close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ПРОЕКТ №_______
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
«О физической культуре и спорте в Кировской области»
Принят Законодательным Собранием Кировской области
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 30 июля 2009 года № 405-ЗО
«О физической культуре и спорте в Кировской области» (Сборник основных
нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской
области, 2009, № 5 (125), ст. 4149; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4840;
№ 3 (141), ст. 4940) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) в части 1:
в пункте 2 слово «учреждения» заменить словом «организации»;
в пункте 5 слова «проведению государственной политики, нормативноправовому регулированию,» заменить словами «выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
физической культуры и спорта, а также»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) профессиональные союзы в сфере физической культуры и спорта.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Координацию взаимодействия субъектов физической культуры и
спорта в Кировской области осуществляет общественный совет при органе
исполнительной власти области в сфере физической культуры и спорта в
порядке, установленном органом исполнительной власти области в сфере
физической культуры и спорта.»;
2) в пункте 3 статьи 6 слова «областных целевых» заменить словом
«государственных»;
3) в статье 7:
а) в пункте 2 слова «федеральных целевых программ» заменить
словами «государственных программ Российской Федерации»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий
спортивных судей (за исключением квалификационной категории
спортивного судьи всероссийской категории) спортсменам, занимающимся в
организациях, созданных Кировской областью и осуществляющих
2
спортивную подготовку, присвоение спортивных разрядов «Кандидат в
мастера спорта», «Первый спортивный разряд» и квалификационной
категории спортивных судей «Спортивный судья первой категории» в
порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной
классификации и Положением о спортивных судьях, утвержденными
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти;»;
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) организация подготовки и дополнительного профессионального
образования кадров в сфере физической культуры и спорта;»;
4) дополнить статьей 71 следующего содержания:
«Статья 71. Наделение органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
отдельными государственными полномочиями области
в сфере физической культуры и спорта
1
Настоящим
Законом
органы
местного
самоуправления
муниципальных районов и городских округов области (далее – органы
местного самоуправления) наделяются на неограниченный срок отдельными
государственными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и
квалификационных категорий спортивных судей, перечисленных в части 2
настоящей
статьи,
за
исключением
спортивных
разрядов
и
квалификационных категорий спортивных судей, присвоение которых
осуществляется органом исполнительной власти области в сфере физической
культуры и спорта (далее – отдельные государственные полномочия).
2. В соответствии с настоящим Законом, в порядке, установленном
Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и
Положением о спортивных судьях, органы местного самоуправления
присваивают в муниципальных учреждениях:
1) спортивные разряды: второй спортивный разряд, третий спортивный
разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский
спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд;
2) квалификационные категории спортивных судей: спортивный судья
второй категории, спортивный судья третьей категории, юный спортивный
судья.
3. Финансовое обеспечение выполнения органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за
счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного
бюджета, рассчитанных в соответствии с методикой расчета субвенций
местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных
государственных полномочий по присвоению спортивных разрядов и
квалификационных категорий спортивных судей, утвержденной настоящим
Законом. Прилагается.
3
Материальные средства органам местного самоуправления на
осуществление отдельных государственных полномочий не передаются.
4. Органы местного самоуправления имеют право:
1) получать методическую помощь от органа исполнительной власти
области в сфере физической культуры и спорта по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий;
2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализации
отдельных государственных полномочий;
3) определять органы, должностных лиц, уполномоченных
осуществлять отдельные государственные полномочия, муниципальные
учреждения, уполномоченные осуществлять деятельность по реализации
отдельных государственных полномочий;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
5. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, регулирующее вопросы
осуществления государственных полномочий, и осуществлять отдельные
государственные полномочия;
2) вести учет и обеспечивать целевое расходование средств областного
бюджета, выделенных на осуществление отдельных государственных
полномочий;
3) представлять органам государственной власти области, их
должностным лицам запрашиваемые документы, информацию по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
4) представлять отчетность об использовании средств областного
бюджета, выделенных на осуществление отдельных государственных
полномочий, в орган исполнительной власти области в сфере физической
культуры и спорта по установленным им формам и срокам.
6. Правительство Кировской области вправе по вопросам
осуществления
органами
местного
самоуправления
отдельных
государственных полномочий издавать обязательные для исполнения
нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
7. Орган исполнительной власти области в сфере физической культуры
и спорта при осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий обязан:
1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления
по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам
осуществления ими отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.
8. Органы исполнительной власти области, обеспечивающие
проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории
области, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий обязаны:
4
1) получать от органов местного самоуправления информацию и
отчеты об использовании средств областного бюджета, выделенных на
осуществление отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за целевым использованием предоставленных финансовых средств;
3) передавать субвенцию местным бюджетам из областного бюджета
на выполнение отдельных государственных полномочий по присвоению
спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
9. Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий
осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых
документов и информации об исполнении отдельных государственных
полномочий и в иных формах, установленных действующим
законодательством.
В случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий уполномоченные органы исполнительной власти области вправе
давать письменные предписания по устранению таких нарушений,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
10. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть
прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона области,
в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий
становится невозможной.
11. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть
прекращено законом области в отношении одного или нескольких
муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или
невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного
самоуправления требований федерального и областного законодательства;
3) по иным основаниям, предусмотренным действующим
законодательством.»;
5) в статье 8:
а) в части 1 слова «областными и ведомственными целевыми» заменить
словом «государственными»;
б) в пункте 5 части 2 слова «профессиональной подготовки и
повышения квалификации» заменить словами «профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования»;
6) в статье 9:
а) в наименовании слово «учреждения» заменить словом
«организации»;
б) часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«Областные спортивные федерации осуществляют права и исполняют
обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Кировской области.
5
Областные спортивные федерации ежегодно представляют в орган
исполнительной власти области в сфере физической культуры и спорта в
установленном им порядке отчет о своей деятельности.»;
в) в абзаце первом части 5 слова «образовательными учреждениями»
заменить словом «организациями»;
7) в статье 12:
а) часть 3 после слова «Спортивные» дополнить словом «сборные»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Спортивные сборные команды Кировской области для участия в
межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях
формируются областными спортивными федерациями из числа лиц,
включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные
команды Кировской области по соответствующим видам спорта, и
утверждаются органом исполнительной власти в сфере физической культуры
и спорта.»;
8) в статье 13:
а) в части 1 слово «учреждениями» заменить словом «организациями»;
б) в абзаце третьем части 3 слово «учреждениях» заменить словом
«организациях».
9) статью 15 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. «Статья 71 настоящего Закона вводится в действие ежегодно
законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период при условии, если законом области об областном бюджете
предусмотрено
предоставление
местным бюджетам субвенций на
осуществление
передаваемых
настоящим
Законом
отдельных
государственных полномочий.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 3,
пунктов 4 и 9 статьи 1 настоящего Закона.
2. Подпункт «б» пункта 3, пункты 4 и 9 статьи 1 настоящего Закона
вступают в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Кировской области
г. Киров
«____»______________2013 года
№_______
Н.Ю. Белых
6
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«О физической культуре и спорте
в Кировской области»
МЕТОДИКА
расчета субвенций местным бюджетам
из областного бюджета на выполнение отдельных государственных
полномочий по присвоению спортивных разрядов и квалификационных
категорий спортивных судей
Расчет субвенций местным бюджетам из областного бюджета на
выполнение отдельных государственных полномочий по присвоению
спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей,
предусмотренных частью 2 статьи 71 Закона Кировской области «О
физической культуре и спорте в Кировской области» (далее – субвенция)
производится для каждого муниципального района (городского округа) по
формуле:
Si = ((Р1 x Ч1i) + (Р2 x Ч2i)) x И,
где:
Si – объем субвенции i-му муниципальному району (городскому
округу);
Р1 – финансовый норматив на выполнение отдельных государственных
полномочий по присвоению спортивного разряда одному спортсмену;
Ч1i – прогнозная численность спортсменов, представляемых к
присвоению спортивного разряда в i-го муниципальном районе (городском
округе);
Р2 – финансовый норматив на выполнение отдельных государственных
полномочий по присвоению квалификационной категории одному судье;
Ч2i – прогнозная численность судей, представляемых к присвоению
квалификационных категорий судей в i-м муниципальном районе (городском
округе);
И – индекс-дефлятор, устанавливаемый ежегодно Правительством
Кировской области в Методике формирования областного бюджета на
очередной финансовый год.
____________
7
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Кировской области «О внесении изменений в Закон
Кировской области «О физической культуре и спорте в Кировской
области»
В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 25.12.2012
№ 257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической
культуре и спорте в Российской Федерации», от 02.07.2013 № 185-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации
и
признании
утратившими
силу
законодательных
актов
(отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации» положения Закона Кировской области от 23.07.2009 № 405-ЗО
«О физической культуре и спорте в Кировской области» (далее – Закон)
приводятся в соответствие с нормами действующего законодательства в
сфере физической культуры и спорта.
Проектом Закона Кировской области «О внесении изменений в Закон
Кировской области «О физической культуре и спорте в Кировской области»
предлагается внести изменения в статьи 4, 6, 7, 8, 9, 12, 13 Закона.
Кроме того, предлагается дополнить Закон статьей 7 1 «Наделение
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов отдельными государственными полномочиями области в сфере
физической культуры и спорта». В связи с тем, что в соответствии с
приказами
Министерства
спорта,
туризма
и
молодежной
политики
Российской Федерации от 27.11.2008 № 56 «Об утверждении Положения о
спортивных судьях», от 21.11.2008 № 48 «Об утверждении Положения о
Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК)» и в целях
повышения
эффективности
реализации
системы
единой
спортивной
классификации и более объективной оценки деятельности субъектов по
развитию физической культуры и спорта необходимо рассмотреть вопрос
передачи полномочий по присвоению спортивных разрядов: второй
спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский
8
спортивный
разряд,
второй
юношеский
спортивный
разряд,
третий
юношеский спортивный разряд и квалификационной категории: спортивный
судья второй категории, спортивный судья третьей категории и юный
спортивный судья на муниципальный уровень.
И.о. начальника управления
по физической культуре и спорту
Кировской области
Ю.П. Сазанов
9
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Кировской области,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием закона области
«О внесении изменений в закон Кировской области «О физической
культуре и спорте в Кировской области»
В связи с принятием Закона Кировской области «О внесении
изменений в Закон Кировской области «О физической культуре и спорте в
Кировской области» признание утратившими силу, приостановление,
изменение или принятие законов Кировской области не потребуется.
И.о. начальника управления
по физической культуре и спорту
Кировской области
Ю.П. Сазанов
10
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Кировской области
«О внесении изменений в Закон Кировской
«О физической культуре и спорте в Кировской области»
На реализацию проекта Закона Кировской области «О внесении
изменений в Закон Кировской области «О физической культуре и спорте в
Кировской области» потребуется дополнительно средств из областного
бюджета на предоставление субвенции местным бюджетам из областного
бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по
присвоению
спортивных разрядов и квалификационных категорий
спортивных судей ежегодно ориентировочно 1114 тыс. рублей.
В 2012 году присвоено 13584 спортивных разрядов и 454
квалификационные категории спортивным судьям. Потребность в средствах
областного бюджета в среднем в настоящее время составляет:
присвоение одного спортивного разряда 80 рублей (60 рублей – значок,
20 рублей – зачетная классификационная книжка);
присвоение одной квалификационной категории спортивных судей
60 рублей (40 рублей – значок, 20 рублей – спортивная судейская книжка).
Расходы на присвоение спортивных разрядов и квалификационных
категорий спортивным судьям составляют 1113,96 тыс. рублей (80 рублей *
13584 спортивных разрядов + 60 рублей * 454 квалификационные категории
спортивным судьям).
И.о. главы управления по
физической культуре и
спорту Кировской области
Ю.П. Сазанов
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа