close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
«УТВЕРЖДАЮ»:
Проректор по учебной работе
_______________________ /Л.М. Волосникова/
__________ _____________ 20__ г.
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
Учебно-методический комплекс.
Рабочая программа для студентов
Направления 40.04.01 – «Юриспруденция»,
по магистерской программе
«Правовая организация деятельности органов публичной власти»
(очной, заочной форм обучения)
«ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»:
Автор работы Авдеев Д.А. / канд. юрид. наук, доцент/
«______»_____________20__ г.
Рассмотрено на заседании кафедры конституционного и муниципального
права
«______»_____________20__ г. протокол № ___. Соответствует
требованиям к содержанию, структуре и оформлению.
«РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»:
Объем _________стр.
Зав. кафедрой ______________________________/Г.Н. Чеботарев /
Рассмотрено на заседании УМК Института государства и права
«______»_____________20__г. (протокол № ____)
Соответствует ФГОС ВПО и учебному плану образовательной
программы.
«СОГЛАСОВАНО»:
Председатель УМК ________________________/ О.В. Кислицина/
«СОГЛАСОВАНО»:
И.о. директора ИБЦ ____________________________/Е.А. Ульянова/
«______»_____________20__ г.
«СОГЛАСОВАНО»:
Зав. методическим отделом УМУ_____________/И.Ю. Фарафонова/
«______»_____________20__ г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение
высшего профессионального образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
Авдеев Дмитрий Александрович
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
Учебно-методический комплекс.
Рабочая программа для студентов
направления 40.04.01 –«Юриспруденция»,
по магистерской программе
«Правовая организация деятельности органов публичной власти»
(очной, заочной форм обучения)
Тюменский государственный университет
20__
Авдеев Д.А.Сравнительное правоведение.Учебно-методический комплекс.
Рабочая программа для студентов направления 40.04.01 –«Юриспруденция»,
по магистерской программе «Правовая организация деятельности органов
публичной власти» формы обучения: очная, заочная, 20__, ___ стр.
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС
ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю
подготовки.
Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте
ТюмГУ: Сравнительное правоведение.[электронный ресурс] / Режим
доступа: http://www.umk3.utmn.ru., свободный.
Рекомендовано
к
изданию
кафедрой
конституционного и
муниципального права. Утверждено проректором по учебной работе
Тюменского государственного университета.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Чеботарев Г.Н., заведующий кафедрой
конституционного и муниципального права, д-р юрид. наук, профессор,
Заслуженный юрист Российской Федерации.
© Тюменский государственный университет, 20__.
© Авдеев Д.А., 20__.
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1.1.
Цели и задачи дисциплины
Решающую роль в развитии государства, бесспорно, играют органы
государственной власти, компетенция которых, позволяет определять тот или
иной вектор социально-экономической направленности, основанный на
политико-правовом курсе. Ставшие уже традиционными органы государства
(глава государства, парламент и правительство) воплощают в себе
определенную консолидацию структурных элементов государственного
аппарата, действующих как слаженный механизм.
Безусловно, система высших органов любого из существующих
государств наряду с общими признаками, обладают и характерными
(специфическими) особенностями, которые могут быть заимствованы
другими государствами в целях совершенствования собственного
государственного управления.
Несмотря на некоторую общность органов государственной власти
различных государств, они отличаются порядком (процедурой)
формирования,
компетенцией,
принципами
функционирования
и
взаимодействия
между
собой,
юридической
и
политической
ответственностью. Следует иметь в виду, что организация органов
государственной власти имеет свои особенности в странах не только с
различной
формой
правления,
но
и
формой
государственнотерриториального
устройства.
В
федеративных
государствах,
государственное осуществляется на двух обособленно-самостоятельных
уровнях – федеральном и субъектном.
Взаимодействие органов государственной власти между собой, их
система, порядок их формирования и функционирования раскрываются в
данной учебной дисциплине, целью которой является рассмотрение
функциональных особенностей деятельности органов государственной
власти в зарубежных странах.
В связи с чем, к основным задачам учебной дисциплины «Система
органов государственной власти в зарубежных странах» следует отнести:
 сопоставление принципов организации органов государственной
власти в странах с различной формой правления и формой государственнотерриториального устройства;
 рассмотрение правового статуса классических видов высших органов
государственной власти – главы государства, парламента и правительства, их
компетенцию и основы взаимодействия между собой;
 исследование процедуры формирования органов государственной
власти в зарубежных странах, степень участия населения в этом;
 выявление характерных особенной в организации государственной
власти тех или иных стран и возможность заимствования данного опыта для
Российской Федерации;
 анализ конституционного значения и правового положения иных
(нетрадиционных) органов государственной власти и их место в системе
органов государственной власти того или иного государства;
 выявление
положительного
опыта
организации
органов
государственной власти в зарубежных странах и возможность его
заимствования в Российской Федерации при тех или иных преобразованиях
системы органов государственной власти.
1.2.Место дисциплины в структуре ООП магистратуры
«Система органов государственной власти в зарубежных странах»
относится к учебной дисциплине профессионального цикла. Освоение
данной дисциплины тесным образом связано, прежде всего, с такими
учебными дисциплинами как «Конституционализм и российская
государственность».
Для
успешного
освоения
программы
«Система
органов
государственной власти в зарубежных странах» студент должен иметь
необходимый уровень знаний по «Конституционному праву зарубежных
стран», в котором рассматриваются система организации государственной
власти государств Европы, Америки и Азии.
Знания,
полученные
по
данной
дисциплине,
являются
основополагающими для некоторых последующих учебных дисциплин.
Например, при рассмотрении некоторых тем по дисциплинам «Актуальные
проблемы конституционного и муниципального права» «Конституционализм
и
российская
государственность»,
«Конституционные
основы
исполнительной власти субъекта Российской Федерации», в которых
затрагиваются аспекты формирования и функционирования органов
государственной власти в зарубежных странах, чей опыт представляет
интерес для отечественной организации органов государственной власти и
управления.
1.3. Компетенции выпускника ООП магистратуры,
формируемые в результате освоения дисциплины
В результате освоения ООП магистратуры выпускник должен обладать
следующими компетенциями:
осознавать социальную значимость своей будущей профессии, проявлять
нетерпимость к коррупционному поведению, уважительное отношение к
праву и закону, обладать достаточным уровнем профессионального
правосознания (ОК-1);
обладать способностью добросовестно исполнять профессиональные
обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
обладать
способностью
совершенствовать
и
развивать
свой
интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);
обладать способностью свободно пользоваться русским и иностранным
языками как средством делового общения (ОК-4).
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать: особенности системы организации органов государственной власти в
зарубежных странах, их структуру и разновидности, природу и
функциональное
назначение
органов
законодательной,
исполнительной и судебной власти в государственном механизме;
порядок формирования (образования) органов, степень участия
населения в этой процедуре.
Уметь: определять по системе высших органов государственной власти их
взаимоотношениям между собой признаки той или иной формы
государственного правления;
выявлять те или иные политико-правовые тенденции (изменения)
системы органов государственной власти зарубежных стран.
Владеть: методикой самостоятельного изученияи анализа политикоправовых доктрин современной юридической науки.
КАРТА КОМПЕТЕНЦИЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ОК-1. Осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению,
уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания.
Знает
Значимость
профессии юриста, о
недопустимость
коррупционных
поступков,
меры
ответственности
за
коррупционные
правонарушения,
значение права и закона
в жизни общества и
государства,
права
человека, компетенцию
органов
государственной власти
и
местного
самоуправления,
основные взгляды и
подходы кследующим
теоретическим
вопросам: понятие и
содержание
образовательного права,
характеристика
образовательных
Минимальный
уровень
Имеет
общее
представление
о
значимости профессии
юриста,
о
недопустимости
коррупционных
поступков,
об
ответственности
за
коррупционные
правонарушения,
о
значении права и закона
в жизни общества и
государства, о правах
человека, компетенции
органов
государственной власти
и
местного
самоуправления,
об
основных взглядах и
подходах к следующим
теоретическим
вопросам: понятие и
содержание
образовательного права,
характеристика
образовательных
отношений, право на
Базовый уровень
Имеет
пониманиезначимости
профессии юриста, о
недопустимости
коррупционных
поступков,
об
ответственности
за
коррупционные
правонарушения,
о
значении права и закона
в жизни общества и
государства, о правах
человека, компетенции
органов
государственной власти
и
местного
самоуправления,
об
основных взглядах и
подходах к следующим
теоретическим
вопросам: понятие и
содержание
образовательного права,
характеристика
образовательных
отношений, право на
образование
как
Повышенный
Виды
уровень
занятий
Имеет
обширные
Семинары,
знания о профессии самостоятельная
юриста,
о работа
недопустимости
коррупционных
поступков,
об
ответственности
за
коррупционные
правонарушения,
о
значении права и закона
в жизни общества и
государства, о правах
человека, компетенции
органов
государственной власти
и
местного
самоуправления,
об
основных взглядах и
подходах к следующим
теоретическим
вопросам: понятие и
содержание
образовательного права,
характеристика
образовательных
отношений, право на
образование
как
Оценочные
средства
Собеседован
ие на семинаре и
зачете.
Активность
на семинарском
занятии
(решение задач,
доклады, ответы
на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольны
е
работы,
самостоятельные
работы, тест.
Умеет
Осуществлять
деятельность
по
пользованию
справочными
правовыми системами,
по
уяснению
содержания
нормы
права, использованию
нормы
права,
критически
оценить
свое поведение с точки
зрения его соответствия
нормам права, подчинять свое поведение
требованиям
юридических норм, в
том числе в системе
органов
государственной власти
в зарубежных странах.
Владеет
Навыками
профессии юриста.
образование
как
естественное
и
конституционное право.
Осуществлять
деятельность в составе
учебного коллектива по
пользованию
справочными
правовыми системами,
по
уяснению
содержания
нормы
права, использованию
нормы
права,
критически
оценить
свое поведение с точки
зрения его соответствия
нормам права, подчинять свое поведение
требованиям
юридических норм, в
том числе в системе
органов
государственной власти
в зарубежных странах.
Начальными
навыками
профессии юриста.
естественное
и естественное
и
конституционное право. конституционное право.
Самостоятельно при
консультативной
поддержке
пользоваться
справочными
правовыми системами,
понимать содержание
нормы
права,
использовать
нормы
права,
критически
оценить свое поведение
с точки зрения его
соответствия
нормам
права, подчинять свое
поведение требованиям
юридических норм, в
том числе в системе
органов
государственной власти
в зарубежных странах.
Самостоятельно
Семинары,
Собеседован
пользоваться
самостоятельная ие на семинаре и
справочными
работа
зачете.
правовыми системами,
Активность
понимать содержание
на семинарском
нормы
права,
занятии
использовать
нормы
(решение задач,
права,
критически
доклады, ответы
оценить свое поведение
на
с точки зрения его
теоретические
соответствия
нормам
вопросы,
права, подчинять свое
представление
поведение требованиям
проектов и др.)
юридических норм, в
Контрольны
том числе в системе
е
работы,
органов
самостоятельные
государственной власти
работы, тест
в зарубежных странах..
Основными
Устойчивыми
Семинары,
Защита
навыками
профессии навыками
профессии самостоятельная проекта,
юриста.
юриста.
работа
написание
научной статьи.
ОК-2. Способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста.
Минимальный
уровень
Базовый уровень
Повышенный
уровень
Виды занятий
Оценочные
средства
Знает
Понятие
профессиональных
обязанностей,
порядок
их
исполнения,
основные принципы
этики
юриста
–
принципы гуманизма,
справедливости,
ответственности
и
долга, достоинства и
чести.
Имеет
общее
представление
о
понятии
профессиональных
обязанностей,
в
частности, в сфере
юридического
консультирования, и
порядке
их
исполнения,
об
основных принципах
этики юриста –
принципы
гуманизма,
справедливости,
ответственности
и
долга, достоинства и
чести.
Имеет понимание
о
понятии
профессиональных
обязанностей,
в
частности, в сфере
юридического
консультирования, и
порядке
их
исполнения,
об
основных принципах
этики юриста –
принципы
гуманизма,
справедливости,
ответственности
и
долга, достоинства и
чести.
Имеет обширные
Семинары,
знания о понятии самостоятельная
профессиональных
работа
обязанностей,
в
частности, в сфере
юридического
консультирования, и
порядке
их
исполнения,
об
основных принципах
этики юриста –
принципы
гуманизма,
справедливости,
ответственности
и
долга, достоинства и
чести.
Собеседование
на семинаре и зачете.
Активность
на
семинарском занятии
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
Умеет
Осуществлять
деятельность 1) по
пассивному
исполнению
обязанностей,
т.е.
соблюдению
запретов
лицами,
которым
они
адресованы; 2) по
активному
исполнению
обязанностей,
т.е.
действия обязанного
Осуществлять
деятельность
в
составе
учебного
коллектива
/
в
типичной
учебной
ситуации по 1)
пассивному
исполнению
обязанностей,
т.е.
соблюдению
запретов
лицами,
которым
они
адресованы; 2) по
активному
Самостоятельно
при консультативной
поддержке
осуществлять
деятельность
в
составе
учебного
коллектива
/
в
типичной
учебной
ситуации по 1)
пассивному
исполнению
обязанностей,
т.е.
соблюдению
запретов
лицами,
Самостоятельно /
Семинары,
на
практике самостоятельная
осуществлять
работа
деятельность
в
составе
учебного
коллектива
/
в
типичной
учебной
ситуации по 1)
пассивному
исполнению
обязанностей,
т.е.
соблюдению
запретов
лицами,
которым
они
Собеседование
на семинаре и зачете.
Активность
на
семинарском занятии
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест
лица.
исполнению
обязанностей,
т.е.
действия обязанного
лица.
Владеет
Навыками
совершения
обязанным
лицом
требуемого в силу
обязанности
действия, а также
воздержания
от
недозволенных
действий со стороны
обязанного
лица,
соблюдая при этом
принципы
профессиональной
юридической этики.
Начальными
навыками
совершения
обязанным
лицом
требуемого в силу
обязанности
действия, а также
воздержания
от
недозволенных
действий со стороны
обязанного
лица,
соблюдая при этом
принципы
профессиональной
юридической этики, в
частности.
которым
они
адресованы; 2) по
активному
исполнению
обязанностей,
т.е.
действия обязанного
лица.
Основными
навыками
совершения
обязанным
лицом
требуемого в силу
обязанности
действия, а также
воздержания
от
недозволенных
действий со стороны
обязанного
лица,
соблюдая при этом
принципы
профессиональной
юридической этики.
адресованы; 2) по
активному
исполнению
обязанностей,
т.е.
действия обязанного
лица.
Устойчивыми
Семинары,
навыками
самостоятельная
совершения
работа
обязанным
лицом
требуемого в силу
обязанности
действия, а также
воздержания
от
недозволенных
действий со стороны
обязанного
лица,
соблюдая при этом
принципы
профессиональной
юридической этики.
Защита проекта,
написание научной
статьи.
ОК-3. Совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень.
Минимальный
Базовый уровень
уровень
Знает
как
Имеет
Повышенный
Виды занятий
уровень
общее
Имеет
представление о 1) понимание
Семинары,
самостоятельная
1) обширные знания о
работа
Имеет
о
Оценочные
средства
Собеседование на
семинаре и зачете.
Активность
на
совершенствовать
развивать
и юридических
юридических
1)
юридических
свой принципах, законах, принципах, законах, принципах, законах,
интеллектуальный и категориях,
их категориях,
их категориях,
их
и содержании
и содержании
и
общекультурный
содержании
уровень
взаимосвязи; 2) роли взаимосвязи; 2) роли взаимосвязи; 2) роли
теории
и
практики теории
и
практики теории
и
практики
Российского
Российского
Российского
федерализма
в федерализма
в федерализма
развитии
развитии
развитии
отечественной
отечественной
отечественной
в
семинарском занятии
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
правовой науки; 3) правовой науки; 3) правовой науки; 3)
структуре, форме и структуре, форме и структуре, форме и
методе
научного методе
познания,
их познания,
эволюцию;
способах
4)
совершенствовать
развивать
и деятельность
свой составе
типичной
Самостоятельно
в при
поддержке
учебной осуществлять
их
о эволюцию;
научного способах
учебного консультативной
интеллектуальный и коллективав
общекультурный
4)
анализа.
Осуществлять
научного
их познания,
о эволюцию;
научного способах
анализа.
Умеет
научного методе
4)
о
научного
анализа.
Семинары,
самостоятельная
на
практике
работа
осуществлять
Самостоятельно
деятельность
творчески
1)
Собеседование на
семинаре и зачете.
Активность
на
семинарском занятии
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
уровень
ситуации
1) деятельность
творчески
творчески
осмысливать
1) осмысливать
переос-мысливать
и осмысливать
переос-мысливать
и сложные
переос-мысливать
вопросы сложные
вопросы том
теоретиче-
ской,
ской,
в теоретиче-
числе том
вопросы
теоретиче-
сложные
том
и
ской,
числе
в юридической науки.
числе 2)
отстаивать
юридической науки. юридической науки. доказывать
2)
отстаивать
доказывать
и 2)
отстаивать
научные доказывать
точки зрения
в
и
научные
и точки зрения
научные
точки зрения
Семинары,
самостоятельная
навыками
для навыками:
1) навыками
1) навыками
1)
работа
совершенствования и владения культурой владения культурой владения культурой
Владеет
развития
Начальными
своей мышления;
интеллектуальной
и способностью
Основными
2) мышления;
к способностью
Устойчивыми
2) мышления;
к способностью
2)
к
общекультурной
обобщению, анализу, обобщению, анализу, обобщению, анализу,
деятельности
восприятию
информации;
восприятию
3) информации;
восприятию
3) информации;
3)
постановок целей и постановок целей и постановок целей и
выбору
путей
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест
ее выбору
путей
ее выбору
путей
ее
Защита проекта,
написание научной
статьи.
достижения;
4) достижения;
информационно-
4) достижения;
информационно-
справочного
информационно-
и справочного
терминологического
4)
и справочного
терминологического
и
терминологического
поиска в справочно- поиска в справочно- поиска в справочноправовых
системах, правовых
системах, правовых
системах,
юридических
юридических
юридических
справочниках,
справочниках,
справочниках,
энциклопедиях,
энциклопедиях,
энциклопедиях,
книгах.
книгах.
книгах.
ОК-4. Способность свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством делового общения
Минимальный
Базовый уровень
уровень
Знает
особенности
Имеет
представление
общее
Имеет
Семинары,
самостоятельная
1) обширные знания о
работа
1)
особенностях
Имеет
об понимание
о
особенностях
юридического языка, юридического языка; юридического языка;
юридического языка средствах
для
Виды занятий
уровень
юридического языка, особенностях
средства
Повышенный
2)
средствах 2)
средствах
составления юридического языка юридического языка юридического языка
юридических
для
составления для
документов.
юридических
составления для
юридических
составления
юридических
Оценочные
средства
Собеседование на
семинаре и зачете.
Активность
на
семинарском занятии
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
документов.
Умеет
Осуществлять
пользоваться
деятельность
юридическим языком составе
при
документов.
консультировании
граждан,
Самостоятельно
деятельность
в поддержке
пользоваться
типичной
учебной осуществлять
при ситуации
1) деятельность
1)
при
правовых
юридическим языком юридическим языком граждан;
документов.
при
Собеседование на
семинаре и зачете.
Активность
на
семинарском занятии
пользоваться консультировании
2)
юридическим пользоваться
консультировании
2) граждан;
пользоваться
Семинары,
самостоятельная
1)
работа
юридическим
пользоваться
граждан;
1)
юридическим языком
составлении
консультировании
Собеседование на
семинаре и зачете.
Активность
на
семинарском занятии
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
осуществлять
в при
юридическим при
Семинары,
самостоятельная
работа
Самостоятельно
учебного консультативной
юридическим коллектива
самостоятельные
работы, тест.
документов.
юридическим языком
2) при
пользоваться
составлении
правовых
юридическим языком юридическим языком документов.
при
Владеет
навыками
составлении при
составлении
правовых
правовых
документов.
документов.
Начальными
навыками:
Основными
1) навыками
Устойчивыми
1) навыками
использования
использования
использования
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
использования
юридического языка юридического языка юридического языка юридического языка
в
устной
письменной
юриста.
и в
устной
речи юриста;
использования
речи в
устной
2) юриста;
речи в
устной
2) юриста;
использования
речи
2)
использования
юридического языка юридического языка юридического языка
в письменной речи в письменной речи в письменной речи
юриста.
юриста.
юриста.
ОК-5. Обладать культурой поведения, готовность к кооперации с коллегами, работа в коллективе
Минимальный
уровень
имеет общие
Знает:
организацию
представления об
местного
организации местного
самоуправления в РФ,
самоуправления в РФ,
основные термины и
ориентируется в
понятия
терминологии
муниципального права, муниципального права
принципы работы в
РФ, знает основные
команде
принципы работы в
команде
Базовый уровень
имеет общее
понимание
организации местного
самоуправления в РФ,
знает основной состав
терминов и понятий
теории муниципаьного
права РФ, знает
методологию работы в
команде
Повышенный
уровень
имеет глубокие
знания по организации
местного
самоуправления в РФ,
свободно оперирует
основыными
терминами и
понятиями
муниципального права
РФ, знает основные
принципы организации
работы в команде
Виды занятий
Семинары,
самостоятельная
работа
Оценочные
средства
Собеседовани
е на семинаре и
зачете.
Активность на
семинарском
занятии (решение
задач,
доклады,
ответы
на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
Умеет:
использовать
основные термины и
понятия, используемые
в
сфере
местного
самоуправления;
- разграничивать
смежные
понятия,
используемые в сфере
местного
самоуправления;
работать
в
команде.
продуктивно
работать в команде по
решению
муниципальноправового казуса в
качестве исполнителя
эффективно
работать в команде,
предлагая свои
варианты разрешения
муниципальноправового казуса
организовывать
работу в команде по
решению
муниципальноправового казуса
Семинары,
самостоятельная
работа
Собеседовани
е на семинаре и
зачете.
Активность на
семинарском
занятии (решение
задач,
доклады,
ответы
на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
Владеет:
навыками
логически
верно
аргументировать
и
излагать
свое
отношение к местному
самоуправлению;
навыками
участвовать в составе
группы в разработке
проектов нормативноправовых
актов
в
начальными
навыками
логически
верно аргументировать
и
излагать
свое
отношение к местному
самоуправлению;
начальными
навыками участвовать
в составе группы в
разработке
проектов
нормативно-правовых
актов
в
сфере
основными
навыками
логически
верно аргументировать
и
излагать
свое
отношение к местному
самоуправлению;
основными
навыками участвовать
в составе группы в
разработке
проектов
нормативно-правовых
актов
в
сфере
устойчивыми
Семинары,
навыками
логически самостоятельная
верно аргументировать работа
и
излагать
свое
отношение к местному
самоуправлению;
устойчивыми
навыками участвовать
в составе группы в
разработке
проектов
нормативно-правовых
актов
в
сфере
Собеседовани
е на семинаре и
зачете.
Активность на
семинарском
занятии (решение
задач,
доклады,
ответы
на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
сфере
правового
регулирования
местного
самоуправления;
навыками
квалифицированно
решать вопросы в
сфере
местного
самоуправления
на
основе
развитого
правового
сознания,
правового мышления и
правовой культуры
правового
регулирования
местного
самоуправления;
- начальными
навыками
квалифицированно
решать вопросы в
сфере местного
самоуправления на
основе развитого
правового сознания,
правового мышления и
правовой культуры
правового
регулирования
местного
самоуправления;
- основными
навыками
квалифицированно
решать вопросы в
сфере местного
самоуправления на
основе развитого
правового сознания,
правового мышления и
правовой культуры
правового
регулирования
местного
самоуправления;
- устойчивыми
навыками
квалифицированно
решать вопросы в
сфере местного
самоуправления на
основе развитого
правового сознания,
правового мышления и
правовой культуры
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
ПК-5. Способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия,
способствующие их совершению.
Знает
1)
общие
категории и понятия,
специальную
терминологию,
а
также
способы
профилактики
правонарушений; 2)
основные
направления общей и
индивидуальной
профилактики
правонарушений; 3)
Минимальный
уровень
Имеет
общее
представление об 1)
общих категориях и
понятиях,
специальной
терминологии,
а
также
способах
профилактики
правонарушений; 2)
основных
направлениях общей
и
индивидуальной
профилактики
Базовый уровень
Имеет понимание
об
1)
общих
категориях
и
понятиях,
специальной
терминологии,
а
также
способах
профилактики
правонарушений; 2)
основных
направлениях общей
и
индивидуальной
профилактики
Повышенный
Виды занятий
уровень
Имеет обширные
Семинары,
знания об 1) общих самостоятельная
категориях
и работа
понятиях,
специальной
терминологии,
а
также
способах
профилактики
правонарушений; 2)
основных
направлениях общей
и
индивидуальной
профилактики
Оценочные
средства
1)
ответ
на
теоретический вопрос
(устно на семинаре);
2)
выполнение
домашних
работ
(решение
практических задач,
тестов); 3) выполнение
текущих
форм
контроля по заданию
преподавателя
(тестирование,
контрольная работа,
систему
организационных,
правовых,
экономических,
социальных,
демографических,
воспитательных
и
иных
мер
по
выявлению
и
устранению причин и
условий совершения
правонарушений или
недопущению
правонарушений; 4)
цели,
задачи
и
принципы
профилактики
правонарушений;
5)
государственную
систему
профилактики
правонарушений и ее
субъектах.
правонарушений; 3)
системе
организационных,
правовых,
экономических,
социальных,
демографических,
воспитательных
и
иных
мер
по
выявлению
и
устранению причин и
условий совершения
правонарушений или
недопущению
правонарушений; 4)
целях,
задачах
и
принципах
профилактики
правонарушений;
5)
государственной
системе
профилактики
правонарушений и ее
субъектах.
Осуществлять
Умеет
Осуществлять
деятельность
в
деятельность по выяв- составе
учебного
лению обстоятельств, коллектива
/
в
способствующих
типичной
учебной
совершению
ситуации по выявправонарушений
и лению обстоятельств,
преступлений.
способствующих
правонарушений; 3)
системе
организационных,
правовых,
экономических,
социальных,
демографических,
воспитательных
и
иных
мер
по
выявлению
и
устранению причин и
условий совершения
правонарушений или
недопущению
правонарушений; 4)
целях,
задачах
и
принципах
профилактики
правонарушений;
5)
государственной
системе
профилактики
правонарушений и ее
субъектах.
Самостоятельно
при консультативной
поддержке
осуществлять
деятельность
в
составе
учебного
коллектива
/
в
типичной
учебной
правонарушений; 3)
системе
организационных,
правовых,
экономических,
социальных,
демографических,
воспитательных
и
иных
мер
по
выявлению
и
устранению причин и
условий совершения
правонарушений или
недопущению
правонарушений; 4)
целях,
задачах
и
принципах
профилактики
правонарушений;
5)
государственной
системе
профилактики
правонарушений и ее
субъектах.
Самостоятельно /
Семинары,
на
практике самостоятельная
осуществлять
работа
деятельность
в
составе
учебного
коллектива
/
в
типичной
учебной
ситуации по выяв-
самостоятельная
работа
терминологический
диктант, деловая игра,
коллоквиум и т.д.).
Подготовка
по
теме
семинара
доклада,
реферата,
эссе, анализа научной
статьи,
анализа
судебной
практики
или
судебного
решения
высших
совершению
правонарушений
преступлений.
Владеет
Навыками
анализа
правоохранительной
практики.
ситуации по выяви лению обстоятельств,
способствующих
совершению
правонарушений
и
преступлений.
Начальными
Основными
навыками
анализа навыками
анализа
правоохранительной
правоохранительной
практики.
практики.
лению обстоятельств,
способствующих
совершению
правонарушений
и
преступлений.
судебных инстанций.
Устойчивыми
Семинары,
навыками
анализа самостоятельная
правоохранительной
работа
практики.
1)
подготовка
слайдовой
презентации;
2)
составление
электронной
хрестоматии
по
отдельным
темам
курса; 3) составление
библиографии
по
отдельным
темам
курса; 4) подготовка и
выступление
с
докладом
на
студенческой научной
конференции;
5)
подготовка
исследовательской
работы для участия в
конкурсе на лучшую
студенческую работу,
в
студенческой
олимпиаде и т.д.
ПК-9. Способность принимать оптимальные управленческие решения.
Минимальный
Базовый уровень
Повышенный
Виды
Оценочные
уровень
Знает
Имеет
стадии
представление
конституционного
уровень
общее
о стадиях
стадиях
судопроизводства в конституционного
Конституционном
суде
Имеет понимание о
судопроизводства
занятий
Имеет
обширные
знания
о
конституционного
конституционного
судопроизводства
в судопроизводства
в
в Конституционном
суде Конституционном
суде
Федерации;
Российской
конституционном
конституционном
конституционном
Федерации;
судопроизводстве
в судопроизводстве
конституционных
конституционных
конституционных
судопроизводстве
в (уставных)
(уставных)
судах конституционных
субъектов
(уставных)
Российской
субъектов Российской образом
Федерации;
каким Федерации;
образом происходит каким
о
субъектов
рассмотрение
Конституции
РФ соответствии
нормативных актов Конституции
органов
нормативных
государственной
органов
ответ
на
работа
вопрос (устно на
семинаре);
2)
выполнение
домашних
работ
(решение
в
практических
задач, тестов); 3)
судах
выполнение
Российской
текущих
форм
судах Федерации; о том, каким Федерации; о том, каким
контроля
по
происходит образом
том, рассмотрение
дел
происходит
о рассмотрение
дел
о
образом соответствии
соответствии
Конституции
РФ Конституции
РФ
о нормативных
актов нормативных
актов
рассмотрение дел о происходит
соответствии
судах (уставных)
Российской субъектов
1)
стадиях самостоятельная теоретический
Российской Конституционном суде Российской Федерации; Российской Федерации;
судопроизводстве в конституционном
Семинары,
средства
дел
актов между
каким
и
ними;
договоров власти
о
том, между
образом каким
и
ними;
преподавателя
(тестирование,
органов государственной органов государственной
РФ власти
заданию
договоров
о
том,
образом
контрольная
работа,
самостоятельная
работа
терминологический
диктант,
деловая
власти и договоров государственной
между ними; каким власти
и
происходит
происходит
договоров рассмотрение
дел
о рассмотрение
образом происходит между ними; о том, соответствии
рассмотрение дел о каким
соответствии
дел
договоров;
Конституции
РФ
договоров; о видах вступивших
в
решений
международных
Конституционного
договоров;
суда
о
в
не Конституции
о
РФ
силу вступивших
о международных
вступивших в силу соответствии
международных
РФ
вступивших
Конституции РФ не рассмотрение
дел
о
т.д.).
соответствии
образом Конституции
происходит
игра, коллоквиум и
не
в
силу
международных
видах договоров;
не решений
о
видах
решений
силу Конституционного суда Конституционного суда
Российской Федерации.
Российской Федерации.
видах
Российской решений
Федерации
Конституционного
суда
Российской
Федерации.
Умеет
принимать
Осуществлять
Самостоятельно при
деятельность в составе консультативной
Самостоятельно
осуществлять
с в типичной
учебной по принятию правовых принятию
Подготовка по
самостоятельная теме
правовые решения в учебного коллектива / поддержке осуществлять деятельность
соответствии
Семинары,
по работа
правовых
семинара
доклада, реферата,
эссе,
анализа
федеральным
ситуации по принятию решений в соответствии решений в соответствии
научной
статьи,
законодательством,
правовых решений в с
анализа
судебной
законодательством
соответствии
федеральным с
с законодательством,
федеральным
законодательством,
практики
или
субъектов
федеральным
законодательством
Российской
законодательством,
субъектов
Российской субъектов
Российской
высших судебных
Федерации
и
и
инстанций.
Федерации и иными законодательством
нормативными
правовыми
иными Федерации
субъектов Российской нормативными
нормативными
конституционные
правовыми
отношения.
регулирующими
судебного решения
иными
нормативными
актами, Федерации и иными правовыми
регулирующими
законодательством
актами, правовыми
регулирующими
актами, конституционные
отношения.
актами,
регулирующими
конституционные
отношения.
конституционные
отношения.
Начальными
Владеет
принятием
навыками
Основными
принятия навыками
Устойчивыми
принятия навыками
оптимальных
оптимальных
оптимальных
оптимальных
управленческих
управленческих
управленческих
управленческих
решений,
числе
в
в
1)
подготовка
принятия самостоятельная слайдовой
том решений, в том числе в решений, в том числе в решений, в том числе в
сфере сфере
Семинары,
работа
презентации;
2)
составление
электронной
сфере конституционного сфере конституционного
хрестоматии
по
конституционного
конституционного
права, конституционного права, конституционного
отдельным
права,
права,
судебного процесса.
курса;
конституционного
конституционного
составление
судебного процесса
судебного процесса.
библиографии
судебного процесса.
отдельным
курса;
темам
3)
по
темам
4)
подготовка
и
выступление
с
докладом
на
студенческой
научной
конференции;
5)
подготовка
исследовательской
работы для участия
в
конкурсе
на
лучшую
студенческую
работу,
в
студенческой
олимпиаде и т.д.
ПК-11. Способностью квалифицированно проводить научные исследования в области права.
Знае
т
Умее
т
Влад
еет
Минимальный
уровень
Имеет
общее
представление об этапах
научного исследования в
области права, методах
правового исследования,
способах
оформления
результатов исследования,
проблемах
в
сфере
конституционного права и
государственного
управления, требующих
исследования.
Базовый уровень
Повышенный уровень
Виды занятий
Оценочные
средства
Собеседование
на семинаре и зачете.
Активность
на
семинарском занятии
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
Имеет
пониманиеэтапов
научного исследования в
области права, методов
правового исследования,
способов
оформления
результатов исследования,
проблем
в
сфере
конституционного права и
государственного
управления,
требующих
исследования.
Имеет
глубокие
Семинары,
знания в сфере этапов самостоятельная
научного исследования в работа
области права, методов
правового исследования,
способов
оформления
результатов исследования,
проблем
в
сфере
конституционного права и
государственного
управления,
требующих
исследования.
Осуществлять научноОсуществлять научноисследовательскую
исследовательскую
деятельность в составе деятельность
учебной группы.
самостоятельно
при
консультативной
поддержке.
Начальными
Основными навыками
навыками
проведения
проведения
одного или нескольких нескольких
видов
видов исследования в исследования в области
области
права права
(историческое,
(историческое,
теоретическое,
теоретическое,
фундаментальное,
Самостоятельно
Семинары,
осуществлять
научно- самостоятельная
исследовательскую
работа
деятельность.
Самостоятельные
исследовательские
задания.
Устойчивыми
Семинары,
навыками
проведения самостоятельная
различных
научных работа
исследований в области
права
(историческое,
теоретическое,
фундаментальное,
Защита проекта,
написание научной
статьи.
фундаментальное,
прикладное,
сравнительно-правовое) с
использованием
одного
или нескольких методов
научного
исследования
(сравнительно-правового,
формально-логического,
диалектического,
статистического и др.)
прикладное, сравнительноправовое)
с
использованием
различных
методов
научного
исследования
(сравнительно-правового,
формально-логического,
диалектического,
статистического и др.)
прикладное, сравнительноправовое)
с
использованием
различных
методов
научного
исследования
(сравнительно-правового,
формально-логического,
диалектического,
статистического и др.)
ПК - 12 Способность преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне
Знает
Умеет
Минимальный
уровень
Имеет
общее
представление об этапах
научного исследования в
области права, методах
правового исследования,
способах
оформления
результатов исследования,
проблемах
в
сфере
конституционного права и
государственного
управления, требующих
исследования.
Базовый уровень
Имеет
пониманиеэтапов
научного исследования в
области права, методов
правового исследования,
способов
оформления
результатов исследования,
проблем
в
сфере
конституционного права и
государственного
управления,
требующих
исследования.
Осуществлять научно-
Осуществлять научно-
Повышенный уровень
Виды занятий
Имеет
глубокие
Семинары,
знания в сфере этапов самостоятельная
научного исследования в работа
области права, методов
правового исследования,
способов
оформления
результатов исследования,
проблем
в
сфере
конституционного права и
государственного
управления,
требующих
исследования.
Самостоятельно
Семинары,
Оценочные
средства
Собеседование
на семинаре и зачете.
Активность
на
семинарском занятии
(решение
задач,
доклады, ответы на
теоретические
вопросы,
представление
проектов и др.)
Контрольные
работы,
самостоятельные
работы, тест.
Самостоятельные
Владеет
исследовательскую
исследовательскую
деятельность в составе деятельность
учебной группы.
самостоятельно
при
консультативной
поддержке.
Начальными
Основными навыками
навыками
проведения
проведения
одного или нескольких нескольких
видов
видов исследования в исследования в области
области
права права
(историческое,
(историческое,
теоретическое,
теоретическое,
фундаментальное,
фундаментальное,
прикладное, сравнительноприкладное,
правовое)
с
сравнительно-правовое) с использованием
использованием
одного различных
методов
или нескольких методов научного
исследования
научного
исследования (сравнительно-правового,
(сравнительно-правового, формально-логического,
формально-логического,
диалектического,
диалектического,
статистического и др.)
статистического и др.)
осуществлять
научно- самостоятельная
исследовательскую
работа
деятельность.
исследовательские
задания.
Устойчивыми
Семинары,
навыками
проведения самостоятельная
различных
научных работа
исследований в области
права
(историческое,
теоретическое,
фундаментальное,
прикладное, сравнительноправовое)
с
использованием
различных
методов
научного
исследования
(сравнительно-правового,
формально-логического,
диалектического,
статистического и др.)
Защита проекта,
написание научной
статьи.
ПК-13 способность управлять самостоятельной работой обучающихся.
Минимальный
Базовый уровень
уровень
Имеет
общее
Имеет понимание
Знает
Содержание
представление
о о
педагогической
педагогической
педагогической
деятельности,
о
деятельности, формы деятельности,
о формах
контроля
Повышенный
Виды занятий
уровень
Имеет обширные
Практика,
знания
о самостоятельная
педагогической
работа
деятельности,
о
Оценочные
средства
Отчет
практике.
по
контроля
обучающихся,
уровнях
учебных
задач.
формах
контроля обучающихся,
обучающихся,
уровнях
учебных
уровнях
учебных задач.
задач.
формах
контроля
обучающихся,
уровнях
учебных
задач.
Умеет
Осуществлять
деятельность
по
контролю
обучающихся,
по
постановке учебных
задач.
Осуществлять
деятельность
в
составе
учебного
коллектива
/
в
типичной
учебной
ситуации
по
контролю
обучающихся,
по
постановке учебных
задач.
Самостоятельно
Практика,
на
практике самостоятельная
осуществлять
работа
деятельность
по
контролю
обучающихся,
по
постановке учебных
задач.
Отчет
практике.
по
Устойчивыми
Практика,
навыками управления самостоятельная
самостоятельной
работа
работой
обучающихся.
Отчет
практике.
по
Владеет
Навыками
управления
самостоятельной
работой
обучающихся.
Самостоятельно
при консультативной
поддержке
осуществлять
деятельность
в
составе
учебного
коллектива
/
в
типичной
учебной
ситуации
по
контролю
обучающихся,
по
постановке учебных
задач.
Начальными
Основными
навыками управления навыками управления
самостоятельной
самостоятельной
работой
работой
обучающихся.
обучающихся.
2. ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ
Для очной формы обучения. Семестр 2. Форма промежуточной
аттестации – зачет, контрольная работа. Общая трудоемкость дисциплины
составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.
Для заочной формы обучения. Семестр 2. Форма промежуточной
аттестации – зачет. Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные
единицы, 72 часа.
3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Таблица 1.1
Тематический план
1
2
1. Конституционные принципы
организации государственной
власти в зарубежных странах
2. Избирательные системы,
используемые при формировании
высших органов государственной
власти
3. Правовойстатус главы
государства в зарубежных странах
4. Правовое положение
правительство в зарубежных
странах
5. Правовое положение парламента в
зарубежных странах
6. Иные органы государственной
власти в зарубежных странах
Итого
Из них в интерактивной форме
Из них в
интерактивной
форме
самостоятельн
ая работа*
семинарские
(практическ
ие) занятия
Тема
виды учебной
работы и
самостоятельная
работа, в час.
лекции
№
недели семестра
(очная форма обучения)
Формы
контрол
я
3
1-2
4
-
5
3
6
8
7
2
8
доклад
4-6
-
3
8
2
доклад
7-10
-
3
10
2
доклад
11-15
-
3
9
2
доклад
16-17
-
4
10
2
доклад
18-19
-
3
8
-
-
19
0
19
53
10
Зачет,
контроль
ная
работа
10
Таблица 1.2
Тематический план
1
2
1. Конституционные принципы
организации государственной власти
в зарубежных странах
2. Избирательные системы,
используемые при формировании
высших органов государственной
власти
3. Правовойстатус главы государства в
зарубежных странах
4. Правовое положение правительство в
зарубежных странах
5. Правовое положение парламента в
зарубежных странах
6. Иные органы государственной
власти в зарубежных странах
Итого
Из них в интерактивной форме
семинарские
(практическ
ие) занятия
Тема
лекции
№
самостоятельн
ая работа
виды учебной работы
и самостоятельная
работа, в час.
Из них в
интерактивной
форме
(заочная форма обучения)
Формы
контроля
3
-
4
4
5
6
6
2
78
доклад
-
4
8
2
доклад
-
4
8
2
доклад
-
4
8
2
доклад
-
4
8
2
доклад
-
6
8
2
доклад
0
26
12
46
12
зачет
Таблица 2.1
Планирование самостоятельной работы студентов
(очная форма обучения)
№
1.
2.
3.
Модули и темы
Конституционные принципы
организации государственной
власти в зарубежных странах
Избирательные системы,
используемые при
формировании высших органов
государственной власти
Правовойстатус главы
государства в зарубежных
странах
Виды СРС
обязательные дополнитель
ные
Неделя
семестр
а
Объем
часов
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
слайдовой
презентации
Составление
слайдовой
презентации
1-2
8
4-6
8
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
слайдовой
презентации
7-10
10
Правовое положение
правительство в зарубежных
странах
Правовое положение парламента
в зарубежных странах
4.
5.
Иные органы государственной
власти в зарубежных странах
6.
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
слайдовой
презентации
Составление
слайдовой
презентации
Составление
слайдовой
презентации
11-15
9
16-17
10
18-19
8
Всего:
53
Таблица 2.2
Планирование самостоятельной работы студентов
(заочная форма обучения)
№
Модули и темы
1.
Конституционные принципы
организации государственной власти в
зарубежных странах
Избирательные системы,
используемые при формировании
высших органов государственной
власти
Правовойстатус главы государства в
зарубежных странах
2.
3.
4.
Правовое положение правительство в
зарубежных странах
5.
Правовое положение парламента в
зарубежных странах
6.
Иные органы государственной власти
в зарубежных странах
Виды СРС
обязательные
дополнительн
ые
Объем
часов
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
слайдовой
презентации
Составление
слайдовой
презентации
6
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
сравнительной
таблицы
Составление
слайдовой
презентации
Составление
слайдовой
презентации
Составление
слайдовой
презентации
Составление
слайдовой
презентации
8
8
8
8
8
Всего:
46
4. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СВЯЗИ С
ОБЕСПЕЧИВАЕМЫМИ (ПОСЛЕДУЮЩИМИ) ДИСЦИПЛИНАМИ
№
п/п
Наименование обеспечиваемых
(последующих) дисциплин
1.
Образовательное право
2.
Бюджетный процесс в муниципальном
образовании
Темы дисциплины необходимые для
изучения
обеспечиваемых
(последующих) дисциплин
1
2
3
4
5
6
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
3.
Профессиональный семинар
+
+
-
-
-
-
5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1: Конституционные принципы организации
государственной власти в зарубежных странах
Высшие органы государственной власти. Система органов
государственной власти. Организация государственной власти в унитарном и
федеративном
государствах.
Принципы
организации
органов
государственной власти в зарубежных странах. Компетенция и
функциональное назначение органов государственной власти.
Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
Взаимодействие органов государственной власти между собой.
Федеральное вмешательство (принуждение) как способ управления
территорией (территориями) субъекта (субъектов) Федерации.
Современные тенденции в развитии системы органов государственной
власти в зарубежных странах.
Тема 2: Избирательные системы, используемые
при формировании высших органов государственной власти
Избирательное законодательство в зарубежных странах: общее и
особенное.
Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право.
Виды избирательных цензов в зарубежных странах. Необязательная и
обязательная системы регистрации избирателей.
Равное избирательное право. Условия его соблюдения в зарубежных
странах. Куриальная система, плюральный вотум, «избирательная
геометрия».
Прямое и косвенное избирательное право.
Свободное участие в выборах и обязательный вотум.
Тайное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный
бюллетень, машины для голосования.
Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие и стадии.
Органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и
роль. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения
кандидатов. Процедура выдвижения. Праймериз. Избирательный залог.
Агитационная кампания. Голосование.
Способы определения результатов голосования. Понятие и виды
избирательных систем.
Мажоритарная система относительного большинства. Мажоритарная
система абсолютного большинства. Правила проведения первого и второго
туров выборов.
Пропорциональные избирательные системы. Способы определения
избирательной квоты. Способы дополнительного распределения депутатских
мандатов. Распределение мандатов внутри партийного списка (система
связанных списков, система полусвязанных списков, система свободных
списков). Различные виды ограничения принципа пропорционализма
(панашаж, «соединение списков», «заградительный барьер»).
Сочетание пропорциональных и мажоритарных избирательных систем
в зарубежных странах. Оценка различных видов избирательных систем.
Понятие и значение референдума в зарубежных странах. Порядок
проведения референдума, его правовые последствия. Виды референдума в
зарубежных странах.
Тема 3: Правовой статус главы государства в зарубежных странах
Глава государства. Единоличный и коллегиальный глава государства.
Место главы государства в системе высших органов государственной власти.
Правовое положение монарха. Порядок и системы престолонаследия.
Безответственность монарха. Способы реагирования на злоупотребление
монарха в практике зарубежных стран. Государственные регалии.
Цивильный лист. Институт регентства.
Правовое положение президента в республиках. Основные системы
избрания президента (прямые выборы, косвенные выборы, избрание
президента специальной коллегией, парламентом). Досрочное освобождение
президента от должности. Временный президент. Компетенция главы
государства.
Фактическая роль главы государства и ее зависимость от формы
правления. Институт контрассигнатуры.
Тема 4: Правовое положение правительство в зарубежных странах
Понятие и место правительства в системе высших органов власти.
Структура правительства. Глава правительства и его члены. Совет и
кабинет министров. Порядок образования правительства. Конституционные
полномочия и фактическая роль главы государства в образовании
правительства. Формы участия парламента в образовании правительства.
Несовместимость поста министра с экономической и иной деятельностью.
Вопрос о совместимости депутатского мандата с членством в правительстве.
Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство
меньшинства, «служебное» правительство.
Компетенция правительства. Взаимоотношения с парламентом и
главой государства. Делегированное законодательство, его сущность, виды,
способы контроля над ним.
Парламентская ответственность правительства.
Тема 5. Правовое положение парламента в зарубежных странах.
Историческое развитие парламентских учреждений и их место в
государственном механизме современных зарубежных стран. Парламент и
парламентаризм.
Понятие и признаки представительных учреждений. Однопалатная и
двухпалатная структуры парламентов. Теории двухпалатной структуры.
Порядок формирования парламентов. Особенности образования верхних
палат. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования.
Порядок частичного и полного обновления палат парламентов. Сроки
полномочий палат парламентов в зарубежных странах.
Правовое положение парламентария. Содержание депутатского
мандата. Свободный и императивный мандат. Иммунитет и индемнитет.
Внутренняя организация палат. Руководящие органы палат
(единоличные, коллегиальные). Парламентские комитеты (комиссии),
порядок их формирования. Виды парламентских комитетов (комиссий).
Особенности правового положения комитетов итальянского парламента.
Парламентские фракции. Условия и порядок образования фракции.
Компетенция парламентов и способы ее закрепления. Парламенты с
абсолютно неограниченной компетенцией. Парламенты с абсолютно
ограниченной компетенцией, парламенты с относительно ограниченной
компетенцией.
Полномочия парламента. Законодательная процедура в парламентах.
Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и
круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и
регламентация прений; порядок внесения поправок и изменений к
законопроекту; принятие законопроекта и виды голосования; способы
преодоления разногласий между палатами в законодательном процессе;
утверждение законопроектов и вступление их в силу.
Контроль парламентов над деятельностью правительств в
парламентских странах. Вотум доверия и недоверия. Конструктивный вотум
недоверия в парламентской практике ФРГ. Резолюция порицания,
интерпелляция. Парламентские вопросы. Парламентские расследования.
Тема 6: Иные органы государственной власти в зарубежных странах
Институт Уполномоченного по правам человека (Омбудсмана).
Компетенция, виды, роль в механизме органов государственной власти.
Порядок формирования (образования).
Совещательно-консультативные органы государственной власти.
Порядок образования, функции и назначение в государственном механизме.
Контрольно-надзорные органы в системы органов государственной
власти. Полномочия, решения и их правовые последствия.
6. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1: Конституционные принципы организации
государственной власти в зарубежных странах
Тема 2: Избирательные системы, используемые
при формировании высших органов государственной власти
1. Избирательные системы: понятие и виды. Особенности мажоритарной
и пропорциональной избирательных систем.
2. Избирательное право и принципы в зарубежных странах: общее и
особенное.
3. Особенности парламентских выборов в зарубежных странах.
4. Косвенные, многоступенчатые и прямые выборы при формировании
высших органов государственной власти.
Тема 3: Правовой статус главы государства в зарубежных странах
1. Глава государства: понятие и виды. Место главы государства в
системе высших органов государственной власти.
2. Монарх: правовое положение, порядок престолонаследия. Временное
замещение трона.
3. Президент: правовое положение, способы избрания. Преемственность
должности президента.
4. Компетенция главы государства. Акты главы государства в
зарубежных странах.
Тема 4: Правовое положение правительство в зарубежных странах
1. Понятие и виды правительств. Место правительства в системе высших
органов государственной власти в зарубежных государствах.
2. Состав правительства, способы его формирования и прекращения
деятельности.
3. Полномочия правительства в зарубежных государствах. Акты
правительства в зарубежных странах.
4. Политическая ответственность правительства и его членов в
зарубежных странах.
Тема 5. Правовое положение парламента в зарубежных странах.
1. Парламент и его место в системе высших органов государственной
власти зарубежных стран. Парламентаризм в зарубежных странах.
2. Способы формирования и досрочный роспуск парламентов в
зарубежных странах.
3. Структура парламента. Бикамериальный парламент: особенности и
порядок формирования.Парламентские комитеты (комиссии) в зарубежных
странах: виды и способы их формирования.
4. Депутатские фракции в парламентах зарубежных стран: условия
образования фракций и формы организации их работы в зарубежных
парламентах.
5. Правовое положение члена парламента в зарубежных странах.
6. Компетенция парламентов в зарубежных странах. Виды актов
парламента в зарубежных странах.Способы делегирования законодательных
полномочий и формы контроля за делегированным законодательством в
зарубежных странах
7. Законодательный процесс в парламентах зарубежных стран.
Особенности процедуры утверждения государственного бюджета в
зарубежных парламентах.
8. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в
зарубежных странах.
Тема 6: Иные органы государственной власти в зарубежных странах
1. Консультативно-совещательные органы при главы государства в
странах с различной формой правления.
2. Контрольно-надзорные органы: виды и их назначение в системе
органов государственной власти в зарубежных странах. Институт
Омбудсмена: виды, компетенция, порядок образования.
3. Функциональное назначение иных органов государственной власти и
их политико-правовая роль в государственном механизме.
7. УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ. ОЦЕНОЧНЫЕ
СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ,
ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ
Сравнительные таблицы (схемы) позволяют в сравнительно-правовом
плане выявить те или иные характерные особенности конституционноправового статусаорганов государственной власти различных государств.
Магистрантам предлагается составить подобные таблицы по следующим
темам:
Первой теме учебной дисциплины – «Конституционно-правовой статус
главы государства», Система высших органов государственной власти в
странах с республиканской формой правления», «Система высших органов
государственной власти в монархиях» по второй теме – «Избирательные
системы в зарубежных странах». В рамках темы «Правовое положение
парламента в зарубежных странах» предлагается составить таблицу:
«Законодательный процесс в зарубежных странах».Например, таблица о
«Конституционно-правовом статусе главы государства» позволит по
определенным критериям выявить характерные юридические признаки
избираемого или занимаемого иным способом главы государства, его видах,
компетенции, порядка формирования, а также поможет определить место и
значение главы государства в системе органов государственной власти в
зарубежных странах.
Магистранты, могут самостоятельно составлять иные виды таблиц, по
другим темам учебной дисциплины.
Слайдовая презентация (в программе PowerPoint) позволяет в
обобщенном виде наглядно упорядочить полученные студентом знания по
определенной теме, показать существующие теоритико-практические
проблемные аспекты конституционно-правовой ответственности. Разработка
слайдов предлагается по каждой теме учебной дисциплины.
Дискуссии (дебаты) способствуют умению отстаивать свою позицию,
выслушивать оппонента, аргументировать свою точку зрения. Дискуссии
предлагается проводить по темам, касающимся правового положения
(статуса) парламента, главы государства и правительства, а также иных
органов государственной власти, порядка их формирования, компетенции,
взаимодействия между собой и ответственности. Соответственно
темы«Правовойстатус главы государства в зарубежных странах», «Правовое
положение правительство в зарубежных странах»,«Правовое положение
парламента в зарубежных странах», «Иные органы государственной власти в
зарубежных странах».
Реферат (доклад) предполагает подготовку соответствующего
материала по выбранной теме, в которой магистрант не просто анализирует
особенности системы органов государственной власти в той или иной стране,
а выявляет положительные и отрицательные стороны этой организации,
предлагая свое видение.
Примерные темы для рефератов (докладов);
1. Принципы организации государственной власти: общее и особенное.
2. Оптимальная избирательная система при формировании палат
Парламента.
3. Правовой статус президента в странах с различной формой правления.
4. Специфика политико-правового положения главы государства в
монархиях.
5. Особенности формирования верхних палат Парламента в зарубежных
странах.
6. Место и роль правительства в системе органов государственной
власти.
7. Функциональное назначение иных органов государственной власти в
государственном механизме.
Кейс-метод (сase-study) предполагает научить магистрантов
анализировать информацию, выявлять ключевые проблемы, выбирать
альтернативные пути решения, оценивать их, находить оптимальный вариант
и формулировать программы действий. В результате проведения
индивидуального анализа, обсуждения в группе, определения проблем,
нахождения альтернатив, выбора действий и плана их выполнения
обучающиеся получают возможность развивать навыки анализа и
планирования.
Например, магистрантам предлагается обсудить и найти оптимальный
способ формирования верхних палат парламента, который бы соответствовал
общепризнанным как демократическим принципам организации власти, так и
исторически сложившимся принципам, применяемым в той или иной стране.
ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Высшие органы государственной власти в современном государстве:
понятие, виды и система.
2. Принципы организации государственной власти в зарубежных странах.
Принцип разделение властей как основа организации государственной
власти.
3. Особенности организации государственной власти в странах с
различной формой правления. Влияние формы государственнотерриториального устройства на систему органов государственной власти.
4. Организация органов государственной власти в федеративном
государстве. Принципы распределения полномочий между Федерации и ее
субъектов. Правовой режим федерального вмешательства.
5. Глава государства в зарубежных странах: классификация, компетенция
и место в системе органов государственной власти.
6. Правовой статус президента в зарубежных странах: способы избрания,
компетенция, взаимодействие с иными органами государственной власти.
7. Ответственность президента. Процедура отрешения главы государства
в странах с республиканской формой правления.
8. Правовое положение монарха в зарубежных странах: системы
престолонаследия, функциональное назначение и место в системы высших
органов государственной власти.
9. Правительство в зарубежных странах: способы образования,
компетенция и место в системе органов государственной власти.
10. Политическая и иные виды ответственности Правительства и
отдельных министров: основания и порядок применения.
11. Парламентв зарубежных странах: структура, компетенция и место в
системе органов государственной власти.
12. Правовой статус парламентария в зарубежных странах.
13. Избирательные системы, применяемые при формировании
депутатского корпуса в зарубежных странах: виды и характеристика.
14. Иные органы государственной власти: порядок формирования,
компетенция и место в системе высших органов государственной власти.
ПРИМЕРНЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
1. Признаком президентской республики являются:
а) политическая ответственность правительства перед парламентом;
б) избрание президента парламентом или особой коллегией выборщиков
на основе парламента;
в) Статус президента как главы государства и главы исполнительной
власти;
г) возможность роспуска парламента президентом.
2. Палата общин Великобритании избирается сроком на 5 лет путем
всеобщих, равных выборов при тайном голосовании:
а) на основе мажоритарной системы абсолютного большинства;
б) на основе мажоритарной системы относительного большинства;
в) на основе мажоритарно-пропорциональной системы.
3. В Парламентской монархии в условиях кризисной ситуации монарх
самостоятельно распустил парламент. Правомерны ли действия монарха?
а) правомерны;
б) неправомерны.
4. В первый вторник после первого понедельника ноября високосного
года проходят выборы президента:
а) Франции;
б) США;
в) ФРГ.
5.Индемнитет – это:
а) парламентский орган по защите прав и свобод человека и гражданина;
б) неответственность депутата за высказывания и иные действия при
осуществлении мандата;
в) процедура отрешения от должности осуществляемая парламентом по
отношению к высшим должностным лицам государства.
8. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В процессе изучения материала по учебной дисциплине «Система
органов государственной власти в зарубежных странах» используются
различные академические и интерактивные методы обучения:
-интерактивный семинар;
-дискуссии (дебаты);
-деловые и ролевые игры;
- кейс-метод (сase-study)
-вопрос-ответ;
При достаточных технических возможностях аудиторий, используемых
для занятий, будут использованы такие методы как демонстрация учебных
фильмов информационного характера или слайдов.
9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
9.1. ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран: учебник /
Г.Н. Андреева. 2-е изд., перераб. М.: Норма, 2009. 213 с.
2. Граф И.В., Жаромских Д.Г. Конституционное право зарубежных
стран: Учебно-методический комплекс. / И.В. Граф, Д.Г. Жаромских. Изд. 4е. Тюмень.: Издательство Тюменского государственного университета. 2010.
220 с.
3. Ершов В.А. Конституционное право зарубежных стран: учебное
пособие для студентов вузов / В.А. Ершов. М.: ГроссМедиа, 2011. 143 с.
9.2. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Айтхожин К.К. Конституция Республики Казахстан: стабильность и
динамизм / К.К. Айтхожин // Конституционное и муниципальное право. 2009.
№13. С. 171-175.
2. Байкин И.М. Статус прокуратуры и законодательная ветвь власти /
И.М. Байкин // Конституционное и муниципальное право. 2010. №12. С. 5760.
3. Барабаш Ю.Г. Идеологическая основа действующей Конституции
Украины: «беззащитная демократия» или «воинствующий радикализм»? /
Ю.Г. Барабаш // Конституционное и муниципальное право. 2010. №12. С. 1317.
4. Берлявский Л.Г. Государственная власть Исламской Республики Иран
в условиях консервативной модернизации / Л.Г. Берлявский //
Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №12. С. 20-23.
5. Беше-Головко К.А. Конституционная логика многопартийной системы
Франции / К.А. Беше-Головко // Сравнительное конституционное обозрение.
2010. №4. С. 27-29.
6. Бостоганашвили Д.Р. Партийная система в Государстве Израиль и ее
трансформация / Д.Р. Бостоганашвили // Конституционное и муниципальное
право. 2011. №2. С. 51-55.
7. Брусалинская Г.С. Проблемы и последствия появления новых
конституций в контексте конституционной реформы в Приднестровской
Молдавской Республике 2009 г. / Г.С. Брусалинская // Конституционное и
муниципальное право. 2009. №22. С. 77-82.
8. Гончаров В.В., Жилин С.М. Особенности использования в РФ
зарубежного опыта формирования и функционирования института
президента / В.В. Гончаров, С.М. Жилин // Конституционное и
муниципальное право. 2009. №23. С. 71-80.
9. Данилов С.Ю. Великобритания: специфика институтов избирательного
права и парламентские выборы 2010 года / С.Ю. Данилов // Современное
право. 2011. №3. С. 117-119.
10.Каримов Д.А. Особенности правового статуса главы государства в
Швеции / Д.А. Каримов // Государственная власть и местное
самоуправление. 2011. №2. С. 106-109.
11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая
часть: учебник / рук.авт. колл. и отв. ред. Б.А. Страшун. 4-е изд., обновл. и
дораб. М.: Норма: Инфра-М, 2010. 410 с.
12. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция,
Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: учеб.
Пособие / В.В. Маклаков. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ВолтерсКлувер, 2009.
250 с.
13. Конституционное право зарубежных стран: учебник / под общ.ред.
М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. 2-е изд. перераб. М.: Норма, 2009.
317 с.
14. Комкова Г.Н. Колесников Е.В. Афанасьева О.В. Конституционное
право зарубежных стран: учебник для бакалавров / Г. Н. Комкова, Е. В.
Колесников. О. В. Афанасьева. 4-е изд., перераб, и доп. М.: Юрайт, 2013. 415
с.
15.Клишас А.А. Компетенция органов конституционного контроля в
рамках «американской» и «европейской» моделей конституционного
правосудия: специфика реализации / А.А. Клишас // Законодательство. 2010.
№7. С. 46-50.
16.Марченко А.Н. Государственный строй: политико-правовой аспект /
А.Н. Марченко // Конституционное и муниципальное право. 2011. №4. С. 3336.
17. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных
стран: Учебник для вузов / А.А. Мишин. М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2009. 559 с.
18.Мильчакова О.В. Институт референдума в Украине / О.В. Мильчакова
// Конституционное и муниципальное право. 2009. №12. С. 13-18.
19.Овсепян А.Г. Понятие и признаки парламентского контроля
(теоретическая характеристика) / А.Г. Овсепян // Конституционное и
муниципальное право. 2011. №3. С. 59-60.
20.Рзаев С.М. Институт президентства как основной стержень системы
государственного управления в Азербайджане / С.М. Рзаев // Право и
политика. 2009. №5. С. 89-91.
21.Родионова А.К. Организационные и функциональные признаки
федерализма / А.К. Родионова // Конституционное и муниципальное право.
2011. №1. С. 90-95.
22.Смыр С.М. Основные аспекты конституционной реформы в
Республике Абхазия / С.М. Смыр // Конституционное и муниципальное
право. 2011. №1. С. 29-33.
23.Ставицкий П.И. О новых изменениях в конституции Бельгии / П.И.
Ставицкий // Российский юридический журнал. 2010. № 6. С. 64-71.
24.Тихомирова Л.А. Порядок определения полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации: проблемы
реализации / Л.А. Тихомирова // Законодательство. 2011. №2. С. 129-132.
25.Шарифов М.Ш. Сравнение форм суверенитета: конституционноправовой анализ / М.Ш. Шарифов // Конституционное и муниципальное
право. 2009. №19. С. 77-83.
26.Чеботарева А.А., Ермошина Р.А. Взаимодействие законодательной,
исполнительной и судебной власти в реализации информационной функции
государства / А.А. Чеботарева, Р.А. Ермошина // Российская юстиция. 2010.
№12. С. 101-121.
27. Чиркин В.Е. Верхняя палата современного парламента: сравнительноправовое исследование / В.Е. Чиркин. М.: Норма, 2009. 329 с.
28.Чиркин В.Е. Публичная власть в современном обществе / В.Е. Чиркин
// Журнал российского права. 2009. №7. С. 46-51.
9.3. Ресурсы Интернет
http:// www.parlam.kz - Парламент Республики Казахстан
http://www.knb.kz - Комитет Национальной безопасности Республики
Казахстан
http://www.mvd.kz - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
http://www.election.kz - Центральная избирательная комиссия Республики
Казахстан
http://www.supcourt.kz - Верховный Суд Республики Казахстан
http://www.minjust.kz - Министерство юстиции Республики Казахстан
http://www.mod.kz - Министерство обороны Республики Казахстан
http://kazakhstan.embassy.lt - Президент Республики Казахстан
http://www.government.by - Совет Министров Республики Беларусь
http://izbiratel.narod.ru - Избирательная комиссия Республики Беларусь
http://www.sovrep.gov.by - Совет Республики Беларусь и др.
http://www.minjust.kz - Основные законодательные акты Республики
Казахстан;
http://www.levonevski.net - Законодательство Республики Беларусь;
http://pravo2000.by.ru - Право Республики Беларусь;
http://newbelarus.by.ru - Право Республики Беларусь и др.
10. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Лекционный материал преподносится в виде слайдовой презентации, а
также возможности показа учебных фильмов (по тем или иным темам
учебной дисциплины). Также может быть использована интерактивная доска.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа