close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЗИНО
второго созыва
РЕШЕНИЕ
№ 02
13.03.2013
п. Кузино
О внесении изменений и дополнений в
Устав городского поселения Кузино
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),
статьей 21 Устава городского поселения Кузино,
СОВЕТ РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Кузино,
принятый решением Совета городского поселения Кузино от 02.08.2009 № 6
(с последующими изменениями), согласно приложению.
2. Поручить Главе городского поселения Кузино И.Л. Балиной в 15дневный срок направить настоящее решение на государственную регистрацию
в органы юстиции в установленном законом порядке.
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его
государственной регистрации и опубликования в газете «Советская мысль».
Глава городского поселения Кузино
И.Л. Балина
Приложение
к решению Совета
городского
поселения
Кузино
от 13.03.2013 № 02
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЗИНО,
ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУЗИНО
от 02.08.2005 № 6
1. Статью 3 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 3. Вопросы местного значения городского поселения.
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского
поселения (далее по тексту – бюджет городского поселения) и контроль за
исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в
пределах полномочий, установленных законодательством Российской
Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов городского поселения и
обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение
функционирования
парковок
(парковочных
мест),
осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных
дорог местного значения в границах населенных пунктов городского
поселения, а также осуществление иных полномочий в области
использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в
жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
организация строительства и содержания муниципального жилищного
фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление
муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов
местного
самоуправления
в
соответствии
с
жилищным
законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения в границах
городского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов городского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12)
организация
библиотечного
обслуживания
населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек городского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных
на территории городского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в городском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории городского
поселения физической культуры и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий городского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей городского
поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения,
включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам
общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов городского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории городского
поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения; установление порядка участия собственников зданий
(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих
территорий; организация благоустройства территории городского поселения
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского
поселения;
21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов городского поселения документации по планировке
территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории городского
поселения, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе
путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для
муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля
за использованием земель городского поселения, осуществление в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении
выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории городского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории городского
поселения, а также осуществление муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного
значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городском поселении;
30)
осуществление
в
пределах,
установленных
водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника
водных объектов, информирование населения об ограничениях их
использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном
участке
городского
поселения
сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи
жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по
указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением
муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд городского поселения,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании
искусственного земельного участка в соответствии с федеральным
законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Кузино
вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления
Великоустюгского муниципального района о передаче им осуществления
части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского
поселения Кузино в бюджет Великоустюгского муниципального района в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий органов
местного самоуправления городского поселения Кузино принимается
Советом городского поселения по предложению Главы поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения,
устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том
числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных
трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а
также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Органы местного самоуправления Великоустюгского района вправе
заключать соглашения с органами местного управления городского
поселения Кузино о передаче им осуществления части своих полномочий по
решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета Великоустюгского муниципального района в
бюджет городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации».
2. Статью 3.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления городского
поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного
значения городского поселения.
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют
право на:
1) создание музеев городского поселения;
2)
совершение
нотариальных
действий,
предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на
территории городского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории городского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по
мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на территории городского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а
также созданным общероссийскими общественными объединениями
инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24
ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации".
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе
решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в
соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными
законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции
органов местного самоуправления других муниципальных образований,
органов государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за
счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных
трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений».
3. Статью 9 изложить в новой редакции:
«Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ городского
поселения, преобразования городского поселения.
1. В целях получения согласия населения при изменении границ
городского поселения, преобразовании городского поселения, проводится
голосование по вопросам изменения границ городского поселения,
преобразования городского поселения.
2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение
территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к
территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных
населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения
Совета поселения и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение
территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к
территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных
населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного
частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей
25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом
мнения представительных органов соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения,
преобразования городского поселения назначается Советом поселения и
проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым
в соответствии с ним законом области для проведения
местного
референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ ««Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения,
преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем
приняло участие более половины жителей городского поселения или части
городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие
населения на изменение границ городского поселения, преобразование
городского поселения считается полученным, если за указанные изменение,
преобразование проголосовало более половины принявших участие в
голосовании жителей поселения или части поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского
поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) в источнике официального
опубликования муниципальных правовых актов поселения».
4. Статью 13 изложить в новой редакции:
«Статья 13. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по
вопросам местного значения городского поселения с участием его жителей
Советом поселения, Главой поселения могут проводиться публичные
слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета
городского поселения или Главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета
городского поселения, назначаются Советом городского поселения, а по
инициативе Главы поселения – Главой поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского
поселения; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно
в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и
полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты
правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и
проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства
территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно
разрешенный вид использования земельных участков и объектов
капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого
использования
при
отсутствии
утвержденных
правил
землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний
определяется Положением о публичных слушаниях в городском поселении,
утверждаемым Советом городского поселения.
Положение о публичных слушаниях в городском поселении должно
предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о
времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное
ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры,
обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского
поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая
мотивированное обоснование принятых решений».
5. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Органы местного самоуправления поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
Глава поселения, Совет поселения, администрация поселения,
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного
значения.
2. Порядок
формирования,
полномочия,
срок
полномочий,
подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления
поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных
органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему
органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения
осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета поселения об изменении структуры органов
местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по
истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ ««Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
6. Финансовое
обеспечение
деятельности
органов
местного
самоуправления
городского
поселения
Кузино
осуществляется
исключительно за счет собственных доходов бюджета городского
поселения».
6. Статью 21 изложить в новой редакции:
«Статья 21. Компетенция Совета поселения.
1. В исключительной компетенции Совета поселения находится:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и
дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение
отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия поселения в организациях
межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.
2. К иным полномочиям Совета поселения относятся полномочия:
1) назначение выборов депутатов Совета поселения, Главы поселения;
назначение
местного референдума, голосования по отзыву депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления поселения,
голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;
2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета поселения и его
утверждения;
3) утверждение структуры администрации поселения по представлению
Главы поселения;
4) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с
федеральным и областным законодательством;
5) определение в соответствии с законодательством Российской
Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а
также
распоряжения
земельными
участками,
находящимися
в
муниципальной собственности городского поселения Кузино;
6) принятие концепции развития, генерального плана и правил
застройки территории поселения;
7) внесение в органы государственной власти области инициатив,
оформленных в виде решений Совета поселения об изменении границ,
преобразовании поселения;
8) создание муниципальных предприятий, определение порядка
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа, в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на
добровольной основе значимых для городского поселения Кузино работ (в
том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения
городского поселения Кузино, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19
части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»;
10) определение порядка делегирования Главы поселения и депутатов
Совета поселения в состав представительного органа муниципального
района, если поселениями, расположенными в границах территории
муниципального района избрана такая форма его формирования;
11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на
подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в
соответствии с федеральным законодательством;
12) организация сбора статистических показателей, характеризующих
состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление
указанных данных органам государственной власти;
13)
учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до сведений жителей муниципального образования официальной
информации о социально-экономическом и культурном развитии
муниципального образования, о развитии
его общественной
инфраструктуры и иной официальной информации;
14) перенесение голосования на местном референдуме в целях его
совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы
государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем
голосования на ином назначенном референдуме в соответствии с
действующим законодательством;
15) осуществление иных полномочий, определенных федеральными
законами, законами области, Уставом поселения, в том числе по
распределению между органами местного самоуправления полномочий,
отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к
предметам ведения муниципального образования.
2.1. Совет городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы
городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной
администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом
городского поселения».
7. Статью 23 изложить в новой редакции:
«Статья 23. Статус депутата Совета поселения, условия
осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской
деятельности.
1. В Совет поселения может быть избран гражданин Российской
Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
2. Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета
поселения. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его
избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового
созыва. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об
изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата Совета
поселения применяется только к депутатам Совета поселения, избранным
после вступления в силу соответствующего решения.
3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на
непостоянной основе.
4. Статус депутатов Совета поселения, порядок и условия сочетания их
деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей,
гарантии
депутатской
деятельности
определяются
действующим
законодательством.
Депутат имеет право:
- на своевременное оповещение его о проводимых Советом поселения
мероприятиях;
- на получение необходимой для осуществления депутатской
деятельности информации и материалов;
- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе
для проведения отчетов перед избирателями;
- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями
Совета поселения, расходов, понесенных в связи с осуществлением
депутатской деятельности.
Депутат городского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатом законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные
должности Российской Федерации, государственные должности субъектов
Российской Федерации, а также должности государственной гражданской
службы и должности муниципальной службы.
5. Депутат городского поселения обязан соблюдать ограничения и
запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
и
другими
федеральными
законами.
6. Депутаты Совета поселения информируют избирателей о своей
деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой
информации».
8. Статью 24 изложить в новой редакции:
«Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата
городского Совета поселения.
1. Полномочия депутата Совета городского поселения прекращаются
досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения
Советом поселения заявления депутата об отставке или по истечении двух
недель со дня рассмотрения Советом заявления депутата об отставке, если
решение по нему не было принято или если Совет поселения отклонил
заявление депутата о досрочном сложении полномочий;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» и
иными федеральными
законами.
2. Заявление депутата Совета поселения о досрочном сложении
полномочий подается в письменной форме на имя председателя Совета
поселения, который вносит его на ближайшую сессию Совета поселения.
Заявление не может быть отозвано после принятия Советом поселения
решения об удовлетворении заявления депутата Совета поселения. При
отклонении Советом поселения заявления депутата о досрочном сложении
полномочий депутат вправе сложить полномочия по истечении двух недель
со дня рассмотрения заявления на заседании с направлением письменного
уведомления на имя председателя Совета поселения.
Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий
депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со
дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это
основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не
позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата
подлежит обязательному официальному опубликованию.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном
действующим законодательством».
9. Статью 25 изложить в новой редакции:
«Статья 25. Глава поселения.
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и
наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения поселения.
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на
территории городского поселения и обладающими избирательным правом, на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на 4 года.
Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в
должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного
Главы поселения. Глава поселения работает на постоянной основе.
Вновь избранный Глава поселения вступает в должность не позднее
десяти дней со дня официального опубликования итогов выборов.
В день вступления в должность Глава поселения издает распоряжение
Главы поселения о вступлении в должность и приносит присягу.
Вступление в должность Главы поселения проходит в торжественной
обстановке.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об
изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы поселения
применяется только к Главе поселения, избранным после вступления в силу
соответствующего решения.
3. Порядок проведения выборов Главы поселения определяется
действующим законодательством.
4. Глава поселения возглавляет администрацию поселения.
5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных
федеральными законами, законами области, настоящим Уставом,
нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления
администрации по вопросам местного значения поселения и вопросам,
связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,
которыми наделены органы местного самоуправления поселения, а также
распоряжения администрации по вопросам организации работы
администрации поселения.
6. Муниципальные правовые акты, изданные Главой поселения в
пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями,
учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации
Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
депутатом
законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные
должности Российской Федерации, государственные должности субъектов
Российской Федерации, а также должности государственной гражданской
службы и должности муниципальной службы. Глава поселения не может
одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа
муниципального образования, за исключением случаев, установленных
Федеральным законом.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава
поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не
предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном
муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и
законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в
управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять
обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.
Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или
представителя (кроме случаев законного представительства) по
гражданскому или уголовному делу либо делу об административном
правонарушении.
8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен
населению и Совету городского поселения.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения,
его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы
администрации поселения.
В случае временного отсутствия Главы поселения (за исключением
случаев временного отстранения от должности):
- его полномочия как главы администрации поселения временно
исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия –
должностное лицо администрации поселения, определяемое Главой
поселения.
В случае временного отстранения от должности Главы поселения:
- его полномочия как главы администрации поселения временно
исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия –
должностное лицо администрации поселения, определяемое Советом
поселения.
10. Главе поселения в период исполнения полномочий гарантируются:
-доплата к пенсии, устанавливаемая в соответствии с законом
Вологодской области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых
гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований
Вологодской области». Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к
пенсии определяется Советом городского поселения».
10. Статью 27 изложить в новой редакции:
«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения.
1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального
закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального
закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного
государства, имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с
частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в
случае упразднения поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с
его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
поселения или объединения поселения с городским округом.
Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае
несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Главы поселения считаются прекращенными:
1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со
дня смерти;
2) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - со
дня удовлетворения Советом поселения заявления Главы об отставке или по
истечении двух недель со дня рассмотрения Советом заявления Главы об
отставке, если решение по нему не было принято или если Совет поселения
отклонил заявление Главы о досрочном сложении полномочий;
3) по основаниям, указанным
в пунктах 8, 9 части 1 настоящей
статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми
действующим законодательством и настоящим Уставом связывается
досрочное прекращение полномочий Главы поселения;
4) по основаниям, указанным в
пунктах 5-7 и 11 части 1 настоящей
статьи, со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора
суда либо с даты, указанной в таком решении или приговоре;
5) по основаниям, указанным в пунктах 12-14 части 1 настоящей статьив соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Глава поселения вправе подать в отставку по собственному желанию
путем направления соответствующего заявления в письменной форме в
Совет поселения. Заявление может быть подано без указания причин
отставки.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения
принимается на ближайшем
заседании
Совета поселения, которое
созывается председателем Совета, но не позднее одного месяца со дня
поступления заявления в Совет поселения. Заявление не может быть
отозвано после принятия решения Советом поселения.
В случае непринятия Советом поселения в указанный срок решения
по заявлению Главы или непринятия отставки Главы поселения, Глава
поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня
рассмотрения Советом поселения заявления, письменно уведомив об этом
Совет поселения.
4. Информация о досрочном
прекращении полномочий Главы
поселения подлежит обязательному официальному опубликованию в
источнике официального опубликования муниципальных правовых актов
поселения.
5. При досрочном прекращении полномочий Главы поселения выборы
назначаются
и
проводятся
в
соответствии
с
действующим
законодательством».
11. Статью 30 изложить в новой редакции:
«Статья 30. Полномочия администрации поселения.
К компетенции администрации поселения относится:
1) формирование, исполнение бюджета городского поселения (далее по
тексту – бюджет городского поселения) и контроль за исполнением данного
бюджета;
2) управление и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности городского поселения в соответствии с
порядком, утвержденным Советом поселения;
3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в
пределах полномочий, установленных законодательством Российской
Федерации;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов городского поселения и
обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение
функционирования
парковок
(парковочных
мест),
осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных
дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также
осуществление иных полномочий в области использования автомобильных
дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в
жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
организация строительства и содержания муниципального жилищного
фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление
муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов
местного
самоуправления
в
соответствии
с
жилищным
законодательством;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения в границах
городского поселения;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)
организация
библиотечного
обслуживания
населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек городского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных
на территории городского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в городском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории городского
поселения физической культуры и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий городского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей городского
поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения,
включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам
общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории городского
поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения;
установление порядка участия собственников зданий (помещений в них)
и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
организация благоустройства территории городского поселения
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского
поселения;
20) разработка генерального плана поселения, правил землепользования
и застройки, выдача разрешений на строительство (за исключением
случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах городского поселения для муниципальных
нужд;
21) осуществление муниципального земельного контроля за
использованием земель городского поселения, осуществление в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении
выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории городского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории городского
поселения, а также осуществление муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного
значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городском поселении;
30)
осуществление
в
пределах,
установленных
водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника
водных объектов, информирование населения об ограничениях их
использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном
участке
городского
поселения
сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи
жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по
указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением
муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд городского поселения,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании
искусственного земельного участка в соответствии с федеральным
законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
городского поселения.
40)
осуществление
финансового
обеспечения
деятельности
муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения
выполнения
муниципального задания бюджетными и автономными
муниципальными учреждениями, а также полномочием по определению
порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных бюджетных и казенных учреждений;
2. Порядок работы администрации поселения устанавливается
Регламентом, утверждаемым Главой поселения».
12. Статью 33.3 изложить в следующей редакции:
«Статья 33.3.Основные обязанности муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий
органов местного самоуправления
городского поселения обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые
акты Вологодской области, Устав городского поселения
и иные
муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной
инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила
внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок
работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей
семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из
гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства
Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного
государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать
запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими
федеральными законами;
11)
уведомлять в письменной форме своего непосредственного
начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему
неправомерное поручение. При получении от соответствующего
руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального
служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить
руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование
неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
законов и иных нормативных правовых актов Вологодской области,
муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при
исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем
данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан
отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного
поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации».
13. Статью 33.4. изложить в следующей редакции:
«Статья 33.4. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а
муниципальный служащий органов местного самоуправления городского
поселения не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность
исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной
службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую федеральными
законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности
муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или
по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной
службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на
муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного
заключением
медицинского
учреждения.
Порядок
прохождения
диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения
медицинского
учреждения
устанавливаются
уполномоченным
Правительством
Российской
Федерации
федеральным
органом
исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей)
с главой муниципального образования, который возглавляет местную
администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано
с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому
должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение
должности муниципальной службы связано с непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных
государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий
является
гражданином
иностранного
государства
участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)
непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2
марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской
Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений
или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при
поступлении на муниципальную службу.
Гражданин не может быть назначен на должность главы местной
администрации по контракту, а муниципальный служащий не может
замещать должность главы местной администрации по контракту в случае
близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а
также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального
образования.
2.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу
после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного
для замещения должности муниципальной службы».
14. Статью 33.5. изложить в следующей редакции:
«Статья 33.5. Запреты, связанные с муниципальной службой.
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному
служащему
органов местного самоуправления городского поселения
запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если
иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской
Федерации либо на государственную должность субъекта Российской
Федерации, а также в случае назначения на должность государственной
службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной комиссии городского поселения ;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе
местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения, в
которых он замещает должность муниципальной службы либо которые
непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не
предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и
юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными
мероприятиями, со служебными командировками и с другими
официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью
и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного
самоуправления, избирательную комиссию городского поселения, в которых
он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев,
установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на
взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,
избирательной комиссии городского
поселения с органами местного
самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных
образований, а также с органами государственной власти и органами
местного самоуправления иностранных государств, международными и
иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с
муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с
федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или
служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе
в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа
местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения и
их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10)
принимать без письменного разрешения Главы городского
поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением
научных) иностранных государств, международных организаций, а также
политических партий, других общественных объединений и религиозных
объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с
указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений, а
также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве
муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных
муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и
других общественных объединений (за исключением профессиональных
союзов, а также ветеранских и иных органов общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя
(работодателя)
оплачиваемой
деятельностью,
финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных и
иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц
сведения конфиденциального характера или служебную информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы,
включенную в перечень должностей, установленный нормативными
правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после
увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях
трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной
организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях,
предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции
муниципального (административного) управления данной организацией
входили в должностные (служебные) обязанности муниципального
служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению муниципальных служащих и
урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке,
устанавливаемом
нормативными
правовыми
актами
Российской
Федерации».
15. Статью 33.6. изложить в следующей редакции:
«Статья 33.6. Урегулирование конфликта интересов на
муниципальной службе.
1. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о
возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности,
которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан
принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от
замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования
конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все
время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
2.
Непринятие
муниципальным
служащим,
являющимся
представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у
подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности,
которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов является
правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего,
являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
3. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих
принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в
органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии
муниципального образования в порядке, определяемом нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным
правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению муниципальных служащих и
урегулированию конфликтов интересов».
16. Статью 33.7. изложить в следующей редакции:
«Статья 33.7. Представление сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера.
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной
службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные
служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять
представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения
представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера государственными гражданскими служащими
субъектов Российской Федерации.
1.1.
Муниципальный
служащий,
замещающий
должность
муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан
представлять сведения о своих расходах, а также расходах своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые
установлены для предоставления сведений о доходах, расходах, об
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера
государственными гражданскими служащими субъектов Российской
Федерации.
1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам
осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от
25.12.2006 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным
законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами.
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в
соответствии
с
настоящей
статьей,
являются
сведениями
конфиденциального характера, если федеральными законами они не
отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую
федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера для установления
или определения платежеспособности муниципального служащего, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или
косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других
общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных
служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных
законодательством Российской Федерации, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо
представление заведомо недостоверных или неполных сведений является
правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с
муниципальной службы.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и
полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими,
замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется
в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации.
7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую,
налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в
правоохранительные органы о проведении оперативно - розыскных
мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение
должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий
перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности,
супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и
муниципальных
служащих в интересах муниципальных органов
направляются высшими должностными лицами субъектов Российской
Федерации
(руководителями
высших
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке,
определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».
17. Статью 35 изложить в новой редакции:
«Статья 35. Муниципальное имущество городского поселения.
1. В собственности городского поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное
для решения вопросов местного значения городского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных
государственных
полномочий,
переданных
органам
местного
самоуправления городского поселения, в случаях, установленных
федеральными законами и законами области, а также имущество,
предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов
местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном
частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами
представительного органа городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения
которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности городского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных
пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для
обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного
порядка в границах городского поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых
помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма,
а также имущество, необходимое для содержания муниципального
жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер
пожарной безопасности;
8) имущество библиотек городского поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения
жителей городского поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории городского
поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и
озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и
мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной
информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
городского поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения
на территории городского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего
предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития
инфраструктуры
поддержки
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим
деятельность на территории поселения.
В собственности городского поселения может находиться иное
имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения городского поселения.
3. В случаях возникновения у городского поселения Кузино права
собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей
1, 2, 2.1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого
назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения
такого имущества устанавливаются федеральным законом».
18. Статью Устава 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
поселения.
1. Изменения и дополнения в Устав поселения принимаются
муниципальным правовым актом Совета поселения.
2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального
образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о
принятии устава муниципального образования, внесении изменений и
дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному
опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием
(обнародованием)
установленного
представительным
органом
муниципального образования порядка учета предложений по проекту
указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а
также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется
официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по
проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений
в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в
его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в
целях приведения устава муниципального образования в соответствие с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования не ранее чем через 15 дней проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения
выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав
поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в
Уставах поселения вопросов местного значения и полномочий по их
решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,
Федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат
опубликованию.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения
считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа
депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета поселения.
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования
подлежат государственной регистрации в территориальном органе
уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере
регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном
федеральным законом.
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования
подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их
государственной регистрации и вступают в силу после их официального
опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан
опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального
образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и
дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня
его поступления из территориального органа уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов
муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие
структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного
самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка
избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают
в силу после истечения срока полномочий представительного органа
муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о
внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения
предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального
образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым
настоящей части».
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа