close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Проект «Развитие Индивидуального
предпринимательства в сфере
Дошкольного образования» (ИП в ДО)
г. Томск
26 июня 2013 года
«Агентство стратегических
инициатив по продвижению
новых проектов» (АСИ)
Проект «Развитие индивидуального
предпринимательства в сфере
дошкольного образования
(Дошкольник)» был одобрен 22.11.2012
Наблюдательным советом Агентства
стратегических инициатив (АСИ) под
председательством Президента Российской
Федерации Владимира Путина
Основные направления
 Образовательная программа «Как
организовать бизнес в сфере
дошкольного образования» для
потенциальных и действующих
предпринимателей
 «Алгоритм» для органов
исполнительной власти и местного
самоуправления по развитию ИП в ДО
Образовательная программа
Образовательная
программа
 1. Предпринимательство в сфере дошкольного
образования: потребность и перспективы
развития в контексте демографических
тенденций ближайшего десятилетия
 2. Государственная и муниципальная
поддержка предпринимательства в сфере
дошкольного образования
 3. Правовые основы предпринимательства в
сфере дошкольного образования
 4. Правовые основы взаимодействия с
правоохранительными и контролирующими
(надзорными) органами
Послание Президента РФ
Путина В.В. 12.12.2012
"Особое
внимание
нужно
уделить
дошкольным учреждениям, в том
числе поддержать создание частных
учреждений
подобного
рода.
…..
регионы
прошу
активно
использовать
появляющиеся
возможности. Надо, наконец, дать
людям
нормально
работать,
повсеместно открывать надомные,
малокомплектные
сады, …."
детские
Организационно-правовая форма
«ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ (ИП)»
1. НЕ ТРЕБУЕТ дополнительного внесения изменений в
действующее законодательство РФ, а также принятия
дополнительных нормативных правовых актов на региональном и
муниципальном уровне
2. Индивидуальная предпринимательская деятельность в
сфере дошкольного образования:
- можно осуществлять в ЖИЛЫХ помещениях, в т.ч. в
квартирах многоквартирных домов;
- НЕ лицензируется;
- в СанПине 2.4.1.2660-10 сформирована отдельная глава XI
«Требования к группам кратковременного пребывания,
семейным дошкольным группам и иным подобным им
видам дошкольных организаций независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности»
Закон РФ от 10.07.1992
N 3266-1
"Об образовании"
Статья 48.
Индивидуальная
трудовая
педагогическая
деятельность
1. Индивидуальная трудовая
педагогическая деятельность,
сопровождающаяся получением
доходов, рассматривается как
предпринимательская и
подлежит регистрации в
соответствии с
законодательством РФ.
2. Индивидуальная трудовая
педагогическая деятельность
не лицензируется.
Федеральный закон
от 29.12.2012 N 273-ФЗ
"Об образовании в РФ"
Статья 91. Лицензирование
образовательной деятельности
1. Образовательная деятельность подлежит
лицензированию в соответствии с
законодательством РФ о лицензировании
отдельных видов деятельности с учетом
особенностей, установленных настоящей
статьей.
...
2. Соискателями лицензии на осуществление
образовательной деятельности являются
образовательные организации,
организации, осуществляющие обучение, а
также индивидуальные
предприниматели, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих образовательную
деятельность НЕПОСРЕДСТВЕННО.
ИП vs Юридическое
лицо (ООО, НКО …)
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной
безопасности (КоАП)
1. Нарушение требований пожарной безопасности, …, влечет
предупреждение или
наложение административного штрафа



на граждан в размере от 1.000 (одной тысячи) до
1.500 (одной тысячи пятисот) рублей;
на должностных лиц – от 6.000 (шести тысяч) до
15.000 (пятнадцати тысяч) рублей;
на юридических лиц - от 150.000 (ста пятидесяти
тысяч) до 200.000 (двухсот тысяч) рублей.
Образовательная
программа
 5. Основные этапы организации
предпринимательской деятельности
в сфере дошкольного образования
 6. Экономические основы
предпринимательства в сфере
дошкольного образования
 7. Основы налогообложения для
индивидуального предпринимателя
 8.Основы бизнес-планирования
Образовательная
программа
 9. Продвижение услуг
индивидуальных
предпринимателей в интернете
 10. PR-сопровождение развития
индивидуального
предпринимательства в сфере
дошкольного образования
«Алгоритм» для власти
Как развивать предпринимательство
в сфере дошкольного образования
1. Сформировать государственночастное партнёрство из
специалистов заинтересованных
ведомств и организаций.
2. Разработать и принять
соглашение (программу,
подпрограмму, план,…) по развитию
предпринимательства, определить
роль каждого ведомства и
организации.
СОСТАВ государственно-частного партнёрства
в Хабаровском крае по развитию
предпринимательства в сфере
дошкольного образования
Государственные и муниципальные органы власти






Министерство образования и науки Хабаровского края
Уполномоченный по правам ребёнка Хабаровского края
Министерство экономического развития и внешних связей
Хабаровского края
Государственная служба занятости Хабаровского края
Правоохранительные и надзорные органы
Администрация города Хабаровска
Некоммерческие организации, заинтересованные в развитии
предпринимательства в сфере дошкольного образования





Дальневосточный научный центр местного самоуправления
Некоммерческое партнёрство «Дальневосточные правовые ресурсы»
Совет муниципальных образований
Дальневосточная торгово-промышленная палата
…
3. Разработать и проводить в масштабе субъекта федерации
(городского округа/ муниципального района) PR-кампанию с
целью привлечения внимания органов власти,
общественности, родителей, предпринимательского
сообщества к необходимости развития альтернативных
форм дошкольного образования
Как развивать
предпринимательство в сфере
дошкольного образования
4. Организовать работу по поиску людей,
заинтересованных в осуществлении этого бизнеса
5. Обучать

заинтересованных граждан (за счёт средств программ развития
предпринимательства, программ содействия самозанятости и
системы образования)

органы власти!!!
6. Организовать в рамках реализации закона 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в РФ» и приказа Минэкономразвития РФ
№ 220 от 24.04.2013 г. поддержку (финансовую, имущественную,
консалтинговую,…) гражданам, которые начнут данную деятельность.
7. Внести в Положения об органах управления образования новые
полномочия (функции)

развитие малого и среднего предпринимательства в
подведомственной сфере
8. …
Пилотные регионы - 2013
 Воронежская область (ЦФО)
 Ханты-Мансийский автономный
округ — Югра (УФО)
 Ульяновская область (ПФО)
 Волгоградская область (ЮФО)
Потребность в услугах дошкольного
образования в России
(по данным Концепции «Агентства стратегических инициатив»)
1 937 тыс.
стоят в очереди
4 892 тыс.
10 775 тыс.
Всего детей
дошкольного возраста
в РФ
НЕ ПОЛУЧАЮТ
5 883 тыс.
получают услуги
дошкольного
образования
2 955 тыс.
нигде не стоят
и ничего не
получают
Потребность в услугах
дошкольного образования
(Воронежская область)
36 303
стоят в очереди
80 539
152 312
Всего детей
дошкольного возраста
в области
НЕ ПОЛУЧАЮТ
71 719
получают услуги
дошкольного
образования
44 290
нигде не стоят
и ничего не
получают
Потребность в услугах
дошкольного образования
(Ханты-Мансийский автономный
округ — Югра)
64 257
стоят в очереди
84 703
164 549
Всего детей
дошкольного возраста
в округе
НЕ ПОЛУЧАЮТ
79 846
получают услуги
дошкольного
образования
20 446
нигде не стоят
и ничего не
получают
Потребность в услугах
дошкольного образования
(Ульяновская область)
26 233
стоят в очереди
40 029
86 892
Всего детей
дошкольного
возраста в области
НЕ ПОЛУЧАЮТ
46 863
получают услуги
дошкольного
образования
13 796
нигде не стоят
и ничего не
получают
Ульяновская область
Всего детей дошкольного
возраста на 01.01.2013
86 892
Получают услуги ДО
(наличие мест в д/с)
Не получают услуги ДО
стоят в очереди
46 863, в т.ч.
26 233, в т.ч.
В возрасте от
0 до 1 года
Не получают услуги ДО
не посещают д/с и не стоят
в очереди: 13 796, в т.ч.:
1
В возрасте от
0 до 1 года
9004
В возрасте от
0 до 1 года
3813
В возрасте от
1 до 3 лет
7165
В возрасте от
1 до 3 лет
15788
В возрасте от
1 до 3 лет
2358
В возрасте от
3 до 5 лет
20990
В возрасте от
3 до 5 лет
1158
В возрасте от
3 до 5 лет
3495
В возрасте от
5 до 7 лет
18707
В возрасте от
5 до 7 лет
283
В возрасте от
5 до 7 лет
4130
Потребность в услугах
дошкольного образования
(Волгоградская область)
61 352
стоят в очереди
102 097
199 856
Всего детей
дошкольного
возраста в области
НЕ ПОЛУЧАЮТ
97 759
получают услуги
дошкольного
образования
40 745
нигде не стоят
и ничего не
получают
Образовательная
программа
«С миру по нитке …»
Существующие источники/
отраслевые инструменты
1. Развитие дошкольного
образования
2. Развитие малого и
среднего предпринимательства
3. Содействие занятости/ самозанятости
4. Государственно-частное партнерство
5. Развитие конкуренции
Волгоградская область
Постановление Администрации
Волгоградской обл. от 14.12.2010
N 679-п (ред. от 11.12.2012)
"Об утверждении долгосрочной
областной целевой программы
"Развитие дошкольного
образования Волгоградской области"
на 2011 - 2013 годы"
Федеральный закон
от 24.07.2007 N 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего
предпринимательства в РФ»
Волгоградская область
Распоряжение Управления развития
предпринимательства (УРП)
Администрации Волгоградской области
от 06.10.2011 N 85-д
"Об утверждении ведомственной
целевой программы "Развитие и
поддержка малого и среднего
предпринимательства в
Волгоградской области" на 2013 2014 годы"
Задачи по развитию предпринимательства
(по Концепции СЭР РФ до 2020 г.)

рост числа
предприятий,
занятых в сфере
услуг – до 30%
(в 2 раза по
сравнению с 2007
годом), в т.ч.
увеличение
числа малых
предприятий,
занятых в
образовании,
здравоохранен
ии и
социальной
сфере в 5 раз
к 2020 году
Приказ Минэкономразвития РФ
№ 220 от 24.04.2013 г.
 «Субъект социального
предпринимательства» - до 0,6 млн.
рублей
 «Центр времяпрепровождения
детей» - до 1,0 млн. рублей
 «Дошкольный образовательный
центр» - до 10,0 млн. рублей
Волгоградская область
Приказ
Комитета по труду и занятости населения
Администрации Волгоградской области
от 21.02.2012 N 37-д (ред. от 29.01.2013)
"Об утверждении ведомственной
целевой программы "Содействие
занятости населения Волгоградской
области в 2012 - 2013 годах"
Государственная
служба занятости
Государственная услуга по содействию самозанятости
безработных граждан
1. Заявление-анкета
…
8. Бизнес-план по выбранному виду.
9. При положительной экспертной оценке бизнес-плана - заключение с ЦЗН
договора о предоставлении субсидии …
10. Осуществление регистрации предпринимательской деятельности в
инспекции федеральной налоговой службы города (района).
11. Представление в ЦЗН копии документов, подтверждающих

организацию собственного дела (свидетельства о государственной
регистрации … индивидуального предпринимателя …, свидетельства о
внесении записи в … Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей),

до истечении 30 дней с даты внесения записи в … ЕГРИП для
перечисления средств субсидии на лицевой счет в размере 58.800 руб.
Волгоградская область
Закон Волгоградской области
от 29.11.2011 N 2257-ОД
(ред. от 12.10.2012)
"Об участии Волгоградской области в
государственно-частном
партнерстве"
г.Волгоград
Постановление администрации
Волгограда от 16.02.2012 N 382
(в ред. 11.01.2013)
"Об утверждении долгосрочной
муниципальной целевой программы
"Развитие дошкольного
образования в Волгограде" на 2012 2018 годы"
г.Волгоград
Постановление администрации
Волгограда от 08.09.2011 N 2640
(ред. от 25.12.2012)
"О внесении изменений в постановление
администрации Волгограда от 02 ноября
2010 г. N 2877 "О долгосрочной
муниципальной целевой программе
"Поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Волгограде на 2011 - 2013 годы"
Приказ Минэкономразвития РФ
№ 220 от 24.04.2013 г.
«Центр инноваций социальной
сферы» (ЦИСС) - до 5 млн. рублей





- продвижение и поддержка социальных проектов
субъектов МиСП, поддержка и сопровождение СО НКО;
- информационно-аналитическое и юридическое
сопровождение СО НКО;
- обмен опытом по поддержке социальных инициатив
субъектов МиСП;
- проведение семинаров, мастер-классов, практических и
лекционных занятий по социальным тематикам;
- организация деятельности Школы социального
предпринимательства.
Дальневосточные правовые ресурсы
(НП «ДВПР»)
Благодарю за внимание!
Максим Анатольевич Поличка
Директор ДВПР, кандидат юридических наук
Адрес ДВПР: 680000, г. Хабаровск
ул. Запарина д.30, оф.120
тел./факс: (4212) 21-44-98
E-mail: [email protected]
Сайт ДВПР: http://www.dvpr.khv.ru
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа