close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КЮЛЕТСКИЙ 2-Й НАСЛЕГ»
ВИЛЮЙСКОГО УЛУСА (РАЙОНА)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
САХА РЕСПУБЛИКАТЫН
БҮЛҮҮ УЛУУҺУН (ОРОЙУОНУН)
«КҮҮЛЭТ 2-С НЭҺИЛИЭГЭ»
МУНИЦИПАЛЬНАЙ ТЭРИЛЛИИ
ДЬАҺАЛТАТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
______________________________________
УУРААХ
___________________________________
678223 c.Кюлекянь, ул.Центральная,1 т.(41132)29610, факс 29673 ОГРН 1061410000046, ИНН 1410159808, КПП 141001001
02 марта 2012 года
№5
Об утверждении целевой программы «Обеспечение
первичных мер пожарной безопасности на
территории муниципального образования
«Кюлетский 2-й наслег» на 2012- 2015 годы»
В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, пунктом 9 части 1
статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19
Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктом 10
части 1 статьи 5 Устава муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег», в целях
организации и выполнения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной
безопасности на территории муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить целевую программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег» на 2012-2015 годы»
(прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава администрации
МО «Кюлетский 2-й наслег»:
А.А.Иванов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Главы
муниципального образования
«Кюлетский 2-й наслег»
Целевая программа
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег»
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег» на 2012-2015 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Целевая программа «Обеспечение первичных мер
пожарной
безопасности
на
территории
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег»
на 2012-2015 годы»
(далее - Программа)
Правовые основания для
разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О
пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности»;
- Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О
добровольной пожарной охране»;
- Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О
гражданской обороне»;
- «Правила пожарной безопасности в Российской
Федерации» (ППБ 01-03), утвержденные приказом
МЧС РФ №313 от 18.06.2003;
Заказчик Программы
Администрация
муниципального
«Кюлетский 2-й наслег».
образования
Разработчик Программы
Администрация
муниципального
«Кюлетский 2-й наслег».
образования
Цели Программы
Реализация
полномочий
органов
местного
самоуправления в области обеспечения первичных
мер
пожарной
безопасности
на
территории
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег».
Основные задачи
Программы
Обеспечение
безопасности
безопасности;
необходимого
уровня
и
первичных
мер
пожарной
пожарной
Совершенствование нормативной правовой базы и
организации
деятельности
администрации
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег»
по вопросам обеспечения первичных мер пожарной
безопасности;
Укрепление противопожарной безопасности объектов
муниципальной собственности;
Обеспечение надлежащего состояния
противопожарного водоснабжения;
источников
Усиление противопожарной устойчивости в сельских
населенных пунктах;
Привлечение
общественных
объединений
добровольной пожарной охраны и добровольных
пожарных;
Организация обучения населения мерам пожарной
безопасности и пропаганда пожарно-технических
знаний.
Сроки реализации
Программы
2012 - 2015 годы
Объемы и источники
финансирования
Программы
Общий объем финансирования Программы за счет
средств бюджета муниципального образования
«Кюлетский 2-й наслег» составляет 245,0
тыс.
рублей, в том числе по годам:
2012 год - 40,0 тыс. руб.
2013 год - 60,0 тыс. руб.
2014 год - 70,0 тыс. руб.
2015 год - 75,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от
реализации мероприятий
Программы
Сокращение количества пожаров на объектах
муниципальной собственности и частного сектора, а
также размеров общего материального ущерба от
них;
Снижение уровня гибели и травматизма людей при
пожарах;
Повышение уровня оперативного реагирования на
угрозы возникновения пожаров;
Соблюдение
правил
пожарной
безопасности
населением, формирование активной социальной
позиции граждан и общественных объединений в
решении задач по предупреждению и тушению
пожаров.
Контроль за реализацией
Программы
Контроль за выполнением настоящей Программы
осуществляет
Администрация
муниципального
образования «Кюлетский 2-й наслег».
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
Пожарная безопасность – это условие сохранения жизни и здоровья граждан, а
также сохранение материальных ценностей от возможных пожаров.
В настоящее время положение с материально-техническим оснащением жилых и
не жилых домов характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов
(зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), что связано с
недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение
инженерной безопасности образовательных учреждений.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением
противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых
средств. Особенно остро встает проблема обеспечение пожарной безопасности
населенных пунктов находящихся в непосредственной близости к лесным массивам.
Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности на
объектах жилого и не жилого фонда являются:
1)
отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной
сигнализации и оповещения людей о пожаре;
2)
отсутствие источников противопожарного водоснабжения или их
неисправность;
3)
неукомплектованность
объектов
первичными
средствами
пожаротушения;
4)
слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников
образовательных учреждений в чрезвычайных ситуациях и в случаях
возникновения пожаров.
Необходимость разработки Программы вызвана также и увеличением
количества пожаров в целом по России.
Полномочия администрации муниципального образования «Кюлетский 2-й
наслег» по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов поселения регламентируются в первую очередь Федеральным
законодательством.
За последние годы в муниципальном образовании «Кюлетский 2-й наслег»
принят ряд нормативных актов в области обеспечения первичных мер пожарной
безопасности. Требованиями нормативных документов были определены: организация
обучения первичным мерам пожарной безопасности населения; порядок обеспечения
связи и оповещения населения о пожаре; организация добровольной пожарной
дружины; меры по улучшению состояния противопожарного водоснабжения;
деятельность комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности; порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров.
Координирующим органом в осуществлении взаимодействия всех служб,
отвечающих за обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании
«Кюлетский 2-й наслег», является Комиссия по предотвращению чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ). На комиссии
рассматриваются, определяются и контролируются приоритетные направления
деятельности по вопросам обеспечения пожарной безопасности, планируются
сезонные мероприятия в населенных пунктах, заслушиваются ответственные
должностные лица.
Для стабилизации обстановки с пожарами на территории муниципального
образования «Кюлетский 2-й наслег» ежегодно с середины апреля до конца августа
устанавливается особый противопожарный режим, принимаются меры, исключающие
возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и
сооружения, прилегающие к лесным массивам.
Кроме лесных территорий, в зоне пристального внимания администрации
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег» инфраструктура жилого сектора
граждан. Перед администрацией муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег»
стоит задача более эффективно использовать все имеющиеся возможности для
пропаганды пожарно-технических знаний среди населения.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на возникновение
пожаров,
кардинальное
улучшение
пожарной
обстановки
на
территории
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег» может быть достигнуто только на
основе последовательного осуществления комплекса программных мер, направленных
на предупреждение возникновения пожаров, защиту населения и территорий,
материальных и культурных ценностей от пожаров и чрезвычайных ситуаций.
Программа позволит более рационально планировать муниципальные бюджетные
средства, выделяемые на обеспечение пожарной безопасности в муниципальном
образовании «Кюлетский 2-й наслег».
2. Цели и задачи Программы.
Целью Программы является реализация полномочий органов местного
самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на
территории муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег».
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и первичных мер
пожарной безопасности;
- совершенствование нормативной правовой базы;
- укрепление противопожарной безопасности объектов муниципальной
собственности;
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного
водоснабжения;
- усиление противопожарной устойчивости в сельских населенных пунктах;
- привлечение общественных объединений добровольной пожарной охраны и
добровольных пожарных;
- организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда
пожарно-технических знаний.
Разработка Программы предполагает использование следующих принципов,
обеспечивающих обоснованный выбор мероприятий Программы: системный подход,
концентрация на самых важных направлениях, наличие вариантов, оценка результатов
и социально-экономической эффективности Программы.
Системный подход к Программе предусматривает:
- выбор и реализацию мероприятий по повышению пожарной безопасности
объектов на основе прогнозирования рисков пожаров;
- социальное, техническое, экологическое и экономическое обоснование
предлагаемых мероприятий Программы;
- повышение защиты населения от пожаров и решение проблемы снижения
рисков пожаров;
- развитие систем и технических средств наиболее перспективных для решения
проблемы пожарной безопасности.
3.Сроки реализации Программы.
Сроки реализации Программы 2012 - 2015 годы.
4. Система программных мероприятий.
Настоящая Программа включает мероприятия (приложение №1) по
приоритетным направлениям в области обеспечения первичных мер пожарной
безопасности в муниципальном образовании «Кюлетский 2-й наслег».
5. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить уровень гибели и травматизма людей при пожарах;
- сократить количество пожаров и размеры общего материального ущерба от
них;
- создать условия для тушения пожаров в отдаленных сельских населенных
пунктах;
- повысить уровень оперативного реагирования на угрозы возникновения
пожаров;
- сформировать активную социальную позицию граждан и общественных
объединений в решении задач по предупреждению и тушению пожаров.
6. Система управления и контроля за исполнением Программы.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий
Программы несут исполнители Программы (руководители структурных подразделений,
должностные лица).
Приложение № 1
к Программе по обеспечению первичных мер
пожарной безопасности на территории
муниципального образования «Кюлетский 2–й наслег»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
Долгосрочной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег» на 2012 - 2015 годы»
№ п/п
Содержание мероприятий
1
2
Ответственный и
3
1. Нормативная правовая база и организация деятельности администрации
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег»
по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности
1.1
Мониторинг по внесению изменений
законодательство о пожарной безопасности
в
действующее
Правовое управление
1.2
Разработка проектов муниципальных правовых актов
муниципального образования «Кюлетский 2-й наслег» по
обеспечению первичных мер пожарной безопасности
1.3
Организация и проведение заседаний комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
Отдел мобилизационн
гражданской обороны
1.4
Организация взаимодействия с органами государственного
пожарного надзора для участия представителей ГПН в
градостроительных советах
Отдел архитектуры и гр
администр
Сектор региональной
Организационного
администр
2. Укрепление противопожарной безопасности объектов муниципальной
собственности
2.1
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения
пожарной безопасности жилых и общественных зданий,
находящихся в муниципальной собственности
Управление ЖКХ и б
администр
2.2
Оборудование
автоматическими
средствами
противопожарной защиты социально значимых объектов
Руководители предприя
2.3
Приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности
путей эвакуации при пожаре
Руководители предприя
2.4
Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий
жилого
сектора,
находящихся
в
муниципальной
собственности
Управление ЖКХ и б
администр
2.5
Ремонт, техническое обслуживание электрических сетей и
электрооборудования
Управление ЖКХ и б
администр
2.6
Техническое обслуживание и комплектация пожарных кранов
внутреннего противопожарного водопровода
МУП КЖКХиБ, управл
руководители пр
2.7
Приобретение
огнетушителей,
пожарно-технического
вооружения, первичных средств пожаротушения
Руководители предприя
независимо от форм
3. Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного
водоснабжения
3.1
Строительство площадок (пирсов) с твердым покрытием у
естественных водоемов для установки пожарных автомобилей
и забора воды, установка соответствующих указателей
Управление ЖКХ и б
администр
3.2
Ремонт, содержание и обслуживание пожарных гидрантов,
расположенных на городских водопроводных сетях, установка
соответствующих указателей
Управление ЖКХ и б
администр
3.3
Устранение препятствий в местах подъезда к жилым
многоквартирным домам
Управление ЖКХ и б
администрации, управл
ТСЖ
3.4
Выпиловка и кронирование деревьев,
проезду и работе пожарной техники
препятствующих
Управление ЖКХ и б
администрации, владельц
узлов
4. Усиление противопожарной устойчивости в сельских населенных пунктах
4.1
Оснащение территорий общего пользования первичными
средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем
Управление ЖКХ и б
администр
4.2
Формирование условий для организации и оказание
содействия деятельности добровольной пожарной охраны в
сельских населенных пунктах
Отдел мобилизационн
гражданской обороны
сектор региональной
администрации во вз
органами государствен
надзора по Любере
4.3
Оснащение территорий садоводческих, гаражно-строительных
кооперативов, ТСЖ и других организаций средствами
пожаротушения, оборудование и содержание полос пожарной
безопасности в весенне-летний периоды
Председатели садоводче
гаражно-строительных к
и других орга
5. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности
и пропаганда пожарно-технических знаний
5.1
Проведение
противопожарных
агитационно-массовых
мероприятий через средства массовой информации (печать,
наглядная агитация)
Управление культуры,
общественн
5.2
Распространение среди населения противопожарных памяток
5.3
Размещение в местах с массовым пребыванием людей и на
объектах
муниципальной
собственности
уголков
(информационных стендов) пожарной безопасности
Руководители муниципа
и предпри
5.4
Создание опорных пунктов пожарной профилактики на базе
домоуправлений ЖКХ для организации обучения населения
мерам пожарной безопасности
МУП КЖКХиБ, пред
садоводческих и друг
Сектор региональной
администр
5.5
Информирование населения о принятых решениях по
обеспечению
пожарной
безопасности
(опубликование
муниципальных правовых актов)
Администрация мун
образования «Кюлетс
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа