close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Пусть о «Тест-драйве» узнают все!;pdf

код для вставкиСкачать
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
ЕВПАТОРИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
I созыв
Сессия № 2
08 октября 2014г.
г. Евпатория
№ 1-2/2
О Регламенте Евпаторийского
городского совета I созыва
В соответствии со ст.35 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2014г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», ст. 27 Закона Республики Крым от 21.08.2014г. №54-ЗРК «Об основах местного
самоуправления в Республике Крым», городской совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Регламент Евпаторийского городского совета I созыва согласно приложению.
2. Регламент Евпаторийского городского совета VI созыва (с изменениями и дополнениями)
считать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в средствах массовой
информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председатель городского совета
О.В.Харитоненко
1
Приложение к решению
Евпаторийского городского совета
от 08.10.2014г. №1-2/2
РЕГЛАМЕНТ
ЕВПАТОРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
1 СОЗЫВА
Настоящий Регламент определяет порядок подготовки, процедуру внесения вопросов, их
рассмотрения и принятия решений на сессиях Евпаторийского городского совета, а также порядок
образования рабочих органов Евпаторийского городского совета, процедуру голосования и другие
вопросы организации деятельности Евпаторийского городского совета и его рабочих органов.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус городского совета муниципального образования – городской округ Евпатория.
1. Евпаторийский городской совет является выборным представительным органом местного
самоуправления городского округа Евпатория, действующим от имени и в интересах всего населения
городского округа Евпатория.
2. Евпаторийский городской совет является юридическим лицом: имеет расчётный счёт, свою
печать, и другие реквизиты юридического лица.
3. Евпаторийский городской совет является коллегиальным органом, все решения
Евпаторийского городского совета принимаются исключительно в коллегиальном порядке –
голосованием.
Статья 2. Значение терминов, применяемых в настоящем Регламенте
В настоящем Регламенте отдельные термины имеют следующее значение:
1. Совет – Евпаторийский городской совет - представительный орган Городского округа
Евпатория;
2. Комитет –
комитет депутатов Евпаторийского городского совета (временный или
постоянный)
– совещательный и консультативный орган Евпаторийского городского совета,
сформированный решением Евпаторийского городского совета из состава его депутатов;
3. Правотворческая деятельность – подготовка и принятие Евпаторийским городским советом
муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с полномочиями, предусмотренными
Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Крым,
Уставом городского округа Евпатория, принятие которых находится в компетенции Евпаторийского
городского совета;
4. Установленная численность депутатов - численность депутатов Евпаторийского
городского совета, определенная Законом Республики Крым от 04 июня 2014 г. № 16-ЗРК «О структуре
и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках
полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных
образований первого созыва в Республике Крым»;
5. Численность избранных депутатов – фактическая численность избранных депутатов
Евпаторийского городского совета, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены после
оглашения результатов выборов в установленном порядке.
6.Кворум - установленное законом или регламентом число депутатов - участников заседания,
достаточное для признания заседания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.
Кворум может определяться числом присутствующих или процентным отношением количества
присутствующих к общему количеству депутатов.
Иные термины, употребляемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях,
приведённых в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
Статья 3. Порядок осуществления Советом своей деятельности
1. Совет осуществляет свою деятельность по реализации полномочий, предоставленных ему
Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Крым,
Уставом городского округа Евпатория, путем принятия нормативных правовых актов и иных правовых
актов представительного органа местного самоуправления - Совета.
2
2.
Устав городского округа Евпатория и оформленные в виде правовых актов решения,
принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых
актов органов местного самоуправления городского округа Евпатория и его должностных лиц, имеют
прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
3. Решения Евпаторийского городского совета, акты Главы городского округа - Председателя
Евпаторийского городского совета и иные муниципальные правовые акты не должны противоречить
Конституции Российской Федерации , федеральному законодательству, Конституции Республики Крым,
законам Республики Крым, Уставу городского округа, и правовым актам, принятым на местном
референдуме.
4. Решения Евпаторийского городского совета, принятые в пределах его компетенции,
обязательны для исполнения для всех и на всей территории городского округа Евпатория (ст. 7
ч.3Федерального закона №131-ФЗ);
5. Все решения принимаются Евпаторийским городским советом коллегиально, подписываются
и обнародуются Главой городского округа Евпатория, который одновременно исполняет обязанности
Председателя Евпаторийского городского совета, в порядке, установленном Уставом городского
округа Евпатория (ст. 36 ч.4 п.2 Федерального закона №131-ФЗ);
6. Глава городского округа Евпатория, в пределах собственных полномочий, предоставленных
ему Уставом городского округа Евпатория, издаёт правовые акты – постановления и распоряжения - по
вопросам организации деятельности Евпаторийского городского совета и по иным вопросам,
отнесённым к его компетенции Уставом( ст. 43 ч.4 Федерального закона №131-ФЗ);
7. Решения Евпаторийского городского совета, устанавливающие правила, обязательные для
исполнения на территории городского округа, а также решение о принятии настоящего Регламента или
внесении в него изменений и дополнений, принимаются большинством голосов от установленной
численности депутатов Совета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
8. Не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета
принимаются решения о: принятии Устава городского округа; внесении в него изменений и
дополнений; о самороспуске Совета; об удалении главы муниципального образования; о временном
осуществлении исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации
отдельных полномочий органов местного самоуправления, по вопросам утверждения городского
бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, а так же в иных случаях,
предусмотренных федеральным законом, Уставом и настоящим Регламентом.
Статья 4. Состав городского совета
Евпаторийский городской совет состоит из 28 депутатов, избираемых на муниципальных
выборах (ст.35 ч.2 Федерального закона №131-ФЗ).
Статья 5. Депутат городского совета
1. Депутатом городского совета является избранный населением городского округа на
муниципальных выборах гражданин Российской Федерации, уполномоченный представлять интересы
населения в городском совете и осуществлять полномочия, предусмотренные Конституцией Российской
Федерации, федеральным законодательством, Конституцией и законами Республики Крым, Уставом
города.
2. Депутаты городского совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной
основе. На постоянной основе работает депутат, избранный председателем городского совета, а также
депутат, избранный заместителем председателя городского совета.
3. Депутат городского совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального
собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации,
Верховного совета Республики Крым, Главой Республики Крым, главой администрации города,
депутатом представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований,
состоять на государственной или муниципальной службе.
Председатель городского совета и заместитель председателя городского совета, работающие на
постоянной основе, не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
4. Депутат городского совета при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо
мнением, руководствуется интересами населения города, действующим законодательством и своими
убеждениями, не может быть привлечен к ответственности за высказанное мнение, позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе
по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом,
3
членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного
самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом (ст. 40 ч.9 Федерального закона
№131-ФЗ).
5. Правовой статус депутата городского совета определяется Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики
Крым, Уставом города.
6. Прием на работу председателя городского совета и заместителя председателя городского
совета оформляется распоряжением председателя городского совета на основании решения Совета.
7. Денежное содержание председателя городского совета и заместителя председателя городского
совета, осуществляющих свои обязанности на постоянной основе, выплачивается за счет средств
местного бюджета в соответствии с Положением о денежном содержании председателя городского
совета и заместителя председателя городского совета, принимаемым городским советом.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА.
Статья 6. Правомочность городского совета
1. Городской совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от
установленного числа депутатов.
2. В случае если в городской совет избрано менее двух третей от установленного числа
депутатов, заседания вновь избранного городского совета не проводятся, а сохраняются полномочия
прежнего состава городского совета до дня избрания не менее двух третей от установленного числа
депутатов городского совета нового созыва.
3. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты
указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий
указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных
выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных
органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или
днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в
установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные
органы или депутаты, является третье воскресенье сентября (ст. 8 ч.1 Федерального закона №67-ФЗ и
ст. 4 ч.2 Закона Республики Крым №17-ЗРК).
Статья 7. Формы работы городского совета
Формами работы городского совета являются его заседания, деятельность комитетов и других
органов городского совета, депутатские слушания, встречи, отчеты перед избирателями и другие
формы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Совета.
Статья 8. Планирование деятельности городского совета
1. Планирование деятельности городского совета осуществляется, как правило, на основе
перспективных (на срок не менее одного года) и календарных (на один квартал) планов.
2. Планы работы городского совета утверждаются решениями городского совета.
3. Проект плана работы городского совета формируется председателем городского совета в
соответствии с предложениями, поступившими от постоянных комитетов городского совета, отдельных
депутатов, главы администрации города, органов территориального общественного самоуправления.
4. В плане работы городского совета определяются сроки проведения заседания городского
совета (или периодичность проведения заседаний городского совета), примерные наименования
проектов решений и вопросов, вносимых на рассмотрение городского совета, указываются
ответственные за их подготовку.
Глава 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 9. Состав должностных лиц и органов городского совета
1. Должностными лицами городского совета являются председатель городского совета,
заместитель председателя городского совета и председатели комитетов.
2. К органам городского совета относятся, постоянные депутатские комитеты и временные
комиссии городского совета, регламентная группа, рабочие группы, согласительные комиссии и другие
органы.
4
Статья 10. Подотчетность должностных лиц и органов городского совета
Должностные лица и органы городского совета подотчетны только городскому совету.
Статья 11. Председатель городского совета
1. Председатель городского совета является должностным лицом городского совета,
осуществляющим свою деятельность на постоянной основе.
2. Организацию деятельности Совета осуществляет Глава муниципального образования Председатель Евпаторийского городского совета в соответствии с Уставом и настоящим Регламентом, а
в случае его отсутствия - заместитель Председателя Евпаторийского городского совета.
3. Кандидатуру для избрания на должность председателя городского совета может предложить
группа депутатов, каждый депутат, возможно самовыдвижение.
Кандидат на должность председателя городского совета может взять самоотвод, который
принимается без обсуждения и голосования.
4. В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя
городского совета, за исключением лиц, взявших самоотвод.
5. Избрание председателя городского совета депутатов проводятся тайным голосованием после
обсуждения кандидатур, а результаты голосования оформляются решением Совета.
6. Кандидат является избранным на должность председателя городского совета, если в
результате голосования он получил более половины голосов от избранной численности депутатов
городского совета.
7. В случае, если на должность председателя городского совета было выдвинуто более двух
кандидатур, и ни одна из них не набрала в первом туре голосования требуемого для избрания числа
голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число
голосов в первом туре.
8. Если по результатам второго тура голосования ни один из двух кандидатов не набрал
требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится повторное избрание с новым
выдвижением кандидатов.
9. Полномочия председателя городского совета:
1) представляет городской совет в отношениях с органами государственной власти, администрацией
города, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами
территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями,
общественными объединениями, населением города;
2) организует деятельность городского совета, его органов и депутатов;
3) руководит работой по подготовке проведения заседаний городского совета, комитетов и временных
комиссий городского совета, депутатских слушаний и других мероприятий, проводимых городским
советом;
4) формирует проекты планов работы городского совета;
5) формирует и подписывает проект повестки заседания городского совета;
6) обеспечивает доведение до сведения депутатов городского совета и населения города время, место и
проект повестки заседания городского совета;
7) контролирует своевременность предоставления материалов на рассмотрение городского совета и
комитетов городского совета, проверяет их соответствие требованиям настоящего Регламента и при
необходимости возвращает их на доработку;
8) осуществляет контроль за внесением в тексты решений, принятых на заседании городского совета,
поправок;
9) подписывает принятые городским советом решения Совета (ч.5 ст.43 Федерального закона №131ФЗ).
Подпись председателя Евпаторийского городского совета удостоверяет окончание рассмотрения
принимаемого акта в представительном органе и завершает нормотворческую процедуру в отношении
рассматриваемого вопроса.
10) направляет принятые городским советом решения, являющиеся нормативными актами, для
опубликования;
11) подписывает протоколы заседаний городского совета;
12) контролирует исполнение поручений городского совета субъектами, указанными в решениях
Совета;
13) обеспечивает взаимодействие депутатов городского совета с главой администрации города и
администрацией города, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских
полномочий, организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
5
14) дает поручения депутатам и комитетам городского совета по вопросам подготовки к заседаниям
городского совета, осуществления контрольных функций городского совета;
15) организует в городском совете прием граждан, рассмотрение их обращений;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности
городского совета;
17) подписывает от имени городского совета исковые заявления в суд, арбитражный суд, объяснения,
ходатайства, отзывы на исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы, мировые
соглашения, доверенности, обжалует решения, определения и постановления судебных органов;
18) подписывает от имени городского совета договоры и другие документы;
19) является распорядителем финансовых средств, предусмотренных отдельной строкой в местном
бюджете на подготовку и проведение заседаний городского совета и по другим расходам, связанным с
деятельностью городского совета и депутатов в соответствии с утвержденной городским советом
сметой расходов на содержание городского совета;
20) организует и координирует техническое, юридическое, информационное и хозяйственное
обеспечение деятельности городского совета;
21) обеспечивает ведение кадровой работы в аппарате городского совета, издает правовые акты,
связанные с прохождением муниципальной службы работников аппарата городского совета;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями
городского совета.
10. В период отсутствия председателя городского совета его полномочия исполняет заместитель
председателя городского совета.
11. Полномочия председателя городского совета прекращаются с момента начала работы городского
совета нового созыва.
12. Председатель городского совета может подать в отставку, которая принимается городским советом,
если за нее проголосовало более половины от избранного состава городского совета. Если отставка не
принята, председатель городского совета обязан в течение двух недель исполнять свои обязанности.
После окончания указанного срока председатель городского совета вправе сложить свои полномочия.
13. Совет, в по основаниям и в порядке, предусмотренных ст. 74-1Федеральногозакона №131-ФЗ, вправе
удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Инициатива депутатов Совета об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не
менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде
обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения
Совета об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава
городского округа и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не
позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.
Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы муниципального образования в
отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации).
Статья 12. Заместитель председателя городского совета
1.Заместитель председателя городского совета избирается из состава городского совета
открытым голосованием по представлению председателя городского совета. Заместитель председателя
городского совета работает на постоянной основе и одновременно может являться председателем
одного из комитетов городского совета.
2. Голосование проводится по любой кандидатуре на должность заместителя председателя
городского совета, представленной председателем городского совета, за исключением лиц, взявших
самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
3. Кандидату предоставляется слово на заседании городского совета для выступления и ответов
на вопросы. Каждый депутат, после обсуждения кандидатуры, имеет право высказаться «за» или
«против» один раз.
4. Избранным на должность заместителя председателя городского совета считается кандидат,
получивший более половины голосов от числа избранных депутатов городского совета.
5. Заместитель председателя городского совета выполняет функции в соответствии с
распределением обязанностей, а в случае отсутствия председателя городского совета или
6
невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя городского
совета.
6. Заместитель председателя городского совета может быть досрочно освобождён от должности
или подать в отставку. Порядок досрочного освобождения от должности или отставка заместителя
председателя городского совета аналогичны порядку досрочного освобождения от должности или
отставке председателя городского совета.
Статья 13. Комитеты городского совета
1. Для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных
функций и других полномочий совет образует из состава депутатов комитеты городского совета,
которые являются ее основными органами.
2. Комитеты городского совета в своей работе руководствуются действующим законодательством,
Уставом города, решениями городского совета, настоящим Регламентом, поручениями городского
совета и председателя городского совета.
3. Деятельность комитетов городского совета координирует председатель городского совета.
4. Комитеты городского совета образуются, как правило, на первом заседании городского совета.
В случае необходимости городской совет может упразднить, переименовать или образовать новые
комитеты городского совета.
5. Количество, численность и наименование комитетов городского совета, порядок деятельности,
вопросы их ведения определяются Положением, утверждаемым городским советом.
Статья 14. Полномочия комитетов городского совета
1. Комитеты городского совета:
1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений городского совета и
других вопросов, вносимых на рассмотрение городского совета;
2) вносят предложения по формированию проекта повестки заседания городского совета;
3) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта программы социальноэкономического развития города, проекта городского бюджета;
4) организуют проводимые городским советом депутатские слушания;
5) осуществляют функции контроля за исполнением решений городского совета;
6) выполняют поручения городского совета, председателя городского совета, связанные с подготовкой
вопросов, вносимых на рассмотрение городского совета, и выполнением контрольных функций
городского совета;
7) заслушивают сообщения главы администрации города или иных должностных лиц администрации
города, руководителей других органов и организаций, расположенных на территории города, по
вопросам, относящимся к ведению соответствующих комитетов;
8) обращаются с запросами по вопросам, находящимся в компетенции городского совета, к главе
администрации города, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации
города, к другим должностным лицам органам и организациям, расположенным на территории
городского округа;
9) вправе требовать от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий и
организаций, расположенных на территории городского округа, и их должностных лиц предоставления
необходимых документов, письменных заключений и иных материалов по вопросам, относящимся к
ведению городского совета.
2. Решения комитетов городского совета имеют рекомендательный характер.
Статья 15. Порядок формирования и структура комитетов городского совета
1. Численный состав каждого комитета городского совета не может быть менее четырех
депутатов.
2. Персональный состав комитетов городского совета утверждается по представлению
председателя совета решением городского совета, принятым большинством голосов от избранного
состава городского совета с учетом личного мнения депутатов.
3. Каждый депутат городского совета, за исключением председателя городского совета, обязан
состоять в одном из комитетов. Каждый депутат может входить в состав не более, чем двух постоянных
комитетов. При этом, он может быть председателем или заместителем председателя лишь одного
комитета.
4. В каждом комитете должен быть избран председатель, заместитель председателя и секретарь
комитета
7
5. Председатель комитета городского совета, заместитель председателя комитета городского
совета не может состоять в другом комитете городского совета.
6. Депутат городского совета по решению городского совета, принятому на основании его
личного заявления, может быть выведен из состава комитета городского совета депутатов в следующих
случаях:
1) если он входит в состав двух комитетов;
2) если он переходит в состав другого комитета.
Статья 16. Председатели комитетов городского совета
1. Председатель комитета городского совета:
1) организует работу комитета;
2) созывает заседания комитета и организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение
комитета;
3) председательствует на заседаниях комитета, подписывает протокол заседания и другие документы от
имени комитета;
4) приглашает для участия в работе заседаний комитета представителей государственных органов и
органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций,
специалистов;
5) представляет комитет в отношениях с государственными органами, органами местного
самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории города;
6) организует работу по исполнению решений комитета;
7) информирует депутатов о выполнении решений комитета, результатах рассмотрения рекомендаций
комитета;
8) информирует городской совет о деятельности комитета.
2. Председатель комитета городского совета несет ответственность за работу комитета.
3. Председатель комитета городского совета избирается на срок работы соответствующего
комитета.
4. Депутат может сложить полномочия председателя соответствующего комитета, подав
заявление о сложении полномочий председателя комитета на имя председателя Совета, заявление о
сложении полномочий рассматривается на заседании сессии Совета, по результатам рассмотрения
данного заявления принимается решение Совета. До избрания нового председателя комитета, его
полномочия исполняет заместитель председателя комитета.
5. Председатель комитета городского совета может быть досрочно освобожден от обязанностей
председателя комитета городского совета решением Совета в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения своих обязанностей по инициативе соответствующего комитета городского совета,
председателя городского совета.
6. Решение городского совета о досрочном освобождении председателя комитета городского
совета от должности принимается большинством голосов от избранного состава городского совета на
основании письменного заявления (представления) субъектов, указанных в п.6 настоящей статьи.
Статья 17. Организация работы комитета городского совета
1. Работу комитета городского совета организует его председатель.
2. Депутат, входящий в состав комитета городского совета обязан участвовать в деятельности
комитета городского совета, содействовать исполнению его решений, выполнять поручения комитета
городского совета и председателя комитета городского совета.
3. Деятельность комитета городского совета организуется в соответствии с планами работы
комитета городского совета, перспективными и календарными планами работы городского совета.
4. Заседания комитета городского совета проводятся по мере необходимости, как правило, не
реже одного раза в месяц.
Внеочередное заседание комитета городского совета созывается председателем комитета
городского совета, председателем городского совета либо по требованию не менее половины от числа
депутатов, входящих в состав комитета городского совета.
5. Заседание комитета городского совета правомочно, если на нем присутствует более половины
от общего числа членов комитета городского совета.
6. Депутат городского совета обязан присутствовать на заседании комитета городского совета,
членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета городского
совета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета
городского совета либо председателя городского совета.
8
7. Заседание комитета городского совета проводит председатель комитета городского совета, а в
случае его отсутствия – заместитель председателя комитета.
8. Порядок рассмотрения проектов решений городского совета определяется в соответствии с
настоящим Регламентом.
Порядок рассмотрения иных вопросов на заседании комитета городского совета определяется по
решению комитета городского совета председательствующим на его заседании.
9. Решение комитета городского совета принимается большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов комитета городского совета.
10. Все члены комитета городского совета при решении вопросов, входящих в компетенцию
комитета городского совета, пользуются равными правами.
11. На заседании комитета городского совета ведется протокол, который подписывается
председательствующим на заседании и секретарем.
12. Решение комитета городского совета оформляется в виде записи в протоколе заседания
комитета городского совета.
13. Заседания комитета городского совета являются, как правило, открытыми. По решению
комитета городского совета, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов
комитета, заседания могут быть закрытыми.
14. Депутат городского совета, не являющийся членом соответствующего комитета городского
совета, может принимать участие в его заседании с правом совещательного голоса.
15. На заседание комитета городского совета могут приглашаться представители
государственных органов, администрации города, органов территориального общественного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалисты,
эксперты, которые участвуют в заседании с правом совещательного голоса.
16. Комитет городского совета для работы над проектами решений городского совета,
подготовки других вопросов, относящихся к его ведению, может создавать рабочие группы из числа
членов комитета, депутатов городского совета, не являющихся членами комитета (по их согласию),
должностных лиц администрации города, органов территориального общественного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалистов и экспертов с
правом решающего голоса.
Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.
17. Комитет вправе привлекать к своей работе специалистов, экспертов на безвозмездной или
возмездной основе в установленном порядке.
18. Протоколы и делопроизводство комитета городского совета ведет секретарь комитета.
Статья 18. Совместные заседания комитетов городского совета
1. Вопросы, относящиеся к ведению двух и более комитетов городского совета, могут
подготавливаться и рассматриваться ими совместно.
2. На совместных заседаниях комитетов городского совета председательствует один из
председателей комитетов городского совета по согласованию между ними.
3. Решение совместного заседания комитетов городского совета принимается большинством
голосов от общего числа присутствующих на заседании членов этих комитетов.
4. На совместном заседании комитетов городского совета ведется один протокол, который
подписывается председательствующим на заседании.
5. Совместное заседание комитетов правомочно, если в заседании участвуют не менее половины
членов каждого комитета.
Статья 19. Временные и согласительные комиссии городского совета, рабочие группы и другие
органы городского совета
1. Городской совет по вопросам своей компетенции может создавать временные и
согласительные комиссии, рабочие группы и другие органы, деятельность которых ограничивается
определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.
2. Временные и согласительные комиссии городского совета избираются из числа депутатов в
составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от избранного
состава городского совета.
Персональный состав и структура рабочих групп и других органов городского совета
определяются при их создании.
В состав временных и согласительных комиссий, рабочих групп и других органов городского
совета могут включаться должностные лица и специалисты аппарата совета, администрации города по
9
представлению главы администрации города, представители государственных органов, иных
предприятий, учреждений и организаций по согласованию.
3. К работе временных и согласительных комиссий городского совета, рабочих групп и других
органов городского совета могут привлекаться на возмездной и безвозмездной основе специалисты,
эксперты, аудиторы, с правом совещательного голоса при принятии решений соответствующим органом
городского совета.
4. В решении городского совета о создании временной или согласительной комиссии, рабочей
группы либо другого временного органа городского совета указываются цель, с которой создан орган
городского совета, его полномочия, состав и срок деятельности.
5. При подготовке проектов решений городского совета временная или согласительная комиссия
выполняет функции комитета городского совета, ответственного за подготовку проекта решения. Если
срок работы указанной комиссии не установлен в решении о её создании, подготовка проекта решения
осуществляется в течение 15 дней со дня принятия решения городским советом о создании временной
или согласительной комиссии.
6. По результатам своей деятельности временные и согласительные комиссии, рабочие группы,
другие органы городского совета представляют городскому совету доклад по существу вопроса, в связи
с которым они были созданы. По докладу временной или согласительной комиссии, рабочей группы,
другого органа городского совета городской совет может принять решение или дать поручение.
Глава 4. ЗАСЕДАНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 20. Заседание городского совета
1.Заседания депутатов являются основной формой работы Совета. На заседаниях Совета могут
быть рассмотрены и решены вопросы, отнесённые законодательством к компетенции Совета.
2.Одно или несколько заседаний, посвященных обсуждению единой повестки дня, составляют
сессию. Депутаты, заседающие без соблюдения предусмотренных Уставом и настоящим Регламентом
условий, не образуют Совет и не могут принимать никаких решений от его имени.
3.Сессии Совета проводятся открыто. Совет вправе проводить закрытые сессии в случаях,
предусмотренных Регламентом.
4.Чрезвычайные сессии Евпаторийского городского совета созываются Главой муниципального
образования - председателем Евпаторийского городского совета немедленно без предварительной
подготовки документов в случаях:
- введения на территории Республики Крым или муниципального образования Городской округ
Евпатория режима чрезвычайного положения;
- массовых нарушений общественного порядка на территории муниципального образования Городской
округ Евпатория;
- стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, требующих принятия экстренных решений;
- в иных неотложных ситуациях, требующих незамедлительного принятия решения Евпаторийским
городским советом.
5. Депутаты Совета прибывают на чрезвычайную сессию без предварительного приглашения,
при этом используются все средства оповещения депутатов.
Статья 21. Первое заседание городского совета
1. Первое заседание вновь избранного городского совета созывается председателем
территориальной избирательной комиссии города не позднее тридцати дней со дня избрания не менее
двух третей от установленного числа депутатов городского совета.
2. Первое заседание вновь избранного городского совета открывает председатель
территориальной избирательной комиссии города.
3. На первом заседании городского совета избираются председатель городского совета,
заместитель председателя городского совета, утверждается перечень комитетов городского совета и
формируется их персональный состав, решаются другие организационные вопросы.
4. До избрания председателя городского совета заседание ведёт старший по возрасту депутат
городского совета.
5. Подготовку первого заседания городского совета нового созыва и оповещение его депутатов
проводит председатель городского совета предыдущего созыва. Проект повестки дня первого заседания
городского совета формируется по предложениям депутатов городского совета нового созыва.
Статья 22. Кворум
10
1. Заседание городского совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует
менее 50 процентов от числа избранных депутатов (кворум).
2. Для определения кворума перед заседанием городского совета проводится поименная
регистрация депутатов.
3.Регистрация депутатов, присутствующих на заседании обеспечивается аппаратом Совета.
Информация по результатам регистрации депутатов передаётся председательствующему на заседании.
Статья 23. Очередные заседания городского совета депутатов
1. Очередные заседания городского совета проводятся в четвертую пятницу каждого месяца.
2. В случае если дата очередного заседания городского совета приходится на нерабочий,
праздничный день, заседание проводится в следующий ближайший рабочий день.
3. Очередные совместные заседания комитетов городского совета проводятся во вторую среду
каждого месяца.
4. В случае, если дата очередного совместного заседания комитетов городского совета
приходится на нерабочий, праздничный день, заседание проводится в следующий ближайший рабочий
день.
Статья 24. Внеочередные заседания городского совета
1. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания городского совета по
инициативе председателя городского совета, а в его отсутствие – заместителя председателя городского
совета, по письменному требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, письменному
требованию не менее одного процента жителей города, обладающих избирательными правами,
направленному председателю городского совета.
2. Инициатор проведения внеочередного заседания городского совета представляет
председателю городского совета письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению
вопросов и документы, предусмотренные статьей 49 настоящего Регламента.
3. Председатель городского совета организует проверку предоставленных документов на
соответствие требованиям Регламента не позднее чем в трехдневный срок после их поступления, после
чего в течение пяти дней обязан созвать внеочередное заседание городского совета.
4. Депутаты извещаются о проведении внеочередного заседания городского совета и вопросах,
вносимых на его рассмотрение, не позднее, чем за два дня до начала заседания.
Статья 25. Участие депутата городского совета в заседании городского совета
1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях городского совета. О невозможности
присутствовать на заседании городского совета по уважительной причине (болезнь, временное
отсутствие на территории города, свадьба, рождение ребенка, похороны) депутат заблаговременно
информирует председателя городского совета. Список депутатов, пропустивших без уважительной
причины в течение полугодия более двух заседаний городского совета, может быть обнародован по
решению председателя городского совета, в средствах массовой информации
2. Депутат не вправе покинуть зал заседания городского совета без разрешения
председательствующего.
Статья 26. Председательствующий на заседании городского совета
1. Председательствует на заседаниях председатель городского совета или, в соответствующих
случаях, заместитель председателя городского совета.
2. Председательствующий на заседании городского совета:
1) обеспечивает выполнение настоящего Регламента и руководит заседаниями Совета;
2) объявляет об открытии и закрытии заседания городского совета, перерывах;
3) информирует о наличии кворума и следит за его соблюдением;
4) объявляет проект повестки дня заседания городского совета и ставит его на голосование;
5) предоставляет слово докладчикам, а также
предоставляет слово для выступления лицам,
приглашённым на заседание и записавшимся для выступлений;
6) организует прения, предоставляет слово приглашенным лицам, а также присутствующим на
заседании городского совета с согласия большинства присутствующих депутатов;
7) ставит на голосование проекты решений городского совета, предложения депутатов по
рассматриваемым на заседании городского совета вопросам, организует голосование и подсчет голосов,
оглашает результаты голосования;
8) обеспечивает порядок работы заседания городского совета, при нарушении порядка в зале заседания
может удалять нарушителя, не являющегося депутатом;
11
9) оглашает письменные запросы, заявления, справки и вопросы депутатов, предоставляет депутатам
слово для устных запросов, справок и вопросов, а также замечаний по порядку ведения заседания;
10) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания городского совета заместителю
председателя городского совета, аппарату совета;
11) организует ведение протокола заседания городского совета, подписывает протокол заседания
городского совета.
3. Председательствующий не имеет права давать оценки выступлениям депутатов и
комментировать их.
4. Председательствующий на заседании городского совета строго руководствуется настоящим
Регламентом, учитывает предложения депутатов городского совета об устранении нарушений
Регламента.
5. Председательствующий на заседании городского совета вправе:
1) предупреждать депутатов и других участников заседания городского совета о нарушении требований
настоящего Регламента, а при повторном нарушении - лишать выступающего слова;
2) при отклонении выступающего от обсуждаемой темы призвать его придерживаться обсуждаемого
вопроса, а если выступающий продолжает выступать не по теме - лишить его слова;
3) в случае нарушения порядка в зале заседания городского совета принять необходимые меры по
обеспечению порядка.
Статья 27. Время работы и продолжительность заседания городского совета
1. Очередные заседания городского совета проводятся в рабочие дни с 10-00 до 12 часов и с 1300 до 17-00 с перерывами на 15 минут через каждые полтора часа работы городского совета. По
решению депутатов может устанавливаться иное время работы заседания городского совета.
2. Общая продолжительность заседания городского совета определяется содержанием повестки.
В случаях, когда вопросы повестки заседания городского совета полностью не рассмотрены в течение
одного дня в связи с истечением отведенного времени, городской совет может большинством голосов от
числа присутствующих на заседании депутатов городского совета принять решение о продлении
заседания на следующий рабочий день либо переносе нерассмотренных вопросов на очередное
заседание городского совета.
Статья 28. Регистрация
Перед началом заседания городского совета проводится регистрация депутатов, а также лиц,
приглашенных участвовать в работе заседания городского совета.
Статья 29. Лица, приглашенные на заседание городского совета
1. На очередное заседание городского совета, как правило, приглашаются глава администрации
города, заместители главы администрации города, руководители подразделений администрации города,
прокурор города, руководитель органа внутренних дел города.
2. Список лиц, приглашенных по конкретному вопросу, определяется ответственным за
подготовку вопроса по согласованию с председателем городского совета.
3. Председательствующий информирует депутатов о составе и количестве лиц, приглашенных на
заседание городского совета.
Статья 30. Повестка заседания городского совета
1. Заседание городского совета проводится в соответствии с повесткой, которая утверждается
отдельно на каждый день работы городского совета.
2. Проект повестки заседания городского совета формируется председателем городского совета.
С инициативой о включении вопросов на рассмотрение очередного заседания городского совета могут
выступить комитеты городского совета, группа депутатов, каждый депутат, глава администрации
города, органы территориального общественного самоуправления, а также население города в порядке,
установленном городским советом.
3. Проект повестки дня заседания городского совета оглашается председательствующим и
принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов городского совета. После этого в повестку могут вноситься изменения и дополнения.
4. Предложения председателя совета, депутатских объединений (фракций) и отдельных
депутатов по внесению изменений и дополнений в повестку дня заседания городского совета
принимаются, если за них проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании
депутатов городского совета. Глава городского округа Евпатория имеет право внесения вопросов для
обязательного включения их в повестку дня заседания Совета.
12
5. Вопрос включается в повестку дня заседания городского совета как правило, если он
подготовлен в соответствии с настоящим Регламентом.
6. Предложения по исключению вопросов из повестки дня заседания городского совета
принимаются, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании депутатов
городского совета.
7. Повестка дня заседания городского совета считается утвержденной, если за нее проголосовало
более половины присутствующих на заседании депутатов городского совета.
Статья 31. Порядок рассмотрения вопросов на заседании городского совета
1. Вопросы на заседании городского совета рассматриваются, как правило, в следующем
порядке:
1) доведение до сведения депутатов наименования вопроса повестки дня, который будет ставится на
голосование;
2) доклад, содоклад, информация по проекту решения, которые делают автор (авторы) или депутат,
представитель комитета, рабочей группы, Глава администрации или его заместитель;
3) вопросы докладчику, содокладчику и ответы на них;
4) вопросы инициатору внесения вопроса на рассмотрение городского совета и ответы на них;
5) прения по обсуждаемому вопросу;
6) голосование:
- по представленному проекту,
- голосование по каждой поправке к проекту,
- голосование по представленному проекту «за основу»,
- голосование по проекту решения «в целом»,
7) определение итогов голосования и оглашение принятого решения по вопросу.
2. По решению городского совета может устанавливаться иной порядок рассмотрения вопросов.
Статья 32. Права депутата городского совета при рассмотрении вопросов на заседании городского
совета
1. Депутат городского совета пользуется правом выступления по любому рассматриваемому
городским советом вопросу. Депутат выступает на заседании Совета только после предоставления ему
слова председательствующим.
2. Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу один раз. Право повторного выступления
предоставляется докладчику и содокладчику. При обсуждении поправок выступают только автор
поправок и автор проекта решения. Перед голосованием по проекту решения «за основу» или «в целом»
депутатам предоставляется возможность выступить по мотивам голосования только один раз.
3. Депутат городского совета имеет право задавать вопросы докладчику, содокладчику,
инициатору внесения вопроса на рассмотрение городского совета.
4. Вопросы могут формулироваться как устно, так и письменно. Письменные вопросы
передаются председательствующему, который оглашает их после окончания ответов на вопросы,
заданные устно.
Статья 33. Предоставление времени для докладов, содокладов, выступлений
1. Время для доклада на заседании городского совета предоставляется, как правило, до 20 минут,
для содоклада - до 10 минут, выступающим в прениях - до 7 минут, для выступающих по порядку
ведения, мотивам голосования, кандидатурам - до 5 минут, для справок, вопросов, ответов, повторных
выступлений - до 3 минут.
2. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом
выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
3. Председательствующий может с согласия большинства присутствующих на заседании
городского совета продлить время для выступления и ответов на вопросы.
Статья 34. Прения
1. Перед началом прений устанавливается их предельная продолжительность. По истечении
установленного времени прения прекращаются, если городской совет не примет иного решения.
Прения прекращаются по решению городского совета, принятому большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов городского совета. Перед постановкой вопроса о прекращении
прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших
депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
13
2. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях в порядке
очередности.
В первую очередь слово для выступлений предоставляется депутатам городского совета в порядке
поступления их заявлений либо предварительной записи, если она производилась. Затем слово
предоставляется приглашенным по данному вопросу повестки дня заседания городского совета, а после
этого - присутствующим на заседании городского совета лицам, пожелавшим выступить и
предварительно записавшимся для выступлений.
3. Никто не вправе выступать на заседании городского совета без разрешения
председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
4. Депутаты городского совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений,
вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания городского совета.
5. Председательствующий, заместитель председателя, председатель комитета городского совета
(при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию комитета) вправе взять слово для выступления
вне очереди, но не более чем на 5 минут. Продление времени выступления допускается только с
согласия городского совета.
Статья 35. Предоставление слова вне прений
1. Председательствующий вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу вне
очереди специалистам, присутствующим на заседании городского совета.
2. После прекращения прений докладчик, содокладчик, инициатор внесения вопроса на
рассмотрение городского совета имеют право выступить с заключительным словом, но не более 5
минут.
Статья 36. Этика на заседании городского совета
1. Присутствующие на заседании городского совета депутаты городского совета не должны
допускать некорректные действия, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные
выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов городского совета и других лиц, допускать
необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к
незаконным действиям.
2. В случае нарушения правил депутатской этики председательствующий на заседании
городского совета делает предупреждение о недопустимости подобных высказываний и действий. В
случае повторного нарушения указанных правил председательствующий может лишить выступающего
слова.
3. По решению городского совета, принимаемому большинством голосов присутствующих на
заседании депутатов городского совета, депутат, нарушивший правила депутатской этики, может быть
лишен права выступления в течение всего дня заседания городского совета.
4. Присутствующие на заседании городского совета лица, не являющиеся депутатами городского
совета, обязаны соблюдать указанные выше правила. В случае грубого нарушения указанных правил,
они могут быть удалены из зала заседания по распоряжению председательствующего.
Статья 37. Гласность в работе заседания городского совета
1. Заседания городского совета проводятся гласно и открыто.
2. Информация о порядке работы городского совета, повестке очередного заседания городского
совета, принятых городским советом решениях, являющихся нормативными актами, обнародуется в
городской газете «Евпаторийская здравница» и/или на официальном интернет-портале города в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытых
заседаниях городского совета по служебному удостоверению личности. Они могут производить фото-,
кино-, видео- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими
средствами, не мешая при этом нормальному ходу заседания городского совета.
При наличии большого количества представителей средств массовой информации в зале
заседания городского совета председательствующий вправе установить порядок очередности их
присутствия в зале заседания городского совета.
4. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информации о
заседаниях городского совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Граждане, представители государственных органов, трудовых коллективов, организаций и
общественных объединений могут присутствовать на заседании городского совета.
14
6. Присутствующие на заседании городского совета лица, не являющиеся депутатами городского
совета, не имеют права вмешиваться в работу заседания городского совета, обязаны соблюдать порядок
в зале заседаний, подчиняться распоряжениям председательствующего. Эти лица могут подать
письменную
заявку
председательствующему
для
выступления
или
дачи
справки.
Председательствующий с согласия городского совета предоставляет им слово после выступления
депутатов, если городским советом не будет принят другой порядок.
7. Депутаты государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Крым, депутаты
Верховного Совета Республики Крым, глава администрации города, заместители главы администрации
города, прокурор города, начальник органа внутренних дел города могут участвовать в заседании
городского совета с правом совещательного голоса.
Статья 38. Закрытое заседание городского совета
1. При рассмотрении вопросов, связанных с обсуждением муниципальных заказов, проведением
инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия
решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для города либо его жителей
проводятся закрытые заседания городского совета. Закрытые заседания проводятся также по вопросам,
содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Закрытое заседание городского совета проводится в соответствии с протокольным решением
городского совета, принимаемым большинством голосов от числа депутатов городского совета,
присутствующих на заседании.
3. На закрытом заседании городского совета вправе присутствовать прокурор города, начальник
органа внутренних дел города, а также приглашенные городским советом лица.
4. Сведения о содержании закрытых заседаний городского совета не подлежат разглашению и
могут быть использованы депутатами городского совета в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством об информации, информатизации и защите информации.
Статья 39. Протокол заседания городского совета
1. На заседании городского совета ведётся протокол.
2. В протоколе заседания городского совета указываются:
1) порядковый номер, дата и место проведения заседания;
2) фамилия, инициалы и должность председательствующего;
3) число депутатов, избранных в городской совет;
4) списки присутствующих на заседании и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;
5) список лиц, приглашенных на заседание;
6) повестка дня, фамилии, инициалы и должности докладчиков, содокладчиков по вопросам;
7) список лиц, выступивших на заседании;
8) результаты голосования по каждому вопросу.
3. Протокол заседания городского совета оформляется в десятидневный срок и подписывается
председательствующим на заседании городского совета.
4. Протокол закрытого заседания городского совета хранится в режиме секретного документа.
Статья 40. Поручение городского совета
1. В ходе заседания городской совет по вопросам своей деятельности может дать поручение
председателю городского совета, комитетам городского совета, депутатам городского совета, а также
администрации города, её структурным подразделениям и должностным лицам в пределах их
компетенции.
2. Поручения городского совета даются по предложению председательствующего, депутатов
городского совета в целях подготовки вопроса к рассмотрению на заседании городского совета, сбора
необходимой информации.
При наличии возражений предложение о даче поручения городского совета ставится на
голосование. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов
городского совета.
3. Поручения городского совета оформляются протокольной записью.
4. Выписка из протокола, подписанная председателем городского совета, направляется
исполнителю, который не позднее чем через 15 дней со дня заседания городского совета или в иной
установленный городским советом срок информирует председателя городского совета о результатах
выполнения поручения городского совета.
15
Председательствующий на очередном заседании городского совета доводит эту информацию до
сведения депутатов.
5. Контроль за исполнением поручений городского совета возлагается на председателя
городского совета.
Статья 41. Решения городского совета по процедурным вопросам
Решения городского совета по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня заседания
городского совета, о проведении закрытого заседания, о прекращении прений, о принятии к сведению
информации, справок и подобные им) принимаются большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов городского совета и оформляются записью в протоколе заседания городского
совета.
Глава 5. ПРОЦЕДУРА ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 42. Осуществление права на голосование
1. При голосовании по каждому вопросу депутат городского совета имеет один голос и подает
его за предложение или против него, либо воздерживается в оценке предложения, поставленного на
голосование.
2. Депутаты городского совета лично осуществляют свое право на голосование. Депутат
городского совета, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения.
3. Председательствующий на заседании городского совета голосует последним.
Статья 43. Виды голосования
1. На заседании городского совета применяются открытое и тайное голосование. Открытое
голосование может быть поименным.
2. Результаты открытого голосования являются открытой информацией, доступной для любых
организаций, граждан, а также средств массовой информации.
Статья 44. Открытое голосование
1. Открытое голосование производится поднятием руки или карточки для голосования.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании городского
совета указывает количество предложений, ставящихся на голосование, порядок их поступления,
уточняет (либо зачитывает) их формулировки или указывает страницу, статью, пункт, абзац в проекте
решения, напоминает, каким числом голосов может быть принято каждое предложение в соответствии с
настоящим Регламентом.
3. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании городского совета
объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или отклонении предложения.
4. Голосование по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня заседания городского
совета, о проведении закрытого заседания, о прекращении прений, о принятии к сведению информации,
справок и подобным им) может быть проведено без подсчета голосов по явному большинству, если ни
один депутат не потребует иного.
Статья 45. Поименное голосование
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети от избранного
состава городского совета либо в случаях, прямо предусмотренных решениями городского совета.
2. Поименное голосование производится путем устного опроса депутатов городского совета в
зале заседания городского совета согласно нумерации их избирательных округов.
При опросе депутат, услышав свою фамилию, встает и отвечает: "за", или "против", или "воздержался"
за голосуемое предложение.
3. Результаты принятия или отклонения предложения поименным голосованием объявляются
председательствующим на заседании городского совета.
Статья 46. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится, если за его проведение проголосовало более половины
присутствующих на заседании депутатов городского совета.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов городской совет избирает
из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В состав счетной комиссии не могут
входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на избираемую должность или в состав избираемых
органов.
16
3. Численный состав счетной комиссии устанавливается городским советом, но не может быть
менее трех депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя. Решения счетной
комиссии принимаются большинством голосов.
4. Заседания счетной комиссии, а также вскрытие ящика для голосования, подсчет голосов
проводятся, если присутствуют все члены счетной комиссии.
5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по
установленной ею форме в количестве, равном числу избранных депутатов городского совета, и должны
содержать необходимую для голосования информацию. На обратной стороне бюллетеней ставятся
подписи двух членов счетной комиссии.
6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и
объявляются ее председателем перед началом голосования.
7. Для проведения тайного голосования в заседании городского совета объявляется перерыв.
8. Каждому депутату городского совета, присутствующему на заседании, счетная комиссия
выдает один бюллетень. Факт получения бюллетеня для тайного голосования, подтверждается
подписью депутата, получившего бюллетень в списке выданных бюллетеней, составляемого счётной
комиссией.
9. Заполнение бюллетеней производится в специально отведенной для этих целей комнате.
10. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, не
имеющие на обратной стороне подписей двух членов счетной комиссии, а также бюллетени, по которым
невозможно определить волеизъявление проголосовавшего. Дополнения, внесенные в бюллетени, при
подсчете голосов не учитываются.
11. Подведение итогов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии.
Протокол подсчета голосов подписывают все члены счетной комиссии, при этом каждый из них может
записать свое особое мнение.
12. Результаты тайного голосования объявляются на заседании городского совета председателем
счетной комиссии и вносятся в протокол заседания городского совета.
13. Решение, принятое по результатам тайного голосования, объявляется председательствующим
на заседании городского совета.
Статья 47. Повторное голосование
При выявлении ошибок в процедуре проведенного голосования, по решению городского совета,
принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городского совета
открытым голосованием, проводится повторное голосование.
Глава 6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ РЕШЕНИЙ
ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 48. Субъекты права правотворческой инициативы
1. Правом внесения проектов решений на рассмотрение городского совета обладают
инициативные группы граждан не менее 3 процентов от числа жителей города, обладающих
избирательным правом, а также органы территориального общественного самоуправления.
Население города реализует свое право правотворческой инициативы в городском совете в порядке,
установленном городским советом.
2. Депутаты городского совета реализуют свое право правотворческой инициативы через
комитеты городского совета, совместно с другими депутатами или единолично.
3. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в городской совет:
1) проектов решения городского совета;
2) проектов решений о внесении изменений в действующие решения городского совета либо признания
этих решений утратившими силу;
3) проектов законов Республики Крым или поправок к законам Республики Крым, предоставляемых
городским советом в порядке законодательной инициативы в Верховный совет Республики Крым.
4. Субъект права правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в
городской совет проект решения, направив в городской совет письменное заявление об этом.
5. Проекты решений, исходящие от государственных органов, общественных объединений и
организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в городской
совет через соответствующие субъекты права правотворческой инициативы.
Статья 49. Требования к проекту решения городского совета
17
1. Необходимым условием внесения проекта решения в городской совет является
предоставление:
1) текста проекта решения городского совета;
2) пояснительной записки, указывающей необходимость, причины, основания принятия решения,
состояние законодательства в данной сфере правового регулирования, а также содержащей
характеристику проекта решения и предложения об отмене, изменении и дополнении действующих
решений городского совета в развитие данного проекта решения;
3) финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта решения, реализация которого
потребует дополнительных материальных, финансовых средств и иных затрат).
2. В проекте решения городского совета указывается субъект права правотворческой
инициативы, внесший проект, а также непосредственный разработчик (автор) проекта решения
городского совета.
3. Проект местного бюджета и проект отчета об исполнении городского бюджета городской
совет рассматривает и утверждает по представлению главы администрации города.
4. Проекты решений городского совета о введении и отмене местных налогов и сборов, об
изменении финансовых обязательств города, о расходах, покрываемых за счет городского бюджета,
могут быть внесены на рассмотрение городского совета только при наличии заключения администрации
города, подписанного главой администрации города (ст. 35 ч.12 Федерального закона №131-ФЗ).
5. Проекты решений городского совета о льготном налогообложении должны содержать
указание на источники финансирования покрытия выпадающих доходов городского бюджета и
рассматриваются городским советом при наличии заключения комиссии администрации города по
льготному налогообложению.
6. В случае внесения проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение
городского совета к нему прилагается сопоставительная таблица частей текста решения, в которые
вносятся изменения и дополнения.
7. При оформлении проекта решения городского совета должны соблюдаться следующие
требования:
1) текст проекта решения должен быть четким и логически последовательным, используемые термины
должны быть общепризнанными и исключать возможность двоякого толкования;
2) оформление проекта решения должно соответствовать требованиям государственного стандарта;
3) проект решения, подготовленный на основании или во исполнение федеральных законов, законов
Республики Крым, решений городского совета, должен содержать ссылку на их название, дату и номер;
4) в проекте решения определяются намеченные меры, исполнители, сроки исполнения, лица и органы,
на которые возлагается контроль за исполнением решения.
8. Проекты решений городского совета, являющиеся нормативными актами и вносимые в
городской совет депутатами городского совета, направляются председателем городского совета главе
администрации города для внесения изменений и дополнений к ним с учётом мнения администрации
города. Изменения и дополнения по представленному депутатом городского совета проекту решения
могут вноситься в городской совет главой администрации города в виде сопоставительной таблицы
частей текста решения вместе с их обоснованием в городской совет в течение семи дней со дня
поступления.
9. К проектам решений городского совета, за исключением проектов решений, регулирующих
организацию деятельности городского совета и носящих индивидуальный характер, прилагается
заключение юридического управления администрации города, а к проектам решений городского совета,
связанным с бюджетным финансированием, - заключение финансового управления администрации
города.
10. Если представленный проект решения городского совета не отвечает вышеперечисленным
требованиям, он возвращается председателем городского совета его инициатору для выполнения
установленных требований.
11. После приведения проекта решения городского совета в соответствие с требованиями
настоящего Регламента, он может быть внесен в городской совет повторно.
Статья 50. Сроки предоставления проектов решений в городской совет
1. Проекты решений представляются в городской совет не позднее, чем за десять дней до
предполагаемого рассмотрения на заседании городского совета, за исключением случаев,
предусмотренных решениями городского совета и настоящим Регламентом.
Статья 51. Докладчики по проекту решения
18
1. Субъекты права правотворческой инициативы, выступившие инициаторами внесения проекта
решения в городской совет, вместе с текстом проекта решения вносят в городской совет предложения о
своих полномочных представителях (докладчиках) по данному проекту решения.
2. Субъект права правотворческой инициативы вправе до начала заседания городского совета
заменить своего полномочного представителя (докладчика) по проекту решения, письменно или устно
уведомив об этом председателя городского совета.
Статья 52. Порядок подготовки и внесения проектов решений на рассмотрение городским
советом
1. Председатель городского совета проверяет внесенный в городской совет проект решения на
соответствие требованиям настоящего Регламента и направляет его в соответствующий комитет
городского совета, который назначается ответственным за подготовку проекта решения городского
совета (далее – ответственный комитет).
2. Порядок рассмотрения проектов решений городского совета определяется комитетами
городского совета самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом.
3. По результатам рассмотрения проекта решения ответственный комитет городского совета
может решить:
1) одобрить проект решения и внести его на рассмотрение городского совета;
2) внести в проект решения изменения и дополнения и внести его на рассмотрение городского совета;
3) подготовить альтернативный проект решения по данному вопросу и внести оба проекта на
рассмотрение городского совета;
4) отклонить представленный проект решения.
4. Комитет городского совета может дать свое заключение по рассмотренному проекту решения
городского совета.
5. Решение ответственного комитета городского совета доводится до сведения субъекта права
правотворческой инициативы, внесшего проект решения городского совета, и разработчика (автора)
проекта решения.
6. Проект решения городского совета и все материалы к нему вместе с решением ответственного
комитета городского совета направляются председателю городского совета.
7. Если ответственный комитет городского совета принял решение о внесении проекта решения
на рассмотрение городского совета, председатель городского совета включает его в проект повестки
заседания городского совета.
8. Проект решения после рассмотрения его ответственным комитетом городского совета
включается в проект повестки очередного заседания городского совета при условии, что он поступил
председателю городского совета не позднее, чем за семь дней до предполагаемого заседания городского
совета. В остальных случаях проект решения включается в проект повестки следующего заседания
городского совета.
9. Аппарат городского совета не позднее, чем за три дня до очередного заседания городского
совета направляет депутатам городского совета в электронном виде проект повестки заседания
городского совета, проекты решений и материалы к ним.
10. В случаях, предусмотренных статьей 24 настоящего Регламента, а также при подготовке
проектов решений в соответствии с решением суда, протестом прокурора, о внесении поправок в
проекты законов Республики Крым, о признании обращения депутатским запросом они могут
включаться в проект повестки заседания городского совета без предварительного рассмотрения
комитетами городского совета при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 49
настоящего Регламента.
Статья 53. Публичное обсуждение проектов решений городского совета
1. Городской совет для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых
актов может проводить публичные слушания.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского совета,
назначаются городским советом.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и
дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях
приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в
соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
19
3) проекты планов и программ развития города; проекты правил землепользования и застройки, проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий,
а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных
участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и
застройки, а также вопросы установления публичного сервитута в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации;
4) вопросы о преобразовании города.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом (ст.18) и
Положением о публичных слушаниях, утверждаемым городским советом.
Статья 54. Права субъекта права правотворческой инициативы при рассмотрении проекта
решения
1. Субъект права правотворческой инициативы, а также указанный им разработчик (автор)
проекта решения имеют право присутствовать и высказывать свои предложения при рассмотрении
проекта решения, как на заседании комитета городского совета, так и на заседании городского совета.
2. При отклонении проекта решения ответственным комитетом городского совета, субъект права
правотворческой инициативы вправе повторно внести проект на рассмотрение городского совета в
прежней редакции. В этом случае проект решения включается председателем городского совета в
проект повестки заседания городского совета.
3. Если ответственный комитет городского совета принял решение о внесении в проект решения
изменений и дополнений, субъект права правотворческой инициативы или с его согласия разработчик
(автор) проекта решения дорабатывает текст проекта решения и передает его председателю городского
совета не позднее, чем за семь дней до предполагаемого заседания городского совета.
4. Субъект права правотворческой инициативы вправе не согласиться с решением
ответственного комитета городского совета, указанным в части 3 настоящей статьи, о чем он письменно
ставит в известность председателя городского совета и председателя ответственного комитета. В этом
случае проект решения вносится на рассмотрение городского совета в прежней редакции.
Статья 55. Порядок рассмотрения городским советом проектов решений
1. Рассмотрение проектов решений осуществляется городским советом в одном чтении с
внесением поправок (изменений и дополнений), если иное не предусмотрено Уставом города,
решениями городского совета или настоящим Регламентом.
2. Вначале проект решения принимается за основу, затем ставятся на голосование поправки
(изменения и дополнения) к нему в порядке их поступления, после этого проект решения ставится на
голосование в целом.
3. После принятия решения в целом в него не могут вноситься поправки за исключением
исправления грамматических и технических ошибок, не влияющих на смысл текста решения.
4. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта решения, то они
рассматриваются городским советом одновременно. В этом случае первым на голосование ставится
проект решения, поступивший в городской совет первым, принятие одного из рассматриваемых
решений исключает голосование за другое.
5. При рассмотрении проекта решения городским советом председатель ответственного
комитета городского совета или по его поручению один из членов комитета городского совета доводит
до сведения городского совета решение ответственного комитета городского совета, принятое по
данному проекту решения.
Статья 56. Принятие решений городского совета
1. Решение городского совета, носящее нормативный характер, считается принятым, если за него
проголосовало более половины от установленного состава городского совета за исключением случаев,
указанных в части 2 настоящей статьи. Иные решения городского совета принимаются большинством
голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании городского совета.
2. Решения городского совета по вопросам утверждения городского бюджета и отчета о его
исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий городского
совета в случае самороспуска, принятия отставки председателя городского совета, об удалении главы
муниципального образования, о принятии Устава города и внесении в него изменений и дополнений, о
временном осуществлении исполнительными органами государственной власти субъекта Российской
20
Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления принимаются не менее, чем двумя
третями от избранного состава городского совета.
3. Если решение городского совета принято с внесением поправок (изменений и дополнений),
разработчик (автор) проекта решения дорабатывает текст решения и не позднее чем через три дня после
заседания городского совета передает его председателю городского совета.
4. Если решение не принято, то оно считается отклоненным городским советом и об этом
делается соответствующая запись в протоколе заседания городского совета.
5. Повторное внесение в городской совет проекта решения в прежней редакции допускается не
ранее чем через шесть месяцев после его отклонения городским советом, если городским советом не
будет установлено иное.
Статья 57. Подписание и вступление в силу решений городского совета
1. Принятые городским советом нормативные правовые акты в течение трёх дней с даты
принятия подписываются председателем городского совета и в течение трёх дней с даты подписания
обнародуются в средствах массовой информации .
2. Принятые городским советом решения по вопросам внутренней деятельности городского
совета подписывает председатель городского совета.
3. Решение городского совета вступает в силу со дня его подписания председателем городского
совета, если действующим законодательством, Уставом города или в самом решении не предусмотрен
иной срок.
4. Решения городского совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Официальным опубликованием решения городского совета считается первая публикация его
полного текста (опубликование) в городской газете «Евпаторийская здравница» и/или на официальном
интернет-портале города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Акты Совета индивидуального характера доводятся до сведения заинтересованных лиц,
которых они непосредственно касаются в 5-тидневный срок со дня их подписания Председателем
совета.
Глава 7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ УСТАВА
ГОРОДА, РЕШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА
Статья 58. Субъекты права законодательной инициативы по внесению проекта Устава города,
проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав города
Субъектами права законодательной инициативы по внесению проекта Устава города, проектов
решений о внесении изменений и дополнений в Устав города являются группа депутаты городского
совета численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов городского совета,
председатель городского совета, а также население города в порядке, установленном Положением о
порядке правотворческой инициативы граждан, принимаемым городским советом.
Статья 59. Процедура внесения и рассмотрения проекта Устава города, проектов решений о
внесении изменений и дополнений в Устав города
При внесении и рассмотрении проекта Устава города, проектов решений о внесении изменений
и дополнений в Устав города применяется процедура, предусмотренная в главе 6 настоящего
Регламента, с учетом особенностей, установленных в настоящей главе.
Статья 60. Материалы, прилагаемые к проекту Устава города, проекту решения о внесении
изменений и дополнений в Устав города.
1. При внесении проекта Устава города на рассмотрение Совета к нему прилагается обоснование
необходимости принятия нового Устава города.
2. При внесении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города к нему
прилагается таблица поправок по форме, установленной в приложении к настоящему Регламенту.
Статья 61. Рабочая группа по разработке проекта новой редакции Устава города, проектов
решений о внесении изменений и дополнений в Устав города (далее – рабочая группа по Уставу)
1. Для подготовки к рассмотрению внесенных в городской совет проекта Устава города,
проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав города городской совет создает рабочую
21
группу по Уставу. Решение о создании рабочей группы по Уставу принимается большинством голосов
от избранного состава городского совета.
2. В состав рабочей группы по Уставу могут включаться депутаты городского совета,
председатель городского совета, представители администрации города, представители общественных и
политических организаций и объединений, зарегистрированных на территории города в установленном
законом порядке, специалисты, эксперты.
3. Рабочая группа по Уставу:
1) предварительно рассматривает внесенные в городской совет проект Устава города, проекты решений
о внесении изменений и дополнений в Устав города и представляет заключение по ним городскому
совету;
2) по решению городского совета разрабатывает проект Устава города;
3) готовит предложения городскому совету по внесению изменений и дополнений в Устав города в
соответствии с изменениями действующего законодательства;
4) по решению городского совета дорабатывает не принятый городским советом проект Устава города;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом города, настоящим Регламентом,
решениями городского совета.
4. Рабочая группа по Уставу принимает решения большинством голосов ее членов.
5. Рабочая группа по Уставу осуществляет свои полномочия до окончания срока полномочий
городского совета данного созыва.
Статья 62. Рассмотрение городским советом проекта Устава города, проекта решения о внесении
изменений и дополнений в Устав города
1. Рассмотрение проекта Устава города осуществляется городским советом в соответствии с
Положением о порядке учета предложений по проекту Устава муниципального образования - городской
округ Евпатория Республики Крым, участия граждан в его обсуждении и о создании рабочей группы по
разработке проекта Устава, утверждаемым городским советом.
Глава 8. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 63. Вопросы депутатских слушаний
1. Городской совет проводит депутатские слушания по вопросам своего ведения.
2. На депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, представляющие общественный интерес и
имеющие большое значение для города.
Статья 64. Инициатива в проведении депутатских слушаний
Депутатские слушания проводятся городским советом по инициативе городского совета или
комитета городского совета.
Статья 65. Порядок подготовки депутатских слушаний
1. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается
депутатам городского совета не позднее, чем за неделю до начала депутатских слушаний.
2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетами городского
совета, которыми организуются эти слушания.
Статья 66. Председательствующий на депутатских слушаниях
1. Депутатские слушания ведет председатель городского совета либо председатель
соответствующего комитета городского совета.
2. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам городского совета и
приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Статья 65. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который
информирует о существе обсуждаемого вопроса, цели проведения слушаний, порядке проведения
заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после
чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты городского совета и приглашенные
лица.
2. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения
председательствующего.
22
3. После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов городского совета и
других присутствующих и ответы на них.
Статья 66. Рекомендации депутатских слушаний
Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому
вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством
принявших участие в слушаниях депутатов городского совета.
Статья 67. Протокол депутатских слушаний
Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается
председательствующим на депутатских слушаниях.
Глава 9. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Статья 68. Порядок признания обращения депутатским запросом
1. Депутат или группа депутатов городского совета вправе внести на рассмотрение городского
совета обращение к председателю городского совета, главе администрации города, должностным лицам
администрации города, представителям федеральных и республиканских органов государственной
власти на территории города. Такое обращение вносится в письменной форме и включается в повестку
дня заседания городского совета в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается
большинством от избранного состава городского совета.
Статья 69. Ответ на депутатский запрос
1. Орган или должностное лицо, к которым направлен депутатский запрос, обязаны дать
письменный ответ на него в десятидневный срок со дня его получения. Если для подготовки ответа на
депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка, то письменный ответ дается в
месячный срок со дня его получения.
2. Ответ на депутатский запрос оглашается на очередном заседании городского совета. Депутат
вправе дать на заседании городского совета оценку ответу на свой запрос.
3. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос городской совет может принять
решение или дать поручение.
Глава 10. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Статья 70. Объекты контроля
1. Городской совет непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за
исполнением собственных решений.
Городской совет вправе делегировать осуществление контроля за исполнением отдельных решений
городского совета администрации города, ее должностным лицам.
2. Городской совет осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления.
Контроль за исполнением органами и должностных лицами местного самоуправления полномочий по
решению вопросов местного значения находится в исключительной компетенции городского совета.
Статья 71. Формы и порядок осуществления контрольных функций
1. В целях реализации контрольных функций городской совет вправе образовывать временные
комиссии, рабочие группы с привлечением на возмездной и безвозмездной основе специалистов,
экспертов и аудиторов.
2. Формы и порядок осуществления городским советом контрольных функций определяются
Положением, утверждаемым городским советом.
Глава 11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 72. Организационно-техническое, юридическое, информационное и хозяйственное
обеспечение деятельности городского совета
1. Организует и координирует юридическое, информационное, организационно-техническое и
хозяйственное обеспечение деятельности городского совета председатель городского совета.
23
2. Глава администрации города через соответствующие подразделения администрации города
оказывает содействие в организационно-техническом, юридическом, информационном и хозяйственном
обеспечении деятельности городского совета.
3. Для непосредственного обеспечения деятельности председателя городского совета, оказания
помощи органам городского совета и депутатам городского совета в городском совете
предусматриваются должности муниципальной службы специалистов аппарата городского совета.
4. Специалисты аппарата городского совета назначаются и освобождаются от должности
председателем городского совета. Штат, должностные инструкции специалистов аппарата
утверждаются председателем городского совета.
5. Правовой статус муниципальных служащих аппарата городского совета устанавливаются
законодательством Российской Федерации и Республики Крым, правовыми актами органов местного
самоуправления.
Статья 73. Финансирование городского совета, его органов
1. Городской совет ежегодно утверждает смету расходов на содержание городского совета,
органов, созданных в структуре городского совета.
2. Финансовые средства на содержание городского совета в размерах, установленных
утвержденной городским советом сметой расходов, предусматриваются в городском бюджете
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Глава 12. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
Статья 74. Субъекты контроля за соблюдением Регламента
Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляет постоянно действующая
регламентная группа, созданная городским советом из числа депутатов и осуществляющая свою
деятельность в соответствии с настоящим регламентом. Регламентная группа избирается на заседании
городского совета в составе председателя и двух членов регламентной группы. Председатель и члены
регламентной группы считаются избранными, если за них проголосовало более половины от числа
избранных депутатов.
Статья 75. Порядок осуществления контроля регламентной группой
1. В ходе заседания городского совета депутат городского совета, присутствующий на заседании
гражданин Российской Федерации, проживающий на территории города, вправе обратиться в
регламентную группу по факту нарушения положений Регламента. В этом случае регламентная группа
обязана оперативно дать по поступившему обращению свое заключение.
2. Председатель регламентной группы, а в его отсутствие член группы, незамедлительно
обращается к председательствующему по выявленному факту нарушения положений настоящего
Регламента.
3. Председательствующий незамедлительно принимает меры по устранению нарушения
Регламента. В случае несогласия председательствующего или депутатов с заключением регламентной
группы может быть проведено голосование по факту нарушения Регламента. Заседание городского
совета может быть продолжено только после разрешения городским советом данного вопроса.
4. Если обращение по факту нарушения положений Регламента (письменное заявление)
поступило к председателю городского совета или, в случае его отсутствия, к заместителю председателя
городского совета в период между заседаниями городского совета, регламентная группа вносит на
очередное заседание городского совета своё заключение, а также проект постановления городского
совета по поступившему заявлению.
5. Регламентная группа дает разъяснения положений Регламента, как по собственной
инициативе, так и по обращениям депутатов городского совета, главы администрации города, граждан
Российской Федерации, проживающих на территории города.
6. Все разъяснения и заключения регламентной группы обязательно оглашаются на заседании
городского совета. По итогам их рассмотрения городской совет может принять решение или дать
поручение.
Глава 13. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА, РЕШЕНИЙ О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 76. Порядок рассмотрения и принятия Регламента и внесения в него изменений и
дополнений
24
1. Право внесения на рассмотрение городского совета проекта нового Регламента городского
совета, а также предложений об изменении и дополнении Регламента городского совета имеют все
депутаты городского совета.
2. Проект Регламента городского совета, предложения об изменении и дополнении Регламента
городского совета рассматриваются регламентной группой, которая в этом случае выполняет функции
ответственной комиссии.
3. Регламент городского совета, решения о внесении изменений и дополнений в Регламент
городского совета принимаются большинством голосов от избранного состава городского совета.
Статья 77. Вступление в силу Регламента городского совета, решений о внесении изменений и
дополнений в Регламент городского совета
Регламент городского совета, решения о внесении изменений и дополнений в Регламент
городского совета вступают в силу со дня их подписания председателем городского совета, если
городской совет не примет иного решения.
25
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа