close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
Красноярский край:
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
№ 3 (130) (февраль 2015 года)
ГЛАВНАЯ НОВОСТЬ
Утверждены рекомендации по оформлению инициатив органов местного
самоуправления края по изменению порядка избрания глав муниципальных
образований
Рассмотрев обращения представительных органов муниципальных образований края,
поступившие в Законодательное Собрание по вопросу изменения порядка избрания глав
муниципальных образований, в целях определения единого подхода к оформлению и
порядку рассмотрения инициатив представительных органов муниципальных образований 5
февраля 2015 года комитетом по государственному строительству, местному
самоуправлению и развитию институтов гражданского общества утверждены рекомендации
по оформлению инициатив органов местного самоуправления по изменению порядка
избрания глав муниципальных образований в соответствии со статьей 2 Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов
местного самоуправления в Красноярском крае». Указанные рекомендации размещены на
официальном сайте Законодательного Собрания края www.sobranie.info в разделах
«Депутатский
корпус/Комитеты»
по
ссылке
http://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=42755.
Кроме того, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
принят Федеральный закон от 03.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в настоящее время в
комитете работают над предложениями по внесению изменений в Закон Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного
самоуправления в Красноярском крае», чтобы учесть изменения федерального
законодательства. Предполагается, что обсуждение этого вопроса пройдет в комитете в
начале марта текущего года.
11.02.2015, Законодательное Собрание края
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ
Внесены изменения в закон об основных гарантиях избирательных прав и в закон об
общих принципах местного самоуправления
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 32 и 33
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах
1
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральным законом предусматривается, что лица, являвшиеся депутатами
представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части
21 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» за непроведение правомочного заседания в
течение трёх месяцев подряд (за исключением тех, в отношении которых судом установлено
отсутствие вины за такое бездействие представительного органа муниципального
образования), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с
данным обстоятельством. При этом соответствующее заявление в суд может быть подано в
течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о
роспуске представительного органа муниципального образования, а суд должен рассмотреть
его и принять решение в течение 10 дней со дня подачи заявления.
Федеральным законом устанавливается новый способ избрания главы муниципального
образования – представительным органом муниципального образования из числа
кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Предусматривается, что такой глава муниципального образования возглавляет местную
администрацию.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом глава муниципального образования,
избранный представительным органом муниципального образования из своего состава,
исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет
местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального
образования, избранного главой муниципального образования, прекращаются.
04.02.2015, www.kremlin.ru
А. Клишас: Повышение представительного характера законодательных органов –
важнейшая задача государственного строительства
Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и
государственному строительству Андрей Клишас принял участие в семинаре-совещании по
вопросам внутренней политики, в рамках которого обсуждалась тема «Обеспечение задач
государственного строительства на законодательном уровне».
Модератором этой секции выступил начальник Управления Президента Российской
Федерации по внутренней политике Олег Морозов, в работе также принимали участие
председатели законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
«Формат мероприятия, предполагающий участие всех субъектов Российской
Федерации, представляется достаточно эффективным, тем более, если речь касается
законодательного регулирования», - сказал Андрей Клишас.
«Одна из важнейших задач государственного строительства, как на уровне
федеральных органов государственной власти, так и на уровне субъектов – повышение
представительного характера законодательных органов, что актуально как для
Федерального Собрания Российской Федерации, так и для региональных парламентов. Те
изменения, которые были внесены в законодательство относительно порядка проведения и
организации выборов, направлены в первую очередь на решение этой задачи», - отметил
сенатор.
03.02.2015. http://council.gov.ru/press-center/news/committees/
Региональные власти должны создать условия для развития малого бизнеса
Регионы должны принять собственные антикризисные планы, в которых будут
предусмотрены дополнительные меры по обеспечению устойчивости экономики с учетом
своей специфики. Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко,
сообщили 5 февраля корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Совфеда.
Она призвала региональные власти, прежде всего, создавать условия для развития малого
2
и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства. В качестве примера таких мер
спикер указала на возможность уменьшения или полной отмены ряда налогов на
определенный срок, в том числе для вновь образуемых предприятий малого и среднего
бизнеса. «Это вопросы занятости населения, самообеспечения населения зарплатой. Надо
дать им по-настоящему вздохнуть, встать на ноги, а потом уже думать о каких-то
возможных налогах, социальных обязательствах».
Вместе с тем спикер Совета Федерации подчеркнула, что малому и среднему бизнесу
необходима поддержка на федеральном уровне. «И такая программа сейчас разрабатывается
правительством России».
Как сообщало ИА REGNUM, правительство Российской Федерации разработало
антикризисный план на 2015-2016 гг. Документ содержит 60 пунктов. В нём предполагается
сократить расходы по большинство статей федерального бюджета на 10%. Также
антикризисный план направлен на активизацию структурных изменений в российской
экономике, стабилизацию работы системообразующих организаций в ключевых отраслях и
достижение сбалансированности рынка труда, снижение инфляции и смягчение последствий
роста цен.
05.02.2015, http://www.regnum.ru
Регионам России при безработице придётся отказаться от мигрантов
В России в случае роста безработицы регионам придётся отказаться от привлечения и
иностранцев. Это станет одним из условий получения федеральных средств. Об этом заявил
министр труда и социальной защиты Максим Топилин, передает РСН.
«Регионы будут получать эти средства только в том случае, если у них будут
разработаны программы замещения иностранной рабочей силы российскими
гражданами — это условие для реализации этой программы», — подчеркнул министр.
Как сообщало ИА REGNUM, в конце января 2015 года правительство РФ на реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в
2015 год выделило 52 млрд 155,7 млн рублей. При этом субъекты РФ должны разрабатывать
свои программы по использованию этих средств, а федеральный бюджет будет
компенсировать около 90% затрат.
Напомним, по данным Роструда, на 1 января 2015 года уровень регистрируемой
безработицы в среднем по России составил 1,2% от численности экономически активного
населения. Уровень инфляции за январь 2015 года достиг 3,9%.
09.02.2015, http://www.regnum.ru
Министерствам предложили до 1 октября представлять в Госдуму госпрограммы
Законопроект, обязывающий министерства до 1 октября 2015 года представлять в
Государственную думу РФ госпрограммы, в том числе проекты ФЦП и предложения по их
изменению, внес в нижнюю палату парламента глава комитета по бюджету Андрей Макаров
(«Единая Россия»). Об этом корреспонденту ИА REGNUM 6 февраля сообщили в аппарате
Госдумы. Законопроект направлен на оптимизацию процедуры корректировки госпрограмм
при их уточнении в соответствии с параметрами федерального бюджета.
В настоящее время в соответствии Бюджетным кодексом РФ государственные
(муниципальные) программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о
бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу, то есть до 1 апреля 2015
года. Однако, отмечает автор инициативы, в сложившейся экономической ситуации
параметры, утвержденные законом о федеральном бюджете на 2015-2017 годы, утратили
свою актуальность.
Так, сейчас правительство РФ разрабатывает поправки в действующее законодательство,
с учетом подлежащего актуализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению
устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, указывает
Макаров. В этих условиях приведение государственных программ в соответствие с
3
уточненными параметрами федерального бюджета в сроки, установленные Бюджетным
кодексом, не представляется возможным. Между тем, президент РФ поставил задачу по
формированию бюджета на базе государственных программ в полном объеме.
В этой связи предлагается приостановить до 1 января 2016 года действие абзаца
четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса, а также установить, что в 2015 году
федеральные органы исполнительной власти, являющиеся ответственными исполнителями
государственных программ Российской Федерации, в срок до 1 октября 2015 года
представляют в Госдуму проекты государственных программ Российской Федерации, в том
числе проекты федеральных целевых программ, а также предложения по внесению
изменений в эти программы.
06.02.2015, http://www.regnum.ru
Внесен законопроект об обеспечении деятельности общественных палат (советов)
муниципальных образований
Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и
религиозных организаций, депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов стал автором
законопроекта об обеспечении деятельности общественных палат (советов) муниципальных
образований.
В настоящее время деятельность общественных палат муниципальных образований в
большинстве случаев обеспечивается структурами местной администрации в пределах
средств, выделенных ей в местном бюджете.
Инициатива предполагает финансирование деятельности общественных палат (советов)
муниципальных образований непосредственно из средств местного бюджета. Это позволит
реализовать основополагающие принципы общественного контроля: самостоятельность
субъектов общественного контроля и их независимость от органов государственной власти
и органов местного самоуправления.
09.02.2015, http://www.duma.gov.ru/
Повышение пенсионного возраста в России неизбежно
Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев заявил, что повышение пенсионного
возраста в России неизбежно, у правительства просто нет других вариантов. Министр
предложил увеличивать пенсионный возраст за год на полгода.
Улюкаев отметил, что вопрос изменения пенсионного возраста обсуждается только среди
отдельных членов Правительства. Глава Минэкономразвития РФ предложил увеличивать
пенсионный возраст за год на полгода.
Ранее глава Минфина Антон Силуанов предложил повысить пенсионный возраст,
сравнять его до 63 лет у мужчин и женщин. По идее Силуанова, изменять пенсионный
возраст надо начать раз в шесть месяцев.
30 января председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий
Рязанцев заявил, что в ближайшее время пенсионный возраст изменять не будут.
10.02.2015, http://argumenti.ru/
НОВОСТИ КРАЯ
Виктор Толоконский: "Сокращение расходов – это, прежде всего, повышение качества
управления"
Губернатор Виктор Толоконский прокомментировал решение о сокращении бюджетных
расходов. Это одно из поручений, которое глава края дал Правительству в начале 2015 года.
"Мы действительно в любой промежуток времени, это было и в прошлом году, и будет в
2015 году, стремимся к исключению излишних расходов бюджета, - отметил Виктор
4
Толоконский. - И ключевое слово здесь "излишние". Мы говорили, что если в учреждениях
есть должности, которые дублируют друг друга или, например, в организациях большое
число заместителей руководителя, то нужно провести оптимизацию. При этом
зарплатный фонд будет сохранен за учреждением полностью, чтобы его можно было
использовать для последующей внутренней работы", - сказал глава края.
Виктор Толоконский также отметил, что решение о сокращении неэффективных
расходов должно повысить качество управления. "Мы ведём речь о чиновниках и о тех
расходах, которые мы несем на внутреннюю организацию работы. Нам важно не
уменьшить численность, а повысить качество и эффективность работы. Решение о
сокращении не касается специалистов, оказывающих конкретную помощь населению в
медицинских, образовательных учреждениях", - сказал глава края.
06.02.2015, Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края
В Красноярском крае появится правовой интернет-ресурс для школьников
Лидеры краевого Школьного парламента приступают к работе над правовым интернетресурсом для школьников Красноярского края. Цель его создания – получение информации
у специалистов по правовым вопросам, с которыми сталкиваются школьники.
Идея создания правового ресурса возникла в рамках акции "Знай свои права – управляй
своим будущим", которая прошла по всему Красноярскому краю. На протяжении двух
месяцев лидеры детских общественных объединений в муниципалитетах края работали над
макетами такого ресурса. Всего в оргкомитет было прислано более 80 вариантов макетов из
32 муниципалитетов края.
По завершении дистанционного отбора в финале встретились лучшие команды.
Победителями стали представители Знаменской средней школы №1. Диплома II степени
удостоены ученики средней школы № 5 города Боготола и ребята из детско-юношеского
центра Ачинского района. Дипломы III степени получили команды Козульской средней
школы №2 и Дудинской гимназии из Таймырского района.
Победителями в специальной номинации "Общественное голосование" стал
Красноярский городской Школьный парламент.
В проектную группу, которая начнет работу над ресурсом, войдут представители командфиналистов. Первая встреча проектной группы пройдет в рамках заседания Штаб-квартиры
краевого Школьного парламента 15 марта.
12.02.2015, Министерство образования и науки Красноярского края
В Красноярском крае будут развивать социальную занятость инвалидов
За последние пять лет на предприятиях края при участии государственной службы
занятости было создано 744 новых рабочих места для инвалидов, 237 из них появились в
2014 году. Вопросы развития новых направлений, необходимых для трудовой и социальной
реабилитации инвалидов, обсуждались сегодня на круглом столе в агентстве труда и
занятости населения Красноярского края.
Статистика показывает, что по уровню трудоустройства инвалидов Красноярский край
находится на лидирующих позициях. Из тех, кто обращается в службу занятости, находят
работу более 65%. Трудоустройство ведется и на вакансии, заявляемые работодателями в
центры занятости, и на новые рабочие места, которые оборудуются на предприятиях.
Расходы на их оснащение компенсируются работодателю из средств федерального и
краевого бюджетов. Причем, как отметили представители агентства, за пять лет сумма
компенсации возросла с 30 тыс. до 72,6 тыс. рублей. В этом году реализация направления
будет продолжена, планируется оснастить не менее 232 рабочих мест, на каждое из которых
будет трудоустроен незанятый инвалид. Однако это лишь одна из возможностей для
трудоустройства инвалидов, которые необходимо расширять.
В первоочередных мероприятиях по обеспечению устойчивого развития экономики и
социальной стабильности в 2015 году Правительством Российской Федерации
5
запланированы меры по развитию социальной занятости инвалидов. Средства на эти цели
будут выделяться субъектам из федерального бюджета. В крае разработан проект
государственной региональной программы "Снижение напряженности на рынке труда
Красноярского края на 2015 год", в числе мероприятий которой - организация условий для
социальной занятости порядка 200 инвалидов.
В ходе круглого стола председатели региональных организаций Всероссийского
общества инвалидов, а также ВОС и ВОГ предложили свои возможности участия в этом
проекте.
В
частности,
Валентина
Прудкова,
председатель
краевого
отделения Всероссийского общества слепых, подчеркнула, что необходимо решать вопросы
трудоустройства инвалидов по зрению I группы: создавать для них новые рабочие места, а
также развивать их сопровождение. Для этого нужно возродить должность секретаря-чтеца,
на которую могут быть трудоустроены инвалиды II или III группы. В рамках организации
социальной занятости по этим двум направлениям возможно трудоустройство порядка 80
человек.
Участники круглого стола договорились о том, что общества инвалидов проработают
возможности организации социальной занятости со своими филиалами в городах и районах
края и направят предложения в службу занятости для корректировки будущей программы.
11.02.2015, Агентство труда и занятости населения
Виктор Толоконский: "Мы должны постоянно создавать условия для экономического
роста"
Губернатор края Виктор Толоконский провел первое заседание комиссии по обеспечению
устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Красноярском крае. В нем
приняли участие члены краевого Правительства, депутаты Законодательного Собрания края,
руководители территориальных органов федеральных структур, представители Главного
управления Центрального банка России по краю.
Напомним, такие комиссии по поручению Правительства Российской Федерации должны
быть созданы во всех регионах России. Кроме того, регионам необходимо подготовить
планы, содержащие меры реагирования на изменения экономической ситуации.
О положении дел в крае на заседании рассказал председатель Правительства края Виктор
Томенко. По его словам, серьезной проблемой для предприятий и населения стал
значительный рост процентных ставок по кредитам с одновременным снижением их
доступности, а также увеличение цен на импортные комплектующие, оборудование,
потребительские товары, вызванное ослаблением рубля.
"Ситуация в экономике неоднородна, одно и то же явление по-разному сказывается на
работе отраслей. Например, несмотря на снижение цен на металлы в январе текущего
года в долларах, изменение курса валют привело к увеличению цен на основные металлы в
рублях. Это позволяет рассчитывать на рост прибыли наших крупнейших
налогоплательщиков и стабильные поступления в бюджет от них. В то же время рост цен
на алюминий, а также на импортные комплектующие из-за курса валют усложнили
работу отрасли машиностроения и ряда предприятий, использующих в своем производстве
этот металл и сплавы на его основе", - отметил премьер-министр.
Есть проблемы у предприятий дорожной отрасли. Чтобы поддержать их, а также
своевременно начать дорожные работы в этом году, муниципальным образованиям уже
направлены средства, чтобы они проводили конкурсные процедуры и заключали контракты
на ремонт, содержание и строительство дорог.
В числе приоритетных задач, по словам председателя Правительства, остается
обеспечение сбалансированности регионального бюджета. Особое внимание также
уделяется сдерживанию роста потребительских цен, обеспечению стабильности на рынке
труда, поддержке наиболее "чувствительных" к экономическим изменениям отраслей. Все
эти и целый ряд других направлений будут включены в план обеспечения устойчивого
развития экономики и социальной стабильности в крае, который, по словам Виктора
6
Томенко, будет представлен Губернатору к концу недели.
Обсудив с членами комиссии ряд оперативных и стратегических вопросов, Виктор
Толоконский поручил Правительству края существенно снизить дефицит бюджета 2015
года, чтобы осуществить как можно меньше заимствований в этом году, ведь стоимость
кредитных ресурсов значительно выросла. Также Губернатор обратил особое внимание
членов комиссии на необходимость поддержки сельского хозяйства и лесной
промышленности, отметил недопустимость потери объемов подакцизной продукции,
поручил продолжать контролировать ситуацию с лекарственным обеспечением.
"Сегодня нам важно сконцентрироваться на решении непростых задач, которые из-за
нестабильной экономической ситуации требуют максимально быстрого реагирования. Но
при этом мы должны постоянно создавать условия для экономического роста, потому что
резервы здесь у Красноярского края очень большие", - подчеркнул Виктор Толоконский по
итогам заседания комиссии.
06.02.2015, Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края
Виктор Толоконский: "Интерес российских компаний к импортозамещению
напрямую зависит от преимуществ отечественного производства"
Губернатор Виктор Толоконский посетил ЗАО "ОКБ "Зенит" - завод, выпускающий
сложное оборудование для предприятий нефтегазодобывающей, авиационной, топливноэнергетической и горнодобывающей отраслей. Глава края осмотрел производственные цеха
предприятия и провел совещание по вопросам импортозамещения.
Генеральный директор ЗАО "ОКБ "Зенит" Дмитрий Шориков рассказал Виктору
Толоконскому, что наличие собственной конструкторской базы с высокими
технологическими и производственными возможностями позволяет заводу создавать
наиболее сложное импортозамещающее оборудование. В частности, в настоящее время
организация получила заказ от нефтегазовых предприятий. Глава края высоко оценил
мощности ЗАО "ОКБ "Зенит" и отметил, что завод играет важнейшую роль в развитии
промышленного сектора региона.
Позже на совещании глава региона вместе с членами краевого Правительства,
депутатами Законодательного Собрания края, представителями администрации города,
отрасли образования и инновационной сферы обсудили перспективы развития ЗАО "ОКБ
"Зенит", возможность оказания государственной поддержки предприятию, а также варианты
развития аналогичных производств на существующих промышленных площадках города и
края.
В своем докладе Дмитрий Шориков сообщил, что за 2014 год объем отгруженной
продукции на ЗАО "ОКБ "Зенит", по сравнению с 2013 годом, вырос более чем в два раза, и
сегодня в планах компании наращивать производственные показатели. В свою очередь,
Виктор Толоконский подчеркнул, что для увеличения заказов ЗАО "ОКБ "Зенит"
необходимо правильное позиционирование на рынке.
"Интерес российских компаний к импортозамещению напрямую зависит от
преимуществ отечественного производства - в материально-технической базе, сроках,
цене и качестве изготовления продукции. Это принципиальный фактор для выработки
правильного механизма кооперационных связей с заказчиками. Потенциал у
конструкторского бюро "Зенит" есть. Важно стимулировать спрос, чтобы добиться
максимально положительного эффекта", - заключил Виктор Толоконский.
09.02.2015, Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края
Фермеры Красноярского края смогут пройти обучение и повысить
эффективность работы
В Институте переподготовки кадров агропромышленного комплекса Красноярского
государственного аграрного университета организованы образовательные курсы "Основные
принципы организации (крестьянских) фермерских хозяйств". Пройти обучение могут главы
7
фермерских хозяйств, руководители и специалисты отделов сельского хозяйства районных
администраций с 24 февраля по 3 марта 2015 года.
Спектр вопросов, которые планируется затронуть в ходе обучения, обширен:
регулирование нормативно-правовой базы КФХ и государственная политика в сфере
поддержки малых форм хозяйствования на селе; регулирование земельных отношений при
организации и ведении КФХ и бизнес-планирование при создании КФХ; бухгалтерский
учет, аудит и страхование рисков; современные технологии производства продукции
растениеводства, животноводства, пчеловодства.
По словам заместителя председателя Правительства края – министра сельского хозяйства
Леонида Шорохова, в совокупности сектор малых форм хозяйствования, представленных
деятельностью фермерских и личных подсобных хозяйств, обеспечивает более 50% объема
производимой валовой продукции сельского хозяйства края. "Например, в общем объеме
сельскохозяйственной продукции на долю фермерских и личных подсобных хозяйств по
итогам 2013 года приходилось 12,5% зерновых и зернобобовых, 96,2% картофеля, 92,3 %
овощей, 54,8 % скота и птицы на убой в убойном весе и 49,7% молока. В современных
условиях, когда расходы на производство возрастают, а рынок нуждается в насыщении
собственной продукцией, для фермеров особенно важно повысить эффективность работы.
Данные курсы повышения квалификации для фермеров, а также для представителей
органов власти, которые с ними работают, помогут обеспечить их необходимыми
знаниями и инструментами", - пояснил министр.
Отметим, на фермерские хозяйства распространяются все меры государственной
поддержки, предусмотренные законом края "О государственной поддержке субъектов
агропромышленного комплекса края" для сельхозтоваропроизводителей.
Кроме того, в крае реализуется и другое направление аграрной политики –
стимулирование перехода личных подсобных хозяйств в разряд фермерских посредством
грантовой поддержки начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. "За
время действия грантовой программы, с 2012 года по 2014 год, 112 глав КФХ получили
гранты на общую сумму 256, 878 млн рублей. Из них 161 млн рублей - из краевого бюджета.
В марте наше министерство планирует начать кампанию 2015 года по приему заявок на
соискание грантов", - отметил Леонид Шорохов.
Министр подчеркнул, что в краевом бюджете на реализацию программы в 2015
запланировано порядка 55 млн рублей, как и в прошлом году. Объем федеральных средств
еще уточняется.
12.02.2015, Министерство сельского хозяйства Красноярского края
11 февраля состоялось заседание коллегии Счетной палаты Красноярского края
Коллегия Счетной палаты Красноярского края под председательством Татьяны
Давыденко рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка бюджета
муниципального образования город Зеленогорск». Данное контрольное мероприятие
проводилось совместно со Счетной палатой ЗАТО г. Зеленогорск.
Бюджет муниципального образования характеризуется увеличением зависимости от
поступлений из краевого бюджета. В 2014 году не уделено достаточное внимание переходу
к более эффективному расходованию средств бюджета.
В виду проводимой реорганизации на градообразующем предприятии, как следствие
высвобождении высоквалифицированных работников, а так же наличия у города
ограниченных возможностей развития, связанных с особым статусом муниципального
образования, эффективной мерой по развитию города может стать размещение на
территории ЗАТО Зеленогорск новых высокотехнологичных производств.
Пояснения по результатам контрольного мероприятия представил глава ЗАТО г.
Зеленогорск Павел Корчашин.
Обсудив выступление аудитора, коллегия решила принять отчет и направить его в
Законодательное Собрание и Правительство Красноярского края.
8
Далее на рассмотрение коллегии был представлен проект заключения о результатах
экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в Красноярском крае
Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской
Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения
Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и
Эвенкийского автономного округа».
В своем выступлении аудитор Татьяна Воробьева отметила, что объединенный
Красноярский край получил ускорение экономического развития, обеспечил сохранение и
расширение достигнутого уровня социальной поддержки населения на территории бывших
автономных округов, ежегодное увеличение бюджетной обеспеченности муниципальных
бюджетов и финансирование из краевого бюджета мероприятий, направленных
на социально-экономическое развитие Таймыра и Эвенкии. При этом следует отметить, что
реализация процессов объединения происходила в отсутствии стратегического
планирования социально-экономического развития объединенного Красноярского края.
По итогам экспертно-аналитического мероприятия Счетной палатой Красноярского края
сформулированы предложения Правительству Красноярского края, Законодательному
Собранию Красноярского края, органам местного самоуправления Таймырского ДолганоНенецкого и Эвенкийского муниципальных районов.
В ходе заседания аудитор Лариса Титова представила доклад о результатах контрольного
мероприятия «Аудит эффективности использования государственных средств, выделенных
на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков».
Результаты летней оздоровительной кампании 2014 года показали, что в Красноярском
крае созданы условия для организации отдыха, оздоровления детей. При этом необходимо
развивать материально-техническую базу загородных стационарных лагерей и санаторнокурортных учреждений, по возможности проводить работу по привлечению средств
частных предпринимателей, организаций и предприятий для летнего оздоровления детей,
развивать современную модель организации отдыха и оздоровления детей на принципах
государственно-частного партнерства.
Аудитор отметила, что в Красноярском крае не ведется персонифицированный учет
детей, охваченных всеми формами оздоровления, а именно: неоднократный подсчет ребенка
по каждой форме отдыха приводит к завышению общего показателя численности детей,
охваченных всеми формами оздоровления и отдыха.
Пояснения по результатам контрольного мероприятия представила министр образования
и науки Светлана Маковская.
В заключении участниками заседания была рассмотрена аналитическая записка «Об
исполнении бюджета Красноярского края в январе-декабре 2014 года» и принято решение
направить информацию в Законодательное Собрание и Правительство Красноярского края.
11.02.2015, http://www.spkrk.ru/
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ VIII СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
12 февраля состоялось первое заседание VIII сессии Законодательного Собрания. Для
участия в нем зарегистрировались 48 депутатов, в повестке около 40 вопросов.
Госпремии по закону
Сессия внесла в первом чтении изменения в Закон края «О культуре». Принятие
9
документа обусловлено несколькими причинами. В законопроекте устанавливается порядок
создания рабочих групп и комиссий при организации масштабных культурных
мероприятий. В связи с этим министерству культуры предоставлено право на создание
организационных комитетов для проведения культурных мероприятий краевого,
российского и международного уровня.
Далее законом края устанавливается норма об учреждении краевых государственных
премий. При этом, размеры государственных премий Красноярского края, условия и
порядок их присуждения и выплаты устанавливаются законами края. Подобные премии
были учреждены в Российской Федерации, а также в ряде субъектов.
В Законе края «О культуре» предусмотрена возможность за счет средств краевого
бюджета оказывать государственную поддержку творческим работникам путем аренды для
них жилых помещений. В настоящее время категория работников, которые вправе получить
указанный вид государственной поддержки, ограничена художественным и артистическим
персоналом и не включает работников краевых государственных музеев и библиотек,
которые остро необходимы. Внесенные изменения позволяют расширить категории
получателей данного вида государственной поддержки с учетом кадровых потребностей
отрасли. Это позволит привлечь в край квалифицированных специалистов в области
библиотечного и музейного дела за счет собственных доходов этих учреждений культуры.
Поддержка детей с ограниченными возможностями
Сессия внесла изменения в отдельные законы края в сфере социальной защиты прав
ребенка.
Чтобы запустить процесс финансирования этих важных законов, органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделены отдельными
государственными полномочиями в сфере социальной защиты прав ребенка.
Указанными законами предлагается предусмотреть полное государственное обеспечение
питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем детей с ограниченными
возможностями здоровья и сирот, проживающих в интернатах или общежитиях краевых
государственных и муниципальных образовательных организаций. Также предусмотрено
обеспечение бесплатным двухразовым питанием всех учащихся с ограниченными
возможностями здоровья.
Дети-сироты, обучающиеся по очной форме обучения, а также студенты, потерявшие в
период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное
государственное обеспечение до завершения обучения. Выпускникам профессионального
образования предоставлено право на единовременное денежное пособие и бесплатный
проезд на городском, пригородном, а в сельской местности на внутрирайонном транспорте
(кроме такси), а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
На реализацию Закона «О внесении изменений в отдельные законы края в сфере
социальной защиты прав ребенка» требуется на 2015 год почти 903 млн рублей, а на 2016—
2017 годы — по 913 млн рублей ежегодно. Расходы предусмотрены в краевом бюджете,
выделения дополнительных средств не потребуется.
Внесение изменений в Закон края «Об образовании» обусловлено назначением
ежемесячной денежной выплаты слушателям с ограниченными возможностями здоровья
(согласно федеральному закону выплата полагается только студентам) профессиональных
образовательных организаций из семей с доходом ниже прожиточного минимума и детямсиротам, обучающимся по очной форме обучения в краевых государственных
профессиональных образовательных учреждениях. Также предусмотрено назначение
выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за успехи в учебе слушателям с
ограниченными возможностями здоровья вне зависимости от дохода.
Законопроект определяет условия, размер и порядок предоставления ежемесячной
денежной выплаты и выплаты поощрения за успехи в обучении данной категории
слушателей, а также порядок предоставления горячего питания. Указанная мера позволит
10
повысить мотивацию к получению профессии. В настоящее время в крае насчитывается
1760 учащихся, подпадающих под действие законопроекта, и они, конечно же, нуждаются в
государственной поддержке. Закон принят также в двух чтениях.
Большой социальный блок
Парламентарии приняли в первом чтении изменения в отдельные законы края в связи с
уточнением порядка присвоения званий «Ветеран труда», Ветеран труда края».
Согласно федеральному закону порядок и условия присвоения этих званий определяются
нормативными правовыми актами субъектов РФ. В Красноярском крае это делают органы
исполнительной власти региона. Поправки в документ предлагают передать эти полномочия
Губернатору Красноярского края. Процедура сделана по аналогии с присвоением статуса
детей погибших участников Великой Отечественной войны.
В первом чтении приняты изменения в краевой Закон «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными
полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с
государственной программой Красноярского края «Развитие системы социальной
поддержки населения». Дело в том, что с 1 января 2015 года в рамках подпрограммы
«Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной
защищенности» предусматривается реализация трех новых мероприятий по оказанию
адресной материальной помощи на компенсацию расходов:

на изготовление и ремонт зубных протезов участникам Великой Отечественной
войны;

на проезд к местам боев и обратно участникам Великой Отечественной войны,
сопровождающим их лицам;

на проезд по территории РФ к местам захоронения и обратно вдовам, вдовцам,
нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет
(мужчины) либо являются инвалидами) погибших участников Великой Отечественной
войны.
Поправки в закон наделяют органы МСУ края госполномочиями по обеспечению
предоставления этой адресной матпомощи. Министр социальной политики Галина
Ковалева, напомнила, что в этом году будет праздноваться 70-летие Победы, и добавила:
«Дополнительных средств из краевого бюджета на эти меры не потребуется. Они уже
заложены в краевой казне».
Также в первом чтении утверждены изменения в Закон края «О дополнительных мерах
поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае». В целях создания условий для
улучшения качества жизни многодетных семей, в том числе для обеспечения безопасного
проживания, предлагается предоставить право распоряжения средствами краевого
материнского капитала для многодетных семей на ремонт печного отопления и
электропроводки в размере до 10 000 рублей.
Депутаты отметили, что мера востребованная, в крае оказывается финансовая помощь на
ремонт печного отопления, но лишь тем семьям, где доход ниже прожиточного минимума,
тогда как это актуально и там, где он выше.
В первом чтении утвержден ряд изменений в краевой Закон «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными
государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания населения».
Изменения в закон наделяют органы МСУ госполномочиями по приему заявлений и
документов от граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки детям
погибших защитников Отечества. Это предусматривает:

формирование личных дел, ведение электронной базы данных, представление
заявлений и документов в электронном виде в министерство социальной политики края;

оформление и выдачу удостоверений;
11
принятие решений о назначении или мотивированном отказе, о прекращении
выплаты ежемесячных социальных выплат, уведомление граждан о принятом решении в
случае отказа в назначении ежемесячных социальных выплат.
Депутат Павел Семизоров спросил, не повлияет ли сокращение соцработников в
территориях на исполнение этих обязательств: «Будет ли кому выполнять это?» Министр
социальной политики края Галина Ковалева заверила, что никаких проблем здесь не будет.

Внеочередное жилье
Парламентарии приняли в первом чтении изменения в Закон края «О порядке
обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и
приравненных к ним лиц на территории Красноярского края».
Как пояснил председатель комитета по вопросам законности и защиты прав граждан
Юрий Швыткин, поправки обусловлены тем, что федеральный закон «О статусе
военнослужащих» претерпел изменения, поэтому краевые нормы следует привести в
соответствие с ним.
Так, правом на обеспечение жилыми помещениями во внеочередном порядке должны
быть наделены члены семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной
службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и
погибших после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями. При этом общая продолжительность военной службы должна
составлять 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более
— вне зависимости от основания увольнения.
Дополнительных средств из краевого бюджета на реализацию закона не потребуется.
Не слишком ли много штрафов?
Парламентарии обсудили изменения в Закон края «Об административных
правонарушениях».
Поправки были внесены депутатами Законодательного Собрания Николаем Глушковым
(в период его работы в краевом парламенте), Алексеем Протопоповым и Владимиром
Фокиным. Предлагаемые поправки направлены на создание единого механизма
привлечения к административной ответственности лиц за нарушения законодательства в
сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака.
Председатель комитета по вопросам законности и защиты прав граждан Юрий Швыткин
сказал: «Нами был принят Закон Красноярского края «Об охране здоровья населения края
от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»,
который регулирует запрет потребления табака на территориях по категориям. Первая
— это физкультурно-зрелищные и театрально-концертные мероприятия на открытом
воздухе, вторая — это парки и скверы. На сегодняшний день, хотя данный закон и принят,
реализация его затруднена в связи с тем, что нет ответственности, санкций за нарушения
запретов. Мы предлагаем поправки в Закон края «Об административных
правонарушениях», регулирующие статью 1.8. Они предполагают введение запрета и
штрафных санкций. В первом чтении мы их уже рассматривали».
Для граждан предлагается предусмотреть наказание от пятисот до полутора тысяч
рублей.
В документе четко сказано, что к общественным местам традиционно относятся:

места, предназначенные для общего пользования гражданами во время реализации в
этих местах общественных функций;

места, используемые гражданами для передвижения, работы, учебы, отдыха,
проведения массовых мероприятий, а также места общего пользования;

места с открытым свободным доступом в любое время года и суток (улицы, площади,
12
бульвары, скверы и т. п.);

помещения и территории учреждений, предприятий, организаций, предназначенные
для обслуживания населения в установленные часы работы (зрелищные предприятия,
городской транспорт, предприятия торговли, общественного питания и бытового
обслуживания, спортивные учреждения, лесопарковые зоны, берега открытых водоемов
(озера, пруды, водохранилища);

водоемы и прилегающие к ним зоны отдыха и зеленых насаждений в черте городов и
других населенных пунктов;

используемые во время проведения санкционированных массовых мероприятий
(гуляний) территории, находящиеся за чертой населенного пункта.
К общественным местам обычно не относятся территории частных владений, квартир
(частных домовладений) граждан, чердаков и подвалов, не оборудованных для общего
пользования, и т. п.
Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Валерий Сергиенко
привел такие факты: «За прошлый год в бюджет края за нарушение ПДД поступило
штрафов на сумму свыше одного миллиарда рублей. Не слишком ли круто мы с людьми
обходимся? И вот новый штраф, до полутора тысяч рублей. Штрафы, штрафы,
штрафы... Только ли они являются воспитательной работой?»
Юрий Швыткин в ответ пояснил, что штрафы регулируются федеральным
законодательством, сотрудники ГИБДД обязаны реагировать на то или иное нарушение.
Изменения в Закон края «Об административных правонарушениях» в той его части,
которая ужесточает меры к курильщикам табака, были приняты парламентариями во втором
чтении.
12.02.2015, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
НОВОСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ
В Красноярске стартует приём заявок на летний оздоровительный отдых детей
Во всех общеобразовательных учреждениях Красноярска началась подготовка к летней
оздоровительной кампании. С 10 февраля и до 15 апреля в школах города будут
принимать заявки от родителей на предоставление путёвок в загородные лагеря.
Решение о выделении путевок, приобретаемых за счёт средств краевого бюджета,
принимает муниципальная комиссия при администрации города. С решением комиссии
родители смогут ознакомиться в мае по месту обучения своего ребёнка. Запись детей в
пришкольный лагерь начнётся с 1 апреля.
Руководитель главного управления образования администрации Красноярска Алексей
Храмцов отметил: "Летом 2015 года более 19,5 тыс. школьников будут задействованы в
различных формах отдыха. Из них 6,4 тыс. детей отдохнут в загородных лагерях, 12,5
тыс. детей – на пришкольных площадках, 800 ребят отправятся в профильные лагеря
экологической направленности. Открытие первой смены в муниципальных загородных
лагерях состоится в первой половине июня. Все лагеря традиционно будут работать в три
смены и примут детей от 7 до 15 лет. Пришкольные площадки будут работать в июне, их
смогут посещать ученики любого возраста".
Всего в Красноярске работает 5 муниципальных загородных лагерей системы
образования - "Ласточка", "Бирюсинка", "Союз", "Юность" и "Патриот". Организацией
летнего отдыха детей на конкурсной основе на протяжении нескольких лет также
занимаются негосударственные лагеря. Всего в муниципальных загородных лагерях
отдохнет более 2 тыс. детей, в негосударственных лагерях – свыше 4 тыс. человек.
Стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря в 2015 году составляет 14 475
рублей, но родители будут оплачивать только 30% от стоимости, то есть 4 342,5 руб.
13
В июне 115 лагерей дневного пребывания примут 12 435 детей. На базе пришкольных
площадок будут реализованы образовательные программы, направленные на развитие
творческих способностей учащихся и их коммуникативных навыков.
Ознакомиться с подробной информацией об организации летнего отдыха детей можно в
общеобразовательных учреждениях города, на сайте главного управления образования
администрации Красноярска, а также по телефону 226-15-11.
11.02.2015, администрация г. Красноярска
Ачинскому району выделено около девяти миллионов рублей на ремонт
автомобильных дорог в 2015 году
В рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной
системы" Ачинскому району выделено около 9 миллионов рублей на ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Финансирование на ремонт улиц получили девять сельских поселений: Белоярский,
Горный, Ключинский, Лапшихинский, Малиновский, Преображенский, Причулымский,
Тарутинский, Ястребовский. Уже определен и утвержден перечень приоритетных дорог,
где будут выполнены ремонтные работы.
"Список сформирован на основе предоставленных администрациями сельских поселений
предложений с учетом социальной значимости дороги, изношенности, прохождения
автобусных маршрутов. Всего в текущем году планируется отремонтировать около трех
километров автомобильных дорог общего пользования местного значения Ачинского
района", - сообщила главный специалист администрации района Наталья Шкуратова.
Кроме того, в этом году из краевого бюджета на содержание автомобильных дорог
району выделена субсидия 1,6 млн рублей.
10.02.2015, Администрация Ачинского района
В Канске начали работать "горячие линии" по мониторингу цен на продукты
В администрации города Канска состоялось заседание комиссии по наблюдению за
ценовой ситуацией на продовольственном рынке города. В ее состав вошли специалисты
управлений и отделов администрации, правоохранительных органов, прокуратуры,
налоговой инспекции, представители общественности. Комиссию возглавляет глава города
Канска Надежда Качан.
Основной задачей комиссии является недопущение необоснованного роста цен на
социально значимые товары. По решению комиссии организована мобильная группа,
которая займется инспектированием цен в магазинах в разных микрорайонах города.
Кроме того, специалистами администрации разработан перечень продуктов, цены на
которые представители общественности будут мониторить постоянно. Было принято
решение открыть "горячие линии" в администрации города и в Канском городском
Собрании, куда все желающие смогут сообщить о необоснованном росте цен на продукты
питания.
Телефоны "горячих линий": (391 61) 3-25-69, администрация города Канска; 8-983-2034481, Канское городское Собрание. Звонки принимаются только в рабочее время.
06.02.2015, Администрация г.Канска
Дивногорских школьников научили проектировать благоустроенные
зоны отдыха в лесах
В Дивногорске в рамках интенсивной Школы лесной экологии прошел трехдневный
образовательный марафон для учеников 7-10-х классов городских школ. Главной темой
марафона,
организованного
детской
эколого-биологической
станцией,
стало
благоустройство и ландшафтный дизайн зон отдыха в лесах. Как показывает практика,
именно эта тема вызывает у подрастающего поколения особый интерес.
В рамках образовательной программы специалисты министерства природных ресурсов и
14
экологии края и краевого Лесопожарного центра рассказали ребятам об особенностях
ландшафтного дизайна лесных зон отдыха: о правилах создания цветников и водоемов, о
разнообразии малых архитектурных форм, соблюдении противопожарных требований, о
спортивных сооружениях и укрытиях в дизайне ландшафта лесных зон отдыха. Самой
насыщенной и продуктивной оказалась практическая часть мероприятия. Под руководством
опытных наставников ребята сами разрабатывали проекты благоустройства популярных у
дивногорцев мест отдыха и создали их макеты.
Один из проектов участники предложили для Парка жарков, расположенного в самом
Дивногорске. Местные жители ценят его за большое количество одноименных цветов.
Чтобы сохранить их и не повредить зеленый покров парка, ребята разработали комплекс
мероприятий с учетом организации специальных дорожек, благоустройства зон для
детского отдыха, использование малых деревянных архитектурных форм. Особое внимание
авторы проекта уделили противопожарным мерам – продумали количество и места
размещения аншлагов и щитов с необходимым инвентарем, а для уменьшения класса
пожарной опасности предусмотрели посадку лиственных насаждений. Кроме этого,
участники марафона разработали проекты благоустройства мест отдыха на Слаломной горе
и в районе залива Шумиха.
Каждый проект ребята презентовали жюри. Эксперты высоко оценили уровень
проработки макетов и профессионализм школьников. По словам организаторов, некоторые
оригинальные работы ребят останутся служить примером для будущих учеников Школы
лесной экологии.
По итогам марафона школьники получили свидетельства и пообещали не только
применять на практике полученные знания, но и обязательно беречь и охранять природу
родного края.
12.02.2015, Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края
Почетный гражданин Ачинска Яков Курикша встретился с учениками детской
художественной школы им. А.М. Знака
Почетный гражданин города Ачинска, ветеран Великой Отечественной войны Яков
Кириллович Курикша стал гостем Ачинской детской художественной школы им. А.М.
Знака. Он рассказал ребятам о своем военном прошлом, о тяготах, которые русский народ
перенёс во время Великой Отечественной войны, о послевоенных годах. Ребята, слушая
рассказ ветерана, задавали вопросы и делали его портретные зарисовки.
Яков Кириллович Курикша призвался в ряды Красной Армии, когда ему не исполнилось
и восемнадцати. Известие о Победе застало его на берегах Эльбы. Яков Кириллович прошёл
пешком половину Европы – туда и обратно. Его мирная жизнь полностью посвящена
Ачинску – он ветеран труда Ачинского глинозёмного комбината, а с 1986 года - Почётный
гражданин города.
Информация, которую получили в этот день дети, поможет им в составлении композиций
для зонального фестиваля "Синяя птица". В этом году конкурс посвящен 70-летию
окончания Великой Отечественной войны.
Для юных художников интересная беседа не станет единственной. Уже 12 февраля
состоится ещё одна встреча с Антониной Александровной Кауп, Маргаритой Ивановной
Путренко и Николаем Александровичем Савельевым. Общение с ветеранами станет
бесценным опытом для молодого поколения, которое знает о войне только из рассказов и
кинофильмов.
Выставка портретов ачинских ветеранов пополнит экспозицию фестиваля "Синяя птица",
который школа проведёт в канун юбилея Победы.
11.02.2015, пресс-служба администрации г.Ачинска
15
Канский район присоединился к участию во Всероссийской акции
«Лыжня России – 2015»
Восьмого февраля в селе Филимоново более 150 человек из одиннадцати территорий
Канского района приняли участие в XXXIII Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня
России - 2015».
В соревнованиях приняли участие жители в возрасте от 8 и до 65 лет. Старейшим
участником, вышедшим на старт, оказался представитель села Большая Уря 65-летний
Сергей Владимиров. Самой маленькой участницей гонки оказалась Анастасия Шабала из
Филимоново.
Победителями на дистанции 1200 метров стали: среди мужчин стал Петр Черных, среди
женщин Наталья Морозова, среди девушек Оксана Лаврентьева, среди юношей Руслан
Бурмакин, среди девочек в возрастной категории 2000-2002 г.р. Кристина Сердюкова, среди
мальчиков в этой же возрастной категории Александр Панов, среди девочек 2003 года
рождения и младше лучшей оказалась Ульяна Косицина, среди мальчиков в этой же
возрастной категории победил Даниил Дворок.
13.02.2015, пресс-служба Канского района
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО
Перечень проектов законов края, внесенных в Законодательное Собрание края за
период с 01 по 15 февраля 2015 года:
"О внесении изменений в Закон края "О недропользовании в Красноярском крае"
(внесли депутаты Законодательного Собрания Красноярского края Симановский А.А.,
Колесников А.А., № 609-8ПЗ от 02.02.2015)
"О внесении изменения в статью 7 Закона края "О государственной поддержке
субъектов агропромышленного комплекса края" (внесли депутаты Законодательного
Собрания Красноярского края Гольдман Р.Г., Козлов М.А., Мельниченко Б.В., Исаев В.А.,
Черепанов П.Е., Рубцов С.Д., № 611-9ПЗ от 02.02.2015)
«О внесении изменений в отдельные законы края и признании утратившим силу
Закона края «О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства
неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (внесен Правительством
Красноярского края Томенко В.П., № 719-10ПЗ от 04.02.2015)
"О порядке избрания главы Селиванихинского сельсовета Минусинского района
Красноярского края" (внес Селиванихинский сельский Совет депутатов Минусинского
района, № 778-11ПЗ от 09.02.2015)
"Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления в
муниципальном образовании Новотроицкий сельсовет Минусинского района
Красноярского края" (внес Новотроицкий сельский Совет депутатов Минусинского
района, № 841-12ПЗ от 11.02.2015)
"О внесении изменений в Закон края "Об административных правонарушениях" (внес
Красноярский городской Совет депутатов, № 872-13ПЗ от 12.02.2015)
16
НОВОЕ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Федеральный закон от 03.02.2015 N 6-ФЗ "О внесении изменений в статью 18
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и статью 26.3 Федерального закона "О политических
партиях"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.02.2015,
"Российская газета", N 24, 06.02.2015. Начало действия документа - 15.02.2015)
Внесены изменения в порядок избрания высшего должностного лица субъекта РФ
депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
РФ.
В частности, определяется день проведения голосования по избранию высшего
должностного лица субъекта РФ как в случае истечения срока его полномочий, так и в
случае досрочного прекращения полномочий, а также уточняются особенности процедуры
для того случая, когда избрание высшего должностного лица субъекта РФ совпадает с
избранием законодательного (представительного) органа государственной власти этого
субъекта РФ.
Федеральным законом также устанавливаются особенности порядка избрания высшего
должностного лица автономного округа, входящего в состав области, депутатами
законодательного (представительного) органа государственной власти автономного округа.
Определено, что в случае если конституцией (уставом), законом автономного округа,
входящего в состав области, предусматривается избрание высшего должностного лица
депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти
автономного округа, то кандидаты на указанную должность представляются Президентом
Российской Федерации по предложениям высшего должностного лица области, в состав
которой входит автономный округ. Данные предложения формируются на основании
поступивших от региональных отделений политических партий предложений о
кандидатурах на должность высшего должностного лица автономного округа.
Федеральный закон от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.02.2015,
"Российская газета", N 24, 06.02.2015. Начало действия документа - 07.03.2015)
Внесены уточнения в закон об основных гарантиях избирательных прав и в закон об
общих принципах организации местного самоуправления.
Установлено, в частности, что лица, являвшиеся депутатами представительного органа
муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" за непроведение правомочного заседания в течение трех месяцев
подряд (за исключением тех лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия
вины за такое бездействие представительного органа муниципального образования), не
могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.
Также устанавливается новый способ избрания главы муниципального образования теперь, в числе прочего, представительным органом муниципального образования из числа
кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Предусматривается, что такой глава муниципального образования возглавляет местную
администрацию.
17
Также предусматривается, что глава муниципального образования, избранный
представительным органом муниципального образования из своего состава, исполняет
полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную
администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального
образования, избранного главой муниципального образования, прекращаются.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его
официального опубликования.
Установлено, что положения пункта 6.1 статьи 32 и пункта 3 статьи 33 Федерального
закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции настоящего
Федерального закона) применяются к правоотношениям, связанным с проведением выборов
в представительные органы муниципальных образований, назначенных после дня
вступления в силу настоящего Федерального закона в связи с роспуском представительного
органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 N 151-р <Об утверждении Стратегии
устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030
года>
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.02.2015
Начало действия документа - 02.02.20150
К 2030 году предполагается стабилизировать численность сельского населения на уровне
35 млн. человек, а среднюю продолжительность жизни на уровне 74,1 лет.
Правительством РФ одобрена стратегия устойчивого развития сельских территорий
Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Стратегия).
Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения
качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа
жизни, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал сельских
территорий и обеспечит выполнение ими общенациональных функций - производственной,
демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранение
историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержание социального
контроля и освоенности сельских территорий.
Мероприятия, предусмотренные Стратегией, направлены на:
- развитие сельской экономики, роста занятости и доходов сельского населения;
- улучшения качества жизни сельского населения в целом;
- обеспечение сельской экономики квалифицированными кадрами и молодыми
специалистами;
- поддержку и развитие сельской кооперации;
- развитие местного самоуправления.
Отдельное место в Стратегии посвящено вопросам сохранения и использования
природных ресурсов и охраны окружающей среды. Отмечается необходимость
осуществления дифференцированного подхода к развитию сельских территорий с учетом их
многообразия.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано
руководствоваться Стратегией при разработке и корректировке государственных программ
субъектов Российской Федерации и иных программных документов.
План мероприятий по реализации утвержденной Стратегии должен быть разработан
Минсельхозом России совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и представлен в Правительство РФ в 6-месячный срок.
18
Приказ ФНС России от 25.12.2014 N ММВ-7-11/673@ "Об утверждении формы
налогового уведомления"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.02.2015
Начало действия документа - 01.03.2015)
Обновлена форма уведомления о суммах имущественных налогов, подлежащих уплате
физическими лицами.
Обязанность по исчислению сумм налогов (транспортного, земельного и налога на
имущество физических лиц) возлагается на налоговый орган. Налоговое уведомление
направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока уплаты налога.
В новой форме уведомления учтены требования к порядку уведомления
налогоплательщиков, вступившие в силу с 1 января 2015 года (уточнения коснулись, в
частности, содержания налогового уведомления и порядка пересчета сумм ранее
исчисленных налогов).
"ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания.
Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" (введен в
действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1676-ст)
(М.: Стандартинформ, 2014. Начало действия документа - 01.01.2016)
С 1 января 2016 года для добровольного применения в качестве национального стандарта
Российской Федерации начнет действовать Межгосударственный стандарт по услугам
общественного питания.
Стандартом установлены общие требования и классификация предприятий
общественного питания различных типов. Среди предусмотренных типов: ресторан, кафе,
бар, предприятие быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, столовая, закусочная, магазин
(отдел) кулинарии. Предприятия общественного питания в зависимости от типа должны
иметь установленный ассортимент продукции общественного питания, напитков и
сопутствующих товаров, включенных в меню, прейскуранты, карты.
Предусмотрена также классификация предприятий общественного питания по характеру
деятельности, по мобильности, по организации производства продукции общественного
питания, по уровню обслуживания, по месторасположению, по времени функционирования.
В соответствии со стандартом, предприятие общественного питания может
устанавливать правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству
(ограничение курения, запрещение нахождения потребителей в верхней одежде и другие).
Предприятия общественного питания, расположенные выше 3-го этажа общественных
зданий, в том числе в гостиницах и других средствах размещения, должны быть
оборудованы грузовыми лифтами.
В приложениях к стандарту приведены классификационные признаки предприятий
общественного питания по типам, а также минимальные общие требования к предприятиям
общественного питания различных типов.
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТАХ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление Правительства Красноярского края от 20.01.2015 N 16-п "О внесении
изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 25.12.2013 N 708-п
"Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в
19
Красноярском крае на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 27.01. "Наш Красноярский край", N 5, 28.01.2015, "Ведомости
высших органов государственной власти Красноярского края", N 3 (683), 30.01.2015.
Вступил в силу 11.02.2015)
Изменения коснулись подушевого норматива финансирования, предусмотренного
территориальной программой (без учета расходов федерального бюджета).
Согласно внесенным изменениям подушевой норматив финансирования в 2014 году
увеличен с 14787,2 тысячи рублей до 14825,6 тысячи рублей, в 2015 году увеличен с 15975,1
тысячи рублей до 16003,4 тысячи рублей, а в 2016 году с 15965,6 тысячи рублей до 15993,8
тысячи рублей.
В связи с вышеизложенным стоимость Территориальной программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в
Красноярском крае по источникам финансового обеспечения на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов, а также утвержденная стоимость территориальной программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации
медицинской помощи в Красноярском крае на 2014 год изложены в новой редакции.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Губернатора Красноярского края от 21.01.2015 N 1-уг "О внесении изменения в
Указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 N 224-уг "О структуре органов
исполнительной власти Красноярского края"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 21.01.2015. Вступил в силу 22.01.2015)
Согласно внесенным изменениям в структуру органов исполнительной власти
Красноярского края теперь также входит служба по государственной охране объектов
культурного наследия Красноярского края.
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2014 N 425-п "О внесении
изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п
"Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие
развитию местного самоуправления"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 30.12.2014. Вступил в силу 01.01.2015)
Государственная программа Красноярского края "Содействие развитию местного
самоуправления" изложена в новой редакции.
Согласно внесенным изменениям увеличен общий объем финансирования программы с
3504940,3 тыс. рублей до 3806197,7 тыс. рублей.
Также согласно внесенным изменениям перечень подпрограмм государственной
программы "Содействие развитию местного самоуправления" дополнен подпрограммой
"Содействие повышению уровня открытости бюджетных данных в муниципальных
образованиях", общий объем финансирования которой составляет 40000,0 тыс. рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Красноярского края от 23.12.2014 N 620-п "О внесении
изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п
"Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие
инвестиционной,
инновационной
деятельности,
малого
и
среднего
предпринимательства на территории края"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
20
http://www.zakon.krskstate.ru, 29.12.2014, Официальный интернет-портал правовой
информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2014. Вступил в силу 31.12.2014)
Уточнено, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших государственную поддержку за период реализации программы (нарастающим
итогом), составит 43995 единиц.
Уменьшился объем финансирования программы с 4753967,5 тыс. рублей до 4667850,5
тыс. рублей.
Уменьшился объем финансирования за счет средств федерального бюджета
подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Красноярском крае" с 406039,5 тыс. рублей до 187697,0 тыс. рублей.
Увеличился объем финансирования подпрограммы "Развитие инновационной
деятельности на территории Красноярского края" c 215533,7 тыс. рублей до 345381,7 тыс.
рублей.
Также изменения коснулись перечня объектов недвижимого имущества государственной
собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции,
техническому перевооружению или приобретению (за счет всех источников
финансирования).
Постановление Правительства Красноярского края от 31.12.2014 N 671-п "Об
утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований
Красноярского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых
предоставляются
субсидии
из
краевого
бюджета,
целевых
показателей
результативности предоставления субсидий и их значений на 2015 - 2017 годы"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 22.01.2015. Вступил в силу 01.01.2015)
Утверждены в новой редакции Перечень расходных обязательств муниципальных
образований Красноярского края, возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования
которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, а также целевые показатели
результативности предоставления субсидий и их значения на 2015 - 2017 годы.
Ранее действовавший перечень, утвержденный Постановлением Правительства
Красноярского края от 30.12.2013 N 720-п, утратил силу.
Постановление Правительства Красноярского края от 22.01.2015 N 22-п "О внесении
изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 26.04.2011 N 234-п
"Об утверждении Порядка, условий предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов
инновационных и (или) экспериментальных форм работы с молодежью, критериев
отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления
указанных субсидий" и приостановлении до 31 декабря 2015 года действия отдельных
его положений"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 22.01.2015, "Ведомости высших органов государственной
власти Красноярского края", N 3 (683), 30.01.2015. Вступил в силу 31.01.2015)
Изменения коснулись Порядка, условий предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов
инновационных и (или) экспериментальных форм работы с молодежью, критериев отбора
муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий.
Согласно внесенным изменениям главным распорядителем средств, предусмотренных на
выплату субсидий, является агентство молодежной политики и реализации программ
общественного развития Красноярского края. Уточнено, что для участия в конкурсе
21
муниципальному образованию Красноярского края в срок до 1 марта текущего года
необходимо предоставить в агентство молодежной политики и реализации программ
общественного развития Красноярского края (в том числе посредством почтового
отправления) по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а, заявку на участие в
конкурсе.
Уточнен состав комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов
инновационных и (или) экспериментальных форм работы с молодежью.
Действие указанного порядка, условий предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов
инновационных и (или) экспериментальных форм работы с молодежью, критериев отбора
муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий
приостановлено до 31 декабря 2015 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Постановление Правительства Красноярского края от 20.01.2015 N 17-п "Об
установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным
социально-демографическим группам населения Красноярского края за IV квартал
2014 года"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 22.01.2015, "Наш Красноярский край", N 5, 28.01.2015.
Вступил в силу 08.02.2015)
Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2014 года.
В сравнении с величиной прожиточного минимума на III квартал 2014 года прожиточный
минимум 2014 года в целом по Красноярскому краю в расчете на душу населения увеличен
с 9172 рублей до 9186 рублей, для трудоспособного населения - с 9744 рублей до 9748
рублей, для пенсионеров с 7194 рублей до 7225 рублей, для детей - с 9422 рубля до 9454
рублей.
Для первой группы территорий Красноярского края на душу населения величина
прожиточного минимума уменьшена с 12897 рублей до 12778 рублей, для трудоспособного
населения - с 13333 рублей до 13201 рубля, для пенсионеров - с 9974 рублей до 9886 рублей,
для детей - с 12756 рублей до 12665 рублей;
для второй группы территорий Красноярского края на душу населения - увеличена с
10169 рублей до 10275 рублей, для трудоспособного населения - увеличена с 10742 рублей
до 10857 рублей, для пенсионеров - увеличена с 8111 рублей до 8213 рублей, для детей увеличена с 10473 рублей до 10551 рубля;
для третьей группы территорий Красноярского края на душу населения - увеличена с
8676 рублей до 8697 рублей, для трудоспособного населения - увеличена с 9214 рублей до
9226 рублей, для пенсионеров - увеличена с 6990 рублей до 7021 рубля, для детей увеличена с 8858 рублей до 8903 рублей.
Приказ министерства социальной политики Красноярского края от 16.01.2015 N 1-Н
"О внесении изменений в Приказ министерства социальной политики Красноярского
края от 19.06.2012 N 52-Н "Об утверждении Административного регламента
предоставления органами местного самоуправления по переданным полномочиям
государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 16.01.2015. Вступил в силу 27.01.2015)
Определено, что субсидии гражданам, являющимся заявителями на получение
государственной услуги, предоставляются с учетом постоянно проживающих с ними членов
22
их семей.
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном
фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого
помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии
с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо
признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо
находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам
их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее
занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, изложен в новой редакции.
Установлены основания для приостановления рассмотрения органом социальной защиты
населения заявления о предоставлении государственной услуги, сроки приостановления
рассмотрения заявления и уведомления об этом заявителя.
Уточнено, что днем обращения за получением государственной услуги считается дата
получения документов органом социальной защиты населения. Обязанность подтверждения
факта отправки документов лежит на заявителе.
Определено, что если требуемые документы (копии документов), направленные
почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены
после окончания рабочего времени органа социальной защиты населения, днем их
получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов)
получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за
ним рабочий день.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Красноярского края от 26.01.2015 N 25-п "Об
утверждении распределения в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных
образований Красноярского края на реализацию мероприятий подпрограммы
"Дороги Красноярья" на 2014 - 2017 годы государственной программы Красноярского
края "Развитие транспортной системы"
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 26.01.2015, "Ведомости высших органов государственной
власти Красноярского края", N 3 (683), 30.01.2015. Вступил в силу 31.01.2015)
Утверждены размеры субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского
края на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения,
а также на реализацию иных мероприятий подпрограммы "Дороги Красноярья" на 2014 2017 годы государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной
системы".
Распоряжение Правительства Красноярского края от 24.12.2014 N 1045-р <Об
утверждении Модельного комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищнокоммунального хозяйства Красноярского края>
("Официальный
интернет-портал
правовой
информации
Красноярского
края"
http://www.zakon.krskstate.ru, 28.01.2015. Вступил в силу 24.12.2014)
Утвержден Модельный комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищнокоммунального хозяйства Красноярского края.
Согласно утвержденной дорожной карте основными направлениями развития являются:
обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального
хозяйства, содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование
23
деятельности по управлению многоквартирными домами, функционирование региональной
системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, переселение
граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение модернизации объектов жилищнокоммунального хозяйства, модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в
сфере
водоснабжения,
водоотведения,
теплоснабжения,
реализация
мер
по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также создание
региональной системы по обращению с отходами потребления.
СЕМИНАРЫ, КОНФЕРЕНЦИИ, СЪЕЗДЫ
Адрес «Территории успеха» – Муниципалитет. Россия
Из разнообразнейшей программы второго дня прошедшего 4–5 февраля в Москве
Всероссийского форума «Бизнес-Успех» особо выделяется финальный конкурс «Лучшие
муниципальные практики улучшения бизнес-климата: ТОП-10 примеров развития
территорий».
Организаторы форума – Общероссийская общественная организация малого и среднего
предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Агентство стратегических инициатив при
поддержке Общественной палаты РФ и Минэкономразвития России уже четвёртый год
подряд собирают лучший опыт глав муниципальных образований в поддержке малого
бизнеса по всей стране, чтобы распространить эффективные идеи. За эти годы лучшие
практики муниципального управления были презентованы и обсуждались на 35
региональных форумах, объединивших более 30 тысяч человек, в том числе 2 тыс.
представителей власти.
«ТОП-10» – это победители региональных этапов конкурса в каждом федеральном
округе. По условиям конкурса за 7-минутную презентацию представители муниципалитетов
при поддержке известных бизнес-тренеров должны были убедить жюри в том, что их
стратегия поддержки и развития предпринимательства – и самая эффективная, и самая
эффектная.
Но практически с первой презентации первого номинанта жюри столкнулось с
феноменом – все участники конкурса уже считали себя победителем независимо от
результата. Не суть важно, кто станет обладателем главного приза – 1 миллиона рублей,
выделенного на брэндинг территории. Важно, что у муниципалитетов уже есть возможность
напрямую обратиться к членам жюри, большинство из которых – потенциальные
инвесторы. И доступ к этой площадке – это и есть тот самый эффектный и эффективный
способ с помощью СМИ ещё раз заявить о себе на всю Россию.
Поэтому мы тоже решили премировать всех участников конкурса и хоть в двух словах,
но рассказать об их успехах. В том порядке, в каком они выступали.
Город Новошахтинск Ростовской области – пример так называемого моногорода, где с
закрытием угольной шахты в 2004 году стало на 23 тыс. безработных больше. Мэрия
создала на территории шахты первый в России бизнес-инкубатор производственного
назначения. Сейчас доля МСП (малых и средних предприятий) в обороте города – 58,4% (в
2004-м – 5%).
Новоуральский городской округ Свердловской области – это бывший «ящик»
Свердловск-44, да и сейчас – ЗАТО. Но, несмотря на то что и сейчас «чихнуть» в этом
городе сложно без разрешения Росатома, в городе действует несколько
высокотехнологичных МСП: производство одежды, программное обеспечение,
производство медикаментов.
Вяземский район Хабаровского края – пограничный район с Китаем, свою миссию
видит в том, чтобы «оставить людей на Дальнем Востоке». В 2009 г. в районе было 18 МСП,
сейчас – 645 (!). В пять раз увеличилось количество крестьянско-фермерских хозяйств.
24
Кировский район Ленинградской области – «сердце» Ленинградской области, процент
безработицы – 0,2%! Треть занятого населения трудитcя в малом бизнесе. Созданы и
успешно развиваются разнообразнейшие кластеры – от судостроения до сельского
хозяйства.
Город Железногорск Курской области сумел переломить негативную тенденцию
уменьшения населения в «Курской аномалии», приглашают инвесторов для вложения в
производство инновационных лекарственных препаратов.
Переславский район Ярославской области – зовут в гости, жить и инвестировать.
Например, проект «Русский парк» стартовал в 2013 г., в 2014-м уже вышел в «0».
Петровский район Ставропольского края – глава района защитил диссертацию по
инвестиционной привлекательности. В районе уже действуют крупные инвестпроекты как в
строительной, так и продовольственной отраслях. А сейчас привлекают инвесторов для
создания туристско-рекреационной зоны в районе уникального лечебного солёного озера, в
котором ещё командарм Будённый лечил своих кавалеристов.
Хвалынский район Саратовской области предлагает вкладываться в туристический
кластер, в котором уже есть горнолыжный курорт и национальный парк. Ёмко и образно
сформулировали основную идею: «Турист сел пообедать нашими продуктами, за столом,
изготовленным на нашей фабрике, и пошёл потом отдыхать в гостиницу, построенную
целиком из наших стройматериалов нашими строителями».
И Осинниковский городской округ Кемеровской области (завоевал в итоге главный
приз) приглашает в инвестиционные проекты со 120%-ной прибылью. И у них в
администрации есть штатная единица – инвестиционный уполномоченный.
В 2015 г. отбор новых претендентов на национальную предпринимательскую премию
«Бизнес-Успех» начнётся уже в феврале в Приволжском федеральном округе и будет
продолжаться до ноября.
12.02.2015, http://argumenti.ru
Алексей Менщиков и Валерий Васильев приняли участие в семинар-совещании в
г.Новосибирске
В Новосибирске состоялся семинар-совещание с руководителями региональных
Общественных палат, членами Общественной палаты РФ. Инициатором и организатором
семинара выступила Общественная палата Новосибирской области при активной поддержке
руководства региона.
Открывая семинар-совещание, Полномочный представитель Президента Российской
Федерации в СФО Николай Рогожкин акцентировал внимание участников на
необходимости дальнейшего развития партнерских отношений власти и общества через
непрерывный, постоянный диалог. Состоявшаяся дискуссия и обмен региональным опытом
общественных палат явились ярким примером практической реализации данного тезиса.
В работе семинара приняли участие Губернатор Новосибирской области Владимир
Городецкий, и.о. председателя Законодательного Собрания Новосибирской области Сергей
Титков, председатели и члены общественных палат СФО, члены Общественной палаты
России.
Заместитель секретаря Общественной палаты России Сергей Орджоникидзе в своем
выступлении очертил ключевые направления деятельности Общественной палаты России в
2015 году, уделив отдельное внимание новой практике проведения «нулевых чтений»,
работе над модельным законом об основных принципах организации деятельности
общественных палат субъектов Российской Федерации, проведению региональных
гражданских форумов, в т.ч. в Новосибирске. Заместитель секретаря Общественной палаты
призвал региональные общественные палаты активно включаться в процесс, в том числе и
через онлайн-обсуждения назревших вопросов.
«В сегодняшних реалиях экономической блокады — введенных против России санкций —
наша власть очень рассчитывает на общество, равно как и общество рассчитывает на
25
власть», — заявил Орджоникидзе.
Яркими примерами гражданской активности и деятельности НКО, эффективными
практиками осуществления общественного контроля поделились представители
общественных палат Сибирского Федерального округа.
С докладом о деятельности Гражданской ассамблеи края выступил председатель Совета
Алексей Менщиков.
Особое внимание в ходе дискуссии было уделено принятому в июле 2014 года
федеральному закону "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и
вопросу практического применения его положений в регионах.
Участники семинара-совещания сошлись во мнении, что организованное в новом
формате и широком представительстве обсуждение явилось весьма эффективным и
продуктивным.
10.02.2015, http://ga.krsk.ru/press-tsentr/
АНОНСЫ
В Красноярском крае объявлен конкурс на предоставление грантов безработным для
открытия своего дела
С 6 февраля и по 25 февраля агентство труда и занятости населения края принимает от
безработных жителей региона, обладающих бизнес-идеями, заявки на участие в конкурсе.
Решившим открыть свое дело необходимо предоставить обоснованный бизнес-план, в
соответствии с которым будет принято решение о выделении средств.
Конкурс по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов на осуществление
предпринимательской деятельности проводит агентство труда и занятости населения края.
Претендовать на гранты в сумме до 300 тысяч рублей могут граждане Российской
Федерации, зарегистрированные в качестве безработных в краевых государственных
учреждениях службы занятости населения.
Гранты предоставляются в рамках государственной программы Красноярского края
"Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего
предпринимательства на территории края". Общая сумма их финансирования составляет 7,5
млн рублей.
Желающим принять участие в конкурсе документы в составе конкурсной заявки и
бизнес-план можно выслать почтой или доставить лично в агентство. Подробную
информацию об условиях участия можно найти на официальном сайте агентства.
Отметим, что все поступившие бизнес-проекты будут направлены на экспертизу, которая
установит осуществимость и эффективность их реализации. Затем заявки передадут на
рассмотрение в экспертную комиссию Правительства Красноярского края, которая выберет
победителей, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с показателями
социальной направленности и экономической эффективности проектов.
Дополнительная информация для СМИ по телефону 221-02-54, Ирина Чернявская,
Валерия Красильникова.
06.02.2015, Агентство труда и занятости населения края
Информационный бюллетень «Красноярский край: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ» подготовлен отделом по
взаимодействию с представительными органами местного самоуправления организационного управления
Законодательного Собрания Красноярского края по инициативе комитета по государственному строительству,
местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества.
Справки по телефону: (391)249-39-09, E-mail: [email protected]
26
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа