close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
1-е заседание Межведомственной рабочей группы
по разработке и применению единых реестров и
общероссийских классификаторов
О НЕОБХОДИМОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ
ОБЩЕРОССИЙСКОГО КЛАССИФИКАТОРА
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Директор Департамента
информационных ресурсов
Минфина России
Чернякова Елена Евгеньевна
г. МОСКВА
17 ноября 2011 года
Минфин России
Мф]
2- - - -
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КЛАССИФИКАТОРОВ И РЕЕСТРОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ РФ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
Плательщики налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной
системы РФ при формировании платежных (платежно-расчетных)
документов
Главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов при их
администрировании
Органы Федерального казначейства при распределении средств,
поступающих от уплаты налогов и иных обязательных платежей между
бюджетами бюджетной системы РФ
Минфин России, Федеральное казначейство, финорганы субъектов РФ (МО)
при формировании бюджетной отчетности по исполнению соответствующего
консолидированного бюджета РФ
Минфин России, Счетная палата РФ, соответствующие ФОИВ (ОГВ
субъектов РФ) при осуществлении функций по контролю за целевым
использованием средств, предоставляемых в форме межбюджетных
трансфертов
Получатели государственных (муниципальных) услуг при определении
учреждений, оказывающих указанные услуги на определенной территории
(на сайте www.bus.gov.ru)
Мф]
3- - - -
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного
самоуправления Российской Федерации»
устанавливает общие правила,
территориальные, организационные и
экономические принципы организации
местного самоуправления в Российской
Федерации
Принципы территориальной
организации административнотерриториальных единиц и
населенных пунктов
Принципы территориальной
организации местного
самоуправления
Порядок управления
муниципальными
образованиями
ОКТМО
Административнотерриториальное деление
Законом субъекта Российской Федерации
устанавливается административнотерриториальное устройство субъекта РФ и
порядок его изменения
ОКАТО
«Положение о порядке
решения вопросов
административнотерриториального устройства
РСФСР»
Муниципальные
образования
ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.10.1999
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации»
Мф]
4- - - -
Муниципальные
образования
Административнотерриториальное деление
УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ЕДИНИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Учет и регистрация административнотерриториальных единиц и населенных
пунктов осуществляется
законодательными органами субъектов
Российской Федерации
Реестр административнотерриториальных единиц и
населенных пунктов на уровне
субъектов Российской Федерации
Федеральный закон от 18.12.1997
№ 152-ФЗ «О наименованиях
географических объектов»:
Согласование или внесение в Росреестр с
последующим внесением в Правительство
РФ изменения или первичного
наименования АТЕ и населенных пунктов
Государственный каталог
географических названий
Принятие решение об образовании
муниципального образования
осуществляется законодательными
органами субъектов Российской
Федерации
Устав муниципального образования
регистрируется Министерством юстиции
Российской Федерации
Государственный реестр
муниципальных образований
Российской Федерации
Мф]
5
КЛАССИФИКАТОРЫ И РЕЕСТРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОКАТО
Росстат
ОКТМО
Росстат
ГКГН
Росреестр
РМО
Минюст РФ
ХХ ХХХ ХХХ ХХХ
Субъект РФ/районы (ГОЗ)/
сельские округа (ГРЗ)/сельские
НП
ХХ ХХХ ХХХ ХХХ
МО субъекта РФ/ МР (ГО)/
ГП (СП)/ сельские НП
Сроки
внесения
изменений
и порядки
ХХХХХХХ
ведения не
синхрониХХ ХХ Х ХХ Х ХХ
зированы
Наименование населенных
пунктов в разрезе районов и
субъектов РФ с указанием
географических координат
РФ/ Субъект РФ/ МР (ГО)/ГП
(СП)
6
Мф]
БАЗОВЫЙ ГОСУДАРСВЕННЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС
Росстат
Росстат
ОКАТО
ОКТМО
ФНС
ФИАС
ОКАТО
ОКАТО
Реестр
ОКАТО
АТЕиНП
ОКАТО
субъекта РФ
ХХ ХХХ ХХХ ХХХ ХХХ
Субъект РФ/ МР (ГО)/
ГП (СП)/ сельские НП (города)/
улица/ дом/ квартира…
ГКГН
Росреестр
ОКАТО
ОКАТО
НПА
ОКАТО
муниципалитетов
РМО
Обеспечение
сопоставимости
информации?
Минюст РФ
Мф]
7
ВЗАИМОСВЯЗЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ:
 «объединение городского поселения с городским
округом осуществляется одновременно с
изменением административно-территориального
устройства»,
НО:
 объединение 2-х и более муниципальных районов,
разделение муниципального района одновременного
изменения административно-территориального
устройства не предусматривает.
ПРАКТИКА СУБЪЕКТОВ РФ
Закон Республики Татарстан от 7.12.2005
№ 116-ЗРТ
Изменение административно-территориального
устройства осуществляется одновременно с
преобразованием муниципальных образований или
изменением их границ в случае:
1) изменения границ муниципальных районов, а также
изменения смежной границы муниципального района и
городского округа;
2) преобразования муниципальных районов, объединения
поселения с городским округом;
3) объединения населенных пунктов, находящихся на
территории разных муниципальных образований.
Мф]
8
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
1. Предусмотреть законодательную регламентацию синхронизации
изменения административно-территориального деления и территорий
муниципальных образований Российской Федерации;
2. Подготовить Концепцию федерального закона о территориальном
устройстве и адресном пространстве Российской Федерации;
3. Разработать нормативные правовые акты об основных принципах
административно-территориального устройства субъектов Российской
Федерации;
4. Подготовить предложения по ведению единой информационной
системы административно-территориального деления и публичноправовых образований в рамках государственной автоматизированной
системы «Управление»;
5. Сформировать предложения по ведению классификаторов на базе
единой информационной системы.
1-е заседание Межведомственной рабочей группы
по разработке и применению единых реестров и
общероссийских классификаторов
О НЕОБХОДИМОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ
ОБЩЕРОССИЙСКОГО КЛАССИФИКАТОРА
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Директор Департамента
информационных ресурсов
Минфина России
Чернякова Елена Евгеньевна
г. МОСКВА
17 ноября 2011 года
Минфин России
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа