close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
26 февраля 2014г.
15.00
№1
Председательствовал:
Ситников Владимир
Николаевич –глава
администрации
Александровского
муниципального района Ставропольского края
Присутствовали:
Ермошкин Владимир Иванович – заместитель
главы
администрации
Александровского
муниципального района Ставропольского края
Маковская
Любовь
Александровна
заместитель
главы
администрации
Александровского муниципального района
Ставропольского края
Шелкоплясов
Алексей
Алексеевич
заместитель главы администрации - начальник
отдела сельского хозяйства и охраны
окружающей
среды
администрации
Александровского муниципального района
Ставропольского края
Чернова
Светлана
Сайпудиновна
управляющий
делами
администрации
Александровского муниципального района
Ставропольского края
Приглашенные:
Коваленко Виталий Андреевич - председатель
комитета
по социальной политике Думы
Ставропольского края
Самойлова Татьяна Михайловна – председатель
Александровского районного суда
2
Ветохин Сергей Александрович – начальник
отдела МВД России по Александровскому
району
Теряева Е.В. - руководитель филиала ГУП СК
«Издательский дом «Периодика Ставрополья» главный редактор газеты «Александровская
жизнь»,
лица, согласно прилагаемому списку
ПОВЕСТКА
заседания администрации Александровского
муниципального района Ставропольского края
О реализации миграционной политики в Александровском районе
Докладчик:
ЕРЁМИН АЛЕКСАНДР ВИКТОРОВИЧ,
начальник отделения УФМС России по
Ставропольскому краю в Александровском
районе
Об использовании средств материнского капитала на территории
Александровского района
Докладчик:
МАКОВСКАЯ ЛЮБОВЬ АЛЕКСАНДРОВНА,
заместитель главы администрации
Александровского муниципального района
О
состоянии
работы
органов
местного
самоуправления
Александровского района по
реализации
законодательства об
административных правонарушениях
3
Докладчик:
ЕРМОШКИН ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ,
заместитель главы администрации
Александровского муниципального района
Перед началом заседания глава администрации Александровского
муниципального
района
проинформировал
присутствующих
о
необходимости проведения
совместного заседания администрации и
межведомственной комиссии по
профилактике правонарушений и
формированию системы профилактики правонарушений на территории
Александровского района по вопросам, указанным в повестке дня.
Ситников В.Н. сказал, что миграционный прирост населения нельзя
рассматривать как однозначный позитив. В плане демографии такой прирост,
возможно, и благо, но с точки зрения сохранения традиционного этнобаланса
– далеко не всегда.
На расширенном заседании коллегии управления ФМС по
Ставропольскому краю 6 февраля 2014 года, миграционная обстановка на
Ставрополье охарактеризована как прогнозируемая и контролируемая, но
сложная.
Проанализировав ситуацию по району, хочу озвучить несколько цифр.
Русскоязычное население в нашем районе является наиболее
многочисленным. Но за последние три года (хотя и незначительно),
наметилась тенденция снижения, и есть необходимость об этом говорить.
Если в 2011 году численность русскоязычного населения составляла 90,8 %,
то в 2014 году – 87,6 %. За три года прибыло 3420 человек, а выбыло – 4378
человек.
Кроме того наметилась тенденция увеличения количества граждан,
прибывших из Северо-Кавказских республик. Так в 2011 году их
численность составляла 3,4 %, а на конец 2013 года – 3,7 % (прирост
составил 0,3 %).
В структуре населения района вторым по численности этносом после
русских были и остаются цыгане. В 2011 году их численность составляла 2,8
%, а на конец 2013 года – 3,3 % (прирост составил 0,5 %). Наибольший
приток в сёлах Александровском, Грушевском, Северном.
С притоком и в наш район цыганского населения стали возникать точки
напряжения, несущие в себе скрытый конфликтный потенциал. И этому есть
масса примеров:
1. Серия преступлений (декабрь 2013 года: 20 декабря – изнасилование
несовершеннолетней в домовладении по ул. Пушкина, 26 декабря - в ходе
ссоры причинены ножевые ранения молодому человеку около кафе
«Арлекино»; ограбление в с. Северном, 10 февраля 2014 года – избиение
женщины);
2. Февраль 2014 года - информация Роспотребнадзора о регистрации 2-х
случаев подозрения на корь (мать и ребёнок 1,5 лет). Возникла проблема с
4
проведением лабораторного обследования больных в связи с категорическим
отказом матери. С трудом медицинским работникам удалось обследовать
женщину, ребёнок не обследован. Проходят амбулаторное лечение под
ежедневным медицинским наблюдением на дому. Но в данный момент это
невозможно, так как в адрес медработников звучат угрозы их жизни. А ведь
корь относится к инфекциям, управляемым средствами специфической
профилактики. Поэтому заболевание не привитых – это всегда чрезвычайная
ситуация.
3. Отказ от обучения детей в школах, выдвигая требования 100 %-ой
обеспеченности учебниками, школьной формой, бесплатным питанием и т.д.
4. В связи с увеличением потока прибывающих лиц цыганской
национальности в районе участились факты афер с сертификатами на
получение материнского капитала.
Как известно, материнский капитал нельзя получить на руки, его можно
потратить на улучшение жилищных условий, образование детей,
формирование накопительной части трудовой пенсии.
За период с 2007 года сертификатами распорядились 1100 человек.
Из них 490 сертификатов, около 45 % от общего количества
сертификатов – это те, которые обналичены путем погашения кредитов и
займов в кредитных организациях. В свою очередь около 60 % (278 шт.) из
них обналичены через кредитные организации КПКГ «Доверие», ООО
«Содействие» и др.
Только средства 2 сертификатов направлены на образование детей и 33 на строительство и реконструкцию жилья.
Больше всего обеспокоенность вызывают факты приобретения жилья, в
связи с тем, что за счет средств материнского капитала приобретается жилье,
непригодное для проживания.
Перед нами сегодня стоит задача навести порядок в этой области для
того, чтобы наш район не был прачечной по обналичиванию материнского
капитала.
Первое – выработка чёткого алгоритма межведомственного
конструктивного взаимодействия.
Второе
–
совместные
выезды
сотрудников
УФМС,
правоохранительных органов и органов местного самоуправления по месту
жительства граждан. И речь должна идти не о проведении разовых акций, а
об обязательной повседневной деятельности. Здесь нужно также обратить
серьёзное внимание на работу административных комиссий, которые должны
стать действенным рычагом.
Далее - инициирование главами муниципальных образований проверок
по факту появления на вверенной ему территории приезжих с неясным
правовым статусом.
Следующее – информирование руководителей органов местного
самоуправления о миграционных потоках. Ведь без данных о состоянии дел
в сфере миграции очень сложно принимать грамотные управленческие
5
решения, касающиеся занятости населения и других вопросов социального
характера.
Главным критерием нашего с вами взаимодействия должно стать
конструктивное партнёрство. Но межведомственное взаимодействие не
должно
ограничиваться
совместной
работой
одних
только
правоохранительных органов. Жизнь требует активного подключения к этой
работе органов власти и местного самоуправления.
Только средства 2 сертификатов направлены на образование детей и 33 на строительство и реконструкцию жилья.
I. СЛУШАЛИ:
О реализации миграционной политики
Александровском районе
Докладчик:
ЕРЁМИН АЛЕКСАНДР ВИКТОРОВИЧ,
начальник отделения УФМС России по
Ставропольскому краю в с.Александровском
в
(Информация прилагается).
Ситников В.Н. поручил Еремину А.В., начальнику отделения УФМС
России по Ставропольскому краю в с. Александровском:
выработать механизм межведомственного взаимодействия с органами
местного самоуправления по вопросу регистрационного учета граждан,
прибывших и убывших по району, для чего организовать направление
отделом УФМС России в с. Александровском 1 раз в 2 недели главам
поселений списков лиц, ставших на регистрационный учет и снятых с
регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства;
ежеквартально информировать
администрацию Александровского
муниципального района о миграционных процессах, происходящих на
территории района в разрезе поселений;
представлять по запросам глав поселений срочные сведения о лицах,
снятых и поставленных на регистрационный учет по месту требования и
месту жительства на территории муниципальных образований.
ПОСТАНОВИЛИ: Информацию Еремина А.В., начальник отделения
УФМС России по Ставропольскому краю в с. Александровском, принять к
сведению.
Черновой С.С., управляющему делами администрации, подготовить
протокольные поручения по данному вопросу.
II. СЛУШАЛИ: Об использовании средств материнского капитала на
территории Александровского района
6
Докладчик:
Содокладчик:
МАКОВСКАЯ ЛЮБОВЬ АЛЕКСАНДРОВНА,
заместитель главы администрации
Александровского муниципального района
ЛОБКОВА ЕКАТЕРИНА НИКОЛАЕВНА,
начальник ГУ- управления пенсионного
Российской Федерации по Александровскому
району
(Информация прилагается).
Выступили:
Коваленко В.А., депутат Думы Ставропольского края, сказал, что
вопрос использования средств материнского капитала очень остро стоит и в
крае. Думой Ставропольского края планируется внести предложения в
Государственную Думу Российской Федерации о внесении изменений в
законодательство Российской Федерации по вопросу совершенствования
законодательной базы в использовании средств материнского капитала.
Жилье, которое приобретается за счет средств материнского капитала часто
непригодно для проживания, покупается просто какие-нибудь развалины,
средства материнского капитала обналичиваются. Необходимо проводить
совместные совещания с представителями суда, прокуратуры, отдела МВД
России по Александровскому району, специалистами ГУ-управления
пенсионного фонда Российской Федерации по данному вопросу.
Лобкова Е.Н., начальник
ГУ -управления пенсионного фонда
Российской Федерации по Александровскому району, проинформировала об
использовании средств материнского капитала в Александровском районе. В
99 процентах капитал используется для улучшения жилищных условий.
Специалисты управления действуют в рамках закона, но проследить весь
механизм
использования материнского капитала не
представляется
возможным из-за несовершенной законодательной базы в использовании
средств материнского капитала.
Ситников В.Н. дал поручение Маковской Л.А. внести предложения в
Думу Ставропольского края с целью подготовки законодательной
инициативы о внесении изменений в
законодательство Российской
Федерации по вопросу совершенствования нормативной базы в
использовании средств материнского капитала.
Бюджетные средства должны использоваться по назначению и фактов,
подтверждающих мошеннические действия с использованием материнского
капитала, у нас не должно быть.
В целях недопущения фактов злоупотребления и мошенничества с
использованием
средств
материнского
капитала
на
территории
муниципального образования Ситников В.Н.
поручил главам
муниципальных образований района организовать
конструктивное
межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления с
7
представителями различных ведомств для рассмотрения вопросов, связанных
с улучшением жилищных условий родителей, получивших сертификаты на
материнский капитал.
Самойлова Т.М. предложила главам муниципальных образований
района найти способы признания в суде незаконными сделки купли-продажи
непригодного для проживания жилья, и только потом в судебном порядке
ставить вопрос о нецелевом использовании средств материнского капитала.
Лушников М.А., глава муниципального образования с.Грушевского,
рассказал о фактах мошеннического использования средств материнского
капитала на территории с.Грушевского.
Серомля С.Г., заместитель
начальника отдела МВД России по
Александровскому району, сказал, что
для решения вопроса об
использовании средств материнского капитала необходимо всем службам
работать во взаимодействии.
Кононенко И.И., глава
Александровского сельсовета,
внес
предложение об уточнении перечня кредитных организаций, которые
обналичивают материнский капитал.
ПОСТАНОВИЛИ: Информацию Маковской Л.А, Лобковой Е.Н.,
Серомля С.Г. об использовании средств материнского капитала на
территории Александровского района принять к сведению.
Поручить Черновой С.С., управляющему делами администрации района,
подготовить протокольные поручения по данному вопросу.
III. СЛУШАЛИ: О состоянии работы органов местного самоуправления
Александровского района по
реализации
законодательства об
административных правонарушениях
Докладчик:
ЕРМОШКИН ВЛАДИМИР ИВАНОВИЧ,
заместитель главы администрации
Александровского муниципального района
Информация прилагается.
Ситников В.Н. отметил, что необходимо повысить эффективность и
результативность административных комиссий и работать на результат,
деятельность административных комиссий необходимо направить на
работу с населением в части благоустройства территорий населенных
пунктов.
8
Самойлова Т.М. обратила внимание глав муниципальных образований
поселений на то, чтобы уполномоченные на составление протоколов
должностные лица внимательно изучали административный кодекс.
Ветохин С.А.
проинформировал, что в
поселениях
района
уполномоченные на составление протоколов
об административных
нарушениях должностные лица не знают как правильно составить протокол
или составляют его
неверно . Сотрудники
ОВД России по
Александровскому району не могут применить меры реагирования по
неправильно составленным протоколам. Предложил проводить регулярные
семинары с представителями административных комиссий муниципальных
образований с участием
сотрудников отдела МВД России по
Александровскому
району
по
реализации
административного
законодательства
на
территории
Александровского
района.
Уполномоченным на составление протоколов необходимо подготовить
графики проведения рейдов, согласовав их с отделом МВД России по
Александровскому району.
ПОСТАНОВИЛИ: Информацию Ермошкина В.И, заместителя главы
администрации, принять к сведению. Подготовить протокольные поручения
главы администрации
Александровского муниципального района по
данному вопросу.
Председательствующий на
заседании, глава администрации
Александровского муниципального
района Ставропольского края
протокол вела
Лукинова С.В.
В.Н.Ситников
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа