям,
автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и
капитального ремонта, автомобильных дорог;
- обеспечение надлежащего содержания дорожной сети.
- восстановление профиля гравийных дорог за счет
ремонта дорог.
текущего и капитального
- улучшение транспортно-эксплуатационных показателей сети автомобильных дорог
сельского поселения.
- совершенствование системы организации дорожного движения и внедрение
современных средств регулирования дорожного движения.
- повышение пропускной способности дорог и экологической ситуации.
9
- снижение дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных
условий.
- создание оптимальной системы финансирования дорожного хозяйства.
- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям,
автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет реконструкции
автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением
пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения
автотранспорта;
- улучшение транспортной доступности территорий муниципального образования в
любое время года;
3. Сроки реализации программы.
Срок реализации программы 2012-2015 годы.
4. Целевые индикаторы и показатели Программы.
Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и
капитальным ремонтом автомобильных дорог местного значения носят постоянный,
непрерывный характер мероприятия по текущему и капитальному ремонту дорог
имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий
Программы зависит от возможностей местного и областного бюджетов, то в пределах
срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей
каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение
показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не
отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных
дорог местного значения».
Целевые
в таблице № 1.
индикаторы
и
показатели
Программы
представлены
Таблица № 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
№
Наименование индикатора
п/п
1
2
Единица
Показатели по годам
измерения
2012
2013
2014
2015
3
4
5
6
7
10
1.
Доля протяженности автомобильных
дорог местного значения, не отвечающих
нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных дорог
местного значения
процентов
90,0
2.
Доля протяженности автомобильных
дорог общего пользования местного
значения, содержание которых
осуществляется круглогодично, в общей
протяженности автомобильных дорог
местного значения
процентов
100
80,0
100
52,0
100
21,0
100
5. Ресурсное обеспечение программы.
В рамках программы предусматривается финансирование мероприятий по
реконструкции и развитию объектов дорожного хозяйства на территории МО
Вальдиватское сельское поселение за счет собственных средств бюджета поселения и
планируемое привлечение средств из бюджета Ульяновской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 4834,153 тыс. руб.
1. Объем финансирования Программы в 2012 году:
Всего –404,153 тыс. руб.,
в том числе:
Бюджет МО Вальдиватское сельское поселение– 121,253 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств из бюджета Ульяновской области – 282,9 тыс.
руб.
2. Объем финансирования Программы в 2013 году:
Всего – 1330,00 тыс. руб.,
в том числе:
бюджет МО Вальдиватское сельское поселение - 400,00 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств из бюджета Ульяновской области – 930,00 тыс.
руб.
11
3. Объем финансирования Программы в 2014 году:
Всего –1500,00 тыс. руб.,
в том числе:
Бюджет МО Вальдиватское сельское поселение–
450,00 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств из бюджета Ульяновской области – 1050,00 тыс.
руб.
4. Объем финансирования Программы в 2015 году:
Всего –1600,00 тыс. руб.,
в том числе:
Бюджет МО Вальдиватское сельское поселение– 480,00 тыс. руб.
Планируемое привлечение средств из бюджета Ульяновской области – 1120,00 тыс.
руб.
6. Перечень мероприятий и объемы финансирования программы.
Перечень мероприятий и объемы финансирования программы приведены в
приложении к программе.
7. Механизм реализации программы.
Реализация программы осуществляется на основе муниципальных контрактов
(договоров) на выполнение работ и оказание услуг, заключаемых в соответствии с
Федеральным законодательством «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
исполнителями программных мероприятий с целью повышения эффективности
использования финансовых ресурсов.
Распределение
объемов
финансирования,
указанных
в настоящей Программе, по этапам и объектам строительства и реконструкции
автомобильных дорог осуществляется заказчиком Программы.
8. Организация управления и система контроля за исполнением программы.
Формы и методы управления реализацией программы определяются администрацией
МО Вальдиватское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области.
12
Общее руководство и управление реализацией программных мероприятий
осуществляет Глава
администрацияи МО Вальдиватское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области.
Администрация МО Вальдиватское сельское поселение Карсунского
Ульяновской области является:
района
заказчиком муниципальной программы и координатором деятельности исполнителей
мероприятий программы.
Специалисты Администрации МО Вальдиватское сельское поселение Карсунского
района Ульяновской области осуществляют:
разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для
реализации программы;
контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на
реализацию программы;
анализ количественных и качественных параметров состояния и развития секторов
экономики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по
совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации
программы;
подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации
проектов программы;
информационно - аналитическое обеспечение процесса реализации программы,
мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;
подготовку в установленные сроки годового доклада о ходе реализации программы
представительному органу местного самоуправления поселения.
Исполнитель Программы – специалисты 1 разряда (ЖКХ и ТЭК, благоустройства.
транспорта и связи), Главный бухгалтер администрации поселения. Исполнители
программы осуществляют следующие функции:
ежеквартально собирают информацию об исполнении каждого мероприятия
Программы и в общем объеме фактически произведенных расходов всего по
мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;
осуществляют обобщение и подготовку информации о ходе реализации
мероприятий Программы;
13
представляют Главе администрации поселения материалы о ходе реализации
Программы и эффективности использования финансовых средств.
9. Показатели социально-экономической эффективности и ожидаемые
конечные результаты реализации программы.
Ожидаемые результаты:
- улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения
и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги;
- улучшение транспортной доступности территорий муниципального образования в
любое время года;
Показатели социально-экономической эффективности:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий
и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;
- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;
- улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения,
проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским
населенным пунктам по дорогам с щебеночным покрытием;
- создание новых рабочих мест;
- снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую
среду.
- увеличение и обеспечение безопасности при грузоперевозках;
-уменьшение
количества
дорожно-транспортных
неудовлетворительного состояния дорог;
происшествий
из-за
- уменьшение случаев травматизма на дорогах, в том числе со смертельным исходом;
- уменьшение износа автомашин.
- увеличение доходов бюджетной системы вследствие:
 развития сферы услуг на объектах дорожной инфраструктуры;
14
 увеличения доходов в результате роста рыночной стоимости земель и
имущества вблизи усовершенствованных автомобильных дорог местного
значения;
 улучшение транспортной сети автодорог.
III . Приложения к программе.
Приложение - Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы МО
Вальдиватское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области по
развитию сети автомобильных дорог муниципального образования Вальдиватское
сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2012-2015годы.
15
Приложение
к муниципальной долгосрочной целевой программе
по развитию сети автомобильных дорог
муниципального образования Вальдиватское сельское поселение
Карсунского района Ульяновской области на 2012-2015годы
Перечень мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы МО
Вальдиватское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области
по развитию сети автомобильных дорог муниципального образования
Вальдиватское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на
2012-2015годы
Объем финансирования
Мероприятия
Ответственный
по годам
Источники Срок
№ по
Всего
за выполнение
финансирова исполне
(тыс. рублей)
реализации
мероприятий
ния
ния
(тыс.
Программы
Программы
п/п
руб.) 2012 2013 2014 2015
2
3
4
5
6
7 8
1
9
10
Развитие сети автомобильных дорог в МО
Вальдиватское сельское поселение
1. Восстановлен Средства
В
121,25 121,25
ие
профиля бюджета МО течение 3
3
гравийных
Вальдиватско года
дорог
ве
сельское
населённых поселение
пунктах
Планируемое
282,9 282,9
поселения
привлечение
средств из
Администрация
МО
Вальдиватское
сельское
поселение
бюджета
Ульяновской
области
2. Текущий
Средства
ремонт дорог бюджета МО
400,0
400,0
Администрация
МО
16
в населённых Вальдиватско
пунктах
е
сельское
поселения
поселение
Планируемое
привлечение
средств из
Вальдиватское
сельское
поселение
930,0
930,0
бюджета
Ульяновской
области
3. Капитальный Средства
ремонт дорог бюджета МО
Вальдиватско
е
сельское
поселение
Планируемое
привлечение
средств из
450,0
450,0
1050,0
1050,0
Администрация
МО
Вальдиватское
сельское
поселение
бюджета
Ульяновской
области
4. Капитальный
ремонт
мостовых
сооружений
Средства
бюджета МО
Вальдиватско
е
сельское
поселение
Планируемое
привлечение
средств из
бюджета
Ульяновской
области
480,0
480,0 Администрация
МО
Вальдиватское
сельское
поселение
1120,0
1120,
0
17
Итого
по
Программе,
в т. ч.
4834,
153
Средства
бюджета МО
Вальдиватско
е
сельское
поселение
1451,
253
Планируемое
привлечение
средств из
3382,9
бюджета
Ульяновской
области
_________________________________________________________________________
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа