close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
БОЛЬШЕЗМЕИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от «23» июля 2013 г.
№ 6.1
«Об утверждении Положения
о муниципальном земельном
контроле за использованием и
охраной земель на территории
муниципального образования
«Большезмеинский сельсовет»
Щигровского района
Курской области»
В целях организации муниципального земельного контроля на территории
муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района
Курской области, на основании пунктов 1, 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской
Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (с дополнениями и изменениями),
статьей 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции на
26.04.2010), пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и методических
рекомендаций о порядке взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный
земельный контроль Управления Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости, Собрание Депутатов Большезмеинского сельсовета Щигровского
района Курской области РЕШИЛО:
1. Утвердить:
- Положение о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной
земель на территории муниципального образования «Большезмеинский сельсовет»
Щигровского района Курской области (приложение 1);
- Порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием и
охраной земель на территории муниципального образования «Большезмеинский
сельсовет» Щигровского района Курской области (приложение 2);
- образец удостоверения инспектора по муниципальному земельному контролю за
использованием и охраной земель (приложение 3);
2. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов Большезмеинского
сельсовета
№15.3 от 03.12.2008г. «Об утверждении Положения о муниципальном
земельном контроле Администрации Большезмеинского сельсовета».
3. Изготовление бланков удостоверений инспектора по муниципальному земельному
контролю за использованием и охраной земель возложить на администрацию
муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района
Курской области.
3. Положение о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной
земель на территории муниципального образования «Большезмеинский сельсовет»
Щигровского района Курской области и Порядок осуществления муниципального
земельного контроля за использованием и охраной земель на территории
муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района
Курской области опубликовать на официальном сайте администрации bolzmey.rkursk.ru.
и стендах администрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.
И.о Главы Большезмеинского сельсовета
З.Н.Ефремова
Приложение
к решению Собрания депутатов
Большезмеинского сельсовета
От 23.07.2013 г. №6.1
Положение
о муниципальном земельном контроле на территории муниципального
образования «Большезмеинский сельсовет»
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальном земельном контроле на территории
муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» (далее - Положение)
разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,
Федеральными законами «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля»,
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «
Большезмеинский сельсовет».
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального
земельного контроля за использованием земель на территории муниципального
образования «Большезмеинский сельсовет» (далее – Большезмеинского сельсовета)
физическими и юридическими лицами независимо от организационно - правовых форм,
форм собственности и прав, на которых предоставлен земельный участок.
1.3. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории
Большезмеинского сельсовета (далее – муниципальный земельный контроль) деятельность Администрации Большезмеинского сельсовета, направленная на
предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований по использованию
земель, установленных действующим законодательством.
1.4. Основной задачей муниципального земельного контроля является обеспечение
использования земель на территории Большезмеинского сельсовета в соответствии с
федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.
1.5. Координацию деятельности по организации муниципального земельного контроля
на территории Большезмеинского сельсовета осуществляет
заместитель главы
Администрации с Большезмеинского сельсовета .
1.6. В системе мероприятий муниципального земельного контроля взаимодействуют
следующие субъекты муниципального земельного контроля:
- отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Щигровского
района;
- Комитет по управлению имуществом Щигровского района (далее – Комитет);
- отдел по делам градостроительства и архитектуры Администрации Щигровского
района;
- администрация Большезмеинского сельсовета
1.6.1. Распоряжением Администрации Большезмеинского сельсовета назначаются:
- главный инспектор муниципального земельного контроля – Глава сельсовета;
- инспектор муниципального земельного контроля – заместитель
сельсовета.
1.7. Взаимодействие субъектов муниципального
осуществляться в следующих формах:
земельного
администрации
контроля
может
- совместное планирование и проведение проверок использования земель на
территории Большезмеинского сельсовета;
- обмен информацией о нарушениях земельного законодательства;
- внесение предложений по совершенствованию форм и методов муниципального
земельного контроля.
2. Основные направления деятельности по осуществлению
земельного контроля
муниципального
2.1. Субъекты муниципального земельного контроля осуществляют контроль за:
а) соблюдением требований по использованию земель;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или
использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих
документов;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
г) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние,
пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после
завершения работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ,
осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
д) использованием земельных участков, неиспользованием земельных участков;
е) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по
улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления,
переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов,
ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
ж) выполнением требований по предотвращению самовольного снятия или
перемещения плодородного слоя почвы, уничтожения плодородного слоя почвы, а
равно порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и
агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды
веществами и отходами производства и потребления;
з) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и
устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных муниципальными
инспекторами;
и) наличием межевых знаков границ земельных участков;
к) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам
использования и охраны земель.
3. Формы, организация и порядок осуществления муниципального
контроля
земельного
3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок,
проводимых в соответствии с планами, утвержденными в установленном порядке, а
также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и
граждан. Основанием для проведения проверок является распоряжение Главы
Большезмеинского сельсовета, за исключением проверок, связанных с контрольными
мероприятиями по устранению выявленных нарушений по использованию земельных
участков.
3.1.1. В распоряжении Администрации Большезмеинского сельсовета указываются:
1) наименование субъекта муниципального земельного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,
уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению
проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия,
индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
имя,
отчество
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке
обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми
актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для
достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.1.2. Заверенные печатью копии распоряжения Администрации Большезмеинского
сельсовета о проведении муниципального земельного контроля, вручаются под роспись
должностными лицами субъекта муниципального земельного контроля, проводящими
проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных
удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица субъекта
муниципального земельного контроля обязаны представить информацию об этих
органах в целях подтверждения своих полномочий.
3.1.3. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя должностные лица субъекта муниципального
земельного контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с
административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком
их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем при осуществлении деятельности.
3.2. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.
3.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, а также лицами, не являющимися субъектами
предпринимательской деятельности, в процессе осуществления своей деятельности
обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми
актами.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а)
истечение
срока
исполнения
юридическим
лицом,
индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
б) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан,
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой
информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры), а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры),
а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.3.1. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в пункте 3.3.
настоящей статьи, субъектами муниципального земельного контроля после
согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.3.2. Типовая форма заявления о согласовании субъекта муниципального
земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
3.3.3. В день подписания распоряжения Администрации
Большезмеинского
сельсовета о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения субъект
муниципального земельного контроля представляет либо направляет заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного
документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по
месту осуществления
деятельности
юридического
лица,
индивидуального
предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной
проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Администрации
сельсовета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые
содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Большезмеинского
3.3.4. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред
животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли
или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о
начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется
согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется
в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в
течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4 Проверки осуществляются с выходом на место. По результатам проверки
составляется акт проверки использования земельного участка (далее - Акт) (приложение
1 к Положению), который подписывается лицами, присутствовавшими при проведении
проверки.
В целях подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае
выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения
земельного законодательства, к Акту прилагаются:
- фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение 2 к Положению);
- обмер площади земельного участка (приложение 3 к Положению);
- иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения
земельного законодательства.
Одновременно землепользователю, землевладельцу, собственнику или арендатору
земельного участка вручается уведомление о необходимости прибыть в орган,
осуществляющий государственный земельный контроль, для проведения мероприятий
по осуществлению государственного земельного контроля (приложение 4 к
Положению).
3.5. Специалист
следующее:
Администрации
Большезмеинского
сельсовета
осуществляет
ежегодно разрабатывает, представляет на утверждение Главе Большезмеинского
сельсовета и в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых
проверок направляет в органы прокуратуры проект сводного годового плана проведения
плановых проверок по
Большезмеинскому сельсовету с указанием наименования
юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей,
деятельность которых подлежит плановым проверкам; целей и основания проведения
каждой плановой проверки; даты и сроков проведения каждой плановой проверки;
наименование органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную
плановую проверку. Утвержденный Главой Большезмеинского сельсовета ежегодный
план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц
посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в
сети "Интернет" либо иным доступным способом;
субъекты муниципального земельного контроля осуществляют следующие действия:
извещают землепользователя, землевладельца, собственника или арендатора
земельного участка о дате проведения проверки не менее чем за 3 дня до момента
проведения проверки;
ведут учет проведенных проверок за использованием земель с приложением всех
составленных во время проверки документов, а также документов, полученных из
органа, осуществляющего государственный земельный контроль, после рассмотрения
последним материалов проверки, а так же предоставляют заместителю главы
Администрации Щигровского района по взаимодействию с администрациями сельских
поселений - начальнику отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды,
ежеквартальный отчет о проведенных проверках;
проводят проверки исполнения предписаний, вынесенных органом, осуществляющим
муниципальный земельный контроль, в течение 15 дней с момента истечения срока
устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием.
Проверка предписания осуществляется в рамках и в порядке, установленном для
первичной проверки, и не требует повторного издания распоряжения Администрации
Большезмеинского сельсовета о проведении проверки использования земельного
участка;
4. Права, обязанности и ответственность
контроля
субъектов муниципального земельного
4.1.Субъекты муниципального земельного контроля при исполнении своих функций в
пределах полномочий имеют право:
а) обследовать земельные участки на территории Большезмеинского сельсовета;
б) запрашивать и получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране
земель, в том числе правоустанавливающие документы, необходимые для
осуществления муниципального земельного контроля;
в) обращаться в соответствующие органы за содействием в предотвращении или
пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного
контроля, а также в установлении личностей граждан, не соблюдающих требований
земельного законодательства;
г) вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа)
земельных участков в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
д) привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования
земельных участков, экспертиз, проверок;
е) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях использования
земельных участков.
4.2.
Инспекторы
муниципального
земельного
контроля
Большезмеинского сельсовета при проведении проверки обязаны:
Администрации
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению,
выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы
юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании распоряжения Администрации Большезмеинского
сельсовета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную
проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения и
в случае, предусмотренном подпунктом 3.3.1 настоящего Положения, копии документа
о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,
информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений,
соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для
жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности
государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных
интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные распоряжением о ее
проведении;
л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и
иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством
Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их
с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с
которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
4.3. Субъекты муниципального земельного контроля при проведении проверки не
вправе:
а) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных
муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к
полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти
должностные лица;
б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия
при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя;
в) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами
проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких
документов;
г) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и
составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую
законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
д) превышать установленные сроки проведения проверки;
е) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
4.4. Субъекты муниципального земельного контроля несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
а) за объективность, достоверность и качество подготавливаемых
представляемых материалов по результатам проведенных проверок;
и
(или)
б) за совершение неправомерных действий, связанных с исполнением должностных
обязанностей.
5. Права и обязанности землепользователей, землевладельцев, собственников,
арендаторов земельных участков при осуществлении муниципального земельного
контроля
5.1. Землепользователи, землевладельцы, собственники, арендаторы земельных
участков при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю
имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от Администрации Большезмеинского сельсовета, инспекторов
муниципального земельного контроля информацию, которая относится к предмету
проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Положением;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем
ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с
отдельными действиями должностных лиц Администрации Большезмеинского
сельсовета;
г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации
Большезмеинского сельсовета, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,
индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и
(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие
руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей
юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или
обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за
организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и
требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные
представители
юридических
лиц,
индивидуальные
предприниматели,
их
уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от
26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящего Положения, необоснованно препятствующие
проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие
в установленный срок предписаний Администрации Большезмеинского сельсовета об
устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Ответственность субъекта муниципального земельного контроля, его
должностных лиц при проведении проверки.
Субъект муниципального земельного контроля, его должностные лица в случае
ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей,
совершения противоправных действий (бездействий) при проведении проверки несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
муниципального образования
«Большезмеинского сельсовета»
АКТ
проверки использования земельного участка
«__»___________ 20___г.
№ ________
Время «__» час «__» мин. ___________________
(наименование населенного пункта)
Комиссией по проверке использования земельных участков в составе:
1. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
2. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
на основании распоряжения от «___»_______________ 20___ г. № ____
с участием: ________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалистов, экспертов)
в присутствии: _____________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.
____________________________________________________________________________
_ законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
__________________________________________________________________
«____»_________20__ г. ____ час. _____ мин. __________________________
(место проведения проверки)
провела проверку использования земельного участка, расположенного по адресу:
______________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________ площадью ____________________ кв. м.
Проверкой установлено________________________________________________
(описание территорий, строений, сооружений, ограждения, межевых
__________________________________________________________________
знаков и т.д.)____________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______
Объяснения лица (физического, представителя юридического) по результатам
проведенной
проверки
соблюдения
земельного
законодательства:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С текстом Акта проверки использования земельного участка
ознакомлен _____________
(подпись )
От участников проверки поступили (не поступили) заявления:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В ходе проверки производились: ________________________________________
(обмер участка, фотосъемка и т.п.)
С Актом проверки использования земельного участка ознакомлены:
члены комиссии: _______________ ____________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
_______________ ___________________
(подпись)
Ф.И.О.)
специалист
(эксперт)
(подпись)
_______________ ____________________
(Ф.И.О.)
Подпись лица, составившего Акт
проверки использования земельного
участка
______________ ____________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
муниципального образования
«Большезмеинский сельсовет»
ФОТОТАБЛИЦА
к Акту проверки использования земельного участка
от «__» ___________ 20___ г. № __________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица Ф.И.О. гражданина)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
__________________________________________________________________
________________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
Приложение 3
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
муниципального образования
«Большезмеинский сельсовет»
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
к Акту проверки использования земельного участка
от «__» _____________ 20___ г. № ____________
Обмер земельного участка произвели:
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, производившего обмер земельного участка)
в присутствии _____________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
__________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________
(адрес земельного участка)
__________________________________________________________________.
Согласно
обмеру
площадь
участка
составляет
_____________________________________________________________ кв.м.
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади _____________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Особые отметки ______________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Подписи лиц,
производивших обмер
________________ _____________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
________________ _____________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
Подписи присутствовавших лиц________________ _____________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
________________ _____________________
Приложение 4
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
муниципального образования
«Большезмеинский сельсовет»
Корешок к уведомлению № ______
Кому: __________________________________________________________________
(наименование лица)
__________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Дата вызова: «__»______________ 20__ г.
Время ______________ час.
Уведомление получил: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
“__” _____________ 20___ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ
от «__» ____________ 20___ г. № _______
Кому: _______________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, физического лица)
__________________________________________________________________
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях прошу Вас или Вашего
полномочного
представителя
с
доверенностью
прибыть
в
__________________________________________________________________
(наименование территориального Управления Роснедвижимости)
__________________________________________________________________
“__”
______________
20__
адресу:____________________________
г.
к
________
часам
по
__________________________________________________________________
для проведения мероприятий по проведению государственного земельного контроля.
При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной регистрации
юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим
адресом, документ, подтверждающий полномочия, имеющиеся документы на право
пользования
земельным
участком,
расположенным
по
адресу:
_____________________________________________
__________________________________________________________________
В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлении лица, в отношении
которого возбуждается дело об административном правонарушении, о времени и месте
рассмотрения поступивших материалов протокол может быть составлен и в его
отсутствие (пункт 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации
от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении
кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
___________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________
(подпись)
Приложение 2
к Решению Собрания депутатов
Большезмеинского сельсовета
Щигровского района Курской области
от 23.07.2013 г. №6.1
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕЗМЕИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.
1. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на
территории муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» Щигровского
района осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами
работ и на основании распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного
законодательства органа местного самоуправления, в соответствии с Методическими
рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный
земельный контроль, и территориального отдела Управления Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости.
1.1. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще
одного раза в два года.
1.2. Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного
законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
- в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных
правонарушений, или получения документов и иных доказательств, свидетельствующих
о наличии признаков нарушения земельного законодательства.
2. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт проверки
соблюдения земельного законодательства.
3. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных
в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на
наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются:
3.1. Фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка.
3.2. Обмер площади земельного участка.
3.3. Иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения
земельного законодательства.
4. При наличии достаточных данных, указывающих на наличие события
административного правонарушения, вместе с актом вручается уведомление о
необходимости прибыть в территориальный отдел Управления Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости по Курской области в Щигровском районе для
проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля
(порядок установления дат прибытия определяется соглашением между
территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Курской области в Щигровском районе и органом муниципального
земельного контроля), которое вручается под роспись землепользователю или его
законному представителю.
5. Полученные в ходе проверки материалы со следующими приложениями:
- копия свидетельства о регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о присвоении ИНН;
- справка с банковскими реквизитами;
- документы, подтверждающие право пользования земельным участком;
- сопроводительная записка;
- иные документы, подтверждающие наличие нарушения земельного законодательства,
в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в территориальный отдел
Управления Роснедвижимости по Курской области в Щигровском районе для
рассмотрения и принятия решения.
6. Материалы направляются в территориальный отдел Управления Роснедвижимости по
Курской области в Щигровском районе при выявлении следующих видов
административных правонарушений:
6.1. Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без
оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю
(ст. 7.1 КоАП РФ).
6.2. Уничтожение межевых знаков границ земельных участков (ч.1 ст. 7.2 КоАП РФ).
6.3. Самовольная переуступка права пользования землей (ст. 7.10 КоАП РФ).
6.4. Сокрытие или искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной
информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об
источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или
иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о
радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных
объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными
сообщать такую информацию (ст. 8.5 КоАП РФ).
6.5. Самовольное снятие плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя
почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами
и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды
веществами и отходами производства и потребления (ст. 8.6 КоАП РФ).
6.6. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению
земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их
рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых,
включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных,
лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для
внутрихозяйственных или собственных надобностей (ст. 8.7 КоАП РФ).
6.7. Использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного
участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного
или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного
федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и
обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной
эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние
земель (ст. 8.8 КоАП РФ).
6.8. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за
которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях также
подлежат передаче в территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Курской
области в Щигровском районе.
7. Инспектор по муниципальному земельному контролю осуществляет проверки
исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок,
проведенных муниципальным инспектором.
7.1. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного
законодательства, установленного предписанием, инспектор по муниципальному
земельному контролю проводит повторную (внеплановую) проверку устранения
нарушения земельного законодательства.
7.2. По результатам проведенной проверки инспектор по муниципальному земельному
контролю составляет акт.
7.2.1. В случае неустранения нарушения земельного законодательства вместе с актом
составляется уведомление о необходимости прибыть в территориальный отдел
Управления Роснедвижимости по Курской области в Щигровском районе для
составления протокола об административном правонарушении. Уведомление вручается
под роспись землепользователю или его законному представителю.
7.2.2. В случае устранения нарушения земельного законодательства, в целях
подтверждения устранения нарушения земельного законодательства к акту
прилагаются:
- фототаблица;
- обмер площади земельного участка;
- иная информация, подтверждающая устранение нарушения земельного
законодательства (оформленные правоустанавливающие документы и т.д.).
7.2.3. Полученные в ходе проверки исполнения предписания акт и материалы проверки
с сопроводительной запиской в 5-дневный срок направляются соответствующему
государственному инспектору, вынесшему Предписание, для рассмотрения и принятия
решения.
8. Инспектор по муниципальному земельному контролю ведет учет проверок
соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения
проверки документы и иная необходимая информация записываются в типовую книгу
проверок соблюдения земельного законодательства.
Форма и содержание книги проверок соблюдения земельного законодательства
составляется в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку
взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и
территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Курской области в Щигровском районе.
Приложение 3
к Решению Собрания депутатов
Большезмеинского сельсовета
Щигровского района Курской области
от 23.07.2013 г. №6.1
ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ ИНСПЕКТОРА
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ
Администрация
Настоящим подтверждается, что______________________
муниципального образования
«Большезмеинский сельсовет» __________________________________________________
Щигровского района Курской является инспектором по муниципальному земельному
области
контролю за использованием и охраной земель на
территории муниципального образования
«Большезмеинский сельсовет» Щигровского района
Курской области»
Место для фото
М.П.
выдано «___»________201_г.
(личная подпись)
Глава администрации муниципального образования
«Большезмеинский сельсовет Щигровского района
Курской области _________________ Кобелев В.В.
│ действительно до «__» ______
201_ г
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа