close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

Здесь Вы найдете много полезных советов и;pdf

код для вставкиСкачать
УДК 331.1
Аттестация рабочих мест
Информация об авторах
Иванов Юрий Васильевич. Профессор Международного университета природы, общества и
человека «Дубна». Д.э.н. E-mail: [email protected]
Аннотация
Данная статья является четвертой в серии из 6 публикаций на тему организации и оценки
труда работников промышленных предприятий в России. В ней дается анализ методов и
способов аттестации рабочих мест на промышленных предприятиях в России.
Ключевые слова
Аттестация; рабочее место; BPWin; ARIS; производственный процесс; тарифный разряд.
Аттестация рабочих мест представляет собой совокупность мероприятий, включающих
комплексную
оценку каждого
рабочего
места
на
его
соответствие
современным
производственным требованиям. В ходе аттестации определяются технико-технологический,
организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техники безопасности
на рабочем месте. На этой основе проводится всесторонняя оценка рабочих мест с учетом
передового отечественного и зарубежного опыта, а также целенаправленная работа по их
рационализации.
Работа по аттестации рабочих мест была широко развернута в СССР с 1985 г. после
выхода соответствующего постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС. По отчетам в
промышленности по состоянию на 01.01.1986 г. аттестацией было охвачено более 84 %
рабочих мест рабочих и 45,5% рабочих мест служащих. Главными целями этой работы была
оценка организации и использования, ликвидация ненужных и улучшение необходимых
рабочих мест. Следует отметить, что на многих предприятиях аттестация рабочих мест
проводилась формально и реальных результатов не дала.
В последнее время на некоторых предприятиях и в компаниях предпринимаются
попытки вернуться к аттестации рабочих мест (ГМК «Норильский Никель», «Газпром
Нефть», некоторые оборонные предприятия). При этом изменились цели аттестации:
1. На первое место выходит оценка стоимости содержания рабочих мест, как заметная доля
расходов предприятия.
2. По сравнению с советскими временами увеличилась стоимость содержания персонала и
ее необходимо учитывать в стоимости рабочих мест.
Далее рассмотрим современную методику оценки и аттестации рабочих мест,
разработанную в 2003 – 2004 гг. для предприятий цветной металлургии.
На основе анализа методических подходов к оценке рабочих мест, а также результатов
обследования рабочих мест на ряде предприятий цветной металлургии разработана
последовательность проведения их аттестации.
Первым этапом является анализ производственного процесса. Он осуществляется с
целью сбора и систематизации информации, необходимой для проектирования рабочих мест
персонала предприятия. Описание производственного процесса включает разработку
структуры процесса, и определение основных характеристик выполняемых работ.
Вторым этапом является проектирование рабочих мест. В рамках этого этапа
проводится выбор состава и количества рабочих мест, определения состава работ,
закрепляемых за ними, средств и предметов труда, технологической и организационной
оснастки и других элементов рабочих мест. В процессе проектирования разрабатывается
недостающая нормативная документация – рабочие инструкции, квалификационные
требования, нормативы обслуживания и численности персонала.
Третьим этапом работы является оценка стоимости проектируемых рабочих мест. В
рамках этого этапа оценивается стоимость проектируемых рабочих мест, включающая
затраты на оплату труда работника, социальные затраты на его содержание, затраты на
обучение. Полученная стоимость сравнивается с фактическими затратами на содержание
работников, делаются выводы об эффективности процесса проектирования.
Четвертым этапом работы является паспортизация рабочих мест. В рамках этого этапа
проводится разработка типовых документов (паспортов), в которых фиксируются техникотехнологические и организационно-экономические характеристики рабочих мест. Паспорт
является документом, действующим все время существования данного рабочего места. Он
содержит паспортные характеристики оборудования и нормативные характеристики рабочего
места.
Пятым этапом работы является регулярная периодическая оценка рабочих мест. В
рамках этого этапа показатели фактических рабочих мест сравниваются с нормативными
(паспортными) данными, делаются выводы об аттестации, рационализации или ликвидации
рабочих мест. По результатам оценки разрабатывается план мероприятий по рационализации
или ликвидации рабочих мест.
При проведении анализа существующего производственного процесса выполняется
его описание, включающее разработку структуры процесса и определения основных
характеристик работ. Производственный процесс, выполняемый персоналом организации и
производственных подразделений, разбивается на составляющие разного уровня – функции,
подфункции, работы и операции (табл. 1). Количество уровней для разных трудовых
процессов, может составлять от 3-х до 6-ти.
Таблица 1
Классификация уровней трудового процесса
Вид рабочего места
Коллективное
Уровень трудового
процесса
Производственный
процесс
Функция
Подразделение
Предприятие
Управленческое
подразделение
Подфункция
Цех
Отдел
Участок, бригада
Работа
Специалист
Индивидуальное
Рабочий
Операция
Специалист
Рабочий
Пример трудового
процесса
Выпуск продукции
Управление
персоналом
Механическая
обработка деталей
Управление трудом
Токарная обработка
деталей
Расчет
себестоимости
изделия
Токарная обработка
партии деталей
Бухгалтерская
проводка
Токарная обработка
детали
В качестве программного обеспечения разработки структуры производственных
процессов могут быть использованы программы BPWin, ARIS.
Результаты обследования и анализа производственного процесса заносятся в таблицу 2.
Таблица 2
Характеристики трудового процесса на рабочем месте
Структура
производственных
процессов
Функц Подфун Рабо Пi
ия
кция
та,
опер
ация
1
2
3
4
Характеристики работ
Pi
5
Ум Трiно
ехi рм
6
7
Tр
i
8
Характеристики работ в таблице 2 следующие:
Пi – код профессии;
Рi – тарифный разряд;
Умехi – уровень механизации работ;
Кра
бi
9
Технологическое
оборудование
Кпi
10
ΣТр Оборуд
факт
ование
i
(марка,
модель)
11
12
Коб
13
Трiнорм – нормативная трудоемкость i-ой работы;
Трi – фактическая длительность i-ой работы;
Крабi – количество работников, выполняющих i-ю работу за время Трi;
Кпi – периодичность выполнения i-ой работы в смену (на 1-й единице технологического
оборудования или при производстве одной единицы продукции);
ΣТрiфакт – суммарная фактическая трудоемкость в смену на выполнение отдельных видов
работ. Расчет значения характеристики осуществляется по формуле:
ΣТрiфакт = Трi * Крабi * Копi
(1)
где Коб – общее количество единиц данного вида оборудования, закрепленного за
производственным подразделением.
Важнейшим элементом комплексной оценки является проектирование рабочих мест и
определение
профессионально-квалификационных
требований
к
работникам.
Проектирование рабочих мест основано на рациональном распределении работ и
оборудования между рабочими местами и определении характеристик рабочих мест,
наиболее эффективно обеспечивающих реализацию производственного процесса.
Результаты проектирования рабочих мест оформляются в виде карты рабочего места
(табл. 3).
Таблица 3
Карта рабочего места
ПРОЕКТИРУЕМЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РАБОЧЕГО МЕСТА
1. Место в структуре
(1) Предприятие
(2) Подразделение
(3) Участок
2. Назначение рабочего места
(4) Код
3. Организация труда
(5) Профессия
(6) Форма организации труда
(7) Признак распределения работ
(8) Тарифный разряд работ
(9) Сменность работы
(10) Совмещение профессий
(11) Система оплаты труда
4. Численность и квалификации рабочих на рабочем месте
Разряд
12
Численность
всего
13
В том числе по сменам
1
2
3
14
15
16
Всего
5. Описание работ на рабочем месте
Функция Подфункция Работа Операция
17
18
19
20
Оборудование
Количество
(наименование,
единиц
модель)
оборудования
21
22
Оценку стоимости рабочих мест можно проводить в статике (на текущий момент
времени) – по стоимости оборудования и оснащения на рабочем месте. Однако
целесообразней проводить ее в динамике − за определенный временной период (год). В этом
случае стоимость рабочего места представит собой стоимость ресурсов, расходуемых в
течение календарного периода на данном рабочем месте. В ресурсы включаются
внеоборотные активы и персонал. Оборотные активы не включаются в стоимость рабочего
места, так как в процессе обработки проходят несколько рабочих мест и учет их
расходования на конкретных рабочих местах не производится.
На производственных предприятиях оценка может производиться по формуле:
Срм= Сам + Сосн + Сзп + Сцр
где
(2)
Сам
- стоимость годовой амортизации;
Сосн
- стоимость оснащения рабочего места;
Сзп
- величина прямой заработной платы с отчислениями;
С
- доля цеховых расходов на рабочем месте.
Долю цеховых (накладных) расходов можно определить по доле прямой стоимости
рабочего места в общей стоимости цехового оборудования и оснащения.
Анализ
позволяет
отобрать
организационно-экономических
и
обосновать
показателей
ряд
рабочего
технико-технологических
места,
и
отвечающих
сформулированным выше требованиям. Показатели условий труда и техники безопасности в
методике не рассматриваются, так как являются результатом специальной оценки. Состав и
наименование этих показателей представлен в таблице 4.
Таблица 4
Показатели оценки рабочего места
Уровни оценки
Технико-технологический
Организационно-экономический
Показатели оценки
Качество продукции
Производительность установленного
оборудования
Техническое состояние оборудования
Износ оборудования
Технологическая оснащенность
рабочего места
Выполнение плана производства
Занятость работников
производительным трудом
Соответствие тарифного разряда работ
квалификации работников
Планировка рабочего места
Организационная оснащенность
рабочего места
Регламентация труда на рабочем месте
Оценка рабочих мест по технико-технологическим показателям
Оценка рабочих мест по качеству продукции осуществляется для рабочих мест,
назначением которых является производство продукции, определяемой ГОСТами и
стандартами предприятия.
Нормой является допустимый техническими условиями удельный вес брака или
продукции, несоответствующей стандарту, в валовом выпуске продукции (УБнорм).
Фактическое значение показателя определяется как фактический удельных вес брака
или продукции, несоответствующей стандарту, в валовом выпуске продукции (УБфакт) и
рассчитывается по формуле:
УБ факт  Б
В
(3)
Б – фактический объем брака за год, предшествующий оценке рабочих мест;
В – валовой выпуск продукции за год, предшествующий оценке рабочих мест.
Оценка показателя:
УБ норм  УБ факт - удовлетворительно;
УБ норм  УБ факт - неудовлетворительно.
(4)
Оценка
рабочих
мест
по
показателю
производительности
установленного
оборудования.
Фактическая
производительность
оборудования
(Пф)
сравнивается
с
плановой
производительностью оборудования (Пп).
Оценка показателя:
Ï
ô
 Ï ï - удовлетворительно;
(3)
П ф  П п - неудовлетворительно.
Оценка рабочих мест по уровню технического состояния оборудования.
Нормой являются технико-производственные свойства технологического оборудования,
определенные нормативно-технической и/или конструкторской документацией.
Фактическое состояние оборудования определяется по фактическому наличию техникопроизводственных свойств оборудования.
Оценка показателя:
Фактические
технико-производственные
свойства
оборудования
соответствуют
нормативным – удовлетворительно.
Оборудование
утратило
отдельные
технико-производственные
свойства
–
неудовлетворительно.
Оценка рабочих мест по степени износа оборудования.
Фактическое значение показателя износа оборудования рассчитывается по формуле:
Киз = 1 – Сост. / Снач
(4)
где Киз – коэффициент износа оборудования;
Сост. – остаточная стоимость оборудования;
Снач – начальная стоимость оборудования.
Оценка показателя:
0,41 < Киз< 0,75 – удовлетворительно
(5)
0,75 < Киз< 1,00 - не удовлетворительно.
Конкретные значения оценки (0,4; 0,75) уточняются экспертным способом для
конкретного производства.
Оценка рабочих мест по уровню технологической оснащенности.
Нормативный перечень технологической оснастки рабочего места, утвержденный в ходе
проектирования, сравнивается с технологической оснасткой, имеющейся в наличии на
оцениваемом рабочем месте.
Оценка показателя:
Фактическая технологическая оснащенность рабочего места соответствует нормативам
– удовлетворительно.
Фактическая
технологическая
оснащенность
рабочего
места
не
соответствует
нормативам – неудовлетворительно.
Оценка рабочих мест по организационно-экономическим показателям
Оценка рабочих мест по выполнению плана производства.
Оценка делается для рабочих мест, назначением которых является производство
основной продукции.
Нормой по данному показателю являются плановые объемы производства продукции
(Вп) за текущий год до проведения оценки рабочего места.
Фактическое значение – фактический объем выпуска продукции (Вф) за аналогичный
период.
Оценка показателя:
Вф  Вп - удовлетворительно
(6)
Вф  Вп – неудовлетворительно.
Оценка рабочих мест по занятости работников производительным трудом
осуществляется по формуле:
Кз = Тпр ф / Тпр п = (Тсм – Толн – Твп) / (Тсм – Толн)
где
Тпр п – плановое время производительного труда в течение рабочей смены.
Тпр ф – фактическое время производительного труда в течение рабочей смены.
Тсм – время рабочей смены;
Толн – нормативное время на отдых и личные надобности;
Твп – время внутрисменных простоев.
Оценка показателя:
0,75 < Кз < 1,0 – удовлетворительно
(7)
Кз < 0,75 - неудовлетворительно.
Конкретные значения оценки (1,0; 0,75) уточняются экспертным способом для
конкретного производства.
Оценка рабочих мест по соответствию квалификации работников (Рч) и тарифного
разряда работ (Рраб) осуществляется по модулю (абсолютному значению):
| Рч - Рраб |.
Оценка показателя:
0 < | Рч - Рраб | < 1 – удовлетворительно
(8)
1 < | Рч - Рраб | - неудовлетворительно.
Оценка рабочих мест по рациональности планировки рабочего места.
В этом случае применяется экспертная оценка. При проведении экспертной оценки
учитываются:

рациональность размещения оборудования;

обеспечение минимума перемещений работника в рабочей зоне и за ее пределами;

рациональность размещения и хранения на рабочем месте материалов, заготовок,
инструментов.
Оценка показателя:
соответствует - удовлетворительно;
не соответствует - неудовлетворительно.
Оценка рабочих мест по уровню организационной оснащенности.
Нормативный перечень организационной оснастки рабочего места, утвержденный в
ходе проектирования, сравнивается с фактической организационной оснасткой на рабочем
месте.
Оценка показателя:
Фактическая
организационная
оснащенность
соответствует
нормативу
–
удовлетворительно.
Фактическая
организационная
оснащенность
не
соответствует
нормативу
–
неудовлетворительно.
Оценка рабочих мест по качеству регламентации на рабочем месте.
Нормативном
значением
данного
показателя
является
наличие
следующей
документации на рабочем месте: 1) рабочая инструкция; 2) технологическая инструкция на
данное рабочее место; 3) технолого-нормировочная карта.
Оценка показателя:
Регламентация труда соответствует нормативному уровню – удовлетворительно.
Регламентация труда не соответствует нормативному уровню – неудовлетворительно.
Результаты оценки рабочих мест заносят в соответствующую форму (табл. 5). В таблице
приведены результаты оценки индивидуального рабочего места электролизника водных
растворов одного из предприятий медной промышленности.
Таблица 5
Пример оценки рабочего места
Результаты оценки рабочего места № ___
________________________________________________________________
Структурное подразделение
№
Показатель оценки
Значение показателя
норма
факт
2
3
Не определена Не определена
≥ 0,7
0,72
1
1. Качество продукции
2.
Производительность
установленного оборудования
3.
Техническое
состояние
Технические
оборудования
характеристики
по паспорту
4. Износ оборудования
≤ 0,4
5. Технологическая оснащенность
Перечень
рабочего места
оснащения
6. Выполнение плана производства
План
производства
7.
Занятость
работников
≥ 0,76
производительным трудом
8. Соответствие тарифного разряда
≤1
работ квалификации работников
9. Планировка рабочего места
Проект
рабочего места
10. Организационная оснащенность
Проект
рабочего места
рабочего места
11. Регламентация труда на рабочем
Проект
месте.
рабочего места
Оценка
показателя
4
Удовлетворяет
Удовлетворяет
Соответствуют Удовлетворяет
0,3
Соответствует
Удовлетворяет
Удовлетворяет
Соответствует
Удовлетворяет
0,85
Удовлетворяет
1
Удовлетворяет
Планировка
рабочего места
Планировка
рабочего места
Планировка
рабочего места
Не
удовлетворяет
Не
удовлетворяет
Не
удовлетворяет
Результаты аттестации рабочих мест подводятся следующим образом:

рабочее место считается аттестованным, если все показатели соответствуют нормативным
значениям. Рабочее место может функционировать далее без изменений;

рабочее
место
соответствуют
считается
нормативным
условно
аттестованным,
значениям,
а
какие-то
если
из
основные
показатели
дополнительных
–
не
соответствуют. Рабочее место подлежит рационализации;

рабочее место считается не аттестованным, если один или два основных показателя не
соответствуют нормативным значениям. В этом случае необходимо сравнить затраты на
его рационализацию с возможным эффектом по выпуску продукции. Если эффект от
рационализации превышает затраты – рабочее место подлежит рационализации, если не
превышает – рабочее место подлежит ликвидации.
Приведенное в таблице 5 рабочее место считается условно аттестованным, так как
основные показатели (в таблице 5 - с первого до восьмой) соответствуют нормативным
требованиям, а дополнительные (в таблице 5 - с девятого по одиннадцатый) – не
соответствуют. Рабочее место этого работника подлежит рационализации.
Комплексная оценка условий труда работников проводится при аттестации рабочих
мест. Результаты этой работы используются организациями для осуществления мероприятий
по улучшению условий труда, установления доплат, льгот и компенсаций за работу в
неблагоприятных условиях труда, а также для определения дифференцированных тарифов на
государственное социальное страхование. Результаты аттестации служат основанием для
предоставления досрочных пенсий за счет средств нанимателя.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится с 1997 года на основании
«Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
(Приложение к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской
Федерации от 14.03.1997 № 12).
Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности
производится в соответствии с руководством "Р 2.2.755-99. Гигиенические критерии оценки и
классификации
условий
труда
по
показателям
вредности
и
опасности
факторов
производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса" на основе
сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной
среды, тяжести и напряжённости трудового процесса с установленными для них
гигиеническими нормами. По результатам таких сопоставлений определяется класс условий
труда, как для каждого фактора, так и для рабочего места в целом.
Условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные,
опасные.

Оптимальные условия труда (1 класс) - условия труда, при которых сохраняется не только
здоровье работающих, но и обеспечивается высокий уровень работоспособности.

Допустимые условия труда (2 класс) - условия труда, характеризующиеся уровнями
факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают
установленных гигиенических нормативов для рабочих мест.

Вредные условия труда (3 класс) - условия труда, характеризующиеся наличием вредных
производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих
неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) условия труда, характеризующиеся
уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены
(или
ее
части)
создает
угрозу
для
жизни,
высокий
риск
развития
острых
профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.
При оценке травмобезопасности классифицируются следующие условия труда.

Оптимальные (класс 1) - оборудование и инструмент полностью соответствуют
стандартам и правилам. Установлены и исправны требуемые средства защиты.
Проводится инструктаж, обучение и проверка знаний по безопасности труда.

Допустимые (класс 2) - повреждения и неисправности средств защиты не приводят к
нарушению их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски,
ослабление отдельных крепёжных деталей и т.п.).

Опасные (класс 3) - средства защиты рабочих органов и передач (ограждения,
блокировки, сигнальные устройства и др.) отсутствуют, повреждены или неисправны.
Отсутствуют или не соответствуют установленным требованиям инструкции по охране
труда. Не проводится обучение по безопасности труда.
Рабочее место считается аттестованным, если на рабочем месте отсутствуют (или
соответствуют допустимым величинам) опасные и вредные производственные факторы, а
также выполняются требования по травмобезопасности и обеспеченности работников
средствами индивидуальной защиты. Условия труда соответствуют 1-му или 2-му классу.
При отнесении условий труда к 3 классу рабочее место признается условно
аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а
также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в
соответствие с нормативными требованиями по охране труда.
При отнесении условий труда к 4 классу рабочее место признаётся не аттестованным и
подлежит ликвидации или переоснащению.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится раз в пять лет специальной
организацией, имеющей лицензию на проведение этих работ. Исследования санитарногигиенических факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового
процесса производятся на конкретных рабочих местах путем лабораторных исследований,
инструментальных замеров и расчетов. Результаты замеров оформляются протоколами и
заносятся в карту условий труда на рабочем месте (табл. 6).
Таблица 6
Фрагмент карты условий труда на рабочем месте
Предприятие: Кожевенный завод
Профессия: 10236 Аппаратчик дубления
Производство: Цех, участок: зольно-дубильный
Санитарногигиенические условия
труда
1. Вредные вещества в
воздухе рабочей зоны,
мг/м3
а) пары и газы
1 класс опасности –
кислота муравьиная
2 класс опасности –
кислота серная
3 класс опасности –
сероводород
4 класс опасности аммиак
б) уровень загрязнения
кожных покровов,
мг/см2
в) пыль и аэрозоль,
мг/см3
…
12. Микроклимат в
производственном
помещении
а) температура воздуха,
0
С
б) скорость движения
воздуха. м/с
в) относительная
влажность воздуха, %
г) инфракрасное
(тепловое) излучение,
Вт/м2
д) постоянная работа на
открытом воздухе
- в холодильных камерах
- в неотапливаемых
помещениях
…
Общая оценка условий
труда, балл
Компенсация за работу с
особыми условиями
труда
Досрочные пенсии по
Спискам № 1 и № 2
Размер доплат
Дата
исследо
вания
Нормативное
значение
(ПДК, ПДУ)
Фактическое
значение
Балл
фактора
Продолжитель
ность за смену,
%
Итоговый
балл
17.10.09
1,0
Нет
-
-
-
17.10.09
1,0
1,2
1,0
80
0,8
17.10.09
10,0
20,3
3,0
80
0,4
17.10.09
20,0
7,5
-
-
Доп.
17.10.09
15-21
17
-
-
Доп.
17.10.09
До 75
89
1,0
0,9
0,9
8,1
По списку № 2
0,31
На предприятии создается комиссия, в состав которой включаются главные
специалисты предприятия, работники отделов кадров, труда и заработной платы, охраны
труда, медицинские работники, представители профсоюзного комитета.
В результате условия труда классифицируются следующим образом:

Допустимые (производственные факторы не превышают предельно допустимые
концентрации - ПДК и предельно-допустимые условия – ПДУ);

Вредные и тяжелые 1-й степени (общая оценка менее 6 баллов);

Вредные и тяжелые 2-й степени (общая оценка от 6 до 8 баллов);

Вредные и тяжелые 3-й степени (общая оценка выше 8 баллов).
По результатам аттестации составляются:

перечни рабочих мест, производств, профессий и должностей, работники которых
подтвердили право на пенсию в связи с особыми условиями;

перечни рабочих мест, производств, профессий и должностей, работникам которых
устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда;

организационно-технические мероприятия по рационализации рабочих мест в целях
приведения их в соответствие с требованиями правил и охраны труда.
Требование об обязательном проведении аттестации рабочих мест по условиям труда
установлено статьей 212 Трудового кодекса. Но практика показывает, что выполняют это
требование далеко не все, в некоторых организациях о нем даже не слышали. Можно назвать
три основные группы причин такого игнорирования закона:

высокая стоимость процедуры (от 2000 до 12 000 рублей за одно рабочее место),
сложность организации работ и непонимание целесообразности затрат со стороны
работодателя;

незнание работниками необходимости проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда и отсутствие требований с их стороны при приеме на работу;

малочисленность уже проведенных проверок со стороны контрольно-ревизионных
органов
и,
соответственно,
малочисленность
выданных
предписаний
провести
аттестацию.
В 2007 вышел приказ Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 года «Об
утверждении порядка проведения и аттестации рабочих мест по условиям труда».
В 2011
году в порядок проведения аттестации были внесены некоторые изменения (приказ
Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»). Изменения касались уточнения
некоторых моментов аттестации рабочих мест:
1. В закон включены аттестующие организации, определены основные параметры и их
качественные характеристики (п.1, 4).
2. Ответственность в новом порядке аттестации детализирована и персонифицирована в
лице предпринимателя и аттестующей организации (п.51).
3. Определен порядок расчета срока проведения аттестации рабочего места (один раз в пять
лет) (п.7).
4. Конкретизирован перечень оснований проведения внеплановой аттестации в новом
порядке (п.7. разд.VI).
5. Определен временной интервал проведения аттестации новых рабочих (не позднее 60
дней после введения этих рабочих мест в эксплуатацию) (п.7).
6. Определены перечни прав и обязанностей работодателя при проведении аттестации
рабочих мест при взаимодействии с аттестующей организацией (п.6).
7. Определен руководитель аттестационной комиссии (представитель работодателя).
Определен состав и руководитель аттестационной комиссии для предприятий микро и
малого бизнеса (п.9).
8. Новый порядок обязывает работодателя ознакомить работника с результатами проведения
аттестации рабочего мест (п.43).
9. В новом порядке введен дополнительно признак аналогичности рабочего мест –
одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты (СИЗ) (п.39).
10. Новый порядок отражает возможность работодателя самому определять особенности
проведения аттестации рабочего места, не выходя за рамки Порядка (посредством
локального нормативного акта) (п.42).
11. Новым
порядком
определено лицо,
имеющее
право
проводить
оценку
травмобезопасности рабочего места (только – аттестующая организация) (п.19).
12. Новым порядком определено лицо, обладающее правом проводить соответствующую
оценку (только аттестующая организация) и подписывать соответствующий протокол
оценки (п.28).
13. Новым порядком определена дополнительная процедура в рамках проведения оценки
обеспеченности работников СИЗ (п.32).
14. Новый порядок: вводит новый документ отчетности - отчет об аттестации. Новый порядок
дополняет перечень документов, оформляемых по результатам проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда; определяет сроки рассмотрения и подписания отчета об
аттестации, а также порядок его направления работодателю; регламентирует процедуру
утверждения работодателем отчета о проведении аттестации и доведение результатов
аттестации до работников (п.43).
15. Новым порядком определены временные сроки предоставления отчета о проведении
аттестации рабочих мест в государственную инспекцию труда (п.44).
Список литературы
1. Вишнякова Н. Аттестация рабочих мест: с сентября по-новому / Кадровое дело, № 8,
2008.
2. Пашуто В. П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии. 5-е изд., стер. –
М.: КНОРУС, 2009.
3. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Приказ Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342.
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа