close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Утверждаю:
Заместитель начальника управления
правового обеспечения и контроля начальник
отдела
областного
заказа по услугам и контроля управления
правового обеспечения и контроля
Конкурсного
Агентства
Калининградской области
_______________
Н.В.
Саламатина
_________________________2009 г.
Конкурсная документация
на право заключения государственного контракта на оказание услуг
сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM
Калининградской областной Думе в 2010 году
Государственный заказчик:
Калининградская областная Дума
Уполномоченный орган:
Конкурсное Агентство Калининградской области
Калининград, 2009 г.
Исполнитель:
_____________/Л.Н. Жуковская
_____________/А.А. Баркаева
Содержание документации
№
Наименование
раздела
1.
Информационная карта (краткая информация о предмете конкурса
(аукциона)
и
условиях
исполнения
государственного
(муниципального) контракта)
2.
Техническое задание (требования к качеству, техническим
характеристикам товара, работ, услуг, а также к их безопасности,
требования к функциональным характеристикам (потребительским
свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара,
требования к результатам работ и иные показатели, связанные с
определением соответствия поставляемого товара, выполняемых
работ, оказываемых услуг потребностям заказчика)
3.
Формы документов и сведений для предоставления в составе заявки
на участие в конкурсе (аукционе), инструкции по заполнению
заявки на участие в конкурсе (аукционе)
4.
Проект государственного (муниципального) контракта
5.
Определения, используемые в конкурсной документации
(документации об аукционе), общие условия и порядок проведения
конкурса (аукциона)
2
Раздел 1.
Информационная карта
(краткая информация о предмете конкурса (аукциона) и условиях
исполнения государственного (муниципального) контракта) 1
1. Государственный
заказчик (далее
также – Заказчик)
2. Уполномоченный
орган
3. Форма торгов и
предмет
государственного
контракта
4. Предоставление
преимуществ
учреждениям и
предприятиям
уголовноисполнительной
системы,
организациям
инвалидов
5. Порядок, место,
дата и время начала,
дата и время
окончания срока
подачи заявок на
участие в конкурсе
1. Наименование: Калининградская областная Дума.
2. Место нахождения: 236000, г. Калининград, ул. Кирова, д. 17
3. Почтовый адрес: 236000, г. Калининград, ул. Кирова, д. 17
4. Адрес электронной почты: [email protected]
5. Телефон: (4012) 21-26-58, 95-61-53.
1. Наименование:
Конкурсное Агентство Калининградской области
(далее также Конкурсное Агентство)
2. Место нахождения:
236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1, к. 457
3. Почтовый адрес:
236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1
4. Адрес электронной почты:
[email protected]
5. Телефон:
8(4012)599-399
6. Официальный сайт Правительства Калининградской области в
сети «Интернет» для размещения информации о размещении
заказов - www.gov39.ru, в том числе страница сайта
http://zakupki.gov39.ru.
Открытый конкурс на право заключения государственного
контракта на оказание услуг сотовой цифровой радиотелефонной
связи стандарта GSM Калининградской областной Думе в 2010
году.
Преимущества не предоставляются
1. Порядок, место подачи заявок на участие в конкурсе
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: г. Калининград,
Советский пр-т, д. 13, 5 этаж, каб. 7а (прием заявок на участие в
конкурсе осуществляется по указанному адресу с 10-00 до 16-00
(время калининградское) ежедневно, кроме выходных и
праздничных дней), тел.: 599-541
2. Дата начала срока подачи заявок на участие в конкурсе
При возникновении несоответствия положений раздела 1 «Информационная карта» и раздела 5 «Определения, используемые
в конкурсной документации (документации об аукционе), общие условия и порядок проведения конкурса (аукциона)»
настоящей документации применяются положения раздела 5 «Определения, используемые в конкурсной документации
(документации об аукционе), общие условия и порядок проведения конкурса (аукциона)»
1
3
10:00 часов (время калининградское) 18 ноября 2009 г.
3. Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
10:00 часов (время калининградское) 18 декабря 2009 г.
6. Порядок
предоставления
документации
Со дня опубликования в официальном печатном издании или
размещения на официальном сайте извещения о проведении
конкурса Конкурсное Агентство на основании заявления любого
заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том
числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих
дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет
такому лицу конкурсную документацию.
Процедура предоставления конкурсной документации, а также
форма заявления о предоставлении конкурсной документации
установлены Административным регламентом Конкурсного
Агентства направления (предоставления) по требованию
заинтересованных лиц конкурсной документации при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд (размещен на
официальном сайте Правительства Калининградской области в
сети «Интернет» для размещения информации о размещении
заказов - www.gov39.ru, в том числе на странице сайта
http://zakupki.gov39.ru
в
разделе
«Правовая
база»,
«Административные регламенты», «Административный регламент
Конкурсного Агентства направления (предоставления) по
требованию заинтересованных лиц конкурсной документации
(документации об аукционе) при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд»)
7. Формы, порядок,
даты начала и
окончания срока
предоставления
участникам
размещения заказа
разъяснений
положений
конкурсной
документации,
порядок
оформления
участником
размещения заказа
запроса о
предоставлении
разъяснений
положения
документации
Формы, порядок предоставления участникам размещения
заказа разъяснений положений конкурсной документации
Любой участник размещения заказа вправе направить в
письменной форме, в том числе в форме электронного документа,
заказчику, Конкурсному Агентству запрос о разъяснении
положений конкурсной документации. В течение двух рабочих
дней со дня поступления указанного запроса заказчик, Конкурсное
Агентство обязаны направить в письменной форме или в форме
электронного документа разъяснения положений конкурсной
документации, если указанный запрос поступил к заказчику, в
Конкурсное Агентство не позднее чем за пять дней до дня
окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Процедура предоставления участникам размещения заказа
разъяснений положений конкурсной документации, а также форма
запроса о предоставлении разъяснений положений конкурсной
документации установлены Административным регламентом
Конкурсного
Агентства
«Административный
регламент
Конкурсного Агентства направления (предоставления) по
требованию
участников размещения заказа разъяснений
положений конкурсной документации (документации об аукционе)
4
при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
(размещен на официальном сайте Правительства Калининградской
области в сети «Интернет» для размещения информации о
размещении заказов - www.gov39.ru, в том числе на странице сайта
http://zakupki.gov39.ru
в
разделе
«Правовая
база»,
«Административные регламенты», «Административный регламент
Конкурсного Агентства направления (предоставления) по
требованию
участников размещения заказа разъяснений
положений конкурсной документации (документации об аукционе)
при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»)
Дата начала срока предоставления участникам размещения
заказа разъяснений положений конкурсной документации
17 ноября 2009 г.
Дата окончания срока поступления в Конкурсное Агентство
запроса участника размещения заказа о разъяснении
положений конкурсной документации
12 декабря 2009 г.
8. Порядок и срок
отзыва заявок на
участие в конкурсе
Дата
окончания
срока
предоставления
участникам
размещения заказа разъяснений положений конкурсной
документации
15 декабря 2009 г.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента
вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. После окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе отзыв таких заявок не
допускается.
Отзыв заявки на участие в конкурсе осуществляется на основании
уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе. В
уведомлении указывается наименование проводимого конкурса, а
также номер лота и предмет (наименование) лота в случае наличия
лотов в конкурсной документации, наименование конкурса,
регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время
и способ подачи заявки на участие в конкурсе, фирменное
наименование, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия,
имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического
лица). Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе
должно быть скреплено печатью участника размещения заказа (для
юридических лиц) и подписано участником размещения заказа (для
физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей физическим
лицом,
в
том
числе
индивидуальным
предпринимателем, непосредственно являющимся участником
размещения заказа; для юридических лиц – Руководителем
участника размещения заказа) или лицом, уполномоченным
участником размещения заказа в установленном порядке. В случае,
5
если было установлено требование обеспечения заявки на участие
в конкурсе, Конкурсное Агентство возвращает внесенные в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные
средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на
участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня
поступления в Конкурсное Агентство уведомления об отзыве
заявки на участие в конкурсе.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается в
Конкурсное Агентство по адресу: Советский пр-т, д. 13, 5 этаж,
каб. 7а.
9. Место, дата и время
вскрытия конвертов
с заявками на
участие в конкурсе
и открытия доступа
к поданным в форме
электронных
документов заявкам
на участие в
конкурсе
1. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе
Место: г. Калининград, Советский пр-т, д. 13, 5 этаж, каб. 7 «а»
Дата и время: 18 декабря 2009 г., 10:00 часов
(время калининградское)
10. Начальная
960 000 руб.
(максимальная)
цена контракта
(с учетом всех
расходов на
оказание услуг по
предмету контракта,
а также всех
предусмотренных
действующим
законодательством
налогов (в том
числе, НДС) и
других
обязательных
платежей)
Начальные
(максимальные)
цены единиц услуги
№
п/п
Наименование услуги
Начальная
(максимальная)
цена единицы
услуги
1.
Тарифы на исходящие
междугородние вызовы:
1.1.
Исходящие вызовы на мобильные номера
операторов сотовой связи стандарта GSM
Калининградской области
руб./мин
0,70
1.2.
Исходящие
вызовы
Калининградской области
телефоны
руб./мин
0,70
1.3.
Исходящий вызов абонентам своей единой
сети (прочие регионы России, тарификация поминутно)
руб./мин
0,95
1.4.
Исходящий вызов на коды 495, 499, 496, 498,
812, 813 (МКС и обл., СПБ и обл.)
руб./мин
1,50
6
на
местные
Единица
измерен
ия
и
11. Источник
финансирования
12. Сведения о валюте,
форма, срок,
порядок оплаты
услуг
2
Тарифы на международные вызовы:
2.1.
Исходящие вызовы на мобильные номера
своей сотовой связи в странах СНГ
руб./мин
5,00
2.2.
Исходящие вызовы на телефоны стран СНГ
руб./мин
5,00
2.3.
Исходящие
Европы
стран
руб./мин
15,00
2.4
Исходящие вызовы на телефоны США и
Канады
руб./мин
20,00
2.5.
Исходящие вызовы на телефоны стран
Северной и Центральной Америки (без США
и Канады)
руб./мин
20,00
2.6.
Исходящие вызовы на телефоны прочих
стран
руб./мин
50,00
3.
Тарифы на услуги национального
международного роуминга:
3.1.
Исходящие вызовы между абонентами
корпоративного контракта во внутрисетевом
роуминге в сети оператора на территории РФ
руб./мин
1,35
3.2.
Входящие/исходящие вызовы (своя сеть в
странах СНГ)
руб./мин
8,95
3.3.
Входящие/исходящие вызовы (страны СНГ)
руб./мин
31,64
3.4.
Входящие/исходящие
Европы)
(страны
руб./мин
42,75/48,45
3.5.
Входящие/исходящие
вызовы
Северной и Центральной Америки)
(страны
руб./мин
74,25/84,15
3.6.
Входящие/исходящие
вызовы
(прочие
страны (Азия, Африка, Австралия и др.)
руб./мин
26,07/67,15
4.
Передача одного текстового сообщения
руб.
0,70
5
Интернет
руб./1
МБ
0,95
вызовы
на
телефоны
вызовы
и
Средства областного бюджета – 960 000 руб.
1. Сведения о валюте, форма оплаты услуг
Оплата производится в валюте Российской Федерации (в рублях),
по безналичному расчету, в пределах утвержденных бюджетных
ассигнований, при условии выделения соответствующих лимитов
бюджетных обязательств, путем перечисления на расчетный счет
участника конкурса, с которым заключен контракт.
2. Срок и порядок оплаты услуг:
Государственный заказчик осуществляет платежи за услуги связи
по ценам единиц услуги (тарифам), указанным в приложении № 1 к
контракту.
Государственный заказчик и исполнитель договорились, что
обязанность государственного заказчика по оплате оказанных
услуг ставится в зависимость от объема фактически оказанных
услуг связи в рамках Контракта (отлагательное условие).
Государственный заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с
момента подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг и
представления детализации оказанных услуг связи производит
оплату оказанных услуг связи на основании полученного счета,
счета-фактуры исполнителя путем перечисления денежных средств
со счета государственного заказчика на расчетный счет
исполнителя. Денежные обязательства государственного заказчика
за оказанные ему услуги связи прекращаются с момента
7
13. Техническое
задание
(в том числе,
требования к
качеству,
техническим
характеристикам)
14. Место и условия
оказания услуг
15. Сроки (периоды)
оказания услуг
16. Критерии
оценки
заявок на участие в
конкурсе, порядок
оценки
и
сопоставления
заявок на участие в
конкурсе
зачисления денежных средств на банковский счет, указанный в
счете, выставленном государственному заказчику, либо с момента
поступления денежных средств в кассу исполнителя. Допускается
внесение государственным заказчиком аванса (предоплаты услуг).
При расторжении контракта неизрасходованная сумма аванса
возвращается на расчетный счет государственного заказчика в
течение 5-ти дней после получения уведомления о расторжении
контракта.
В соответствии с разделом 2 настоящей документации
1. Место оказания услуг
В соответствии с разделом
документации.
2
и
разделом
2. Условия оказания услуг
В соответствии с разделом 2 и разделом
документации.
С 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года.
4
настоящей
4
настоящей
1. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
1.1. Критерий №1 «Цена контракта за единицу услуги». Kai – 80
%,
1.2. Критерий №2 «Качество услуг». Kci – 20 %.
где:
Kai - значимость критерия «Цена контракта за единицу
услуги»;
Kci - значимость критерия «Качество услуг».
2. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе
Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их
содержания и значимости, установленных в настоящей
документации. Значимость критериев определяется в процентах.
Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в
настоящей документации, составляет 100 %.
По результатам оценки по критериям каждой заявке на участие в
конкурсе выставляется оценка в баллах (рейтинг). Дробное
значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после
запятой по математическим правилам округления.
При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент
значимости, равный значению соответствующего критерия в
процентах, деленному на 100.
Для оценки заявки на участие в конкурсе осуществляется расчет
итогового рейтинга по каждой заявке.
8
Итоговый рейтинг каждой заявки на участие
определяется по формуле:
в конкурсе (Vi)
Vi =
где:
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию № 1;
Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию № 2;
По результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке на
участие в конкурсе каждой заявке по мере уменьшения степени
выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта
присуждается порядковый номер. Заявке, набравшей наибольший
итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена контракта за
единицу услуги» определяется по формуле:
Rai
где:
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному
критерию;
Amax – сумма начальных (максимальных) цен за единицу
услуги, установленных в настоящей документации;
Ai - предложение i-го участника конкурса по сумме цен за
единицу услуги.
При оценке заявок по критерию "Цена контракта за единицу
услуги" лучшим условием исполнения государственного контракта
по указанному критерию признается предложение участника
конкурса с наименьшей суммой цен за единицу услуги.
Государственный (муниципальный) контракт заключается
на условиях по данному критерию, указанных в заявке.
2. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Качество
услуг", определяется по формуле:
Rc  Ci  Ci  ...  Ci ,
1
2
i
k
где:
Rc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному
i
критерию;
Ci - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в
k
баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое
комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где
k - количество установленных показателей.
Для определения рейтинга заявки по критерию "Качество услуг"
устанавливаются следующий перечень показателей по данному
критерию:
2.1. зона покрытия на территории Российской Федерации – от 0
до 25 баллов;
2.2. наличие возможности предоставления услуг сотовой
9
17. Размер обеспечения
заявки на участие в
конкурсе, срок и
порядок внесения
денежных средств в
качестве
обеспечения такой
заявки, реквизиты
счета для
перечисления
указанных
денежных средств
18. Требования к
форме,
оформлению,
содержанию и
составу заявки на
участие в конкурсе,
в том числе заявки,
подаваемой в форме
электронного
документа, и
инструкция по ее
заполнению
радиотелефонной связи с использованием технологий мобильной
связи 3 поколения (стандарта 3G) на территории Калининградской
области – от 0 до 25 баллов;
2.3. наличие дополнительных услуг, оказываемых бесплатно,
которыми государственный заказчик сможет пользоваться при
необходимости – от 0 до 25 баллов;
2.4. наличие дополнительных услуг, оказываемых на платной
основе, которыми государственный заказчик сможет пользоваться
при необходимости – от 0 до 25 баллов.
(Информация по показателям №№ 2.1-2.4 указывается в форме № 6
раздела 3 настоящей документации).
При оценке заявок по критерию "Качество услуг" наибольшее
количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением
по качеству услуг.
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не
установлен.
Участник размещения заказа подает заявку на участие в
конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в
форме электронного документа. При этом на таком конверте
указывается наименование проводимого конкурса, а также номер
лота и предмет (наименование) лота (в случае наличия лотов в
конкурсной документации), на участие в котором подается данная
заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком
конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для
юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте
жительства (для физического лица, в том числе индивидуального
предпринимателя).
Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть
прошиты и пронумерованы.
Заявка на участие в конкурсе должна:
- быть скреплена печатью участника размещения заказа (для
юридических лиц) и подписана участником размещения заказа (для
физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей физическим
лицом,
в
том
числе
индивидуальным
предпринимателем, непосредственно являющимся участником
размещения заказа; для юридических лиц – Руководителем
участника размещения заказа) или лицом, уполномоченным
участником размещения заказа в установленном порядке.
Соблюдение участником размещения заказа указанных требований
означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки
на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения
10
заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность
представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов
и сведений,
- содержать обязательные в соответствии с ФЗ-94 для
представления в составе заявки на участие в конкурсе документы и
сведения. Перечень обязательных документов и сведений, которые
должна содержать заявка на участие в конкурсе, указан в разделе 5
настоящей документации. Для отдельных документов и сведений
заявки на участие в конкурсе, в разделе 3 настоящей документации
установлены формы документов и сведений. Подготовка заявки на
участие в конкурсе осуществляется участником размещения заказа
в соответствии с указанными формами.
В случае, если документы, представление которых в составе
заявки на участие в конкурсе является обязательным в
соответствии с ФЗ-94, подготовлены (оформлены) не в
соответствии с формами, установленными в разделе 3 настоящей
документации, такая заявка на участие в конкурсе будет признана
конкурной комиссией не соответствующей требованиям ФЗ-94 и
настоящей документации. В случае, если сведения, представление
которых в составе заявки на участие в конкурсе является
обязательным в соответствии с ФЗ-94, не указаны участником
размещения заказа в формах, установленных в разделе 3 настоящей
документации, такая заявка на участие в конкурсе будет признана
конкурной комиссией не соответствующей требованиям ФЗ-94 и
настоящей документации.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать
обязательные в соответствии с ФЗ-94 для представления в составе
заявки на участие в конкурсе документы и сведения (перечень
обязательных документов и сведений, которые должна содержать
заявка на участие в конкурсе, указан в разделе 5 настоящей
документации), а также может содержать дополнительные
документы и сведения. Перечень обязательных и дополнительных
документов и сведений, входящих в состав заявки на участие в
конкурсе:
1. Опись документов, входящих в состав заявки на участие в
конкурсе
Указанный документ оформляется в соответствии с Формой
№1 раздела 3 настоящей документации.
2. Согласие участника размещения заказа подать заявку на
участие в конкурсе
Указанный документ оформляется в соответствии с Формой
№ 2 раздела 3 настоящей документации.
3. Для юридических лиц: фирменное наименование
(наименование), сведения об организационно-правовой форме, о
месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона
Для физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства, номер контактного телефона
Указанные сведения оформляются в соответствии с Формой
№ 3.1 для юридического лица, Формой № 3.2 для физических лиц,
в том числе индивидуальных предпринимателей.
11
4. Для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей: Выписка из единого государственного
реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном
сайте извещения о проведении конкурса
Для физических лиц (за исключением индивидуальных
предпринимателей): Копии документов, удостоверяющих личность
Для иностранных лиц: Надлежащим образом заверенный
перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального
предпринимателя
в
соответствии
с
законодательством соответствующего государства, полученные не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном
сайте извещения о проведении конкурса
5.
Документ
(документы),
подтверждающий
(подтверждающие)
полномочия
физического
лица
на
осуществление действий от имени участника размещения заказа
Для юридических лиц таким документом является копия
решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени участника
размещения заказа без доверенности (Руководитель). Сведения о
лице, имеющем право действовать от имени участника размещения
заказа без доверенности, содержащиеся в Выписке из единого
государственного реестра юридических лиц (нотариально
заверенной копии такой выписки), представляемой в составе
заявки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в
решении о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которыми такое
лицо имеет право действовать от имени участника размещения
заказа без доверенности.
В случае, если от имени участника размещения заказа
действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна
содержать (помимо документов, указанных в первом предложении
предыдущего абзаца) также доверенность на осуществление
действий от имени участника размещения заказа, заверенную
печатью участника размещения заказа и подписанную
руководителем участника размещения заказа или уполномоченным
этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию
такой доверенности. В случае, если указанная доверенность
подписана лицом, уполномоченным руководителем участника
размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать
(помимо документов, указанных в первом предложении данного
абзаца) также документ, подтверждающий полномочия такого лица
Для физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, правом действовать от имени участника
размещения заказа без доверенности обладает физическое лицо, в
том числе индивидуальный предприниматель, непосредственно
являющееся участником размещения заказа, либо иное лицо на
основании
выданной
в
соответствии
с
требованиями
12
законодательства доверенностью на право действовать от имени
участника размещения заказа. Доверенность на совершение
действий от имени участника размещения заказа должна быть
выдана в письменной форме. Доверенность на право заключения
сделок, требующих нотариальной формы, должна быть
нотариально удостоверена. В случае, если указанная доверенность
подписана лицом, уполномоченным физическим лицом, в том
числе индивидуальным предпринимателем, непосредственно
являющимся участником размещения заказа, то такая доверенность
должна быть нотариально удостоверена, а заявка на участие в
конкурсе должна содержать документ, подтверждающий
полномочия такого лица.
Доверенность оформляется в соответствии с Формой № 4
раздела 3 настоящей документации.
6. Для юридических лиц:
Копии учредительных документов участника размещения
заказа
Копии
учредительных
документов
должны
быть
представлены в полном объеме со всеми вносимыми в них
изменениями и дополнениями, являющимися их неотъемлемой
частью.
7. Для юридических лиц:
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки
либо копия такого решения в случае, если требование о
необходимости наличия такого решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством Российской Федерации,
учредительными документами юридического лица и если для
участника размещения заказа оказание услуг, являющихся
предметом контракта, является крупной сделкой.
8. Предложение о качестве услуг; предложение о цене
контракта.
Оформляется в соответствии с Формой №6 настоящей
документации.
9. В заявке на участие в конкурсе декларируется
соответствие участника размещения заказа требованиям,
предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1 статьи 11 ФЗ-94.
Указанные сведения оформляются в соответствии с Формой
№ 5 раздела 3 настоящей документации.
10. Копии документов, подтверждающих соответствие
участника размещения заказа требованиям, установленным в
соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,
осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом
конкурса:
- копия лицензии на услуги подвижной радиотелефонной
связи.
11. Копия «Бухгалтерского баланса» и копия «Отчета о
прибылях и убытках» за прошедший календарный год и за
последний отчетный период текущего года (копия налоговой
декларации за прошедший календарный год и за последний
отчетный период текущего года и уведомления о возможности
применения упрощенной системы налогообложения, системы
13
19. Срок, в течение
которого участник
конкурса
(аукциона), с
которым
заключается
контракт, должен
подписать контракт
20. Размер обеспечения
исполнения
контракта, срок и
порядок его
предоставления
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности, систему налогообложения для
сельскохозяйственных товаропроизводителей).
12. Справка или копия такой справки о состоянии расчетов
с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, выданная
соответствующей Инспекцией Федеральной Налоговой службы, не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном
сайте извещения о проведении конкурса.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в
конкурсе, должны быть оформлены в соответствии с требованиями
нормативных правовых и ненормативных актов Российской
Федерации и Калининградской области, если такие требования
предъявляются к их оформлению.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в
конкурсе, должны быть четко напечатаны, исправления не
допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью
участника размещения заказа (для юридических лиц) и
подписанных участником размещения заказа (для физических лиц,
в том числе индивидуальных предпринимателей - физическим
лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем,
непосредственно являющимся участником размещения заказа; для
юридических лиц – Руководителем участника размещения заказа)
или лицом, уполномоченным участником размещения заказа в
установленном порядке.
Не ранее 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения на
официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе
Размер обеспечения исполнения контракта не установлен.
14
Раздел 2
Техническое задание
(требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг,
а также к их безопасности, требования к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара,
к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и
иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого
товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика)
15
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание услуг сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM
Калининградской областной Думе в 2010 году.
(Перечень услуг сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM)
1. Общее описание.
Исполнитель оказывает Государственному заказчику следующие Услуги:
- исходящий вызов внутри корпоративной группы
- исходящие вызовы на мобильные номера своей сотовой связи
- исходящие вызовы на мобильные номера операторов сотовой связи стандарта GSM
Калининградской области
- исходящие вызовы на телефоны Калининградской области
- исходящие вызовы своей единой сети (прочие регионы России, тарификация –
поминутно)
- исходящий вызов на коды 495, 499, 496, 498, 812, 813 (МКС и обл., СПБ и обл.)
- входящий вызов с мобильных телефонов операторов сотовой связи стандарта GSM
Калининградской области
- входящий местный вызов (Калининградская область)
- входящий вызов от абонентов своей сети по коду (прочие регионы России)
- предоставление федеральных номеров и дополнительных городских номеров
- международные вызовы
- национальный и международный роуминг
- переадресация вызова, ожидание вызова, удержание вызова, определение номера
- запрет определения номера в сети GSM
- голосовая почта
- передача текстовых сообщений
- Интернет
- мобильный бюджет
- конференц-связь
- специальные скидки и бесплатные дополнительные услуги
- дополнительные услуги по обслуживанию корпоративных клиентов
1.1. Услуги, предоставляемые Исполнителем Государственному заказчику бесплатно:
Входящий вызов с мобильных телефонов операторов сотовой связи стандарта
GSM Калининградской области
Входящий местный вызов (Калининградская область)
Входящий вызов от абонентов своей сети по коду (прочие регионы России)
Исходящий вызов внутри корпоративной группы (бесплатная связь между всеми
заказчиками, предусмотренными конкурсной документацией)
Исходящие вызовы на мобильные номера своей сотовой связи
Прослушивание голосовой почты (за 1 минуту)
Абонентская плата - федеральный номер
16
Абонентская плата (ежемесячно) – дополнительно за городской номер
Абонентская плата (ежемесячно) за отправку SMS-сообщения через программное
обеспечение, установленного на компьютере
Автоматизированная массовая отправка SMS-сообщения через программное
обеспечение, устанавливаемое на компьютер пользователя (программное
обеспечение предоставляется бесплатно)
Входящие вызовы между абонентами корпоративного контракта во
внутрисетевом роуминге в сети оператора на территории РФ
Переадресация вызова, ожидание вызова, удержание вызова, определение номера
Запрет определения номера в сети GSM
2. Срок предоставления Услуг:
Период - с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года.
Режим – 24 (двадцать четыре) часа в сутки, ежедневно.
3. Количество абонентов – не менее 53 человек.
17
Раздел 3
Формы документов и сведений для предоставления в составе
заявки на участие в конкурсе (аукционе),
инструкции по заполнению
заявки на участие в конкурсе (аукционе)
18
Форма № 1
Опись документов, входящих в состав
заявки на участие в конкурсе
на право заключения государственного контракта на оказание услуг сотовой
цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM Калининградской
областной Думе в 2010 году
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
В данной Описи должны быть перечислены все документы, входящие в состав заявки на
участие в конкурсе, а также должно быть указано количество листов каждого документа,
входящего в составе заявки на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать обязательные в соответствии с ФЗ-94
для представления в составе заявки на участие в конкурсе документы и сведения (перечень
обязательных документов и сведений, которые должна содержать заявка на участие в конкурсе,
указан в разделе 5 настоящей документации), а также может содержать дополнительные
документы и сведения.
Перечень обязательных и дополнительных
кол-во
документов и сведений, входящих в состав
листов
заявки на участие в конкурсе
Согласие участника размещения заказа подать заявку на участие в конкурсе оформляется в соответствии с Формой № 2 раздела 3 настоящей документации
Сведения об участнике размещения заказа
Для юридических лиц - Фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер
контактного телефона - оформляется в соответствии с Формой № 3.1 раздела 3
настоящей документации
Для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер
контактного телефона - оформляется в соответствии с Формой № 3.2 раздела 3
настоящей документации
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Выписка из
единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей) или нотариально заверенная копия такой выписки,
полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном
сайте извещения о проведении конкурса
Для физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей) Копии документов, удостоверяющих личность
Для иностранных лиц - Надлежащим образом заверенный перевод на русский
язык документов о государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за
шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о
проведении конкурса
Документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия
физического лица на осуществление действий от имени участника размещения
заказа
Для юридических лиц - Копии учредительных документов участника
размещения заказа
6. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого
решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для
19
совершения крупной сделки установлено законодательством Российской
Федерации, учредительными документами юридического лица и если для
участника размещения заказа оказание услуг, являющихся предметом контракта,
является крупной сделкой.
7. Предложение о качестве услуг; предложение о цене контракта - оформляется в
соответствии с Формой № 6 раздела 3 настоящей документации.
8. Сведения о соответствии участника размещения заказа требованиям,
предусмотренным в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 ФЗ-94 - Указанные сведения
оформляются в соответствии с Формой № 5 раздела 3 настоящей документации.
9. Копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа
требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом
конкурса:
- копия лицензии на услуги подвижной радиотелефонной связи.
10. Копия «Бухгалтерского баланса» и копия «Отчета о прибылях и убытках» за
прошедший календарный год и за последний отчетный период текущего года
(копия налоговой декларации за прошедший календарный год и за последний
отчетный период текущего года и уведомления о возможности применения
упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения в виде
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, систему
налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей).
11. Справка или копия такой справки о состоянии расчетов с бюджетами всех
уровней и внебюджетными фондами, выданная соответствующей Инспекцией
Федеральной Налоговой службы, не ранее чем за шесть месяцев до дня
размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
Для
физических
лиц,
в
том
числе
индивидуальных предпринимателей
Участник размещения заказа
(физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель)
или физическое лицо, уполномоченное участником
размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
Для юридических лиц
Руководитель
участника размещения заказа
или физическое лицо, уполномоченное
Руководителем
участника размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________
Должность
20
Печать
участника размещения заказа
(для юридических лиц обязательно)
__________________________
21
Форма № 2
Согласие участника размещения заказа
подать заявку на участие в конкурсе
Изучив Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд», иные нормативные правовые и ненормативные акты
Российской Федерации и Калининградской области, регулирующие
правоотношения в области размещения заказа на оказание услуг и предмета
настоящего конкурса, а также настоящую конкурсную документацию,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(участник размещения заказа - юридическое лицо, физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель)
в лице ____________________________________________________________
(указывается ФИО Руководителя участника размещения заказа или
физического лица, уполномоченного Руководителем участника размещения заказа)
заявляет о согласии подать заявку на участие в конкурсе на право заключения
государственного контракта на оказание услуг сотовой цифровой
радиотелефонной связи стандарта GSM Калининградской областной Думе в 2010
году (ок-09033-у).
От имени участника размещения заказа подтверждаю, что настоящая заявка
на участие в конкурсе, а также участник размещения заказа соответствуют всем
требованиям, установленным указанными нормативными правовыми и
ненормативными актами Российской Федерации и Калининградской области и
настоящей документацией, в том числе,
- качество услуг, на оказание которых подана настоящая заявка на участие в
конкурсе, соответствует требованиям указанных нормативных правовых и
ненормативных актов Российской Федерации и Калининградской области и
настоящей документации,
- срок, место, условия оказания услуг, на оказание которых подана
настоящая заявка на участие в конкурсе, соответствуют требованиям указанных
нормативных правовых и ненормативных актов Российской Федерации и
Калининградской области и настоящей документации,
- объем услуг, на оказание которых подана настоящая заявка на участие в
конкурсе, соответствует требованиям указанных нормативных правовых и
ненормативных актов Российской Федерации и Калининградской области и
настоящей документации,
- срок и объем предоставления гарантий качества услуг, на оказание
которых подана настоящая заявка на участие в конкурсе, соответствуют
требованиям указанных нормативных правовых и ненормативных актов
Российской Федерации и Калининградской области и настоящей документации.
От имени участника размещения заказа подтверждаю, что в случае, если
участник размещения заказа станет участником конкурса, с которым заключается
контракт, такой контракт будет заключен и исполнен в соответствии с
требованиями указанных нормативных правовых и ненормативных актов
Российской Федерации и Калининградской области и настоящей документации.
22
От имени участника размещения заказа подтверждаю подлинность и
достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе
документов и сведений.
От имени участника размещения заказа подтверждаю согласие, что в
случае, если настоящая заявка на участие в конкурсе будет подготовлена не в
соответствии с требованиями, установленными настоящей документацией (в том
числе, разделом 1 «Информационная карта (краткая информация о предмете
конкурса и условиях исполнения государственного контракта)» и разделом 3
«Формы документов и сведений для предоставления в составе заявки на участие
в конкурсе (аукционе), инструкции по заполнению заявки на участие в конкурсе
(аукционе) к содержанию, форме, оформлению, составу заявки на участие в
конкурсе (аукционе)» настоящей документации), конкурсной комиссией будет
принято решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в
конкурсе.
Для
физических
лиц,
в
том
числе
индивидуальных предпринимателей
Участник размещения заказа
(физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель)
или физическое лицо, уполномоченное участником
размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
Для юридических лиц
Руководитель
участника размещения заказа
или физическое лицо, уполномоченное
Руководителем
участника размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________
Должность
Печать
участника размещения заказа
(для юридических лиц обязательно)
__________________________
23
Форма № 3.1
Сведения об участнике размещения заказа – юридическом лице
№
п/п
1.
2.
3.
4.
Наименование
Сведения об участнике
размещения заказа
Наименование и организационноправовая форма
Место нахождения
Почтовый адрес
Контактное лицо
(ФИО, тел.)
Руководитель
участника размещения заказа
или физическое лицо, уполномоченное
Руководителем
участника размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________
Должность
Печать
участника размещения заказа
(для юридических лиц обязательно)
__________________________
24
Форма № 3.2
Сведения об участнике размещения заказа – физическом лице,
в том числе индивидуальном предпринимателе
№
п/п
1.
2.
3.
4.
Наименование
Сведения об участнике
размещения заказа
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные
Место жительства
Контактное лицо
(ФИО, тел.)
Участник размещения заказа
(физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель)
или физическое лицо, уполномоченное участником
размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
25
Форма № 4
Доверенность на осуществление действий
от имени участника размещения заказа
Дата2 ___________________
Участник размещения заказа
__________________________________________________________________
(участник размещения заказа - юридическое лицо, физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель)
Доверяет__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, которому выдана доверенность)
паспорт серии ______ №_________ выдан________ «____» _____________
осуществлять
действия
от
имени
участника
размещения
заказа
__________________________________________________________________
(участник размещения заказа - юридическое лицо, физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель)
, которые в соответствии с ФЗ-94 осуществляет участник размещения заказа.
Подпись_____________________ ________________________ удостоверяю.
(Подпись, фамилия, имя, отчество лица, которому выдана доверенность)
Доверенность действительна до ____________________________________
(дата)
Для физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей
Участник размещения заказа
(физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель)
или физическое лицо, уполномоченное участником
размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
Для юридических лиц
Руководитель
участника размещения заказа
или физическое лицо, уполномоченное Руководителем
участника размещения заказа
________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________
Должность
Печать
участника размещения заказа
(для юридических лиц обязательно)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации доверенность, в которой не указана дата ее
совершения, ничтожна
2
26
Форма № 5
Сведения о соответствии участника размещения заказа требованиям,
предусмотренным в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 ФЗ-94
Декларирую
соответствие
участника
размещения
заказа
_________________________________________________________________
(участник размещения заказа - юридическое лицо, физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель)
указанным требованиям, а именно:
- непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического
лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника
размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя
банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе (аукционе);
- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер
которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов
участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний
завершенный отчетный период.
Для
физических
лиц,
в
том
числе
индивидуальных предпринимателей
Участник размещения заказа
(физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель)
или физическое лицо, уполномоченное участником
размещения заказа
_________________________________________
Подпись
________________________________________
фамилия, имя, отчество
Для юридических лиц
Руководитель
участника размещения заказа
или физическое лицо, уполномоченное
Руководителем
участника размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
_______________________________________
Должность
Печать
участника размещения заказа
(для юридических лиц обязательно)
__________________________
27
Форма №6
Предложение о качестве услуг; предложение о цене контракта
Значение
№ п/п
1.
Единица
измерения
Наименование показателя
Цена единицы услуги:
1.1.
Тарифы
на
исходящие
междугородние вызовы:
1.1.1.
Исходящие вызовы на мобильные номера
операторов сотовой связи стандарта GSM
Калининградской области (не более 0,70
руб./мин )
Исходящие
вызовы
на
телефоны
Калининградской области (не более 0,70
руб./мин)
Исходящий вызов абонентам своей единой сети
(прочие регионы России, тарификация поминутно) (не более 0,95 руб./мин)
Исходящий вызов на коды 495, 499, 496, 498,
812, 813 (МКС и обл., СПБ и обл.) (не более
1,50 руб./мин)
Тарифы на международные вызовы:
руб./мин
Исходящие вызовы на мобильные номера своей
сотовой связи в странах СНГ (не более 5,00
руб./мин)
Исходящие вызовы на телефоны стран СНГ (не
более 5,00 руб./мин)
руб./мин
1.2.3.
Исходящие вызовы на телефоны стран Европы
(не более 15,00 руб./мин)
руб./мин
1.2.4
Исходящие вызовы на телефоны США и
Канады (не более 20,00 руб./мин)
руб./мин
1.2.5.
Исходящие вызовы на телефоны стран
Северной и Центральной Америки (без США и
Канады) (не более 20,00 руб./мин)
Исходящие вызовы на телефоны прочих стран
(не более 50,00 руб./мин)
руб./мин
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.2.
1.2.1.
1.2.2.
1.2.6.
1.3.
местные
Тарифы на услуги национального
международного роуминга:
28
и
и
руб./мин
руб./мин
руб./мин
руб./мин
руб./мин
(заполняется
участником
размещения
заказа)
Исходящие
вызовы
между
абонентами
корпоративного контракта во внутрисетевом
роуминге в сети оператора на территории РФ
(не более 1,35 руб./мин)
Входящие/исходящие вызовы (своя сеть в
странах СНГ) (не более 8,95 руб./мин)
руб./мин
1.3.3.
Входящие/исходящие вызовы (страны СНГ) (не
более 31,64 руб./мин)
руб./мин
1.3.4.
Входящие/исходящие вызовы (страны Европы)
(не более 42,75/48,45 руб./мин)
руб./мин
1.3.5.
руб./мин
1.5.
Входящие/исходящие вызовы (страны Северной
и Центральной Америки) (не более 74,25/84,15
руб./мин)
Входящие/исходящие вызовы (прочие страны
(Азия, Африка, Австралия и др.) (не более
26,07/67,15 руб./мин)
Передача одного текстового сообщения (не
более 0,70 руб.)
Интернет (не более 0,95 руб./1 МБ)
2.
Качество услуг:
1.3.1.
1.3.2.
1.3.6.
1.4.
2.1.
2.2.
Зона покрытия на территории Российской
Федерации
Наличие возможности предоставления услуг
сотовой
радиотелефонной
связи
с
использованием технологий мобильной связи 3
поколения (стандарта 3G) на территории
Калининградской области
руб./мин
руб./мин
руб.
руб./1 МБ
%
Примечание: В случае наличия
такой возможности
предоставляются подтверждающие
документы
2.3.
Наличие дополнительных услуг, оказываемых
Примечание:
бесплатно, которыми государственный заказчик
перечень услуг
сможет пользоваться при необходимости
2.4.
Наличие
дополнительных
услуг
для
корпоративных клиентов, оказываемых на Примечание:
Предоставляется
платной основе, которыми государственный перечень услуг с указанием их
заказчик
сможет
пользоваться
при стоимости
необходимости
Предоставляется
Примечание: В подтверждение критерия «Качество услуг» по показателям №№ 2.1-2.4 по
усмотрению участника конкурса могут быть предоставлены также любые иные документы и
сведения, позволяющие оценить качество оказания услуг сотовой цифровой радиотелефонной
связи стандарта GSM.
Для
физических
лиц,
в
том
числе
индивидуальных предпринимателей
Участник размещения заказа
(физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель)
29
или физическое лицо, уполномоченное участником
размещения заказа
_________________________________________
Подпись
________________________________________
фамилия, имя, отчество
Для юридических лиц
Руководитель
участника размещения заказа
или физическое лицо, уполномоченное
Руководителем
участника размещения заказа
_________________________________________
Подпись
_________________________________________
фамилия, имя, отчество
_______________________________________
Должность
Печать
участника размещения заказа
(для юридических лиц обязательно)
__________________________
30
Раздел 4
Проект государственного (муниципального) контракта
31
Проект государственного контракта
на оказание услуг сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM
г. Калининград
“__” _________ 2009 г.
Калининградская областная Дума, именуемая в дальнейшем «Государственным заказчиком», в
лице председателя Калининградской областной Думы Булычева С.В., действующего на основании
Закона Калининградской области «О Калининградской областной Думе», с одной стороны, и
_____________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем Исполнителем, в лице _____________________________________,
действующего на основании ______________________________________, с другой стороны,
вместе именуемые Стороны, на основании протокола рассмотрения заявок на участие в
открытом конкурсе от «____»_____________ 2009 г. №__________, заключили настоящий
государственный контракт, именуемый в дальнейшем Контракт, о нижеследующем:
1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. «Контракт» означает настоящий Контракт на оказание услуг сотовой цифровой
радиотелефонной связи стандарта GSM, вместе со всеми Приложениями и Дополнительными
соглашениями к нему.
1.2. «Расчетный
период»
означает
календарный
месяц,
начинающийся
непосредственно после месяца, в котором были оказаны Услуги связи.
1.3. «Стороны» означает Государственный заказчик и Исполнитель. Государственный
заказчик и Исполнитель по отдельности могут также именоваться «Стороной».
1.4. «Тариф» означает цену, по которой происходит расчет за оказанную Услугу связи
между Сторонами.
1.5. «Услуга связи» означает услуги сотовой цифровой радиотелефонной связи
стандарта GSM, которые оказываются Исполнителем Государственному заказчику по
Контракту с использованием автоматической системы обслуживания.
2. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
2.1. Исполнитель на основании лицензии от “__” _________ ______ года №_________ на
предоставление услуг сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM обязуется
оказывать Государственному заказчику Услуги сотовой цифровой радиотелефонной связи
стандарта GSM, далее Услуги связи, в соответствии с Приложением №1 “ Тарифы на сотовую
цифровую радиотелефонную связь стандарта GSM”, Приложением №2 “Перечень услуг
сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM”, Приложением №3 «Перечень
абонентских номеров Государственного заказчика», являющимися неотъемлемыми частями
настоящего Контракта, на условиях и в порядке, изложенных в настоящем Контракте.
2.2. Государственный заказчик обязуется обеспечить оплату Услуг связи согласно
условиям настоящего Контракта за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на
2010 год.
2.3. Срок оказания услуг – с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года.
2.4. Тарифы на Услуги сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM
остаются неизменными на весь период действия настоящего Контракта, если иное не
предусматривается законодательством Российской Федерации, а также настоящим
Контрактом.
3. УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ
32
3.1. После заключения настоящего Контракта с учетом требований п. 11.1. настоящего
Контракта, Государственный заказчик имеет право получать Услуги связи, а Исполнитель при
наличии технической возможности обязан оказывать Государственному заказчику Услуги
связи.
3.2. Исполнитель обеспечивает Государственному заказчику возможность пользования
Услугами связи 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
4. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Исполнитель обязуется:
4.1.1. Оказывать Государственному заказчику Услуги связи в соответствии с
законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими
нормами и правилами, лицензией оператора связи на услуги сотовой цифровой
радиотелефонной связи стандарта GSM, а также Контрактом (в том числе устранять в
установленные сроки неисправности, возникшие по вине Исполнителя и препятствующие
пользованию Услугами связи).
4.1.2. Не
изменять
в
одностороннем
порядке
тарифы,
нерегулируемые
уполномоченным органом и устанавливаемые Исполнителем, в течение всего периода
действия настоящего Контракта.
4.1.3. Письменно уведомлять Государственного заказчика об изменении условий
обслуживания не менее, чем за 10 дней до даты введения таких изменений.
4.1.4. Выставлять Государственному заказчику счет на оплату услуг связи и акт сдачиприемки оказанных услуг.
4.1.5. Предоставлять Государственному заказчику в бумажном и электронном виде на
адрес электронной почты [email protected] детализацию телефонных звонков за
период, предшествующий Расчетному периоду, в срок до 15 числа Расчетного периода.
4.1.6. Предоставлять Заказчику общую информацию о состоянии лицевых счетов всех
абонентов.
4.1.7. Подключать каждого нового корпоративного абонента к сети в течение суток
после поступления письменной заявки.
4.1.8. Выполнять иные обязательства Исполнителя, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации и Контрактом.
4.2. Государственный заказчик обязуется:
4.2.1. Производить оплату оказанных ему Услуг связи в сроки и на условиях,
предусмотренных настоящим Контрактом, за счет средств, предусмотренных в областном
бюджете, при условии выделения соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
4.2.2. До 01 января 2010 года письменно уведомить Исполнителя о наличии (отсутствии)
документа, подтверждающего выделение по соответствующему коду классификации расходов
областного бюджета лимитов бюджетных обязательств, необходимых для исполнения
обязательств Государственным заказчиком, предусмотренных Контрактом.
5. ПРАВА СТОРОН
5.1. Исполнитель имеет право:
5.1.1. Инициировать временное приостановление предоставления доступа к сотовой
цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM Государственному заказчику в случае
нарушения Государственным заказчиком обязательства оплачивать Услуги связи,
предоставленные по настоящему Контракту, если оплачиваемая сумма не будет получена на
расчетный счет Исполнителя в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после истечения срока
платежа в соответствие с п.6.9 настоящего Контракта.
33
5.2. Государственный заказчик имеет право:
5.2.1. Предъявлять претензии, связанные с неоказанием, несвоевременным оказанием
или оказанием Услуг ненадлежащего качества в порядке, предусмотренном п. 7.4 настоящего
Контракта.
5.2.2. Отказаться от оплаты Услуг связи, предоставленных Государственному заказчику
без его согласия.
6. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
6.1. Цена контракта составляет ____________________ ( _________ ) рублей ___
копеек, включая все затраты, связанные с оказанием Услуг связи, включая НДС, в том числе
затраты, связанные с переключением телефонных номеров Государственного заказчика на
нового оператора сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM, а также налоги и
другие обязательные платежи, подлежащие уплате в связи с оказанием данных Услуг связи.
6.2. Государственный заказчик осуществляет платежи за Услуги связи по тарифам,
указанным в Приложении № 1 к настоящему Контракту.
6.3. Стороны договорились, что обязанность Государственного заказчика по оплате
оказанных услуг ставится в зависимость от объема фактически оказанных Услуг связи в
рамках настоящего Контракта (отлагательное условие).
6.4. Государственный заказчик обязан оплачивать оказанные ему Исполнителем по
Контракту Услуги связи, исключительно по банковским реквизитам, указанным в настоящем
Контракте и в счете на оплату Услуг связи.
6.5. Исполнителем выставляются счет на оплату Услуг связи и акт сдачи-приемки
оказанных услуг.
6.6. Счет на оплату Услуг связи и акт сдачи-приемки услуг, оказанных в месяце,
предшествующем Расчетному периоду, выставляется Государственному заказчику до 15 числа
Расчетного периода с указанием общей суммы платежа, а также с указанием каждого вида
Услуг связи, их объема и стоимости. Основанием для выставления счета являются данные,
полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных Услуг
связи. Оплата Услуг связи, оказанных в месяце, предшествующем Расчетному периоду,
производится ежемесячно, не позднее последнего дня Расчетного периода, при условии
выделения соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
6.7. Доставка счета на оплату Услуг связи осуществляется почтой в сроки,
предусмотренные действующим законодательством, по адресу:
236022, г. Калининград, ул. Кирова, 17.
6.9.Оплата производится в валюте Российской Федерации (рублях), по безналичному
расчету.
6.10. Государственный заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента
подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг и представления детализации оказанных
Услуг связи производит оплату оказанных Услуг связи на основании полученного счета, счетафактуры Исполнителя путем перечисления денежных средств со счета Государственного
заказчика на расчетный счет Исполнителя. Денежные обязательства Государственного
заказчика за оказанные ему Услуги связи прекращаются с момента зачисления денежных
средств на банковский счет, указанный в счете, выставленном Государственному заказчику,
либо с момента поступления денежных средств в кассу Исполнителя. Допускается внесение
Государственным заказчиком аванса (предоплаты Услуг). При расторжении Контракта
неизрасходованная сумма аванса возвращается на расчетный счет Государственного заказчика
в течение 5-ти дней после получения уведомления о расторжении Контракта.
6.11 Заказчик при исполнении настоящего контракта вправе по согласованию с
Оператором изменить объем всех предусмотренных контрактом Услуг не более чем на десять
34
процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных услугах, не
предусмотренных настоящим контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными
контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части услуг.
При этом по согласованию с Оператором Заказчик вправе изменить цену контракта
пропорционально объему указанных дополнительных услуг или объему указанной части услуг,
но не более чем на десять процентов такой цены.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему
Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и настоящим Контрактом.
7.2. Исполнитель несет ответственность перед Государственным заказчиком за любые
задержки, прерывания, ущерб или потери, возникшие при предоставлении услуг сотовой
цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM в размере причиненного ущерба, кроме
случаев, если это происходит по вине Государственного заказчика, обстоятельств
непреодолимой силы, либо докажет, что ущерб причинен не по его вине.
7.3. Исполнитель не несет ответственность за нарушение Государственным заказчиком
законодательных и иных нормативных актов, а также за содержание информации,
передаваемой и принимаемой Государственным заказчиком по каналам связи.
7.4.
Претензии
Государственного
заказчика,
связанные
с
неоказанием,
несвоевременным оказанием или оказанием Услуг ненадлежащего качества, принимаются в
течение 6 месяцев. По истечении этого срока претензии Исполнителем не рассматриваются.
Исполнитель рассматривает претензию в течение 30 дней со дня ее регистрации. О результатах
рассмотрения Государственному заказчику сообщается письменно в сроки, установленные
действующим законодательством.
7.5. В случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств,
предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе требовать уплаты неустойки (штрафа,
пеней). Неустойка (штраф, пени) исчисляется за каждый день просрочки исполнения
обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня
истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой
неустойки (штрафа, пеней) составляет 1/300 действующей на день неуплаты неустойки
(штрафа пеней) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Государственный заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа пеней), если докажет,
что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой
силы или по вине другой Стороны.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами в процессе исполнения
настоящего Контракта, разрешаются путем переговоров на основании действующего
законодательства Российской Федерации и обычаев делового оборота.
8.2. В случае если спор не будет урегулирован Сторонами, то такой спор подлежит
разрешению в Третейском суде при Калининградском региональном отделении
Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» в соответствии с
его Регламентом. Решение Третейского суда является окончательным.
35
9. ФОРС-МАЖОР
9.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств по настоящему Контракту, если докажут, что надлежащее
исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных,
непредвиденных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом, наличие
непреодолимой силы продлевает срок выполнения Сторонами обязательств по Контракту
пропорционально сроку ее действия. В случае, если действие непреодолимой силы продлится
более шести месяцев, Стороны обязаны, по предложению одной из Сторон, согласовать
дальнейшие условия действия и/или возможность расторжения Контракта.
9.2. Если несоблюдение срока исполнения Услуг связи было обусловлено
обстоятельствами непреодолимой силы, Стороны по согласованию между собой обязаны
определить новый срок исполнения Услуг связи.
10. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА
10.1. Настоящий Контракт может быть расторгнут досрочно в случаях и в порядке
предусмотренных законодательством Российской Федерацией.
10.2. В случае расторжения настоящего Контракта Стороны должны произвести
взаиморасчеты по всем обязательствам.
10.3. Изменение настоящего Контракта оформляется дополнительным соглашением к
нему, которое должно быть составлено в двух экземплярах и подписано Государственным
заказчиком (либо его полномочным представителем) и Исполнителем (в лице его
полномочного представителя).
11. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА
Настоящий Контакт вступает в силу с 01 января 2010 года при условии доведения
Государственному заказчику по соответствующему коду классификации расходов областного
бюджета лимитов бюджетных обязательств, необходимых (достаточных) для исполнения им
обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом и действует до 31 декабря 2010 года.
Истечение срока действия Контракта не освобождает стороны от обязательств, возникших в
период действия Контракта, а также от ответственности за его нарушение.
12. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12.1. Исполнитель и Государственный заказчик признают, что настоящий Контракт
является обязательным для исполнения обеими Сторонами в части всех условий.
12.2. Все правоотношения Сторон, возникающие в связи с оказанием Исполнителем
Государственному заказчику Услуг связи, прямо не урегулированные настоящим Контрактом,
регулируются нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
12.3. Перечень Приложений:
Приложение №1 «Тарифы на оказание услуг сотовой цифровой радиотелефонной связи
стандарта GSM».
Приложение №2 «Перечень услуг сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта
GSM».
Приложение №3 «Перечень абонентских номеров Государственного заказчика».
36
12.4. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, один экземпляр для Государственного заказчика, один экземпляр для
Исполнителя.
12.5. Адреса и банковские реквизиты Сторон:
Исполнитель:
Государственный заказчик
Калининградская областная Дума
Почтовый адрес: 236000, ул. Кирова, 17
КПП 390401001,
Р/с 4020180700000000005
БИК 04268001
ГРКЦ ЦБ РФ по Калининградской области
г. Калининград
ИНН
390408991,
УФК
МФ
по
Калининградской области
Лицевой счет № 03010230010
__________________ ФИО
м.п.
___________________С.В. Булычев
м.п.
«___» _____________ 2009 г.
«___» _____________ 2009 г.
37
Приложение №1
к государственному контракту №___________
от «_______»____________________ 2009 г.
Тарифы на оказание услуг сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM
Исполнитель:
___________________ ФИО
м.п.
«___» _____________ 2009 г.
Государственный заказчик
Калининградская областная Дума
Почтовый адрес: 236000, ул. Кирова, 17
КПП 390401001,
Р/с 4020180700000000005
БИК 04268001
ГРКЦ ЦБ РФ по Калининградской области
г. Калининград
ИНН
390408991,
УФК
МФ
по
Калининградской области
Лицевой счет № 03010230010
______________ С.В. Булычев
м.п.
«___» _____________ 2009 г.
38
Приложение №2
к государственному контракту №___________
от «_______»____________________ 2009 г.
Перечень услуг сотовой цифровой радиотелефонной связи стандарта GSM
Исполнитель:
___________________ ФИО
м.п.
«___» _____________ 2009 г.
Государственный заказчик
Калининградская областная Дума
Почтовый адрес: 236000, ул. Кирова, 17
КПП 390401001,
Р/с 4020180700000000005
БИК 04268001
ГРКЦ ЦБ РФ по Калининградской области
г. Калининград
ИНН
390408991,
УФК
МФ
по
Калининградской области
Лицевой счет № 03010230010
___________________С.В. Булычев
м.п.
«___» _____________ 2009 г.
39
Приложение №3
к государственному контракту №___________
от «_______»____________________ 2009 г.
ПЕРЕЧЕНЬ АБОНЕНТСКИХ НОМЕРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА*
№
Номер
тел.
№
Номер
тел.
№
Номер
тел.
№
Номер
тел.
№
Номер
тел.
- в таблице приводится перечень номеров Государственного заказчика
Исполнитель:
Государственный заказчик
___________________ ФИО
м.п.
___________________ ФИО
м.п.
«___» _____________ 2009 г.
«___» _____________ 2009 г.
40
Раздел 5.
Определения, используемые в конкурсной документации
(документации об аукционе),
общие условия и порядок проведения конкурса (аукциона)
41
1. Определения, используемые в конкурсной документации
(документации об аукционе)
1.1 Размещение заказов для государственных (муниципальных) нужд – Под
размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных или муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд» (в настоящей документации также ФЗ-94), действия заказчиков, уполномоченных
органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с
ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее государственный или муниципальный контракт либо контракт).
1.2 Уполномоченный орган – орган исполнительной власти Калининградской области,
уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов в форме торгов для
государственных или муниципальных заказчиков, за исключением функций подписания
государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также Конкурсное
Агентство Калининградской области, Конкурсное Агентство).
1.3 Государственные или муниципальные заказчики - государственные органы (в
том числе органы государственной власти), органы управления государственными
внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения,
иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования
(далее также - заказчики).
1.4 Участник размещения заказа – любое юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала, любое физическое лицо, в том числе индивидуальный
предприниматель, претендующие на заключение контракта. Участники размещения заказов
имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, как
непосредственно (информация о документах, подтверждающих полномочия физического лица
на осуществление действий от имени участника размещения заказа, содержится в разделе 1
настоящей документации), так и через своих представителей (полномочия представителей
участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в
соответствии с гражданским законодательством, или ее копией, заверенной в соответствии с
требованиями действующего законодательства и настоящей документации). Доверенность
оформляется в соответствии с Формой № 4 раздела 3 настоящей документации). Участник
размещения заказа самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой к участию в
размещении заказа и с заключением государственного (муниципального) контракта.
1.5 Руководитель участника размещения заказа, являющегося юридическим лицом
(также Руководитель или Руководитель участника размещения заказа) - физическое лицо,
наделенное в установленном порядке правом действовать от имени участника размещения
заказа, являющегося юридическим лицом, без доверенности.
1.6 Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило
лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на
участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
1.7 Аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее
низкую цену государственного или муниципального контракта, за исключением случаев,
установленных ФЗ-94.
42
1.8 Конкурсная документация (документация об аукционе) – настоящая
документация (далее также документация), утвержденная уполномоченным представителем
Конкурсного Агентства. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации (документации
об аукционе), должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении
конкурса (аукциона)3.
1.9 Государственный (муниципальный) контракт (также контракт) – договор,
заключенный государственным (муниципальным) заказчиком от имени Калининградской
области (муниципального образования Калининградской области) в целях обеспечения
государственных (муниципальных) нужд.
1.10 Шаг аукциона - величина понижения начальной цены контракта.
1.11 Конкурсная (аукционная) комиссия – комиссия, созданная Конкурсным
Агентством Калининградской области.
1.12 Предмет конкурса (аукциона) – товар (работа, услуга), на поставку (выполнение,
оказание) которых осуществляется размещение заказа в форме конкурса (аукциона).
1.13 Лот – При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты. Участник размещения заказа вправе
подать заявку на участие в конкурсе (в аукционе) в отношении любого лота (любых лотов).
1.14 Электронный документ – документ, подготовленный в соответствии с
требованиям действующего законодательства, предъявляемым к электронным документам, в
том числе Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой
подписи», Федеральным законом от 27.07.2006 года
№ 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации».
2. Общие условия и порядок проведения конкурса (аукциона)
Настоящая документация подготовлена в соответствии с ФЗ-94, иными нормативными
правовыми и ненормативными актами Российской Федерации 4 и Калининградской области, а
также актами Конкурсного Агентства
2.1 К участникам размещения заказа предъявляются следующие требования:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в
соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать
пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения
заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует
наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации
При возникновении несоответствия положений конкурсной документации (документации об аукционе) и
извещения о проведении конкурса (аукциона) применяются положения извещения о проведении конкурса
(аукциона).
4
При возникновении несоответствия положений конкурсной документации (документации об аукционе), а также
извещения о проведении конкурса (аукциона) требованиям ФЗ-94, применяются положения ФЗ-94.
3
43
и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на
участие в аукционе не принято
5) отсутствие в предусмотренном ФЗ-94 реестре недобросовестных поставщиков
сведений об участниках размещения заказа
6) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты
интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или
муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной
собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения
литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на
финансирование проката или показа национального фильма;
7) выполнение участником размещения заказа за последние пять лет, предшествующие
дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе на право заключения контракта на
выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта
капитального строительства с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота)
пятьдесят миллионов рублей и более, работ по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или
одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых проводится аукцион, в
соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных
нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых
составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены
лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех
выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального
строительства (по выбору участника размещения заказа)
8) наличие у участника размещения заказа производственных мощностей,
технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для
производства товаров, являющихся предметом заказа, в случае, если осуществляется
размещение заказа на поставку товаров для нужд обороны страны и безопасности государства
и соответствующее требование установлено Правительством Российской Федерации.
2.2 Условия допуска к участию в торгах.
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе
участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию
в конкурсе или аукционе в случае:
1) непредоставления в составе заявки на участие в конкурсе (аукционе) документов и
сведений, являющихся обязательными в соответствии с ФЗ-94, Приказом № 4275, иными
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2008 №427 «Об условиях допуска товаров,
происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или
муниципальных нужд» определяет условия допуска следующих товаров, происходящих из иностранных государств:
продукция сельского хозяйства; продукция охотничьего промысла;, пищевые продукты и напитки (1500000) (Код по
Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93), текстильные
изделия (1700000), одежда, мех и изделия из меха (1800000), кожа и изделия из кожи, шорно-седельные изделия, обувь
(1900000), продукция органического и неорганического синтеза (2400000), резиновые и пластмассовые изделия (2500000),
неметаллические минеральные продукты прочие (2600000), продукция металлургической промышленности (2700000),
продукция металлообработки, кроме машин и оборудования (2800000), машины и оборудование, не включенные в другие
группировки (2900000), электродвигатели и аппаратура электротехническая, не включенные в другие группы (3100000),
аппаратура медицинская; средства измерений; фото- и киноаппаратура; часы (3300000), автомобили, прицепы и полуприцепы,
кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование (3400000), транспортные средства
прочие, кроме автомобилей (3500000),
Допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 2-4 Приказа № 427 для товаров
российского происхождения, следующие товары, происходящие из Республики Беларусь:
яйца куриные в скорлупе (0122210), яйца уток в скорлупе (0122220), яйца гусей в скорлупе (0122230), яйца индеек в
скорлупе (0122240), яйца цесарок в скорлупе (0122250), яйца перепелок в скорлупе (0122260), мясо и мясные продукты
(1511000), рыба и рыбные продукты переработанные и консервированные (1512000), сахар-песок и сахар рафинированный
5
44
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, либо
наличия в таких документах недостоверных сведений (представления недостоверных
сведений) об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, о
произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме,
соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование
проката или показа которого размещается заказ
2) несоответствия требованиям, установленным ФЗ-94
3) непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (заявки на участие в
аукционе), если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации
(документации об аукционе)
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе (заявки на участие в аукционе)
требованиям конкурсной документации (документации об аукционе), в том числе наличие в
таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену
контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную
(максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию,
начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.
2.3 Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных
государств.
При размещении заказов на поставки товаров, включенных в перечень товаров,
определенный Приказом № 427, участникам размещения заказа, заявки на участие в конкурсе
(аукционе) которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения,
предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15% в порядке,
предусмотренном указанным Приказом.
При размещении заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных
нужд путем проведения конкурса, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе,
которые содержат предложения о поставке товаров, указанных в Приказе № 427,
происходящих из иностранных государств, по критерию "цена контракта" производится с
применением к цене контракта, предложенной в указанных заявках, повышающего 15
процентного коэффициента. Государственный (муниципальный) контракт заключается по цене
контракта, предложенной участником конкурса в заявке на участие в конкурсе. В случае, если
несколькими участниками конкурса представлены одинаковые условия исполнения контракта
с учетом предоставления преференции, государственный или муниципальный контракт
заключается с участником конкурса, имеющем право на предоставление преференции.
В случае, если среди участников конкурса, предложивших лучшие условия исполнения
контракта, право на предоставление преференций имеют несколько участников конкурса,
предложивших одинаковые условия исполнения контракта, государственный или
(1542020), волокно льняное, включая луб (1711250), полиэтилен (2413111), полипропилен (2413113), прокат черных металлов
(2712000), трубы стальные (2715000), лифты и комплекты оборудования для модернизации лифтов (2915260), тракторы
сельскохозяйственные общего назначения тяговых классов свыше 2 до 3 (2918100), тракторы сельскохозяйственные
универсально-пропашные тяговых классов свыше 0,9 до 1,4 и тяговых классов свыше 1,4 до 2 (2918140), тракторы
специальные тяговых классов до 0,9 (2918150), тракторы лесопромышленные тяговых классов свыше 2 до 3 (2918200),
тракторы промышленные тяговых классов свыше 0,9 до 1,4 (2918240), тракторы промышленные тяговых классов свыше 1,4 до
2 (2918250), тракторы промышленные тяговых классов свыше 2 до 3 (2918260), комбайны зерноуборочные (2921327),
комбайны свеклоуборочные (2921417), комбайны кормоуборочные (2921677), станки металлообрабатывающие,
металлорежущие (2922010), станки и машины металлообрабатывающие кузнечно-прессовые (2922020), станки
металлообрабатывающие, не включенные в другие группировки (2922030), холодильники и морозильники бытовые (2930100),
трансформаторы электрические, преобразователи статические и индукторы (3115000), автомобили грузовые общего
назначения (бортовые, шасси и фургоны) (3410190), автомобили грузовые прочие (3410200), автомобили-тягачи седельные
(3410210), автомобили-самосвалы (3410220), автобусы средние длиной свыше 8 до 9,5 м включительно (3410270), автобусы
большие длиной свыше 10,5 до 12 м включительно (3410280), автобусы особо большие (автобусные поезда) длиной свыше 6,5
до 24 м включительно (3410290), автобусы прочие (3410300).
45
муниципальный контракт заключается с участников конкурса, заявка которого на участие в
конкурсе поступила ранее других заявок.
При размещении заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных
нужд путем проведения аукциона, в случае, если победителем аукциона представлена заявка на
участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товара, указанного в Приказе №
427, происходящего из иностранных государств, государственный (муниципальный) контракт с
таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона,
сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта.
При размещении заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных
нужд путем проведения конкурса, аукциона вышеуказанный порядок, установленный
Приказом № 427, не применяется в случаях, если:
а) в рамках одного конкурса, одного аукциона (лота) предполагается поставка
нескольких видов товаров (работ, услуг), часть из которых не указана в Приказе № 427;
б) в случае, если конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный или
муниципальный заказчик в соответствии с порядком, предусмотренным ФЗ-94, размещает
заказ у единственного поставщика;
в) в случае, если в заявках на участие в конкурсе или аукционе не содержится
предложений о поставке товаров российского происхождения.
2.4 Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы,
организаций инвалидов в размещении заказов.
Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям
инвалидов могут быть предоставлены преимущества при участии в размещении заказа. В
случае, если такие преимущества указанным предприятиям или организациям
предоставляются, соответствующая информация указывается в извещении о проведении
конкурса (аукциона), а также в разделе 1 настоящей документации. Преимущества указанным
предприятиям или организациям могут быть установлены в отношении предлагаемой цены
контракта в размере до пятнадцати процентов в порядке и в соответствии с перечнем товаров,
работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации.
2.5 Особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении
заказов.
Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства осуществляется в
соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской
Федерации. При размещении заказа у субъектов малого предпринимательства заявки на
участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения заказа,
не являющимися субъектами малого предпринимательства, подлежат отклонению. При
размещении заказа у субъектов малого предпринимательства соответствующая информация
указывается в извещении о проведении конкурса (аукциона), а также в разделе 1 настоящей
документации. Начальная (минимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на
поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд у субъектов малого предпринимательства постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 марта 2009 года № 237 установлена в размере 15 миллионов рублей.
2.6 Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в
конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной
форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком
конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается
данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое
фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя,
отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
46
3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать (перечень обязательных документов
и сведений):
1) опись документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе;
2) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой
форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество,
паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра
юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),
полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных
физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего
государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня
размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об
избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с
которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения
заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). Сведения о лице,
имеющем право действовать от имени участника размещения заказа без доверенности,
содержащиеся в Выписке из единого государственного реестра юридических лиц (нотариально
заверенной копии такой выписки), представляемой в составе заявки, должны соответствовать
сведениям, содержащимся в решении о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которыми такое лицо имеет право
действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени
участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна
содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения
заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем
участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим
руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае,
если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника
размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае
проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации
указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника
размещения заказа;
д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических
лиц). Копии учредительных документов должны быть представлены в полном объеме со всеми
вносимыми в них изменениями и дополнениями, являющимися их неотъемлемой частью;
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения
в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами
юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение
работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в
47
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта
являются крупной сделкой;
3) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и
качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об
условиях исполнения государственного или муниципального контракта, в том числе
предложение о цене контракта, о цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении
заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере
образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных
или муниципальных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика
заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей
(каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в
случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный или
муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт
техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг в конкурсной документации
указаны начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная
(максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и
начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных
конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара,
работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской
Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены
требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать
предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром. В случае поставки
товара, включенного в перечень товаров, утвержденный Приказом № 427, в заявке на участие в
конкурсе участник размещения заказа должен указать страну происхождения поставляемого
товара.
4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника
размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание
на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее
перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или
копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа
требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 ФЗ-94, в случае, если в соответствии
с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, такие товары, работы,
услуги являются предметом конкурса и данные требования предусмотрены конкурсной
документацией
В случае, если законодательством предусмотрено лицензирование вида деятельности,
являющегося предметом конкурса, участник размещения заказа в составе заявки на участие в
конкурсе должен представить копию лицензии, действующей на момент окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе. При проведении конкурса (аукциона) на выполнение
видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства
участник размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе (аукционе) должен
представить копии действующих лицензий на инженерные изыскания для строительства
зданий и сооружений, на проектирование зданий и сооружений, на строительство зданий и
сооружений, содержащих виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства и включены в перечень, утвержденный Приказом Министерства
Регионального развития Российской Федерации от 09.12.2008 года № 274 «Об утверждении
48
перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», а также
выполнение которых предусмотрено в соответствии с настоящей документацией, или копии
свидетельств о допуске к указанным видам работ, выданные в установленном
Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке саморегулируемыми
организациями.
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию,
установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 ФЗ-94, в случае, если такое
требование установлено уполномоченным органом;
г) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа
требованию, установленному в соответствии с частью 3 статьи 11 ФЗ-94, в случае, если такое
требование установлено Правительством Российской Федерации.
4. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию,
иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.
5. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения
заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 ФЗ-94.
6. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе
должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на
участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть
скреплена печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписана
участником размещения заказа (для физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей - физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем,
непосредственно являющимся участником размещения заказа; для юридических лиц –
Руководителем участника размещения заказа) или лицом, уполномоченным участником
размещения заказа в установленном порядке. Соблюдение участником размещения заказа
указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на
участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника
размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в
составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и
сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в
конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению
заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения
заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в
конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к
участию в конкурсе.
7. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе
в отношении каждого предмета конкурса (лота). Участник размещения заказа, который может
оказывать влияние на деятельность специализированной организации, не может подать заявку
на участие в конкурсе.
8 Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с
такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе с учетом положений ФЗ-94.
9. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе
изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия
конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронного документов заявкам на участие в конкурсе.
10. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и
подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с
заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый
адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)
49
участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и
такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае, если было установлено
требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Конкурсное Агентство возвращает
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным
участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
11. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе, не должны допускать
двусмысленных толкований.
2.7 Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого
конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и
осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются
в один день.
2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно
перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным
в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения
конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе,
поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени,
указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации,
конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить
или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе.
3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и
осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе, которые поступили в Конкурсное Агентство до вскрытия заявок на участие
в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа
двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что
поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого
участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и
возвращаются такому участнику.
4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их
представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе.
5. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и
подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с
заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый
адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)
участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и
такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае, если было установлено
50
требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Конкурсное Агентство возвращает
внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным
участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.8 Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие
требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников
размещения заказа требованиям, установленным в соответствии ФЗ-94. Срок рассмотрения
заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной
комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа
и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе,
участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в
конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ФЗ-94, а также оформляется
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией
и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и
уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на
участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о
признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к
участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений ФЗ-94, которым
не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым
не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений
такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о
решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к
участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в
день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается уполномоченным
органом на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в
конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим
заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются
уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем
подписания указанного протокола.
3. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в
конкурсе, уполномоченный орган обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на
участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со
дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе
принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения
заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и
признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего
заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной
документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в
отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно
всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого
лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято
относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в
конкурсе в отношении этого лота. При этом уполномоченный орган в случае, если было
установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, обязан вернуть внесенные
51
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам
размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со
дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника размещения заказа,
признанного участником конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе, возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти
рабочих дней со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта.
5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения
заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в
течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в
конкурсе обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется
путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на
участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом
государственный или муниципальный контракт заключается с учетом положений ФЗ-94 на
условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и
конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную
(максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого
конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного или
муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурсе, возвращаются такому участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со
дня заключения с ним государственного или муниципального контракта. Государственный или
муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня
размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. При
непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной
документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае,
если было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник
конкурса признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального
контракта. В случае уклонения такого участника конкурса от заключения контракта денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
2.9 Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в
конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.
Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. При проведении конкурса на право
заключить государственный или муниципальный контракт, начальная (максимальная) цена
которого превышает пятьдесят миллионов рублей, либо на право заключить государственный
или муниципальный контракт на выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских или технологических работ такой срок не может превышать тридцать дней со
дня подписания указанного протокола.
2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной
комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного или
муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены
конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто
процентов.
3. В случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на
преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или)
организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная
комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе
указанных участников размещения заказа.
4. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе содержится в
конкурсной документации и устанавливается в соответствии с Правилами оценки заявок на
участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на
52
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября
2009 года № 722.
5. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на
участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по
цене контракта (цене единицы товара, услуги в случае размещения заказа на поставку
технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по
санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных или муниципальных
нужд, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с
несколькими участниками размещения заказа; цене запасных частей к технике, к
оборудованию и цене единицы работы, услуги в случае, если при проведении конкурса на
право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического
обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования конкурсной документацией
предусмотрена начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию;
цене единицы услуги в случае, если при проведении конкурса на право заключить
государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг
конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы услуги) и
иным критериям, указанным в конкурсной документации.
6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере
уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта
присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие
условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких
заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта,
меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила
ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие
условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый
номер.
8. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и
сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых
были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о
принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о
решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по
каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также
наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и
почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен
первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами
конкурсной комиссии и уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня
окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Заказчик в
течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один
экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий
исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в
проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на
официальном сайте уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня
подписания указанного протокола. При проведении конкурса на право заключить
государственный или муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд указанный
53
протокол также опубликовывается уполномоченным органом в официальном печатном
издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
10. В случае, если было установлено требование обеспечения заявок на участие в
конкурсе, уполномоченный орган обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня
подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам
конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за
исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, возвращаются в порядке, предусмотренном ФЗ-94.
2.10 Заключение контракта по результатам проведения конкурса
1. В случае, если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной
документацией, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в
соответствии с ФЗ-94, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если в настоящей
документации было установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель
конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер, признается уклонившимся от заключения контракта.
2. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем
через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе.
3. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта,
заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса
заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения
контракта, либо заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе
которого присвоен второй номер. Заказчик обязан заключить контракт с участником конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения
контракта с победителем конкурса в случаях, предусмотренных ФЗ-94. При этом заключение
контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер, является обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения
контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, не возвращаются. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе
обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а
также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять
решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался в
соответствии с ФЗ-94 от заключения контракта с победителем конкурса и с участником
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается
несостоявшимся.
4. Государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в
поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе
и в конкурсной документации. При заключении государственного или муниципального
контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену
контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае,
если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных
предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта
уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
5. В случае, если в настоящей документации установлено требование обеспечения
исполнения государственного или муниципального контракта, государственный или
муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с
54
которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования
ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог
денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения
контракта, указанном в настоящей документации. В случае, если обеспечением исполнения
государственного или муниципального контракта является договор поручительства,
поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого
осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и капитал и
резервы которого, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности,
составляют не менее чем триста миллионов рублей. Капитал и резервы, указанные в
соответствующем разделе бухгалтерской отчетности (далее - капитал и резервы), определяются
по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, если договор
поручительства заключен до истечения срока предоставления отчетности по окончании
периода, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на
предыдущую отчетную дату. При этом размер поручительства не может превышать десять
процентов размера капитала и резервов, определенных в вышеуказанном порядке. В случае,
если обеспечением исполнения государственного или муниципального контракта является
договор поручительства, государственный или муниципальный контракт может быть заключен
только после предоставления победителем конкурса или участником конкурса, с которым
заключается контракт в случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта,
вместе с договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса
поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в
отношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "д" пункта 1 части 3 статьи 25 ФЗ-94, и
подтверждающих его полномочия. Все листы представляемых документов должны быть
прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя.
Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность
представленных документов, сведений поручителя. В настоящей документации может быть
установлено, что обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в
виде страхования ответственности по контракту не допускается. В других случаях способ
обеспечения исполнения контракта из вышеуказанных способов определяется таким
участником конкурса самостоятельно. Если победителем конкурса или участником конкурса, с
которыми заключается контракт, является бюджетное учреждение, предоставление
обеспечения исполнения контракта не требуется.
6. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе,
денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним
государственного или муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня
заключения государственного или муниципального контракта с победителем конкурса или с
таким участником конкурса.
2.11 Порядок подачи заявок на участие в аукционе
1. Для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в
аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
2. Заявка на участие в аукционе должна содержать (перечень обязательных документов
и сведений):
1) опись документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе;
2) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой
форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя,
отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер
контактного телефона;
55
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра
юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического
лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного
физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении
открытого аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об
избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с
которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения
заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). Сведения о лице,
имеющем право действовать от имени участника размещения заказа без доверенности,
содержащиеся в Выписке из единого государственного реестра юридических лиц (нотариально
заверенной копии такой выписки), представляемой в составе заявки, должны соответствовать
сведениям, содержащимся в решении о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которыми такое лицо имеет право
действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени
участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна
содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения
заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и
подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим
руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае,
если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника
размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических
лиц). Копии учредительных документов должны быть представлены в полном объеме со всеми
вносимыми в них изменениями и дополнениями, являющимися их неотъемлемой частью;
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения
в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами
юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся
предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на
участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
3) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и
качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных
документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара,
работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской
Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены
требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать
предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром. В случае поставки
товара, включенного в перечень товаров, утвержденный Приказом № 427, в заявке на участие в
56
аукционе участник размещения заказа должен указать страну происхождения поставляемого
товара;
4) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа
установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких
документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание
на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее
перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или
копию такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа
требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 ФЗ-94, в случае, если в соответствии
с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются
предметом аукциона, и такие требования предусмотрены документацией об аукционе.
В случае, если законодательством предусмотрено лицензирование вида деятельности,
являющегося предметом аукциона, участник размещения заказа в составе заявки на участие в
аукционе должен представить копию лицензии, действующей на момент окончания срока
подачи заявок на участие в аукционе. При проведении конкурса (аукциона) на выполнение
видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства
участник размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе (аукционе) должен
представить копии действующих лицензий на инженерные изыскания для строительства
зданий и сооружений, на проектирование зданий и сооружений, на строительство зданий и
сооружений, содержащих виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства и включены в перечень, утвержденный Приказом Министерства
Регионального развития Российской Федерации от 09.12.2008 года № 274 «Об утверждении
перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», а также
выполнение которых предусмотрено в соответствии с настоящей документацией, или копии
свидетельств о допуске к указанным видам работ, выданные в установленном
Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке саморегулируемыми
организациями.
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию,
установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 ФЗ-94, в случае, если такое
требование установлено уполномоченным органом;
г) копии документов, подтверждающие соответствие участника размещения заказа
требованию, установленному в соответствии с частью 3 статьи 11 ФЗ-94, в случае, если такое
требование установлено Правительством Российской Федерации;
д) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,
копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если
застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство, - в случае, если заказчиком,
уполномоченным органом установлено требование, предусмотренное частью 2.1 статьи 11 ФЗ94.
3. В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения
заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 ФЗ-94.
4. Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе
должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на
участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть
скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны
57
участником размещения заказа (для физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей - физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем,
непосредственно являющимся участником размещения заказа; для юридических лиц –
Руководителем участника размещения заказа) или лицом, уполномоченным участником
размещения заказа в установленном порядке. Соблюдение участником размещения заказа
указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на
участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника
размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в
составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и
сведений. Не допускается устанавливать иные требования, за исключением предусмотренных
настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в аукционе. При этом
ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы
заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе должны быть
пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
5. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной
форме или в форме электронного документа.
6. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого
предмета аукциона (лота).
7. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на
участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе,
указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
8. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в документации
об аукционе, регистрируется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной
организацией. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в
аукционе, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация выдают
расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
9. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие
в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа,
подавшим такие заявки. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на
участие в аукционе Конкурсное Агентство возвращает внесенные в качестве обеспечения
заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам размещения заказа в
течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
10. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать
такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в
аукционе. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в
аукционе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанному участнику
размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, в
уполномоченный орган уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
11. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в аукционе не должны допускать
двусмысленных толкований.
2.12 Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие
требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников
размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с ФЗ-94.
2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со
дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и
более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что
поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого
58
участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и
возвращаются такому участнику.
4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной
комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа
и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе,
участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию
в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ФЗ-94, а также оформляется
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией
и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и
уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на
участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и
признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к
участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений ФЗ-94, которым
не соответствует участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым
не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений
такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об
аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника
размещения заказа к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе
размещается уполномоченным органом на официальном сайте. Участникам размещения заказа,
подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам
размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в
аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее
дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае, если по окончании срока
подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не
подана ни одна заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вносится информация о
признании аукциона несостоявшимся.
5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в
аукционе, уполномоченный орган обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на
участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на
участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со
дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе
принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения
заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион
признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и
более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об
отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения
заказа, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске
к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного
участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.
При этом уполномоченный орган в случае, если было установлено требование обеспечения
заявки на участие в аукционе, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на
участие в аукционе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на
участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, в порядке, предусмотренном ФЗ94, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе,
возвращаются указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним
государственного или муниципального контракта.
59
7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения
заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, заказчик в
течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в
аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект контракта, прилагаемого к
документации об аукционе. При этом государственный или муниципальный контракт
заключается с учетом положений ФЗ-94 на условиях, предусмотренных документацией об
аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о
проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона и не
превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) цене контракта. Такой
участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального
контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с
ним государственного или муниципального контракта. Государственный или муниципальный
контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на
официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. При
непредставлении заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный
документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения
контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта,
такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения государственного или
муниципального контракта. В случае уклонения участника аукциона от заключения контракта
денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не
возвращаются.
2.13 Порядок проведения аукциона
1. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные
участниками аукциона. Уполномоченный орган обязан обеспечить участникам аукциона
возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
2. Аукцион проводится заказчиком, уполномоченным органом в присутствии членов
аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.
3. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта
(цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона".
4. В случае, если в документации об аукционе указывалась общая начальная
(максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная)
цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или)
ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при
размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем
снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию
и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому
обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, предусмотренных в перечне,
указанном в ФЗ-94, начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных в
документации об аукционе, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере
пяти процентов общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к
оборудованию, начальной (максимальной) цены единицы услуги и изменяется в порядке,
предусмотренном ФЗ-94.
5. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В
случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни
один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену
контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота).
60
6. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона
регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При
регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные
карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота),
номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта,
начальной (максимальной) цены контракта (лота), в случаях, предусмотренных ФЗ-94, общей
начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, начальной
(максимальной) цены единицы услуги (в целях настоящей части далее - начальная
(максимальная) цена контракта), "шага аукциона", наименований участников аукциона,
которые не явились на аукцион, наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной
системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в документации об аукционе
предусмотрены преимущества для таких участников аукциона, аукционист предлагает
участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта;
3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены
контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в
порядке, установленном ФЗ-94, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить
контракт по объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял
карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены
лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену
контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном ФЗ-94, и
"шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;
5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом
цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист
объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения
о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона,
сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта. В случае, если последнее и
предпоследнее предложение о цене контракта являются одинаковой величиной, аукционист
объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку, и номер
карточки участника аукциона, который вторым поднял карточку после объявления
аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта,
сниженной в соответствии с "шагом аукциона.
7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену
контракта.
8. В случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание
услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам
цена контракта снижена до нуля, аукцион проводится на продажу права заключить
государственный или муниципальный контракт. В этом случае победителем аукциона
признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить государственный
или муниципальный контракт.
9. При проведении аукциона уполномоченный орган осуществляют аудиозапись
аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и
времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене
контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта,
наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о
месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал
предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол подписывается уполномоченным
органом, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.
Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю
61
аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем
включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта,
прилагаемого к документации об аукционе.
10. Протокол аукциона размещается на официальном сайте уполномоченным органом в
течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. При проведении
аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или
муниципальных нужд указанный протокол также опубликовывается уполномоченным органом
в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания
указанного протокола.
11. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в
аукционе уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола
аукциона обязан возвратить внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе
денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали
победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее
предложение о цене контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в аукционе участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о
цене контракта, возвращаются такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней со дня
подписания государственного или муниципального контракта с победителем аукциона или с
таким участником аукциона. В случае, если один участник размещения заказа является
одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее
предложение о цене контракта, при уклонении указанного участника аукциона от заключения
контракта в качестве победителя аукциона денежные средства, внесенные таким участником в
качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
12. В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона
не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием
предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем
начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с
ФЗ-94 до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной
(максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене
контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается
несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота,
решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота
отдельно.
13. В случае, если в аукционе участвовал один участник, заказчик в течение трех
рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан
передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект
контракта. При этом государственный или муниципальный контракт заключается с учетом
положений ФЗ-94 на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной
(максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого
аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене контракта, не
превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Единственный
участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального
контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
аукционе, возвращаются такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней со дня
заключения с ним государственного или муниципального контракта. При непредставлении
заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе,
подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было
установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник аукциона
признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта. В
62
случае уклонения участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные
в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.
2.14 Заключение контракта по результатам проведения аукциона
1. В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал
предпоследнее предложение о цене контракта, в срок, предусмотренный документацией об
аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии ФЗ94, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если в настоящей документации было
установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель аукциона или
участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, признается
уклонившимся от заключения контракта.
2. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем
через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, а при
проведении закрытого аукциона - со дня подписания протокола аукциона.
3. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта,
заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить
контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта,
либо заключить государственный или муниципальный контракт с участником аукциона,
который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Заказчик также вправе
заключить контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о
цене контракта, при отказе от заключения контракта с победителем аукциона в случаях,
предусмотренных ФЗ-94. При этом заключение контракта для участника аукциона, который
сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным. В случае
уклонения победителя аукциона или участника аукциона, с которым заключается контракт, от
заключения контракта, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на
участие в аукционе, не возвращаются. В случае уклонения участника аукциона, который сделал
предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта заказчик вправе
обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить контракт,
а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или
принять решение о признании аукциона несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался в
соответствии с ФЗ-94 от заключения контракта с победителем аукциона и с участником
аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, аукцион признается
несостоявшимся.
4. Государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных
в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене,
предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения государственного или
муниципального контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее
предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником. В случае, если
контракт заключается с физическим лицом, заказчик уменьшает цену контракта,
предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой такого
контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся
частной практикой.
5. В случае, если в настоящей документации установлено требование обеспечения
исполнения государственного или муниципального контракта, государственный или
муниципальный контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с
которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования
ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог
денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения
контракта, указанном в настоящей документации. В случае, если обеспечением исполнения
государственного или муниципального контракта является договор поручительства,
поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого
осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и капитал и
63
резервы которого, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности,
составляют не менее чем триста миллионов рублей. Капитал и резервы, указанные в
соответствующем разделе бухгалтерской отчетности (далее - капитал и резервы), определяются
по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, если договор
поручительства заключен до истечения срока предоставления отчетности по окончании
периода, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на
предыдущую отчетную дату. При этом размер поручительства не может превышать десять
процентов размера капитала и резервов, определенных в вышеуказанном порядке. В случае,
если обеспечением исполнения государственного или муниципального контракта является
договор поручительства, государственный или муниципальный контракт может быть заключен
только после предоставления победителем аукциона или участником аукциона, с которым
заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта,
вместе с договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса
поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в
отношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1 части 2 статьи 35
ФЗ-94, и подтверждающих его полномочия. Все листы представляемых документов должны
быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом
поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность
представленных документов, сведений поручителя. В настоящей документации может быть
установлено, что обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в
виде страхования ответственности по контракту не допускается. В других случаях способ
обеспечения исполнения контракта из вышеуказанных способов определяется таким
участником аукциона самостоятельно. Если победителем аукциона или участником аукциона, с
которыми заключается контракт, является бюджетное учреждение, предоставление
обеспечения исполнения контракта не требуется.
6. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в
аукционе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе,
возвращаются победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним
контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
аукционе, возвращаются участнику аукциона, с которым заключается контракт в случае
уклонения победителя аукциона от заключения контракта, в течение пяти рабочих дней со дня
заключения контракта с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
2.15 Эквивалентность товаров
В случае, если после наименования товарного знака в настоящей документации не
указаны слова «или эквивалент», необходимо иметь в виду, что указание в конкурсной
документации (документации об аукционе) на товарные знаки сопровождается словами «или
эквивалент» (за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются
другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с
товарами, используемыми заказчиком). Эквивалентность товаров определяется в соответствии
с требованиями и показателями, устанавливаемыми в настоящей документации к качеству,
техническим характеристикам, безопасности,
функциональным характеристикам
(потребительским свойствам), размерам, упаковке, отгрузке товара, и к иным показателям,
связанным с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика. В
случае, если в настоящей документации содержится указание на товарный знак, участник
размещения заказа вправе предложить к поставке товар, являющийся эквивалентным.
2.16 Изменение объема товаров, работ, услуг
Заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения
заключенного на основании проведенного конкурса контракта на выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение
аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных
64
коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов
Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в
состав библиотечных фондов, на оказание медицинских, аудиторских услуг вправе изменить не
более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем таких работ, услуг при
изменении потребности в таких работах, услугах, на выполнение, оказание которых заключен
контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не
предусмотренных контрактом, но связанных с такими работами, услугами, предусмотренными
контрактом. Заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения заключенного на
основании проведенного конкурса (аукциона) контракта вправе изменить не более чем на
десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении
потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке
дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ,
оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком
(исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта
пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на
десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в
контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких
работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении
потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления
первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
При заключении на основании проведенного конкурса (аукциона) контракта заказчик по
согласованию с участником, с которым заключается такой контракт, вправе увеличить
количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой
контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта
(ценой лота). При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы
товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в
конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на
количество товара, указанное в извещении о проведении открытого конкурса или открытого
аукциона.
До 1 января 2010 года заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) в ходе исполнения контракта на выполнение работ, в том числе работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства,
вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем работ
при изменении потребности в работах, на выполнение которых заключен контракт, или при
выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных контрактом, но
связанных с работами, предусмотренными контрактом. При выполнении дополнительного
объема таких работ заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких работ, но не
более чем на десять процентов этой цены контракта, а при внесении соответствующих
изменений в контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ заказчик
обязан изменить цену контракта указанным образом.
2.17 Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта
Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении
открытого конкурса (аукциона). В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена
лота) превышает пятьдесят миллионов рублей требование обеспечения исполнения контракта
устанавливается в обязательном порядке в размере от десяти до тридцати процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если
контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает
65
тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), в размере, не
превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса.
В случае выбора участником конкурса (аукциона), с которым заключается контракт, в
качестве обеспечения исполнения контракта залога денежных средств внесение денежных
средств и предоставление подтверждающих обеспечение документов, оформленных в
установленном порядке, осуществляется в течение 10 (десяти) дней с момента размещения на
официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе
или протокола аукциона (протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если
аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку
на участие в аукционе, признан участником аукциона; протокола рассмотрения заявок на
участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник
размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса).
Участник конкурса (аукциона), с которым заключается контракт, избравший в качестве
обеспечения исполнения контракта залог денежных средств, не вправе пользоваться предметом
залога, в том числе извлекать из него доходы. Требования заказчика удовлетворяются
безакцептно за счет заложенных денежных средств по предъявленной претензии в размере,
указанном в направленной претензии. Залог прекращается с прекращением обеспеченного
залогом обязательства. Подтверждающими документами прекращения обеспеченного залогом
обязательства являются: подписанный акт, свидетельствующий о поставке товара (выполнении
работ, оказании услуг), являющихся предметом контракта. С прекращением залога денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются участнику
конкурса (аукциона), с которым заключается контракт, путем перечисления на расчетный счет,
указанный в контракте, в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения
заказчиком письменного требования участника конкурса (аукциона), с которым заключается
контракт, о прекращении залога с приложением подтверждающих документов.
В случае, если участник конкурса (аукциона), с которым заключается контракт, в
качестве способа обеспечения исполнения контракта избрал безотзывную банковскую
гарантию, то предоставление безотзывной банковской гарантии, оформленной в соответствии с
установленными требованиями, осуществляется в течение 10 (десяти) дней с момента
размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
открытом конкурсе или протокола аукциона (протокола рассмотрения заявок на участие в
аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения
заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона; протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся и
только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан
участником конкурса).
Безотзывная банковская гарантия должна быть выдана банком, иным кредитным
учреждением или страховой организацией на сумму денежных средств в размере,
установленном в разделе 1 настоящей документации. При этом ответственность по
безотзывной банковской гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия.
Обязательство, обеспечиваемое безотзывной банковской гарантией, в обязательном порядке
должно включать всю ответственность участника конкурса (аукциона), с которым заключается
контракт. Безотзывная банковская гарантия подлежит исполнению по требованию заказчика
без предварительного предъявления требования к участнику конкурса (аукциона), с которым
заключается контракт, об исполнении обязательства. Безотзывная банковская гарантия
вступает в силу со дня ее выдачи. При этом срок действия гарантии не может быть менее срока
исполнения обязательства, а также срока, необходимого для предъявления требований об
уплате денежных средств по банковской гарантии, который должен быть не менее
календарного месяца со дня окончания срока исполнения обязательства.
Обязательства по безотзывной банковской гарантии прекращаются в следующих
случаях:
66
- уплата заказчику суммы предъявленного требования,
- окончание определенного в безотзывной банковской гарантии срока, на который она
выдана,
- письменный отказ заказчика от своих прав по гарантии.
В случае, если в настоящей документации не установлено, что обеспечение исполнения
государственного или муниципального контракта в виде страхования ответственности по
контракту не допускается, и участник конкурса (аукциона), с которым заключается контракт, в
качестве способа обеспечения исполнения контракта избрал страхование ответственности по
контракту, то предоставление договора страхования ответственности, полиса страхования,
оформленных в соответствии с установленными требованиями, а также платежных
документов, подтверждающих оплату страховой премии по вышеуказанному договору,
удостоверенных в установленном порядке, осуществляется в течение 10 (десяти) дней с
момента размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на
участие в открытом конкурсе или протокола аукциона (протокола рассмотрения заявок на
участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник
размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона;
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан
несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
конкурсе, признан участником конкурса).
Договор страхования должен быть заключен на страховую сумму, в размере, указанном
в разделе 1 настоящей документации.
При этом страховым случаем по договору страхования ответственности по контракту в
обязательном порядке должно являться неисполнение либо ненадлежащее исполнение
контракта участником конкурса (аукциона), с которым заключается контракт, Договор
страхования должен вступать в силу с момента его подписания и охватывать срок действия
контракта, но не менее календарного месяца со дня окончания срока исполнения участником
размещения заказа обязательства по контракту.
Срок предъявления требования о наступлении страхового случая должен быть не менее
15 дней с момента, когда стало известно о наступлении события, являющегося страховым
случаем. При этом уведомление о наступлении события, являющегося страховым случаем,
может быть направленно страховщику, как страхователем, так и выгодоприобретателем. Факт
наступления страхового случая должен быть подтвержден решением суда, либо претензией
заказчика, признанной страхователем добровольно с предварительного письменного согласия
страховщика.
Неисполнением контракта для любого способа обеспечения исполнения контракта
является, в том числе, некачественное, несвоевременное исполнение условий контракта (в том
числе, нарушение сроков, отдельных периодов, этапов поставки товара (выполнения работ,
оказания услуг), календарного графика выполнения работ), а также реальный ущерб,
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в части оплаты имущественных
санкций (неустойки), предусмотренных условиями контракта, неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств в части возврата перечисленных денежных средств по
контракту в случае ликвидации и (или) несостоятельности (банкротства) участника
размещения заказа, с которым заключен контракт, а также неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств в части возврата перечисленных денежных средств по контракту по
фактически неисполненному обязательству.
67
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа