close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
СОВЕТ ЛЕЖАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЬКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
30 сессия 2 созыва
( с изменениями, внесенными решениями Совета Лежанского
сельского поселения: от 26.06.2014г.№ 3, от 18.12.2014года № 3)
от 01.10.2013г. № 2
О бюджетном процессе
Лежанского сельского поселения
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
руководствуясь Уставом Лежанского сельского поселения Горьковского
муниципального района Омской области, Совет Лежанского сельского
поселения,
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе
Лежанского сельского
поселения Горьковского муниципального района Омской области согласно
приложению.
2. Решение 2 сессии 1созыва от 26.10.2005 года Совета Лежанского сельского
поселения Горьковского муниципального района Омской области
"О Положения о бюджетном процессе Лежанского сельского поселения»
Горьковском муниципальном районе Омской области" утрачивает силу, за
исключением статей, которые применяются к правоотношениям, возникающим
при исполнении бюджета сельского поселения на 2013 год и плановый период
2014 и 2015 годов.
3. Обнародовать настоящее Решение в «Горьковском муниципальном
вестнике»
Глава Лежанского сельского поселения
Н.А. Люсова
2
Приложение
к решению Совета
Лежанского сельского поселения
от 01.10. 2013 года № 2
( с изменениями, внесенными решениями
Совета Лежанского
сельского поселения: от 26.06.2014г.№ 3,
от 18.12.2014года № 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в Лежанского сельского поселения
Горьковского муниципального района
Омской области
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Решение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и регулирует реализацию бюджетных полномочий
органов местного самоуправления Лежанского сельского поселения
Горьковского муниципального района Омской области (далее Лежанское
сельское поселение) в сфере бюджетного процесса, устанавливает порядок
составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения,
утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления
контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета
сельского поселения.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Лежанского сельского
поселения
Правовую основу бюджетного процесса в Лежанского сельского поселения
составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс
Российской Федерации, иные федеральные и областные законы, указы
Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской
Федерации, иные акты федерального и областного законодательства, Устав
Лежанского сельского поселения, настоящее Положение, муниципальные
правовые акты.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
3
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются
в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 2. Полномочия участников бюджетного процесса
Статья 4. Полномочия Совета Лежанского сельского поселения в сфере
бюджетного процесса.
Совет Лежанского сельского поселения:
рассматривает и утверждает бюджет сельского поселения;
осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов
исполнения бюджета сельского поселения;
рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета сельского
поселения за отчетный финансовый год (далее - годовой отчет об исполнении
бюджета сельского поселения);
организует и проводит публичные слушания по проекту бюджета
сельского поселения, а также по годовому отчету об исполнении бюджета
сельского поселения;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами, устанавливает ответственность
за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования
бюджетных правоотношений;
принимает решение о создании дорожного фонда Лежанского сельского
поселения;
устанавливает порядок формирования и использования бюджетных
ассигнований дорожного фонда Лежанского сельского поселения;
осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса
в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия Главы Лежанского сельского поселения в сфере
бюджетного процесса
Глава Лежанского сельского поселения:
принимает в пределах своей компетенции правовые акты, направленные на
реализацию федеральных и областных законов, муниципальных правовых
актов, регулирующих отношения в сфере бюджетного процесса;
осуществляет общее руководство деятельностью органов местного
самоуправления Лежанского сельского поселения по составлению проектов
решений о бюджете сельского поселения, о внесении изменений в решение о
бюджете сельского поселения, отчетов об исполнении бюджета сельского
поселения;
определяет основные направления бюджетной и налоговой политики
Лежанского сельского поселения;
осуществляет иные бюджетные полномочия в сфере бюджетного процесса
в соответствии с законодательством.
4
Статья 6. Полномочия Администрации Лежанского сельского поселения
в сфере бюджетного процесса
Администрация Лежанского сельского поселения:
принимает в пределах своей компетенции правовые акты, направленные на
реализацию федеральных, областных законов и муниципальных правовых
актов, регулирующих отношения в сфере бюджетного процесса;
определяет порядок и сроки составления проекта бюджета сельского
поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением;
составляет проект бюджета сельского поселения;
вносит проект решения о бюджете сельского поселения с необходимыми
документами и материалами на рассмотрение в Совет Лежанского сельского
поселения;
определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
средств бюджета сельского поселения, а также порядок внесения в них
изменений;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения
бюджета сельского поселения;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета
сельского поселения;
устанавливает порядок исполнения бюджета сельского поселения
по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
определяет порядок разработки прогноза социально-экономического
развития Лежанского сельского поселения;
одобряет прогноз социально-экономического развития Лежанского
сельского поселения;
устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных
программ Лежанского сельского поселения, их формирования и реализации;
утверждает муниципальные программы Лежанского сельского поселения
(далее – муниципальные программы);
устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности
реализации муниципальных программ;
устанавливает порядок исполнения бюджета сельского поселения по
расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
обеспечивает исполнение бюджета сельского поселения;
утверждает отчеты об исполнении бюджета сельского поселения за первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года (далее –
ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета сельского поселения)
и представляет в Совет Лежанского сельского поселения годовой отчет
об исполнении бюджета сельского поселения;
5
устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации Лежанского сельского поселения,
предусмотренного в составе бюджета сельского поселения, принимает решения
об их использовании;
осуществляет иные бюджетные полномочия в сфере бюджетного процесса
в соответствии с законодательством.
Глава 3. Составление проекта бюджета сельского поселения
Статья 7. Общие положения
1. Проект бюджета сельского поселения составляется в порядке,
установленном
Администрацией
Лежанского
сельского
поселения
в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации
и настоящим Положением.
2. Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается
сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Проект бюджета сельского поселения составляется в рублях с точностью
до двух десятичных знаков после запятой.
4. Составление проекта бюджета сельского поселения является
исключительной прерогативой Администрации Лежанского сельского
поселения.
5. Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития Лежанского сельского
поселения;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Лежанского
сельского поселения;
муниципальных программах.
6. Прогноз социально-экономического развития Лежанского сельского
поселения ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет. Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Лежанского
сельского поселения определяется Администрацией Лежанского сельского
поселения. Прогноз социально-экономического развития Лежанского сельского
поселения одобряется Администрацией Лежанского сельского поселения
одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельского
поселения в Совет Лежанского сельского поселения. Разработка прогноза
социально-экономического развития Лежанского сельского поселения
осуществляется Администрацией Лежанского сельского поселения.
7. Основные направления бюджетной и налоговой политики Лежанского
сельского поселения определяются Главой Лежанского сельского поселения
исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития
Лежанского сельского поселения на основе бюджетного законодательства
Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Омской
области о налогах и сборах, Бюджетного послания Президента Российской
6
Федерации, основных направлений бюджетной и налоговой политики Омской
области.
Статья 8. Муниципальные программы
1. Муниципальные
программы
утверждаются
Администрацией
Лежанского сельского поселения. Сроки реализации муниципальных программ
определяются
Администрацией
Лежанского
сельского
поселения
в установленном ею порядке. Порядок принятия решений о разработке
муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается
Администрацией Лежанского сельского поселения.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации
муниципальных программ утверждается решением о бюджете сельского
поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов
бюджета сельского поселения в соответствии с утвердившим программу
муниципальным правовым актом, Муниципальные программы, предлагаемые к
реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее
утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки,
установленные
Администрацией
Лежанского
сельского
поселения.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением
Совета Лежанского сельского поселения о бюджете не позднее двух месяцев
со дня вступления его в силу.
В 2014 году муниципальная программа подлежит приведению в
соответствие с Решением Совета О бюджете поселения до 01.05.2014года.
( в редакции решения Совета Лежанского сельского поселения № 3 от 26.06.2014г.)
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка
эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее
критерии устанавливаются Администрацией Лежанского сельского поселения.
По результатам указанной оценки Администрацией Лежанского сельского
поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об
изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной
муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема
бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации
муниципальной программы.
Статья 9. Состав показателей решения о бюджете сельского поселения.
1. В решении о бюджете сельского поселения должны содержаться
основные характеристики бюджета сельского поселения, к которым относятся
общий объем доходов бюджета сельского поселения, общий объем расходов
бюджета сельского поселения, дефицит (профицит) бюджета сельского
поселения, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом
Российской Федерации, областными законами (кроме закона Омской области
об областном бюджете), муниципальными правовыми актами (кроме решения
о бюджете).
7
2. Решением о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год
и плановый период утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета сельского поселения,
закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета сельского поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита
бюджета;
прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
сельского поселения;
безвозмездные поступления в бюджет сельского поселения;
общий объем бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения,
направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Лежанского сельского
поселения;
распределение бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения
по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
распределение бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения
по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным
направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов
классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый
период;
размер резервного фонда Администрации Лежанского сельского
поселения;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов
и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый
год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов
бюджета сельского поселения (без учета расходов бюджета сельского
поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое
назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов
общего объема расходов бюджета сельского поселения (без учета расходов
бюджета сельского поселения, предусмотренных за счет межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый
год и плановый период;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года,
следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового
периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным
гарантиям;
объем расходов на обслуживание муниципального долга Лежанского
сельского поселения;
программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год
и плановый период;
8
программа муниципальных гарантий;
иные показатели, установленные законодательством.
Глава 4. Рассмотрение и утверждение решения о бюджете сельского
поселения, внесение изменений в решение о бюджете сельского поселения
Статья 10. Внесение проекта решения о бюджете сельского поселения
на рассмотрение в Совет Лежанского сельского поселения
1.
Администрация
Лежанского
сельского
поселения
вносит
на рассмотрение в Совет Лежанского сельского поселения проект решения
о бюджете сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения
в Совет Лежанского сельского поселения представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Лежанского
сельского поселения;
предварительные итоги социально-экономического развития Лежанского
сельского поселения за истекший период текущего финансового года
и ожидаемые итоги социально-экономического развития Лежанского сельского
поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Лежанского сельского
поселения;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем
расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета
Лежанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый
период;
пояснительная записка к проекту решения о бюджете сельского поселения;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года,
следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового
периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным
гарантиям;
оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения на текущий
финансовый год;
паспорта муниципальных программ;
иные документы и материалы, установленные законодательством.
Статья 11. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского
поселения
1. Проект решения о бюджете сельского поселения рассматривается
поэтапно в двух чтениях в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Показатели проекта решения о бюджете сельского поселения,
рассмотренные в первом чтении, не являются предметом рассмотрения
и не могут быть изменены во втором чтении, если на это отсутствует
соответствующее заключение Совета Лежанского сельского поселения. Совет
Лежанского сельского поселения вправе вернуться к рассмотрению проекта
9
решения о бюджете сельского поселения в первом чтении, отменив решение
о его принятии в первом чтении.
Предложения и поправки, вносимые к проекту решения о бюджете
сельского поселения, должны быть сбалансированными, то есть
предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов
бюджета сельского поселения либо перераспределение доходов и (или)
расходов бюджета сельского поселения.
3. Проект решения о бюджете сельского поселения утверждается путем
изменения параметров планового периода утвержденного бюджета сельского
поселения и добавления к ним параметров второго года, планового периода
проекта бюджета сельского поселения.
4. Решением о бюджете сельского поселения может быть предусмотрено
использование доходов бюджета сельского поселения по отдельным видам
(подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению
в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные
решением о бюджете сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных
ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета сельского поселения.
5. Решение о бюджете сельского поселения вступает в силу с 1 января
очередного финансового года.
Статья 12. Подготовка проекта решения о бюджете сельского поселения
к рассмотрению в первом чтении
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о местном бюджете
в Совет Лежанского сельского поселения, Председатель Совета Лежанского
сельского поселения направляет его в комиссию Совета Лежанского сельского
поселения по финансово-бюджетным вопросам (далее – комиссия
по финансово-бюджетным вопросам) для подготовки заключения о
соответствии представленных документов требованиям статьи 10 настоящего
Положения. Комиссия по финансово-бюджетным вопросам в течение трех дней
подготавливает и принимает соответствующее заключение.
В случае несоответствия состава представленных документов и материалов
требованиям статьи 12 настоящего Решения Председатель Совета Лежанского
сельского поселения в течение суток возвращает проект решения о бюджете
сельского поселения на доработку в Администрацию Лежанского сельского
поселения. Возвращенный проект решения о местном бюджете должен быть
в трехдневный срок доработан и повторно внесен Администрацией Лежанского
сельского поселения в Совет Горьковского муниципального района Омской
области.
2. В случае соответствия состава представленных документов и материалов
требованиям статья 10 настоящего Положения Председатель Совета
Лежанского сельского поселения:
в течение суток принимают решение о дате, времени и месте проведения
публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете и направляет
данное решение для официального опубликования в печатные средства
10
массовой информации;
в течение трех суток направляет проект решения о местном бюджете
в комиссии Совета Лежанского сельского поселения для внесения замечаний
и предложений, а также в Контрольный орган Совета Горьковского
муниципального района Омской области на заключение.
3. Комиссии Совета Лежанского сельского поселения и Контрольный орган
Совета Горьковского муниципального района Омской области в течение
четырнадцати дней рассматривают проект решения о бюджете сельского
поселения, поступившие одновременно с ним документы и материалы
и направляют в комиссию по финансово-бюджетным вопросам для заключения
по проекту решения о местном бюджете, включающие предложения
о его принятии или отклонении, а также замечания и предложения по основным
показателям бюджета сельского поселения, рассматриваемым в первом чтении.
Комиссия по финансово-бюджетным вопросам в течение пяти дней
на основании поступивших заключений комиссий Совета Лежанского
сельского поселения и Контрольного органа Совета Горьковского
муниципального района подготавливает сводное заключение по проекту
решения о бюджете сельского поселения и направляет его Главе Лежанского
сельского поселения.
Глава Лежанского сельского поселения в течение трех дней готовит и вносит
в Совет Лежанского сельского поселения доработанный с учетом сводного
заключения проект решения о бюджете сельского поселения и проект решения
Совета Лежанского сельского поселения о принятии указанного проекта
решения о бюджете сельского поселения сельского поселения в первом чтении
не менее чем за три дня до заседания Совета Лежанского сельского поселения.
3. По проекту решения о бюджете сельского поселения проводятся
публичные слушания. Проект решения о бюджете сельского поселения
подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Ответственным за проведение публичных слушаний является Совет
Лежанского сельского поселения.
Дата проведения публичных слушаний не может быть назначена ранее, чем
через пять дней и позже чем через четырнадцать дней после принятия
комиссией по финансово-бюджетным вопросам заключения о соответствии
состава представленных документов и материалов статье 10 настоящего
Положения.
Комиссией Совета Лежанского сельского поселения, ответственной
за проведение публичных слушаний, является комиссия по финансовобюджетным вопросам.
Заинтересованные лица в течение пяти дней после опубликования решения
о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Совет
Лежанского сельского поселения заявки на участие в публичных слушаниях.
Комиссия по финансово-бюджетным вопросам Совета Лежанского сельского
поселения в течение трех дней рассматривает указанные заявки
и по результатам рассмотрения направляет заинтересованным лицам
приглашения для участия в публичных слушаниях.
11
Заинтересованные лица направляют в Совет Лежанского сельского поселения
в письменном виде предложения по выносимому на публичные слушания
проекту решения о бюджете сельского поселения. Комиссия по финансовобюджетным вопросам обобщает все полученные Советом Лежанского
сельского поселения предложения и представляет об этом информацию на
публичных слушаниях.
Публичные слушания носят открытый характер. Председательствующим
на публичных слушаниях является председатель комиссии по финансовобюджетным вопросам, который ведет публичные слушания и следит
за порядком обсуждения вопросов.
Правом выступления на публичных слушаниях обладают только приглашенные
лица,
перечень
которых
определяется
председательствующим,
и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Совета Лежанского
сельского поселения. Все выступающие на публичных слушаниях берут слово
только с разрешения председательствующего.
Участники публичных слушаний должны соблюдать порядок
на заседаниях.
Материалы
публичных
слушаний
протоколируются.
Протокол
подписывается председательствующим. Материалы публичных слушаний
могут быть освещены в средствах массовой информации.
Статья 13. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения
сельского поселения в первом чтении
1. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете сельского
поселения в первом чтении являются:
1) основные характеристики бюджета сельского поселения на очередной
финансовый год и плановый период:
общий объем доходов бюджета сельского поселения;
общий объем расходов бюджета сельского поселения;
дефицит (профицит) бюджета сельского поселения;
иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской
Федерации, областными законами (кроме закона Омской области об областном
бюджете), муниципальными правовыми актами (кроме решения о бюджете);
2) приложения к решению о бюджете сельского поселения,
устанавливающие на очередной финансовый год и плановый период:
перечень главных администраторов доходов бюджета сельского поселения
и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета сельского
поселения;
прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
сельского поселения;
безвозмездные поступления в бюджет сельского поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита
бюджета сельского поселения;
источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
12
3) отдельные статьи текста решения о бюджете сельского поселения,
устанавливающие на очередной финансовый год и плановый период:
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета
сельского поселения;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов
и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
верхний предел муниципального долга Лежанского сельского поселения;
предельный объем муниципального долга Лежанского сельского поселения;
объем расходов на обслуживание муниципального долга Лежанского
сельского поселения;
2. При рассмотрении проекта решения о бюджете сельского поселения
в первом чтении на заседании Совета Лежанского сельского поселения
заслушиваются доклад Главы Лежанского сельского поселения
либо представителя Администрации Лежанского сельского поселения
по поручению Главы Лежанского сельского поселения, содоклад председателя
комиссии по финансово-бюджетным вопросам и принимается решение
о принятии или об отклонении указанного проекта решения о бюджете
сельского поселения.
В случае принятия проекта решения о бюджете сельского поселения в первом
чтении утверждаются основные показатели бюджета сельского поселения,
предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете сельского
поселения Совет Лежанского сельского поселения может передать указанный
проект в согласительную комиссию по уточнению основных показателей
бюджета сельского поселения (далее – согласительная комиссия), состоящую
из представителей Администрации Лежанского сельского поселения
и Совета Лежанского сельского поселения, для разработки согласованного
варианта основных показателей бюджета сельского поселения или направить
проект решения о бюджете сельского поселения Главе Лежанского сельского
поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное
количество представителей от каждой стороны.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете
сельского поселения и передачи его в согласительную комиссию в течение пяти
дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных показателей
бюджета сельского поселения, учитывая замечания и предложения комиссий
Совета Лежанского сельского поселения и Контрольного органа Совета
Горьковского
муниципального
района
Омской
области.
Решение
согласительной комиссии по основным показателям бюджета сельского
поселения (далее в настоящей статье – решение) принимается раздельным
голосованием членов согласительной комиссии от Администрации Лежанского
сельского поселения и от Совета Лежанского сельского поселения (далее –
стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало
большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии
представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны
13
принимаются за один голос. Решение считается принятым, если за него
проголосовали обе стороны. Решение, против которого возражает одна
из сторон, считается несогласованным.
Решение вносится на рассмотрение Совета Лежанского сельского поселения.
Совет Лежанского сельского поселения рассматривает проект решения
о бюджете сельского поселения, внесенный согласительной комиссией, в
первом чтении в течение пяти дней.
4. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете
сельского поселения и направлении его Главе Лежанского сельского поселения
на доработку, Глава Лежанского сельского поселения в течение пяти дней
дорабатывает указанный проект решения о бюджете сельского поселения
с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключениях комиссий
Совета Лежанского сельского поселения и Контрольного органа Совета
Горьковского муниципального района Омской области и вносит доработанный
проект решения о бюджете сельского поселения на повторное рассмотрение
Совета Лежанского сельского поселения.
Совет Лежанского сельского
поселения
рассматривает проект решения о бюджете сельского поселения в первом чтении
в течение пяти дней после его повторного внесения Главой Лежанского
сельского поселения.
Статья 14. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения
во втором чтении
1. Совет Лежанского сельского поселения рассматривает проект решения
о бюджете сельского поселения во втором чтении в течение двадцати дней
со дня его принятия в первом чтении.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете сельского
поселения во втором чтении являются статьи и приложения проекта решения
о бюджете сельского поселения, не относящиеся к вопросам рассмотрения
в первом чтении.
3. Подготовку проекта решения о бюджете сельского поселения
к рассмотрению во втором чтении осуществляет комиссия по финансовобюджетным вопросам. Комиссии Совета Лежанского сельского поселения в
течение пяти дней со дня принятия Советом Лежанского сельского поселения
проекта решения о местном бюджете в первом чтении направляют в комиссию
по финансово-бюджетным вопросам поправки по вопросам, являющимся
предметом рассмотрения во втором чтении. В течение пяти дней после
получения поправок комиссия по финансово - бюджетным вопросам
подготавливает и принимает заключение по внесенным поправкам, а также
подготавливает проект муниципального правового акта Совета Лежанского
сельского поселения о принятии решения о бюджете сельского поселения.
Совет Лежанского сельского поселения рассматривает внесенные к
проекту решения о бюджете сельского поселения поправки, заключение по ним
14
комиссии по финансово - бюджетным вопросам и принимает одно
из следующих решений:
о принятии решения о бюджете сельского поселения с учетом принятых
(отклоненных) поправок;
об отклонении проекта решения о бюджете сельского поселения
и продолжении подготовки проекта решения Главой Лежанского сельского
поселения для рассмотрения во втором чтении.
В случае отклонения проекта решения о бюджете сельского поселения
во втором чтении Совет Лежанского сельского поселения направляет проект
решения о бюджете сельского поселения Главе Лежанского сельского
поселения на доработку. Глава Лежанского сельского поселения в течение
5 дней со дня получения проекта решения о бюджете сельского поселения на
доработку осуществляет его подготовку для рассмотрения во втором чтении.
Совет Лежанского сельского поселения в течение семи дней с момента
внесения доработанного проекта решения о бюджете сельского поселения,
рассматривает указанный проект во втором чтении.
Статья 15. Подписание,
о бюджете сельского поселения
опубликование
(обнародование)
решения
Принятое Советом Лежанского сельского поселения решение о бюджете
сельского поселения в течение семи дней направляется Главе Лежанского
сельского поселения для подписания и опубликования (обнародования).
Статья 16. Временное управление бюджетом сельского поселения
В случае если решение о бюджете сельского поселения не вступило в силу
с начала текущего финансового года, Администрация Лежанского сельского
поселения обеспечивает временное управление районным бюджетом сельского
поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Статья 17. Внесение изменений в решение о бюджете сельского поселения
1. Администрация Лежанского сельского поселения разрабатывает, Глава
Лежанского сельского поселения представляет в Совет Лежанского сельского
поселения проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете
сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового
регулирования указанного правового акта.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение
о бюджете сельского поселения осуществляется в соответствии с Регламентом
Совета Лежанского сельского поселения с учетом особенностей,
предусмотренных настоящей статьей.
3. Совет Лежанского сельского поселения рассматривает проект решения
о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения в течение
15
четырнадцати дней со дня, внесения указанного проекта в Совет Лежанского
сельского поселения в двух чтениях, если иное не предусмотрено бюджетным
законодательством.
4. Председатель Совета Лежанского сельского поселения направляет
проект бюджета сельского поселения в комиссию по финансово - бюджетным
вопросам для рассмотрения и передачи на ближайшую сессию Совета
Лежанского сельского поселения.
5. Рассмотрение Советом Лежанского сельского поселения проекта
решения в первом чтении должно состояться не позднее чем через десять дней
со дня принятия проекта решения к рассмотрению. При рассмотрении проекта
решения в первом чтении заслушивается доклад Главы Лежанского сельского
поселения или его представителя и содоклад председателя комиссии
по финансово - бюджетным вопросам. При рассмотрении проекта решения
в первом чтении Совет Лежанского сельского поселения утверждает
уточненные показатели бюджета сельского поселения, установленные пунктом
1 статьи 13 настоящего Положения.
6. Рассмотрение проекта решения во втором чтении должно состояться
не позднее чем через тридцать дней со дня принятия решения в первом чтении.
Поправки к проекту решения направляются Главе Лежанского сельского
поселения в течение десяти дней после принятия решения в первом чтении.
Глава Лежанского сельского поселения обобщает поступившие поправки,
готовит по ним заключение, которое вносится в Совет Лежанского сельского
поселения не позднее, чем за пять дней до окончания срока, установленного
пунктом 3 настоящей статьи.
Глава 5. Исполнение бюджета сельского поселения и контроль по его
исполнению
Статья 18. Основы исполнения бюджета сельского поселения
1. Исполнение
бюджета
сельского
поселения
обеспечивается
Администрацией Лежанского сельского поселения.
2. Исполнение бюджета сельского поселения организуется на основе
сводной бюджетной росписи бюджета сельского поселения и кассового плана
исполнения бюджета сельского поселения.
Статья 19. Составление бюджетной отчетности
1. Бюджетная отчетность Лежанского сельского поселения составляется
в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета
и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской
Федерации.
2. Бюджетная отчетность Лежанского сельского поселения является
годовой. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения является
ежеквартальным.
16
3. Бюджетная отчетность Лежанского сельского поселения составляется
Администрации Лежанского сельского поселения.
4. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета сельского поселения
утверждаются Администрацией Лежанского сельского поселения. Годовой
отчет об исполнении бюджета сельского поселения подлежит утверждению
муниципальным правовым актом Совета Лежанского сельского поселения
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда
Администрации
Лежанского
сельского
поселения
прилагается
к годовому отчету об исполнении бюджета сельского поселения.
(В редакции решения Совета Лежанского сельского поселения от 18.12.2014года № 3)
Статья 20. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
сельского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения до его
рассмотрения в Совете Лежанского сельского поселения подлежит внешней
проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности
главных администраторов средств бюджета сельского поселения и подготовку
заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского
поселения осуществляется контрольно-счетным органом Горьковского
муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым
актом Совета Лежанского сельского поселения с соблюдением требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация Лежанского сельского поселения не позднее 1 марта
текущего года представляет в контрольно-счетный орган Горьковского
муниципального района годовой отчет об исполнении бюджета сельского
поселения для подготовки заключения на него.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельского
поселения представляется иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета
сельского поселения, к которой относятся:
баланс исполнения бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка.
5. Контрольно-счетный орган Горьковского муниципального района готовит
заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения
в срок, не превышающий один месяц и представляет его в Совет Лежанского
сельского поселения с одновременным направлением в Администрацию
Лежанского сельского поселения.
Статья 21. Представление годового отчета об исполнении бюджета
сельского поселения в Совет Лежанского сельского поселения, его
рассмотрение и утверждение
17
1. Администрация Лежанского сельского поселения представляет годовой
отчет об исполнении бюджета сельского поселения в Совет Лежанского
сельского поселения не позднее 1 мая текущего финансового года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельского поселения
представляются проект решения об исполнении бюджета сельского поселения,
иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета сельского поселения,
бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета
Лежанского сельского поселения, иные документы, предусмотренные
бюджетным законодательством.
2. Решением об исполнении бюджета сельского поселения утверждается
годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения с указанием
общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета сельского
поселения.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета сельского
поселения за отчетный финансовый год утверждается исполнение за отчетный
финансовый год по:
доходам бюджета сельского поселения по кодам классификации доходов
бюджетов;
доходам бюджета сельского поселения по кодам видов доходов, подвидов
доходов, классификации операций сектора государственного управления,
относящихся к доходам бюджета;
расходам бюджета сельского поселения по разделам и подразделам
классификации расходов бюджетов;
расходам бюджета сельского поселения по целевым статьям
(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности),
группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения
по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения
по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования
дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного
управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
3. После представления Администрацией Лежанского сельского поселения
годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Совет
Лежанского сельского поселения принимает решение о дате, времени и месте
проведения публичных слушаний по указанному отчету и направляет данное
решение для официального опубликования в печатные средства массовой
информации.
Дата проведения публичных слушаний не может быть назначена ранее, чем
через тридцать один дней и позже чем через шестьдесят дней после
представления годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения в
Совет Лежанского сельского поселения.
В Совете Лежанского сельского поселения ответственным за публичные
слушания является комиссия по финансово - бюджетным вопросам.
18
Заинтересованные лица в течение пяти дней после официального
опубликования решения о дате, времени и месте проведения публичных
слушаний направляют в Совет Лежанского сельского поселения заявки на
участие в публичных слушаниях. Комиссия по финансово - бюджетным
вопросам в течение трех дней рассматривает указанные заявки и по
результатам рассмотрения направляет заинтересованным лицам приглашения
для участия в публичных слушаниях. Заинтересованные лица направляют в
Совет Лежанского сельского поселения в письменном виде предложения по
выносимому на публичные слушания проекту годового отчета об исполнении
бюджета сельского поселения. Комиссия по финансово - бюджетным вопросам
обобщает все полученные Советом Лежанского сельского поселения
предложения и представляет об этом информацию на публичных слушаниях.
Публичные слушания носят открытый характер. Председательствующим
на публичных слушаниях является председатель комиссии по финансово бюджетным вопросам, который ведет публичные слушания и следит
за порядком обсуждения вопросов.
Правом выступления на публичных слушаниях обладают только
приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и
присутствующие на публичных слушаниях депутаты Совета Лежанского
сельского поселения. Все выступающие на публичных слушаниях берут слово
только с разрешения председательствующего.
Участники публичных слушаний должны соблюдать порядок
на заседаниях.
Материалы
публичных
слушаний
протоколируются.
Протокол
подписывается председательствующим. Материалы публичных слушаний
могут быть освещены в средствах массовой информации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета
сельского поселения Совет Лежанского сельского поселения принимает
решение о принятии либо отклонении решения Совета Лежанского сельского
поселения об исполнении бюджета сельского поселения.
В случае отклонения Советом Лежанского сельского поселения
решения об исполнении бюджета сельского поселения он возвращается
в Администрацию Лежанского сельского поселения для устранения фактов
недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления
в Совет Лежанского сельского поселения в срок, не превышающий один месяц.
Статья 22. Опубликование отчетов об исполнении бюджета сельского
поселения
Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета сельского поселения,
годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения подлежат
официальному опубликованию (Обнародованию) в порядке, установленном
муниципальными правовыми актами.
Статья 23. Финансовый контроль
19
Совет Лежанского сельского поселения, Администрация Лежанского сельского
поселения
осуществляют
финансовый
контроль
в
соответствии
с законодательством.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования (обнародования), за исключением отдельных
положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки
вступления в силу.
2. Абзац пятнадцатый пункта 2 статьи 9, абзац пятый подпункта 3 пункта 1
статьи 13 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2014 года.
3. Абзацы двенадцатый – четырнадцатый статьи 6, статья 8, пункт 1,
абзацы второй, восьмой, девятый, двенадцатый пункта 2 статьи 9, абзац
десятый пункта 2 статьи 10, абзац пятый подпункта 1, абзац второй подпункта 2
статьи 13, абзац шестой пункта 2 статьи 21 в редакции настоящего Положения
применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и
исполнении бюджета сельского поселения, начиная с бюджета на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа