close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
19.12.2012
1869
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Предоставление земельных участков
в собственность за плату, находящихся в собственности
муниципального образования и из состава государственных
земель, собственность на которые не разграничена, для целей
связанных со строительством»
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
статьи 46 Устава Чернушинского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Утвердить
прилагаемый
Административный
регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в
собственность за плату, находящихся в собственности муниципального
образования и из состава государственных земель, собственность на которые не
разграничена, для целей связанных со строительством».
2.
Данное постановление подлежит обязательному опубликованию в
Официальном бюллетене органов местного самоуправления Чернушинского
муниципального района и размещению на официальном сайте Чернушинского
муниципального района в сети Интернет и вступает в силу с момента
опубликования.
3.
Контроль за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя главы муниципального района по инфраструктуре и
управлению ресурсами Бирина С.А.
Глава муниципального района
МБ4
М.В.Шестаков
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы муниципального
района от 19.12.2012 № 1869
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков в собственность за плату,
находящихся в собственности муниципального образования и из состава
государственных земель, собственность на которые не разграничена,
для целей связанных со строительством»
1.
Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент)
распространят свое действие на территории Чернушинского муниципального
района, разработан в целях повышения качества и доступности результата
оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из
земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
(далее – муниципальная услуга), и обеспечивает реализацию прав граждан и
юридических лиц на приобретение земельных участков для заявленных ими
целей, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации создания
комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность
действий (далее - административная процедура) при предоставлении
муниципальной услуги.
1.2. Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и
юридические лица, индивидуальные предприниматели.
1.3. В
настоящем
административном
регламенте
используются
следующие термины, определения и сокращения:
Муниципальная услуга – деятельность по реализации функций органа
местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в
пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по
решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее –
муниципальная услуга);
Административный
регламент
–
нормативный
правовой
акт,
устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт
предоставления муниципальной услуги;
Управление – управление имущественных отношений администрации
Чернушинского муниципального района (далее – Управление);
Начальник управления – начальник управления имущественных отношений
администрации Чернушинского муниципального района (далее – начальник
Управления);
Отдел земельных ресурсов Управления имущественных отношений
администрации Чернушинского муниципального района (далее – ОЗР).
МБ4
1.4. Настоящий административный регламент регулирует отношения,
возникающие между заявителем и Управлением при осуществлении органом
местного самоуправления исполнительно-распорядительных полномочий,
связанных с предоставлением муниципальной услуги «Предоставление
земельных участков в собственность за плату, находящихся в собственности
муниципального образования и из состава государственных земель,
собственность на которые не разграничена, для целей связанных со
строительством».
1.5. Действие
настоящего
административного
регламента
распространяется
на
Управление,
участвующего
в
предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренной подпунктом 1.4 настоящего регламента.
2.
Стандарт муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных
участков в собственность за плату, находящихся в собственности
муниципального образования и из состава государственных земель,
собственность на которые не разграничена, для целей связанных со
строительством».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Управление имущественных отношений администрации Чернушинского
муниципального района.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется
отделом земельных ресурсов.
Местонахождение: 617830, Пермский край, г. Чернушка, ул. Юбилейная,
д. 21, тел./факс – 8(34261)4-61-34, адрес электронной почты - [email protected]
График работы Управления: понедельник – четверг 08.00 – 17.00
пятница – 08.00 – 16.00
перерыв на обед 12.00-13.00
График приема заявителей: понедельник – четверг 10.00 – 15.00
перерыв на обед 12.00-13.00
среда – неприемный день
пятница – 10.00-12.00
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

предоставление земельных участков в собственность за плату,
находящихся в собственности муниципального образования и из состава
государственных земель, собственность на которые не разграничена, для целей
связанных со строительством;

письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной
услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: 2 (два) месяца с
момента подачи заявления в Управление.
МБ4
2.5.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об
организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной
или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение
договоров аренды таких земельных участков»;

Устав Чернушинского муниципального района, утвержденный
решением Земского Собрания от 28 июня 2005 года № 278;

Положение
об
Управлении
имущественных
отношений
администрации Чернушинского района, утвержденное Решением Земского
Собрания Чернушинского муниципального района от 23 декабря 2011 года
№ 531;
2.6. Перечень
документов,
необходимых
для
предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Для участия в торгах (аукционах) по продаже земельных участков:
а)
заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием
реквизитов счета для возврата задатка;
б)
копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
в)
документы, подтверждающие внесение задатка;
г)
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица.
д)
копия
документа,
удостоверяющего
права
(полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей).
е)
копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского
(фермерского) хозяйства, копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе или
крестьянском
(фермерском)
хозяйстве,
являющемся
заявителем,
ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
ж)
для юридического лица – нотариально заверенные копии
учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации
юридического лица, а также выписка из решения уполномоченного органа
юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с
МБ4
учредительными документами претендента и законодательства государства, в
котором зарегистрирован претендент).
Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить документы,
указанные в подпункте е пункта 2.6.1. настоящего административного регламента.
В случае не предоставления указанных документов заявителем, специалист
Управления, запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, в
государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в
распоряжении которых они находятся в ходе межведомственного взаимодействия.
2.6.2. Специалисты Управления, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
настоящим административным регламентом, нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ
или муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Управления,
предоставляющего муниципальную услугу, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать
следующим требованиям:

тексты документов написаны разборчиво, в документах нет
подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом
порядке;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание;

документы представлены в копиях, с предоставлением подлинников
для идентификации;

документы
соответствуют
требованиям,
установленным
законодательством РФ.
2.8. Основания для отказа в приеме документов.
Заявка об участии в торгах (аукционах) по продаже права земельных
участков для строительства, поступившая по истечении срока её приема, вместе с
документами, возвращается в день её поступления претенденту или его
уполномоченному представителю под расписку. На заявлении делается отметка
об отказе в принятии документов с указанием причины отказа. В случае, если
заявка поступила почтовым отправлением или по электронной почте, специалист
Управления в течение 3 дней направляет заявителю письменный отказ с
указанием причин возврата заявки.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
МБ4

претендент отозвал приятую организатором заявку на участие в
торгах (аукционах) по продаже земельных участков для строительства;

претендент не допущен к участию в торгах (аукционах) по продаже
земельных участков;

признание торгов (аукционов) по продаже земельных участков
несостоявшимися, кроме случая, если в аукционе участвовали менее двух
участников;

заявитель не является победителем торгов (аукционов) по продаже
земельных участков;

не представлены документов, указанные в пункте 2.6 Регламента;

испрашиваемый земельный участок изъят из оборота;

федеральным законом установлен запрет на приватизацию
испрашиваемого земельного участка;

резервирование
испрашиваемого
земельного
участка
для
государственных или муниципальных нужд.
2.9.1. Претендент не допускается к участию в торгах по продаже
земельных участков, по следующим основаниям:

заявка подана лицом, в отношении которого законодательством
Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в
собственность земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности;

представлены не все документы в соответствии с перечнем,
указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене),
или оформление указанных документов не соответствует законодательству
Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на
осуществление таких действий;

не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет,
указанный в извещении о проведении торгов.
2.10. Размер платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется Управлением бесплатно.
2.11. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении
муниципальной услуги при получении услуги
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при получении
консультации или результата предоставления муниципальной услуги составляет
20 минут.
2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
Регистрация заявления заявителя осуществляется в день поступления
заявления в Управление.
МБ4
2.13. Требования
муниципальная услуга
к
помещениям,
в
которых
предоставляется
Вход в здание Управления является свободным, в соответствии с графиком
работы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей
помещениях (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в здании Управления и включают
места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно
обращающихся в Управление.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги
должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется
исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места информирования располагаются в непосредственной близости от
мест ожидания и предназначены для ознакомления с информационными
материалами о предоставлении муниципальной услуги. Места информирования
должны быть оборудованы информационными стендами. Стенды должны быть
максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Места для заполнения документов о предоставлении муниципальной услуги
оборудуются стульями, столом и обеспечиваются бланками заявлений или
бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Кабинет приема заявителей с заявлениями о предоставлении
муниципальной услуги является общим в Управлении. Заявления о продаже
земельных участков на аукционе (торгах) ведет специалист отдела земельных
ресурсов Управления.
Получение документов в Управлении осуществляется в кабинетах
соответствующих специалистов отдела земельных ресурсов.
Консультирование заявителей осуществляется в местах получения
документов непосредственно.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной
табличкой (вывеской) с указанием:

номера кабинета;

фамилии,
имени,
отчества
и
должности
специалиста,
осуществляющего прием заявителей;

графика работы специалиста.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. При
организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного
входа и выхода из помещения при необходимости.
На входной двери кабинета специалиста, ответственного за предоставление
муниципальной услуги размещается вывеска с указанием номера кабинета,
фамилии имени, отчества и должности специалиста, графика работы.
МБ4
Прием посетителей происходит на рабочем месте специалиста,
ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями,
столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения
документов, бланками документов, справочной информацией.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление
муниципальной услуги оборудуется персональным компьютером с возможностью
доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим
устройством, телефоном.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги
являются:

транспортная доступность к местам предоставления муниципальной
услуги;

предоставление
муниципальной
услуги
с
использованием
возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной
услуги на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального
района и на едином портале государственных и муниципальных услуг
2.14.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги
являются:

соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков ожидания заявителей в очереди при
предоставлении муниципальной услуги;

своевременное полное информирование о государственной услуге
посредством форм информирования;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и
действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при
предоставлении муниципальной услуги;

обоснованность отказов предоставления муниципальной услуги

возможность получения сведений о прохождении административных
процедур по предоставлению муниципальной услуги по телефону, посредством
электронной почты или личного посещения Управления.
2.15. Информирование о порядке получения информации
Информирование заявителей о порядке оказания муниципальной услуги
осуществляется в виде:

индивидуального информирования;

публичного информирования.
Информирование заявителей о порядке оказания муниципальной услуги
осуществляется специалистами отдела земельных ресурсов Управления.
Индивидуальное
информирование
по
вопросам
предоставления
муниципальной услуги предоставляется:

при личном обращении (кабинет № 13, 2 этаж);
МБ4

по письменным обращениям;

по телефону (8(34261) 4-62-63).
При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону
специалист Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информирует
заявителей о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы Управления,
специалистах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах
их телефонов и номерах кабинетов. Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с представления специалиста.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается к
другому специалисту или заявителю сообщается номер телефона, по которому
можно получить информацию.
В любое время с момента приема документов для предоставления
муниципальной услуги заявитель имеет право на получение информации,
консультации о предоставлении муниципальной услуги при помощи телефонной
связи.
Информация о результате предоставления муниципальной услуги доводится
до заявителя либо его уполномоченного представителя письмом, направленным
почтовым отправлением.
При индивидуальном письменном информировании по вопросам
предоставления муниципальной услуги ответ направляется заявителю в
тридцатидневный срок со дня регистрации письменного обращения.
Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной
услуги осуществляется путем размещения информации на официальном сайте
администрации Чернушинского муниципального района в сети «Интернет»
www.chernadm.ru (далее – официальный сайт)
На официальном сайте размещается информация о месте нахождения,
графике работы, почтовом адресе, адресе электронной почты, справочных
телефонах
Управления,
перечне
необходимых
для
предоставления
муниципальной услуги документов, текст административного регламента, порядок
обжалования действий (бездействия) и решений специалистов.
2.16. Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления
приложении № 3 к регламенту.
муниципальной
услуги
приводится
в
3.
Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:




МБ4
прием заявки на участие в торгах (аукционах);
допуск претендентов к участию в торгах (аукционах);
проведение торгов (аукционов);
заключение договора купли-продажи земельного участка.
3.1.1. Заявитель подает заявку с прилагаемыми к ней документами для
участия в торгах (аукционах) лично или через своего представителя в
установленный в извещении о проведении торгов срок. Специалист Управления,
ответственный за исполнение административной процедуры (далее - специалист
Управления):

устанавливает личность заявителя;

регистрирует заявку в журнале приема заявок с присвоением ей
номера и с указанием даты и времени подачи документов, либо, возвращает
заявку, поступившую по истечении срока её приема. На заявке делается отметка
об отказе в принятии документов с указанием причины отказа. Заявка
возвращается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
В случае, если заявка поступила почтовым отправлением или по электронной
почте, специалист Управления в течение 3 дней
направляет заявителю
письменный отказ с указанием причин возврата заявки.
3.1.2. В день определения участников торгов, установленный в извещении
о проведении торгов, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов,
устанавливает факт поступления от претендентов задатков, по результатам
принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе
в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом.
При наличии оснований для признания торгов несостоявшимися Комиссия
принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
Управление обеспечивает возвращение внесенного задатка претендентам,
не допущенным к участию в торгах, в течение 3 банковских дней со дня
оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
При отсутствии оснований для отказа в допуске претендентов к участию в
торгах, составляется протокол о признании претендентов участниками торгов.
Специалист Управления обеспечивает уведомление претендентов,
признанных участниками торгов и претендентов, не допущенных к участию в
торгах, о принятом решении – не позднее следующего рабочего дня с даты
оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку
соответствующего уведомления.
3.1.3. Торги (аукцион) открытые по форме подачи предложений о цене,
проводится в следующем порядке.
Аукцион ведет аукционист (который нанимается или назначается из
работников Управления).
Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных
характеристик и начальной цене, «шаг аукциона» (в размере от 1 до 5 процентов
начальной цены) и порядок проведения аукциона.
Специалист Управления выдает участникам пронумерованные билеты,
которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены
земельного участка, если они готовы заключить договор купли-продажи
земельного участка.
Каждый последующий размер цены аукционист назначает путем
увеличения размера цены на «шаг аукциона».
МБ4
Если после троекратного объявления очередного размера цены ни один из
участников не поднял билет, аукцион завершается.
Победителем аукциона признается тот участник, номер билета которого был
назван аукционистом последним.
Результаты торгов оформляются протоколом о результатах торгов,
составляемым в 2-х экземплярах.
Управление обеспечивает возврат задатков участникам торгов, которые не
выиграли их в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о
результатах торгов.
Управление опубликовывает информацию о результатах аукциона в течение
трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодическом
печатном издании, в котором сообщалось о проведении аукциона, и размещается
на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет».
3.1.4. Специалист Управления подготавливает проект договора куплипродажи земельного участка и обеспечивает его заключение в срок не ранее чем
через 10 дней со дня размещения информации о результатах торгов.
Специалист Управления готовит договор купли-продажи земельного
участка и направляет для подписания начальнику Управления. После подписания
договора начальником Управления заявитель извещается о необходимости
подписать договор со своей стороны. После подписания договора заявителю
выдаются документы, необходимые для регистрации права собственности.
Формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением
специалистами отдела положений административного регламента:
4.
4.1.1. Текущий
контроль
за
своевременным
предоставлением
муниципальной услуги осуществляет начальник Управления, путем проведения
проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений
административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется непосредственно начальником Управления в
сроки, отведенные специалистам отдела, для выполнения задания.
Обязательному контролю исполнения подлежат поступившие и
зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения:

запросы
депутатов
Государственной
Думы,
депутатов
Законодательного Собрания Пермского края, депутатов Земского Собрания
Чернушинского муниципального района, депутатов Думы Чернушинского
городского поселения;

запросы судов, прокуратуры;

запросы администраций Чернушинского муниципального района,
Чернушинского городского поселения;

жалобы граждан.
Срок исполнения - 15 дней со дня поступления.
МБ4
Документы доводятся до специалиста отдела не позднее, чем на следующий
рабочий день после регистрации заявления.
4.1.2. Специалисты отдела несут персональную ответственность за
объективность и всесторонность подготовки ответа на поступившие запросы,
соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроков
исполнения запросов, содержание подготовленного ответа.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в т.ч.
порядок и формы контроля за полнотой и предоставлением муниципальной
услуги:
4.2.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет
начальник Управления.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений
прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
запросы заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
должностных лиц отдела.
По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав
заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.3. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги
осуществляются внеплановые проверки полноты и качества предоставления
муниципальной услуги.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению
заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные
вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления
муниципальной услуги на основании распоряжения начальника Управления
формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой
отмечаются выявленные недостатки, полнота оказанной услуги и предложения по
их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность специалистов отдела при предоставлении
муниципальной услуги:
4.3.1. Специалисты отдела, предоставляющие муниципальную услугу по
исполнению запросов заявителей несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за:

неправомерный отказ в приеме или исполнении запросов;

действие (бездействие), ведущее к нарушению прав и законных
интересов заявителя;
МБ4

нарушение срока и порядка регистрации запросов, их рассмотрения;

предоставление недостоверной информации;

разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его
согласия);

сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении
запросов и документов, связанных с их исполнением.
Сведения, содержащиеся в запросах, а также персональные данные
заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с
полномочиями специалиста, работающего с запросом. Запрещается разглашение
содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан
без их согласия.
4.3.2. По фактам нарушений должностными лицами отдела настоящего
административного регламента при исполнении полномочий, начальником
управления назначается служебная проверка.
4.3.3. При уходе в отпуск, на сессию, при временной нетрудоспособности,
специалист отдела, ответственный за исполнение запросов, обязан передать все
имеющиеся у него на исполнении письменные запросы заведующему отделом
для передачи их специалистам, ответственным за исполнение запросов.
4.3.4. При обнаружении неисполнения или ненадлежащего исполнения
специалистами отдела возложенных на них обязанностей по предоставлению
муниципальной услуги, начальник Управления принимает меры по привлечению
этих лиц к дисциплинарной ответственности.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги.
4.4.1. В отделе осуществляется контроль за соблюдением порядка
исполнения запросов граждан, организаций, проводится анализ содержания
поступивших запросов, информация предоставляется начальнику Управления,
принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин
нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
5.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия
(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц или муниципальных служащих в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
МБ4
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами;
5.1.7. отказ
органа,
предоставляющего
муниципальную
услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы
на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную
услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его
отсутствия
рассматриваются
непосредственно
руководителем
органа,
предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба
может
быть
направлена
по
почте,
через
многофункциональный
центр,
с
использованием
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,
предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и
муниципальных услуг либо регионального портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме
заявителя.
5.4.
Жалоба должна содержать:
5.4.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются;
5.4.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
МБ4
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.4.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную
услугу,
подлежит
рассмотрению
должностным
лицом,
наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со
дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих
дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.6.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из
вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
В рассмотрении жалобы отказывается в случаях, если в ней:
5.8.1. не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5.8.2. обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня
регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения);
МБ4
5.8.3. содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи
(жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом
заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
5.8.4. текст не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не
подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 7 дней сообщается
заявителю, если его фамилия и (или) наименование юридического лица поддается
прочтению);
5.8.5. содержится вопрос, на который заявителю многократно давались
письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при
этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное
лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по
данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые
жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому
же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший
жалобу;
5.8.6. содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ
по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений).
5.9. Заявитель имеет право в соответствии с законодательством
Российской Федерации на судебное обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной
услуги.
МБ4
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление земельных
участков в собственность за плату, находящихся в
собственности муниципального образования и из
состава государственных земель, собственность на
которые не разграничена, для целей связанных со
строительством»
_________________
Дата подачи заявки
ЗАЯВКА
на участие в аукционе по продаже земельных участков
Рассмотрев информационное сообщение, опубликованное в газете «Маяк
Приуралья» от « ____ » ______________ 201__г. № ____ и изучив необходимую
документацию для проведения аукциона, проводимого в 14.00ч.___________________________
дата проведения
Ф.И.О.____________________________________________________________________________
настоящим заявляю о своем намерении принять участие в аукционе (открытом по
составу участников и открытом по форме подачи предложений о цене) по продаже в
собственность земельного участка (лот) №_________________________________ _____
С «Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в
государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на
заключение договоров аренды таких земельных участков», утвержденными
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 ознакомлен.
Для проверки сведений либо разъяснения представленных мною документов вы
можете связаться по телефонам: __________________________________________________
Реквизиты счета для возврата задатка
Приложение:
1. заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2. копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
3. документы, подтверждающие внесение задатка;
4. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица.
5. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей).
6. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или главы
крестьянского (фермерского) хозяйства, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или
выписка из государственных реестров о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе или крестьянском (фермерском) хозяйстве,
являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
7. для юридического лица – нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной
регистрации юридического лица, а также выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это
необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательства государства, в котором зарегистрирован
претендент).
Реквизиты претендента (паспортные данные):
Паспорт серия_______ номер _______________
Дата выдачи__________________________
Кем выдан________________________________
_______________________________________
Дата рождения __________________________
Место
регистрации______________________________________________________________
_______________________________________________________
(подпись заявителя или уполномоченного представителя)
Заявка принята ____
_______________________________________
(Ф.И.О. подписавшего)
час. ______мин. «____ »___________________ 20____ г. за № _________________________________
Подпись уполномоченного лица ____________________________________________________
Копию получил __________________________________________________________________
МБ4
Приложение № 2
к
административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги «Предоставление земельных
участков в собственность за плату, находящихся в
собственности муниципального образования и из состава
государственных земель, собственность на которые не
разграничена, для целей связанных со строительством»
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
направление заявления заявителем в Управление
3
д
н
я
рассмотрение на предмет правильности заполнения заявления и
комплектности приложенных документов, регистрация заявления,
направление начальнику Управления для нанесения резолюции,
направление отделу земельных ресурсов Управления для исполнения
( приемная Управления)
п
30
д
н
е
й
30
д
н
е
й
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза
прилагаемых документов на соответствие действующему законодательству
(отдел земельных ресурсов Управления)
да
заявление и представленные документы соответствуют
требованиям законодательства, отсутствуют основания
для отказа или приостановки предоставления земельного
участка
подготовка
проекта
постановления
главы
Чернушинского муниципального района о
предоставлении
земельного
участка
на
испрашиваемом праве
(отдел земельных ресурсов Управления)
принятие решения об отказе или
решения о приостановлении
рассмотрения заявления
(отдел
земельных
ресурсов
Управления)
Принятие решения о формировании земельного
участка на торгах
подписание отказа или решения о
приостановлении рассмотрения
заявления
начальником Управления
Проведение работ по формированию земельного
участка (выполнение кадастровых работ,
государственный кадастровый учет, и т.д)
направление ответа заявителю
(приемная Управления)
Проведение оценки
Принятие решения о проведении торгов
Проведение торгов
Подписание протокола о результатах торгов
Заключение договора купли-продажи
земельного участка
МБ4
нет
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа