close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

код для вставкиСкачать
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к отчету об исполнении бюджета
КОДЫ
Форма по ОКУД
на 1 января 2013 года
Дата
0503160
01.01.2013
по ОКПО
Наименование финансового органа:
Администрация Петрозаводского городского
округа
Наименование бюджета:
бюджет Петрозаводского городского округа
Периодичность: годовая
Единица измерения: руб.
Глава по БК
по ОКАТО
по
ОКЕИ
383
Раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности»
В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» муниципальное образование Петрозаводский
городской округ наделен полномочиями по решению вопросов местного
значения, осуществлению отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Республики Карелия, а также обладает иными полномочиями,
определенными федеральными законами и законами Республики Карелия.
Уставом Петрозаводского городского округа органами местного
самоуправления Петрозаводского городского округа определены:
- Петрозаводский городской Совет, являющийся представительным
органом местного самоуправления и имеющий для обеспечения своей
деятельности аппарат;
- Администрация Петрозаводского городского округа, являющаяся
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и
имеющая в своем составе следующие структурные подразделения:
- комитет финансов;
- комитет экономического развития;
- комитет жилищно-коммунального хозяйства;
комитет
управления
муниципальным
имуществом
и
землепользования;
- комитет социального развития;
- аппарат Администрации Петрозаводского городского округа.
Главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского
городского округа в соответствии с Решением Петрозаводского городского
Совета от 15.12.2011 № 27/07-106 «О бюджете Петрозаводского городского
округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (с учетом
внесенных изменений и дополнений) являются Администрация
2
Петрозаводского городского округа, Петрозаводский городской Совет и
Избирательная комиссия Петрозаводского городского округа.
При этом, постановлением Администрации Петрозаводского
городского округа на структурные подразделения Администрации
Петрозаводского
городского
округа
возложены
полномочия
по
осуществлению отдельных функций главного распорядителя средств
бюджета Петрозаводского городского округа.
Главными администраторами доходов бюджета Петрозаводского
городского округа в соответствии с вышеназванным решением определено
25 организаций, в том числе – Администрация Петрозаводского городского
округа, являющаяся также главным администратором источников
финансирования дефицита бюджета округа.
При этом, в соответствии с постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа от 24.06.2011 № 2437 на структурные
подразделения Администрации Петрозаводского городского округа
возложены бюджетные полномочия администратора доходов бюджета
Петрозаводского городского округа, главным администратором которых
является Администрация Петрозаводского городского округа.
Сведения об основных направлениях деятельности представлены в
таблице № 1 к форме № 0503360.
По состоянию на 01.01.2013 в Петрозаводском городском округе
функционирует 2 органа власти - Администрация Петрозаводского
городского округа и Петрозаводский городской Совет и 155 учреждений, в
том числе:
- 6 казенных
- 1 автономное
- 148 бюджетных.
По сравнению с началом года количество и статус учреждений не
изменялся.
Сведения о количестве подведомственных учреждений представлены в
форме 0503161.
Сеть подведомственных муниципальных предприятий Петрозаводского
городского округа по состоянию на 01.01.2013 года насчитывает 14
муниципальных предприятий, в том числе 1 муниципальное казенное
предприятие.
Раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности»
В 2012 году в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 №
83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений» осуществлен перевод всех
бюджетных и 1 автономного учреждения на финансовое обеспечение в виде
субсидий на выполнение муниципального задания на оказание
муниципальных услуг (работ), перечисление средств производилось в
соответствии с графиками, установленными Соглашениями о порядке и
3
условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение
работ).
При этом, для 121 из 149 учреждений, субсидия на выполнение
муниципального задания предоставлялась исходя из утвержденных
нормативов финансовых затрат на оказание услуг.
Муниципальные задания на оказание услуг (работ) муниципальным
бюджетным и автономному учреждениям Петрозаводского городского
округа сформированы и утверждены в соответствии с ведомственными
перечнями муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
муниципальными бюджетными учреждениями, а также МАУ «Петроснаб» в
качестве основных видов деятельности.
С целью повышения качества оказываемых услуг (выполняемых работ)
Соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на
финансовое
обеспечение
выполнения
муниципального
задания
муниципальным учреждениям установлены критерии его выполнения, как
количественных показателей, так и показателей качества. При этом, объем
перечисляемой учреждению субсидии напрямую зависит от выполнения
муниципального задания - в случае невыполнения установленного заданием
объема услуг (работ) предусмотрены санкции, позволяющие уменьшать
размер субсидии передаваемой учреждению. Таким образом, принципы
финансирования учреждений уступили место принципам финансового
обеспечения муниципальных услуг.
Кроме того, бюджетным учреждениям Петрозаводского городского
округа передавались субсидии на иные цели, перечень которых установлен
постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
В целях решения проблемы дефицита мест в 2012 году в полную силу
начали функционировать, возвращенные в систему дошкольного образования
здания: по улице Ключевой, д. 24 а (МДОУ «Детский сад №64») и по ул.
Кондопожской, д.9 (МДОУ «Детский сад №62»). Проведены ремонтные
работы в МОУ «Средняя школа № 35», в марте 2012 г. открыты дошкольные
группы на 80 дополнительных мест, закончены ремонтные работы в
возвращённом в систему дошкольного образования здании по ул.
Сортавальской, проектной мощностью на 260 мест. Открыто 100
дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных
учреждениях МДОУ «Детский сад № 35», МДОУ «Детский сад № 49»,
МДОУ «Детский сад № 101», МДОУ «Детский сад № 115». Таким образом, в
целом в 2012 году обеспечено 440 дополнительных мест.
Впервые за последние 17 лет выполняются работы по строительству
здания детского сада в микрорайоне Перевалка по ул.Зеленой. Расчетное
количество групп при максимальном количестве мест в группе 20 человек 14, общее количество детей -280.
Численность детей дошкольного возраста, проживающих в
Петрозаводске, в 2011-2012 учебном году составила 22211 человек (от 0 до 7
лет). Охват детей, посещающих детские дошкольные учреждения составил –
4
61 % в возрасте от 0 до 7 лет (из них от 5 до 7 лет - 5197 человек, охват 99,9
%), в первоочередном устройстве нуждаются 923 ребенка.
В связи с чем, в целях снижения социальной напряженности на условиях
софинансирования из бюджета Республики Карелия, назначается и
выплачивается денежная выплата в размере 3,7 тыс. рублей одному из
родителей (одинокий родитель, один из родителей детей-инвалидов, один из
многодетных родителей) на каждого ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет,
совместно проживающего с ним и не получившего направление в
образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную
программу дошкольного образования. Данную денежную выплату по
состоянию на 31 декабря 2012 года получают 259 семей.
С целью обеспечения доступности дошкольного образования в рамках
федерального законодательства производилась выплата компенсаций части
родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях и иных организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования. В 2012 году
получили данную компенсацию 7314 семей: на первого ребенка – 4969; на
второго ребенка – 2070, на третьего ребенка – 275.
Сохранена система льгот по оплате за содержание ребенка в
муниципальном дошкольном образовательном учреждении. В 2012 году
предоставлено 1652 льготы. Из них: 23 семьям, оказавшимся в сложной
жизненной ситуации; 103 семьям, в связи с низким среднедушевым доходом
(2000,0 руб. на каждого члена семьи), 478 многодетным семьям; 1 002
семьям, чьи дети имеют проблемы в развитии; 41 семье, в которых один из
родителей является инвалидом, 5 семьям, в которых родители получили или
перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с
радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с
работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В 2012 году проведено социологическое исследование «Оценка
благополучия семей с детьми Петрозаводска», в котором приняли участие
214 ребят младшего школьного возраста, 574 ребёнка старшего возраста и
143 ребёнка дошкольного возраста. Опрошено 717 родителей
несовершеннолетних. Исследование показало достаточно высокий уровень
удовлетворенности детей и родителей по основным показателям
благополучия ребенка. Опыт реализации Петрозаводском глобальной
инициативы Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Города, доброжелательные к
детям» в 2012 году был представлен на Собрании Союза городов Центра и
Северо-Запада России.
В рамках системной профилактической работы по снижению
социального сиротства и сохранения кровной семьи, а также активной
пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей 64 несовершеннолетних устроены в семьи, 9 детей
были возвращены в биологическую семью. По состоянию на 31.12.2012 на
разных формах семейного устройства находится 433 несовершеннолетних, а
именно: 377 человека – в опекунских семьях, 41 человек – в приемных
семьях, 15 человек – в патронатных семьях.
5
Одним из достижений 2012 года в области культуры является то, что
Международный зимний фестиваль «Гиперборея» стал победителем
Всероссийского конкурса лучших городских практик на Северо-Западе
России и дипломантом первой национальной премии «Russian Event Awards»
в номинации «Лучший проект по популяризации событийного туризма» за
оригинальность замысла, социальную значимость для развития и
продвижения территории, масштаб вовлечения аудитории, перспективу
развития проекта. Фестиваль становится достаточно узнаваемым
туристическим брендом Северо-Запада России.
Неуклонно
увеличивается
количество
спортивно-массовых
мероприятий– с 84 в 2006 году до 190 в 2012 году (по 64 видам спорта). В
школах города проведено около 1500 физкультурно-оздоровительных и
спортивных внеклассных мероприятий. В 22-й раз проведен городской
конкурс «Лыжня зовет на «Фонтаны», около 1000 человек стали лауреатами
конкурса.
Кроме того, Петрозаводский городской округ занял 1 место в
республиканском смотре-конкурсе на лучшую постановку спортивномассовой и физкультурно-спортивной работы.
Более 150 спортсменов Петрозаводска стали победителями и призерами
Чемпионатов и Первенств Северо-Западного федерального округа РФ,
крупных всероссийских и международных соревнований. Заслуженный
мастер спорта, учащийся МОУ ДОД «СДЮСШОР № 1» Александр Баландин
– стал победителем Чемпионата Европы и завоевал четвертое место на
Олимпийских играх 2012 года в Лондоне.
С целью привлечения большего числа горожан к систематическим
занятиям физической культурой и спортом на территории городского округа
Администрацией Петрозаводского городского округа предпринимаются
активные шаги для обеспечения спортивными сооружениями территории
Петрозаводского городского округа.
Ведется строительство физкультурно-спортивного комплекса с
бассейном по ул. Хейкконена. Данный объект вошел в план мероприятий,
проводимых Всероссийской политической партии «Единая Россия» на
поставку металлоконструкций, стеновых панелей, кровли и технологического
оборудования.
В 2012 году началось строительство физкультурно-оздоровительного
комплекса с искусственным льдом в пойме реки Неглинка. Данный объект
включен в Федеральную целевую программу «Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».
В сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства наиболее
значимым в деятельности Администрации Петрозаводского городского
округа в отчетном 2012 году являлось:
- проведение ремонта за счет средств субсидий из Дорожного фонда
Республики Карелия.
В результате проведенных работ отремонтировано:
6
автомобильных дорог общего пользования местного значения на общей
площади 51,9 тыс.кв.м.,
26 дворовых территорий многоквартирных домов, общей площадью 23,7 тыс.кв.м.,
26 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, общей
площадью 48,0 тыс.кв.м.,
- в рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 года № 261ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» и долгосрочной муниципальной целевой программы
«Энергосбережение
и
повышение
энергетической
эффективности
Петрозаводского городского округа на 2010-2015 годы и на перспективу до
2020 года» проведены мероприятия по капитальному ремонту сетей
наружного освещения на 7 объектах;
- в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой
программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2010-2012
годах" произведено строительство одного светофорного объекта;
- в рамках ведомственной программы аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа "Пожарная безопасность и защита
населения от чрезвычайных ситуаций на 2012-2014 годы" произведен
капитальный ремонт пожарного пирса в районе ул.Революционной, д.5-7,
капитальный ремонт пожарного водоема по ул.Нахимова (в районе д.51);
- в рамках реализации ведомственной программы комитета жилищнокоммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского
округа "1000 подъездов - финансовая поддержка на проведение ремонта
общего имущества многоквартирных домов" произведен ремонт общего
имущества в 293 многоквартирных домах;
- завершено строительство сквера на ул. Мелентьевой с организацией
детского спортивно-игрового комплекса. Выполнено мощение дорожек,
дренаж, озеленение территории, установлено освещение, два детских
игровых комплекса и скамейки, работы по организации дорожного движения.
Сквер будет являться местом эпизодических посещений для жителей
прилегающих районов города. По данному типу сквера число
одновременных посетителей составит до 50 человек.
В течение 2012 года Администрация Петрозаводского городского
округа
осуществляла контроль за размещением муниципальными
учреждениями информации на официальном сайте Российской Федерации в
соответствии с Порядком предоставления информации государственным
(муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в
сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н.
Так, необходимый объем информации об учреждении (общая
информация, муниципальное задание, планы финансово-хозяйственной
деятельности, информация об операциях с целевыми средствами)
опубликованы на официальном сайте Российской Федерации всеми
муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа.
7
В отчетном году завершена реализация Программы реформирования
муниципальных финансов Петрозаводского городского округа, утвержденная
постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от
27.02.2010 № 453, посредством которой, были достигнуты положительные
результаты по таким направлениям как формирование и реализация
муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг,
среднесрочное
финансовое
планирование,
оптимизация
процесса
планирования и финансирования временных кассовых разрывов; внедрение
формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия
долговых обязательств; снижение и ликвидация просроченной кредиторской
и дебиторской задолженности бюджетных учреждений, способствовавшие
совершенствованию бюджетного процесса в городском округе в области
управления муниципальными финансами, проведена оценка достигнутых
результатов. Согласно решению расширенной коллегии Министерства
финансов Республики Карелия, состоявшейся 29 мая 2012 года,
Петрозаводский городской округ достиг наилучших результатов выполнения
Программы (90,0 процентов) среди муниципальных образований Республики
Карелия, получивших в 2011 году из бюджета Республики Карелия субсидии
на реформирование муниципальных финансов.
В 2012 году в целях продолжения реформирования системы
управления муниципальными финансами Петрозаводского городского
округа, дальнейшего совершенствования механизмов бюджетных расходов,
повышение эффективности использования существующих ресурсов для
достижения максимальных результатов начата работа по разработке
Программы повышения эффективности бюджетных расходов бюджета
Петрозаводского городского округа на период 2013-2015 годов.
Сведения о мерах по повышению эффективности расходования
бюджетных средств представлены в таблице № 2 к форме № 0503160.
В результате проведенных в течение 2012 года конкурсов (аукционов)
по размещению муниципального заказа достигнута экономия бюджетных
средств в размере 111 191 964,60 руб., которая перераспределена путем
внесения изменений в Решение о бюджете Петрозаводского городского
округа, а также направлена на нужды муниципальных учреждений
Петрозаводского городского округа.
За отчетный период завершена работа по урегулированию
просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам
Петрозаводского городского округа. По состоянию на 01 января 2013 года
объем просроченной кредиторской задолженности удалось полностью
ликвидировать.
Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной
отчетности»
Бюджет Петрозаводского городского округа на 2012 год утвержден
Решением Петрозаводского городского Совета от 15 декабря 2011 года
8
№ 27/07-106 «О бюджете Петрозаводского городского округа на 2012 год и
на плановый период 2013 и 2014 годов», в соответствии с которым
утверждены основные характеристики бюджета Петрозаводского городского
округа на 2012 год:
- общий объем доходов бюджета округа в сумме 4 182 326 100,00 руб.,
в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 614 572 800,00 руб.,
из них объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме
1 613 722 800,00 руб.;
- общий объем расходов бюджета округа в сумме 4 439 101 430,00 руб.;
- дефицит бюджета округа в сумме 256 775 330,00 руб.
На основании решений, принятых органами исполнительной власти
Республики Карелия, в связи с дополнительной потребностью в
осуществлении отдельных расходов, прогнозируемым поступлением
дополнительных доходов, а также в целях расходования остатков средств
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия, находящихся
на 01 января 2012 года на едином счете бюджета Петрозаводского
городского округа, по целевому назначению в 2012 году и в соответствии со
статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отчетном периоде
внесены изменения в бюджет Петрозаводского городского округа.
По состоянию на 01.01.2013 года уточненный план по доходам
составляет 5 135 618 930,34 руб., расходам – 5 698 812 183,96 руб., дефицит –
563 193 253,62 руб.
Информация об изменении сводной бюджетной росписи по расходам
бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета и причины
изменений отражены в форме № 0503163 «Сведения об изменениях
бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного
администратора источников финансирования дефицита бюджета». При этом,
следует отметить, что вносимые изменения осуществлялись, прежде всего, на
основании Решений Петрозаводского городского Совета «О внесении
изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 15 декабря 2011
года № 27/07-106 «О бюджете Петрозаводского городского округа на 2012
год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Исполнение бюджета Петрозаводского городского округа в течение
2012 года осуществлялось в соответствии с Решением Петрозаводского
городского Совета «О бюджете Петрозаводского городского округа на 2012
год и на плановый период 2013 и 2014 годов», все положения и нормы
которого в течение финансового года были актуальны и использовались по
мере необходимости.
Сведения об исполнении текстовых статей Решения о бюджете
отражены в Таблице № 3 к форме № 0503160.
В 2012 году в бюджет Петрозаводского городского округа при
уточненном годовом плане 5 135 618 930,34 руб. доходов поступило
5 107 233 100,20 руб. или 99,45 процента годового плана, в том числе:
- налоговые и неналоговые доходы - при годовом плане
2 696 746 014,50 руб. фактически поступило 2 700 389 874,02 руб. или 100,14
процента годового плана;
9
- безвозмездные поступления - при уточненном годовом плане
2 438 872 915,84 руб. фактически поступило 2 406 843 226,18 руб. или 98,69
процента годового плана, из них безвозмездные поступления от других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при уточненном
годовом плане 2 497 952 880,34 руб. фактически поступило 2 466 621 742,66
руб. или 98,75 процента годового плана.
В разрезе групп, подгрупп бюджетной классификации Российской
Федерации фактическое исполнение сложилось следующим образом:
- группа, подгруппа 101 «Налоги на прибыль, доходы» - при годовом
плане 1 300 300 000,00 руб. фактически поступило 1 311 262 438,07 руб. или
100,84 процента в связи с ростом налогооблагаемой базы;
- группа, подгруппа 105 «Налоги на совокупный доход» - при годовом
плане 248 235 900,00 руб. фактически поступило 251 265 378,44 руб. или
101,22 процента годового плана в связи с ростом налогооблагаемой базы;
- группа, подгруппа 106 «Налоги на имущество» - при годовом плане
105 480 200,00 руб. фактически поступило 110 125 556,28 руб. или 104,40
процента в связи с ростом налогооблагаемой базы;
- группа, подгруппа 108 «Государственная пошлина» - при годовом
плане 38 459 500,00 руб. фактически поступило 38 810 871,55 руб. или 100,91
процента в связи с тем, что источник носит заявительный характер;
- группа, подгруппа 111 «Доходы от использования имущества,
находящегося в государственной и муниципальной собственности» - при
годовом плане 303 174 100,00 руб. фактически поступило 354 051 504,41 руб.
или 116,78 процента годового плана в связи с влиянием результатов
проводимых аукционов по продаже права аренды земельных участков,
проведенной претензионно-исковой работой;
- группа, подгруппа 112 «Платежи при пользовании природными
ресурсами» - при годовом плане 12 960 000,00 руб. фактически поступило
12 115 909,19 руб. или 93,49 процента годового плана, что обусловлено
проведением хозяйствующими субъектами природоохранных мероприятий,
переводом объектов на природный газ, вовремя оформленными и
предоставленными плательщиками документами, в связи с чем платежи
производятся по установленным лимитам, а не сверх;
- группа, подгруппа 113 «Доходы от оказания платных услуг (работ) и
компенсации затрат государства» - при годовом плане 37 078 514,50 руб.
фактически поступило 60 126 532,23 руб. или 162,16 процента годового
плана в связи с перечислением с 2012 года в бюджет Петрозаводского
городского округа муниципальными бюджетными учреждениями средств,
полученных от возмещения расходов арендаторами за коммунальные услуги,
а также поступлением сумм неустоек за несвоевременное исполнение
контрактов и взысканий по исполнительным листам;
- группа, подгруппа 114 «Доходы от продажи материальных и
нематериальных активов» - при годовом плане 608 111 600,00 руб.
фактически поступило 516 211 449,47 руб. или 84,89 процента годового
плана, что обусловлено результатами проводимых аукционов;
10
- группа, подгруппа 116 «Штрафы, санкции, возмещение ущерба» - при
годовом плане 38 389 600,00 руб. фактически поступило 39 736 984,26 руб.
или 103,51 процента годового плана в связи с тем, что источник основан на
применении мер принудительного взыскания, четко спрогнозировать
количество нарушений не представляется возможным;
- группа, подгруппа 117 «Прочие неналоговые доходы» - при годовом
плане 4 556 600,00 руб. фактически поступило 6 807 163,47 руб. или 149,39
процента годового плана, что обусловлено поступлением разовых платежей;
- группа, подгруппа 202 «Безвозмездные поступления от других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» - при годовом плане
2 497 952 880,34 руб. фактически поступило 2 466 621 742,66 руб. или 98,75
процента годового плана в связи с непоступлением в бюджет
Петрозаводского городского округа отдельных видов межбюджетных
трансфертов, потребность в которых не подтверждена либо отсутствовала;
- группа, подгруппа 207 «Прочие безвозмездные поступления» - при
годовом плане 2 170 000,00 руб. фактически поступило 1 873 756,88 руб. или
86,35 процента годового плана, что обусловлено добровольным характером
перечислений и пожертвований;
- группа, подгруппа 219 «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет» при годовом плане (-)61 249 964,50 руб. фактически возвращено
(-)60 699 724,32 руб. или 99,10 процента годового плана в связи с
отсутствием поступлений в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №
185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства», подлежащих перечислению в вышестоящий бюджет.
За 2012 год бюджет Петрозаводского городского округа по расходам
выполнен на 89,58 процента. При уточненном плане 5 698 812 183,96 руб.
расходы составили 5 104 728 403,91руб.
Исполнение бюджета Петрозаводского городского округа по расходам
в течение отчетного периода осуществлялось в соответствии с кассовым
планом исполнения бюджета Петрозаводского городского округа,
утвержденным
Главой
Петрозаводского
городского
округа,
и
сформированным исходя из ожидаемого поступления доходов с учетом
сроков их уплаты, сезонного характера выполнения работ, оказания услуг.
При исполнении бюджета Петрозаводского городского округа 2012
года по ряду разделов и подразделов функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации исполнение составило менее 95,0
процентов, а именно:
- по подразделу 0105 «Судебная система» при утвержденных
ассигнованиях 478 800,00 руб. исполнение составило 141 767,00 руб. или
29,61 процента, что обусловлено уменьшением стоимости выполненных
работ (оказанных услуг) по сравнению с утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.05.2005 № 320 «Об утверждении
Правил
финансового
обеспечения
переданных
исполнительнораспорядительным органам муниципальных образований государственных
полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели
11
федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
финансовым нормативом затрат, а также оказанных услуг по публикации
списков кандидатов в средствах массовой информации;
- по подразделу 0111 «Резервные фонды» при утвержденных
ассигнованиях 8 768 669,00 руб. исполнение составило 8 268 008,80 руб. или
94,29 процента и обусловлено отсутствием обращений о выделении средств
из резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа.
При этом, в 2012 году из резервного фонда Администрации Петрозаводского
городского округа и резервного фонда Администрации Петрозаводского
городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий выделено 11 748 341,57 руб. Проведение расходов
осуществлено по соответствующим разделам классификации расходов,
исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности в соответствии с
целью использования выделенных средств;
- по подразделу 0408 «Транспорт» при утвержденных ассигнованиях
143 149 164,00 руб. исполнение составило 115 004 038,00 руб. или 80,34
процента, что обусловлено доведением бюджету Петрозаводского городского
округа из бюджета Республики Карелия на основании постановления
Правительства Республики Карелия от 20.12.2012 № 400-П субсидий на
закупку произведенных на территории государств – участников Единого
экономического пространства троллейбусов в сумме 20 000 000,00 руб.
только в конце декабря 2012 года (при этом средства в сумме 15 000 000,00
руб. в бюджет округа не перечислены), вследствие чего у Администрации
Петрозаводского городского округа не было возможности осуществить
расходование данных средств, в том числе провести процедуру размещения
муниципального заказа. По указанной выше причине также не освоены
ассигнования, предусмотренные в бюджете на софинансирование данных
расходов за счет собственных средств городского округа;
- по подразделу 0501 «Жилищное хозяйство» при утвержденных
ассигнованиях 342 207 022,18 руб. исполнение составило 201 112 732,35 руб.
или 58,77 процента в связи с:
 неисполнением подрядчиками в установленные муниципальными
контрактами сроки работ по строительству многоквартирных домов в районе
ул.Муезерской в рамках реализации региональной адресной программы по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по ликвидации
стихийных свалок (мест несанкционированного размещения отходов
производства и потребления) на территории жилищного фонда, по
капитальному ремонту жилищного фонда, в том числе по причине
отсутствия доступа в жилые помещения, подлежащие ремонту,
 экономией по факту выполнения работ по капитальному ремонту
жилищного фонда и по установке индивидуальных приборов учета
коммунальных ресурсов в рамках реализации долгосрочной муниципальной
целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Петрозаводского городского округа на 2010-2015 годы и на
перспективу до 2020 года»,
12
 отсутствием заключенных контрактов (договоров) по отдельным
расходам, в том числе по причине уклонения победителей аукционов на
право заключения муниципальных контрактов от подписания контрактов,
 представлением
отдельными
организациями-заказчиками
документов на перечисление средств в рамках реализации региональной
адресной
программы
по
проведению
капитального
ремонта
многоквартирных домов на 2012 год в меньшей сумме, чем было утверждено
в программе,
 отсутствием потребности в средствах субсидии, полученных из
бюджета Республики Карелия в 2012 году в рамках региональной адресной
программы на 2011-2012 годы, финансовым обеспечением которых являются
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, в сумме 2 830,3 тыс.руб.
Данные средства были возвращены в бюджет Республики Карелия, объем
субсидий, предусмотренных Петрозаводскому городскому округу на 2012
год, Государственным комитетом РК по ЖКХ и энергетике не
корректировался, в связи с чем оснований для уменьшения бюджетных
ассигнований у округа не имелось,
 непредоставлением управляющими организациями в установленные
сроки документов на предоставление из бюджета округа субсидий на
возмещение расходов по ремонту общего имущества многоквартирных
домов в рамках реализации ведомственной программы комитета жилищнокоммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского
округа «1000 подъездов - финансовая поддержка на проведение ремонта
общего имущества многоквартирных домов», в том числе по причине
невыполнения работ по ремонту;
- по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» при утвержденных
ассигнованиях 193 161 147,02 руб. исполнение составило 88 301 619,98 руб.
или 45,71 процента, что обусловлено:
 неисполнением подрядчиками в установленные муниципальными
контрактами сроки работ по строительству и реконструкции ВОС (II этап),
строительству разгрузочного коллектора по ул.Фурманова от КНС-4 по
ул.Чапаева, строительству газопровода распределительного (уличная сеть) в
жилом районе «Соломенное»,
 расторжением муниципального контракта на реконструкцию КНС-4,
 доведением бюджету Петрозаводского городского округа из
бюджета Республики Карелия субсидий на строительство и реконструкцию
ВОС (II этап) в сумме 5 572 300,00 руб. только в конце декабря 2012 года,
отсутствием заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ
по строительству склада соли (I и II этап) в связи с тем, что аукционы на
право заключения муниципального контракта, объявленные в декабре 2012
года, были признаны несостоявшимся;
- по подразделу 0701 «Дошкольное образование» при утвержденных
ассигнованиях 1 173 668 057,04 руб. исполнение составило 1 107 492 537,63
руб. или 94,36 процента, что обусловлено неисполнением подрядчиками в
установленные муниципальными контрактами сроки работ по строительству
здания детского сада по ул.Зеленой в районе пер.Гончарова, невыполнением
13
подрядчиком условий заключенного муниципального контракта на
приобретение здания детского сада на 8 групповых помещений путем
инвестирования в строительство;
- по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» при
утвержденных ассигнованиях 159 334 338,60 руб. исполнение составило
71 148 513,76 руб. или 44,65 процента. Исполнение менее 95 процентов
сложилось по следующим причинам:
 снижение контингента обучающихся, получающих социальную
поддержку в рамках реализации ведомственной целевой программы оказания
гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная
помощь»,
 доведение Министерством строительства Республики Карелия
лимитов бюджетных обязательств на предоставление социальных выплат
молодым семьям в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых
семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы на сумму 64 046 720,34 руб.
только 28.12.2012 года. При этом, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.12.2010 № 1050 орган местного
самоуправления производит оформление свидетельств на право получения
социальной выплаты и выдачу их молодым семьям в течение 2 месяцев после
получения такого уведомления, свидетельства планируется выдать молодым
семьям в феврале-марте 2013 года, их реализация может быть осуществлена
молодыми семьями в течение 9 месяцев после получения свидетельства,
следовательно, фактически перечисление средств из бюджета городского
округа на указанные цели может быть осуществлено только в 2013 году,
 отсутствие реализации молодыми семьями Свидетельств о праве на
получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья,
конечный срок реализации которых установлен до июня-июля 2013 года,
 отсутствие потребности в средствах субсидии из бюджета
Республики Карелия на предоставление социальных выплат молодым семьям
на сумму 143 850,00 руб., их возврат осуществлен в соответствии с
условиями заключенного с Министерством строительства Республики
Карелия соглашения в 2013 году в сроки, установленные Министерством;
- по подразделу 1004 «Охрана семьи и детства» при утвержденных
ассигнованиях 252 382 454,81 руб. исполнение составило 174 521 108,96 руб.
или 69,15 процента, в связи с отсутствием в 2012 году потребности в
средствах субвенции на обеспечение жилой площадью по договорам
социального найма детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих
закрепленного за ними жилого помещения в связи с планируемым
обеспечением всех граждан из числа лиц данной категории, имеющих право
на получение жилья в отчетном году, жилыми помещениями (комнатами в
коммунальных квартирах). Однако, в отчетном году часть граждан либо
отказалась от подписания договоров социального найма на данные жилые
помещения, либо не прибыли в Администрацию округа для подписания
договоров. В связи с чем, потребность в средствах субвенции, находящихся
на едином счете бюджета на 01.01.2013 года, для обеспечения жилыми
14
помещениями граждан, имеющих право на получение жилья в 2012 году, но
фактически им не обеспеченных, в 2013 году сохраняется;
- по подразделу 1102 «Массовый спорт» при утвержденных
ассигнованиях 146 374 077,82 руб. исполнение составило 85 354 176,07 руб.
или 58,31 процента, что обусловлено неисполнением подрядчиком
запланированного на 2012 год объема работ по строительству спортивного
комплекса в пойме реки Неглинки в районе зданий №12 по ул.Крупской и
№8 по ул.Красной, существенными нарушениями подрядчиком условий
муниципального контракта на выполнение работ по строительству
физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном по ул.Хейкконена,
вследствие чего работы на объекте с ноября 2012 года были приостановлены.
Для завершения работ по строительству объекта в декабре отчетного года
Администрацией Петрозаводского городского округа объявлен аукцион на
право заключения муниципального контракта на выполнение работ по
строительству физкультурно-оздоровительного комплекса со сроком
выполнения работ в 2013 году.
По итогам исполнения бюджета Петрозаводского городского округа за
2012 год фактически сложился профицит бюджета в сумме 2 504 696,29 руб.
Сведения об исполнении бюджета отражены в форме 0503164.
В 2012 году в Петрозаводском городском округе осуществлялась
реализация 23 ведомственных и целевых программ Петрозаводского
городского округа, на которые в бюджете округа на 2012 год предусмотрены
средства в сумме 568 271 378,13 руб., исполнение составило 544 829 391,26
руб. или 95,87 процента. Доля расходов на реализацию ведомственных и
целевых программ в общем объеме расходов составила 10,67 процента.
Сведения об исполнении мероприятий в рамках ведомственных и
целевых программ отражены в форме № 0503166.
На реализацию федеральных целевых программ за счет средств
федерального бюджета в 2012 году направлено 32 982 877,20 руб., в том
числе:
- в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых
семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы –
51 697 930,76 руб., из них за счет средств федерального бюджета –
20 828 516,00 руб.
Реализация данной подпрограммы на территории Петрозаводского
городского округа начата в 2011 году, всего в рамках подпрограммы выданы
Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья за 2011-2012 годы 108 молодым семьям – участникам
подпрограммы, из них в 2012 году – 52 семьям. Фактически получили
социальную выплату (реализовали Свидетельства) за указанный период 81
молодая семья, в том числе в отчетном году - 77 семей.
Кроме того, в отчетном году за счет собственных средств
Петрозаводского городского округа в связи с рождением ребенка четырем
молодым
семьям
–
участникам
подпрограммы
предоставлена
дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов расчетной
15
(средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с
приобретением жилого помещения.
- в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы»
за счет средств федерального бюджета на строительство спортивного
комплекса в пойме реки Неглинки в районе зданий № 12 по ул.Крупской и
№ 8 по ул.Красной направлено 8 069 211,20 руб.
- в рамках реализации государственной программы Российской
Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы по формированию в
субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений,
реализующих
образовательные
программы
общего
образования,
обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития направлено 2 712 700 руб., из них за счет средств
федерального бюджета 1 356 350,00 руб.
За счет данных средств приобретено звукоусиливающее и
электроаккустическое
оборудование,
коррекционно-развивающий
программный комплекс, интерактивный проектор и специальная
электроактивная аппаратура.
- в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы
развития образования на 2011 – 2015 годы по направлению «модернизация
регионально-муниципальных систем дошкольного образования» на
приобретение мягкого инвентаря, игрушек, наглядных пособий и мягких
модулей муниципальным бюджетным учреждениям за счет средств
федерального бюджета направлено 2 728 800,00 руб.
По сравнению с 2011 годом доходы снизились на 1 269 024 949,19 руб.
или 19,90 процента, в том числе:
- налоговые и неналоговые доходы – на 1 565 125 282,84 руб. или 36,69
процента;
- по безвозмездным поступлениям сложился рост на 296 100 333,65
руб. или 14,03 процента.
Снижение поступления налоговых и неналоговых доходов обусловлено
изменением с 01.01.2012 года законодательства на уровне Российской
Федерации, в частности:
- изменение норматива отчислений в бюджет округа по налогу на
доходы физических лиц с 40 процентов в 2011 году до 30 процентов в 2012
году, что снизило поступление по данному источнику на 256 987 418,64 руб.
или 16,39 процента;
- зачисление с 01.01.2012 года в федеральный бюджет, в связи с
передачей полномочий по финансированию деятельности полиции на
федеральный уровень, госпошлины за государственную регистрацию
транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с
изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей
регистрационных знаков, что снизило поступление государственной
пошлины на 74 380 410,05 руб. или 65,71 процента;
- реализация Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
16
совершенствованием
правового
положения
государственных
(муниципальных) учреждений» и передача полномочий в сфере
здравоохранения с местного на вышестоящий уровень бюджета отразились
на поступлении доходов от оказания платных услуг (работ) получателями
средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов
городских округов в сторону снижения на 1 064 340 640,19 руб. или 94,65
процента;
- передача с 01.01.2012 года на вышестоящий уровень бюджета
принадлежности зачисления штрафов за нарушение законодательства
Российской Федерации о безопасности дорожного движения отразилась на
поступлении штрафов, санкций, возмещении ущерба в сторону снижения на
30 967 541,34 руб. или 43,80 процента.
Также, снизились на 207 954 121,71 руб. или 30,65 процента доходы от
реализации имущества, находящегося в собственности городских округов,
что обусловлено реализацией в 2011 году крупного объекта.
Исполнение
расходной
части
бюджета
уменьшилось
на
1 427 798 148,89 руб.
Однако, в сопоставимых условиях, то есть без учета расходов от
платных услуг и прочих безвозмездных поступлений муниципальных
учреждений, расходов по отрасли «Здравоохранение», расходов на
содержание МУ МВД России «Петрозаводское» исполнение расходной части
бюджета увеличилось на 688 375 762,33 руб. или 15,59 процента, в основном
в связи с увеличением расходов на оплату труда работников муниципальных
учреждений Петрозаводского городского округа ввиду неоднократной
индексации фондов оплаты труда в течение 2011 года и с 01 октября 2012
года, значительным выделением средств на проведение ремонтных работ и
обновление материально-технической базы муниципальных учреждений
Петрозаводского
городского
округа,
осуществлением
ремонта
автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых
территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов за счет средств Дорожного фонда Республики
Карелия, увеличением расходов на капитальное строительство и
реконструкцию объектов капитального строительства, а также увеличением
расходов, осуществляемых за счет средств межбюджетных трансфертов из
бюджетов вышестоящих уровней.
Раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности
бюджетной отчетности»
субъекта
Дебиторская задолженность по бюджетной деятельности составила
(-)162 676 196,94 рублей, в том числе:
По счету 120500000 «Расчеты по доходам» -(-) 359 734 304,28 рублей,
из них:
120511000
-6 503 461,90
-6 002 461,90 Задолженность представлена в отчете администратора
доходов бюджета Управления Федеральной налоговой
17
службы по Республике Карелия:
- задолженность по уплате налога на имущество
физических лиц в сумме 9 184 214,32 рублей;
- задолженность по уплате земельного налога в сумме 47 234 689,14 рублей;
- задолженность по уплате налога на прибыль
организаций, зачислявшаяся до 01 января 2005г. в сумме
38 406 801,23 рублей;
- задолженность по уплате налогов за проведение
поисковых
и
разведочных
работ,
за
добычу
общераспространенных полезных ископаемых, за
пользование недрами в сумме 19 438,28 рублей;
- задолженность по уплате земельного налога по
обязательствам, возникшим до 01 января 2006г. в сумме
-3 820 283,33 рублей;
- задолженность по уплате прочих налогов и сборов в
сумме -2 557 943,26 рублей;
-501 000,00 Задолженность
Администрации
Петрозаводского
городского округа:
- по уплате государственной пошлины за выдачу
разрешения на установку рекламной конструкции в
сумме
195 000,00 рублей в связи:
1. с не предоставлением плательщиками пакетов
документов для выдачи разрешения;
2.
с
прохождением
процедуры
согласования
постановлений о выдаче разрешений.
- авансовые платежи по уплате госпошлины за
совершение действий, связанных с лицензированием, в
сумме 306 000,00 рублей на получение лицензии по
продаже алкогольной продукции
120521000
в том числе:
98 040 801,50
5 995 832,94 Задолженность арендаторов по договорам аренды за
земли, находящиеся в собственности городских округов,
в связи с нарушением условий договоров аренды
земельных участков в части своевременного внесения
арендной платы.
Принимаемые меры:
Проводится планомерная работа по обеспечению
своевременности и полноты поступления доходов в
течении года:
- предъявлено исков по 4 договорам на сумму 572,7
тыс.руб.
- предъявлено претензий по 107 договорам на сумму
6 823,9 тыс.руб.
-в результате претензионно-исковой работы поступило
18
средств на сумму 3 222,0 тыс.руб.
54 083 104,48 Задолженность арендаторов по договорам аренды за
земельные участки, государственная собственность на
которые не разграничена и которые расположены в
границах городских округов, в связи с нарушением
условий договоров в части своевременного внесения
арендной платы.
Принимаемые меры:
- В Арбитражный суд Республики Карелия и
Петрозаводский городской суд направлены документы
по взысканию арендных платежей на сумму 35 058,5
тыс.рублей;
- В связи с банкротством и ликвидацией предприятий
материалы находятся в стадии подготовки для
рассмотрения вопроса о признании безнадежной к
взысканию и списанию задолженности на сумму 6 487,7
тыс.рублей;
-Текущая задолженность составляет 12 536,9 тыс.руб.
-В течении года проводится планомерная работа по
обеспечению своевременности и полноты поступления
доходов:
- выставлены претензии по 500 договорам на сумму
42 819,3 тыс.руб.
- предъявлено исков по 38 договорам на сумму 25 466,6
тыс.руб.
-в результате претензионно-исковой работы поступило
средств на сумму 45 184,5 тыс.руб.
15 757 843,57 Задолженность арендаторов по договорам аренды
муниципального имущества в связи с нарушением сроков
оплаты. Принимаемые меры:
- направлены претензии по 91 договорам аренды на
сумму 3 696,9 тыс.рублей;
- подготовлено 40 дел для подготовки исков на сумму
4 537,1 тыс.рублей.
Удовлетворено 64 претензии на сумму 809,9 тыс.рублей
и 39 исков на сумму 334,0 тыс.рублей.
19
17 161 644,85 Задолженность по плате за наем муниципального
жилья:
- нарушение сроков оплаты по договорам социального
найма жилых помещений
- отказ нанимателей муниципального жилого фонда
оплачивать предъявленную задолженность
Принимаемые меры:
- предъявлено плательщикам 5452 претензии на сумму
33 838,6 тыс.рублей;
Удовлетворено 1989 претензий на сумму 3 944,5
тыс.рублей.
58 775,96 Задолженность по прочим поступлениям от
использования муниципального имущества, находящегося
в собственности городских округов образовалась в связи
с нарушением сроков оплаты по договорам.
4 983 600,00 Задолженность по доходам от перечисления части
прибыли, остающейся после уплаты налогов
муниципальных унитарных предприятий, образовалась в
связи с изменением сроков оплаты.
120531000
1 142 886,82
- Задолженность в связи с невыплатой неустойки по
муниципальному контракту по выполнению работ по
объектам жилищно-коммунального хозяйства на сумму
1 133 530,46 рублей. Документы по взысканию неустойки
направлены в Арбитражный суд Республики Карелия.
- Задолженность за работы по круглосуточному
мониторингу пожарной обстановки в учреждениях
образовалась в декабре 2012г. в сумме 9 356,36 рублей.
120541000
57 465 664,66
57 334 078,74 Задолженность
представлена в отчетах главных
администраторов доходов бюджета по Республике
Карелия.
Из них:
1. 1 447 785,85 рублей - денежные взыскания за
нарушение законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия человека;
2.
3 262 125,87 рублей - денежные штрафы за
нарушение законодательства о недрах, об охране и
использования животного мира, в области окружающей
среды, земельного законодательства;
- В том числе задолженность по штрафам в сумме
200 000,00 рублей предприятий, находящихся в стадии
20
банкротства;
3.
258 773,35 рублей - денежные взыскания за
правонарушения
в
области
государственного
регулирования производства и оборота этилового
спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной
продукции;
4. 423 000,00 рублей - денежные взыскания за нарушение
законодательства
об
административных
правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25
Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях;
- В том числе задолженность по штрафам в сумме
40 000,00 рублей предприятий, находящихся в стадии
банкротства;
5. 90 000,00 рублей - денежные взыскания за нарушение
законодательства о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг;
6. 51 852 393,67 рублей - прочие денежные взыскания
(штрафы):
Из них:
- подготовлены и направлены постановления по
административным штрафам в Петрозаводский
городской суд на сумму 157 927,76 рублей в сфере
государственного строительного надзора;
- подготовлены и предъявлены постановления по
административным штрафам на сумму 1 504 284,57
рублей в сфере надзора за соблюдением прав и законных
интересов граждан и государства при предоставлении
населению жилищных и коммунальных услуг;
- подготовлены и предъявлены постановления по
административным
правонарушениям
на
сумму
25 806 321,91
рублей
органов
правопорядка
на
автомобильных
дорогах
и
железнодорожному
транспорту;
- подготовлены и предъявлены постановления по
административным
правонарушениям
на
сумму
22 022 789,04 рублей в сфере надзора миграционной
службы за соблюдением правил въезда и проживания
граждан;
- подготовлены и предъявлены постановления на сумму
166 500,00 рублей в сфере по ветеринарному и
фитосанитарному надзору;
- подготовлены и предъявлены постановления на сумму
328 342,45 рублей в области обеспечения санитарноэпидемиологического
благополучия
человека
и
законодательства в сфере защиты прав потребителей;
- подготовлены и предъявлены постановления на сумму
21
216 711,00 рублей по надзору в
сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
131 585,92
120551000
Задолженность
Администрации
Петрозаводского
городского округа:
Задолженность по прочим поступлениям от денежных
взысканий (штрафов), наложенных комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав Администрации
Петрозаводского городского округа.
- задолженность по уплате денежных штрафов за
период 2009г – 2011г на сумму 61 289,50 рублей;
- задолженность 2012г. на сумму 70 296,42 рублей.
Принимаемые меры:
- проводится планомерная работа по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- в соответствии с требованиями ч.5 ст.32.2 Кодекса об
административных правонарушениях РФ в Службу
судебных приставов г.Петрозаводска направляются
постановления по административным штрафам для
взыскания штрафных санкций.
-497 173 046,17 Остаток на лицевом счете бюджета Петрозаводского
городского округа на 01.01.2013 по средствам
межбюджетных
трансфертов.
Данный
остаток
подтвержден актами сверки по остаткам межбюджетных
трансфертов с главными распорядителями бюджетных
средств Республики Карелия.
120571000
120581000
-12 368 527,05 Задолженность
по доходам от реализации иного
имущества, находящегося в собственности городских
округов образовалась в связи с оплатой платежей до
срока, установленного в договорах купли-продажи
муниципального имущества.
-338 622,14 - Задолженность образовалась в связи с зачислением
доходов в бюджет Петрозаводского городского округа в
последние рабочие дни декабря месяца 2012 года:
- невыясненные поступления на сумму 335 642,29 рублей;
- прочие неналоговые доходы на сумму 2 979,85 рублей.
Дебиторская задолженность по счету 120600000 «Расчеты по выданным
авансам» составляет 196 405 600,78 руб. в т.ч.
22
Счет 120621000 «Расчеты по авансам по услугам связи» в сумме
24 238,52 руб. - по договорам оплачены авансовые платежи за услуги связи
казенными учреждениями Петрозаводского городского округа.
Счет 120622000 «Расчеты по авансам по транспортным услугам» в
сумме 1500,00 руб. - приобретение проездного билета на январь 2013 года
Счет 120623000 «Расчеты по авансам по коммунальным услугам» в
сумме 4 280 909,31 руб. – авансовые платежи за электроэнергию казенных
учреждений Петрозаводского городского округа в сумме 17 679,64 руб.;
электроэнергия для уличного освещения в соответствии с условиями
заключенных контрактов в сумме 4 263 229,67 руб.
Счет 120625000 «Расчеты по авансам по работам, услугам по
содержанию имущества» в сумме 24 940,18 руб. - задолженность по
возмещению расходов по ремонту автомобиля пострадавшего в результате
ДТП в январе 2010 года.
Счет 120626000 «Расчеты по авансам по прочим работам, услугам» в
сумме 1305 254,59 руб. - частичная оплата в соответствии с заключенным
договором о технологическом присоединении к электросетям и световой
аппаратуры для проведения городских и праздничных мероприятий на
Онежской набережной (окончание работ в соответствии с условиями
договора планируется в 2013 году).
Счет 120631000 «Расчеты по авансам по приобретению основных
средств» в сумме 37 573 037,46 руб. – аванс на разработку ПСД на
строительство крытого хранилища антигололедных материалов в сумме 294
087,46 руб.;
аванс на приобретение здания детского сада в сумме
20 000000,00 руб. в соответствии с муниципальным контрактом от
22.12.2011г. №0106300010511000424-0142294-01; аванс на строительство и
реконструкцию водопроводных очистных сооружений Петрозаводского
городского округа (четвертый пусковой комплекс – электролизная станция) в
сумме 17 278 950,00 руб. руб. по муниципальному контракту от 27.12.2011г.
№ 0106300010511000433-0142294-01.
Счет 120634000 «Расчеты по авансам по приобретению нематериальных
активов» в сумме 3 144,34 руб. – оплата за талоны ГСМ.
Счет 120641000 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям
государственным и муниципальным учреждениям» в сумме 109 473 318,64
руб. – суммы по целевым субсидиям бюджетным учреждениям, не
подтвержденным документами, в сумме 104 030 076,31 руб.; авансовый
платеж МАУ «Петроснаб» в сумме 8 298,33 руб.; предоставление субсидии
на организацию транспортного обслуживания населения Петрозаводского
городского округа за 2012 год, в части предоставления проезда по разовым
проездным билетам, в сумме 5 434 944,00 руб.
Счет 120642000 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям
государственным и муниципальным организациям» в сумме 42 000,00 руб. –
авансовый платеж по субсидиям, выделяемым в рамках ведомственной
программы комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа «1000 подъездов», ТСЖ «Боровая 7». На
23
конец 2012г. работы не выполнены, аванс подлежит возврату в бюджет
Петрозаводского городского округа.
Счет 120691000 « Расчеты по авансам по оплате прочих услуг» в сумме
43 677 257,73 руб. – оплата технического обслуживания и коммунальных
услуг, потребленных населением, проживающим в жилищном фонде
Петрозаводского городского округа.
Дебиторская задолженность по счету 120700000 «Расчеты по выданным
авансам» составляет 2 250 786,45 рублей.
По состоянию на 01.01.2012г. за ОАО «Судостроительный завод
«Авангард» числится задолженность по кредитам, выделенным в 1994 –
1995гг. из Федерального фонда государственной финансовой поддержки
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к
нему местности, на общую сумму 2 250 786,45 руб., в том числе:
- основной долг по кредиту – 261 083,00 руб.;
- проценты за пользование кредитом – 1 445 882,10 руб.;
- неустойка – 543 821,35 руб.
В отношении предприятия инициирована процедура банкротства и
введено конкурсное производство, срок которого продлен до 26.02.2013г. До
завершения конкурсного производства и окончательной ликвидации ОАО
«Судостроительный завод «Авангард» списать безнадежную задолженность
не представляется возможным.
После принятия Арбитражным судом Республики Карелия решения о
ликвидации ОАО «Судостроительный завод «Авангард» и исключении его из
Единого государственного реестра юридических лиц, задолженность
предприятия подлежит списанию в порядке, установленном Петрозаводским
городским Советом.
Обязательства по бюджетному кредиту, предоставленному ПМУСП
«Мемориал» из бюджета Петрозаводского городского округа в 2007 году,
окончательно погашены в декабре 2012 года. За 2012 год обязательства
исполнены в объеме 510 300,00 руб., что на 0,8 процента меньше
утвержденной графиком суммы платежей ввиду переплаты в сумме 4 275,00
руб. за период с 2009 по 2011 годы.
Дебиторская задолженность по счету 120800000 «Расчеты с
подотчетными лицами» составляет 48 006,13 руб., в т.ч.
Счет
120812000 «Расчеты с подотчетными лицами по прочим
выплатам» в сумме 1200,00 руб. - авансовые отчеты по командировочным
расходам.
Счет 120821000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг
связи» в сумме 17 201,00 руб. – выданы марки в подотчет по казенным
учреждениям Петрозаводского городского округа.
Счет
120822000 «Расчеты с подотчетными лицами п оплате
транспортных услуг» в сумме 15 000,00 руб. - командировочные расходы.
Счет 120825000 « Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ,
услуг по содержанию имущества» в сумме 114,68 руб. – выдано в подотчет
сотрудникам казенных учреждений.
24
Счет 120826000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ,
услуг» в сумме -10 000,00 руб. - авансовые отчеты по командировочным
расходам.
Счет 120834000 «Расчеты с подотчетными лицами по приобретению
материальных запасов» в сумме 4 459,51 руб. – выдано в подотчет
сотрудникам казенных учреждений.
Счет 120891000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих
расходов» в сумме 30,94 руб. - выдано в подотчет сотрудникам казенных
учреждений.
Дебиторская задолженность по счету 120900000 «Расчеты по
недостачам» составляет 604 500,43 руб.
В 2012 году отражён материальный ущерб на сумму 730 783,55 руб. на
основании исполнительного листа по делу № 1-485/16 2009 от 28.07.2009г.,
выданного Петрозаводским городским судом. Предмет исполнения - иной
вид исполнения имущественного характера в отношении должника
Ждановой Анны Дмитриевны (взыскание денежных средств).
Возмещено в 2012 году – 126 283,12 руб.
Остаток задолженности на 01.01.2013 г. – 604 500,43 руб.
Счет 130100000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам».
В соответствии с договорами, заключенными в 2012 году, получено в
кредитных организациях кредитных ресурсов в размере 3 019 000 000,00
руб., погашено на сумму 2 790 000 000,00 руб. По состоянию на 01.01.2013
обязательства по кредитам, полученным в кредитных организациях,
составляют 1 209 000 000,00 руб.
Обязательства по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета
Республики Карелия, за 2012 год погашены в полном объеме в размере
67 975 000,00 руб. и по состоянию на 01.01.2013 отсутствуют.
Обязательства по муниципальным гарантиям отсутствуют.
Объем муниципального долга Петрозаводского городского округа по
состоянию на 01.01.2013 составил 1 209 000 000,00 руб., что меньше на
95 235 700,00 руб. утвержденного Решением о бюджете Петрозаводского
городского округа на 2012 год верхнего предела муниципального долга. К
уровню на начало 2012 года прирост объема муниципального долга составил
15,4 процента.
Соотношение объема муниципального долга и объема доходов
бюджета Петрозаводского городского округа без учета безвозмездных
поступлений составило 44,8 процента, что больше в 1,8 раза соотношения на
01.01.2012 - 24,6 процента, при допустимом уровне, определенным
Бюджетным кодексом Российской Федерации – 100,0 процентов.
Средневзвешенная процентная ставка по действующим кредитным
договорам в 2012 году составила 7,64 процента годовых (диапазон ставок
5,57-9,5 процента) при ставке рефинансирования Центрального Банка РФ,
продержавшейся большую часть года на уровне 8,0 процентов годовых и с 14
сентября 2012 года поднявшейся до 8,25 процента годовых.
25
Требования Бюджетного кодекса Российской Федерации в части
соблюдения
параметров
кредитоспособности
Администрацией
Петрозаводского городского округа соблюдены.
Кредиторская задолженность по счету 130200000 по бюджетной
деятельности составила 19 578 582,51 руб., в том числе:
Счет 130221000 «Расчеты по услугам связи» в сумме 44 603,42 руб. –
задолженность по услугам связи по казенным учреждениям Петрозаводского
городского округа.
Счет
130223000 «Расчеты по коммунальным услугам» в сумме
268 267,66 руб. – задолженность перед ОАО «Петрозаводские коммунальные
системы» за отопление и перед ООО «Энергокомфорт» за электроэнергию по
счетам за декабрь 2012г.
Счет
130225000 «Расчеты по работам, услугам по содержанию
имущества» в сумме 170 308,97 руб. – задолженность за техническое
обслуживание и содержание зданий в сумме 1 336,51 руб., задолженность
МКУ «Жилищный контроль» перед ПМК-309 «Связьстрой», задолженность
Администрации Петрозаводского городского округа перед ООО
«Строительные решения» в сумме 111 262,20 руб.
Счет 130226000 «Расчеты по прочим работам услугам» в сумме 5 550,00
руб. – задолженность учреждений за техническое сопровождение обмена
электронными документами в сумме 800,00 руб., проценты банку за услуги
по перечислению родительской платы в сумме 4 750,00 руб.
Счет 130234000 «Расчеты по приобретению материальных запасов» в
сумме 7 331,60 руб. – задолженность перед поставщиками по материальнопроизводственным запасам в казенных учреждениях Петрозаводского
городского округа в сумме 7 331,60 руб.
Счет
130241000 «Расчеты по безвозмездным перечислениям
государственным и муниципальным организациям» в сумме 3 294 191,31 руб.
– задолженность по услугам организации питания и поставки продуктов
питания в дошкольные образовательные учреждения перед МАУ
«Петроснаб».
Счет
130242000 «Расчеты по безвозмездным перечислениям
организациям, за исключением государственных и муниципальных
организаций» в сумме 8 092 681,55 руб. - задолженность по услугам на
организацию питания и поставке продуктов в средние образовательные
учреждения перед поставщиками услуг в сумме 4 639 692,55 руб.,
задолженность перед управляющими компаниями в рамках программы «1000
подъездов» в сумме 3 452 989,00 руб.
Кредиторская задолженность по счету 130300000 по бюджетной
деятельности составила -114 570,59 руб., в том числе:
Счет 130302000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством» в сумме -213 989,33 руб. – средства, подлежащие
восстановлению Фондом социального страхования по временной
нетрудоспособности и в связи с материнством по казенным учреждениям.
26
Счет 130305000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет» в сумме
-41075,09 руб. – переплата по единому социальному налогу в сумме
–52069,39 руб., задолженность МКУ «Жилищный контроль» по оплате за
негативное воздействие на окружающую среду в сумме 10994,30 руб.
Счет 130306000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» в сумме -0,70 руб. – средства, подлежащие
восстановлению Фондом социального страхования по временной
нетрудоспособности и в связи с материнством по казенным учреждениям..
Счет 130307000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное
медицинское страхование в Федеральный ФОМС» в сумме –285,60 руб. переплата казенных учреждений.
Счет 130308000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное
медицинское страхование в территориальный ФОМС» в сумме -0,92 руб.переплата казенных учреждений.
Счет 130310000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии» в
сумме -21 285,69 руб.- переплата казенных учреждений.
Счет 130311000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии»
в сумме -2 490,50 руб. - переплата казенных учреждений.
Счет 130312000 « Расчеты по налогу на имущество организаций» в
сумме 164 557,19 руб. - начисление авансовых платежей по налогу на
имущество за 4 квартал 2012г. по МКУ «Центр учета имущества».
Объем
просроченной
кредиторской
задолженности
учреждений
здравоохранения по средствам бюджета Петрозаводского городского округа,
сложившийся на 01.01.2012 в сумме 21 567,8 тыс.руб., в полном объеме
представлен просроченной кредиторской задолженностью по пени и штрафам,
возникшим вследствие несвоевременной уплаты единого социального налога
(страховых взносов) в государственные внебюджетные фонды до 2005 года,
подлежавшей урегулированию с ИФНС по г.Петрозаводску в части ее списания
в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации
порядком самостоятельно учреждениями здравоохранения.
Просроченная кредиторская задолженность учреждений здравоохранения
по пени и штрафам в течение 2012 года частично списана и по состоянию на
01.01.2013 года составила 273,8 тыс.руб.
Для списания учреждениями здравоохранения оставшейся просроченной
кредиторской задолженности средств бюджета Петрозаводского городского
округа не требуется. В связи с чем, обязательства Администрации
Петрозаводского городского округа перед Министерством здравоохранения и
социального развития Республики Карелия отсутствуют.
По строке 093 формы 0503121 «чрезвычайные доходы от операций с
активами» отражена сумма 55500,00 руб. – списание кредиторской
задолженности по аппарату Администрации Петрозаводского городского
округа. 21 декабря 2011 года был заключен договор на перечисление
27
субсидии ИП Олениной Е.П. на создание собственного дела. 20 февраля 2012
года с ИП Олениной Е.П. было заключено доп. соглашение о расторжении
договора с 15 января 2012 года по взаимному согласию сторон. Списание
кредиторской задолженности отражено следующей бухгалтерской записью:
Дт 130291 830 Кт 140110 173 на сумму 55500,00 руб.
По строке 263 формы 0503121 по КОСГУ 273 «чрезвычайные расходы
по операциям с активами» отражена сумма 3 523 673,03 руб.:
- Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности
арендаторов и ссудополучателей за потребленную тепловую энергию и
горячую воду в размере 2 521 226,18 руб.
- Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности
населения за потребленную тепловую энергию и горячую воду в размере 635
843,85 руб.
Данная задолженность возникла в связи с тем, что до вступления в силу
Жилищного кодекса в 2005 году МКУ «Жилищный контроль» осуществляло
функции по начислению и сбору средств населения и арендаторов для
оплаты за коммунальные услуги поставщикам энергоресурсов (ПТС,
Водоканал). При этом договора с энергоснабжающими организациями были
заключены учреждением. В рамках данной деятельности на конец 2005 года
у учреждения сложилась дебиторская задолженность по расчетам за
тепловую энергию и горячую воду, потребленную населением,
проживающим в жилищном фонде г. Петрозаводска, которая на 01.01.2011 г.
не была погашена. Данная задолженность списана по истечении срока
исковой давности.
- Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности в
размере 357 000,00 руб. в отношении должника ООО Компания
«СтройМастер», возникшей в связи с перечислением авансового платежа за
работы по реконструкции скотомогильника в д. Бесовец (3 очередь) в рамках
муниципального контракта № 0030000800482 от 13.10.2008 г. Данная
задолженность списана по истечении срока исковой давности.
- Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности в
размере 9 603,00 руб. Задолженность возникла в 2009 г. из-за недопоставки в
МКУ «ЕДДС» печатных изданий ИД ДиПЛИТ (г. Москва). Претензия
направлена в 2010 г. По данным ИФНС издательство находится в стадии
ликвидации, срок исковой давности – декабрь 2012 г.
Сведения об использовании информационно-коммуникационных
технологий представлены в приложении по форме 0503177.
Расходы на приобретение оборудования и предустановленного
программного обеспечения, в т. ч. приобретение автоматизированных
рабочих мест, транспортно-коммуникационного оборудования, серверного,
периферийного и др. оборудования, в целях обеспечения выполнения
текущей деятельности составили 5 457 088,89 руб.
На приобретение неисключительных прав на программное обеспечение,
в связи с правами на использование программных продуктов 1С, ПО «ГИС
МАК», израсходовано 3 436 438,66 руб.
28
Расходы на подключение (обеспечение доступа) к внешним
информационным ресурсам составили 1 445 219,20 руб., в т. ч.:
 доступ к телефонной сети связи общего пользования, предоставление
доступа к услугам междугородней и международной связи 211 088,95 руб.,
 приобретение и обновление справочно-информационных баз данных
(покупка контента) 757 741,94 руб.,
 доступ к сети Интернет 476 388,31 руб.
Эксплуатационные расходы на информационно-коммуникационные
технологии составили 2 712 740,63 руб., в т. ч.:
 обеспечение функционирования и поддержка работоспособности
прикладного и системного программного обеспечения 2 653 450,63 руб.,
 техническое обслуживание аппаратного обеспечения, включающее
контроль технического состояния 59 290,00 руб.
На прочие расходы в области информационно-коммуникационных
технологий, в связи с подключением, абонентским обслуживанием в системе
"Электронная отчетность" и обслуживанием сайта израсходовано 10 700,00
руб.
Сведения по движению нефинансовых активов, составляющих
имущество казны, представлены в приложении по форме 0503168.
Поступление нефинансовых активов в состав имущества казны за 2012
год составило 853 326 080,75 руб., в том числе:
- по МКУ «Жилищный контроль» - 242 465 386,00 руб.,
- по МКУ «Петрозаводский центр учета имущества» - 610 860 694, 75
руб.
Выбытие нефинансовых активов из состава имущества казны за 2012 г.
составило 545 576 881,96 руб., в том числе:
- по МКУ «Жилищный контроль» - 470 958 294,26 руб.,
- по МКУ «Петрозаводский центр учета имущества» - 74 618 587,70
руб.
Информация по поступлению нефинансовых активов в состав
имущества казны по МКУ «Жилищный контроль»:
1). Принята на учет квартира для детей-сирот по адресу ул.
Гвардейская, 48а-4 балансовой стоимостью 2 250 000,00 руб. по
постановлению Администрации ПГО округа от 17.01.2012 № 101. Квартира
приобретена Администрацией ПГО по муниципальному контракту №
0106300010511000355-0142294-02 от 18.10.2011 г. за счет субвенции
бюджета РК на обеспечение жилой площадью по договорам социального
найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не
имеющих закрепленного за ними жилого помещения.
2). Принят на учет жилой дом по ул. Боровая,1 балансовой стоимостью
120 419 088,46 руб. по постановлению Администрации ПГО от 14.02.2012 №
678 на основании муниципального контракта № 0020001001072 от 27.09.2010
и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23.11.2011 № 10301000-
29
5/11. Строительство производилось в рамках программы по переселению
граждан из аварийного жилого фонда.
3). Принято на учет нежилое помещение площадью 104,7 кв. м,
расположенное на 1 этаже в жилом доме по адресу ул. Куйбышева, 20, по
постановлению Администрации ПГО от 13.07.2012 № 3445, изъятое из
оперативного управления муниципального бюджетного учреждения ПГО
«Централизованная бухгалтерия № 6», балансовой стоимостью 111 602,96
руб., амортизация – 71 238,06 руб., остаточная стоимость – 40 364,90 руб.
4). Принято на учет в составе муниципальной казны на основании
постановления Администрации ПГО от 04.06.2012 № 2590 муниципальное
имущество в соответствии с приложением к данному постановлению,
числящееся на балансовом учете МКУ «Жилищный контроль» (перевод со
счета 101 на счет 108), балансовой стоимостью 118 160 982,52 руб.,
амортизация – 38 277 240,86 руб., остаточная стоимость – 79 883 741,66 руб.
5). Принято на учет выморочное имущество на основании свидетельств
о государственной регистрации права по постановлениям Администрации
ПГО от 05.12.12 № 5675, от 12.12.2012 № 5795 балансовой стоимостью
1 523 712,06 руб.
Информация по поступлению нефинансовых активов в состав
имущества казны по МКУ «Центр учета имущества»:
1). Принято на учет нежилое здание по ул. Социалистическая,12,
изъятое из хозяйственного ведения ПМУП «Автоспецтранс» по
постановлению Администрации ПГО от 19.12.2011 № 5269, балансовой
стоимостью 0,01 руб., амортизация 0,01 руб.
2). Принято на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 11.01.2012 № 15 нежилое здание по адресу ул. Ключевая, 24а,
изъятое из оперативного управления МОУ «СОШ № 33», балансовой
стоимостью 35 671 449,89 руб., амортизация – 10 693 305,93 руб., остаточная
стоимость – 24 978 143,96 руб. Здание передано в безвозмездное временное
пользование МДОУ «Детский сад № 64».
3). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 22.03.2011 № 928 светофоры от ФГУП Государственное
специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие МВД РФ
балансовой стоимостью 625 310,38 руб., амортизация – 625 310,38 руб.
4). Принято на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 29.12.2011 № 5713 административное здание и здание крытой
стоянки по адресу ул. Кондопожская, 9, изъятое из оперативного управления
МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 21», балансовой стоимостью
4 028 654,07 руб., амортизация – 1 418 183,71 руб., остаточная стоимость – 2
610 470,36 руб.
Здание передано в безвозмездное временное пользование МДОУ
«Детский сад № 62».
5). Приняты на учет в соответствии с постановлениями Администрации
ПГО от 06.05.2011 № 1588, от 25.01.2012 № 292, от 06.04.2012 № 1654, от
28.07.2011 № 2966, от 06.05.2011 № 1587, от 19.03.2012 № 1214 сети
уличного освещения на основании договоров о безвозмездной передаче в
30
муниципальную собственность от ТСЖ балансовой стоимостью 1 558 208
руб., амортизация – 505 817,71 руб., остаточная стоимость – 1 052 390,29 руб.
6). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 26.12.2011 № 5536 объекты транспортной инфраструктуры
(остановка общественного транспорта, светофорный объект) на основании
договора о безвозмездной передаче в муниципальную собственность от ООО
Торговый холдинг «Лотос» балансовой стоимостью 1 432 109 руб.,
амортизация – 44 443,36 руб., остаточная стоимость – 1 387 665,64 руб.
7). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 27.01.2012 № 368 картины от аппарата Администрации ПГО
балансовой стоимостью 200 000 руб., амортизация – 1 666,68 руб., остаточная
стоимость – 198 333,32 руб.
Картины переданы в безвозмездное временное пользование МКУ
«Хозяйственно-эксплуатационная служба».
8). Приняты на учет в соответствии с постановлениями Администрации
ПГО от 06.03.2012 № 1033, от 04.06.2012 № 2587 транспортные средства,
изъятые из хозяйственного ведения ПМУП «ДЭУ» балансовой стоимостью
15 372 074,18 руб., амортизация – 15 067 438,12 руб., остаточная стоимость –
304 636,06 руб.
9). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 06.02.2012 № 529 наружные сети канализации (безвозмездная
передача имущества, находящегося в федеральной собственности и
закрепленного на праве оперативного управления за ФГОУ СПО
«Петрозаводский строительный техникум») балансовой стоимостью 174 391
руб., амортизация – 174 391 руб.
10). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 09.04.2012 № 1678 транспортные средства, изъятые из оперативного
управления МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба», балансовой
стоимостью 5 768 860,50 руб., амортизация – 1 979 542,02 руб., остаточная
стоимость – 3 789 318,48 руб.
11). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 06.03.2012 № 1037 объекты транспортной инфраструктуры
(ограждение, дорожное покрытие, светофорный объект) на основании
договора о безвозмездной передаче в муниципальную собственность от ООО
«АДО-авто» балансовой стоимостью 859 696,50 руб., амортизация –
13 105,45 руб., остаточная стоимость – 846 591,05 руб.
12). Принята на учет в соответствии с постановлениями
Администрации ПГО от 12.01.2012 № 40, от 07.09.2012 № 4267
автомобильная дорога к м. Зимник протяженностью 1855 м. и дорога от м.
Зимник до м. Бараний Берег протяженностью 2300 м. (имущество признано
безхозным, по решению суда обращено в муниципальную собственность)
балансовой стоимостью 4 986 руб., амортизация – 4 986 руб.
13). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 04.05.2012 № 2100 транспортные средства, изъятые из оперативного
управления МКУ «Центр учета имущества» (перевод со счета 101.00 на счет
31
108.00),
балансовой стоимостью 2 509 438,68 руб., амортизация –
2 509 438,68 руб.
14). Принят на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 12.05.2012 № 2157 газопровод распределительный (уличная сеть) по
пос. Сулажгорский кирпичный завод от МУП «УКС г. Петрозаводска»
балансовой стоимостью 5 419 793,00 руб., амортизация – 258 085,40 руб.,
остаточная стоимость – 5 161 707,60 руб.
15). Принят на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 17.08.2012 № 3966 ангар по ул. Рабочая, 33 от Госкомитета РК по
управлению госимуществом и размещению муниципальных заказов для
государственных нужд на основании распоряжения Правительства РК от
19.07.2012 № 478р-11, балансовой стоимостью 387 850 руб., амортизация –
387 850 руб.
16). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 26.12.2011 № 5533 в связи с завершением работ по поставке и
установке на территории ПГО детские спортивно-игровые комплексы от
комитета ЖКХ балансовой стоимостью 9 631 447,57 руб.,
амортизация –
703 983,55 руб., остаточная стоимость – 8 927 464,02 руб.
17). Принято на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 07.11.2012 № 5261 нежилое здание по ул. Октября,10, изъятое из
оперативного управления МКУ «Центр учета имущества» (перевод со счета
101.00 на счет 108.00), балансовой стоимостью 174 549,27 руб., амортизация
– 174 549,27 руб.
18). Принята на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 01.10.2012 № 4607 ливневая канализация по ул. Нахимова, изъятая из
хозяйственного ведения ПМУП «Водоканал», балансовой стоимостью
10 000 руб., амортизация – 10 000 руб.
19). Принят на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 22.11.2012 № 5435 в связи с завершением строительно-монтажных
работ детский спортивно-игровой комплекс по ул. Мелентьевой от МБУ
«Центр ремонтно-строительных услуг» балансовой стоимостью 2 337 180
руб.,
амортизация – 38 952,99 руб., остаточная стоимость – 2 298 227,01
руб.
20). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 17.03.2011 № 877 сети уличного освещения от Петрозаводского
муниципального унитарного предприятия электрических сетей балансовой
стоимостью 19 230 855,27 руб., амортизация – 12 266 072,79 руб., остаточная
стоимость – 6 964 782,48 руб.
21). Приняты на учет в соответствии с постановлением Администрации
ПГО от 25.12.2012 № 6233 здания детских садов, изъятые из их оперативного
управления («МУ «Централизованная бухгалтерия № 2») и переданные
детским садам в безвозмездное временное пользование, балансовой
стоимостью 495 832 393,86 руб., амортизация – 159 592 570,53 руб.,
остаточная стоимость – 336 239 823,33 руб.
22). Сделаны исправительные проводки по изменению КБК с
0002070400040000 на КБК 0002030409904000 по приемке детских
32
спортивных городков (постановление Администрации ПГО от 26.12.2011 №
5533) балансовой стоимостью 9 631 447,57 руб. Исправление сделано путем
списания и повторной постановки на баланс указанных городков.
Информация по выбытию нефинансовых активов из состава
муниципальной казны по МКУ «Жилищный контроль»:
1). Исключено из состава муниципальной казны муниципальное
имущество в связи с государственной регистрацией перехода права
собственности на объекты, согласно договорам купли-продажи, по
постановлениям Администрации ПГО от 29.03.2012 № 1482, от 24.07.2012 №
3562, от 21.09.2012 № 4479, от 07.11.2012 № 5258, от 31.08.2012 № 4187, от
07.11.2012 № 5273, от 12.12.2012 № 5796 балансовой стоимостью 37 602
320,21 руб., амортизация – 13 628 895,33 руб.
2). Исключены из состава муниципальной казны в связи с переходом
права
собственности
приватизированные
жилые помещения по
постановлению Администрации ПГО от 06.04.2012 № 1652 балансовой
стоимостью 432 451 113,96 руб., амортизация 104 412 758,40 руб.
3). Исключены из состава муниципальной казны по постановлениям
Администрации ПГО от 30.05.2012 № 2518, от 13.07.2012 № 3447жилые дома
по ул. Калинина, 62, по ул. Кирова, 46а, признанные аварийными и
подлежащими сносу, балансовой стоимостью 705 249,39 руб., амортизация
705 249,39 руб.
4). Передано в оперативное управление МУ «Централизованная
бухгалтерия № 6» недвижимое имущество – встроенные жилые помещения,
площадью 173,5 кв. м, расположенные в цокольном этаже жилого дома по
адресу ул. Куйбышева, 20, балансовой стоимостью 199 610,70 руб.,
амортизация – 74 841,32 руб.
Информация по выбытию нефинансовых активов из состава
муниципальной казны по МКУ «Центр учета имущества»:
1). Исключено из состава муниципальной казны по постановлению
Администрации ПГО от 20.02.2012 № 769 нежилое помещение по пр.
Первомайский, 41, переданное в оперативное управление МБУ «Социальнокультурный центр», балансовой стоимостью 1 663 338,30 руб., амортизация –
774 336,24 руб., остаточная стоимость – 889 002,06 руб.
2). Исключено из состава муниципальной казны по постановлениям
Администрации ПГО от 11.03.2012 № 1061, от 15.03.2012 № 3925, от
09.04.2012 № 1692 имущество, списанное по ветхости и износу, балансовой
стоимостью 8 275 369,76 руб., амортизация – 7 866 835,51 руб., остаточная
стоимость – 408 534,25 руб.
3). Исключены из состава муниципальной казны по постановлениям
Администрации ПГО от 05.03.2012 № 1018, от 13.07.2012 № 3444, от
21.09.2012 № 4480, от 31.10.2012 № 5157, от 12.11.2012 № 5322, от
01.11.2012 № 5178, от 25.12.2012 № 6211 нежилые помещения и
транспортные средства в связи с государственной регистрацией перехода
права собственности на объекты согласно договорам купли-продажи
балансовой стоимостью 32 602 158,42 руб., амортизация – 13 761 634,80 руб.,
остаточная стоимость – 18 840 523,62 руб.
33
4). Исключены из состава муниципальной казны по постановлению
Администрации ПГО от 06.03.2012 № 1036 транспортные средства в связи с
передачей из муниципальной собственности в федеральную собственность
(Управление МВД России по г. Петрозаводску) балансовой стоимостью
5 385 000 руб., амортизация – 3 714 700 руб., остаточная стоимость –
1 670 300 руб.
5). Исключены из состава муниципальной казны по постановлению
Администрации ПГО от 24.07.2012 № 3560 в связи с передачей в
хозяйственное ведение ПМУП «Дом мод» нежилое здание по ул. Еремеева,1
и нежилое помещение по ул. Суоярвская,8 балансовой стоимостью
15 078 762,02 руб., амортизация – 3 748 017,70 руб., остаточная стоимость –
11 330 744,32 руб.
6). Исключены из состава муниципальной казны по постановлению
Администрации ПГО от 22.08.2012 № 4029 в связи с передачей в
хозяйственное ведение ПМУП «Водоканал» тепловые сети РММ, здание
ангара РММ по ул. Онежской флотилии,16 балансовой стоимостью
1 113 173,67 руб., амортизация – 318 223,69 руб., остаточная стоимость –
794 949,98 руб.
7). Исключены из состава муниципальной казны по постановлению
Администрации ПГО от 07.11.2012 № 5262 в связи со сносом нежилые
помещения по адресу ул. Анохина,41 балансовой стоимостью 52 448,13 руб.,
амортизация – 52 448,13 руб.
8). Исключены из состава муниципальной казны по постановлению
Администрации ПГО от 17.12.2012 № 5945 нежилые помещения по ул.
Л.Чайкиной,5, в отношении которых собственникам помещений в здании в
силу закона принадлежит право общей долевой собственности на общее
имущество, балансовой стоимостью 198 269,83 руб., амортизация – 78 381,87
руб., остаточная стоимость – 119 887,96 руб.
9). Согласно постановлению Администрации ПГО от 04.05.2012 №
2100 на баланс принято транспортное средство балансовой стоимостью
844 020 руб. и амортизацией 225 400 руб., балансовая стоимость в проводке
была указана ошибочно, т.к. согласно акта приема-передачи балансовая
стоимость составляет 225 400 руб. и амортизация 225 400 руб.
Исправительная проводка сделана путем списания суммы 618 620 руб.
10). Сделаны исправительные проводки по изменению КБК с
0002070400040000 на КБК 0002030409904000 по приемке детских
спортивных городков (постановление Администрации ПГО от 26.12.2011 №
5533) балансовой стоимостью 9 631 447,57 руб. Исправление сделано путем
списания и повторной постановки на баланс указанных городков.
Раздел 5. «Прочие
отчетности».
вопросы
деятельности
субъекта
бюджетной
Ведение бюджетного учета получателями средств бюджета
Петрозаводского городского округа в соответствии со статьей 162 БК РФ
34
осуществляется самостоятельно или передается в централизованную
бухгалтерию на основании договора на ведение бухгалтерского учета.
Функции по ведению бюджетного учета имущества муниципальной
казны возложены на МУ «Петрозаводский центр учета имущества»
постановлением главы самоуправления города Петрозаводска от 26.09.2006
№ 2462.
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от
08.10.2010 № 3312 функции ведения бюджетного учета муниципального
жилищного фонда, составляющего имущество казны, возложены на МКУ
«Жилищный контроль». Постановлением Администрации Петрозаводского
городского округа от 03.03.2011 № 662 недвижимое имущество,
составляющее жилой фонд, передано для учета в составе муниципальной
казны Петрозаводского городского округа.
Функции по ведению бюджетного учета главного администратора
доходов бюджета Петрозаводского городского округа – Администрации
Петрозаводского
городского
округа
возложены
на
управление
муниципального казначейства комитета финансов
постановлением
Администрации Петрозаводского городского округа от 24.06.2011 № 2437.
Бюджетный учет управлением муниципального казначейства ведется на
основании
отчетов
структурных
подразделений
администрации,
осуществляющих функции по начислению, учету и
контролю за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления
платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
За 2012 год контрольным управлением аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа было проведено 13 проверок бюджетных
учреждений города, в том числе 5 плановых комплексных проверок
финансово-хозяйственной
деятельности
бюджетных
учреждений
Петрозаводского городского округа, 5 плановых тематических, 5
внеплановых тематических, 24 встречные проверки. Из них 1 проверка
проведена по запросу правоохранительных органов.
Выявлены основные нарушения:
- завышение стоимости ремонтно-строительных работ на сумму 4367,6
тыс. руб.;
- нарушения по оплате труда на сумму 4417,9 тыс. руб.;
- неэффективное использование бюджетных средств на сумму 727,8 тыс.
руб.;
- нарушения по ведению бухгалтерского учета на сумму 15921 тыс. руб.
(основное нарушение – не приняты к учету в качестве основных средств
системы автоматизации пожарной сигнализации по ЦБ №1 на сумму 8626,6
тыс. руб., по ЦБ № 2 на сумму 5730 тыс. руб.);
- нарушение ФЗ № 94 в части заключения договоров без проведения
процедуры торгов на сумму 4089,6 тыс. руб.;
- недополученный доход 5478,2 тыс. руб.;
- прочие 599,4 тыс. руб.
Всего: 35,6 млн. руб.
35
ГУ – Региональное отделение ФСС РФ по Республике Карелия
проведены проверки:
- в МКУ «Жилищный контроль» - на предмет правильности начисления
и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве за период с 01.01.2009 по 31.12.2009,
правильности начисления пособий по обязательному социальному
страхованию. Нарушений не выявлено.
- в Петрозаводском городском Совете – проверка расходов на цели
обязательного социального страхования, произведенных страхователемплательщиком единого социального налога в счет начисленного единого
социального налога, подлежащего зачислению в Фонд за период с 01.01.2009
по 31.12.2011. Выявленные нарушения (необоснованно произведенные
расходы на выплату пособий по беременности и родам в сумме 681,76 руб.)
устранены.
Комитетом финансов систематически проводятся совещания с главными
бухгалтерами централизованных бухгалтерий и получателей средств
бюджета, ведущих бюджетный учет самостоятельно, по вопросам ведения
бюджетного учета, составления и исполнения бюджетных смет.
Во всех муниципальных бюджетных учреждениях Петрозаводского
городского округа перед составлением годовой бюджетной отчетности
проведена инвентаризация активов и обязательств.
Согласно приказу заместителя главы Администрации Петрозаводского
городского округа – председателя комитета управления муниципальным
имуществом и землепользования от 30.10.2012 № 60 проведена
инвентаризация муниципального имущества, переданного в аренду и ссуду
муниципальным предприятиям, учреждениям и компаниям, управляющим
жилым фондом, имущества муниципальной казны. В результате
инвентаризации расхождений фактического наличия объектов с данными
бюджетного учета, излишков и недостач не выявлено. Все требования к
обеспечению сохранности муниципального имущества соблюдены.
Глава Петрозаводского городского
округа
Н.И.Левин
Заместитель главы Администрации
Петрозаводского городского округа председатель комитета финансов
Е.В.Логинова
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа