close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ИНСТРУКЦИЯ
ПО РАБОТЕ С ПРОГРАММНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
«ФОРМИРОВАНИЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО КОДАМ
КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ НА 2015 ГОД И НА
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ»
ВВЕДЕНИЕ
Программное обеспечение «Формирование распределения бюджетных
ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов
бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» предназначено
для подготовки главными распорядителями средств федерального бюджета
планового
реестра
ассигнований,
расходных
формирования
на
обязательств,
их
основе
обоснований
бюджетных
распределения
доведенных
предельных объемов бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов
бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в части сведений,
составляющих государственную тайну или для служебного пользования.
1. НАЧАЛО РАБОТЫ
1.1 Подготовка к работе
Для подготовки к работе с программой необходимо скачать с официального
сайта Минфина России архив, размещенный в разделе «Информационные
системы Минфина России/ Программное обеспечение и нормативно-справочная
информация / Программное обеспечение для министерств и ведомств/ОБАС».
Архив с программным комплексом необходимо разархивировать на диск
C:\ в папку EditorPro 2015-2017 (подготовка проекта закона). После разархивации
в этой папке появятся папка «Реестр расходных обязательств 2015-2017
(подготовка проекта закона)».
1.2 Обновление программы
Для обновления программы необходимо из папки «Реестр расходных
обязательств 2015-2017» программного комплекса «Формирование обоснований
2
бюджетных
ассигнований
федерального
бюджета»
(использовался
при
распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 год)
скопировать и разместить во вновь созданную папку «Реестр расходных
обязательств 2015-2017 (подготовка проекта закона)» файлы – rro.xml,
department.xml и plan.xml.
Начало работы по обновлению программы осуществляется путем запуска
файла EditorPro.exe из папки «Реестр расходных обязательств 2015-2017
(подготовка проекта закона)».
После запуска программы откроется окно программы (рисунок 1).
Рисунок 1.
В открывшемся окне программы необходимо осуществить «Обновление
шаблонов».
Для обновления шаблонов необходимо нажать кнопку «Сервис» на панели
инструментов и выбрать пункт «Обновление шаблонов» (рисунок 2).
3
Рисунок 2.
В появившемся стандартном окне из папки Templates, размещенной в
рабочей директории «Реестр расходных обязательств 2015-2017 (подготовка
проекта закона)», следует выбрать файлы «plan.xml» и «rro.xml» и нажать кнопку
«Открыть» (рисунок 3).
Рисунок 3.
4
После обновления шаблонов необходимо удалить файлы «plan.xml» и
«rro.xml» из папки Templates, размещенной в рабочей директории «Реестр
расходных обязательств 2015-2017 (подготовка проекта закона)».
Для продолжения работы в программе необходимо открыть файл
«Главная.xml».
2. РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
2.1 Общие сведения
После загрузки данных в программе отобразятся данные реестра расходных
обязательств (далее –РРО) (рисунок 4). Таблица РРО будет предзаполнена кодами
бюджетной классификации расходов.
Рисунок 4.
Таблица РРО организована по принципу вложенности:
 на
первом
уровне
находятся
строки
классификации расходов (далее - КБК);
с
кодами
бюджетной
5
 на
втором
уровне
находятся
строки
с
указанием
основных
мероприятий в рамках соответствующей целевой статьи расходов
(далее - ЦСР), указанной в строке верхнего уровня;
 и на последнем, третьем уровне, находятся строки конкретных форм
ОБАС в рамках основного мероприятия.
Для строк каждого уровня в таблице автоматически рассчитывается и
отображается объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных
обязательств в 2015-2017 годах, причем для строк третьего уровня – по
конкретному ОБАС, для строк второго уровня – сумма всех ОБАС по основному
мероприятию, для строк первого уровня – сумма по всем основным
мероприятиям, относящимся к выбранному КБК.
2.2 Реестр расходных обязательств
Работа с реестром расходных обязательств заключается в заполнении
(редактировании) соответствующих форм ОБАС по введенным в программе КБК
и основным мероприятиям.
Программным
обеспечением
предусмотрен
импорт
данных
из
программного комплекса «Формирование обоснований бюджетных ассигнований
федерального
бюджета»
(использовался
ассигнований
федерального
бюджета
при
на
распределении
2017
год).
бюджетных
Импорт
данных
осуществляется путем копирования папок с данными из папки Templates
директории «Реестр расходных обязательств 2015-2017» программного комплекса
«Формирование обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета»
(рисунок 5) в папку Templates директории «Реестр расходных обязательств 20152017 (подготовка проекта закона)» программного обеспечения «Формирование
распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам
классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов» (рисунок 6).
6
Рисунок 5.
Рисунок 6.
Для продолжения работы необходимо в главной форме РРО осуществить
функцию «Обновление шаблонов».
Для обновления шаблонов форм ОБАС необходимо в пункте меню
«Сервис» выбрать пункт «Обновление шаблонов» (рисунок 7) и в открывшемся
диалоговом окне в папке Templates рабочей директории «Реестр расходных
7
обязательств 2015-2017 (подготовка проекта закона)» выбрать шаблоны форм,
которые необходимо обновить (рисунок 8).
Рисунок 7.
Рисунок 8.
8
После обновления шаблонов форм необходимо в пункте меню «Сервис»
выбрать пункт «Подготовить версии к проекту Закона» (рисунок 9).
Рисунок 9.
Для продолжения работы необходимо перейти во вкладку ОБАС.
3. ОБОСНОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
3.1 Общие сведения
После перехода во вкладку ОБАС в программе отобразятся данные ОБАС
(рисунок
10). Таблица ОБАС будет предзаполнена кодами бюджетной
классификации расходов, кодами соответствующих форм ОБАС, в графе «Статус
версии» будет запись «Не утверждена (Версия 1)» , а данные граф 10, 11, 13, 15
«Распределенный объем» будут соответствовать данным ОБАС, сформированным
на
этапе
распределения
предельных
объемов
бюджетных
ассигнований
федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской
Федерации и непрограммных направлений деятельности на 2017 год.
9
Рисунок 10.
3.2 Работа с таблицей ОБАС
3.2.1 Формирование (обновление) ОБАС
Работа с таблицей ОБАС заключается в заполнении (редактировании)
соответствующих форм ОБАС по введенным в программе КБК и основным
мероприятиям.
В случае, если в программном комплексе «Формирование обоснований
бюджетных
ассигнований
федерального
бюджета»
(использовался
при
распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 год)
данные формы ОБАС не формировались, в таблице ОБАС по строке КБК в графе
«Статус версии» будет запись «Не утверждена (Версия 1)», а графы 10, 11, 13, 15
будут не заполнены (рисунок 11).
10
Рисунок 11.
Переход к заполнению (редактированию) формы ОБАС производится через
контекстное меню одиночным щелчком правой кнопки манипулятора «мышь» на
записи «Не утверждена (Версия 1)» в таблице ОБАС и выбора пункта меню
«Открыть основной ОБАС» (рисунок 12).
Рисунок 12.
11
При этом откроется новая вкладка, в которой автоматически будет открыта
выбранная форма ОБАС (рисунок 13).
Рисунок 13.
Формы ОБАС и инструкции по их заполнению размещены на официальном
сайте Минфина России в подразделе «Программный комплекс «Бюджетное
планирование» раздела «Информационные системы Минфина России».
Обновление данных в формах ОБАС, импортируемых из предыдущих
версий, осуществляется после изменения количественных показателей форм и
сохранения внесенных изменений.
После сохранения формы в графах 10, 11, 13, 15 «Распределенный объем»
таблицы ОБАС отражаются итоговые данные формы ОБАС (рисунок 14).
12
Рисунок 14.
После формирования (обновления) данных формы ОБАС данные реестра
расходных обязательств по выбранной строке КБК будут обновлены
автоматически (рисунок 15).
Рисунок 15.
13
3.2.2
Формирование обоснований бюджетных ассигнований
по
несогласованным вопросам при распределении предельных объемов
бюджетных ассигнований на 2015-2017 годы по кодам классификации
расходов бюджета
Переход
к
заполнению
формы
ОБАС
на
сумму
дополнительной
потребности к предельным объемам бюджетных ассигнований производится
через контекстное меню одиночным щелчком правой кнопки манипулятора
«мышь» на записи «Не утверждена (Версия 1)» в таблице ОБАС и выбора пункта
меню «Изменить информацию по несогласованным вопросам» (рисунок 16).
Рисунок 16.
В открывшемся диалоговом окне необходимо внести информацию о
содержании и обосновании несогласованного вопроса (рисунок 17).
14
Рисунок 17.
Далее через контекстное меню одиночным щелчком правой кнопки
манипулятора «мышь» на записи «Не утверждена (Версия 1)» в таблице ОБАС
выбрать пункт меню «Открыть ОБАС по несогласованным вопросам» (рисунок
18).
Рисунок 18.
15
При этом откроется новая вкладка, в которой автоматически будет открыта
выбранная форма ОБАС (рисунок 19).
Рисунок 19.
Формы ОБАС и инструкции по их заполнению размещены на официальном
сайте Минфина России в подразделе «Программный комплекс «Бюджетное
планирование» раздела «Информационные системы Минфина России».
После сохранения формы в графах 12, 14, 16 «Несогласованные вопросы»
таблицы ОБАС отражаются итоговые данные формы ОБАС (рисунок 20).
16
Рисунок 20.
После формирования (обновления) данных формы ОБАС данные реестра
расходных
обязательств
по
выбранной
автоматически (рисунок 21).
Рисунок 21.
строке
КБК
будут
обновлены
17
4. ФОРМИРОВАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЙ № 2, 4 К МЕТОДИЧЕСКИМ
УКАЗАНИЯМ
ПО
РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО КОДАМ
КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ НА 2015 ГОД И
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
4.1 Формирование Приложения № 2 «Распределение бюджетных
ассигнований федерального бюджета на 2015 год и плановый период
2016 и 2017 годов по кодам классификации расходов бюджетов»
Для формирования Приложения № 2 к Методическим указаниям по
распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам
классификации расходов бюджетов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017
годов, доведенным письмом Минфина России от 10 июля 2014 года
№ 16-01-08/33028, необходимо во вкладке «ОБАС» сформировать предложения
по распределению на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов по кодам
классификации расходов бюджетов
в порядке, установленном пунктом 3.2.1.
настоящей Инструкции и перейти во вкладку «Реестр расходных обязательств».
Далее в Реестре расходных обязательств необходимо выбрать строку КБК,
по которой будет формироваться Приложение № 2 и в ячейке, соответствующего
кода вида расходов (графа 7) путем одинарного щелчка правой кнопки
манипулятора «мышь» выбрать в контекстном меню пункт «Приложение 2»
(рисунок 22).
18
Рисунок 22.
Приложение № 2 формируется автоматически, в соответствии с данными
выбранной строки КБК и выгружается в формате MS Excel.
4.2 Формирование Приложения № 4 «Перечень несогласованных вопросов
при распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на
2015-2017 годы по главным распорядителям средств федерального
бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов федерального бюджета (за исключением
бюджетных ассигнований на 2015-2017 годы на реализацию
федеральных целевых программ, объектов капитального строительства,
не включенных в федеральные целевые программы, взносов в уставные
капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально
интегрированные структуры), а также субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в
объекты государственной собственности субъектов Российской
Федерации (муниципальной собственности)»
19
Для формирования Приложения № 4 к Методическим указаниям по
распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам
классификации расходов бюджетов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017
годов, доведенным письмом Минфина России от 10 июля 2014 года
№ 16-01-08/33028, необходимо во вкладке «ОБАС» сформировать предложения
по несогласованным вопросам на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
по кодам классификации расходов бюджетов в порядке, установленном пунктом
3.2.2. настоящей Инструкции, и перейти во вкладку «Реестр расходных
обязательств».
Далее в пункте меню «Сервис» выбрать подпункт меню «Печать» и далее
«Приложение 4» (рисунок 23).
Рисунок 23.
В открывшемся окне выбрать Госпрограмму, по которой необходимо
сформировать Приложение 4 и далее выбрать субъект бюджетного планирования
– ответственного исполнителя госпрограммы (рисунок 24).
20
Рисунок 24.
Приложение № 4 формируется автоматически и выгружается в формате MS
Excel.
5. ФОРМИРОВАНИЕ ЗАЯВОК НА ИЗМЕНЕНИЕ (ДОПОЛНЕНИЕ)
СПРАВОЧНИКОВ,
РЕЕСТРОВ
И
КЛАССИФИКАТОРОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
И
ОБОСНОВАНИЙ
БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017
ГОДОВ
Формирование заявок на изменение (дополнение) справочников, реестров и
классификаторов,
используемых
при
формировании
реестра
расходных
обязательств и обоснований бюджетных ассигнований на 2015 год и плановый
период 2016 и 2017 годов, осуществляется путем выбора в пункте меню «Сервис»
подпункта «Заявки на добавление элементов классификации» и далее из
выпадающего списка необходимой заявки (рисунок 25).
21
Рисунок 25.
В открывшемся окне необходимо заполнить реквизиты всех полей в
соответствии
с
рекомендациями
по
заполнению
заявок
на
изменение
(дополнение) справочников, реестров и классификаторов, используемых при
формировании реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных
ассигнований на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, размещенными
на сайте Минфина России в подразделе «Программный комплекс «Бюджетное
планирование» раздела «Информационные системы Минфина России» в составе
Методических рекомендаций по формированию реестра расходных обязательств,
обоснований бюджетных ассигнований на 2015 год и на плановый период 2016 и
2017 годов и нажать «Печать» (рисунок 26).
22
Рисунок 26.
Печатные формы заявок формируются автоматически и выгружаются в
формате MS Excel.
6. ПЕРЕДАЧА ДАННЫХ В МИНФИН РОССИИ
После
окончания
процесса
формирования
обоснований
бюджетных
ассигнований необходимо передать сформированные в электронном виде данные
ОБАС в Минфин России.
Для формирования данных, подлежащих передаче в Минфин России,
необходимо открыть форму ОБАС. На панели инструментов, расположенной в
верхней части экрана, выбрать пункт меню «Сервис» и далее «Выгрузить форму в
Минфин» (рисунок 27).
23
Рисунок 27.
В открывшемся окне выбрать путь для сохранения данных (рисунок 28).
Рисунок 28.
Выгруженные данные подлежат в порядке, установленном для сведений,
составляющих государственную тайну или для служебного пользования, передаче
в Минфин России.
24
После
окончания
процесса
формирования
обоснований
бюджетных
ассигнований и заполнения во вкладке «Нормативные правовые акты» реестра
расходных обязательств сведений о полномочиях Российской Федерации,
устанавливающих их нормативных правовых актах, сведений о нормативных
правовых или иных правовых актах, устанавливающих направления расходов по
целевым статьям расходов, в части сведений, составляющих государственную
тайну, необходимо передать сформированные данные в Минфин России в
электронном виде (в формате Excel) в порядке, установленном для сведений,
составляющих государственную тайну.
Для
подготовки
печатной
формы
Реестра
расходных
обязательств
необходимо в пункте меню «Сервис» выбрать подпункт «Экспорт таблицы в
Microsoft Excel» (рисунок
29) или путем нажатия пиктограммы
,
расположенной на панели инструментов в верхнем левом углу экрана (рисунок
30).
Рисунок 29.
25
Рисунок 30.
Далее в открывшемся окне необходимо выбрать отчет, по которому
формируется печатная форма (рисунок 31).
Рисунок 31.
26
Печатная
форма
Реестра
расходных
обязательств
формируется
автоматически и открывается в отдельном окне Microsoft Excel (рисунок 32).
Рисунок 32.
Заполнение
вкладки
«Нормативные
правовые
акты»
не
является
обязательным для строк КБК, по которым объемы бюджетных ассигнований
содержатся в открытой части федерального бюджета, но обоснования бюджетных
ассигнований содержат сведения, составляющие государственную тайну или для
служебного пользования. Сведения о нормативных правовых актах для указанных
строк КБК содержатся в открытой части реестра расходных обязательств.
Рекомендуется представить в курирующий департамент Минфина России
наряду с бумажным вариантом обоснований бюджетных ассигнований и реестра
расходных обязательств, подписанных руководителем (уполномоченным лицом)
главного распорядителя средств федерального бюджета, также в электронном
виде всю папку «Реестр расходных обязательств 2015-2017 (подготовка проекта
закона)».
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа