close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

код для вставкиСкачать
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИРГАКЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2012 г. № 20/68 -IV
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ИРГАКЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее решение устанавливает порядок составления и рассмотрения
проекта бюджета муниципального образования Иргаклинского сельсовета
Степновского района Ставропольского края на очередной финансовый год и
плановый период (далее- проект решения о местном бюджете), утверждения и
исполнения бюджета муниципального образования Иргаклинского сельсовета
Степновского района Ставропольского края, осуществления контроля за его
исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального
образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского
края, определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в
муниципальном образовании Иргаклинского сельсовета Степновского района
Ставропольского края в пределах, определенных законодательством.
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в
муниципальном образовании Иргаклинского сельсовета Степновского района
1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в
муниципальном образовании Иргаклинского сельсовета Степновского района
Ставропольского края составляют Конституция Российской Федерации,
Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные и краевые законы, иные
нормативные правовые акты Российской Федерации и Ставропольского края,
Устав муниципального образования, настоящее решение и иные нормативные
правовые акты муниципального образования, регулирующие бюджетные
правоотношения.
2. Нормативные правовые акты муниципального образования,
регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать
федеральному и краевому законодательству и настоящему решению. В случае
противоречия настоящему решению иного нормативного правового акта
муниципального образования в части бюджетных правоотношений применяется
настоящее решение.
3. Во исполнение настоящего решения, других нормативных правовых
актов
муниципального
образования,
регулирующих
бюджетные
правоотношения,
органы
местного
самоуправления
муниципального
образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского
края принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
4. Понятия и термины, используемые в настоящем решении, применяются в
значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава II. Участники бюджетного процесса и их компетенция
Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании
Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании
Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского края,
обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим решением, являются:
- глава муниципального образования;
- совет депутатов муниципального образования Иргаклинского сельсовета
(далее – совет депутатов);
- администрация муниципального образования Иргаклинского сельсовета
Степновского района (далее - администрация муниципального образования);
- финансовое управление администрации Степновского муниципального
района (далее - финансовое управление);
подразделения
Центрального
Банка
Российской
Федерации,
уполномоченные банки Ставропольского края, кредитные учреждения,
осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета муниципального
образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского
края в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской
Федерации;
- главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета
муниципального образования Иргаклинского сельсовета Степновского района
Ставропольского края;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования
дефицита бюджета муниципального образования Иргаклинского сельсовета
Степновского района Ставропольского края;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации,
законодательством Ставропольского края возложены бюджетные, налоговые и
иные полномочия.
Статья 3. Бюджетные полномочия совета депутатов муниципального
образования Иргаклинского сельсовета
К бюджетным полномочиям совета депутатов относятся:
- установление порядка рассмотрения и утверждения проекта решения совета
депутатов о бюджете муниципального образования Иргаклинского сельсовета
Степновского района Ставропольского края на очередной финансовый год и
плановый период (далее – решение о местном бюджете) и порядка представления,
рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;
установление порядка проведения и проведение публичных слушаний по
проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период и годовому отчету об исполнении местного бюджета;
- рассмотрение и утверждение местного бюджета на очередной финансовый
год и плановый период;
- осуществление последующего контроля за исполнением местного бюджета;
- рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного
бюджета;
- установление местных налогов и сборов;
- установление в соответствии с федеральными законами Ставропольского
края нормативов отчислений доходов в местный бюджет от федеральных налогов
и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах и законами Ставропольского края в
бюджет муниципального образования Иргаклинского сельсовета (далее –
местный бюджет);
- определение порядка направления в местный бюджет доходов от
использования муниципальной собственности, доходов от налогов и сборов, иных
доходов местного бюджета;
- установление общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий
муниципального образования Иргаклинского сельсовета и порядка их
предоставления;
- установление расходных обязательств муниципального образования
Иргаклинского сельсовета;
- рассмотрение и принятие решения о замене дотации, предоставляемой из
регионального фонда поддержки муниципальных образований (сельских
поселений) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
образований (сельских поселений), на дополнительный норматив отчислений от
налога на доходы физических лиц;
установление методики распределения и порядка предоставления
межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам поселений;
создание дорожного фонда муниципального образования Иргаклинского
сельсовета Степновского района Ставропольского края;
- иные полномочия, определенные законодательством Российской
Федерации.
Статья 4. Бюджетные полномочия администрации муниципального
образования Иргаклинского сельсовета Степновского района Ставропольского
края
К бюджетным полномочиям администрации муниципального образования
относятся:
- разработка прогноза социально-экономического развития муниципального
образования;
- составление и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой
политики муниципального образования;
- внесение в совет депутатов предложений по установлению, изменение и
отмене местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах и законами Ставропольского края в местный бюджет;
- составление и утверждение среднесрочного финансового плана
муниципального образования (далее – среднесрочный финансовый план);
- установление порядка составления проекта местного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период, обеспечение составления проекта местного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об
исполнении местного бюджета;
- утверждение перечня документов, необходимых для предоставления
муниципальных гарантий;
- представление в совет депутатов проекта решения о местном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период;
- обеспечение исполнения местного бюджета;
- установление и исполнение расходных обязательств муниципального
образования;
- предоставление муниципальных гарантий;
- установление порядка формирования и финансового обеспечения
выполнения муниципального задания;
- установление порядка финансового обеспечения поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг, длительность производственного цикла
выполнения, оказания которых составляет более трех лет;
- установление и исполнение расходных обязательств муниципального
образования, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета
Ставропольского края;
- управление муниципальным долгом;
- утверждение порядка принятия решений о разработке муниципальных
целевых программ и их формирования и реализации, о разработке и реализации
ведомственных целевых программ за счет средств местного бюджета;
- утверждение муниципальных целевых программ;
- установление порядка проведения и проведение публичных слушаний по
проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета;
- представление в совет депутатов отчета об исполнении местного бюджета
за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;
- представление в совет депутатов годового отчета об исполнении местного
бюджета одновременно с проектом решения совета депутатов об исполнении
местного бюджета;
- исполнение местного бюджета;
- осуществление иных полномочий, определенных законодательством
Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативноправовыми актами муниципального образования.
Статья 5. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Иные участники бюджетного процесса в Ставропольском крае,
перечисленные в статье 2 настоящего решения осуществляют бюджетные
полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и
принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава III. Доходы и расходы местного бюджета
Статья 6. Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых
доходов, а также безвозмездных поступлений.
Статья 7. Общие положения о расходах местного бюджета:
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии
с
расходными
обязательствами,
обусловленными
установленным
законодательством Российской Федерации разграничением полномочий
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
Ставропольского края и органов местного самоуправления Степновского
муниципального района и муниципального образования Иргаклинского
сельсовета, исполнение которых согласно законодательству Российской
Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно
происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на
исполнение расходных обязательств муниципального образования Иргаклинского
сельсовета в связи с осуществлением полномочий указанных в статьях 14 и 53
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», и расходных
обязательств
муниципального
образования
Иргаклинского
сельсовета,
осуществляемых за счет субвенций из федерального и краевого бюджетов.
3. Расходы местного бюджета формируются на основании реестров
расходных обязательств муниципального образования Иргаклинского сельсовета,
которые ведутся в порядке, установленном Правительством Ставропольского
края.
4. Предельные объемы денежных средств предусматриваются в местном
бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных
ассигнований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава IV. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании
Иргаклинского сельсовета
Статья 8. Этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании
Иргаклинского сельсовета
1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Иргаклинского
сельсовета состоит из следующих этапов:
первый этап - прогнозирование социально-экономического развития
муниципального образования Иргаклинского сельсовета на очередной
финансовый год и на плановый период (до 30 апреля года, предшествующего
планируемому);
второй этап - разработка и утверждение основных направлений бюджетной и
налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период (до 25
июля года, предшествующего планируемому);
третий этап - формирование и утверждение среднесрочного финансового
плана, составление проекта решения совета депутатов о местном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период (до 15 октября года,
предшествующего планируемому);
четвертый этап - рассмотрение и утверждение проекта решения совета
депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период (до 1 декабря года, предшествующего планируемому);
пятый этап - исполнение местного бюджета (январь - декабрь года,
предшествующего планируемому);
шестой этап - завершение операций по исполнению местного бюджета,
составление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении
местного бюджета (январь - май года, следующего за отчетным).
2. Органы местного самоуправления муниципального образования
Иргаклинского сельсовета и органы местного самоуправления Степновского
муниципального района осуществляют взаимодействие на всех этапах
бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной
политики, проводимой в Степновском районе Ставропольского края.
Статья 9. Среднесрочный финансовый план.
1. Под среднесрочным финансовым планом понимается документ,
содержащий основные параметры бюджета муниципального образования.
2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования
Иргаклинского сельсовета ежегодно разрабатывается по форме и в порядке,
установленном администрацией поселения.
Проект среднесрочного финансового плана утверждается администрацией
Иргаклинского сельсовета и представляется в совет депутатов Иргаклинского
сельсовета одновременно с проектом местного бюджета.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального
образования Иргаклинского сельсовета должен содержать следующие параметры:
- прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета на
очередной финансовый год и на плановый период;
- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных
средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый
период;
- дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год и на
плановый период;
- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной
финансовый год и на плановый период;
- верхний предел муниципального долга муниципального образования
Иргаклинского сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период;
- общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового
периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного
бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего
объема расходов местного бюджета.
Статья 10. Основные направления бюджетной и налоговой политики
1. Составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и
на плановый период предшествует выработка основных направлений бюджетной
и налоговой политики муниципального образования Иргаклинского сельсовета.
2. В основных направлениях бюджетной и налоговой политики
муниципального образования Иргаклинского сельсовета на очередной
финансовый год и на плановый период определяются:
1) цели и задачи бюджетной и налоговой политики;
2) приоритетные направления использования бюджетных средств;
3) направления долговой политики муниципального образования.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации
муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый
период должны быть согласованы с бюджетно-финансовой, налоговой политикой
Российской Федерации и Ставропольского края.
4. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального
образования Иргаклинского сельсовета на очередной финансовый год и на
плановый период разрабатываются и утверждаются администрацией
Иргаклинского сельсовета не позднее 15 сентября текущего года.
Глава V. Подготовка и рассмотрение проекта решения совета депутатов
Иргаклинского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период
Статья 11. Составление проекта решения совета депутатов Иргаклинского
сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период
1. Непосредственное составление проекта решения о местном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период осуществляется
администрацией Иргаклинского сельсовета на основании:
- прогноза социально-экономического развития муниципального образования
Иргаклинского сельсовета, уточненного по состоянию на 1 июля года,
предшествующему планируемому;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального
образования Иргаклинского сельсовета на очередной финансовый год и на
плановый период;
- годового отчета об исполнении местного бюджета и основных показателей
ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем году;
- реестра расходных обязательств муниципального образования
Иргаклинского сельсовета.
2.
Прогноз
социально-экономического
развития
муниципального
образования Иргаклинского сельсовета подлежит одобрению на заседании
администрации Иргаклинского сельсовета одновременно с принятием решения о
внесении проекта местного бюджета в совет депутатов Иргаклинского сельсовета.
3. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период подлежит рассмотрению на заседании администрации
муниципального образования Иргаклинского сельсовета.
4. Одобренный администрацией Иргаклинского сельсовета проект решения о
местном бюджете на очередной финансовый год представляется в совет депутатов
Иргаклинского сельсовета.
Статья 12. Внесение в совет депутатов проекта решения о местном бюджете
на очередной финансовый год и на плановый период
1. Администрация Иргаклинского сельсовета представляет на рассмотрение
совета депутатов Иргаклинского сельсовета проект решения о местном бюджете
на очередной финансовый год и на плановый период не позднее 15 ноября
текущего года.
2. При внесении проекта решения о местном бюджете на очередной
финансовый год в совет депутатов Иргаклинского сельсовета представляются
следующие документы и материалы:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования
Иргаклинского сельсовета;
- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального
образования Иргаклинского сельсовета;
предварительные
итоги
социально-экономического
развития
муниципального образования Иргаклинского сельсовета за истекший период
текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического
развития муниципального образования Иргаклинского сельсовета за текущий
финансовый год;
- среднесрочный финансовый план;
- плановый реестр расходных обязательств муниципального образования
Иргаклинского сельсовета;
- пояснительная записка к проекту местного бюджета;
- распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам,
целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов
бюджетной классификации Российской Федерации;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных
трансфертов;
- сводная таблица, отражающая несогласованные вопросы по результатам
рассмотрения исходных данных для проведения расчетов по распределению
средств финансовой помощи;
- верхний предел и проект структуры муниципального долга по состоянию на
конец очередного финансового года;
- проект программы муниципальных гарантий;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной
финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета по доходам на текущий
финансовый год;
- рекомендации по итогам проведения публичных слушаний по проекту
местного бюджета и заключение финансового управления Степновского
муниципального
района
о
соответствии
принятых
рекомендаций
законодательству Российской Федерации и Ставропольского края, а также
возможности их учета при рассмотрении проекта решения совета депутатов
Иргаклинского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период.
Статья 13. Состав показателей, включаемых в проект решения о местном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
В проекте решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период, представленном на рассмотрение в совет депутатов
Иргаклинского сельсовета, должны быть определены:
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета на
очередной финансовый год;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита
местного бюджета на очередной финансовый год;
- распределение доходов местного бюджета на очередной финансовый год и
на плановый период по группам, подгруппам и статьям классификации доходов
бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на очередной
финансовый год и на плановый период в ведомственной структуре расходов
местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым
статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной
классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и на
плановый период в ведомственной структуре расходов местного бюджета на
очередной финансовый год и на плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной
финансовый год и на плановый период и погашения долговых обязательств
муниципального образования Иргаклинского сельсовета на очередной
финансовый год и на плановый период;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и
(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации в очередном финансовом году и на плановый период;
- объем финансовой помощи бюджету муниципального образования
Иргаклинского сельсовета, предоставляемой в форме дотаций, в очередном
финансовом году и на плановый период из районного фонда финансовой
поддержки поселений;
- предельный объем муниципального долга муниципального образования
Иргаклинского сельсовета;
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального
образования по состоянию на 1 января года, следующего за очередным
финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по
муниципальным гарантиям муниципального образования Иргаклинского
сельсовета;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга.
Статья 14. Проведение публичных слушаний по проекту решения о местном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
По проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период администрацией муниципального образования Иргаклинского
сельсовета проводятся публичные слушания в порядке, установленном
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального образования Иргаклинского сельсовета.
Статья 15. Принятие к рассмотрению советом депутатов Иргаклинского
сельсовета проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и
на плановый период
1. Не позднее 2 дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период, а также документов и
материалов, предусмотренных статьей 12 настоящего решения, в совет депутатов,
председатель совета депутатов Иргаклинского сельсовета направляет их в
комиссию по бюджету, экономической политике, налогам (далее – комиссия по
бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных
документов и материалов требованиям настоящего решения.
2. Председатель совета депутатов Иргаклинского сельсовета на основании
представляемого в течение 2 дней заключения комиссии по бюджету, выносит
решение о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период к рассмотрению советом депутатов
Иргаклинского сельсовета, либо о возвращении его в администрацию
Иргаклинского сельсовета.
3. Основанием для возврата проекта решения о местном бюджете в
администрацию
Иргаклинского
сельсовета
является
несоответствие
представленных документов и материалов требованиям настоящего решения.
4. Доработанный проект решения о местном бюджете со всеми
необходимыми документами и материалами должен быть представлен в совет
депутатов повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен советом депутатов
Иргаклинского сельсовета в установленном настоящим решением порядке.
Статья 16. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период
1. Проект решения совета депутатов Иргаклинского сельсовета о местном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период выносится на
рассмотрение совета депутатов на основании заключения комиссии по бюджету.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период являются основные
характеристики местного бюджета, определенные на основе прогноза социальноэкономического развития муниципального образования Иргаклинского
сельсовета и основных направлений бюджетной и налоговой политики на
очередной финансовый год и на плановый период.
К основным характеристикам местного бюджета относятся:
- общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год и
на плановый период;
- дефицит местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый
период и источники его финансирования;
- общий объем межбюджетных трансфертов местного бюджета на очередной
финансовый год и на плановый период;
- общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год и
на плановый период.
3. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете советом депутатов
заслушивается доклад главы муниципального образования, содоклад
председателя комиссии по бюджету и принимается решение о принятии или
направлении его в согласительную комиссию.
4. В случае разногласий в части основных характеристик бюджета или
отдельных статей создается специальная согласительная комиссия с включением
в ее состав равного количества представителей совета депутатов и представителей
администрации.
5. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием
представителей от совета депутатов и администрации (далее - стороны). Решение
считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство
присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной
стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.
Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение,
против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
6. Решения согласительной комиссии вносятся на рассмотрение в совет
депутатов.
7. Принятое советом депутатов решение о местном бюджете в течение 3
дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования.
Статья 17. Обнародование решения о местном бюджете
Решение о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период подлежит обнародованию не позднее 10 дней после его подписания в
установленном порядке и вступает в силу с 1 января очередного финансового
года.
Глава VI. Порядок исполнения местного бюджета.
Статья 18. Основы исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета осуществляется администрацией
Иргаклинского сельсовета по казначейской системе на основе сводной
бюджетной росписи и кассового плана, в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательства Ставропольского
края и нормативно-правовых актов муниципального образования.
2. Исполнение местного бюджета, управление счетами местного бюджета и
местными бюджетными средствами возлагается на администрацию.
В ходе исполнения местного бюджета финансирование получателей средств
местного бюджета может быть осуществлено за счет временно свободных
денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств местного
бюджета, в соответствии с порядком, установленным постановлением главы
администрации.
Перечисление средств из местного бюджета должно быть завершено не
позднее 25 декабря текущего финансового года.
3. Обслуживание счетов местного бюджета осуществляется Центральным
банком Российской Федерации.
В случае отсутствия на соответствующей территории учреждений Банка
России или невозможности выполнения ими этих функций их осуществляют
другие кредитные организации.
4. Открытие и обслуживание лицевых счетов получателей средств местного
бюджета, учет операций по зачислению доходов и источников финансирования
дефицита местного бюджета, учет операций по расходам осуществляется на
основании соглашений, заключаемых органом местного самоуправления с
министерством финансов Ставропольского края в соответствии с нормативными
правовыми актами Ставропольского края.
Статья 19. Внесение изменений и дополнений в решение совета депутатов о
местном бюджете на текущий финансовый год
1. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение совета
депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период
разрабатывает администрация Иргаклинского сельсовета и представляет в совет
депутатов муниципального образования Иргаклинского сельсовета.
Проект решения совета депутатов о внесении изменений и дополнений в
решение о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период
вносится на рассмотрение в совет депутатов со следующими документами и
материалами:
- отчетом об исполнении местного бюджета за период текущего финансового
года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого
вносится указанный проект решения;
- отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- пояснительной запиской, содержащей обоснование о необходимости
внесения изменений и дополнений в решение совета депутатов о местном
бюджете на текущий финансовый год.
2. Проект решения совета депутатов о внесении изменений и дополнений в
решение о местном бюджете на текущий финансовый год подлежит
рассмотрению в течение 5 дней с момента внесения.
3. Проект решения совета депутатов о внесении изменений и дополнений в
решение о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период,
внесенный с соблюдением требований настоящего решения, направляется
председателем совета депутатов в комиссию по бюджету для внесения замечаний
и предложений к проекту решения.
4. Проект решения совета депутатов о внесении изменений и дополнений в
решение о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период
выносится на рассмотрение совета депутатов на основании заключения комиссии
по бюджету.
5. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете на
текущий финансовый год может быть произведено только в пределах текущего
финансового года.
Глава VII. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетов
об исполнении местного бюджета.
Статья 20. Внесение годового отчета и отчета об исполнении местного
бюджета в совет депутатов Иргаклинского сельсовета
1. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года администрация
муниципального образования Иргаклинского сельсовета представляет в совет
депутатов Иргаклинского сельсовета отчет об исполнении местного бюджета за
отчетный финансовый год.
2. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год
утверждается решением совета депутатов Иргаклинского сельсовета об
исполнении местного бюджета.
Отдельными приложениями к решению совета депутатов об исполнении
местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов
бюджетной классификации Российской Федерации;
- доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,
классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к
доходам местного бюджета;
- расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов
соответствующего бюджета;
- расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам
классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп,
подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов
классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к
источникам финансирования дефицитов бюджетов.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в совет
депутатов одновременно со следующими документами и материалами:
- уточненным реестром расходных обязательств муниципального
образования Иргаклинского сельсовета;
- проектом решения об исполнении местного бюджета;
- пояснительной запиской об исполнении местного бюджета;
- отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- отчетом о состоянии муниципального долга муниципального образования
Иргаклинского сельсовета на первый и последний день отчетного финансового
года.
4. Администрация Иргаклинского сельсовета представляет в совет депутатов
Иргаклинского сельсовета отчет об исполнении местного бюджета за I квартал,
первое полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 45 дней со дня окончания
отчетного периода, который включает в себя показатели:
- доходов местного бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов;
- источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп,
подгрупп;
- расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов.
Статья 21. Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении
местного бюджета за отчетный год
По отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год советом
депутатов Иргаклинского сельсовета проводятся публичные слушания.
Статья 22. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении местного
бюджета совета депутатов Иргаклинского сельсовета
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в совет
депутатов Иргаклинского сельсовета в форме проекта решения совета депутатов
об исполнении местного бюджета вместе с документами и материалами,
предусмотренными настоящим решением.
2. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета советом
депутатов проводится внешняя проверка отчета.
3. Совет депутатов Иргаклинского сельсовета принимает решение по отчету
об исполнении местного бюджета после получения результатов внешней
проверки.
Статья 23. Проведение внешней проверки отчета об исполнении местного
бюджета.
1. Администрация Иргаклинского сельсовета представляет отчет об
исполнении местного бюджета в комиссию по бюджету совета депутатов
Иргаклинского сельсовета для подготовки заключения на него не позднее 1
апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении
местного бюджета проводится в срок, не превышающий одного месяца.
Осуществление финансового контроля может осуществляться на основании
соглашения, заключенного с Советом Степновского муниципального района.
Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются
Бюджетным кодексом и муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления.
2. Заключение по проведению внешней проверки отчета об исполнении
местного бюджета направляется в совет депутатов Иргаклинского сельсовета и в
администрацию Иргаклинского сельсовета.
Статья 24. Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета
1. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета совет
депутатов Иргаклинского сельсовета заслушивает:
- доклад администрации Иргаклинского сельсовета;
- заключение по внешней проверке отчета об исполнении местного бюджета.
2. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета совет
депутатов принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении местного бюджета;
- об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.
3. В случае отклонения советом депутатов Иргаклинского сельсовета проекта
решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения
фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного
представления в срок, не превышающий один месяц.
Глава VIII. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета
Статья 25. Финансовый контроль, осуществляемый советом депутатов
Иргаклинского сельсовета
Совет депутатов Иргаклинского сельсовета осуществляет следующие формы
финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта
решения о местном бюджете и иных проектов решений совета депутатов по
бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения
местного бюджета на заседании комиссии по бюджету совета депутатов
Иргаклинского сельсовета, в ходе депутатских слушаний и в связи с
депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об
исполнении местного бюджета.
Статья 26. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым
управлением администрации Степновского муниципального района
Финансовое управление администрации Степновского муниципального
района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за
операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета,
средствами администраторов источников финансирования дефицита, кредитных
организаций, других участников бюджетного процесса по исполнению местного
бюджета, осуществляет проверки целевого и эффективного использования
бюджетных средств .
Статья 27. Финансовый контроль, осуществляемый комиссией по бюджету
совета депутатов Иргаклинского сельсовета
Комиссия по бюджету совета депутатов Иргаклинского сельсовета
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за
операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета,
средствами администраторов источников финансирования дефицита местного
бюджета, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по
исполнению местного бюджета, осуществляет проверки целевого и эффективного
использования бюджетных средств.
Статья 28. Порядок реализации материалов проверок
Органы финансового контроля Степновского муниципального района по
результатам проверок вправе направить для принятия соответствующих мер в
финансовое управление администрации Степновского муниципального района
представления об изъятии в бесспорном порядке (изменении (уменьшении)
бюджетных ассигнований) средств местного бюджета, используемых не по
целевому назначению, и о начислении штрафных санкций, предъявляемых в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 29. Информационное обеспечение финансового контроля
1. Финансовое управление администрации Степновского муниципального
района на основании запросов органов финансового контроля Степновского
района в течение 14 календарных дней представляет данные по объему
финансирования по перечню получателей бюджетных средств, подлежащих
проверке.
2. Иная информация может предоставляться по согласованию сторон в
интересах улучшения качества контрольной работы.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 30. Заключительные положения
Признать утратившим силу решение совета депутатов муниципального
образования Иргаклинского сельсовета от 23 декабря 2011 г. № 26/115-III «О
бюджетном процессе в муниципальном образовании Иргаклинского сельсовета
Степновского района Ставропольского края»
Статья 31. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решения вступает в силу со дня его обнародования.
Председатель совета депутатов
муниципального образования
Иргаклинского сельсовета
Степновского района
Ставропольского края
О.В.ГИРЕНКО
Глава муниципального образования
Иргаклинского сельсовета
Степновского района
Ставропольского края
Т.В.МАЛЫШЕВА
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа