close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Центральном районе Волгограда (далее по тексту – комиссия) в 2012 году осуществлялась
на
основе
Плана
работы
на
2012
год.
За 12 месяцев 2012 года было проведено 28 заседаний комиссии (для сравнения 12
месяцев 2011 года – 25 заседаний), на которых в соответствии с Планом работы, а также
дополнительно с учетом оперативной обстановки было рассмотрено 49 тематических
вопросов
профилактического
и
правозащитного
характера.
По каждому рассмотренному вопросу комиссия принимала постановление с
рекомендациями в адрес руководителей субъектов системы профилактики.
За 12 месяцев 2012 года из общего количества заседаний комиссии было проведено 8
выездных заседаний (для сравнения: 2011 г. – 5), 2 заседания совместно с
антинаркотической
комиссией
Центрального
района
Волгограда.
Ежегодно по инициативе комиссии на заседания коллегии администрации Центрального
района Волгограда, для обсуждения выносятся вопросы профилактического характера.
Так,
в
2012
году
на
заседании
коллегии
был
рассмотрен
вопрос:
- «О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и мерах по их
профилактике в Центральном районе Волгограда», в обсуждении которого приняли
участие представители практически всех субъектов системы профилактики.
Во исполнение требований действующего законодательства, а также в соответствии с
Планом работы комиссии в 2012 году комиссией было организовано и проведено 16
проверок условий воспитания, содержания, обучения детей в муниципальных и
государственных учреждениях, соблюдения трудовых прав несовершеннолетних на
объектах временной трудовой занятости (для сравнения: 2011 г. – 11).
За отчетный период времени на заседаниях комиссии всего было рассмотрено 210
различных материалов дел в отношении несовершеннолетних, родителей, взрослых лиц
(для сравнения: 2011 г. – 195 дел), в том числе 157 административных дел.
В целях устранения причин и условий, способствовавших совершению правонарушений
несовершеннолетних, комиссия направила 8 представлений в адрес руководителей
учреждений различного уровня (для сравнения: 2012 г. – 6 представлений).
Несовершеннолетние, чьи дела были рассмотрены на заседаниях комиссии, поставлены на
журнально-картотечный
учет.
По состоянию на 01 января 2013 года на данном учете в комиссии состоят 67
несовершеннолетних (для сравнения: 2011 г. – 80 чел.) по следующим основаниям:
за
совершение
административных
правонарушений
–
19
чел.
- за совершение общественно-опасных деяний до достижения возраста уголовной
ответственности
–
13
чел.
- за совершение правонарушений до достижения возраста административной
ответственности
–
13
чел.
- за совершение преступлений (в том числе в отношении которых возбуждены уголовные
дела)
–
5
чел.
- за уклонение от учебы и самовольные уходы из дома – 9 чел.
по
другим
основаниям
–
8
чел.
Общий анализ причин постановки несовершеннолетних на учет в комиссии
свидетельствует о том, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
снизилось число несовершеннолетних, поставленных на учет в комиссии за совершение
административных правонарушений, общественно-опасных деяний до достижения
возраста уголовной ответственности и правонарушений до достижения возраста
административной
ответственности.
По состоянию на 01 января 2013 года на учете в комиссии нет несовершеннолетних
граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы или
вернувшихся
из
учебно-воспитательных
учреждений
закрытого
типа.
На учете в комиссии состоят 5 несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не
связанным с лишением свободы (двое несовершеннолетних в течение отчетного периода
были сняты с учета в комиссии в связи с достижением возраста 18 лет).
Комиссия обеспечивает меры по профилактике повторных правонарушений,
преступлений несовершеннолетних. С этой целью разработаны программы (планы)
индивидуальной работы или комплексной реабилитации несовершеннолетних указанной
категории, не реже одного раза в квартал подростки указанной категории посещаются по
месту жительства, заслушиваются на заседаниях комиссии с самоотчетами,
осуществляется взаимодействие с администрациями образовательных учреждений, где
обучаются
подростки.
В целях профилактики повторных преступлений 18 декабря в ОП № 4 УМВД России по г.
Волгограду состоялась встреча несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не
связанным с лишением свободы, а также в отношении которых возбуждены уголовные
дела, с начальником ОП № 4 УМВД России по г. Волгограду Сажиным В.В., начальником
ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Волгограду Арзамасковой О.В. В данной встрече
приняли
участие
представители
комиссии.
По состоянию на 01 января 2013 года все несовершеннолетние, состоящие на учете в
комиссии, охвачены различными формами занятости (учеба, кружки, секции, учреждения
дополнительного
образования).
Только в 2012 году при активном участии субъектов системы профилактики 18
подростков указанной категории были привлечены к занятиям в школьных кружках,
секциях,
учреждениях
дополнительного
образования.
В профилактической деятельности комиссия активно использовала информационные
ресурсы. Так, информация профилактического характера размещалась на сайте
администрации Центрального района Волгограда, комиссией были разработаны и
распространялись 9 наименований листовок, буклетов. Существенное влияние на
стабилизацию криминогенной обстановки в Центральном районе Волгограда оказывают
оперативно-профилактические
мероприятия.
Всего за 2012 год комиссией совместно с субъектами системы профилактики было
проведено 40 межведомственных рейдов, операций, акций, направленных на
профилактику
безнадзорности,
правонарушений,
преступлений
среди
несовершеннолетних, семейного неблагополучия (для сравнения: 2011 г. – 31 оперативнопрофилактическое мероприятие). В данных профилактических мероприятиях приняли
участие сотрудники и специалисты 21 субъекта системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также представители ТОС, ДНД «Центр»,
городского молодежного отряда правопорядка, средства массовой информации.
В соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 08
апреля 2003 года № 259 «Об утверждении Положения о едином банке данных
Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении» комиссия с 2007 года осуществляет функцию по формированию и
хранению районного банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в
социально
опасном
положении.
По состоянию на 01 января 2013 года на учете в районном банке данных состоят 42 семьи
указанной
категории,
в
которых
проживают
57
детей.
Следует отметить, что из общего числа детей, находящихся в социально опасном
положении, более 50% детей дошкольного и младшего школьного возраста, что
свидетельствует об эффективности работы субъектов системы профилактики по раннему
выявлению
семей
указанной
категории.
Всего за 2012 год на учет в районный банк данных были поставлены 18 семей,
находящихся в социально опасном положении (для сравнения: 2011 г. – 14 семей), а с
учета в районном банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, сняты с учета 9 семей указанной категории в связи с
исправлением
(для
сравнения
2011
г.
8
семей).
В целях социального контроля над семьями указанной категории по месту жительства в
2012
году
было
проведено
20
рейдов
Социального
патруля.
В течение 2012 года на контроле комиссии находился вопрос обеспечения гарантий
получения детьми основного общего образования, 2 раза в год в районе был проведен
месячник «Всеобуч», акция «Каждого ребенка школьного возраста – за парту»,
ежеквартально комиссия анализировала ситуацию, связанную с уклонением обучающихся
от
учебы.
Комиссия в период с 20.08. по 29.08.2012 года провела районную акцию «Скоро в
школу!», в рамках которой при активном участии отдела по развитию
предпринимательства, защите прав потребителей и землепользованию администрации
Центрального района Волгограда и предпринимателей для 9 детей-первоклассников,
находящихся в социально опасном положении, были приобретены и торжественно
вручены школьные рюкзаки и «Наборы для первоклассника», включающие 21
наименование
школьных
принадлежностей.
Комиссия контролировала вопрос по недопущению немотивированного отсева детей из
образовательных учреждений, вопросы о переводе, исключении несовершеннолетних из
образовательных учреждений решались на заседаниях комиссии. За 2012 год по
согласованию с комиссией 8 несовершеннолетних продолжили обучение по иной форме
или в МОУ ВСОШ № 5 с учетом мнения обучающихся и родителей.
В ноябре 2012 года комиссией не был согласован вопрос об отчислении
несовершеннолетних студентов ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» из
образовательного учреждения в интересах обучающихся. В настоящее время с учетом
рекомендаций комиссии данные студенты продолжают обучение в строительном
техникуме.
В 2012 году фактов незаконного отчисления обучающихся в Центральном районе
Волгограда
допущено
не
было.
Анализ наркологических заболеваний свидетельствует, что показатели первичной
заболеваемости несовершеннолетних в Центральном районе Волгограда за последние 3
года снизились более чем в 2 раза (для сравнения по состоянию: на 01.12.2009 г. – 159 чел.
на 01.12.2010 г. – 118 чел., на 01.12.2012 г. – 67 чел.), что указывает на эффективную
систему
профилактических
мер
в
районе.
В текущем году в рамках реализации Социального проекта «За здоровье детей!»,
комиссией совместно с Центром профилактики «Ключ» муниципального учреждения
«Социум», муниципальным учреждением «Подросток-Центр Центрального района
Волгограда», добровольцами проводятся профилактические акции Центральный район –
территория здоровья!», «За здоровье детей!», в ходе которых пропагандировался
здоровый образ жизни, а среди продавцов предприятий розничной торговли
распространялись листовки-обращения о недопустимости продажи спиртных напитков,
табачных изделий несовершеннолетним, а также об ответственности за нарушения
требований
действующего
законодательства
В ходе реализации Социального проекта «За здоровье детей!» комиссией ежеквартально
проводились целевые рейдовые мероприятия по выявлению скрытой рекламы
наркотических веществ в торговой розничной сети. О результатах информировалось
Управление Федеральной службы по контролю за наркотиками России по Волгоградской
области (далее – Управление), которое оперативно реагировало на поступившую
информацию. Так, в двух торговых точках продукция с изображением листков конопли
была снята с продажи. В рамках данного сотрудничества комиссия и Центр профилактики
«Ключ»
получили
благодарность
от
руководства
Управления.
Анализ административной практики комиссии за 2012 год показывает, что количество
административных дел в отношении несовершеннолетних и в отношении родителей
(статья 20.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях) по факту
употребления пива, спиртных напитков несовершеннолетними, в том числе не
достигшими возраста административной ответственности, сократилось на 60% по
сравнению
с
аналогичным
периодом
прошлого
года.
Снижению данных показателей во многом способствовала работа по пресечению фактов
продажи спиртных напитков несовершеннолетним на территории Центрального района
Волгограда.
Так, сотрудниками ОП № 4 УМВД России по г. Волгограду, в том числе и в ходе
районных межведомственных рейдов, было выявлено 94 факта продажи спиртных
напитков несовершеннолетним, возбуждено 4 уголовных дела по статье 151.1 УК РФ за
неоднократность розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
В целях предупреждения безнадзорности, правонарушений, преступлений среди
несовершеннолетних комиссия вместе с субъектами системы профилактики активно
использовала
летнюю
оздоровительную
кампанию.
11 подростков, состоящих на учете в комиссии, приняли участие в городской спартакиаде,
28 подростков указанной категории активно участвовали в районных профилактических
акциях
и
спортивных
мероприятиях.
Всего в летний период 87 детей, находящихся в социально опасном положении,
состоящих на учете в комиссии были охвачены различными формами занятости, что
составляет почти 80% от общего числа детей и подростков, состоящих на указанных
видах учета, 7 детей прошли курс оздоровительного лечения в санаториях.
Система мер профилактического и правозащитного характера позволила добиться
некоторых положительных результатов в работе по профилактике безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних на территории Центрального района
Волгограда
по
итогам
2012
года.
Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 20 % снизилось число
несовершеннолетних жителей Центрального района, доставленных в ОП № 4 УМВД
России
по
г.
Волгограду
за
различные
правонарушения.
Анализ административной практики за 2012 год показывает, что количество
рассмотренных административных дел в отношении несовершеннолетних сократилось в 2
раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а административных дел по
факту распития подростками спиртных напитков, пива уменьшилось на 60%.
В 8 раз снизились официальные показатели безнадзорного нахождения детей в ночное
время
на
улице.
За указанный период времени не допущено фактов насильственной гибели, суицидов
детей
–
жителей
Центрального
района
Волгограда.
За текущий период 2012 года ни один подросток, состоящий на учете в комиссии, ПДН
ОП № 4 УМВД России по г. Волгограду не совершил повторных правонарушений,
преступлений, а 42 подростка были сняты с учета в комиссии в связи с исправлением.
Главный
специалист
администрации
Центрального
района
Волгограда,
ответственный секретарь комиссии И.В. Лысова
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа