close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Изменения в процедуре аттестации
педагогических работников
Я К О ВЛ Е ВА Е . Н . , К АФ Е Д РА А Н А Л И З А ,
ЭКСПЕР ТИЗЫ И СОПРОВОЖДЕНИЯ
АТ Т Е С ТА Ц И О Н Н Ы Х П Р О Ц Е С С О В И Р О И П К
Г. Я К У Т С К
2014-15
Итоги аттестации за 2013-2014 учебный год
 подано 3587 документа
 на
СЗД
–
23,
на
первую
квалификационную категорию – 1758, на
высшую квалификационную категорию –
1801.
 Не прошли аттестацию 138
 Прошли аттестацию 3449
Причины не прохождения аттестации на
заявленную категорию
 низкие
результаты
по
освоению
образовательных программ, в том числе по
итоговой аттестации (ОГЭ и ЕГЭ)
 несвоевременное
прохождение
курсов
повышения квалификации ( по ФЗ в три
года один раз должны пройти курсы)
 недостаточное
распространение опыта
работы, в том числе публикации.
Нормативно – правовые документы
Старый Порядок
Приказ
Министерства
образования и науки РФ от
24 марта 2010 года №209 «О
порядке
аттестации
педагогических работников
государственных
и
муниципальных
образовательных
учреждений»
Новый Порядок
Приказ
Министерства
образования и науки РФ от
07 апреля 2014 года №276
«Об утверждении Порядка
проведения
аттестации
педагогических работников
организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность»
Цели, задачи порядка аттестации
 стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения





уровня квалификации педагогических работников, их
методологической культуры, профессионального и личностного
роста;
определение необходимости повышения квалификации
педагогических работников;
повышение эффективности и качества педагогической деятельности;
выявление перспектив использования потенциальных возможностей
педагогических работников;
учет требований ФГОС к кадровым условиям реализации
образовательных программ при формировании кадрового состава
организаций;
обеспечение дифференциации размеров оплаты труда
педагогических работников с учетом установленной
квалификационной категории и объема их преподавательской
(педагогической) работы.
Круг заявителей на аттестацию
Новый Порядок
Все
педагогические
работники,
и
педагогические
работники,
замещающие
должности по совместительству в той же или
иной организации, а также путем совмещения
должностей наряду с работой в той же
организации, определенной трудовым договором
Изменения
 Квалификационные категории (первая или высшая) устанавливаются

•
•

педагогическим работникам по их желанию. Работники, имеющие
квалификационную категорию, не проходят аттестацию в целях
подтверждения соответствия занимаемой должности.
Уточнены основания присвоения квалификационных категорий. При отказе
в установлении категории работник может повторно обратиться за ее
присвоением только через год.
Ранее присвоенные квалификационные категории сохраняются в течение
срока, на который они были установлены.
По новым правилам к действовавшим критериям оценки добавились
результаты проверок, которые с этого года ежегодно будут проводить
специалисты Минобрнауки в учебных заведениях; учителя должны готовить
не только двух-трех лучших учеников, а стараться выявить и поддержать
таланты у всех учащихся и, кроме того, помочь детям, отстающим в учебе.
По новым правилам, результаты экспертизы на присвоение учителю
высшей квалификации будут публиковаться в интернете — на сайтах
органов государственной власти. Те, кому в присвоении высшей
квалификации откажут, могут попробовать себя снова — через год.
Изменения
 Аттестации подлежат все педагогические работники, включая





совместителей.
Аттестационные комиссии в целях подтверждения соответствия работников
занимаемой должности теперь самостоятельно формируются
образовательными организациями.
Новый порядок аттестации педагогических работников образовательных
организаций не касается профессорско-преподавательского состава.
Новый Порядок расширил категории педагогических работников, которые
не проходят аттестацию. К ранее действовавшему списку добавились
педагоги, которые занимают свою должность менее 2 лет и те, кто проболел
более 4 месяцев.
Периодичность проведения аттестации не изменилась - 1 раз в 5 лет. При
этом работники, отсутствовавшие на работе по болезни более 4 месяцев
подряд, проходят аттестацию не ранее чем через год после выхода на работу.
Заявление на присвоение категории можно направить по почте или в
электронном виде. Его также можно подать в период нахождения в отпуске
по уходу за ребенком.
Изменения
 Аттестационные комиссии организаций дают
рекомендации работодателю о возможности
назначения на соответствующие должности
педагогических работников лиц, не имеющих
специальной подготовки или стажа работы, но
обладающих достаточным практическим опытом и
компетентностью, выполняющих качественно и в
полном объеме возложенные на них должностные
обязанности.
 Реализация положений п.9 «Общих положений»
квалификационных характеристик
Роль аттестационной комиссии
Принимая во внимание, что возможность
назначения претендента, не отвечающего
установленным квалификационным требованиям, на
должность педагогического работника в соответствии с
п. 23 Порядка аттестации связана, прежде всего, с
наличием опыта работы, то роль аттестационной
комиссии будет состоять в оценке
возможностей претендента
выполнять предусмотренные по этой должности
обязанности с учетом опыта его предыдущей работы.
 аттестационная комиссия может также включить
предложение об установлении при заключении
трудового договора испытательного срока в порядке и
на условиях, установленных статьей 70 ТК РФ.

Эксперты – привлечение специалистов
 «При формировании аттестационных комиссий
определяются их составы, регламент работы, а также
условия привлечения специалистов для осуществления
всестороннего анализа профессиональной
деятельности педагогических работников».
 Решение аттестационной комиссии оформляется
протоколом и вступает в силу со дня его вынесения.
 Аттестационный лист при аттестации, проводимой в
целях установления квалификационных категорий,
также не оформляется.
Расширение прав педработника
 «Истечение срока действия высшей
квалификационной категории не ограничивает
право педагогического работника впоследствии
обращаться в аттестационную комиссию с
заявлением о проведении его аттестации в целях
установления высшей квалификационной
категории по той же должности»
Примеры
 Не может быть отказано в приеме заявления и в определении
срока проведения аттестации педагогического работника по
причине:
- несовпадения у педагогического работника высшего или
среднего профессионального образования с направлением
подготовки, предъявляемым к должности квалификационной
характеристикой (профессиональным стандартом);
- истечения срока действия квалификационной категории
(первой или высшей) на день подачи заявления;
- в прохождении аттестации на первую квалификационную
категорию в случае отказа в установлении высшей
квалификационной категории, в том числе, если заявление об
этом подано в день, когда было принято решение
аттестационной комиссии об отказе;
- нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет;
- наличия перерыва в педагогической деятельности;
- незначительной продолжительности работы в организации по
новому месту работы.
Повышение квалификации.
 Не может быть также отказано в приеме заявления и в
прохождении аттестации педагогическим работникам, которые по
каким-либо причинам до подачи заявления не воспользовались
правом на подготовку и дополнительное профессиональное
образование не реже одного раза в три года, закрепленным
пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 №
273-ФЗ.
 Следует учесть, что в соответствии со статьей 196 ТК РФ (в ред.
Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) необходимость ДПО
для собственных нужд определяется работодателем.
 Формы ДПО работников определяются также работодателем с
учетом мнения представительного органа работников в порядке,
установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных
нормативных актов.
 В соответствии со статьей 197 ТК РФ право на подготовку и
дополнительное профессиональное образование реализуется
путем заключения дополнительного договора между работником
и работодателем, в котором также определяются гарантии и
компенсации, установленные статьей 187 ТК РФ.
Документы. Личное присутствие
До начала аттестации педагогического работника, сроки
которой в пределах 60 календарных дней определяются
аттестационной комиссией с учетом срока действия ранее
установленной квалификационной категории, от
педагогического работника не может быть потребовано
помимо заявления представление каких-либо
дополнительных сведений и материалов, необходимых на
этапе осуществления всестороннего анализа его
профессиональной деятельности, а также
назначение каких-либо испытаний.
 Работнику не может быть отказано в личном присутствии
при его аттестации на заседании аттестационной комиссии,
о чем он не обязан заранее уведомлять аттестационную
комиссию. В то же время, неявка педагогического
работника на заседание аттестационной комиссии не
ограничивает аттестационную комиссию в принятии
решения по результатам его аттестации.

Срок действия категории. Оплата труда
 Запрет на продление срока действия квалификационной
категории, предусмотренный пунктом 24 Порядка
аттестации, не означает, что по его истечении за
педагогическим работников при определенных
обстоятельствах не может быть сохранен имевшийся
уровень оплаты труда.
 В Отраслевом соглашении , заключенном между
Общероссийским профсоюзом образования и МО и Н РФ,
содержится рекомендация о закреплении в региональных и
иных соглашениях, коллективных договорах оснований, когда
педагогические работники, у которых истек срок действия
квалификационной категории, будут иметь право на
сохранение (установление) уровня оплаты труда,
предусмотренного для лиц, имеющих соответствующие
квалификационные категории.
Примеры сохранения оплаты труда
 К примеру, к таким основаниям в целях материальной
поддержки педагогических работников могут быть
отнесены случаи, когда срок действия квалификационной
истек (истекает):
- в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком
до исполнения им возраста трех лет;
- в период, составляющий не более одного года до
дня наступления пенсионного возраста;
- в период исполнения на освобожденной основе
полномочий в составе выборного профсоюзного органа
или в течение шести месяцев после их окончания;
- в период рассмотрения аттестационной комиссией
заявления педагогического работника об аттестации и
(или) в период ее прохождения.
«Комплексная программа повышения
профессионального уровня педагогических
работников общеобразовательных организаций»
(от 28 мая 2014 г. №3241п – П8)
 Направления (подпрограмм) повышения
профессионального уровня педагогических
работников:
* Внедрение профессионального стандарта;
* Модернизация педагогического образования;
* Обеспечение перехода к системе эффективного
контракта;
* Повышение социального статуса и престижа
профессии педагога.
Подпрограмма «Внедрение
профессионального стандарта»
 Задача: «Формирование системы аттестации педагогических работников
на основе профессионального стандарта».
Перечень необходимых мероприятий:
- разработка, апробация и внедрение пакета типовых документов ОО,
работающей в условиях профессионального стандарта (документы для
осуществления кадровой политики, управления персоналом, организации
обучения и аттестации работников, разработки должностных инструкций,
тарификации работ, присвоения тарифных разрядов работникам,
установления систем оплаты труда с учетом особенностей организации
производства, труда и управления (2015-2018 годы);
- формирование должностных обязанностей педагогических работников на
основе профессионального стандарта педагога (2015-2016 годы);
- разработка и апробация методики оценки соответствия педагогических
работников уровню профессионального стандарта педагога (2015-2016
годы);
- разработка нормативно-правовой базы аттестации педагогических
работников на основе профессионального стандарта педагога (2015-2016
годы);
- обеспечение перехода и внедрение системы аттестации педагогических
работников общего образования на основе требований профессионального
стандарта педагога (2015-2016 годы).
Переходный период
 Мы находимся в ожидании решения
перспективных задач на данном этапе:
1.подготовка нормативно-правовой базы
проведения аттестации педагогов;
2.разработка, вернее получение федеральной
методики оценки соответствия деятельности
педагогических работников в условиях внедрения
профессионального стандарта.
Передача полномочий ОО по формированию
и проведению аттестации на СЗД
 Устанавливает правила, основные задачи и
принципы проведения аттестации
педагогических работников организаций;
 Можно рассматривать как новый подход к
процедуре аттестации на соответствие
занимаемой должности ;
 Внутренний аудит
Передача полномочий ОО по
формированию и проведению
аттестации на СЗД
Новый порядок аттестации на соответствие
занимаемой должности предполагает подготовку
мотивированной всесторонней и объективной оценки
профессиональных деловых качеств, результатов
профессиональной деятельности педагогического
работника по выполнению трудовых обязанностей,
возложенных на него трудовым договором. Такую
оценку дает работодатель аттестуемого педагога.
 Аттестация напрямую связана с выполнением
трудовых функций и трудовых действий педагога,
определенных в соответствии с выполняемой реально
педагогической деятельностью, и зафиксированных в
трудовом договоре.

Программы и планы повышения
квалификации учреждений ДПО
 Подготовка (повышения квалификации) членов
аттестационных комиссий образовательных
организаций к процедуре оценки
профессиональной деятельности педагогов, т.е. к
выполнению новых полномочий.
 Разработка, апробация и внедрение новой
процедуры и инструментов оценки, соотнесенной с
требованиями профессионального стандарта
 Подготовка членов аттестационных комиссий
Перспективные задачи
 повышение квалификации руководителей образовательных
организаций, в том числе частных, по конструированию (описанию)
трудовых функций работника, их согласования с ним и определения
эффективности выполнения при процедурах аттестации.
 разработка программ повышения квалификации «Внутренний аудит
образовательной организации как основа аттестации педагогических
кадров»
 повышение квалификации руководителей и педагогов по проведению
процедур самооценки, самообследования и мониторинговых
исследований, проводимых образовательной организацией (первая
категория) и учреждениями системы образования (высшая категория),
и на основе которых производится оценка результатов освоения
обучающимися образовательных программ.
 разработка программ повышения квалификации руководителей
образовательных организаций по темам «Профессиональный стандарт
педагога: проблемы аттестации педагогов и системы отбора кадров»,
«Управление персоналом и новый порядок аттестации»,
«Формирование системы аттестации педагогических работников на
основе профессионального стандарта» и др.
Профстандарт педагога.
Эффективный контракт
 Идеология профессионального стандарта тесно
увязывается с организацией перехода на
эффективный контракт.
 Профессиональный стандарт позволит объективно
связать уровень профессионализма педагога, его
должностные обязанности и условия оплаты труда
с результатами профессиональной деятельности
(эффективный контракт).
Ориентиры аттестационных процедур
 Проведение сертификации педагогов
 Независимая оценка персонала
 Проведение общественно-государственной
сертификации педагогов и независимого
квалификационного экзамена (профессиональных
испытаний)
 Создание общественных ассоциаций педагогов для
дальнейшего их участия в проведении
вышеназванных процедур.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа