close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Муниципальное образование
«Хадарский наслег»
«Чурапчинский улус (район)»
Республики Саха (Якутия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Саха Республиката
«Чурапчы улууһа (оройуона)»
«Хадаар нэһилиэгэ»
муниципальнай тэриллии
УУРААХ
№ ____
от «_____»________ 2013 г.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ХАДАРСКИЙ НАСЛЕГ"
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об
основах
системы
профилактики
безнадзорности
"Об
принципах
несовершеннолетних",
общих
и
правонарушений
организации
местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от
11 февраля 1999 года З № 69-II «О профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)». Законом
Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 539-З N 1081-III «О внесении
изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить
безнадзорности
муниципальную
и
правонарушений
целевую
программу
несовершеннолетних
«Профилактика
в
муниципальном
образовании «Хадарский наслег» на 2013 -2016 годы»
Глава МО «Хадарский наслег»:
А.А.Степанов.
Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Хадарский наслег"
от 02 апреля 2013 г. N 5
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ХАДАРСКИЙ НАСЛЕГ" НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной целевой программы "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в МО "Хадарский наслег" на 2013 - 2016 г.г"
Наименование Программы: Муниципальная целевая Программа "Профилактика
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в муниципальном
образовании "Хадарский наслег" на 2013 – 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы: Закон РФ от 24 июня 1999 года N 120
ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", Закон Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 1999 года З
№ 69-II «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Республике Саха (Якутия)». Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря
2007 года 539-З N 1081-III «О внесении изменений в Закон Республики Саха
(Якутия)
«О
профилактике
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)».
Заказчик Программы: Администрация муниципального образования "Хадарский
наслег".
Разработчик Программы: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав в муниципальном образовании "Хадарский наслег".
Основные цели и задачи Программы:
- Повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними и
семьями по вопросам безнадзорности и правонарушений;
- координация и укрепление взаимодействия субъектов профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению
несовершеннолетними правонарушений и преступлений;
- система учета безнадзорных подростков, организация целенаправленной работы с
ними;
- формирование правового сознания несовершеннолетних и молодежи;
- создание условий для эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
- пропаганда здорового образа жизни;
Сроки реализации Программы: 2013 - 2016 годы
Исполнители основных мероприятий: Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав в МО «Хадарский наслег», ХСОШ им. С.Д.Флегонтова.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Реализация программы позволит осуществить:
- повышение эффективности системы профилактики правонарушений и
преступлений несовершеннолетних;
- обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечение социальной защиты прав и законных интересов детей и подростков;
- увеличение числа несовершеннолетних, охваченных организованными формами
труда и отдыха в свободное от учебы время;
- уменьшение общего числа совершаемых преступлений несовершеннолетними, в
том числе совершаемых в группе.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Современная
социально-экономическая
обстановка
характеризуется
деформацией ценностных ориентиров молодежи, проявляющихся в отклонении
поведения: бродяжничестве, раннем алкоголизме и наркомании, нарушении норм
морали, противоправных действиях. Это дает основание для того, чтобы
продолжать
работу
несовершеннолетних,
по
профилактике
борьбе
с
правонарушений
подростковой
и
безнадзорности
преступностью.
Настоящая
программа направлена на обеспечение правопорядка и безопасности граждан на
территории МО «Хадарский наслег». Программа ориентирована на наращивание
усилий по профилактике правонарушений несовершеннолетних, предусматривает
решение задач по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан, прав и
законных интересов несовершеннолетних.
2. Основные цели и задачи реализации Программы
Целью данной Программы является совершенствование профилактической
деятельности среди несовершеннолетних.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- снижение уровня преступности среди несовершеннолетних на территории
наслега;
- укрепление и совершенствование системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- повышение эффективности работы субъектов профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
-
организация
и
проведение
социальной,
психолого-педагогической,
медицинской помощи в реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации;
-
создание
дополнительных
условий
для
социальной,
психолого-
педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и
подростков с девиантным поведением;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению
правонарушений и преступлений;
- социальная реабилитация несовершеннолетних, вернувшихся из мест
лишения свободы.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в период с апреля 2013 года по
декабрь 2016 года.
4. Система программных мероприятий
Система Программных мероприятий содержит конкретные мероприятия,
увязанные по срокам и исполнителям, которые направлены на реализацию целей
Программы согласно Приложения.
Мероприятия Программы направлены на защиту прав и интересов детей,
находящихся в особо сложных обстоятельствах: безнадзорных и беспризорных,
проживающих в семьях, находящихся
в социально опасном положении,
подвергающихся насилию, жестокому обращению, употребляющих психоактивные
вещества.
Системой
мер
по
совершенствованию
работы
по
профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предусматривается:
- продолжение и расширение работы по предупреждению подростковой
преступности;
- выявление несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной
ситуации, не обучающихся, не занятых трудом, безнадзорных, с целью
дальнейшего устройства их в жизни;
- системный обмен информацией между субъектами профилактики;
-
комплексные
организационные
мероприятия,
направленные
на
профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств
муниципального бюджета и средства Грантов Правительства РС (Я), министерства
молодежной политики. Общий объем финансирования Программы составляет
18 000 (восемьнадцать) тысяч рублей, в том числе по годам:
2013 год – 3000 ( три тысячи) рублей
2014 год – 5000 (пять тысяч) рублей
2015 год – 5000 (пять тысяч) рублей
2016 год – 5000 (пять тысяч) рублей
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат
ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий
год, исходя из возможностей бюджета и степени реализации мероприятий
Программы.
6. Механизм реализации Программы
Реализация
Программы
мероприятий
осуществляется
субъектами
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и другими
органами
и
учреждениями,
осуществляющими
меры
по
профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с
Федеральным Законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних",
Федеральным Законом Российской Федерации от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в
связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный
закон
"Об общих
принципах организации
законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от
11 февраля 1999 года З № 69-II «О профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)». Законом
Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 539-З N 1081-III «О внесении
изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)»
Основным координатором реализации данной Программы является комиссия
по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании
«Хадарский наслег".
7. Организация управления Программой, контроль над ходом ее реализации
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные
сроки являются исполнители Программы.
Контроль
над
исполнением
программных
мероприятий
осуществляет
председатель и ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав в МО «Хадарский наслег».
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном
порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом
утвержденных расходов бюджета поселения.
При отсутствии финансирования мероприятий программы сроки выполнения
отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о
переносе
сроков
принимается
на
несовершеннолетних и защите их прав.
заседании
комиссии
по
делам
Исполнители Программных мероприятий представляют отчеты о реализации
Программы и расходовании финансовых средств в комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав в МО «Хадарский наслег» к 15 июля и 15
января текущего года.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы 2 раза в год (в июле и
январе) рассматриваются на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав и могут быть опубликованы в районной газете "Сана олох".
8. Оценка эффективности реализации Программы
Полная реализация данной Программы будет способствовать:
- созданию в наслеге дополнительных условий для социальной, психологопедагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации социально
уязвимых групп молодежи;
- приведению нормативно-правовой базы профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
в
соответствие
с
современными
требованиями;
- укреплению взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и
правонарушений;
- формированию единого банка данных о несовершеннолетних, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации;
- формированию единого банка данных о семьях с несовершеннолетними
детьми, находящихся в социально опасном положении;
- улучшению криминогенной обстановки в районе за счет снижения числа
правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- снижению доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними, лицами,
находящимися в состоянии алкогольного опьянения;
- снижению общего числа правонарушений, в том числе совершаемых на
улицах и в других общественных местах.
1. Организационно-практические мероприятия по предупреждению безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
Приложение
Мероприятия и финансирование
целевой программы МО «Хадарский наслег» «Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних на 2013-2016 годы»
п/п
Наименование
мероприятия
Исполните
ль
Срок
Источник
исполнени финанси
я
рования
Финансо 2013
2014 2015 2016 Ожидаемые
ол
вые
результаты
Отметка
затраты
мероприятия
о
(тыс.руб
выполнен
)
ии
1. Организационно-практические мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1 Проводить ревизию
КДН и ЗП, ежеквартал Без
Создание единого
существующих
Участковы ьно
дополни
банка данных в
банков данных на
й МВД,
2013-2016
тельного
КДНиЗП для
детей и семей,
МБОУ
финанси
повышения
находящихся в
ХСОШ
рования
профилактической
социально опасном
работы с детьми,
положении
подростками и
семьями,
находящимися в
социально опасном
положении
1.2 Выявление
ХСОШ
2013-2016
Без
Профилактика
детей
администр
дополни
правонарушений
школьного
ация
тельного
несовершеннолетних
возраста, не
поселения,
финанси
посещающих
Участковы
рования
ОУ и усиление
й МВД
контроля над
получением
каждым
ребенком основного
общего образования
1.3
Продолжить работу
по социальному
патронажу семей,
находящихся в
социально опасном
положении
ХСОШ
администр
ация
поселения,
Участковы
й МВД
2013-2016
Без
дополнител
ьного
финансиро
вания
1.4
Оказывать содействие
учащейся молодежи в
трудоустройстве в
летний период и в
свободное от учебы
время
ГУ «ЦЗН»,
ХСОШ
администр
ация
поселения,
Участковы
й
инспектор
2013-2016
Финан
совые
средства
ЦЗ
ХСОШ
2013-2016
(июньсентябрь)
Без
дополнител
ьного
финасиро
вания
1.5 Проводить
родительские
собрания в ОУ
наслега по
профилактике
правонарушений и
безнадзорности
несовершеннолетних
с целью разъяснения
ответственности
родителей по
воспитанию,
содержанию,
обучению и защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Профилактика
правонарушений
несовершеннолетних,
своевременное изъятие
детей и подростков из
социально опасной
среды
Занятость молодежи и
учащихся в свободное
от учебы время,
сокращение
безработицы в
молодежной среде, в
том числе среди
представителей группы
социального риска,
финансовая поддержка
несовершеннолетних
Повышение
результативности
мероприятий в системе
профилактики
правонарушений,
повышение
ответственности
родителей за
воспитание своих детей
1.6
1.7
1.8
1.9
прав и интересов
несовершеннолетних
Организовать
проведение летней
оздоровительной
кампании детей,
подростков и
учащейся молодежи
(материальнотехническое
обеспечение ОУ)
Проводить комплекс
оздоровительных,
физкультурноспортивных
мероприятий:
«минифутбол»,
«волейбол»,
«Белая ладья»,
«Чудо- шашки»,
спартакиаду
допризывной
молодежи и др.
Участвовать в
республиканских
соревнованиях по
различным видам
спорта для детей,
подростков и
молодежи
Организовывать
культурно-массовые,
познавательные,
ХСОШ
администр
ация
поселения,
Участковы
й МВД
2013-2016
ХСОШ
ХСОШ
администр
ация
поселения,
Участковы
й МВД
2013-2016
Бюджет
МО,
500
1000
Сектор
физическо
й культуры
и спорта,
администр
ация МО
2013-2016
ХСОШ,
Бюджет
МО
500
1000
ХСОШ
ЦД
«Кэрэьэ»,
2013-2016
Бюджет
МО,
1000
1000
15 мая
Оздоровление и
занятость детей и
подростков в летнее
время, профилактика
правонарушений
несовершеннолетних,
предотвращение
бродяжничества
несовершеннолетних
1000 1000 1000
Отвлечение
несовершеннолетних от
совершения
правонарушений,
привлечение молодежи
к занятиям физической
культурой и спортом,
пропаганда здорового
образа жизни,
профилактика
наркомании и
алкоголизма
1000 1000 1000 Пропаганда здорового
образа жизни путем
достижения успехов в
спорте, самореализация
молодежи через спорт
1000 1000 1000 Занятость
несовершеннолетних в
вечернее время и
развлекательные
мероприятия :
-День семьи,
-День защиты детей,
- День отца,
-День матери,
-День. молодежи и др.
1.1 Рассматривать
0 вопросы по
профилактике
правонарушений
среди учащихся на
педсоветах, советах
профилактики,
классных собраниях
1.1 Организовать
1
проведение
профилактических
бесед и лекций о
вреде алкоголизма и
по профилактике
психоактивных
веществ для
подростков и
молодежи.
1.1 Проводить акции по
2 профилактике
психоактивных
веществ «Наркостоп»,
«Спорт вместо
сельская
библиотека
администр
ация МО
1 июня
30 ноября
26 июня
ХСОШ
2013-2016
Без
дополнител
ьного
финасиров
ания
-
-
-
-
-
Администр
ация МО,
ФАП,
ХСОШ
2013-2016
Без
дополнител
ьного
финансиро
вания
-
-
-
-
-
Администр
ация МО,
ФАП,
ХСОШ
2013-2016
(май-июнь)
Бюджет
МО,
500
1000
выходные дни,
вовлечение и участие
их в проводимых
мероприятиях, развитие
организаторских
способностей,
повышение уровня
воспитанности
подростков, общение
сверстников
Активизация работы
педагогических советов
и органов школьного
самоуправления в
профилактике
правонарушений
Повышение
информационного
уровня
несовершеннолетних о
вреде наркомании,
алкоголизма
1000 1000 1000 Повышение правовой
культуры молодежи,
профилактика
правонарушений и
преступлений
наркотиков»
1.1 Проводить рейды по
3 местам концентрации
молодежи (дискотеки
и т.д.)
Администр 2013-2016
ация МО,
ХСОШ,
участковый
МВД
Без
дополнител
ьного
финансиро
вания
1.1 Организовать работу
4 летних дворовых
отрядов.
Администр
ация МО,
ФАП,
ХСОШ
2013-2016
Бюджет
МО,
1.1 Организовать
5 проведение
конференции,
олимпиады викторин,
конкурсов, брейрингов, КВН по
правовым вопросам.
1.1 Вовлекать в
6 волонтерское
движение «трудных
подростков»
Администр
ация МО,
ФАП,
ХСОШ
2013-2016
Администр
ация МО,
ФАП,
ХСОШ
2013-2016
500
1000
Без
дополнител
ьного
финансиро
вания
-
-
Без
дополнител
ьного
финансиро
вания
-
-
Профилактика
правонарушений и
преступлений,
предупреждение
распития алкогольной
продукции,
употребление
наркотических и
психотропных веществ
1000 1000 1000 Летняя занятость
несовершеннолетних,
развитие творческих и
организаторских
способностей
Развитие правовых
знаний у учащихся,
повышение уровня
правовой культуры
-
-
Общественно-полезная
занятость
несовершеннолетних,
воспитание через
реализацию общих
интересов
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа